序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇鄉(xiāng)村振興取得的成效范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在駐村工作期間，我大敢地對(duì)村民小組長(zhǎng)及小組管理進(jìn)行了一些嘗試，取得了一些成效。

一、主要做法

一是人員安排。以村民小組為一個(gè)單元，選派一名干部，直接與村民小組長(zhǎng)、小組代表對(duì)接，三人成立一個(gè)工作片區(qū)，片長(zhǎng)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。二是干部職責(zé)。重點(diǎn)將村民小組長(zhǎng)培養(yǎng)成政策宣傳員、社情信息員、民意傳達(dá)員、糾紛調(diào)解員、致富帶頭人，成為鄉(xiāng)村治理的中堅(jiān)力量。三是工作機(jī)制。以駐村工作隊(duì)牽頭抓總，負(fù)責(zé)各組信息收集、研判，對(duì)敏感問(wèn)題及時(shí)與村兩委、鎮(zhèn)進(jìn)行溝通，進(jìn)行安排部署。

二、取得的成效

一是深化了駐村的深度。將駐村的觸角建立在組上，更能廣泛深入收集社情民意。二是提升了小組長(zhǎng)的認(rèn)同感。讓村民小組長(zhǎng)重新審視自我，樹(shù)立新的價(jià)值觀念，傳播正能量。三是得到了群眾的認(rèn)可。百姓不會(huì)有更多顧慮，敢于表達(dá)真實(shí)想法，真正打通為民服務(wù)最后一公里。

三、工作建議

篇(2)

按照市統(tǒng)計(jì)局的安排，X縣統(tǒng)計(jì)局成立了調(diào)查組，抽取省級(jí)“三變”改革試點(diǎn)示范村X(qián)鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的X村作為調(diào)研對(duì)象，采取入戶(hù)訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研人員與上述兩個(gè)村村干部座談并共同填報(bào)《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)查表》，在每村選取x戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，詳細(xì)了解了實(shí)施現(xiàn)狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議。通過(guò)對(duì)X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對(duì)于近年來(lái)農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實(shí)踐進(jìn)行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調(diào)研人員通過(guò)查閱X村和x村村上檔案的方式，對(duì)以上兩個(gè)村子相關(guān)情況進(jìn)行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標(biāo)”x個(gè)，“三品一標(biāo)”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)x戶(hù)，占比達(dá)x.x%。本村上學(xué)x-x歲兒童較多，占總?cè)丝诒壤_(dá)到x%，勞動(dòng)力相對(duì)減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，達(dá)到x人。村干部平均年齡偏大，達(dá)到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來(lái)水農(nóng)戶(hù)x戶(hù)，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶(hù)數(shù)x戶(hù)，占比x%。行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶(hù)占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)財(cái)政投入，總收入x萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。

（x）x村。常住人口x戶(hù)，常住人口x人，其中貧困戶(hù)x戶(hù)x人，貧困人口發(fā)生率達(dá)x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過(guò)集中處理方面比較到位。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋本村x戶(hù)，覆蓋率達(dá)x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標(biāo)”基地面積只有x畝糧食種植面積超過(guò)耕地總面積一半還多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴(lài)財(cái)政投入。使用沼氣農(nóng)戶(hù)比例較高，達(dá)到x戶(hù)，占比x%。在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學(xué)率達(dá)x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大，達(dá)到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數(shù)x人達(dá)x%，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，通自來(lái)水農(nóng)戶(hù)x戶(hù)，達(dá)到x%；衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶(hù)數(shù)x戶(hù)，達(dá)到x%；行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶(hù)x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門(mén)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴(yán)重依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)助，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施存在的困難和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素，X村和x村均沒(méi)有開(kāi)展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶(hù)，村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶(hù)開(kāi)展住宿餐飲的農(nóng)戶(hù)，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問(wèn)題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達(dá)到x歲。

三是村集體經(jīng)濟(jì)組織尚在籌建之中，經(jīng)營(yíng)收入較低或無(wú)。

x年，X村村集體收入x萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元，x村村集體收入x.x萬(wàn)元，全部為財(cái)政補(bǔ)助資金。村集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢(shì)，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過(guò)村干部“傳、幫、帶”，加強(qiáng)村干部后備力量建設(shè)，在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進(jìn)一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)務(wù)工技能。其次是加強(qiáng)社會(huì)保障兜底。當(dāng)前，新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例低，看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開(kāi)銷(xiāo)，農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔(dān)心的事情。及時(shí)實(shí)施困難救助。一些缺乏勞動(dòng)力的低保邊緣戶(hù)，生活上的困難還不少，需要各級(jí)多加關(guān)心，定期摸底、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)予以幫扶。

三是進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展路徑。

堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進(jìn)一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專(zhuān)業(yè)力量，幫助發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)。有些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級(jí)派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村指導(dǎo)員，幫助化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民并且認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志選派到基層一線(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)

二、“三變”改革工作。

x.改革實(shí)施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革工作，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案》和《X縣x年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實(shí)施方案》和《X縣壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。

按照整村推進(jìn)、整流域推進(jìn)、整溝域推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力、壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，確保x年度x個(gè)貧困村x.x萬(wàn)人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，計(jì)劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項(xiàng)目實(shí)施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對(duì)初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場(chǎng)前景較好的初級(jí)發(fā)展平臺(tái)。圍繞食用菌、獼猴桃、有機(jī)茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，堅(jiān)持因地適宜、分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。

x.試點(diǎn)示范工作開(kāi)展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。

x.“三變”改革試點(diǎn)示范取得的成效。脫貧攻堅(jiān)中，X縣按照試點(diǎn)先行思路，先期選擇x個(gè)村社區(qū)試點(diǎn)，推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶(hù)”模式，大力實(shí)施“三變”改革。縣上從清產(chǎn)核資入手，認(rèn)真摸清每個(gè)村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù)，弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一租用x戶(hù)村民的閑置房屋，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)x家，每戶(hù)每年獲得租金x萬(wàn)元。

同時(shí)，積極招商引進(jìn)龍頭企業(yè)，興辦專(zhuān)業(yè)合作社，培育能人大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展這些新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，讓農(nóng)民或貧困戶(hù)獲得土地租金、務(wù)工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟(jì)。目前，X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝，打造了萬(wàn)畝白茶、萬(wàn)畝獼猴桃等x個(gè)連片產(chǎn)業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專(zhuān)業(yè)合作社、x戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)。

期間，X縣出臺(tái)了《實(shí)物資金入股“三變”實(shí)施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化利益分配導(dǎo)向，兼顧企業(yè)、集體、個(gè)人利益，明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨(dú)立實(shí)體入股權(quán)重，企業(yè)根據(jù)規(guī)定對(duì)流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實(shí)行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權(quán)實(shí)現(xiàn)收益?？h財(cái)政列支x萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于試點(diǎn)村“三變”改革；捆綁整合涉農(nóng)資金，實(shí)行政策優(yōu)惠，將村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財(cái)力、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的大力支持，X縣“三變”改革進(jìn)展順利。

截至去年年底，已累計(jì)投入資金x.x億元，x個(gè)試點(diǎn)村共流轉(zhuǎn)土地x畝，x畝山地實(shí)現(xiàn)了資源變資本；財(cái)政投入和吸納社會(huì)資本x萬(wàn)元資金變成股金；全縣x戶(hù)農(nóng)戶(hù)入股變成股東，其中貧困戶(hù)x戶(hù)x人。

篇(3)

同志們：

XX月XX日，全市又召開(kāi)改作風(fēng)提效率動(dòng)員部署會(huì)，明確指出了改作風(fēng)提效率工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)以及具體措施，充分體現(xiàn)了市委抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)行動(dòng)?？梢哉f(shuō)，改作風(fēng)提效率是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高執(zhí)政能力的重要抓手，是加快振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求。一直以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)干部都能夠兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，扎實(shí)做好本職工作，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在不斷優(yōu)化和提升。但不可否認(rèn)的是，依然存在著不可忽視的作風(fēng)問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，在服務(wù)發(fā)展上，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。就拿“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”這項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)說(shuō)，有些部門(mén)在項(xiàng)目的謀劃和提報(bào)上不科學(xué)，不符合于都發(fā)展的實(shí)際。在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上，有些單位和部門(mén)各自為政，相互推諉，執(zhí)行力不強(qiáng)。比如：縣鄉(xiāng)公路的升級(jí)改造普遍超工期，我們有資金，卻不能如期辦好事。有些干部沒(méi)有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感，在思想上不夠重視，只想當(dāng)“太平宮”，不敢得罪人，怕惹是非，缺乏克難攻堅(jiān)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在?xiàng)目落實(shí)上，責(zé)任壓實(shí)不夠，壓勵(lì)傳導(dǎo)不夠，經(jīng)常出現(xiàn)“上面熱下面冷”的現(xiàn)象，時(shí)間一拖再拖，盡管縣里再三調(diào)度，工作卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)和落實(shí)。

第二，在服務(wù)企業(yè)上，政策兌現(xiàn)和落實(shí)不到位，說(shuō)的多、做的少。在企業(yè)的引進(jìn)上，“走出去”招商引資“聲大、雨點(diǎn)小”，大項(xiàng)目引進(jìn)少。企業(yè)引進(jìn)以后，有些干部把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，推諉扯皮、故意刁難、阻工鬧工、吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些部門(mén)“議而不決、決而不行”，相互“踢皮球”，導(dǎo)致政策落實(shí)不及時(shí)，承諾兌現(xiàn)不到位。有些“窗口”部門(mén)依然存在著門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題。這方面，不管是本土企業(yè)，還是外來(lái)企業(yè)都有較深的感受，不少企業(yè)反映：“于都水太深！”當(dāng)前，從中央到省市，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，于都的一些職能部門(mén)依然我行我素，不懂收斂，導(dǎo)致企業(yè)辦事難、辦事慢。

第三，在服務(wù)群眾上，深入基層和線(xiàn)少，吃不得苦、受不得累。有些干部思想固化，官僚主義、形式主義等隱性“”問(wèn)題沒(méi)有徹底根除，作風(fēng)漂浮。前段時(shí)間，我們?cè)谟邮〉谌娇己嗽u(píng)估時(shí)，有些鄉(xiāng)村干部思想麻木，缺乏政治敏感性，抱著僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)抽查到。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不夠，深入貧困戶(hù)少，電話(huà)遙控指揮多，不善于在感情上與群眾拉近距離，在行動(dòng)上想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，對(duì)群眾疾苦充耳不聞，沒(méi)有真正把群眾當(dāng)親人，把群眾的事當(dāng)自己的事來(lái)辦。目前，我縣“公眾安全感和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”排在倒數(shù)的位置。其原因很大程度上就是我們干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高，導(dǎo)致老百姓對(duì)我們的工作不認(rèn)可、不滿(mǎn)意。

第四，在服務(wù)改革上，解放思想和改革創(chuàng)新不夠，思想僵化、效率低下。近年來(lái)，我們?cè)谏罨母锓矫孀隽艘恍┕ぷ鳎行└母锲屏祟}，但工作還是沒(méi)有做到位，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。改革必然會(huì)涉及到利益的沖突和調(diào)整，因此受到了各種阻力。比如：縣級(jí)公立醫(yī)院改革方面，我們作為試點(diǎn)縣，“看病難”問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決，醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥品仍然還有吃回扣的現(xiàn)象。

針對(duì)這些突出問(wèn)題，全縣上下務(wù)必保持清醒的頭腦，拿出堅(jiān)決的態(tài)度，強(qiáng)化過(guò)硬的措施，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)以好作風(fēng)凝聚黨心民心，以高效率推動(dòng)振興發(fā)展。

一、改作風(fēng)提效率要與“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)。

打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是市委的重要戰(zhàn)略部署，也是我縣當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定的工作成效。但從多次督查調(diào)度的情況來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)普遍存在進(jìn)度偏慢的問(wèn)題，還有部分項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了，卻遲遲沒(méi)有落地，要完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力還很大?？墒?，盡管壓力再大，任務(wù)再重，我們都必須向市委“交賬”，向百萬(wàn)于都人民“交賬”。尤其是，全市“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)馬上就召開(kāi)了，這是對(duì)各縣（市、區(qū)）一年來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)成果的集中檢驗(yàn)，也是和兄弟縣市的直接競(jìng)賽，這既是發(fā)展成果的比拼，更是作風(fēng)效率的比拼。全縣上下一定要利用好有限的時(shí)間，認(rèn)真組織、精心籌備，全面展示我縣振興發(fā)展取得的新成效、新亮點(diǎn)，切實(shí)以嶄新風(fēng)貌、優(yōu)秀業(yè)績(jī)接受市委的“檢閱”。同時(shí)，要充分利用流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)這個(gè)有利契機(jī)，迅速掀起改作風(fēng)提效率工作熱潮，保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和韌勁，深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，強(qiáng)化督查調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力以赴解決各種矛盾與問(wèn)題，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)以好作風(fēng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、高效率贏得快發(fā)展。

二、改作風(fēng)提效率要與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)。

X月份，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，省委第六巡視組在我縣開(kāi)展了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡視，明確指出了我縣脫貧攻堅(jiān)工作存在政策措施落實(shí)不夠、脫貧任務(wù)進(jìn)展不夠、主體責(zé)任履行不夠等突出問(wèn)題，甚至還發(fā)現(xiàn)部分貧困村村干部有違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí)，我們先后接受了省第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估和全省的績(jī)效考評(píng)，全縣有8個(gè)貧困村和X萬(wàn)多群眾要脫貧，算收入都能算得到，但是大部分的收入都是來(lái)自于低保、社保、務(wù)工收入，真正的產(chǎn)業(yè)收入比較少，這種脫貧是低水平的脫貧，是很難持續(xù)的甚至是極易返貧的。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最重要的政治責(zé)任，鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)主體責(zé)任，單位負(fù)連帶責(zé)任，干部負(fù)幫扶責(zé)任。這里，我明確一點(diǎn)：村“兩委”馬上也要換屆了，脫貧攻堅(jiān)的作風(fēng)不實(shí)、成效不顯，沒(méi)有完成脫貧任務(wù)的，不得提名，問(wèn)題突出的，必須要約談。前段時(shí)間，文明市長(zhǎng)來(lái)我縣明察暗訪，指出了我們存在的問(wèn)題，其中講的最多的就是作風(fēng)問(wèn)題。他也明確，于都的脫貧攻堅(jiān)完成了，全市的也就不成問(wèn)題，所以他親自?huà)禳c(diǎn)于都。脫貧攻堅(jiān)就是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部展現(xiàn)作風(fēng)的最大舞臺(tái)。全縣上下務(wù)必要堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)保障水平，為脫貧摘帽奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合中辦回訪和省委巡視組反饋的問(wèn)題，認(rèn)真反思、全面整改、舉一反三，強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不斷濃厚工作氛圍，形成攻堅(jiān)合力，確保脫貧攻堅(jiān)工作始終干在實(shí)處、走在前列。

三、改作風(fēng)提效率要與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。

要解放思想抓改革，敢于用改革的手段推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升，同時(shí)又要通過(guò)改作風(fēng)提效率來(lái)促進(jìn)改革事項(xiàng)落地、推動(dòng)振興發(fā)展。要聚焦縣級(jí)公立醫(yī)院改革、行政審批改革、國(guó)資國(guó)企改革等重點(diǎn)改革工作，讓深化改革的成果惠及更多的群眾，幫助更多的企業(yè)成長(zhǎng)壯大。要充分借鑒廈門(mén)行政服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣工作實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)，打造審批程序最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的政務(wù)環(huán)境，切.實(shí)營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要開(kāi)明開(kāi)放抓創(chuàng)新，充分借助市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制和力量來(lái)改作風(fēng)提效率，搶抓機(jī)遇，把握時(shí)機(jī)，用好用活贛南蘇區(qū)振興、國(guó)家證監(jiān)會(huì)“貧困縣IP0綠色通道”等疊加優(yōu)惠政策，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批產(chǎn)能先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)入駐于都。目前，贏家服飾總部經(jīng)濟(jì)入駐于都已成為現(xiàn)實(shí)，為“主攻工業(yè)、三年翻番”莫定了良好的基礎(chǔ)。要用創(chuàng)新的手段推進(jìn)重點(diǎn)工作，采取PP等市場(chǎng)化的模式，加快城市地下管廊建設(shè)、農(nóng)村“空心房”整治、農(nóng)村生活垃圾治理等工作，著力改善城鄉(xiāng)面貌。全縣廣大干部務(wù)必要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，敢為人先、敢創(chuàng)新路，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、銳意進(jìn)取，始終做到創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，打造出更多可復(fù)制、可推廣的“于都經(jīng)驗(yàn)”。目前，市委已經(jīng)出臺(tái)推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)實(shí)行容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)的辦法，縣委也正在研究出臺(tái)這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，我們將嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，允許試錯(cuò)、寬容失敗，真正為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為改革者撐腰。

篇(4)

一、總體工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展成效明顯

關(guān)于2021年科技創(chuàng)新工作開(kāi)展情況的總結(jié)

1.大力開(kāi)展科技型企業(yè)培育工作。xxxx年，多次協(xié)調(diào)x市科技局、x市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、x市科技情報(bào)所等上級(jí)部門(mén)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)的方式，為我市企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、科技統(tǒng)計(jì)政策講解等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)企業(yè)數(shù)達(dá)xxx多家，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到xxx余人。xxxx年，我市有效高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到xx家，在去年的基礎(chǔ)上增加xx家，增長(zhǎng)比例達(dá)到了xx.x%，已超額完成全年度xx家的工作目標(biāo)。

2.以科技創(chuàng)新平臺(tái)助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、聯(lián)合研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作。xxxx年我市新增x市級(jí)技術(shù)中心x個(gè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室x個(gè)。省、x市級(jí)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士專(zhuān)家工作站等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)已達(dá)到xx個(gè)，吸引了近千名科技人員，以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，提升產(chǎn)品質(zhì)量，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

3.落實(shí)扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。及時(shí)了解各級(jí)科技扶持政策，第一時(shí)間通知企業(yè)并組織企業(yè)申報(bào)。x—xx月共取得省、x市級(jí)科技項(xiàng)目資金xxx.xx萬(wàn)元，與去年同期持平。一是鼓勵(lì)開(kāi)展科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。爭(zhēng)取到省、x市級(jí)重大科技應(yīng)用示范項(xiàng)目資金及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金xxx萬(wàn)元，實(shí)施“新型中藥直服飲片的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等各類(lèi)科技項(xiàng)目xx項(xiàng)，同時(shí)帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入x.x億元。二是支持科技研發(fā)投入。按x市要求對(duì)企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)資料進(jìn)行聯(lián)評(píng)聯(lián)審，為我市企業(yè)爭(zhēng)取研發(fā)補(bǔ)助資金xxx.xx萬(wàn)元。三是開(kāi)展科技金融工作。幫助科技型企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新融資xxxx萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)xx%。向x市爭(zhēng)取科技企業(yè)融資利息、擔(dān)保費(fèi)及保險(xiǎn)補(bǔ)貼共計(jì)xx.xx萬(wàn)元。

（二）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)工作出成果

1.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金支持。制定并印發(fā)《關(guān)于做好xxxx年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)申報(bào)工作的通知》，明確了今年本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)資助智能制造、綠色食品、區(qū)塊鏈、xG、智慧旅游大健康軟件、新旅游等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及新場(chǎng)景新產(chǎn)品推廣等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

2.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳力度。主辦網(wǎng)上云雙創(chuàng)瘋投會(huì)x場(chǎng)，關(guān)注人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)人次。改版x新經(jīng)濟(jì)公眾號(hào)，原創(chuàng)文章xx余篇，其中“新經(jīng)濟(jì)助力x詮釋公園城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)表達(dá)”一文被x市委辦公廳采用。

（三）創(chuàng)新科普宣傳形式，豐富科普宣傳內(nèi)容

成功舉辦xxxx年全國(guó)科普日活動(dòng)。經(jīng)過(guò)精心籌備，x月xx日，在x外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校隆重舉行了xxxx年x市全國(guó)科普日活動(dòng)暨世界機(jī)器人大賽—青少年設(shè)計(jì)大賽RA極限冰壺挑戰(zhàn)賽西南片區(qū)選拔賽啟動(dòng)儀式。副市長(zhǎng)x出席活動(dòng)并致辭，x省科協(xié)副主席x、x市科協(xié)副主席x出席啟動(dòng)儀式。活動(dòng)舉行的較為圓滿(mǎn)成功，新華網(wǎng)、中國(guó)科協(xié)網(wǎng)站等進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)組織全市科普基地開(kāi)展了xx多場(chǎng)系列科普活動(dòng)。網(wǎng)上參與人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)人次以上，點(diǎn)贊人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)多人次?；顒?dòng)受到x市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，目前正在進(jìn)行中國(guó)科協(xié)表彰申報(bào)工作。

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.創(chuàng)新服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。大力推動(dòng)企業(yè)試點(diǎn)示范工作，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，提高企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量，培育有效專(zhuān)利擁有量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。xxxx年以來(lái)共申請(qǐng)專(zhuān)利xxx件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)xxx件，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)x.x件，xxxx年至今全市新增注冊(cè)商標(biāo)xxxx件，累計(jì)有效注冊(cè)量達(dá)xxxxx件。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)發(fā)明專(zhuān)利的引導(dǎo)作用，xxxx年至今共兌現(xiàn)撥付專(zhuān)利及項(xiàng)目資助x.xx萬(wàn)元。

2.突出主體，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。加強(qiáng)企業(yè)試點(diǎn)示范工作指導(dǎo)，深入企業(yè)指導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，培育xxx等x家企業(yè)x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)單位。加強(qiáng)企業(yè)管理規(guī)范工作指導(dǎo)，指導(dǎo)華宏生物、創(chuàng)奇汽車(chē)x家企業(yè)通過(guò)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GBT/xxxxx-xxxx）認(rèn)證，培育了xxx特工業(yè)機(jī)器人制造公司、xxx核設(shè)備制造有限公司、x康能電氣有限公司等一批具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和創(chuàng)新能力的企業(yè)。

二、工作創(chuàng)新及取得的成效

（一）x科技云服務(wù)平臺(tái)推廣工作取得成效。

截至xxxx年xx月xx日xx時(shí)，我市“天府科技云服務(wù)”平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)為xxxxx，在x市排名第x位，在全省排名第x位；開(kāi)設(shè)科創(chuàng)工作室xxx個(gè)，在x市排名第x位，在全省排名第xx位；注冊(cè)科普工作者xxxx人，在x市排名第x位，在全省排名第xx位。推廣工作在x地區(qū)處于上游位置。

（二）載體建設(shè)及新場(chǎng)景新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)得到上級(jí)肯定。

位于我市青城山鎮(zhèn)的x東軟學(xué)院被國(guó)家科技部評(píng)為xxxx年眾創(chuàng)空間，是x市僅有的x家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間之一，工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院與清華電商共建新業(yè)態(tài)數(shù)字貿(mào)易跨境電商產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、x東軟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目怡水空間洪水系統(tǒng)解決方案分別被納入x高品質(zhì)科創(chuàng)空間新場(chǎng)景、新產(chǎn)品。

三、xxxx年工作計(jì)劃

（一）融入x區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系。

推廣萬(wàn)向區(qū)塊鏈創(chuàng)新模式，x萬(wàn)向區(qū)塊鏈項(xiàng)目納入x市xxxx年創(chuàng)交會(huì)合作單位，以萬(wàn)向區(qū)塊鏈為平臺(tái)融入x市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系，積極促進(jìn)全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶(hù)x，同時(shí)，爭(zhēng)取建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，吸引創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐x。

（二）爭(zhēng)取機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)示范。

三步走創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景申報(bào)體系：第一步，將城市機(jī)會(huì)清單落地和實(shí)效性納入對(duì)各單位目標(biāo)績(jī)效考核。第二步，利用大數(shù)據(jù)、人工智能開(kāi)發(fā)“x城市機(jī)會(huì)清單廳小程序”供需對(duì)接平臺(tái)。第三步，通過(guò)清單收集——場(chǎng)景初選—走訪調(diào)研—廳—本級(jí)初審—報(bào)送上級(jí)部門(mén)復(fù)審流程，甄別有顯示度新場(chǎng)景，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，爭(zhēng)取成為新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。

（三）出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

xxxx年，擬結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)中的新業(yè)態(tài)，新模式和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，出臺(tái)梯度培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)電商“雙推”扶持，支持新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)政策，并根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求制定活動(dòng)方案，培育x數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）推進(jìn)實(shí)施x市地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。

以x獼猴桃的行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)為主體，通過(guò)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、區(qū)域品牌提升等方式，促進(jìn)地理標(biāo)志品牌的運(yùn)用，提升地標(biāo)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)，推廣能力和文化屬性，運(yùn)用媒體宣傳、文旅融合等手段，打造以地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的典型案例。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】三權(quán)分置；計(jì)量分析；績(jī)效分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】F321.1

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來(lái)，隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展，諸多問(wèn)題隨之而來(lái)。其中城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大背后的“三農(nóng)”問(wèn)題，已成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。要解決這一難題，中國(guó)又提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革，旨在形成所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而成功構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

本研究運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“三權(quán)分置”制度績(jī)效進(jìn)行分析，旨在幫助推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1“三權(quán)分置”制度實(shí)行現(xiàn)狀

根據(jù)池州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的文件，目前取得的成果有：拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村30個(gè)，實(shí)施扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工程；順利完成了東至縣的國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)；并且已經(jīng)開(kāi)始深化供銷(xiāo)合作社的綜合性改革，同時(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革。

但是，實(shí)際推行制度僅幾年，對(duì)于地方來(lái)說(shuō)經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，需要對(duì)制度績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。然后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，從而更好地推進(jìn)制度實(shí)施。

2研究方法

由于“三權(quán)分置”制度真正落實(shí)到地方并沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間，在很多地區(qū)尚處于試點(diǎn)的探索階段。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)方面的研究仍是圍繞土地流轉(zhuǎn)的效應(yīng)而非制度本身，關(guān)于“三權(quán)分置”制度的研究多是從法律方面出發(fā)的，學(xué)術(shù)界對(duì)于制度績(jī)效的研究有所缺乏。

本文通過(guò)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型來(lái)分析制度的績(jī)效。創(chuàng)新點(diǎn)在于，運(yùn)用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，并且彌補(bǔ)了目前對(duì)于“三權(quán)分置”制度績(jī)效實(shí)證分析的空缺。不足之處在于，使用方法比較單一，并且制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，制度績(jī)效分析只在短期內(nèi)有說(shuō)服力。

3模型設(shè)定與檢驗(yàn)

3.1選擇變量

為了表示“三權(quán)分置”制度實(shí)施后的績(jī)效，選擇農(nóng)村人均可支配收入Y作為被解釋變量。

此外，選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XI、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員X2、三權(quán)分置制度X3、財(cái)政支農(nóng)力度X4、城鎮(zhèn)化率X5作為解釋變量。樣本數(shù)據(jù)均來(lái)自于《池州市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2建立模型

采用OLS進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，得到結(jié)果如表1。

（1）擬合效果檢驗(yàn)：

根據(jù)方程回歸結(jié)果，=0.979560，方程擬合較好。

（2）系數(shù)顯著性檢驗(yàn)：

只有X3通過(guò)了t檢驗(yàn)，推測(cè)可能存在多重共線(xiàn)性，t檢驗(yàn)失效。

（3）多重共線(xiàn)性檢驗(yàn)與逐步回歸法：

根據(jù)表2所示相關(guān)系數(shù)矩陣可知，各個(gè)變量之間存在著比較嚴(yán)重的多種共線(xiàn)性，通過(guò)逐步回歸法對(duì)模型進(jìn)行修正（取終止時(shí)p值為0.05），得到表3。

3.3最終結(jié)果

經(jīng)過(guò)一系列檢驗(yàn)修正得到的最終模型是：

Y=-1447.93681455+0.0168263932343*XI+3114.14541101半X3

（-2.704319）

（15.38765）

（4.482854）

=0.966427=0.961631F=201.5036DW=1.007461

對(duì)于最終結(jié)果來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)意義顯著，t檢驗(yàn)結(jié)果均顯著，并且模型擬合效果較好，最終的回歸結(jié)果顯著。

4結(jié)論

根據(jù)最終的回歸模型可以得出以下結(jié)論：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)村人均可支配收入之間是正相關(guān)關(guān)系?？梢钥闯觯@兩者是相互影響、互相促進(jìn)的。在其它因素不變的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值X1每增加1個(gè)單位，農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y將平均增加0.016826個(gè)單位。

同時(shí)，從不施行到施行“三權(quán)分置”制度，農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y預(yù)計(jì)將平均增加3114.145個(gè)單位?！叭龣?quán)分置”制度對(duì)增加農(nóng)民收入有著非常明顯的效果。

因此，“三權(quán)分置”制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值都是影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)最顯著的因素。

5制度推行中存在的問(wèn)題

5.1農(nóng)地“三權(quán)”的具體權(quán)能亟待完善

無(wú)論是對(duì)于農(nóng)戶(hù)還是經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，都迫切希望有一個(gè)穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，這對(duì)于保障雙方權(quán)益也有重要的意義.同時(shí)也對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)有明顯的促進(jìn)作用。但實(shí)際上，迄今關(guān)于農(nóng)村土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及所有權(quán)之間的相互權(quán)利關(guān)系仍然不夠明確。這使得在實(shí)際操作中，難以實(shí)現(xiàn)所預(yù)想的理想狀態(tài)。

5.2農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)存在不足

在推行制度的過(guò)程中，需要農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)揮良好的服務(wù)職能以及有效地整合基層資源。然而，在實(shí)踐中，由于服務(wù)職能過(guò)于繁雜，常常發(fā)生運(yùn)行成本過(guò)高的情況，也就導(dǎo)致效率較低，從而沒(méi)能履行服務(wù)職能。此外，不同類(lèi)型的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有著不同的主導(dǎo)部門(mén)，在對(duì)接過(guò)程中也往往會(huì)遇到阻礙。這就容易造成妨礙農(nóng)戶(hù)與經(jīng)營(yíng)主體之間的產(chǎn)權(quán)交接的結(jié)果，不利于制度的改革。

5.3農(nóng)村土地資源流失情況逐漸嚴(yán)重

出于土地法規(guī)不健全等緣故，涌現(xiàn)了大量城市工商資本與農(nóng)民關(guān)于土地的矛盾糾紛，而且結(jié)果常常是工商資本勝出而將農(nóng)地資源轉(zhuǎn)作其它用途。同時(shí)，由于種植糧食所帶來(lái)的利益遠(yuǎn)不如將土地用于種植經(jīng)濟(jì)作物或者其它用途，農(nóng)民自身由于利益驅(qū)使也可能放棄種植糧食作物。綜合看來(lái)，造成了農(nóng)地“非農(nóng)化”日漸嚴(yán)重、土地分配不合理等現(xiàn)象，不利于制度推行，非常妨害農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展。

5.4制度仍在探索階段，存在限制且經(jīng)驗(yàn)不足

對(duì)于池州來(lái)說(shuō)，它的“三權(quán)分置”制度仍處于試行的階段，雖然積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召來(lái)開(kāi)展相應(yīng)工作，但目前也只在幾個(gè)試點(diǎn)區(qū)域推行實(shí)施不久。由于自身經(jīng)濟(jì)與地域的限制，能夠嘗試的實(shí)踐形式不多，制度實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)也稍顯不足。盡管目前已取得一定的成效，但仍需更長(zhǎng)久的時(shí)間來(lái)形成更為完善的改革經(jīng)驗(yàn)。

6關(guān)于制度改革與優(yōu)化的建議

池州農(nóng)村人口占據(jù)不小的比例，農(nóng)業(yè)也是城市經(jīng)濟(jì)中非常重要的一環(huán)。雖然在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下積極配合開(kāi)展了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革，現(xiàn)已試點(diǎn)施行了“三權(quán)分置”制度且有所成效，但仍存在一些問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)狀與暴露出來(lái)的問(wèn)題，本文提出以下改進(jìn)建議。

6.1完善農(nóng)地“三權(quán)”的具體職能，促進(jìn)農(nóng)地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)

雖然相關(guān)的各種法律法規(guī)在不斷增加與完善中，也存在著一些漏洞。因此，要明確地界定農(nóng)地“三權(quán)”的內(nèi)容及其權(quán)利界限，并且明晰至今存在的各種指向不明或缺乏的具體職能，做到完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，使之完整規(guī)范、切實(shí)可行、體系融貫并且科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。也對(duì)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革有重要作用，并且也能促進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)主體、村集體、農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

6.2促進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)與健全

交易平臺(tái)作為農(nóng)地“三權(quán)分置”制度實(shí)行的重要媒介與根本，發(fā)揮著顯著的作用。必須要建立并且健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易市場(chǎng)，積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。那么首先就要促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)組織體系的完善以及服務(wù)功能的健全。其次應(yīng)當(dāng)做的就是充分利用信息技術(shù)來(lái)建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，并定時(shí)進(jìn)行管理與維護(hù)，這將使得與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有關(guān)的各種服務(wù)都更加順利與方便。此外，要逐漸發(fā)展突出交易平臺(tái)的中介功能，充分發(fā)揮它在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的媒介作用。

6.3推進(jìn)農(nóng)地資源市場(chǎng)化，擴(kuò)大農(nóng)民收益

要防止農(nóng)村土地資源流失，就要不斷推進(jìn)農(nóng)地資源市場(chǎng)化配置，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，還應(yīng)通過(guò)制定完善有關(guān)法律法規(guī)來(lái)保障農(nóng)地資源。此外，還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)民收益，通過(guò)補(bǔ)貼等形式，保障農(nóng)民種植糧食作物的利益，以此來(lái)提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也保障了國(guó)家糧食安全。如此一來(lái)，不僅土地市場(chǎng)形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的格局，有效地對(duì)農(nóng)地資源進(jìn)行了調(diào)控，還協(xié)調(diào)了城鄉(xiāng)的利益，也有利于縮短城鄉(xiāng)之間的差距。

6.4探索制度的多元化實(shí)施途徑

不同區(qū)域適用于不同的制度實(shí)行形式，池州也應(yīng)因地制宜，不斷探索嘗試適合自己的途徑?？梢栽诓煌圏c(diǎn)區(qū)域采用不同的形式，勇于探索，大膽嘗試，最后進(jìn)行比較判斷，綜合各方面各自統(tǒng)籌利益最大也最合適的發(fā)展方式。

篇(6)

一、2013年上半年工作總結(jié)

（一）積極抓好科技項(xiàng)目申報(bào)工作

1、挖掘資源，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。今年以來(lái)，我局按照項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)科技項(xiàng)目資源做到早摸排、深挖掘，采取電話(huà)聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢(xún)問(wèn)，深入了解企業(yè)需求，特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求，我局干部職工全力以赴投入到項(xiàng)目爭(zhēng)取和服務(wù)中去，根據(jù)科技部和省科技廳項(xiàng)目申報(bào)指南，積極組織企業(yè)申報(bào)，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)材料，安排專(zhuān)人逐項(xiàng)精細(xì)指導(dǎo)、認(rèn)真審查，通過(guò)不斷的修改和完善，努力提高項(xiàng)目申報(bào)資料的質(zhì)量。上半年，我局共組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目6個(gè)，其中國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè)：縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究；省重點(diǎn)新產(chǎn)品新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)：U型滴灌技術(shù)開(kāi)發(fā)；市級(jí)農(nóng)業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)：溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進(jìn)示范；市級(jí)科技創(chuàng)新六個(gè)一工程配套項(xiàng)目1個(gè)：科技入園技術(shù)應(yīng)用。

2、做好跟蹤，積極向上爭(zhēng)取。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目，縣科技局積極做好跟蹤服務(wù)，保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項(xiàng)目，為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提供一切必要的服務(wù)。同時(shí)，對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目，認(rèn)真做好管理工作，督促項(xiàng)目單位按計(jì)劃實(shí)施；對(duì)已完成的項(xiàng)目，及時(shí)組織驗(yàn)收，提高各類(lèi)科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。

(二)積極推進(jìn)科技成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)

為貫徹新時(shí)期國(guó)家科技工作“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，調(diào)動(dòng)廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高縣的科技創(chuàng)新整體能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，我局積極做好科技成果、專(zhuān)利申報(bào)及管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作，強(qiáng)化科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作。今年上半年通過(guò)申報(bào)鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項(xiàng)目,已獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)；蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個(gè)項(xiàng)目獲得了市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過(guò)市科技局成果鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。這大大調(diào)動(dòng)了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。

為貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推進(jìn)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，我局特此向縣政府申請(qǐng)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并配合縣政府向上級(jí)部門(mén)申報(bào)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)項(xiàng)目，為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵(lì)科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）積極抓好項(xiàng)目實(shí)施管理工作

為把科技項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處，提高科技項(xiàng)目實(shí)施效果，我局項(xiàng)目辦工作人員經(jīng)常深入項(xiàng)目承擔(dān)單位，督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。果業(yè)局承擔(dān)的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目已建成400畝滴灌系統(tǒng)，提高肥水效應(yīng)，起到示范輻射作用；碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔(dān)的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項(xiàng)目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝，并實(shí)行蓮魚(yú)種養(yǎng)模式，開(kāi)展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收；鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔(dān)的F-60001多層撓性印刷版項(xiàng)目由“實(shí)驗(yàn)階段”到“中試階段”，再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越，掌握了該項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，優(yōu)化了工藝路線(xiàn)，為規(guī)?；a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)；科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目成立了相關(guān)實(shí)施工作小組，出臺(tái)了《國(guó)家科技惠民計(jì)劃〈縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與常見(jiàn)多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》及《縣科技惠民計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。整體項(xiàng)目實(shí)施正按照制定的項(xiàng)目年度計(jì)劃逐步推進(jìn)。

（四）積極申報(bào)2011-2013年度科技進(jìn)步考核

為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神，落實(shí)《科技興縣(市)專(zhuān)項(xiàng)工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定和要求，我局嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料，總結(jié)我縣科技進(jìn)步工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，全力做好科技進(jìn)步考核工作。目前，考核材料已上報(bào)省科技廳。

（五）積極抓好科技扶貧工作

今年，我局積極配合科技部做好扶貧工作，在科技部扶貧團(tuán)的指導(dǎo)下，今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對(duì)接交流座談會(huì)、全縣省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織“全民信息計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展極大地推動(dòng)了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。

（六）積極做好科技合作與交流工作

今年，我局大力加強(qiáng)與井岡山大學(xué)的科技合作與交流，強(qiáng)化與井岡山大學(xué)科技項(xiàng)目合作，簽訂合作項(xiàng)目6個(gè)，并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門(mén)與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議，另外還打算聘請(qǐng)井岡山大學(xué)7名專(zhuān)家為我縣科技顧問(wèn)。

（七）積極開(kāi)展科技活動(dòng)周活動(dòng)

今年，我局開(kāi)展的科技活動(dòng)周共花費(fèi)經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元，積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村，與農(nóng)民群眾面對(duì)面開(kāi)展科技培訓(xùn)和科技咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放技術(shù)資料1萬(wàn)份。并且利用縣圖書(shū)館、科技局圖書(shū)室免費(fèi)向群眾開(kāi)放，吸引了2000余人來(lái)圖書(shū)館、圖書(shū)室借閱科技書(shū)籍；利用井岡山大學(xué)與我縣進(jìn)行科技交流合作機(jī)會(huì)，組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車(chē)進(jìn)園區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)，確立了7個(gè)科技合作對(duì)接項(xiàng)目。此次活動(dòng)全面的提高了廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)，為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟(jì)提供了良好的保障。

（八）全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作

今年，按照縣委、縣政府的要求，我局把扶貧村工作列為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)扶貧聯(lián)系點(diǎn)里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo)，經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研，分析貧困原因，積極尋找科技扶貧重點(diǎn)幫困的突破口，為做好2013年的扶貧工作；全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作，并且已著手修建進(jìn)村水泥路，在各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。

（九）全力抓好招商引資和招工工作

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，利用科技優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地搞好招商引資工作，積極引進(jìn)域外資金，抓住有利的機(jī)遇，耐心工作，有效的促成了與投資者的全面合作。目前，江蘇聚杰集團(tuán)5000萬(wàn)“天然冰片”項(xiàng)目落戶(hù)高市、蓮洲。在做好引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，注意建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作深入開(kāi)展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來(lái)我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。

二、存在問(wèn)題

（一）全社會(huì)的自主創(chuàng)新意識(shí)還偏低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄，企事業(yè)單位掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)制還不夠健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強(qiáng)。

（二）社會(huì)發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高，給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識(shí)普及帶到了一定的難度。

（三）人力資源不足，特別缺乏綜合性復(fù)合型人才，科技培訓(xùn)及人才引進(jìn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中，我局將正視存在的困難問(wèn)題，繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)縣和建設(shè)和諧小康適合為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新體制建設(shè)，大力發(fā)展高新科技企業(yè)，加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用，促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)科技項(xiàng)目的組織申報(bào)及實(shí)施力度，積極做好現(xiàn)有科技項(xiàng)目的實(shí)施管理，根據(jù)省科技廳的項(xiàng)目申報(bào)要求，認(rèn)真研究把握政策重點(diǎn)，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，申報(bào)科技項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取上級(jí)科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作。對(duì)于已上報(bào)的項(xiàng)目，協(xié)助項(xiàng)目單位緊盯不放，積極協(xié)調(diào)；跟蹤落實(shí)好科技項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)工作；繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查，摸清上級(jí)政策，積極幫助項(xiàng)目單位實(shí)施好科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金和技術(shù)扶持。同時(shí)，抓好已完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

（二）加大科技入園入企力度，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。圍繞我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，積極推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展科技合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。做好縣政府與井岡山大學(xué)戰(zhàn)略合作的對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)工作，促進(jìn)合作條款的落實(shí)。深入企業(yè)宣傳科技政策。使科技政策真正覆蓋園區(qū)所有企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)依靠科技開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，幫助企業(yè)爭(zhēng)取科技政策。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行和完善科技創(chuàng)新活動(dòng)，努力幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃和政策扶持，積極幫助企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè)，協(xié)助園區(qū)落實(shí)好各項(xiàng)科技政策。通過(guò)與財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，努力為園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)好國(guó)家、省、市的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

篇(7)

Thoughts on Strengthening Guangxi College Students'

Ideological and Political Education Work

ZHANG Li

（Guangxi Zhuang Autonomous Region Education Department， Nanning， Guangxi 530021）

Abstract Guangxi makes  positive  practice and exploration to further strengthen and improve ideological and political education of college students， has achieved fruitful results in the working mechanism， classroom teaching， team building， and other aspects of effectiveness， but the requirements of the central development of the situation and university students look there is not a small gap， in-depth thinking remains to be done in terms of enhancing the effectiveness and relevance， and concerted efforts to improve the scientific level.

Key words Guangxi; college students' ideological and political work; thinking

廣西是我國(guó)唯一沿邊又沿海的少數(shù)民族省份，特殊的地理位置和歷史文化，決定了其開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作的特殊性。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，關(guān)系到廣西社會(huì)主義辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)問(wèn)題，關(guān)系到“富民強(qiáng)桂”新跨越的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，具有十分重要的意義。

1 廣西大學(xué)生思想政治教育工作取得的成效

近年來(lái)，廣西高校緊密結(jié)合高等教育發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)際，采取有效措施，積極進(jìn)行實(shí)踐探索，在工作機(jī)制、課堂教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、工作成效等方面均取得了顯著成效。

（1）廣西大學(xué)生思想政治教育工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善。中央16號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，廣西區(qū)黨委、政府成立了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃，大力推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作邁上了新臺(tái)階。2010年召開(kāi)廣西加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)高校思想政治教育工作的整體規(guī)劃，將大學(xué)生思想政治教育工作列入廣西教育發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工程和十項(xiàng)體制改革試點(diǎn)中。2012年來(lái)，將大學(xué)生思想政治教育工作列入廣西振興高等教育重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，納入高等教育內(nèi)涵發(fā)展的大局中重點(diǎn)組織開(kāi)展建設(shè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)組織開(kāi)展高校思想政治理論課教育教學(xué)改革、大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍能力提升、校園文化創(chuàng)新、大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生志愿服務(wù)、教師思想政治教育等六大項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)全區(qū)高校宣傳思想政治工作，形成了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的制度體系。

（2）廣西大學(xué)生思想政治理論課主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮?！?5方案”實(shí)施以后，廣西成立高校思想政治理論課新方案實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了高校新課程方案實(shí)施工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了新課程方案實(shí)施工作的師資保障和經(jīng)費(fèi)保障。在全面實(shí)施新課程方案的同時(shí)，學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究工作也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西師范學(xué)院等4所高校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)理論研究和建設(shè)工程高校研究基地，更好地輻射帶動(dòng)了全區(qū)高校大學(xué)生思想政治教育工作理論和實(shí)踐研究。此外，廣西還建立健全了形勢(shì)與政策教育工作機(jī)制，加強(qiáng)了形勢(shì)與政策課管理。通過(guò)定期組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)形勢(shì)與政策課教材，建立了形勢(shì)政策教育資源庫(kù)，有力地推動(dòng)了思想政治教育工作的創(chuàng)新。

（3）廣西大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，廣西在大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍培訓(xùn)工作基地化、管理服務(wù)信息化、技能提升實(shí)戰(zhàn)化等方面進(jìn)行了積極有效的探索，建設(shè)了輔導(dǎo)員、思政理論課教師、心理健康教師培訓(xùn)基地共9個(gè)、隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫(kù)3個(gè)，每年都舉辦輔導(dǎo)員職業(yè)能力、思政理論課教師、心理健康教師教學(xué)技能競(jìng)賽和培訓(xùn)工作。經(jīng)過(guò)多年全員培訓(xùn)和制度建設(shè)，目前，廣西高?；拘纬闪朔謱哟?、多渠道、多形式、重實(shí)效的大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍培訓(xùn)格局和工作體系，隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。

（4）廣西大學(xué)生思想政治教育工作效果進(jìn)一步提升。近年來(lái)，廣西高校重視實(shí)踐育人工作，緊扣中央培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”和中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)要求，以及自治區(qū)黨委政府開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”要求，組織大學(xué)生廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)改革，深入細(xì)致開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育，力求做到解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題并重，以努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極開(kāi)展了高校思想政治理論課“精品課程”、“精彩一課”、“青年教師教學(xué)基本功比賽”等教學(xué)評(píng)比活動(dòng)、校園文化和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，取得了明顯的成效。

2 廣西大學(xué)生思想政治教育工作面臨的挑戰(zhàn)

近年來(lái)，在廣西區(qū)黨委和自治區(qū)高校工委、教育廳的高度重視下，廣西大學(xué)生思想政治教育工作取得一定的成效，但與中央的要求、形勢(shì)的發(fā)展和大學(xué)生的期待相比，還存在不小的差距。從2014年廣西大學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查狀況來(lái)看，廣西大學(xué)生思想政治教育工作主要面臨以下幾個(gè)方面的新挑戰(zhàn)。

（1）形勢(shì)的新變化對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作提出了新要求。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，中國(guó)的日益強(qiáng)大逐漸引起了西方國(guó)家的忌憚，西方敵對(duì)勢(shì)力不斷加大對(duì)我實(shí)行西化、分化的力度，手段也更加隱蔽和復(fù)雜。在這種情況下，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、反宗教滲透教育、民族團(tuán)結(jié)教育等工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)思想文化日趨多元、多樣、多變，一些非的，甚至是錯(cuò)誤的、落后的思想，對(duì)大學(xué)生已經(jīng)造成較大的負(fù)面影響。

（2）全社會(huì)共同關(guān)心和支持大學(xué)生思想政治教育的工作格局有待進(jìn)一步鞏固。根據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)與高校的有效聯(lián)動(dòng)、合力育人的機(jī)制還不夠健全，全社會(huì)共同推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育工作的氛圍還沒(méi)有完全形成。在內(nèi)部合力問(wèn)題上，在高校中存在一些職能部門(mén)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，思想政治理論課教育教學(xué)與大學(xué)生日常思想政治教育之間還存在脫節(jié)現(xiàn)象，少數(shù)教師還不能做到教書(shū)育人，思想政治教育工作與學(xué)校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等工作的結(jié)合還不夠緊密。

（3）大學(xué)生思想政治教育工作科學(xué)化水平尚需進(jìn)一步提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校育人為本、德育為先的理念沒(méi)有真正確立起來(lái)，思想政治理論課教學(xué)方法還不夠豐富、生動(dòng)，吸引力和感染力不強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還較為缺乏，課堂教學(xué)還存在“滿(mǎn)堂灌”的現(xiàn)象;在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展背景下，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的手段和途徑還不夠多，成效還不夠明顯，工作的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新力度仍需加強(qiáng)。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)廣西大學(xué)生思想政治教育工作的思路

針對(duì)廣西大學(xué)生思想政治工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，我們應(yīng)該在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、破解難題、推進(jìn)創(chuàng)新等方面進(jìn)行深入的思考，進(jìn)一步提高廣西大學(xué)生思想政治教育工作科學(xué)化水平。

（1）抓住重點(diǎn)，破解難題，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。推進(jìn)創(chuàng)新需要破解難題，破解難題需要抓住重點(diǎn)。大學(xué)生日常思想政治教育主陣地建設(shè)必須常抓不懈，當(dāng)前尤其要在建立健全社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)新機(jī)制、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、加強(qiáng)高校論壇講座報(bào)告管理和學(xué)生社團(tuán)管理上破解難題，在抵御境外宗教滲透、非政府組織滲透上提出良策。要進(jìn)一步提高大學(xué)生黨建、團(tuán)建工作的科學(xué)化水平，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范管理和精心指導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生自我教育的積極性和主動(dòng)性。努力提高思想政治教育工作隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，落實(shí)有關(guān)政策，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成大學(xué)生思想政治教育工作的合力。大學(xué)生思想政治教育工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T各方面力量，整合各方面資源，使其團(tuán)結(jié)一心、資源共享、密切配合。一是要爭(zhēng)取黨委政府的支持，把大學(xué)生思想政治教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方資源共同推進(jìn)，不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，給予更多的政策支持和有力保障。特別是在為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭困難學(xué)生資助、社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)等方面提供更多社會(huì)資源。二是政府職能部門(mén)要將大學(xué)生思想政治教育工作及成效納入工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)中，在輿論環(huán)境育人、文化環(huán)境育人方面進(jìn)一步加大工作力度。三是要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，做好六個(gè)方面的統(tǒng)籌。即統(tǒng)籌發(fā)揮黨委政府和有關(guān)部門(mén)、高校和社會(huì)各方面的作用，統(tǒng)籌發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的作用，統(tǒng)籌好學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育，統(tǒng)籌好大中小學(xué)德育體系，統(tǒng)籌好不同層次、不同類(lèi)型高校的思想政治教育工作，統(tǒng)籌好不同層次的學(xué)生思想政治教育工作，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分解落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作整體推進(jìn)。