序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村治理的建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、基本情況

谷莊村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側(cè)，距巨野縣城約10公里。2018年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強(qiáng)謀劃，扎實(shí)開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè)，以谷莊村為試點(diǎn)，著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在谷莊村召開，走進(jìn)村莊，錯落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動，群眾主動參與?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。近年來，一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅持村干部包片包街制度，村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進(jìn)行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作，指導(dǎo)群眾進(jìn)行垃圾分類，動之以情，曉之以理。在村干部的帶動下，群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?，群眾的主體作用，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)。“上面喊破嗓子，不如底下甩開膀子”。道路硬化時，村民主動承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè)，增加了建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約了建設(shè)成本，達(dá)到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養(yǎng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)?！耙换ㄒ齺戆倩ㄩ_。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學(xué)”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面的思路，尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進(jìn)典型，重點(diǎn)培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性，引領(lǐng)群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)度?！懊利愅ピ菏痉稇簟蓖踝诿?，喜愛種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓(xùn)，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請教種植技術(shù)。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居，并指引鄰居進(jìn)行花草選種。示范引領(lǐng)之下，“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴(kuò)散。

三是建立長效機(jī)制，確保創(chuàng)建實(shí)效?！扒鍜咔鍧崍猿肿?亮麗環(huán)境真不錯”，環(huán)境的保持，離不開長久的堅持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負(fù)責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負(fù)責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對村民進(jìn)行考核，考核前十名獎勵稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進(jìn)行全村通報。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉(xiāng)村的長效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。

三、存在問題

一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當(dāng)?shù)厥褂没?、農(nóng)藥、地膜等問題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識不強(qiáng)，封建迷信活動、人情風(fēng)依舊，一些與社會文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。

二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒有太多的社會資本、民間資本參與進(jìn)來，多形式、多元化的共建機(jī)制沒有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題，農(nóng)民增收渠道不寬。

三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作，沒有形成合力。這樣就導(dǎo)致對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一，而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見建議

一是深化思想認(rèn)識，營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，通過多種形式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)出的新典型，努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量，營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

篇(2)

關(guān)鍵詞 農(nóng)村河道 綜合整治 建議

廣德縣位于安徽省東南部，蘇浙皖三省八縣（市）交界處，東臨杭嘉湖，北倚蘇錫常。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣內(nèi)農(nóng)村河道既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，也掌握著人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會主義新農(nóng)村的發(fā)展亦密切相關(guān)。因此，整治好農(nóng)村河道、管護(hù)好農(nóng)村河道、美化好農(nóng)村河道，顯得尤為重要和迫切。

1廣德縣農(nóng)村河道現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因

1.1農(nóng)村河道現(xiàn)狀

廣德縣河湖眾多，水系發(fā)達(dá)，基本形成具有蓄水、排洪、引水、灌溉等綜合功能，同時兼有水生態(tài)、水環(huán)境功能的農(nóng)村水利工程體系，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。但是由于農(nóng)村河道長期沒有得到全面有效的治理，加上近幾年的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、人為破壞及自然因素，導(dǎo)致河道淤積、污染等問題比較嚴(yán)重，不僅削弱了河道的行洪能力，而且制約著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至影響廣大農(nóng)民的生活健康。

1.2存在的主要問題

1.2.1防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

山溪性河流的特點(diǎn)是源短流急，洪水暴漲暴落。大部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，還有很多處于不設(shè)防狀態(tài)，防洪能力偏低，遇到較強(qiáng)洪水就可能造成大的洪水災(zāi)害。

1.2.2水土流失嚴(yán)重

縣內(nèi)地貌大多為丘陵區(qū)，地形起伏較大，地面坡度大，坡面徑流系數(shù)大。由于過去的疏林以墾代撫、順坡種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人為經(jīng)濟(jì)活動，部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重。原本較好的生態(tài)基礎(chǔ)遭到破壞，極大影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

1.2.3河道萎縮形勢嚴(yán)峻

由于水土流失、山體滑坡、泥石流等自然現(xiàn)象嚴(yán)重，加之早期的無序采砂以及攔河設(shè)障、傾倒垃圾、違章建設(shè)等侵占河道現(xiàn)象，同時由于多年來未實(shí)施清淤整治，致使河道萎縮嚴(yán)重，行洪能力大為降低，對沿河地區(qū)的防洪安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

1.2.4水環(huán)境污染加劇

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速建設(shè)，污染物的排放逐年加大。部分鄉(xiāng)村截污不徹底，尤其是生活污水未經(jīng)處理就直接排入河道；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各種氮磷肥的施用，很大一部分通過地面徑流也進(jìn)入了河道；沿岸居民生活以及家禽養(yǎng)殖，排放物無組織亂堆放現(xiàn)象也比較突出，這也嚴(yán)重影響了水體的自凈能力。河道的污染，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，破壞整個河道生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

1.2.5水生態(tài)系統(tǒng)脆弱

水環(huán)境污染加之保護(hù)力度不夠，使得生物多樣性遭到破壞，人類過度開發(fā)侵占河灘地，剝奪了動植物的棲息地。

1.3成因分析

1.3.1無系統(tǒng)規(guī)劃，群眾意識淡薄

廣德縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中對農(nóng)村水系的系統(tǒng)性銜接重視不夠，沒有系統(tǒng)的水系規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村水系較為紊亂。另外，河道在廣大群眾心中長期以來形成的認(rèn)識就是引、排水，認(rèn)為河道環(huán)境是城市河道美化的需要，農(nóng)村家前屋后的河塘無需管理得那么嚴(yán)格，保持得那么整潔。當(dāng)?shù)鼐用駥考仪拔莺蟮暮拥纴y侵亂填，亂堆亂放、亂搭亂建，靠各家田邊的就各自為陣，亂扒亂種。

1.3.2重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足

河道治理一直以大江大河治理為主，農(nóng)村河道治理的環(huán)節(jié)較為薄弱。在治理手段上還是以防洪保安為主，對水環(huán)境改善等綜合治理方面投入不足，不能有效的對污水進(jìn)行截排和凈化，不能很好的對河道進(jìn)行疏通和清淤等。經(jīng)費(fèi)問題成為農(nóng)村河道環(huán)境綜合治理和長效管護(hù)的瓶頸。

1.3.3管護(hù)缺乏

管護(hù)隊(duì)伍未能真正組建運(yùn)行到位，管理工作缺乏制度化，管理水平專業(yè)化程度較低，相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套齊全，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站的布設(shè)未能到位，無法做到集中投放、定期清運(yùn)，難以杜絕污染源。

2廣德縣農(nóng)村河道綜合整治的必要性

2.1提高防洪標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村河道長期淤積，行洪斷面明顯縮窄，使洪水危害性增強(qiáng)，更容易淘刷岸坡導(dǎo)致崩岸等災(zāi)害發(fā)生。因此，對農(nóng)村河道實(shí)施綜合整治，是提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財產(chǎn)安全的基本要求。

2.2 社會主義新農(nóng)村及美好鄉(xiāng)村建設(shè)的要求

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，農(nóng)村的交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等得到了較快的發(fā)展，現(xiàn)有河道的行洪能力已不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。因此，對縣內(nèi)河段的整治，是提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，改善農(nóng)村面貌，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村及美好鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求。

2.3旱澇保收，確保糧食安全

加快農(nóng)村河道疏浚步伐，擴(kuò)大河道有效行洪能力和灌溉能力，提高區(qū)內(nèi)的農(nóng)田灌溉保證率，增加旱澇保收面積，避免或降低因洪澇災(zāi)害造成的糧食減產(chǎn)，對保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保新形勢下的糧食安全至關(guān)重要。

3對策與建議

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)

農(nóng)村河道綜合整治著眼于改善農(nóng)村水環(huán)境，綜合考慮治理河段防洪、灌溉供水、生態(tài)環(huán)境等方面的要求，以防洪要求較高的河段為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與流域、區(qū)域水利專業(yè)規(guī)劃相銜接，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌布局，堅持"全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中投入，綜合治理，長效管理"的原則。

3.2溝通水系、截污治污

應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村河道進(jìn)行疏浚，使河道無水變有水，死水變活水，河道水質(zhì)提高，充分發(fā)揮河道排洪排澇的能力。完善村莊居民集中區(qū)的污水集中處理裝置，及時將垃圾運(yùn)至合適的位置進(jìn)行處理，鼓勵使用低度、無殘留物的農(nóng)藥等綜合措施對水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，提高河網(wǎng)水系的自凈能力。

3.3穩(wěn)灘固岸、合理整治

護(hù)坡護(hù)岸應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，安全實(shí)用，便于維護(hù)，生態(tài)親水，盡量避免對河道自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞，生活區(qū)河道的護(hù)坡護(hù)岸主要體現(xiàn)生態(tài)性、美觀性、多樣性，考慮沿河居民生產(chǎn)生活安全和需要，結(jié)合河道水景觀建設(shè)需求，在居民聚集區(qū)部分河段設(shè)置下河臺階及防護(hù)欄桿；生產(chǎn)區(qū)河道的護(hù)坡護(hù)岸主要體現(xiàn)生態(tài)性、自然性。

3.4生態(tài)景觀、人水和諧

對于流經(jīng)村莊段且兩岸岸坡較寬的河段，考慮設(shè)置親水平臺，給村民提供臨河活動的漫步空間，促進(jìn)人水和諧；在場地較為開闊、兩岸多為淺灘的河段種植水生植物，凈化水質(zhì)，修復(fù)河流水體；結(jié)合河道河勢，于生活區(qū)下游布置小型跌水以抬蓄水位，營造山區(qū)河道的水環(huán)境；迎流頂沖岸段設(shè)置擋墻硬護(hù)砌，并于墻頂種植藤蔓植物，以改善周邊環(huán)境。

3.5建管齊抓、全民參與

充分利用各種場合和多種形式，加大對河道環(huán)境整治和長效管理的必要性、迫切性和重要性的宣傳力度，教育廣大群眾倡導(dǎo)文明生活風(fēng)尚，進(jìn)一步增強(qiáng)愛護(hù)河道的主人翁觀念、公民道德意識和環(huán)保意識。同時，可采用"一事一議"的方法，籌集一定的維護(hù)資金，增強(qiáng)村民的成本意識。還可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，使保持河道清潔暢通成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。

結(jié)束語

篇(3)

一、努力學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力

半年來，代表聯(lián)絡(luò)工委認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞十精神認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要講話精神，全面提高政治敏銳性及政治鑒別力，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，提高工作效率，上半年，積極參加區(qū)委舉辦的領(lǐng)導(dǎo)政治理論大學(xué)堂學(xué)習(xí)，結(jié)合本職工作，認(rèn)真制定好工作計劃，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。二是積極參加開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)，加深對新時期路線、方針、政策的理解，增強(qiáng)黨性觀念。

二、切實(shí)抓好代表建議、批評和意見辦理工作

一是做好__屆人大__x次會議代表議案、建議和意見的收集、整理、分類，并及時起草《代表議案處理意見的報告》，區(qū)__屆人大__次會議共收到代表建議__x件。今年__月份，及時召開代表建議交辦會，采取集中辦、當(dāng)面認(rèn)定，明確責(zé)任的做法，一一落實(shí)具體承辦單位，提出辦理期限和要求。二要加大督辦的工作力度，確保代表建議落到實(shí)處。在督辦中，工委要實(shí)行跟蹤督促和檢查，定期通報辦理情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通，逐件征求代表對辦理結(jié)果的滿意程度，要通過制度的約束，措施的加強(qiáng)，促使各承辦單位提高對辦理代表建議的認(rèn)識，加強(qiáng)辦理工作，從而進(jìn)一步調(diào)動代表履行職務(wù)的積極性，對代表多次提出但因各種原因政府未落實(shí)的意見建議加大督辦力度，維護(hù)代表建議辦理工作的嚴(yán)肅性。

三、改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識

根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排，我委委派一名同志到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧工作隊(duì)__x工作組開展工作，在工作中深入基層，深入群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事，積極開展慰問農(nóng)村貧困戶和黨員困難戶等活動，為了搞好____村的“城中村”改造，經(jīng)常深入到__x村做群眾的思想工作，不分晝夜，不分上下班時間，挨家挨戶開展工作，使“城中村”改造工程工作得到了推進(jìn)。積極響應(yīng)美麗鄉(xiāng)村協(xié)助村委搞好__x村衛(wèi)生清潔試點(diǎn)承包工作，進(jìn)一步開展清潔衛(wèi)生活動，協(xié)調(diào)做好2015年“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，爭取上級財政資金修建__x村中硬底化道路一條__x米長的路。還想方設(shè)法為村委工作出謀獻(xiàn)策，取得了一定的成效。

上半年，我們的工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在不足方面：一是深入基層調(diào)研的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)揮代表履職作用需不斷完善和改進(jìn)。二是工委人員少，工委唯一一名工作人員委派到基層掛任工作隊(duì)員，工委的工作出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。

下半年工作思路。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十精神；

2、繼續(xù)抓好代表建議辦理工作；

3、抓好第__x屆人大代表的培訓(xùn)工作；

4、組織好人大代表的視察活動。

篇(4)

>> 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“城市病”及其治理 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村文化傳承及其產(chǎn)業(yè)化問題研究 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理存在的問題與對策研究 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題及對策研究 遼寧城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題及治理對策研究 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題及其解決措施 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題及對策 鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境問題及解決對策 河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題及對策分析 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)接合部市容環(huán)境問題治理的對策和建議 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村教育治理的困境與突破 論新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的政府治理轉(zhuǎn)型 成都市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口城鎮(zhèn)化的問題與對策研究 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理存在的問題及解決策略 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民市民化 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題與對策研究 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境治理策論 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“城市病”及其治理路徑探析 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融支持研究 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的法治政府建設(shè) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2014-11-28.

[8]劉松柏.第三方治理還需跨越多道坎[N].經(jīng)濟(jì)日報，2015-01-20.

[9]洪大用.綠色城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的資源環(huán)境問題研究[J].環(huán)境保護(hù)，2014，（7）.

[10]王爾德.“十二五”環(huán)境服務(wù)業(yè)增速達(dá)40%左右[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，2012-04-10.

[11]張紅兵，王開廣.我國將建食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度[N].法制日報，2015-08-07.

篇(5)

一、基本評價

近年來，縣人民縣政府及其民政部門高度注重社會救助體系建設(shè)，把做好城鄉(xiāng)困難群眾的社會救助工作作為堅持以人本、貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有用路子，作為構(gòu)建和諧社會的有用載體，著力施行社會救助工程，社會救助體系健全，政策爭奪、政策宣傳、政策落實(shí)到位，工作順序嚴(yán)謹(jǐn)、治理標(biāo)準(zhǔn)、群眾滿意，為保證城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)作出了積極努力。

（一）縣政府高度注重，民政救助體系健全

我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)獲得了縣委、縣縣政府的高度注重，獲得了社會各界的大力支持?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府一直把社會救助體系建設(shè)納入主要的議事日程，作為年度工作的重中之重安排部署，特別是各級指導(dǎo)和民政部門常常深化到貧窮地域和貧窮群體之中，開展調(diào)查研討，嚴(yán)密結(jié)合我縣實(shí)踐，縣級成立了指導(dǎo)小組增強(qiáng)工作指導(dǎo)，民政部門詳細(xì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級裝備了專職民政干部，村級延聘了信息聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)有力的組織保證推進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)社會救助工作的健康發(fā)展，使我縣初步堅持起鄉(xiāng)村救災(zāi)救援、鄉(xiāng)村五保、生產(chǎn)扶持、城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、助學(xué)救助、鄉(xiāng)村特困戶救助等各項(xiàng)救助內(nèi)容較為完善的社會救助體系。為保證我縣貧窮人群的基本生活權(quán)益，減少貧富差距、化解社會矛盾、維護(hù)社會不變以及構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揚(yáng)了主要效果。

（二）部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項(xiàng)政策執(zhí)行到位

縣民政部門一直堅持以人本、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，認(rèn)真研討國家救助政策、認(rèn)真實(shí)行部門職能、認(rèn)真落實(shí)社會救助，工作扎實(shí)，富有成效。

一是宣傳救助政策力度大。縣民政部門充分應(yīng)用電視、收集、印發(fā)材料、吊掛口號、上門征詢等豐富多彩、方式多樣的宣傳活動，著力宣傳社會救助各項(xiàng)政策，一方面使社會救助政策眾所周知，爭奪人民群眾的支持和了解；另一方面也調(diào)動了社會方方面面的力量一起參加社會救助工作，構(gòu)成了更強(qiáng)的社會救助合力。

二是對上爭奪救助資金力度大?？h民政部門在社會救助資金的籌集上搶抓國家惠民救助政策新時機(jī)，積極自動對上要政策、爭資金，獲得了較好的結(jié)果，僅年民政部門就向上爭奪社會救助資金快要1800萬元。

三是救助資金落實(shí)力度大?？h民政部門緊緊圍繞國家救助政策，嚴(yán)密結(jié)合我縣救助對象實(shí)踐，將救助資金分類按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時落實(shí)到位，進(jìn)一步提高救助資金的落實(shí)率，保證救助實(shí)效。年，全縣經(jīng)過對上爭奪、縣級配套和社會募集等方法籌集民政部門社會救助資金2033.1萬元，實(shí)踐下?lián)芨黝惥戎Y金2033.02萬元，救助資金落實(shí)率到達(dá)99.96%，使社會困難群體獲得了實(shí)時救助。

（三）工作順序標(biāo)準(zhǔn)，社會救助成效分明

針對社會救助工作的非凡性，縣人民縣政府及其民政部門從治理的標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化、科學(xué)化著手，進(jìn)一步增強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)治理、增強(qiáng)資金保證，各項(xiàng)救助工作獲得了階段性提高。

一是準(zhǔn)則日趨完善。1998年施行城市低保政策以來，縣民政部門緊緊圍繞國家政策貫實(shí)，嚴(yán)密結(jié)合我縣救助工作實(shí)踐，先后制訂和完善了救助報告審批、救助資金治理、鄉(xiāng)村低保、大病醫(yī)療救助、住房救助、鄉(xiāng)村五保等一系列工作準(zhǔn)則，切實(shí)加大相關(guān)準(zhǔn)則的執(zhí)行力度，保證社會救助工作健康發(fā)展。

二是治理更加標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會救助工作的標(biāo)準(zhǔn)治理，縣人民縣政府制訂出臺了《縣鄉(xiāng)村居民最低生活保證施行方法》，在救助對象確實(shí)定上，執(zhí)行了戶主請求、入戶調(diào)查、民主評斷、村（居）級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級再次公示、民政部門審批、頒布救助證、發(fā)放救助金的九步工作流程。在救助對象的治理上，執(zhí)行了一年一報告、一年一審批的動態(tài)治理。年，縣民政部門依據(jù)救助的相關(guān)政策、準(zhǔn)則，新增城市低保戶141戶426人，作廢127戶381人，調(diào)整201戶251人，新增鄉(xiāng)村低保戶1517戶3177人，作廢394戶726人，調(diào)整173戶187人。在救助資金的治理上，執(zhí)行了專人專戶、按時按標(biāo)準(zhǔn)、由財務(wù)經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)直達(dá)個人賬戶的社會化發(fā)放方法，充分表現(xiàn)了救助政策的公平、公開、公道性。

三是救助成效分明。低保救助完成了應(yīng)保盡保，年，全縣符合救助政策，享用城市低保的對象到達(dá)1877戶4457人，占全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.5%，享用鄉(xiāng)村低保對象到達(dá)3597戶7078人，占鄉(xiāng)村人口的4.53%；當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)村鰥寡孤單家庭、發(fā)呆傻殘家庭、因病因?yàn)?zāi)等原因形成的特困家庭已納入鄉(xiāng)村特困戶救助范圍，做到了應(yīng)救盡救；鄉(xiāng)村五保獲得了應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，全縣鄉(xiāng)村福利院建設(shè)健康發(fā)展，五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)獲得了有用保證；醫(yī)療救助完成了優(yōu)越起步，12000多人享用了大病救助政策，初步緩解了貧窮群眾看病難的問題；天然災(zāi)禍救助、慈悲救助、住房救助、就學(xué)救助、暫時救助等其他救助具體啟動，全縣各類困難群體都獲得了實(shí)時救助，為維護(hù)社會不變、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揚(yáng)了積極效果。

在充分一定成果的還，調(diào)查組以為，我縣民政救助工作還存在以下三個方面的不足：一是社會救助隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是救助資金籌集力度有待進(jìn)一步加大；三是應(yīng)急救助體系有待進(jìn)一步健全等。

二、幾點(diǎn)建議

為進(jìn)一步順應(yīng)新情勢下社會救助工作的需求，調(diào)查組提出如下建議：

（一）著力宣傳政策。社會救助是社會不變的主要保證，是縣政府微觀調(diào)控的主要手段。因而，縣人民縣政府及其有關(guān)部門要充分應(yīng)用播送、電視、收集、刊物等宣傳載體，采取方式多樣、豐富多彩的宣傳活動，使社會救助政策真正做抵家喻戶曉，大家皆知，爭奪社會力量對社會救助工作的支持和了解，營建一起參加社會救助工作的濃厚氣氛。

（二）增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要充分工作力量。針對民政救助觸及面廣、工作量大、救助品種多的實(shí)踐，積極探究社會化服務(wù)方法，進(jìn)一步充分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部和福利院工作力量。二是要注重本質(zhì)教育。采取集中指導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)民政救助隊(duì)伍的本質(zhì)教育，進(jìn)一步提高民政救助隊(duì)伍的政策程度和工作才能。三是要切實(shí)保證待遇。進(jìn)一步加大民政救助隊(duì)伍的待遇保證力度，加強(qiáng)責(zé)恣意識，調(diào)開工作積極性，更好地服務(wù)社會救助工作。

篇(6)

一、聯(lián)會準(zhǔn)則的構(gòu)成

區(qū)人民縣政府分擔(dān)農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)治理工作聯(lián)會總召集人，區(qū)人民縣政府辦公室分擔(dān)農(nóng)業(yè)的副主任為詳細(xì)召集人，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科學(xué)技能局、區(qū)國土資源和規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)局等部分為成員單位。各成員單位明確一名分擔(dān)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。下設(shè)聯(lián)會工作辦公室，辦公地址在區(qū)農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)聯(lián)會的日常協(xié)調(diào)、組織工作。聯(lián)會可依據(jù)詳細(xì)狀況不按期召開由聯(lián)絡(luò)員單位提出并經(jīng)總召集人贊同予以安排，會前由聯(lián)絡(luò)員單位提早向與會單位奉告大會議題及相關(guān)要求，并通知與會單位準(zhǔn)時參會。

聯(lián)會每年至少召開二次，即年頭的項(xiàng)目方案、項(xiàng)目評審大會和年關(guān)總結(jié)評選大會，也可依據(jù)工作需求不按期召開。

二、聯(lián)會準(zhǔn)則觸及的項(xiàng)目范圍

包括農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)物加工專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高產(chǎn)農(nóng)田管治、鄉(xiāng)村水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推行、農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)垃圾綜合應(yīng)用和大中型沼氣工程、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、農(nóng)田水利整治、鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、蔬菜基地建設(shè)、農(nóng)民協(xié)作組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)墾農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)以及其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。投資在100萬元以上的項(xiàng)目必需歸會準(zhǔn)則的治理范圍。

三、聯(lián)會準(zhǔn)則的首要職責(zé)

（一）審議全區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和年度方案，研討確定增強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的嚴(yán)重政策；審議涉農(nóng)項(xiàng)目區(qū)級投資方案；組織區(qū)級財務(wù)投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目年度核定和專家評審；協(xié)調(diào)各部分農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金整合，節(jié)制反復(fù)穿插和不合理建設(shè)；督促、檢查和驗(yàn)收農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)工程施工和資金的運(yùn)用落實(shí)；監(jiān)督、審核農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的招招標(biāo)、施工治理、項(xiàng)目監(jiān)理及項(xiàng)目審計等工作，并對不及格的項(xiàng)目作出處分決定。

（二）增強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)算治理。依照規(guī)則的順序編制預(yù)算，認(rèn)真研討制訂涉農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算安排，提出資金投向、分派的基本構(gòu)造和施行方案。

篇(7)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村環(huán)境 治理

黨的十八屆三中全會始終把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)相提并論?？梢婞h央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。然而由于受客觀環(huán)境的局限和農(nóng)民自身的環(huán)保意識不強(qiáng)，大部分農(nóng)村存在著垃圾到處傾倒、污水隨意排放、家禽家畜糞便任意堆放的現(xiàn)象，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理已到了刻不容緩的地步。筆者通過走訪調(diào)研、結(jié)合自身工作實(shí)踐，分析思考鄉(xiāng)村環(huán)境治理的有效手段。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村環(huán)境治理存在的普遍問題

1.宣傳不到位，干部、群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要多方面共同參與，既需要干部轉(zhuǎn)變舊有觀念，把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，又需要培養(yǎng)廣大村民熱愛鄉(xiāng)土、保護(hù)鄉(xiāng)土的積極性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放在工作重心，甚至認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境治理工作可有可無，致使環(huán)境治理進(jìn)展緩慢。此外，宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，不少群眾環(huán)境治理漠不關(guān)心，環(huán)保意識和環(huán)衛(wèi)常識缺乏。

2.缺乏科學(xué)規(guī)劃，缺乏技術(shù)支撐。從當(dāng)前的情況看，各地鄉(xiāng)村在治理環(huán)境衛(wèi)生上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。特別是有的村落在規(guī)劃建設(shè)中對垃圾處理、排污、家畜飼養(yǎng)及糞便堆放等問題考慮不夠充分，缺乏實(shí)用性和操作性。有的村落，垃圾箱雖建立了但清運(yùn)不及時，排水渠雖修了但污水排不出村，反而形成二次污染。垃圾污水糞便等處理難度大、花費(fèi)大，必須轉(zhuǎn)變過去簡單的做法，探索出符合農(nóng)村實(shí)際的污染物治理方法。

3.資金投入不足，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。盡管近幾年各級黨委、政府在農(nóng)村環(huán)境治理上投入的資金逐年增加，但由于我國農(nóng)村地區(qū)廣，農(nóng)民數(shù)量多，產(chǎn)生的廢棄物也多，致使投入的資金仍然相對不足。有的農(nóng)村雖然配備了垃圾箱，但由于缺乏資金，難以給付工資，使得垃圾箱成了擺設(shè)，垃圾堆積如山，并引發(fā)水污染。

4、政策機(jī)制不完善，治理成果鞏固難?，F(xiàn)行農(nóng)村保潔員工資的結(jié)構(gòu)基本上是由縣財政出一部分、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村籌集一部分的方法進(jìn)行發(fā)放，但實(shí)際情況是村一級由于無集體經(jīng)濟(jì)支撐，由村一級籌集的資金無法落實(shí)。從而，導(dǎo)致農(nóng)村保潔人員嚴(yán)重匱乏，現(xiàn)有保潔員工作積極性不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不好，治理成果難以鞏固。

二、對開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理的建議

1.因地制宜，科學(xué)規(guī)劃?？茖W(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得實(shí)際效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃合理與否，必然直接影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展，也必然影響到農(nóng)村環(huán)境。因此，要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。規(guī)劃要超前考慮垃圾處理、污水排放、糞便堆積等農(nóng)村實(shí)際問題，綜合考慮公共場所、道路、水溝、公廁、綠化美化等多種因素，做到有實(shí)用性、可行性、操作性。

2.加大投入，鼓勵環(huán)保投資。環(huán)保資金能否到位，到位的資金是否切實(shí)用于農(nóng)村環(huán)境治理，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境治理的可持續(xù)性和成敗。一是加大財政投入?？h（鄉(xiāng)）財政應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并提高財政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例。根據(jù)實(shí)際情況，集政府、集體、群眾多方力量，通過多渠道籌集治理資金。對村級衛(wèi)生治理實(shí)行以獎代補(bǔ)、以物代補(bǔ)。二是整合打捆項(xiàng)目。環(huán)境治理項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格落到實(shí)處，實(shí)行公開透明的財務(wù)制度，“打捆”涉農(nóng)項(xiàng)目資金，使農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)村新能源開發(fā)相結(jié)合，與基本農(nóng)田改造項(xiàng)目相結(jié)合，整合項(xiàng)目、集聚資金、成片進(jìn)行、同步推進(jìn)，使資金的效用最大化。三是運(yùn)用市場機(jī)制。學(xué)習(xí)、借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵民間資本、社會力量投資生態(tài)建設(shè)，積極探索農(nóng)村生活垃圾處置市場運(yùn)作、循環(huán)利用的路子。

3.明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理是系統(tǒng)工程，各部門要充分發(fā)揮自身的行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長，各司其職，密切配合。國土、城建、城管等職能部門要堅決執(zhí)行規(guī)劃，把拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景有機(jī)結(jié)合起來。水利等部門加強(qiáng)河道治理與執(zhí)法；環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的處置；林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門重點(diǎn)指導(dǎo)和規(guī)范清潔種植、畜禽糞便治理和生態(tài)家園建設(shè)。

4.大力宣傳，提高村民環(huán)保意識。通過等媒體，通過宣傳標(biāo)語、展板、電視、廣播、報刊等多種形式強(qiáng)化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識家喻戶曉，

5.完善干部績效考核制度，建立監(jiān)督機(jī)制。將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合治理納入各級政府工作日程，將環(huán)境保護(hù)和治理與干部考核評比掛鉤。發(fā)動廣大村民，開展集體環(huán)衛(wèi)活動，通過評比形式予以獎懲，營造人人爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)士的良好氛圍。對于可能污染環(huán)境和破壞生態(tài)的工程項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)保評估，從源頭上遏制破壞行為。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾監(jiān)督職能，全程監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行，健全事后審查機(jī)制。多管齊下，建立起一套長效管理機(jī)制，共同呵護(hù)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

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