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篇(1)

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更 工程簽證 管理措施

設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)樗鼉?nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長，難以確定其造價(jià)。因此，重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)單位正確確定工程造價(jià)、控制投資的依據(jù)。由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時(shí)甚至達(dá)到了40%。由此可見，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理是建設(shè)單位的一項(xiàng)大事，應(yīng)當(dāng)高度重視。

一、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對設(shè)計(jì)過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

（二）工程簽證

工程簽證指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

1.由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

2.在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

3.因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

4.因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

二、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。

④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。

⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

（2）設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算

設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

①本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

③調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

（3）分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方的責(zé)任

①若由于設(shè)計(jì)部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。

②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。

③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺班窩工，后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺班費(fèi)。

2、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格，合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定?，F(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報(bào)審，避免重復(fù)簽證。

5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、予結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個參與施工項(xiàng)目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員，使大家對合同的內(nèi)容做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，便于實(shí)際工作中運(yùn)用。

3、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

4、提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。有關(guān)人員每接受一項(xiàng)工程時(shí)，首先要對施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解，其次要經(jīng)常深人施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價(jià)的影響。例如：地下室的層高2.2米，若提出變更，要慎重。因?yàn)?.2米，要計(jì)算綜合腳手架，工程類別有可能提高。

篇(2)

由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時(shí)甚至達(dá)到了40%。由此可見，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理是一項(xiàng)大事，必須做好以下幾方面的工作。

一、正確認(rèn)識和理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義及內(nèi)容

(一)設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容

設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

1、在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計(jì)變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

2、施工企業(yè)在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。在施工安裝過程中遇到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等，需改變原設(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意，辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。

3、工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項(xiàng)目等，一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的某工程，再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。

4、施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。

(二)工程簽證的涵義及內(nèi)容

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

1、由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

2、由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

3、在施工過程中發(fā)生的由非施工單位原因造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4、在技術(shù)改造工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。

5、對于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

二、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，更要慎重。

④施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單，要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，為了更好地指導(dǎo)施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。

⑥設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄并備案。

（2)設(shè)計(jì)變更的實(shí)施與費(fèi)用結(jié)算

設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①已變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

(3)分析設(shè)計(jì)變更，追究責(zé)任方的責(zé)任

①若由于設(shè)計(jì)部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。

②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。

③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。

2、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。人工浮動工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格，合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定?，F(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。臨時(shí)設(shè)施的布局、數(shù)量、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單相關(guān)單位各自要隨時(shí)留一份備案，以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報(bào)審，避免重復(fù)簽證。

5、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個參與施工項(xiàng)目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復(fù)印件分發(fā)給有關(guān)人員，使大家對合同的內(nèi)容做到全面了解，便于實(shí)際工作中運(yùn)用。

3、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于暫列金額的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

4、提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。在進(jìn)下一項(xiàng)工程時(shí)，首先要對施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解，其次要經(jīng)常深人施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價(jià)的影響。

設(shè)計(jì)變更和工程簽證是建筑工程產(chǎn)品在建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和簽證工作是工程建設(shè)控制造價(jià)的一項(xiàng)重要工作，也是現(xiàn)場施工人員管理和參建單位管理水平的綜合體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇(3)

摘要：在一個工程項(xiàng)目中要想很好地控制造價(jià)，最主要的是先控制管理好工程設(shè)計(jì)變更和簽證，因藍(lán)圖設(shè)計(jì)在前期已經(jīng)過研究評審和優(yōu)化，造價(jià)已在業(yè)主或建設(shè)單位的理想控制范圍內(nèi)，故要控制好造價(jià)，建設(shè)單位在工程項(xiàng)目開工前要制定好設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理辦法，以便在執(zhí)行中有章可依。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；工程簽證；管理

1 正確理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容，并給予定義

設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對設(shè)計(jì)過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

2 明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

2.1 設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則。設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下:

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對總工期不產(chǎn)生影響。

⑤變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑥對設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

2.2 簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)主意事項(xiàng)。在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更令包括如下內(nèi)容：

①項(xiàng)目名稱或合同號。

②變更令編號和簽發(fā)變更日期。

③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

④先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

⑤分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

⑥嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

3 明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

3.1 嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況。

3.2 根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在1萬元以上的現(xiàn)場前證，在施工的同時(shí)必須有業(yè)主方和相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

3.3 嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

3.4 嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

4.1 充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

4.2 提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

4.3 做好工程變更和現(xiàn)場簽證的臺帳，要求按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)變更 工程簽證 管理

一、正確理解設(shè)計(jì)變更和工程簽證的含義和內(nèi)容，并給予定義

設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更是保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，包括由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或施工實(shí)際需要更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

業(yè)主單位提出的設(shè)計(jì)變更主要涉及到：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。

設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對設(shè)計(jì)過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時(shí)提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細(xì)說明，按程序報(bào)批。

監(jiān)理單位提出的設(shè)計(jì)變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。在管理辦法中，明確規(guī)定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標(biāo)段眾多，工期緊迫，會出現(xiàn)許多交叉施工機(jī)會，由此所發(fā)生的費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標(biāo)中就充分考慮這一因素，由此而引起的費(fèi)用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費(fèi)用，已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好施工準(zhǔn)備工作，由此產(chǎn)生的設(shè)備閑置費(fèi)用已考慮在施工合同總價(jià)中，不得簽證。

二、明確規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實(shí)施。變更原則如下:

①確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。

②設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對由此引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對總工期不產(chǎn)生影響。

⑤變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

⑥對設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，并應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。

2.簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)主意事項(xiàng)

在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更令包括如下內(nèi)容：

①項(xiàng)目名稱或合同號。

②變更令編號和簽發(fā)變更日期。

③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實(shí)施，還是確定變更工作的費(fèi)用后實(shí)施等。

④先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額。

⑤分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額。

⑥嚴(yán)格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。

三、明確規(guī)定工程簽發(fā)原則及注意事項(xiàng)

1.嚴(yán)格簽證管理，合同中明確規(guī)定了不予簽證的情況。

2.根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象，對簽證的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對一次性增減項(xiàng)目造價(jià)在1萬元以上的現(xiàn)場前證，在施工的同時(shí)必須有業(yè)主方和相關(guān)部門人員參加，跟蹤審查，其相應(yīng)的工程量簽證最遲在完工后的10天內(nèi)辦理好簽認(rèn)手續(xù)，如不按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒簽。

3.嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師的指令編號，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。

4.嚴(yán)格遵守規(guī)定的報(bào)批程序和報(bào)批時(shí)間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的一些措施

1.充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。

2.提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

3.做好工程變更和現(xiàn)場簽證的臺帳，要求按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

4.合同中規(guī)定如果工程變更和現(xiàn)場簽證累計(jì)完成量超過合同造價(jià)的10％以上時(shí)，發(fā)包人應(yīng)另簽補(bǔ)充合同，必須經(jīng)合同雙方確認(rèn)方才有效。

篇(5)

根據(jù)目前AP1000依托項(xiàng)目參建單位的架構(gòu)設(shè)置，設(shè)計(jì)變更文件管理是一個涉及設(shè)計(jì)方、項(xiàng)目管理公司、業(yè)主、承包商和設(shè)備供應(yīng)商等諸多單位的綜合性工作，其目標(biāo)是確保上游按期符合業(yè)主需求和法律標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)變更，并在現(xiàn)場得到及時(shí)傳遞和有效的執(zhí)行。通常將由于設(shè)計(jì)原因而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更歸結(jié)為如下四類:(1)已的設(shè)計(jì)文件本身存在錯誤、遺漏或開口項(xiàng)。(2)設(shè)計(jì)方對的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行合理優(yōu)化。(3)安全評審對設(shè)計(jì)提出新的或更高的要求，如核管會或業(yè)主提出新的要求。(4)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)輸入變化而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。由于采購、施工等原因而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更可以歸結(jié)為如下四類:(1)采購設(shè)備、施工過程中產(chǎn)生不符合項(xiàng)(NonConformanceReport，NCR)，當(dāng)NCR的處理方式為照用或修復(fù)時(shí)，需要設(shè)計(jì)變更。(2)對原設(shè)計(jì)提出材料代換時(shí)，需要設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)變更指導(dǎo)施工。(3)根據(jù)實(shí)際情況提出現(xiàn)場變更請求，需要設(shè)計(jì)變更指導(dǎo)施工。(4)未能合理安排施工順序造成無法按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行下一步施工時(shí)，需要對已的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。對應(yīng)不同的變更發(fā)起人，其發(fā)起變更的原因和考慮問題的角度存在偏差，通常會在經(jīng)濟(jì)性、進(jìn)度、質(zhì)量以及施工可行性等方面有所側(cè)重。設(shè)計(jì)變更管理需要對設(shè)計(jì)變更發(fā)起的根本原因進(jìn)行探究，有重點(diǎn)地評估設(shè)計(jì)變更的合理性，以確保批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更滿足核電站設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，符合法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和業(yè)主的利益。

2設(shè)計(jì)變更文件前臺管理

為了加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)變更的管控，依托項(xiàng)目實(shí)踐中將設(shè)計(jì)變更管理拓展和前移，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方和設(shè)備采購供應(yīng)商的管控，取得了良好的效果。

2.1設(shè)計(jì)變更建議的管理

設(shè)計(jì)變更建議(DesignChangeProposa，DCP)是設(shè)計(jì)變更正式前，設(shè)計(jì)方內(nèi)部的變更評估文件。在DCP審核環(huán)節(jié)及時(shí)向設(shè)計(jì)方反饋現(xiàn)場的施工狀態(tài)，加強(qiáng)DCP對項(xiàng)目進(jìn)度和成本的審核，可最大程度地避免無效設(shè)計(jì)變更的，同時(shí)對長周期物項(xiàng)采購和現(xiàn)場施工工序安排也起到了很好的預(yù)警作用。

2.2開口項(xiàng)的審查工作

在項(xiàng)目現(xiàn)場急需施工文件的情況下，設(shè)計(jì)方會優(yōu)先存在開口項(xiàng)的施工文件以支持施工。而緊急施工項(xiàng)完成后，設(shè)計(jì)方又將陸續(xù)設(shè)計(jì)變更以關(guān)閉這些開口項(xiàng)。隨著項(xiàng)目推進(jìn)至移交包移交階段，出現(xiàn)了因開口項(xiàng)關(guān)閉不及時(shí)而延誤移交調(diào)試工作的情況。為此依托項(xiàng)目加強(qiáng)了開口項(xiàng)管理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定優(yōu)先級，監(jiān)督設(shè)計(jì)方按計(jì)劃設(shè)計(jì)變更，有效地提高了設(shè)計(jì)和施工的工作效率。

2.3采購設(shè)計(jì)文件管理

加強(qiáng)采購設(shè)計(jì)文件的管控，確保最新設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、數(shù)據(jù)表及設(shè)計(jì)變更及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)廠家，避免供貨產(chǎn)品到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)違反最新設(shè)計(jì)要求的情況，減少不必要的不符合項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更的。

2.4接口管理

在AP1000依托項(xiàng)目中，核島、常規(guī)島和BOP(BalanceofPlant)分屬不同設(shè)計(jì)單位，部分核島設(shè)備位于常規(guī)島第一跨和電子間內(nèi)，各設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)范圍并非完全按照廠房或系統(tǒng)劃分，加之設(shè)備采購和設(shè)備供應(yīng)商也各不相同，因此，核島和常規(guī)島的物理和功能接口比較復(fù)雜。為了滿足電站總體設(shè)計(jì)和各系統(tǒng)設(shè)備在物理、功能方面的要求，在設(shè)計(jì)方之間、設(shè)計(jì)方和設(shè)備供應(yīng)商之間需要資料互提。接口控制手冊(InterfaceControlManual，ICM)為接口各方提供了信息交互平臺，它界定了接口數(shù)據(jù)交換原則、需求信息以及計(jì)劃交換的時(shí)間，從而規(guī)范接口各方的提資行為。加強(qiáng)接口進(jìn)度管理和質(zhì)量管理，可以有效地提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，減少文件升級和變更的次數(shù)。除了上述方法外，還可通過設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)、資質(zhì)評審、設(shè)計(jì)質(zhì)保監(jiān)察、設(shè)計(jì)評審會等手段提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，降低設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。

3設(shè)計(jì)變更文件現(xiàn)場審查

在收到上游設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)變更，釋放至施工方之前，現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)將對文件進(jìn)行全面的配置管理和質(zhì)量審查(圖1)。圖1中虛線部分為設(shè)計(jì)方完成的內(nèi)容，虛線外為現(xiàn)場設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的審查范圍。設(shè)計(jì)問題的發(fā)現(xiàn)可以通過信息請求、現(xiàn)場變更請求、材料代換請求、不符合項(xiàng)等原始文件形式提交，西屋聯(lián)隊(duì)在收到設(shè)計(jì)問題描述后設(shè)計(jì)變更予以解決。根據(jù)設(shè)計(jì)變更中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場著重加強(qiáng)了對如下內(nèi)容的審查，以判斷設(shè)計(jì)變更的合理性和可執(zhí)行性:(1)設(shè)計(jì)變更文件是否正確地列出了所有受影響的文件編號和版本。(2)設(shè)計(jì)變更與受影響的文件在CDC中是否建立了正確的關(guān)聯(lián)。在大量設(shè)計(jì)變更的情況下，這一點(diǎn)對現(xiàn)場的施工至關(guān)重要。(3)設(shè)計(jì)變更文件的電廠適用性問題。在多項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理情況下，需要通盤考慮針對某一特定廠址的設(shè)計(jì)變更對其他場址的適用性。(4)設(shè)計(jì)變更文件中的解決方案是否可施工。需要根據(jù)現(xiàn)場施工機(jī)具和施工方法判定變更是否能夠?qū)崿F(xiàn)。(5)設(shè)計(jì)變更是否影響現(xiàn)場的施工進(jìn)度。是否存在長周期采購的新物項(xiàng)和影響施工邏輯的情況，進(jìn)而影響了施工進(jìn)度。(6)設(shè)計(jì)變更是否影響現(xiàn)場的施工的成本。是否新的變更會造成嚴(yán)重的現(xiàn)場返工和材料浪費(fèi)，對新增成本進(jìn)行評估和等級管理。設(shè)計(jì)方出于項(xiàng)目設(shè)計(jì)一體化考慮，往往對于某種堆型會一般性廠址的通用圖樣。在多項(xiàng)目模式下，由于設(shè)計(jì)原因引起的變更一般將升版到通用圖樣中，而除此之外的其他變更則不會被升級到通用圖樣中。例如，材料代換和不符合項(xiàng)引起的設(shè)計(jì)變更因電站機(jī)組而異，不會被升級到通用圖樣中，但必須在數(shù)據(jù)庫中建立該變更文件與圖樣的關(guān)聯(lián)，防止施工漏項(xiàng)的發(fā)生。現(xiàn)場對設(shè)計(jì)變更和升級圖樣分別通過設(shè)計(jì)變更文件評審單和設(shè)計(jì)文件評審單開展審查工作，評估每個審查點(diǎn)的合理性和可執(zhí)行性，確保AP1000核島建造質(zhì)量。

4設(shè)計(jì)變更文件執(zhí)行

在設(shè)計(jì)變更數(shù)量巨大的情況下，設(shè)計(jì)變更在項(xiàng)目現(xiàn)場的流轉(zhuǎn)執(zhí)行也是設(shè)計(jì)變更管理的一個重點(diǎn)工作。當(dāng)現(xiàn)場建安承包商在接收到設(shè)計(jì)變更文件后，會判斷該文件是否影響最小施工單元信息，如果設(shè)計(jì)變更文件影響到最小施工單元信息，則分以下幾種情況分別處理:(1)施工任務(wù)單尚未生成或尚未下況下，將根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表，輸入員將變更后的基礎(chǔ)信息輸入到數(shù)據(jù)庫。(2)施工任務(wù)單已經(jīng)生成并下發(fā)，但材料尚未發(fā)放情況下，承包商將停止材料的發(fā)放，并根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表。(3)施工任務(wù)單已經(jīng)下發(fā)，且材料已經(jīng)下發(fā)的情況下，承包商將及時(shí)停止現(xiàn)場施工和材料的發(fā)放，并統(tǒng)計(jì)已安裝物項(xiàng)，以減少返工損失，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)變更文件重新編制基礎(chǔ)信息分解表。對于錄入數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)變更信息，各專業(yè)及時(shí)消化并編制設(shè)計(jì)變更執(zhí)行驗(yàn)證單。完成相關(guān)施工后填寫設(shè)計(jì)變更執(zhí)行驗(yàn)證單，并通知質(zhì)檢部進(jìn)行檢查，通過質(zhì)量檢查后相關(guān)關(guān)閉文件和信息最終錄入至信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)變更管理模塊中，變更執(zhí)行驗(yàn)證單關(guān)閉。需要注意是，上述影響最小施工單元判定環(huán)節(jié)需設(shè)置復(fù)核功能崗位，以防出現(xiàn)跨專業(yè)設(shè)計(jì)變更的誤判和漏判。除了正常的設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行驗(yàn)證關(guān)閉審核工作外，現(xiàn)場還要定期進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)察，確保設(shè)計(jì)變更執(zhí)行到位。設(shè)計(jì)變更從到施工、關(guān)閉，中間經(jīng)歷眾多流轉(zhuǎn)和審查環(huán)節(jié)，為了消除臨近施工節(jié)點(diǎn)時(shí)因設(shè)計(jì)變更傳遞延遲造成的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)了施工包中設(shè)計(jì)文件的流轉(zhuǎn)和審核工作，并對重要節(jié)點(diǎn)在施工前1個月對其進(jìn)行凍結(jié)，以此促進(jìn)上游提升設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量，取得了良好的效果。

5結(jié)語

篇(6)

1 目的

為了規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)變更的管理，特制定本管理制度。

經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是施工的主要依據(jù)，施工單位應(yīng)按圖施工，以確保工程質(zhì)量。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計(jì)。但由于施工、材料采購等原因要求變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵守本管理制度。

本程序規(guī)定了設(shè)計(jì)變更的提出、接收、審核、批準(zhǔn)和實(shí)施過程。

2 范圍

2.1本程序適應(yīng)于對下列情況下的設(shè)計(jì)變更的管理工作：

2.1.1 設(shè)計(jì)圖紙有設(shè)計(jì)錯誤。

2.1.2 由于其他原因需要變更設(shè)計(jì)；

2.1.3 經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn)確需變更材料；

2.1.4 上級決策機(jī)構(gòu)要求變更設(shè)計(jì)；

2.1.5 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的施工條件及措施改變造成有關(guān)圖紙需要修改；

2.1.6 為節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本等原因需要修改設(shè)計(jì)。

3 職責(zé)

3.1 設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位或施工單位負(fù)責(zé)提出。

3.2 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。

3.3 公司工程部應(yīng)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行確認(rèn)，并對有關(guān)記錄、資料歸檔備查。

4 設(shè)計(jì)變更管理程序

4.1 設(shè)計(jì)單位提出的重大設(shè)計(jì)變更，首先由設(shè)計(jì)單位提出變更方案，由設(shè)計(jì)單位總工程師審核，監(jiān)理單位審查后，交公司工程部審核工程量和實(shí)施方案，公司安全質(zhì)量檢查部進(jìn)行安全審查，公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師審批。批準(zhǔn)后由設(shè)計(jì)單位做施工設(shè)計(jì)并發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》。

4.2 屬建設(shè)單位提出的重大設(shè)計(jì)變更，出具《設(shè)計(jì)變更申請單》交設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并做方案設(shè)計(jì)，提出變更費(fèi)用，監(jiān)理單位審核，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后按4.1條執(zhí)行。

4.3 設(shè)計(jì)變更應(yīng)在完成上述審批手續(xù)后才允許施工，嚴(yán)禁先施工而后補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更。

5.4 經(jīng)簽字生效的《設(shè)計(jì)變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和公司各自存檔。

5.5 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用問題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。涉及費(fèi)用的重大設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)隨《設(shè)計(jì)變更通知單》做出設(shè)計(jì)變更的概算。

5.6 《設(shè)計(jì)變更通知單》分發(fā)單位有：設(shè)計(jì)、施工、公司和監(jiān)理單位，分發(fā)份數(shù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.7 設(shè)計(jì)變更資料是設(shè)計(jì)文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據(jù)，應(yīng)予妥善保管。工程竣工后統(tǒng)一歸檔。

6、附錄

6.1 附錄一《設(shè)計(jì)變更通知單》

篇(7)

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；工程造價(jià)；結(jié)算審核

引言

近年來，建筑工程造價(jià)超概算現(xiàn)象大量出現(xiàn)，原因都和設(shè)計(jì)變更有關(guān)。在工程實(shí)踐中，設(shè)計(jì)變更輕則影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，重則會導(dǎo)致工程效益嚴(yán)重受損?；诖?，必須加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的管理，在有效控制建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，切實(shí)保證工程項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成，獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

1設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生分析

設(shè)計(jì)變更，即：設(shè)計(jì)部分對設(shè)計(jì)文件、施工圖紙相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，如：基礎(chǔ)的加深、加大、施工材料的改變等等。在對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行界定時(shí)，時(shí)點(diǎn)是一個關(guān)鍵，原則上認(rèn)為在完成合同的簽訂后，一切更改、增減均屬于設(shè)計(jì)變更。在合同簽訂前，建設(shè)單位可對設(shè)計(jì)、成本進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，此時(shí)并不會影響到其他的活動；在合同簽訂后，任何的設(shè)計(jì)變更，均會導(dǎo)致項(xiàng)目參建各方的計(jì)劃，出現(xiàn)額外的成本增加[1]。設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生有多種原因，有的是設(shè)計(jì)單位要求的，也有的是建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位提出的，有的設(shè)計(jì)變更是由不可預(yù)見因素引起的。如表1所示，即為某項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的具體統(tǒng)計(jì)。由表1可知，設(shè)計(jì)變更主要可以分為兩類：設(shè)計(jì)滯后所致的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)調(diào)整，前者主要原因有原設(shè)計(jì)暫定、未設(shè)計(jì)或是需要增加細(xì)化設(shè)計(jì)；后者則是原先已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，后期對其加以調(diào)整。

2設(shè)計(jì)變更對建筑工程造價(jià)的影響

根據(jù)設(shè)計(jì)變更對建筑工程的影響具體可以將其分為兩種：積極設(shè)計(jì)變更和消極設(shè)計(jì)變更。前者主要是由參建各方為了優(yōu)化施工而主動提出的設(shè)計(jì)變更，可有效提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)；后者則主要是因?yàn)楦鞣N主、客觀因素的影響，如：市場、政策變化以及施工自然環(huán)境變化等所致的設(shè)計(jì)變更，其在很大程度上會導(dǎo)致工程造價(jià)增加、工期延誤，此外消極的設(shè)計(jì)變更也極易引發(fā)工程索賠、訴訟等，加劇參建各方矛盾[2]。下文主要就某工程實(shí)例具體分析設(shè)計(jì)變更對建筑工程造價(jià)的影響：此項(xiàng)目為某商場工程，總承包合同金額為7720萬元，而在工程結(jié)算時(shí)施工洽商變更為7900萬元，其中設(shè)計(jì)變更所致的費(fèi)用達(dá)到了826萬，由此顯示設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)的巨大影響。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更具體情況如下：1）設(shè)計(jì)單位未能完全理解建設(shè)單位的需求，以及建設(shè)單位在項(xiàng)目施工中提出了一些新的要求，由此更改了相關(guān)設(shè)計(jì)，工程造價(jià)增加，如：建設(shè)單位工程施工中，發(fā)現(xiàn)室外出租車?？空九_未設(shè)雨棚，服務(wù)不夠完善，容易影響顧客體驗(yàn)，由于此提出修改設(shè)計(jì)圖紙，增加雨棚，相應(yīng)的工程造價(jià)增加15萬元。2）施工圖設(shè)計(jì)階段，各個專業(yè)設(shè)計(jì)工程時(shí)溝通不良，以致于設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)缺陷，必須加以調(diào)整。如：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，1、2層分別為架空停車場、賣場，施工中總承包單位提出，2層樓板下未設(shè)計(jì)保溫層，根據(jù)區(qū)域氣候分析顯示，會影響到2層空調(diào)制冷、采暖的效果，在夏季可能會出現(xiàn)梁底結(jié)露的情況。針對這一情況，經(jīng)由暖通設(shè)計(jì)師校核后提出需做設(shè)計(jì)變更，增設(shè)梁底保溫，相應(yīng)的工程造價(jià)增加156萬元。3）設(shè)計(jì)師未對建筑材料市場進(jìn)行全面調(diào)查，選用的材料不適宜施工。如：本項(xiàng)目中，屋面鋼檁條的設(shè)計(jì)厚度為2.0mm，但市場標(biāo)準(zhǔn)型號為2.5mm，若是采取定制采購的方式，價(jià)格高昂。通過設(shè)計(jì)較核顯示，以2.5mm的鋼檁條替換，并不會對工程項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響，最終決定變更屋面鋼檁條設(shè)計(jì)厚度，相應(yīng)的工程造價(jià)增加18萬元。由此顯示，設(shè)計(jì)變更是影響建筑工程造價(jià)的一個重要因素，且主要表現(xiàn)為造價(jià)增加的情況，以致于建設(shè)單位必須追加投資。對此，必須重視設(shè)計(jì)變更管理，盡可能不出現(xiàn)超概問題，對于增加工程造價(jià)的變更，必須加強(qiáng)可行性分析、技術(shù)評估，降低對造價(jià)的影響，如圖1即為設(shè)計(jì)變更控制流程。

3設(shè)計(jì)變更管理的幾點(diǎn)建議

3.1多方協(xié)作，減少設(shè)計(jì)變更

由設(shè)計(jì)變更的定義可知，設(shè)計(jì)質(zhì)量是影響設(shè)計(jì)變更的直接因素，所以確保設(shè)計(jì)方案的合理性、科學(xué)性是減少設(shè)計(jì)變更的重要措施，下文主要從多方協(xié)作、各司其職的角度出發(fā)展開具體分析：1）勘察單位管理：要求勘察單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范做好工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘察工作，為設(shè)計(jì)工作的開展提供可靠的勘察資料。2）設(shè)計(jì)單位管理：建設(shè)單位要選擇有資質(zhì)、實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)基本固定、協(xié)作能力強(qiáng)，設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高、可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好；建設(shè)單位需對設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)進(jìn)行考察，設(shè)計(jì)人員必須實(shí)時(shí)更新相關(guān)政策、規(guī)范等知識，了解項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，以確保設(shè)計(jì)方案合理；合理確定設(shè)計(jì)周期，為設(shè)計(jì)人員提供足夠的設(shè)計(jì)時(shí)間，加強(qiáng)各專業(yè)溝通，減少設(shè)計(jì)矛盾；加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的量化考核，針對設(shè)計(jì)圖紙不完善、表達(dá)不清、尺寸不明確、專業(yè)矛盾等諸多問題，需有相應(yīng)的處罰約定，確保設(shè)計(jì)工作良好落實(shí)。3）監(jiān)理單位管理：落實(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)理，監(jiān)理單位必須介入設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙，減少后期的設(shè)計(jì)變更。4）施工單位管理：施工單位嚴(yán)格按圖施工，對于把控不準(zhǔn)的地方，必須及時(shí)咨詢設(shè)計(jì)人員，查找相關(guān)規(guī)范，避免因?yàn)槭┕げ划?dāng)而引發(fā)設(shè)計(jì)變更[3]。

3.2嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)，降低對造價(jià)的影響

嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)，確保設(shè)計(jì)變更的科學(xué)性，避免不必要的變更，導(dǎo)致造價(jià)增加。由上文分析可知，設(shè)計(jì)變更可以由設(shè)計(jì)單位提出，也可以由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出，但是無論是何種設(shè)計(jì)變更，均必須通過所有參建單位的協(xié)商確認(rèn)，由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)。在審查建筑工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，需做好以下幾點(diǎn)工作：確認(rèn)原設(shè)計(jì)方案下，工程質(zhì)量無法得到暴增，存在設(shè)計(jì)錯誤或是漏洞，以致于施工無法順利開展，必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；評價(jià)設(shè)計(jì)變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，權(quán)衡變更后的效益與變更導(dǎo)致的索賠，慎重作出決定；計(jì)算設(shè)計(jì)變更所致的工程造價(jià)增減是否處于總概算要求內(nèi)，慎重考慮超概算的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)變更必須明確說明變更背景、原因等；建設(shè)單位對于設(shè)計(jì)圖紙的一些建議，應(yīng)在施工前提出；施工試車、驗(yàn)收階段，在不影響生產(chǎn)的情況下，不再接受變更要求；針對施工中的材料代用問題，嚴(yán)禁內(nèi)容不明確的、只增加材料用量的變更。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更實(shí)施管理，做好結(jié)算工作

實(shí)施設(shè)計(jì)變更后，監(jiān)理工程師需簽注相關(guān)意見，具體包括：設(shè)計(jì)變更是否全部實(shí)施，若是在原設(shè)計(jì)圖落實(shí)后方開始變更，必須標(biāo)注出來，以明確相關(guān)施工、拆除費(fèi)用；若是在原設(shè)計(jì)圖落實(shí)前就進(jìn)行了變更，則需將原有的部分費(fèi)用扣除；設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)拆除行為，需由建設(shè)單位將拆除的材料、設(shè)備以及部分半成品回收。做好施工結(jié)算審核：施工不當(dāng)所致的變更，監(jiān)理工程師必須標(biāo)注出來，變更費(fèi)用由施工單位自負(fù)，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否開展反索賠工作；由于設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)葐栴}所致的變更，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位需對此進(jìn)行協(xié)商，確定是否索賠；由于監(jiān)理失誤等問題所致的變更，將相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用扣除；未簽發(fā)的變更，一律無效。由此，通過規(guī)范的設(shè)計(jì)變更管理，確保建筑工程造價(jià)合理，避免不必要的費(fèi)用。

4結(jié)語

綜上所述，建筑工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更是一個無法避免的問題，或是由建設(shè)單位提出，或是由設(shè)計(jì)單位提出，也可由施工單位提出。無論是哪種原因所致的設(shè)計(jì)變更，其直接原因往往是由于設(shè)計(jì)方案存在一定的缺陷，因此將提高設(shè)計(jì)質(zhì)量放在核心位置，這樣才能有效減少設(shè)計(jì)變更；同時(shí)，針對必須要發(fā)生的變更，需做好相關(guān)的審核與結(jié)算管理，防止出現(xiàn)不必要的造價(jià)增加，維護(hù)好工程項(xiàng)目的效益。

參考文獻(xiàn)：

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