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篇(1)

近年來(lái)國(guó)內(nèi)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅猛，醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，且占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重也不斷提升。能否做好固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作對(duì)于現(xiàn)階段醫(yī)院綜合發(fā)展影響顯著。本文將對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，在分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提出了具體建議。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

在醫(yī)院綜合管理體系中，固定資產(chǎn)是極為關(guān)鍵的一環(huán)，做好固定資產(chǎn)管理等相關(guān)工作需要醫(yī)院本身給予應(yīng)有重視。但國(guó)內(nèi)部分醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)際管理成效差強(qiáng)人意，固定資產(chǎn)管理的諸多問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間未得到解決，制約了醫(yī)院整體管理水平的提升。

一、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義

固定資產(chǎn)通常是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)與一般性企業(yè)的固定資產(chǎn)構(gòu)成上并無(wú)明顯差異，在具體管理上，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也需要做到科學(xué)管理并與現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。就具體的固定資產(chǎn)管理工作而言，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不僅要注重固定資產(chǎn)總體規(guī)模的清查，同時(shí)要做好各項(xiàng)固定資產(chǎn)變動(dòng)的記錄以及單位會(huì)計(jì)周期內(nèi)固定資產(chǎn)的折舊等具體管理工作。醫(yī)院不僅要在新時(shí)期下繼續(xù)發(fā)揮好自身“治病救人”的基本職能，更要不斷提升自身綜合發(fā)展水平以及綜合管理能力，有效的固定資產(chǎn)管理能夠?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)管理提供有力幫助，為醫(yī)院綜合發(fā)展決策提供支持。同時(shí)醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，能夠準(zhǔn)確反映自身經(jīng)營(yíng)情況，有利于國(guó)家掌握醫(yī)療事業(yè)發(fā)展總體情況。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)管理不只是一項(xiàng)與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)的管理活動(dòng)，諸如固定資產(chǎn)清查等具體管理工作開(kāi)展都需要得到醫(yī)院相關(guān)科室和部門的支持。而在固定資產(chǎn)管理制度不健全的背景下，固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作開(kāi)展往往無(wú)法得到有效支持，孤立狀態(tài)下進(jìn)行的固定資產(chǎn)管理不僅效率低下，而且實(shí)際的資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集上也會(huì)出現(xiàn)多種問(wèn)題。更為重要的是，醫(yī)院內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度也容易造成固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理工作缺乏明確的責(zé)任主體也導(dǎo)致固定資產(chǎn)整體管理水平相對(duì)較低。

2.固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真現(xiàn)象嚴(yán)重

國(guó)內(nèi)部分醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時(shí)依然沿用較為陳舊的歷史成本法，而不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，這一做法本身不僅會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值之間存在差異，而且較為嚴(yán)重的賬面失真現(xiàn)象也會(huì)影響財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展。此外，部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)使用時(shí)并不會(huì)計(jì)提減值準(zhǔn)備，這一做法更是加劇了醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的失真現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，醫(yī)療設(shè)備本身的老化程度及實(shí)際工作狀態(tài)也無(wú)法得到反映，醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況也得不到有效改善，固定資產(chǎn)管理的整體風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)持續(xù)增加。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏內(nèi)部監(jiān)督

當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)院在內(nèi)部控制建設(shè)中雖然進(jìn)行了較多努力，但財(cái)務(wù)管理的相關(guān)活動(dòng)，特別是固定資產(chǎn)管理方面依然并未出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)督辦法。固定資產(chǎn)管理方式方法是否科學(xué)、最終管理成果是否真實(shí)有效等缺乏監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理問(wèn)題長(zhǎng)期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督與控制環(huán)境，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效用低下，固定資產(chǎn)管理水平也長(zhǎng)期得不到提升。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

1.完善固定資產(chǎn)管理制度，實(shí)行分級(jí)管理

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院完善內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度，無(wú)論醫(yī)院規(guī)模大小都要結(jié)合固定資產(chǎn)管理實(shí)際制定管理制度。通過(guò)固定資產(chǎn)管理制度的確立，提升資產(chǎn)管理工作在單位內(nèi)部的重要性。此外，醫(yī)院要結(jié)合固定資產(chǎn)管理工作的變化對(duì)固定資產(chǎn)管理制度不斷進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。建議國(guó)內(nèi)醫(yī)院依托固定資產(chǎn)管理制度將固定資產(chǎn)分級(jí)管理模式確立下來(lái)，在固定資產(chǎn)管理中明確各個(gè)層級(jí)的固定資產(chǎn)管理主體以及固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)關(guān)系，降低固定資產(chǎn)對(duì)于實(shí)際管理資源的消耗，提升固定資產(chǎn)管理的效率與水平。

2.更新固定資產(chǎn)管理方法，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算

更新固定資產(chǎn)管理方法，掌握先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理論，將其應(yīng)用到醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中，這是加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效選擇。建議國(guó)內(nèi)醫(yī)院通過(guò)定期進(jìn)行員工培訓(xùn)的方法來(lái)提升固定資產(chǎn)管理人員的綜合能力，并要求其運(yùn)用最新、最科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法進(jìn)行具體的固定資產(chǎn)管理工作。此外，醫(yī)院內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)加大固定資產(chǎn)管理的投入，提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平。聘用高素質(zhì)的信息化管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理不僅能夠確保最終賬面價(jià)值的準(zhǔn)確性，也能顯著降低由于固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)能力不足等人為因素造成的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題。依托科學(xué)且可行的固定資產(chǎn)管理方法進(jìn)行諸如核算等具體的固定資產(chǎn)管理工作，更是固定資產(chǎn)管理規(guī)范化的基本要求。

3.確立內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系

醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系對(duì)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的作用顯著?？尚行暂^高的評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系能從客觀上增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度。醫(yī)院可以考慮通過(guò)聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)和人員對(duì)會(huì)計(jì)周期內(nèi)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)這一方式能夠發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的具體問(wèn)題，而對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行集中解決也能保障下一會(huì)計(jì)周期內(nèi)固定資產(chǎn)管理水平的提升。此外，醫(yī)院內(nèi)部可以考慮成立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督小組定期對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理十分重要也十分必要。固定資產(chǎn)管理作為醫(yī)院總體管理的重要一環(huán)，醫(yī)院不僅要考慮到固定資產(chǎn)管理本身效率的提升，更是要注重固定資產(chǎn)管理對(duì)于輔助決策的重要作用。醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理水平的提升不可一蹴而就，特別是在固定資產(chǎn)管理資源相對(duì)緊缺的背景下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，持續(xù)開(kāi)展，不斷發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)并有針對(duì)性地解決。

參考文獻(xiàn)

1.呂波.醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理研究.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（14）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】地勘單位；固定資產(chǎn)；管理

一、引言

固定資產(chǎn)在地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占據(jù)重要位置，它是地勘單位進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，也是促進(jìn)地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善固定資產(chǎn)管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關(guān)注的熱點(diǎn)課題。但在實(shí)際管理過(guò)程中，依然存在一些不足需要及時(shí)改進(jìn)。

二、地勘單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理，配置混亂

近年來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使效益型、管理型的資產(chǎn)配置方式漸漸占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管這種轉(zhuǎn)變是社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)于企業(yè)管理來(lái)說(shuō)意義重大，但地勘單位固定資產(chǎn)購(gòu)置及配置不合理、管理不健全的問(wèn)題，依然沒(méi)能通過(guò)這種轉(zhuǎn)變得到根本解決。不少地勘單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，依舊存在與預(yù)算管理接軌困難的問(wèn)題；資產(chǎn)配置盲目，管理混亂；預(yù)算管理無(wú)法落到實(shí)處，只是表面形式作業(yè)；購(gòu)置之前缺乏調(diào)研，導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買或無(wú)效購(gòu)買的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一系列的問(wèn)題都造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

2.管理制度不健全，落實(shí)不到位

很多地勘單位沒(méi)有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，使得管理工作中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實(shí)和執(zhí)行，管理制度自然無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的保管，也缺乏相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重，產(chǎn)生不必要的損失。長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的管理制度，是地勘單位固定資產(chǎn)損耗、流失等現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。

3.固定資產(chǎn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際不符

部分地勘單位的會(huì)計(jì)信息更新不及時(shí)，且缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符。由于資產(chǎn)信息未能真實(shí)反映地勘單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、增減、折舊等情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大出入。如地勘單位早年購(gòu)置了一臺(tái)鉆機(jī)，并按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值入賬，但連續(xù)使用多年后，鉆機(jī)已變成一臺(tái)陳舊的設(shè)備，甚至經(jīng)到了報(bào)廢年限，價(jià)值折損嚴(yán)重，然而賬面上關(guān)于鉆機(jī)的價(jià)值卻沒(méi)能及時(shí)更新，仍是當(dāng)年的購(gòu)入價(jià)值，這就導(dǎo)致賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大差距的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.管理職責(zé)不清晰，監(jiān)察力度不足

近年來(lái)，地勘單位漸漸意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，也制定了相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，但從實(shí)際執(zhí)行效果來(lái)看，大多只是流于形式，并沒(méi)有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務(wù)管理人員既承擔(dān)著固定資產(chǎn)資金管理的職責(zé)，又承擔(dān)著固定資產(chǎn)實(shí)物的管理職責(zé)，沒(méi)能做到對(duì)不同崗位分別進(jìn)行管理，也就無(wú)法保證固定資產(chǎn)的安全。加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位，固定資產(chǎn)管理工作難以落地執(zhí)行。

三、地勘單位完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化地勘單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)

地勘單位工作人員是進(jìn)行固定資產(chǎn)有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產(chǎn)管理工作，首先要提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，提升固定資產(chǎn)的使用效率。要想做到這一點(diǎn)，地勘單位的負(fù)責(zé)人要真正理解加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，采取各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高單位員工固定資產(chǎn)管理的能力和水平，以此促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。如地勘單位相關(guān)部門可以定期開(kāi)展培訓(xùn)，組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度，并通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使單位領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工均能意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，從而積極致力于資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)流失。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度

制度是對(duì)行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產(chǎn)日常維護(hù)和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責(zé)，設(shè)定固定資產(chǎn)的合理?yè)p耗范圍，并且對(duì)于固定資產(chǎn)的日常清查，制度中要明確時(shí)間、頻次等，以此來(lái)降低地勘單位固定資產(chǎn)的損耗。此外，制度中還應(yīng)對(duì)于固定資產(chǎn)的非正常損耗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加以規(guī)范，通過(guò)評(píng)估降低管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)預(yù)算，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

合理的預(yù)算在地勘單位完善固定資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地勘單位在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)，要綜合考慮本單位的實(shí)際情況，確保預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際相符，并且留出一定的空間，以保證預(yù)算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，從而摸清家底，并依據(jù)各部門對(duì)于固定資產(chǎn)的使用情況和實(shí)際需求，融合各方因素，制定科學(xué)、合理的預(yù)算，避免因循守舊。

4.強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)督管理

建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，包含固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、使用情況、價(jià)值等信息，特別是關(guān)于價(jià)值，要根據(jù)使用時(shí)間、損壞情況等，及時(shí)對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估更新。財(cái)務(wù)部門對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息要進(jìn)行不定期的分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施予以解決。此外，針對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)劃分，并將此納入績(jī)效考核，以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和責(zé)任心。最后，委托第三方進(jìn)行地勘單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度，不斷提升管理的透明度，。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)地勘單位在固定資產(chǎn)管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時(shí)加以解決，建立合理的監(jiān)管制度，樹立管理意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。只有對(duì)自身存在的問(wèn)題有清晰的認(rèn)識(shí)，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，才能更好地完善固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值，推動(dòng)地勘單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]辛偉堅(jiān).關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（23）：14-15.

篇(3)

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于提高資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)：第一，由于固定資產(chǎn)的價(jià)值較大，在購(gòu)置時(shí)一定不得掉以輕心，把好質(zhì)量關(guān)，慎重選擇。在管理時(shí)對(duì)技術(shù)員的要求較高，一定要選擇較為專業(yè)、具有較強(qiáng)責(zé)任心的人員進(jìn)行管理，并且明確其管理人員的責(zé)任，并對(duì)于違規(guī)操作的人員一定要追究其責(zé)任，并適當(dāng)進(jìn)行處罰。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)固定資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也必須涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的始終，同時(shí)要明確這樣一種觀念，固定資產(chǎn)管理并非單純一個(gè)部門的事情，需要各個(gè)部門參與進(jìn)來(lái)，只有這樣才能有助于管理質(zhì)量的提高。第三，由于固定資產(chǎn)的用途不同，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較具體而又負(fù)責(zé)，方法較多，針對(duì)性強(qiáng)，如固定資產(chǎn)增加可以計(jì)入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是做好財(cái)務(wù)工作的前提。由于受到全球金融危機(jī)的影響，各行各業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)顯得愈加激烈。外界環(huán)境的變化，財(cái)務(wù)工作的任務(wù)也愈顯繁重，面臨著新的挑戰(zhàn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理工作的重要性是有目共睹的，它是財(cái)務(wù)資金管理的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)需要采取必要的手段、措施做好固定資產(chǎn)管理工作，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建立、提高人員的素質(zhì)，從而提高固定資管理工作的效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識(shí)的需要。長(zhǎng)久以來(lái)，在企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中一直存在著“重購(gòu)置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理要從改變?nèi)藛T的觀念入手，樹立良好的管理意識(shí)、對(duì)相關(guān)制度要不斷的完善，以適應(yīng)管理工作的需要。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要。目前多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會(huì)的進(jìn)步對(duì)制度的要求要不斷的創(chuàng)新，由于近年來(lái)我國(guó)多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度沒(méi)有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業(yè)不停的發(fā)展，制度卻停滯不前，沒(méi)有創(chuàng)新，難以跟上發(fā)展的步伐，則起不到應(yīng)有的作用。其次，制度還需進(jìn)一步規(guī)范化。固定資產(chǎn)在日常管理中要明確各管理人員的職責(zé)，建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明，然而對(duì)于那些由于工作疏忽造成差錯(cuò)的，尚未設(shè)立相關(guān)處罰措施。所以，企業(yè)有必要對(duì)管理制度進(jìn)行完善，使工作有制度的約束更加的規(guī)范化。

三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在對(duì)固定資產(chǎn)登記入帳的時(shí)候出現(xiàn)了一些漏洞，原因是企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)只登記固定資產(chǎn)總賬，而對(duì)明細(xì)分類賬上卻不予反映，這種情況的出現(xiàn)將造成賬賬無(wú)法核對(duì)；另一種情況，由于對(duì)日常固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作不夠重視，常常忽略了盤點(diǎn)工作，更有甚者是固定資產(chǎn)已經(jīng)購(gòu)置很久了，在賬面上還沒(méi)有反映出來(lái)，出現(xiàn)入賬不及時(shí)的情況，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。

2、管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒(méi)有參與管理的責(zé)任與意識(shí)。另一方面，管理手段較落后，企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，然而對(duì)于這種模塊下出現(xiàn)的問(wèn)題也是難以避免的，造成資產(chǎn)管理部門工作量較大，財(cái)務(wù)部門無(wú)法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。

3、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國(guó)，企業(yè)內(nèi)部控制還不夠完善，對(duì)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，目前存在的問(wèn)題主要有：第一，未落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。對(duì)于固定資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)有些環(huán)節(jié)、有些崗位沒(méi)有相應(yīng)責(zé)任人負(fù)責(zé)的情況，造成一些資產(chǎn)無(wú)專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，造成一些資產(chǎn)由于管理不善出現(xiàn)丟失的情形，或是由于無(wú)人管理閑置下來(lái)，造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。第三，部門間的監(jiān)督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些部門的固定資產(chǎn)還沒(méi)有到報(bào)廢的期限，就提前將其報(bào)廢了，無(wú)形間也成為了企業(yè)的損失。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策

1、提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意識(shí)。固定資產(chǎn)使用過(guò)程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，也是管理中比較困難的環(huán)節(jié)。這就需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)進(jìn)行提高，樹立良好的工作態(tài)度，只有領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)提升了，員工們才能追隨領(lǐng)導(dǎo)做好固定資產(chǎn)管理工作。

2、借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段。在計(jì)算機(jī)廣泛運(yùn)用的今天，人們通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享，整個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理中去，實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢測(cè)，以提高管理工作的時(shí)效性。

3、完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定適合本單位實(shí)際情況的資產(chǎn)采購(gòu)制度以及采購(gòu)前的審批論證、驗(yàn)收、核算和處置制度，完善購(gòu)人、領(lǐng)用、報(bào)廢手續(xù)及憑證傳遞制度，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范資產(chǎn)采購(gòu)、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，從而確保固定資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

4、建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制。固定資產(chǎn)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也就是報(bào)廢設(shè)備物資的處置環(huán)節(jié)。由于固定資產(chǎn)到了報(bào)廢的年限就已經(jīng)到了較為破舊的程度了，價(jià)值一般都較低，往往由于這個(gè)原因，企業(yè)就忽視了這個(gè)環(huán)節(jié)的管理，但是日積月累固定資產(chǎn)報(bào)廢的數(shù)量越來(lái)越多，如不加強(qiáng)管理，長(zhǎng)期下去對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)將是較大的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)收益。

篇(4)

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.存在多頭購(gòu)置現(xiàn)象。

當(dāng)前，大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)管理都分散在各職能部門，如財(cái)務(wù)部門管總賬、管金額，總務(wù)部門管房屋、家具，設(shè)備部門管醫(yī)療設(shè)備，而財(cái)產(chǎn)的購(gòu)入和維修一般由這些部門承擔(dān)，存在多頭購(gòu)置現(xiàn)象，不符合相互制約的原則。這些部門的管理重點(diǎn)不同，工作人員不受財(cái)務(wù)部門調(diào)控，造成入賬標(biāo)準(zhǔn)不同，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)賬目不清的現(xiàn)象。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全。

我國(guó)醫(yī)院一般資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，管理制度不健全，缺乏相互制約，造成購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、保管固定資產(chǎn)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題。例如，資產(chǎn)使用部門出現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效率較低或資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，卻無(wú)人過(guò)問(wèn)，資產(chǎn)管理部門只對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入、出庫(kù)、報(bào)廢等程序在財(cái)務(wù)上進(jìn)行管理。有些醫(yī)院管理固定資產(chǎn)，在財(cái)會(huì)部門設(shè)立總賬，職能管理部門設(shè)立明細(xì)賬，器械科購(gòu)入醫(yī)療設(shè)備直接進(jìn)入資產(chǎn)使用部門，而不按時(shí)辦理入賬手續(xù)，由于時(shí)間長(zhǎng)久，或供貨單位倒閉等原因，無(wú)法索要收據(jù)，造成財(cái)會(huì)部門長(zhǎng)期掛賬。資產(chǎn)使用部門因管理不善，使用不當(dāng)，造成設(shè)備損壞、丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在管理上，有些醫(yī)院不按時(shí)報(bào)銷，長(zhǎng)期不對(duì)賬，不進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)清查，甚至不設(shè)立二級(jí)明細(xì)賬。這些現(xiàn)象都會(huì)造成賬賬不符，賬實(shí)不符，使得財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失真。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)不嚴(yán)格。

由于醫(yī)院沒(méi)有實(shí)行對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，這就嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。在醫(yī)院的實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報(bào)廢的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)廢的固定資產(chǎn)卻沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的情況，這就會(huì)造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實(shí)，影響財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，不能正確反映長(zhǎng)期償債能力、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、每床位占用固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無(wú)專人保管財(cái)產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。

醫(yī)院開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)是醫(yī)院固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。因此，科學(xué)有效地搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，確保其安全完整、保值增值，充分發(fā)揮其效益具有很重要的作用。為此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，重視醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人”的管理原則，真正將固定資產(chǎn)保值增值的任務(wù)落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)還要在全體職工中宣傳資產(chǎn)管理知識(shí)，強(qiáng)化普及醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性的教育。

2.完善固定資產(chǎn)折舊的核算方法。

隨著現(xiàn)代社會(huì)科技的迅速發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代也越來(lái)越快，為確保醫(yī)療設(shè)備滿足臨床需要，必須快速收回投資成本。按照收入與費(fèi)用相配比的基本原則，對(duì)醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲(chǔ)備足夠的資金進(jìn)行設(shè)備更新。醫(yī)院應(yīng)該按照企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的辦法計(jì)提折舊，并定期對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這樣就有利于真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理。

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理，可以讓資產(chǎn)存量符合實(shí)際價(jià)值。固定資產(chǎn)管理委員會(huì)與職能部門應(yīng)該做到定期盤點(diǎn)，對(duì)人員變動(dòng)較大或搬遷裝修的部門及時(shí)盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，而對(duì)于閑置的或利用率較低的固定資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)的報(bào)廢則需經(jīng)固定資產(chǎn)管理委員會(huì)鑒定后才可辦理手續(xù)。要對(duì)待報(bào)廢的固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清理，并向上級(jí)主管部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，資產(chǎn)管理部門按批示后的固定資產(chǎn)報(bào)廢清單進(jìn)行處理，這樣就可以減少報(bào)廢的固定資產(chǎn)存放成本。同時(shí)，財(cái)會(huì)部門也要及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；管理制度；會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位行使各項(xiàng)職能、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。但是，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理較為薄弱，許多單位在固定資產(chǎn)管理上存在不少問(wèn)題，管理乏力、賬實(shí)不符、流失嚴(yán)重是普遍現(xiàn)象。因此，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理就顯得尤為重要。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

1、管理制度不夠健全。有些單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)置環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，有的不按采購(gòu)計(jì)劃隨意采購(gòu)，造成資源浪費(fèi)；有的采取“化整為零”分解采購(gòu)規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購(gòu)；有的資產(chǎn)管理人員與供應(yīng)商互相勾結(jié)，從中撈取回扣；有的轉(zhuǎn)移資金購(gòu)置固定資產(chǎn)歸個(gè)人使用。在固定資產(chǎn)的領(lǐng)用環(huán)節(jié)存在隨意性，登記制度不健全，造成資產(chǎn)使用狀況不明，無(wú)法確定資產(chǎn)下落。在固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)，管理意識(shí)淡薄，缺乏定期盤點(diǎn)制度，存在物隨人走現(xiàn)象。在資產(chǎn)資產(chǎn)處置上不夠規(guī)范，資產(chǎn)處置缺乏必要的審批、評(píng)估和備案程序，隨意性大，有的處置收入不入賬，形成單位“小金庫(kù)”，滋生腐敗現(xiàn)象。

2、思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有些單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，重錢輕物、重購(gòu)輕管現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為固定資產(chǎn)購(gòu)置后，管理并不重要。資產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，管理不到位，應(yīng)付了事，這樣極易造成固定資產(chǎn)失管，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。行政事業(yè)單位普遍存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、家底不清、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。一是會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)反映固定資產(chǎn)增減變化，應(yīng)入未入，該銷未銷，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符。二是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，由于行政事業(yè)單位因定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，其實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)低于賬面價(jià)值。三是有些單位對(duì)固定資產(chǎn)的界定不清晰，固定資產(chǎn)與低值易耗品區(qū)別不清，沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行界定。

4、監(jiān)督機(jī)制不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，由各單位自行申報(bào)固定資產(chǎn)增減變化，偶爾組織固定資產(chǎn)清查，很少專門進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查。而財(cái)政、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門一般只檢查財(cái)務(wù)收支情況，注重檢查資金使用的合法性、合規(guī)性，對(duì)固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性的檢查極少涉及，所以固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象難以得到糾正。

5、人員配備不夠齊全。資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)人員相分離，是單位內(nèi)部控制制度的基本要求，但有些單位由于人手不足，管理人員無(wú)法配備齊全，讓財(cái)務(wù)人員同時(shí)兼資產(chǎn)管理，既管賬又管物，無(wú)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制，容易讓別有用心的人有機(jī)可乘。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1、建立健全固定資產(chǎn)管理制度。要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、處置等方面管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，需要購(gòu)置的固定資產(chǎn)統(tǒng)一通過(guò)政府采購(gòu)進(jìn)行購(gòu)置，以降低固定資產(chǎn)購(gòu)置成本，同時(shí)及時(shí)組織固定資產(chǎn)驗(yàn)收，并及時(shí)予以入賬，加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用和保管管理，完善固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理，建立固定資產(chǎn)清查制度，定期或不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真核查，通過(guò)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)利用事業(yè)單位固定資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。加強(qiáng)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保單位資產(chǎn)安全、完整。

2、不斷提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，摒棄“重錢輕物”思想，提高管理人員的法制意識(shí)，明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任，進(jìn)一步更新管理理念，改變管理方式，全面提高固定資產(chǎn)管理水平。

3、切實(shí)提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。努力提高會(huì)計(jì)人員和資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，建立一支高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍。資產(chǎn)管理人員是固定資產(chǎn)的直接管理者，對(duì)資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任，應(yīng)樹立責(zé)任感和事業(yè)心，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不喪失原則，不圖謀私利。要切實(shí)提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的崗位培訓(xùn)，特別要注重固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，使固定資產(chǎn)管理人員在業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力上與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高管理水平和實(shí)際工作能力。

4、變革現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算制度。參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度，對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，設(shè)置“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目，反映固定資產(chǎn)因自然損耗或資產(chǎn)貶值等原因引起的價(jià)值減損，準(zhǔn)確地反映單位真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況以及固定資產(chǎn)的期末凈值，避免賬實(shí)、賬卡不符現(xiàn)象，防止使國(guó)有資產(chǎn)流失。

5、建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。要采取科學(xué)的管理手段，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行固定資產(chǎn)電子卡片登記制，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用以及處置狀況，便于查詢固定資產(chǎn)情況，可以及時(shí)反映固定資產(chǎn)增減變化，有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

6、完善固定資產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、財(cái)政等部門要從各自的職責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管，形成健全的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，及時(shí)掌握行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整。

總之，加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高財(cái)政資金使用效益。為此，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實(shí)提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理措施

高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問(wèn)題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，對(duì)促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題目前，高校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)；資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問(wèn)題，一般都比較重視錢的管控，對(duì)錢變成物后就疏于管理，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過(guò)國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)而成，長(zhǎng)期以來(lái)高校無(wú)償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購(gòu)建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)流失不僅是國(guó)有企業(yè)存在的一個(gè)重大問(wèn)題，同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒(méi)有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全。

由于在院校資產(chǎn)購(gòu)入只登記資產(chǎn)原值，沒(méi)有按資產(chǎn)使用年限計(jì)提累計(jì)折舊，資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大，特別是對(duì)一些通用辦設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電視、空調(diào)等，往往沒(méi)有到使用年限就予以報(bào)廢，隨意比較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒(méi)有規(guī)定嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次，隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。

再次，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi)用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)的流失。

(三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位。目前，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；設(shè)備處管理設(shè)備儀器；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)，資產(chǎn)流失等問(wèn)題。

(四)會(huì)計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值。目前，我國(guó)大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問(wèn)題。根據(jù)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

(一)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，徹底糾正“重錢輕物”、“重購(gòu)置輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識(shí)，只有管理意識(shí)提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理模式，設(shè)立一個(gè)有權(quán)威性、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的專業(yè)人員，在分管校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)全校的固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、捐贈(zèng)、報(bào)廢等資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，徹底解決多頭管理的問(wèn)題。其次，要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級(jí)管理體制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行一級(jí)管理；資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實(shí)物和價(jià)值進(jìn)行二級(jí)管理；實(shí)物的具體使用部門則進(jìn)行三級(jí)管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級(jí)管理部門明確責(zé)任，相互制約。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此高校還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍；學(xué)校不僅要對(duì)其專業(yè)知識(shí)、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn)，而且還要幫助其樹立愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識(shí)，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。健全管理制度是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ)，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證。高校必須從實(shí)際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。第一，要完善資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤點(diǎn)制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，各級(jí)資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；通過(guò)定期盤點(diǎn)清查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理；對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

第二，要完善采購(gòu)制度。資產(chǎn)管理部門對(duì)提請(qǐng)購(gòu)置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保所購(gòu)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和有效性；對(duì)一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。第三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應(yīng)按照重要性原則和分級(jí)管理要求，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購(gòu)資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對(duì)出于教學(xué)科研需要必須由個(gè)人長(zhǎng)期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各部門管理，由部門資產(chǎn)管理人員定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第四，要完善資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間的有效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)已投入使用而財(cái)務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時(shí)估價(jià)入賬；對(duì)盤虧和報(bào)廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評(píng)估小組對(duì)待報(bào)廢處理的資產(chǎn)進(jìn)行殘值評(píng)估，后再按規(guī)定的報(bào)批程序及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，以確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)過(guò)程的合法性、合理性，基本建設(shè)的合法性、真實(shí)性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況。

(四)完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財(cái)務(wù)對(duì)其從形成到使用耗費(fèi)再到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，因此，建議在其會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。實(shí)行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實(shí)反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等會(huì)計(jì)要素的需要，是全面反映財(cái)政、事業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程和單位工作業(yè)績(jī)的需要。二是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否，使用程度如何都會(huì)發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少，為如實(shí)反映這種價(jià)值減少的情況，就要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計(jì)算投入與產(chǎn)出的比例，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)高校就具有現(xiàn)實(shí)意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會(huì)計(jì)制度采取分類折舊，按平均年限法計(jì)提折舊，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)減值”。三是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購(gòu)置的資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提累計(jì)折舊，報(bào)廢的資產(chǎn)涉及殘值評(píng)估、組織殘值收入與核算等問(wèn)題，因此，應(yīng)建立一個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評(píng)估小組，搞好報(bào)廢、處置資產(chǎn)的殘值評(píng)估和核算，防止資產(chǎn)流失。四是突出財(cái)會(huì)部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財(cái)會(huì)部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過(guò)程的管理，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用的關(guān)口，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們?cè)谪?cái)務(wù)管理上提供決策支持。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 管理 概念 重要意義 問(wèn)題 對(duì)策建議

一、固定資產(chǎn)概述

（一）固定資產(chǎn)的概念

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位或者企業(yè)使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的重要意義

隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和人民生活水平都有了較大幅度的提高，尤其是近幾年醫(yī)療體制的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械等固定資產(chǎn)的不斷增多，給農(nóng)民的身體健康提供了更有利的呵護(hù)和醫(yī)療保障，但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)比例的不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理混亂、賬務(wù)處理不正確等眾多問(wèn)題日益的凸顯出來(lái)，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，提高管理水平成為了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所面臨亟待解決的重要問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度有待完善

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度不健全具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性，嚴(yán)格意義上講，關(guān)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況從嚴(yán)控制，合理配備，如果盲目購(gòu)置或者購(gòu)置的儀器設(shè)備不適用，不但會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)造成不必要的浪費(fèi)，同時(shí)還造成資產(chǎn)閑置，失去其應(yīng)有的使用價(jià)值。第二，日常管理混亂，對(duì)于新購(gòu)入的固定資產(chǎn)并沒(méi)有建立相對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏相關(guān)的責(zé)任人，尤其是對(duì)于耗費(fèi)較大資金引進(jìn)的一些先進(jìn)設(shè)備，如果沒(méi)有專業(yè)人士對(duì)儀器進(jìn)行專業(yè)日常養(yǎng)護(hù)的話，對(duì)其磨損是很大的，所以，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理勢(shì)在必行。第三，固定資產(chǎn)的后續(xù)處理不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在對(duì)于引進(jìn)或者購(gòu)入的固定資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒(méi)有建立資產(chǎn)定期清查和管理制度，并且大多數(shù)衛(wèi)生院并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行專人清查和專人管理，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記和記賬，所以導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)信息的失真、賬物不符等資產(chǎn)管理混亂的不良現(xiàn)象發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，由于工作環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等多種因素的限制和制約，導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才引進(jìn)這方面沒(méi)有足夠的突出優(yōu)勢(shì)，這在一定程度上就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)普遍偏低的不良現(xiàn)象；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才的意識(shí)淡薄，一些衛(wèi)生院為了節(jié)約成本，在招聘固定資產(chǎn)管理人員的時(shí)候并沒(méi)有考慮其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，更何談其管理技能，所以，導(dǎo)致整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理混亂、造成很多不必要的固定資產(chǎn)流失。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)責(zé)任人必須結(jié)合其自身的實(shí)際情況，建立一套科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理制度；首先，固定資產(chǎn)購(gòu)置必須具有計(jì)劃性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要購(gòu)置的固定資產(chǎn)必須結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用情況以及閑置情況進(jìn)行有計(jì)劃性的購(gòu)置，并編制“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”，經(jīng)管理層審批通過(guò)后方可采買；第二，固定資產(chǎn)的日常管理要清晰化，固定資產(chǎn)購(gòu)置成功后，由固定資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，進(jìn)行實(shí)物管理，由財(cái)務(wù)部建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，進(jìn)行賬務(wù)管理，同時(shí)為保證清晰化，要對(duì)所有的固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。第三，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的全面盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，如果出現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不符的，需查明原因，并形成“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告”。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

從目前來(lái)看，缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理混亂的根本原因所在，所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的吸收和引進(jìn)工作，因?yàn)橹挥袑I(yè)的人才會(huì)從專業(yè)的角度來(lái)審視問(wèn)題和觀察問(wèn)題，才會(huì)引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理不斷趨于正規(guī)化和專業(yè)化，從而保證固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)有效。此外，為避免專業(yè)人才的大量流失，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的后期培養(yǎng)也不容忽視， 對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以不定期的組織對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證他們的專業(yè)知識(shí)能夠隨著社會(huì)政策的變化而實(shí)時(shí)更新，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的更好管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，固定資產(chǎn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要資產(chǎn)之一，對(duì)其管理的重要性也必須要引起足夠的重視，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要意識(shí)到自身固定資產(chǎn)管理存在的不足和缺陷，并提出相對(duì)應(yīng)的管理措施，這樣一來(lái)，才能保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，從而才能進(jìn)一步促進(jìn)固定資產(chǎn)使用效果的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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