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鐵路運輸管理論文:鐵路運輸企業(yè)成本控制精細化管理探索

摘要:在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，我國的鐵路運輸行業(yè)在新時代中的發(fā)展逐漸壯大，成為經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍，而在鐵路運輸行業(yè)中占據(jù)核心地位的項目工程成本管理則是鐵路運輸行業(yè)中利潤的主要來源。所以，項目成本管理至關(guān)重要。但就我國鐵路運輸行業(yè)目前的形式而言，在項目成本管理方面還缺乏成效，也存在著不少問題。本文就是在這樣的背景下，探討成本管理在鐵路運輸工程項目中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:成本管理成本估算成本預測成本控制

鐵路運輸施工項目成本指的是，鐵路運輸施工企業(yè)在完成了鐵路運輸施工的項目之后，所消耗的各種費用之和，它不僅包括在施工過程當中，消耗的生產(chǎn)資料，還包括支付體力勞動者的費用。鐵路運輸項目施工成本包括直接成本，也包括間接成本。直接成本是鐵路運輸施工的實體費用，有材料費，機械費，以及其他費用。間接成本指的是，組織和鐵路運輸施工項目在該項目上的管理費用。按照施工關(guān)系分析構(gòu)成的組織形式，包括固定成本，也包括變動成本。固定成本和完成工作量的大小沒有關(guān)系，但是，變動成本會隨著施工量的多少增加。對鐵路運輸施工項目的成本進行控制，簡單地說，就是在施工的時候，采用必要的手段對勞動資源消耗進行組織的一個過程，也就是對生產(chǎn)活動中消費的物質(zhì)資源，人力資源等進行調(diào)節(jié)，糾正發(fā)生的偏差，把各種的生產(chǎn)費用，降低到成本之內(nèi)，最大限度的減少成本。因此，鐵路運輸施工企業(yè)單位應(yīng)該將控制項目成本作為重點。

一、鐵路運輸施工項目成本控制意義

鐵路運輸施工項目的特點是一次性，因此，在施工進行中，降低成本的多少，對于項目能否獲得經(jīng)濟利潤，有很大的關(guān)系。因此，不管是企業(yè)管理，還是項目管理，都要做好成本控制工作。而且，一定要做好。鐵路運輸施工項目成本控制意義有下面的內(nèi)容。鐵路運輸施工項目成本控制也體現(xiàn)了項目的工作質(zhì)量。降低鐵路運輸施工項目的成本，也意味著節(jié)約了物質(zhì)成本和人力成本。說明了不浪費材料，也提高了勞動生產(chǎn)率。所以，控制鐵路運輸施工項目的成本，可以暴露鐵路運輸施工項目生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題，從而采取相應(yīng)的對策，最大限度的節(jié)約資源，降低成本。鐵路運輸施工項目成本控制有利于鐵路運輸企業(yè)樹立責任感。鐵路運輸企業(yè)在施工過程中，需要對施工的質(zhì)量，施工的日期，以及成本做好約束?？刂葡鄳?yīng)的成本，企業(yè)就不會濫用資金，對于企業(yè)的工程實施也會更加認真負責。鐵路運輸施工項目成本控制也在間接增加企業(yè)利潤，擴大社會積累方面，起到了很大的作用。因為鐵路運輸施工的成本越低，而收入是一定的，這樣就可以獲得高利潤。鐵路運輸施工企業(yè)也將施工作為了主營產(chǎn)業(yè)，所以，施工的利潤也是盈利的主要來源。因此，降低了施工成本，也是實現(xiàn)高盈利的關(guān)鍵。

二、鐵路運輸施工項目成本控制的內(nèi)容

(1)對成本進行預測。

主要是對未來的成本水平和發(fā)展情況進行描述。成本預測是成本管理的重要環(huán)節(jié)。

(2)對成本進行計劃。

以現(xiàn)有的生產(chǎn)資料和成本資料作為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的施工進度，對期間的鐵路運輸施工項目的成本水平做好安排，這也是鐵路運輸施工項目成本管理的目標。

(3)對成本進行控制。

對影響鐵路運輸施工項目成本的因素做好調(diào)解，采取有效地解決方法，把實際施工中的消耗控制在合理的范圍內(nèi)，然后及時的進行反饋，看各種費用是不是符合相應(yīng)的標準，然后對計劃成本和實際成本的差額進行分析，減少浪費的現(xiàn)象，總結(jié)經(jīng)驗?？刂瞥杀荆罱K實現(xiàn)降低成本的目標。

(4)對成本進行核算。

這是成本預測，編訂成本計劃，以及控制成本的信息來源，也是在進行成本分析時，所需要的依據(jù)。這是一種新型的核算方法。如果能夠大力推廣，就可以對鐵路運輸施工項目的成本進行合理的計劃。從而對降低施工成本，起到積極的影響。

(5)對成本進行分析。

也就是對影響鐵路運輸施工項目成本的不確定因素進行分析。一種是市場經(jīng)濟因素，另一種是企業(yè)經(jīng)營的因素。它們也可以揭示企業(yè)經(jīng)濟的變化情況及原因。

(6)對成本進行考核。

考核包括對成本管理的體系以及運行情況進行考核。這也是對鐵路運輸施工項目過程的控制，所以，考核的過程也是全過程的，而不是最終的考核?？己私Y(jié)果要有賞有罰。這六個部分是相輔相成的關(guān)系。計劃以預測作為支撐。計劃也是在預測的基礎(chǔ)上的補充。核算是對成本能否實現(xiàn)的最終檢驗。如果目標沒有達到的話，就可能會有兩個原因。一種是決策有錯誤，另一種就是在執(zhí)行計劃的時候，出現(xiàn)了一些問題。只有對成本進行分析之后，就能了解失誤的原因，這也是實現(xiàn)決策目標的手段。

三、鐵路運輸項目成本控制的原則

(一)全面控制原則

對鐵路運輸施工項目進行控制，是實現(xiàn)全過程控制。也就是從投標開始，經(jīng)過施工準備，對其中的各個階段，各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都要納入到成本控制的范疇之中。第一，成本控制工作要伴隨著施工項目的各個階段，不能疏漏，也不能一會緊一會松，這樣就可以控制好鐵路運輸施工項目成本。第二，成本控制要考慮到整個項目的總成本。這樣才能對每個階段的資金費用做好預算。從而充分利用好現(xiàn)有的資源，減少浪費情況。而且，保證了施工的質(zhì)量，減少了維修的費用。

(二)動態(tài)控制原則

也就是中間控制原則。對項目成本實行中間控制是很關(guān)鍵的，這是因為施工階段的成本控制，只是根據(jù)上級的要求，來確定成本目標，制定好控制成本的方案。而到了竣工期的成本控制，已經(jīng)沒有辦法扭轉(zhuǎn)局面。如果成本虧損，也已經(jīng)成為了定局，無法糾正。

(三)責任，權(quán)利相結(jié)合

在施工過程中，要落實好每個人的責任，大到項目經(jīng)理，小到施工人員，都要落實好自己的責任，從而形成責任控制脈絡(luò)。另外，各部門在控制責任的時候，還要享有控制成本的權(quán)利，也就是在控制權(quán)利的范圍內(nèi)，決定好應(yīng)該怎樣進行開支，以便對項目的成本進行控制。最后，就是調(diào)動每個成員的積極性，項目部可以制定好獎懲措施，和工資掛鉤。施工人員在做事方面也會更加上心。

(四)開源節(jié)流原則

為了降低成本，一方面需要增加收入，一方面就是減少支出。因此，控制成本的時候，要堅持開源節(jié)流。簡單地說，對于每一筆費用，都要做好如實的記錄，是不是支出大于收入。要對實際的成本和預算的收入進行分析，以探索成本超出的原因，糾正好成本的偏差，最終提高成本的節(jié)流水平。項目經(jīng)理在實施工程時，要根據(jù)每個時期工程量的不同，做出適當?shù)淖兓?，?yōu)化施工的方案，深入探討施工的條件，制定好技術(shù)路線，以及解決措施。消滅好控制過程中的不利因素，居安思危。

(五)目標管理原則

目標管理也是執(zhí)行的一種方式。對目標記性分解，落實好責任，檢查目標的結(jié)果，評價目標。形成計劃，實施，檢查，處理四個階段。周而復始，每循環(huán)一次，就要改善一次，呈現(xiàn)螺旋式上升的趨勢。要關(guān)注處理這個階段，將成功的額經(jīng)驗制定成規(guī)范，防止出現(xiàn)類似的問題，將做到將問題消化到最小值。

四、鐵路運輸項目在成本控制中存在的問題

(一)過于注重材料成本和人工成本，而缺乏對其他成本的管理

鐵路運輸企業(yè)在對鐵路運輸項目進行成本控制時，不夠重視成本管理，在某些方面還存在著不足。比如在施工之前缺乏成本管理，等到事后補救的時候就造成了很多麻煩，也造成了很多資源浪費，這在無形中提高了成本而不是降低了成本。

(二)對于企業(yè)盈利模式的觀念還有待改進

部分部門并不認為成本管理能提高公司的利潤，也不認同成本管理的方式。他們更多的注重項目什么時候完工，什么時候投入使用等等。

(三)內(nèi)部控制機制有待完善

對一個項目的內(nèi)部監(jiān)測工作包括成本目標，已經(jīng)施工進度，執(zhí)行的目標，以及隨時完善提高成本控制。在該項目施工之前，確實是制定了一個明確的成本目標，而且有確定的工期。但是，從第一期的情況來看，成本出現(xiàn)了超出的情況。反而給整體的情況拉了后腿。這就說明，在制定成本目標的時候，并沒有經(jīng)過科學的計算。只是盲目地根據(jù)之前的工程進度來計劃成本目標。除此之外，對項目的監(jiān)督工作也沒有做好。在第一期的工程出現(xiàn)問題之后，項目負責人員也沒有反思，沒有對其重視。正是因為趕工期，就會浪費成本。這種做法，就和施工項目內(nèi)部控制機制的要求相違背。

(四)缺乏獎勵機制

項目負責人員的薪酬主要是基本工資和獎金。但是基本工資占大部分，這就沒法調(diào)動負責人的積極性。他們覺得只要做好本職工作就行了，并不會為了額外的獎勵而努力。所謂的激烈也就是獎勵錢，并沒有對他們做好心理補償。而且，即便是他們的工作做得很到位，也沒有升職。因此，工作沒有動力。對于負責人來說，他們可能會利用自己的權(quán)利來滿足自己的利益，因此，他們會動用這部分的開支，而且沒有任何的約束。因此，成本也會出現(xiàn)超支的情況。

(五)責任權(quán)利混亂

很多鐵路運輸公司對于成本控制的方法還處于探索階段，而且，公司給項目負責人在整個施工項目中賦予了很大的權(quán)利，他們的責任心不強。即使，公司建立了一些管理制度，但是，因為整個項目團隊的工作力度不夠，這也造成了在施工過程中的監(jiān)督力度不夠，約束效應(yīng)不強，沒有達到預定的目的。因為負責人的態(tài)度懶散，給施工人員造成了不好的影響。因此，領(lǐng)導責任心不強，那么，下面工作的人員也不會更好的工作。整個團隊的工作效率就不會高。除了這些之外，公司的項目都有項目經(jīng)理，但是在很多時候，公司并沒有對這些項目經(jīng)理進行考核。在任職方面，也具有隨意性。項目經(jīng)理沒有規(guī)范自己的行為，可能將責任和權(quán)利混在一起，因此管理不善。這也是一個不科學的制度。項目經(jīng)理沒有責任心，他們不明白自己的責任，只是享受權(quán)利。這樣不團結(jié)的團隊，是沒有辦法將成本控制這一宗旨付諸實踐的。

(六)基礎(chǔ)工作薄弱

在投標的階段，很多企業(yè)制定施工計劃。但是，在施工的時候，就直接把投標的報價單當作是計劃成本，這樣的做法也是不科學的。而且，在投標時候的報價只是一個簡單的清單，還可能會因為其他原因的出現(xiàn)，使得報價低于實際情況。因此，在制定計劃成本的時候，需要科學方法的支持。

五、鐵路運輸項目成本控制的措施

(一)轉(zhuǎn)變成本控制觀

因為很多鐵路施工企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的控制成本方法，沒有強化控制成本的觀念。因此，出現(xiàn)了很多的問題。因為在成本控制過程當中，有很多問題暴露出現(xiàn)。就沒有達到預期的目的。如果沒有考慮控制成本的問題，項目就基本達到了預期的目的。但是，從控制成本角度，如果可以優(yōu)化控制成本過程，就可以降低項目資金。在管理的時候，如果控制成本的觀念沒有改變，就很難起到降低成本的作用。因此，也會拉低整個管理的水平。

(二)加強信息化建設(shè)

伴隨信息時代的到來，傳統(tǒng)的成本控制方法在管理成本方面顯得力不從心?？刂瞥杀镜姆椒ú皇且怀刹蛔兊?，它需要根據(jù)實際情況來進行調(diào)整。每個項目在實際操作時，要根據(jù)實際成本和目標成本的偏差進行分析，這需要數(shù)學工具來計算。如果只依靠人工，不僅浪費時間，還有可能出現(xiàn)錯誤。計算機分析系統(tǒng)就可以很好地解決這個問題。建立信息化系統(tǒng)還可以實現(xiàn)部門間的溝通，也可以對成本實現(xiàn)更好的管理。針對該項目來說，是具有信息化管理的，但是，在項目初期，因為，項目成員對信息化管理的認識沒有達到一定層次，或者操作不熟練，都會導致效率低下。該項目不需要資金投入，只需要對人員進行有效的培訓。這樣就可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)信息化操作。

(三)完善項目成本控制

第一，健全項目內(nèi)部控制環(huán)境。想要提高項目人員的業(yè)務(wù)水平，就要重視對施工人員的選拔。在開始項目前，就要組織團隊學習，提高其素質(zhì)。第二，加強對項目風險的健康。在施工時，要注意可能出現(xiàn)的變化。搜集了這些風險因素之后，要進行綜合評估。采取一定的措施。

六、結(jié)束語

在行業(yè)競爭十分激烈的情況下，降低施工項目成本，增強企業(yè)的競爭力，就是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。鐵路運輸施工項目成本控制水平也是評價企業(yè)效益的一個方面。也是提高企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)風險的一個方式。在項目實施過程中，項目前，實施過程以及項目結(jié)束之后的項目管理很重要。項目成本的管理和控制也是項目管理的核心。依托項目成本的高效管理，具體的施工項目成本控制關(guān)鍵，也是整個項目成本控制有效措施的實施過程。本文從鐵路運輸施工項目成本控制入手，分析我國鐵路運輸企業(yè)目前控制成本存在的問題，深入探討國內(nèi)的成本控制方法，在這個基礎(chǔ)上，提出了一些解決對策。

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

摘要：本文主要以文獻法為主要科學研究方法，在結(jié)合自身所學基礎(chǔ)上，重點探討了鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益二者的關(guān)系，認為為更好的促使我國鐵路創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益，需要處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系和鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運營的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；運輸票據(jù)；核收結(jié)算

鐵路運輸作為國民經(jīng)濟的大動脈，是推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐，在我國的政治、經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)起到了重要的促進和保障作用。鐵路運輸收入是鐵路運輸企業(yè)在辦理客貨業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運輸票據(jù)并按規(guī)定向旅客、托運人或收貨人等核收的票款、運費和其他與客貨運輸有關(guān)的收費。它是鐵路運輸企業(yè)的投入回報，是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)重要資金來源，更是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加鐵路運輸收入，實現(xiàn)其管理的規(guī)范化和科學化是鐵路運輸部門所面臨的重要課題。而鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益之間有著相得益彰的關(guān)系，健全完善的鐵路運輸收入管理能夠促進鐵路經(jīng)濟效益的提高，反之，則會遲滯鐵路經(jīng)濟效益的增長步幅。二者之間的具體聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個方面：

1鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

鐵路客運、貨運票據(jù)是國家批準的專業(yè)發(fā)票，是鐵路運輸收入的原始憑證。對客貨運票據(jù)的管理，包括票據(jù)類型、樣式、印刷、定印等有著嚴格的法律規(guī)定。此舉既保證了國家財稅收入的穩(wěn)定安全，同時也是鐵路運輸規(guī)范化運營的重要前提和保障。規(guī)范的運輸票據(jù)管理有利于防止鐵路運輸收入的流失，增加鐵路運輸收入，進而提高鐵路經(jīng)濟效益，實現(xiàn)鐵路運輸業(yè)的迅猛發(fā)展。反之，混亂的運輸票據(jù)管理狀況不僅造成國家財稅收入的流失，同時也造成鐵路運輸收入的消耗，降低鐵路運輸效益。

2運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

在辦理客貨運輸業(yè)務(wù)時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)嚴格遵循國家鐵路總局（原國家鐵道部）制定的鐵路運輸客貨票據(jù)核收運輸費用。這對于統(tǒng)籌不同區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展差異，實現(xiàn)鐵路經(jīng)濟整體效益有著重要的指導作用。在運輸費用上按現(xiàn)付、到付、后付、預付四種方式進行核收，加之，現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算的兩種結(jié)算方式。拓寬了核收結(jié)算的渠道，增加了鐵路運營的變通性和靈活性，迎合了當前日新月異的金融工具的更新發(fā)展，是鐵路運營模式與時俱進的重要體現(xiàn)。另外，對軍事運輸費用、郵運運費、預付款的結(jié)算管理，拓寬了鐵路運輸業(yè)對于國民經(jīng)濟和國防建設(shè)的輻射面，更好的發(fā)揮鐵路運輸?shù)膶?jīng)濟發(fā)展的服務(wù)效益。

3運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系

嚴格的運輸收入進款管理制度是保障運輸收入資金及時到位以及資金安全的前提條件。運輸收入進款的保管、存匯以及賬表編報工作實行專人負責制，明確清晰的責任制和運輸收入款的安保制度為運輸收入的規(guī)范、安全起到了保駕護航的作用。運輸收入進款動支范圍的界定，既保障了鐵路運輸收入資金的規(guī)范動支，同時也最大限度的實現(xiàn)了鐵路運輸收入資金的價值，如對墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費用；墊付托運人責任的途中貨車整理換裝費和包裝修補費；鐵路運輸企業(yè)批準墊付自然災害急救款等動支例外的規(guī)定，體現(xiàn)了鐵路運輸業(yè)以人為本，服務(wù)大局的企業(yè)理念，這對于其在社會上贏得良好的口碑和贊譽發(fā)揮了積極作用。在增加了鐵路運輸社會效益的同時也增加了其經(jīng)濟效益。

4國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，鐵路運輸?shù)膰H化態(tài)勢也日漸顯現(xiàn)，鐵路運輸業(yè)面臨著國際化管理的挑戰(zhàn)油然而生。國際聯(lián)運收入管理正是面對這一挑戰(zhàn)的重要舉措，它以國家鐵路總局國際聯(lián)運清算中心為支點開展國家聯(lián)運業(yè)務(wù)。拓寬了鐵路運輸業(yè)務(wù)范圍，增加了鐵路運輸收入，同時糅合我國的“走出去”戰(zhàn)略，推動了中國企業(yè)走向世界，從近幾年來中國高鐵項目在世界各國的開工建設(shè)可見一斑。國際化聯(lián)運收入管理順應(yīng)這一新形勢，積極探索管理手段的改革創(chuàng)新，并結(jié)合我國的出入境管理制度，進一步打開了國際鐵路運輸業(yè)的發(fā)展新局面。有力的保障了國家“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，拓寬了鐵路經(jīng)濟效益增長的國際視野。

5鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

為了保障鐵路運輸收入的正確核收與完整上繳，而建立以會計核算、內(nèi)部審核以及實地稽查為支撐的監(jiān)督檢查制度，保障了對運輸收入資金運作以及運輸收入實現(xiàn)全過程的監(jiān)督檢查。完備的監(jiān)督檢查制度是任何機制得以健康運行的基礎(chǔ)，鐵路運輸收入管理如果離開了監(jiān)督檢查則會造成鐵路收入資金的流失以及貪污腐敗等違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕此類行為唯有加強監(jiān)督檢查之力度，明確責任主體，從根源上消除違法亂紀行為，保持鐵路運輸業(yè)的清風正氣。也唯有如此才能保證鐵路經(jīng)濟效益的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大幅度的波動，進而打造一個鐵路運輸業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長的健康態(tài)勢。

6結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化，企業(yè)制改革同樣滲透到了鐵路部門，中國鐵路總公司的成立意味著鐵路運輸與市場經(jīng)濟的并軌。在這種新的格局下，鐵路運輸收入管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系同樣發(fā)生著深刻的變革，本文將立足于鐵路運輸收入的具體管理制度深入探討二者之間的關(guān)系，認為處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸費用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系；運輸收入進款管理與鐵路經(jīng)濟效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運收入管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系和鐵路運輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實現(xiàn)我國鐵路運營的經(jīng)濟效益。

作者：常利平 單位：包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學院鐵道交通運營管理系

鐵路運輸管理論文:營改增對鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理的影響

摘要：鐵路運輸作為我國交通運輸業(yè)的重要組成部分，不僅承擔著人員流動和大宗貨物運送的任務(wù)，對于我國的經(jīng)濟建設(shè)也做出了巨大貢獻。隨著結(jié)構(gòu)性減稅這一政策的實施，將鐵路運輸營業(yè)稅改為增值稅，勢必會對鐵路部門的整體收入、業(yè)務(wù)開展以及經(jīng)驗理念等多方面產(chǎn)生重大影響。為了提升鐵路運輸部門的管理水平，實現(xiàn)運輸產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展，必須采取有效的財務(wù)管理手段，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；結(jié)構(gòu)性減稅；營改增；財務(wù)管理

1“營改增”給鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理帶來的影響

1.“1營改增”給鐵路運輸企業(yè)收入帶來的影響

在傳統(tǒng)的鐵路運輸企業(yè)，其總收入大體由貨運收入、客運收入以及相關(guān)的增殖服務(wù)收入組成，在進行稅務(wù)征收時，根據(jù)相應(yīng)的比例上繳給國家稅務(wù)總局。營業(yè)稅從本質(zhì)上來說，是一種價內(nèi)稅，也就是說其收入額中已經(jīng)包含了稅款。而增值稅則是一種價外稅，不包含稅款。按照相關(guān)部門的改制規(guī)定，在鐵路運輸企業(yè)施行“營改增”過程中，不會對票價進行提高，這也就說明了在現(xiàn)階段，改制不會對鐵路企業(yè)的經(jīng)濟利潤造成重大影響。根據(jù)“營改增”的一些規(guī)定，對鐵路運輸企業(yè)征收百分之十一的增值稅之后，應(yīng)該把收入轉(zhuǎn)換成為不包括稅款的營業(yè)收入，也就是說“營改增”之后，鐵路運輸企業(yè)的收入是“營改增”之前的收入除以增值稅率加一，若運輸量是不變的，那么企業(yè)的營業(yè)稅將會有一定的減少，而減少的比例便是增值稅處以增值稅率加一再乘以百分之百。這樣我們能夠看出，若是運價不發(fā)生任何的變化，若是收入水平相等，那么“營改增”之后，鐵路運輸企業(yè)的收入減少的比例將會和增值稅率有著直接的關(guān)系。

1.“2營改增”給鐵路運輸企業(yè)生產(chǎn)成本帶來的影響

鐵路運輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本主要包括：人工開支、設(shè)備運行與維護花費、生產(chǎn)用房成本、銀行貸款利息等。由于鐵路運輸工作量大，因此成本支出多、占用資金比例高，在“營改增”之后，以往企業(yè)所采購的固定資產(chǎn)所繳納的進項稅已經(jīng)被包含在了固定資產(chǎn)值中，但是在資產(chǎn)折舊后不能用作折扣抵押，這就使得鐵路運輸企業(yè)在初期運營時需要投入大量的固定資產(chǎn)資金，同時還要配備各種運營設(shè)施以及人員安置等，在確保所有條件準備完成并得到鐵路運輸監(jiān)督局的許可后才能運營。在實行“營改增”之后，鐵路運輸企業(yè)新購買的固定資產(chǎn)所繳納的進項稅不能被納入資金原產(chǎn)值中，這就間接的使企業(yè)資產(chǎn)總收入降低，加上折舊計算的影響，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本以及資金的分配流向產(chǎn)生了影響。

1.3實行“營改增”鐵路運輸企業(yè)利潤帶來的影響

鐵路運輸企業(yè)施行“營改增”后，票價如果不發(fā)生改變，那么理論上來說其總收入水平也趨于穩(wěn)定狀態(tài)，確認營業(yè)收入會在一定程度上縮減，那么營業(yè)成本和支出也就相應(yīng)減少。與此同時，鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)經(jīng)營成本直接掛鉤，如果營業(yè)收入比以往要少，那么企業(yè)利潤就會下降，反之亦然。在“營改增”這一政策實施后，企業(yè)所要繳納的稅務(wù)能否降低，關(guān)鍵還是要看進行折扣抵押的項目在企業(yè)總營業(yè)額中所占比重的大小。

1.4實行“營增改”給鐵路運輸企業(yè)的未來發(fā)展帶來的影響

雖然短期內(nèi)，鐵路運輸部門可能存在稅務(wù)上調(diào)，人員變動等問題，但是從長遠來看，“營增改”給鐵路運輸企業(yè)帶來的利益是多方面的，有利于鐵路運輸業(yè)的健康有序發(fā)展。第一，實行“營增改”之后，隨著鐵路規(guī)模的擴大以及相關(guān)建設(shè)的增加，鐵路運輸企業(yè)將會擁有更多的自主權(quán)以及商業(yè)投資，增加了運輸積極性；第二，該項政策實施后，新增固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的進項稅能夠進行折扣抵押，從而起到降低鐵路運輸生產(chǎn)成本的作用，對于鐵路運輸部門進行技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化有重要幫助。第三，實行“營增改”之后，鐵路運輸行業(yè)的貨源也會獲得較為明顯的增多，增值稅發(fā)票在一定程度上起到降低制造稅負的作用。

2面對“營增改”，鐵路運輸所要采取的應(yīng)對辦法

2.1通過增值稅專用發(fā)票的獲取來加大抵扣的范圍

在實行“營改增”之后，鐵路運輸企業(yè)在進行固定資產(chǎn)購置、購買維修材料、用電的時候，產(chǎn)生的相關(guān)增值進項稅能夠抵扣，但是想要抵扣必須有增值專用的發(fā)票，所以，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該采取措施努力的獲得增值稅專用發(fā)票，這個舉措能夠幫助企業(yè)更好的獲得“營改增”之后享受到的相關(guān)優(yōu)惠政策，并且自身的稅負也會在一定程度上降低。

2.2采取措施努力的提高自己的管理水平，更好的獲得稅收政策方面的支持

全面細致的財務(wù)預算是保證企業(yè)當前工作正常進行、后續(xù)工作有序開展的重要保證，只有將預算管理和未來發(fā)展規(guī)劃落實到位，才能夠幫助企業(yè)進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)投資項目的高校開展。就鐵路運輸企業(yè)而言，在面對“營增改”這一稅收轉(zhuǎn)型變化的關(guān)鍵時期，更加需要增強財務(wù)管控和企業(yè)會計工作，努力控制企業(yè)成本花費和各項對外開銷，嚴格執(zhí)行票據(jù)管控工作，從根本上避免各種經(jīng)營和投資風險。

2.3對會計核算方法進行一定的完善，進行納稅規(guī)章體系的構(gòu)建

財務(wù)部門在進行財務(wù)核算時，務(wù)必要確保收入核算的準確性，杜絕因計算收入偏高而致使企業(yè)繳納稅款增多的現(xiàn)象。做好會計計算的審核復查工作，建立起財務(wù)保護屏障，對會計工作進行一定程度的細化，以企業(yè)的實際需要為依據(jù)，對成本核算以及收入核算制度進行優(yōu)化。建立健全納稅規(guī)則體系，加強財務(wù)人員的專業(yè)技能培訓，利用先進的計算機技術(shù)和會計電算化，實現(xiàn)賬目計算的電子化、信息化和實時化。就鐵路運輸業(yè)自身而言，“營增改”不僅僅是名稱和稅負的變化，其中牽扯了非常多的相關(guān)內(nèi)容，尤其對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理和會計計算有深遠影響，勢必會引起財務(wù)管理的巨大變革。在實行“營增改”這一政策之后，鐵路運輸企業(yè)的會計工作量有了較為明顯的增加，給相關(guān)的財務(wù)會計人員提出了更高的工作要求和專業(yè)技能要求，因此，企業(yè)領(lǐng)導要高度重視財務(wù)管理和賬目會計人員的技能培訓工作，通過多種渠道開展定期培訓以及技能考核，并將其與員工的績效薪資相掛鉤，以此激烈會計人員不斷學習，實現(xiàn)財務(wù)管理工作的高效率和優(yōu)質(zhì)化?！盃I增改”的推行，不僅對于企業(yè)內(nèi)部的部門、員工的日常工作帶來了影響，對于整個鐵路運輸企業(yè)以及行業(yè)發(fā)展趨勢都造成了不同程度的影響，相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導要分清形勢，抓住重點，以此實現(xiàn)鐵路運輸業(yè)的健康有序發(fā)展。

結(jié)束語

“營增改”作為我國稅務(wù)制度的重大變革，不僅對國家稅收和財政收入帶來了極大的影響，對于保持中央與地方的利益均衡分配也有積極作用。鐵路運輸企業(yè)作為這一政策的先行試點行業(yè)，應(yīng)該充分結(jié)合自身發(fā)展需要和實際情況，抓住改革的有利時機，提升自我經(jīng)營和管理水平，加強財務(wù)管理和人員培養(yǎng)工作，促使鐵路運輸行業(yè)的整體提升，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

作者：馬艷濤 單位：哈爾濱鐵路局牡丹江供電段

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸財務(wù)管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系

一、鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

當前我國鐵路運輸企業(yè)存在運輸路線長、中途站點多、運輸量過大的運營特征，在財務(wù)管理體制中，涉及到的資金量大，但是經(jīng)濟效益低下，使得鐵路運輸企業(yè)出現(xiàn)越來越多的問題。主要表現(xiàn)在:第一，企業(yè)負債經(jīng)營，財務(wù)成本高。第二，鐵路運輸企業(yè)相應(yīng)的檢查多，常常要接受鐵道部、稅務(wù)、財政等部門的檢查，使得鐵路運輸企業(yè)財務(wù)費用增大，耗費大量精力。第三，由于我國鐵路運輸企業(yè)規(guī)模較小，但數(shù)量眾多，缺乏展業(yè)的財務(wù)人員，且分工不夠明確，財政職能無法發(fā)揮應(yīng)用的作用。

(一)企業(yè)財務(wù)管理為投資決策提供依據(jù)當前我國企業(yè)財務(wù)管理工作內(nèi)容主要包含資金管理、利潤分配、投資管理及風險管理等內(nèi)容。對我國鐵路運輸企業(yè)來說，處理好財務(wù)關(guān)系并組織好財務(wù)活動是財務(wù)管理工作的重點內(nèi)容，財務(wù)活動主要包括投資活動、資金的籌集及運營、企業(yè)資產(chǎn)的分配等內(nèi)容。鐵路運輸企業(yè)需要加強對企業(yè)投資資金的管理，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展指明方向。鐵路運輸企業(yè)明確自身流動性資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)，并考慮到運營設(shè)備的折舊率，從而確定固定資產(chǎn)的價值，以為企業(yè)投資決策提供可行性指導，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

(二)企業(yè)財務(wù)管理有利于提升經(jīng)濟效益

由于鐵路運輸企業(yè)運營活動具有復雜性，使得企業(yè)運營成本控制存在一定的難度。鐵路運輸企業(yè)是我國交通運輸行業(yè)的骨干力量，具有極大的流動性、跨區(qū)域性、持續(xù)性，使得企業(yè)財務(wù)管理工作難度加大，企業(yè)成本增大，不利于提升企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)財務(wù)管理目的在于實現(xiàn)價值的最大化，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理無法滿足鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展變化，因此加強企業(yè)財務(wù)管理有利于促進企業(yè)財務(wù)管理層次的提高，充分利用開放的市場環(huán)境加強企業(yè)管理水平及應(yīng)變能力，推動企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，提高鐵路運輸企業(yè)的核心競爭力，最終達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

二、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的財務(wù)管理措施

(一)重視財務(wù)管理工作

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理提出了更高的要求。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理目的在于提高經(jīng)濟效益，通過開展各種企業(yè)經(jīng)營活動，實現(xiàn)對經(jīng)營活動的有效規(guī)劃與控制。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)必須加強財務(wù)管理工作。我國主要采取宏觀調(diào)控的手段對鐵路運輸企業(yè)經(jīng)濟行為進行引導，財務(wù)管理作為企業(yè)重要內(nèi)容，其根本要求在于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。而在當前開放的市場環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)資金流動存在一定的復雜性，因此需要鐵路運輸企業(yè)加強財務(wù)管理工作，構(gòu)建健全的財務(wù)管理制度，以企業(yè)經(jīng)濟活動為中心，制定規(guī)范的經(jīng)營管理型財務(wù)會計制度，推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路運輸企業(yè)需要充分結(jié)合其行業(yè)特點，優(yōu)化企業(yè)會計核算人員，更新財務(wù)管理理念，提高財務(wù)管理工作效率，促進企業(yè)市場競爭力的增長。

(二)健全的財務(wù)管理體制

人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要資源，因此為提高鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須加強鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)財務(wù)部門需要明確現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計職能，由于現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計工作包括管理會計財務(wù)會計兩個方面，管理會計工作目的在于保證企業(yè)利益，對財務(wù)會計工作進行整理，從而給企業(yè)經(jīng)營活動提供科學指導，負責財務(wù)部門會計管理工作，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

(三)完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理體制

鐵路運輸企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理體制是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障。鐵路運輸企業(yè)需要不斷構(gòu)建完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體制，由股東大會形式財務(wù)監(jiān)督權(quán)力，對企業(yè)董事會及經(jīng)營部門進行有效監(jiān)督。由于鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營部門與企業(yè)經(jīng)濟效益具有密切聯(lián)系，因此，鐵路運輸企業(yè)要充分發(fā)揮監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)及內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用，構(gòu)建科學合理的財務(wù)監(jiān)督體系，通過財政、稅收及銀行等經(jīng)濟監(jiān)督部門，加強對鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)會計成果的監(jiān)督與管理，實現(xiàn)鐵路運輸財務(wù)管理工作的透明化，促進鐵路運輸企業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

企業(yè)財務(wù)管理是對鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。財務(wù)管理工作能有效提升鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營效益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。因此鐵路運輸企業(yè)需要不斷強化企業(yè)管理層的財務(wù)管理意識，構(gòu)建科學合理的財務(wù)管理體制及監(jiān)督體系，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)會計核算的有效控制，優(yōu)化財務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)，促進鐵路運輸企業(yè)的健康發(fā)展。同時，鐵路運輸企業(yè)要重視財務(wù)管理體制改革工作，抓住時展機遇，制定合理規(guī)范的資金使用計劃，推動財務(wù)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。

作者：劉剛 單位:大秦公司鐵路資金結(jié)算所

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸企業(yè)人力資源管理策略

1鐵路運輸企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析及成因

隨著改革的不斷深化和技術(shù)裝備水平的快速提升，鐵路運輸企業(yè)正逐步走向市場化，生產(chǎn)組織、勞動組織、作業(yè)方式發(fā)生了很大的變化，但由于鐵路系統(tǒng)自身體制的制約以及鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)管理制度上不夠完善等種種原因，導致了鐵路運輸企業(yè)人力資源管理存在著結(jié)構(gòu)不合理、配置不科學、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃等問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1認識上的不足制約了人力資源潛能的發(fā)揮

目前，我國的人力資源整體素質(zhì)與國外發(fā)達國家相比有較大的差距。雖然勞動力資源數(shù)量眾多，但是整體素質(zhì)都不是很高，大量潛在人才有待開發(fā)，作為一個企業(yè)來講，在市場化的激烈競爭中需要不斷的發(fā)展壯大，就必須建立科學規(guī)范的人才培養(yǎng)體系，才能保證在企業(yè)飛快發(fā)展的過程中有源源不斷的合格人才供應(yīng)。從世界一些成功企業(yè)的經(jīng)驗來看，只有開發(fā)好人的潛能，講管理才容易出效益，然而目前鐵路企業(yè)存在只強調(diào)向管理要效益，而對人力資源開發(fā)投資少，培訓體系落后，員工的前期培訓與開發(fā)工作沒有做好，從而在一定程度上導致工作效益低：一是開發(fā)管理不夠科學。沒有認識到人力資源開發(fā)投資對鐵路企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義，沒有認識到人力資本投資有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。在人力資源開發(fā)資金投入上，通常未進行合理性分析與評估，資金使用沒有做到以節(jié)儉、實效為原則，沒有做到科學化，另外，人員的培訓經(jīng)常理論與實踐脫節(jié)，無法很好地與鐵路發(fā)展的管理實際相結(jié)合；二是人力資源開發(fā)形式較單一。鐵路是我國交通運輸?shù)闹饕α浚谌肆Y源開發(fā)上必須順應(yīng)當前市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流，培訓、交流等是人力資源開發(fā)的可靠途徑，在形式上有所創(chuàng)新，不應(yīng)只局限于有限的幾種開發(fā)手段。

1.2考評制度滯后造成人力資源管理效率低下

在管理中，由于缺少科學的考核、考評和選拔機制，忽視人的利益和主要需要，嚴重影響了職工特別是優(yōu)秀人才的工作積極性，在一定程度上抑制了人力資源的潛力。一是考核考評制度已不適應(yīng)當前鐵路現(xiàn)代化、市場化發(fā)展的要求。近年來，隨著中國鐵路技術(shù)裝備的提升，鐵路運輸企業(yè)已進入一個快速發(fā)展時期，但一些管理考核制度仍停留在十年前、甚至二十年前的水平?？己丝荚u標準不規(guī)范。由于目前我國鐵路的管理模式為總公司、鐵路局和站段三級管理，盡管從事的工作基本相同。但各鐵路局、各站段各自制定的考核考評標準不盡相同，致使考評結(jié)果準確度不高，考評方法單一，沒有針對性地起到應(yīng)有的作用。在鐵路企業(yè)人員考評的具體實施過程中，許多單位沒有將考評方法相結(jié)合起來綜合運用，忽視了群眾考評或平時考評，重視的只是所謂的領(lǐng)導意見，這種以領(lǐng)導考核為主的考評方法，在一定程度上造成了“唯上”的不良風氣，忽視了職工群眾的真實需要，工作不扎實，只做了表面文章。

2改進鐵路運輸企業(yè)人力資源管理的策略和措施

通過加強人力資源管理，建立能夠留住人、吸引人、讓人充分發(fā)揮才能的有效的激勵機制和科學的考核機制，探索有效的企業(yè)人力資源管理模式。只有解決了鐵路運輸企業(yè)的人力資源管理問題，才能有效地提高運輸效率和運營效益。

2.1提高人力資源基礎(chǔ)管理水平

健全完善勞動定員定額標準、崗位標準等勞動用工管理標準體系，為科學配置人力資源、促進勞動生產(chǎn)率提高提供依據(jù)。根據(jù)職工總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動組織，堅持按定員定額標準組織生產(chǎn)，按編制和崗位標準使用人員，嚴格落實崗位準入制度，統(tǒng)籌配置好人力資源，根據(jù)人力資源余缺分布狀況，運用市場與行政手段相結(jié)合的方式，考慮工作需要和個人意愿，對人力資源進行有效調(diào)配，充分挖掘內(nèi)部勞動力潛力，切實解決結(jié)構(gòu)性冗員和結(jié)構(gòu)性缺員問題。嚴格控制缺員崗位人員調(diào)出，嚴格控制生產(chǎn)人員從事非本職工作。

2.2完善考核分配辦法

企業(yè)要深化內(nèi)部分配制度改革，實現(xiàn)職工的收入與企業(yè)的效益同步提高，就要從機制入手，通過考核分配手段和經(jīng)濟杠桿作用，建立健全有效的激勵和約束機制，完善工效掛鉤分配體系。一方面，要建立正面激勵機制。切實解決政出多門，以扣代管等現(xiàn)象。目前有一種偏見，認為工作要落實，就必須對下進行嚴格考核，結(jié)果落實到職工頭上就變?yōu)榱丝蹨p捆綁工資，致使職工認為“管理就是考核，考核就是扣分扣錢”，缺乏干好工作的動力。由于正面激勵機制的缺失，嚴重影響了職工的工作積極性，甚至造成部分職工的逆反心理。企業(yè)需要嚴格管理，更需要人性化管理，因為企業(yè)的發(fā)展需要凝聚力。所以，充分運用分配的激勵功能，最大限度地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，還是分配制度的關(guān)鍵。另一方面，沒有約束就沒有保障。需要職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,要樹立“上崗靠競爭，收入靠貢獻”的全新觀念。其實，職工的工資本來就是個理論上的數(shù)據(jù)，需要通過勞動所得，即“按勞分配”（再分配）才是自己的最終所得。認識到位、宣傳到位這一點，有助于內(nèi)部分配工作的順利開展。約束要有制度保證，讓落實標準化作業(yè)、杜絕“兩違”、保安全、促效益成為職工的自覺行為，這才是根本。只求考核約束不要正面激勵的做法容易挫傷職工的生產(chǎn)積極性和主觀能動性，不利于健康和諧的企業(yè)文化建設(shè)。而只有激勵不要約束會有安全隱患，所以，二者應(yīng)該辯證統(tǒng)一，處理好二者在收入分配中的關(guān)系很重要。

2.3實施目標激勵

目標激勵的關(guān)鍵在于目標的設(shè)置，只有恰當?shù)哪繕瞬庞屑钚Ч?，目標過高無法完成，目標過低起不到激勵作用。目標之所以能夠起到激勵的作用，是因為目標是組織和個人的奮斗方向，完成目標是職工工作結(jié)果的一種體現(xiàn)，是職工成就感的體現(xiàn)。要在日常工作中引入合理的競爭，競爭可以起到對職工激勵的特殊的作用，二者的關(guān)系相輔相承。對于企業(yè)中的后進職工，管理者要鼓勵他們迎頭趕上；對于企業(yè)里的先進職工，管理者要勉勵他們繼續(xù)領(lǐng)先，形成榜樣的作用。在企業(yè)內(nèi)部形成橫向比較競爭，縱向監(jiān)督激勵的手段，激發(fā)職工的工作激情，使企業(yè)形成良好的競爭氛圍，通過競爭形成激勵氛圍。

2.4建立良好的溝通機制

有效的溝通是管理者與職工之間的一座橋梁，只有充分的溝通，才能達到預期的人力資源管理效果。企業(yè)中的領(lǐng)導與管理層主要負責決策的制定、組織，指導和激勵員工開展工作，而普通職工則是工作的具體操作者，這些操作群體的個人又分工不同，在領(lǐng)導層、管理層與職工之間，溝通就顯得尤其重要，它相當于整個管理體系的瓶頸部分，溝通工作做好了，就能在正確的決策和努力的工作的前提下實現(xiàn)管理體系的暢通。

2.5加強職工教育培訓

針對近幾年來我國鐵路的快速發(fā)展，鐵路技術(shù)裝備更新快，職工對學習新知識、新技能、提高自身創(chuàng)造力機會的需求較強的特點，制定相應(yīng)的教育培訓計劃，積極為職工創(chuàng)造教育培訓的機會，切實提高職工技能水平。結(jié)合主要行車工種職工隊伍的建設(shè)，加強職業(yè)技能培訓和高技能人才隊伍建設(shè)。要針對現(xiàn)場作業(yè)的實際需要，確定職工教育培訓的內(nèi)容和方式，根據(jù)“干什么學什么，缺什么補什么”要求，以模塊化方式推進職工教育和考試工作。要推行“班前教育、每日一題”等有效培訓形式，重點學，反復練，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準。職教工作要細化到班組，具體到作業(yè)項目，要按照崗位作業(yè)流程要求，編輯口語化的、容易記憶的口訣、諺語，切實讓職工在實際工作中學得懂、記得牢、用得上，在潛移默化中約束和規(guī)范職工的安全行為。

2.6培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和高技能隊伍

創(chuàng)造環(huán)境，給予激勵和優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)新團隊和QC小組的主創(chuàng)活動，培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物、科技帶頭人、高級職稱專家團隊、首席技師等人才隊伍，將合理化建議、金點子等常態(tài)化、機制化等舉措，培養(yǎng)拔尖人才和復合性人才，不斷提高生產(chǎn)力水平，增強企業(yè)的核心競爭力。

2.7建立靈活用工機制

為了拓展勞動用工渠道，節(jié)約用工成本，應(yīng)在充分利用既有人力資源的基礎(chǔ)上，采取以勞動合同制職工為主，以勞務(wù)派遣工、非全日制用工為補充的用工形式，有效盤活勞動力資源。將勞務(wù)派遣工、非全日制用工納入勞動用工計劃管理，按照職責清晰、部門聯(lián)動、權(quán)力制衡、運行規(guī)范的原則，建立完善的使用管理制度和運行機制。

2.8弘揚企業(yè)品牌文化

文化是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持久的必備力量，鐵路運輸企業(yè)要想在市場化的競爭中取得持久的成功，必須培育、發(fā)展并整合服務(wù)文化、創(chuàng)新文化、運營文化、精神文化等。創(chuàng)新文化的根本目的是創(chuàng)造企業(yè)的未來，通過技術(shù)裝備升級，釋放技術(shù)能力，創(chuàng)造新產(chǎn)品、開拓新市場，提高市場競爭能力。運營文化的根本目的就是結(jié)合技術(shù)升級和市場需求，創(chuàng)新改進企業(yè)運營的過程，持續(xù)地改進系統(tǒng)、程序以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使得成本最小化和生產(chǎn)率、效益的最大化，從而取得市場的競爭優(yōu)勢。精神文化的根本目的就是創(chuàng)造一個激勵職工的環(huán)境，競爭優(yōu)勢通過釋放職工的潛在能量、創(chuàng)造力和熱情來實現(xiàn)。

3結(jié)束語

當前作為鐵路運輸企業(yè)，要想在交通運輸市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，提升企業(yè)發(fā)展的能力，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，就必須盡快制定科學的管理策略，才能提升企業(yè)核心競爭力。通過競爭的方式進行激勵，調(diào)動各類人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導職工建立職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，幫助職工提高在各個層次需求的滿足度，鼓勵人才的創(chuàng)新，只有這樣才能全面提升鐵路企業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)，促進企業(yè)始終走在行業(yè)前列，實現(xiàn)全面發(fā)展。

作者：李炎 單位：蘭州鐵路局勞衛(wèi)處

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸企業(yè)成本管理研究

一、概述

成本管理是企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，鐵路運輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的各種成本以及費用都需要進行計劃、控制以及核算，這既可以提高資金的使用效率和效益，同時也有助于降低鐵路運輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。相比較于傳統(tǒng)的企業(yè)，鐵路運輸企業(yè)有著自己的經(jīng)營特點和管理方式，其成本管理也更具有復雜性。鐵路運輸企業(yè)只有強化自身成本管理，提高資金使用效率和使用效益，才能夠推動自身科學發(fā)展，為其健康持續(xù)發(fā)展提供必要的支持和保障。

二、鐵路運輸企業(yè)成本管理存在的問題分析

（一）基層站段缺乏成本管理的積極性和主動性。

鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部不作為的現(xiàn)象依舊需要進一步改進，尤其是在基層站段，成本管理不嚴格，制度不落實，等靠要思想依舊存在。這些都在很大程度上制約了鐵路運輸企業(yè)的生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量，對于整個企業(yè)的成本管理都會產(chǎn)生不利影響。

（二）鐵路運輸企業(yè)成本控制的內(nèi)容不夠全面完整，偏重結(jié)果控制，忽略中間過程，預算管理剛性不足。

當前，我國鐵路運輸企業(yè)的成本管控大都是將管理重點落腳于成本的總額上，在總額基礎(chǔ)上進行控制和考核，預算控制也是形式大于實質(zhì)。雖然對成本總額進行控制具有很大的便利性，但是也很容易導致實際生產(chǎn)跟成本支出之間脫節(jié)，造成成本發(fā)生不均衡，導致管理行為短期化，不利于企業(yè)長期發(fā)展。全面預算管理盡管已在鐵路企業(yè)實行多年，但實質(zhì)性作用不明顯，預算的高壓線不能形成威懾力，這樣的成本管理形態(tài)難以適應(yīng)市場形勢的變動。鐵路運輸企業(yè)的運輸成本不細化會直接影響到生產(chǎn)投入計量的準確性，并導致工作量增加，進而使得成本上升、基層工作業(yè)績被否定。預算管理不務(wù)實，這不僅不利于鐵路運輸企業(yè)整體成本的下降，還會損害職工的工作積極性，影響工作效率，進而導致企業(yè)成本控制陷入惡性循環(huán)。

（三）鐵路運輸企業(yè)各級成本管理意識有待于進一步加強。

一些鐵路運輸企業(yè)管理者對成本管理重視不夠，沒有意識到企業(yè)成本管理在整個企業(yè)管理中的重要性，這就導致企業(yè)成本管理制度不健全，手段難以創(chuàng)新，執(zhí)行不到位，成本管理的效益和效率不能保障。在基層站段，增收意識強于節(jié)支愿望，站段管理者往往把大量精力用于如何提高運輸收入，而對內(nèi)部挖潛節(jié)支降耗則僅僅滿足于對上級有一個交待，沒有腳踏實地的去做成本管理的細致工作，直接導致了成本管理水平弱化。

三、鐵路運輸企業(yè)強化成本管理的建議措施

（一）切實提升企業(yè)全體員工對成本控制的重視程度。

對于鐵路運輸企業(yè)來講，要想切實提升自身科學化管理水平，首先需要提高企業(yè)管理層對成本管理的重視程度，依靠正確的思想觀念來推進單位的成本管理工作。其次還應(yīng)當注重培養(yǎng)普通職工的成本管理意識，在單位形成良好的成本管理氛圍，內(nèi)部挖潛節(jié)支降耗的智慧，鼓勵生產(chǎn)實踐的創(chuàng)新和修舊利廢，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本和費用。按照劃小核算單位的要求，把成本管理的重點放在基層站段，放在車間、班組的每一次生產(chǎn)作業(yè)上。必須讓企業(yè)職工領(lǐng)悟到企業(yè)的整體經(jīng)濟效益跟單位的成本管控質(zhì)量之間具有密切的關(guān)系，跟自己的收入有密切的關(guān)系，才能將成本管控意識在整個企業(yè)內(nèi)部進行有效貫徹，才能夠激發(fā)企業(yè)各層人員的成本管理積極性，在整個企業(yè)內(nèi)部形成成本管控的良好環(huán)境，并將成本管控制度和理念在整個生產(chǎn)管理流程中加以執(zhí)行和落實，進而提高鐵路運輸企業(yè)的整體競爭實力。

（二）充分發(fā)揮基層站段在成本管控方面的積極作用，適度給予一定的自主權(quán)，避免上級管的過多、過死。

對于鐵路企業(yè)來講，基層站段在成本管控方面的作用十分重要，基層站段是鐵路運輸企業(yè)中負責基本生產(chǎn)的部門，也是獨立核算的最小單元?；鶎诱径沃饕ò嘟M、車間以及科室等。正是依靠這些基層的生產(chǎn)部門，并相互之間進行關(guān)聯(lián)和合作才進一步形成了鐵路運輸企業(yè)的大的生產(chǎn)經(jīng)營體系。跟班作業(yè)、現(xiàn)場寫實，掌握第一手成本數(shù)據(jù)，從而才能制定出符合實際運輸生產(chǎn)過程的成本控制額，使預算控制落實、落細，發(fā)揮出預算管理的應(yīng)有作用。進而在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對整個鐵路運輸企業(yè)的成本支出的有序控制，保障鐵路運輸企業(yè)的整體成本處于合理的水平。在預算執(zhí)行中還必須做好事中控制，動態(tài)調(diào)整，關(guān)心運輸生產(chǎn)組織的變化，做好預算預警，讓下達的成本預算始終處于可控范圍，成為大家關(guān)注的焦點，最大限度發(fā)揮出管理者、一線職工成本管理的主觀能動性，使成本管理工作真正做到全員、全過程、全方位管控。

（三）逐步健全和完善科學合理的成本管理激勵考核機制。

要確保鐵路運輸企業(yè)成本管理的質(zhì)量和效率就有必要對成本管理工作進行激勵和考核。管理部門應(yīng)當將成本控制納入到部門業(yè)績考核的整個管理過程之中，依靠科學合理的考核激勵指標的設(shè)定來確保成本管理的質(zhì)量。將成本控制作為個人以及部門績效管理的一種重要工作來落實，這樣不但有助于提高管理者以及職工的成本管理積極性，同時對于降低鐵路運輸企業(yè)成本和費用，減少資金浪費，提高經(jīng)濟效益都具有重要的現(xiàn)實意義。例如在對基層站段進行績效考核時，可以將中停時以及貨車的周轉(zhuǎn)時間作為考核的指標進行落實，在對價值指標考核的同時也要關(guān)注工作量指標。對于成本節(jié)約和管控比較突出的部門以及個人應(yīng)當進行必要的物質(zhì)和精神激勵，同時對沒有落實成本管理責任，造成資金浪費的部門和個人進行處罰。只有將成本管理跟績效考核進行關(guān)聯(lián)和掛鉤才能夠確保企業(yè)的個人利益跟企業(yè)利益與成本管理有效結(jié)合，進而提高職工的成本管理積極性，實現(xiàn)成本管理效益的最大化，切實降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（四）完善優(yōu)化鐵路運輸企業(yè)的生產(chǎn)流程，提高成本管理的信息化手段。

鐵路運輸企業(yè)要想實現(xiàn)成本管理的有效性還用當對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，提升自身的信息化管理手段。實施成本管理最主要的目標就是在減少成本開支的基礎(chǔ)上盡量獲得更多的經(jīng)濟價值，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。尤其是在當前市場競爭越來越激烈、市場因素越來越復雜的大背景下，企業(yè)的成本管理質(zhì)量在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展情況。這些成本管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著企業(yè)整體成本管理的效益和效率。尤其是伴隨著企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化趨勢越來越明顯，管理復雜性也越來越高，這對于信息處理的時效性以及準確性都提出了較高要求。企業(yè)有必要積極利用計算機信息技術(shù)提高成本管理效率。正是基于此，企業(yè)管理者需要進一步關(guān)注市場及行業(yè)變化，及時調(diào)整和優(yōu)化自身的成本管理策略，對企業(yè)生產(chǎn)管理流程進行優(yōu)化調(diào)整，撤銷不必要的管理生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進一步推進成本的持續(xù)下降，切實實現(xiàn)成本管控。同時，積極創(chuàng)新企業(yè)成本管理方法和技術(shù)手段。將鐵路運輸企業(yè)成本管理的范圍從原先的生產(chǎn)過程進行拓展，并將管理范圍進行必要的前后延續(xù)。結(jié)合鐵路運輸企業(yè)成本全程管理的具體要求，對作業(yè)成本、銷售成本、技術(shù)成本、維修成本、處置成本以及庫存成本等進行合理管控。

作者：王倩 單位：上海鐵路局南京站

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸企業(yè)資金管理現(xiàn)狀分析

2013年國家鐵路總公司正式掛牌，標志著鐵路運輸企業(yè)結(jié)束了長達64年政企不分，正式將成為獨立的市場主體進行運營。鐵路運輸企業(yè)能否在此次變革中華麗轉(zhuǎn)身，受到國內(nèi)外的普遍關(guān)注。而資金是企業(yè)安身立命之本，是企業(yè)生存、發(fā)展的主要資源，建立穩(wěn)固的資金鏈條和高效順暢的資金流是鐵路運輸企業(yè)確保市場地位、不斷發(fā)展壯大的重要保障。從20世紀90年代初，鐵路運輸企業(yè)為了發(fā)揮資金聚合后的整體優(yōu)勢，建立了資金結(jié)算中心，在保證各單位正常運營的情況下，運用總戶沉淀資金，在內(nèi)部市場上進行調(diào)劑余缺，對鐵路的發(fā)展起到積極的作用。但隨著鐵路運輸企業(yè)不斷發(fā)展尤其近來經(jīng)濟體制的改革，再用計劃經(jīng)濟下的資金結(jié)算所管理市場化的運輸企業(yè)，違背了市場運行法則，其弊端在逐漸顯現(xiàn)。

1鐵路運輸企業(yè)資金管理現(xiàn)狀

1．1行政干預過度，資金資源難以得到合理配置

資金結(jié)算所隸屬于總公司或局財務(wù)處，其職責是在內(nèi)部市場上調(diào)劑余缺，發(fā)揮資金聚合后的規(guī)模優(yōu)勢，對鐵路的發(fā)展起到過推波助瀾的作用。但隨著鐵路的轉(zhuǎn)制，其弊端也在逐漸顯現(xiàn)。資金結(jié)算所作為職能部門，行政命令干預過度，大多時候充當“出納”的角色，對資金支配缺乏自主支配，對資金管理僅僅做到資金集中，而缺乏集中后的有效管理。尤其作為國有企業(yè)，某些人為了撈取政治資本，近幾年盲目投資、亂投資現(xiàn)象嚴重，資金資源得不到合理配置。

1．2資金結(jié)算所內(nèi)部結(jié)算工作量大，資金周轉(zhuǎn)率低下，資金監(jiān)管滯后

多年以來，資金結(jié)算所的工作大多停留在柜面結(jié)算上，雖然在2009年機構(gòu)大調(diào)整，精簡機構(gòu)數(shù)量、整合資源，大大提高了資金的歸集率。但資金結(jié)算的重心仍未轉(zhuǎn)移，仍處在重復、機械的柜面結(jié)算上。目前銀行系統(tǒng)信息化程度高，由前臺轉(zhuǎn)為后臺掃描，由于結(jié)算所內(nèi)部賬戶為22位賬號，與銀行19位的賬戶不對等，導致網(wǎng)銀結(jié)算受阻，加大了銀行結(jié)算工作量，大大影響了資金周轉(zhuǎn)的效率。資金監(jiān)管滯后，效率低下。目前資金監(jiān)管主要集中在后臺監(jiān)督，資金監(jiān)管長期處于無效監(jiān)管狀況。

1．3尚未建立有效的資金預算系統(tǒng)，致使預算管理落實不到位

鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理已有6年之久，但有效的預算管理系統(tǒng)尚未真正建立。每年上至鐵總下至各運輸站段，要求各單位、各部門、車間上報資金預算，但由于缺乏正確的資金預算標準和有效的監(jiān)管，上報的資金預算往往盡可能大的放大自身所需，導致資金預算極度不合理，預算批復單位只能按照上年資金使用水平以及結(jié)合當年融資計劃來統(tǒng)一安排資金的使用，致使資金預算編制流于形式，資金預算管理沒有真正落實到位。

2鐵路運輸企業(yè)資金管理存在問題的成因分析

2．1體制原因

雖然2013年鐵路運輸企業(yè)深化體制改革，但是鐵路運輸企業(yè)作為中國經(jīng)濟最后一塊“活化石”，政企不分狀態(tài)持續(xù)已久。加上鐵路運輸企業(yè)點多線長、幅員遼闊、業(yè)務(wù)分布廣等行業(yè)特征，給資金集中管理增加了難度。鐵路運輸企業(yè)一直沿用“收支兩條線”管理，強化資金管理的同時，剝奪了各鐵路局、控股公司、合資公司的資金支配權(quán)，經(jīng)濟效益得不到有效提高，協(xié)同效應(yīng)難以發(fā)揮。

2．2受鐵路運輸企業(yè)信息化、管理水平的影響

由于鐵路運輸企業(yè)長期執(zhí)行計劃經(jīng)濟體制，其信息化程度一直落后于其他國有大型企業(yè)，受政府干預，鐵路運輸企業(yè)的市場化低下一直是其軟肋，加

上鐵路運輸企業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，作為聯(lián)系國民經(jīng)濟的主要命脈，在運價上長期受政府指導，沒有形成自主定價機制。在政府過分的庇護下，助長其依賴性，信息化相對落后，致使在資金管理上，尚未實現(xiàn)資金流與信息流共享，導致資金使用效率低下。

3鐵路運輸企業(yè)成立財務(wù)公司的必要性分析

鐵路運輸企業(yè)依靠資金結(jié)算中心來管理運營資金，由于其作為職能部門，對資金管理缺乏自主支配權(quán)、控制乏力，對資金管理未達到真正意義上的管控。而財務(wù)公司作為獨立于企業(yè)集團的子公司，在行政管理上隸屬于集團總公司，獨立于集團總公司。作為內(nèi)部資金管理機構(gòu)，比其他商業(yè)銀行具備先天優(yōu)勢，熟知集團企業(yè)的經(jīng)營狀況和管理需求，一直被視為集團企業(yè)加強資金管理的堅實平臺。

3．1鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

鐵路運輸企業(yè)依托鐵路資金結(jié)算所管理運營資金顯然與其發(fā)展不匹配，鐵路運輸企業(yè)體制改革后，在市場化運作下，資金集中僅僅是其資金集中管理的第一步，如何將集中后的資金得到合理配置、發(fā)揮資金聚合后的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)融結(jié)合才是鐵路運輸企業(yè)資金管理的終極目標。財務(wù)公司作為獨立于集團的內(nèi)部金融機構(gòu)，下設(shè)投資、融資中心，信息中心等。具備明銳的市場洞察力，能為鐵總、鐵路局及其所屬的成員單位提供獨立的投、融資等相關(guān)的決策信息，能為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)固的資金平臺。

3．2財務(wù)公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段，具備提高企業(yè)綜合競爭力的必然趨勢

集團企業(yè)發(fā)展到一定階段后，隨著集團企業(yè)資金量增大，如果不能及時利用金融服務(wù)平臺，走產(chǎn)融結(jié)合的道路，集團企業(yè)的發(fā)展將會滯留在低水平的循環(huán)中。金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的結(jié)合是集團企業(yè)發(fā)展的最好途徑。財務(wù)公司作為獨立于集團企業(yè)非銀行的金融機構(gòu)，與外部銀行相比，扎根于企業(yè)中，具備先天優(yōu)勢，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。通過外部、內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展適合于鐵路未來發(fā)展的金融服務(wù)功能，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與金融功能相結(jié)合，在激烈競爭的外部市場上，提高企業(yè)的綜合競爭力。

3．3由于財務(wù)公司門檻高，有利于提高企業(yè)的社會知名度

財務(wù)公司由于其準入門檻高，集團企業(yè)辦理財務(wù)公司，需具備雄厚的資金、突出的業(yè)績、良好的信譽等比較苛刻的條件，財務(wù)公司屬于特許行業(yè)，經(jīng)營牌照具備極高的價值。目前財務(wù)公司是銀監(jiān)會所監(jiān)管的所有單位中質(zhì)量最優(yōu)的單位，鐵路運輸企業(yè)投資設(shè)立財務(wù)公司，有利于確立其市場地位和社會知名度。

4總結(jié)及建議

在2015年初，國家鐵路總公司一直在籌劃設(shè)立財務(wù)公司，至于其后各鐵路局、專業(yè)運輸公司是否會設(shè)立財務(wù)分公司，方案尚未出臺。在此僅僅發(fā)表個人觀點，鐵總局下設(shè)的各鐵路局、專業(yè)運輸公司如果再設(shè)立財務(wù)分公司，其費用支出較大，加上某些鐵路局由于地區(qū)原因而設(shè)局，但資金量并不雄厚，本身不具備設(shè)立財務(wù)分公司的條件，也發(fā)揮不了財務(wù)公司的作用。而如果依靠總公司下設(shè)的財務(wù)公司去實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，鞭長莫及。鐵總改革雖然進行了一年多，但由于鐵路目前的經(jīng)濟體制持續(xù)多年，機構(gòu)多、負擔重，改革的難度較大，牽一發(fā)而動全身。目前當務(wù)之急應(yīng)先進行機構(gòu)整合，借鑒電網(wǎng)集團公司的先進經(jīng)驗，按區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍下設(shè)大區(qū)域公司，在大區(qū)域公司下再成立各個財務(wù)分公司，這樣才能更好地發(fā)揮財務(wù)公司優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，同時有利于助推鐵路改革的順利進行。

作者：劉秀英 單位：呼和浩特鐵路局財務(wù)處

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸管理體制改革思路

0引言

鐵路事業(yè)對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，承擔著重要的使命。隨著社會體制的不斷變革，如何應(yīng)對當前格局的變化，在新形勢下，進一步推進鐵路運輸管理體制的變革和發(fā)展，成為一個重要的研究課題。當前鐵路運輸管理中主要存在的問題即體制如何面向市場化，實現(xiàn)自主經(jīng)營，如何尋求自身的發(fā)展等。這些都是我國推行政企分開后，鐵路總公司應(yīng)該承擔和面對的風險和問題，該如何明確自身的職責，打破傳統(tǒng)的管理理念和體制，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)鐵路運輸管理的科學和持續(xù)發(fā)展。

1鐵路運輸管理體制改革的必要性

鐵路是屬于國家的一項重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它關(guān)系著社會經(jīng)濟發(fā)展的較多方面。為了順應(yīng)時展的潮流，讓鐵路運輸更好地發(fā)揮其重要職能，進行鐵路運輸管理顯得尤為重要。

1.1鐵路運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐

鐵路運輸以其運輸量大，運輸方式特殊在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。鐵路運輸是全國各地貿(mào)易往來的主要方式，在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之中起著不可替代的作用。另外，鐵路運輸具有公益性和經(jīng)濟性這雙重屬性，因此要摒棄完全商業(yè)化的思維來進行改革。

1.2鐵路運輸企業(yè)獨特的管理模式

鐵路運輸具有整體性和連續(xù)性，同時呈現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、作業(yè)聯(lián)動、部門聯(lián)勞的大聯(lián)動局面，因此不能像普通企業(yè)一樣按照一定的規(guī)則進行獨立化經(jīng)營。它需要各部門在各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與配合，通過團結(jié)合作來確保工作的準確性。

1.3激烈的市場競爭

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善運輸形式呈現(xiàn)出多樣化特點。高速公路的快速發(fā)展以及航空、航線、航班的擴充和輪船運輸業(yè)的獨特優(yōu)勢給鐵路運輸造成較大沖擊，使運輸市場競爭尤為激烈。為保證鐵路運輸份額的穩(wěn)步提升，在運輸市場占據(jù)重要位置，需要對鐵路運輸管理體制進行必要的改革。

2當前我國鐵路運輸管理體制中存在的問題

鐵路運輸管理具有非常重要的意義，但是其自身管理本身經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成一種根深蒂固的管理體制，要想在新形勢下，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，必須要認清自身管理體制方面還存在的一些問題。我國運輸管理體制從建國以來就是不斷照抄照搬前蘇聯(lián)的管理模式，很多體制還不夠完善，并且沒有相關(guān)的實踐經(jīng)驗，多年來管理體制也處在不斷摸索和變革的過程中。早期，我國鐵路運輸管理實行“四級管理”體制，而隨著實踐研究的不斷深入，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)三級管理。但在鐵路改革的過程中也曾經(jīng)大規(guī)模減少了運輸站段，導致整個管理工作丟失了發(fā)力點。鐵路曾經(jīng)采用我國傳統(tǒng)的政企合一形式。鐵路運輸單位不需要自負盈虧，很多管理模式缺乏有效的競爭機制。為打破傳統(tǒng)的管理方式，政府主導對鐵路運輸管理進行不斷變革。在多年探索中，鐵路運輸管理已經(jīng)開始發(fā)生重大變革，傳統(tǒng)管理模式暴露的問題越來越多，完全與社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展相違，使得鐵路運輸管理體制不得不進行變革。當前鐵路運輸管理體制存在的主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1相關(guān)法律法規(guī)存在缺陷

目前為止，我國對于鐵路運輸管理模式的創(chuàng)新意識還不夠高，對于鐵路運輸管理方面的相關(guān)專業(yè)法還未建立，國家沒有明確規(guī)定鐵路運輸在市場中的地位，鐵路仍然是具有一定公益性和商業(yè)性的運輸載體，這種特性決定其未來發(fā)展的方向。商業(yè)性表明鐵路運輸不僅需要提供便利，同時也是市場中的重要組成部分，在經(jīng)濟貿(mào)易往來中發(fā)揮著重要的作用。但是，目前卻還不能滿足市場對運輸?shù)男枨?。鐵路總公司在自我經(jīng)營方面還存在嚴重不足，名義上國家鐵路局和鐵路總公司分開了，實際上還是總公司在承擔社會責任和公益責任，甚至部分政府的服務(wù)職能，沒有實現(xiàn)真正意義的政企分開，導致管理模式缺乏效益，相關(guān)虧損得不到相應(yīng)的賠償，導致鐵路運輸企業(yè)和和其他相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟收入降低，進而影響鐵路的管理水平提升。歸根結(jié)底，主要是由于對于鐵路管理沒有明確條文規(guī)定其在市場中的地位，相關(guān)的法律法規(guī)也不夠健全。

2.2管理模式方面存在缺陷

首先國家對鐵路運輸方式進行干預，直接管理全路運輸企業(yè)，控制鐵路運輸?shù)姆峙錂?quán)方式應(yīng)變?yōu)閺恼毮芊绞缴戏峙溥\力資源，使運力資源得到有效地利用。在鐵路運力分配上應(yīng)遵循市場化的原則，對落后的體制進行變革。而我國傳統(tǒng)體制中，原鐵道部和鐵路運輸部門間沒有明確的分工，責任主體未明確，職能劃分不清晰，導致很多時候發(fā)生問題無人問津，或者相互推諉等。同時由于鐵路建設(shè)和管理投入資金不足，企業(yè)承擔比較高的風險，且沒有自主經(jīng)營，虧損得不到快速的補償，在企業(yè)內(nèi)部也沒有完善的核算機制，管理模式?jīng)]有考慮自身經(jīng)營情況，按照原鐵道部的調(diào)解制度進行管理，導致無法實現(xiàn)自主經(jīng)營。這些都是目前體制方面仍存在的問題，值得人們深思。目前雖然實行了國家鐵路局和鐵路總公司的分離，但事實上鐵路思維和管理模式暫時還沒有擺脫原有的慣性思維，周邊、上下、相關(guān)部門也都還沒將觀念轉(zhuǎn)變過來。

3鐵路運輸管理體制改革策略

3.1完善法律制度，構(gòu)建堅實的法律基礎(chǔ)

我國堅持依法治國，改革也一樣，依據(jù)相關(guān)法律進行鐵路運輸管理體制改革，要求各級工作人員依法行使自己的權(quán)利，擔負自己的職責，有助于保證改革質(zhì)量。法律是公平的，依據(jù)法律能使行政人員更加明確自己的工作職責，同時對改革活動進行有效監(jiān)督?！惰F路法》是鐵路運輸改革的重要法律依據(jù)，依據(jù)時展的特征將《鐵路法》按照法律程序進行修改與完善，能夠更好地保證鐵路運輸在市場中的重要地位，讓鐵路運輸順應(yīng)時展的潮流。通過《鐵路法》，明確鐵路與政府之間的關(guān)系，形成公開公正、務(wù)實的原則，使管理工作高效開展的同時保持廉潔作風。通過合理的規(guī)章制度，明確管理職能對鐵路運輸進行有效的管理，使鐵路改革工作正常、有效地開展。

3.2加強鐵路與國家間的協(xié)調(diào)合作

國家為鐵路運輸改革提供政策支持，同時對鐵路運輸過程中公益性運輸導致虧損給予政策上的保障，不斷完善金融政策，必要時加以資金上的補助。同時鐵路運輸管理部門要按照法律管理、安全管理、市場管理的要求，形成正常穩(wěn)定的市場競爭秩序。讓企業(yè)與政府在相互聯(lián)系的同時各司其職。此外，還要加強宏觀調(diào)控，對建設(shè)資金、國有資產(chǎn)以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出合理的調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)與政府的共同發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。另外讓鐵路運輸對于市場運營中的資產(chǎn)進行獨立的管理，實現(xiàn)企業(yè)運輸定價的合理自主化。

3.3開發(fā)市場環(huán)境，保證公眾利益

市場是鐵路運輸發(fā)展的最主要問題，因此要做好市場定位。利用政府對經(jīng)濟主體進行改革，提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。利用鐵路工作的各項性質(zhì)開設(shè)多種投資渠道，創(chuàng)建多元化投資局面，使鐵路建設(shè)更加規(guī)范。對鐵路大規(guī)模承擔的非市場化運輸任務(wù)，應(yīng)按照市場原則，給予一定的經(jīng)濟補償。對鐵路建設(shè)中傾向于扶貧開發(fā)等戰(zhàn)略性項目，應(yīng)有法律保障鐵路投資和運輸管理的基本效益。

3.4借鑒成功的改革經(jīng)驗

鐵路運輸管理體制的改革應(yīng)充分借鑒各國優(yōu)秀改革經(jīng)驗，提升管理職能，有利于實現(xiàn)更好的改革。建立鐵路控股公司，給予區(qū)域公司國有資本出資人權(quán)能，對路網(wǎng)建設(shè)進行統(tǒng)籌安排，增強運輸調(diào)控的權(quán)威性。同時加強對鐵路技術(shù)標準、鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量標準以及鐵路市場準入管理，提高鐵路服務(wù)質(zhì)量?？梢跃植拷梃b電力和通信行業(yè)的改革模式，把不直接面對用戶的基礎(chǔ)設(shè)施維護和面對用戶的運輸服務(wù)剝離開來，以便更好地進行市場細分和深化改革。

3.5完善鐵路市場準入制度，促進公平競爭

建立完善的鐵路運輸市場體系，需要公平、公開且有序的市場準入機制作為保障。在鐵路建設(shè)領(lǐng)域中充分利用民間資本，放寬民間資本的融入渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。完善競爭機制，規(guī)范市場秩序，通過市場競爭狀況淘汰經(jīng)營效益低下的運輸行業(yè)，保證積極的競爭環(huán)境，在打破行業(yè)壟斷的同時實現(xiàn)公平競爭。

3.6推進產(chǎn)業(yè)投資基金改革

配置資源的一項重要手段是投融資活動。目前鐵路行業(yè)的投融資呈現(xiàn)“雷聲大雨點小”的狀況。鐵路投融資體制存在著一系列問題，例如進入門檻過高、產(chǎn)權(quán)不夠清晰、收益保障難等。仍需按照“政府主導，多元化投資、市場化運作”的方式，推進鐵路投融資體制改革，拓寬融資渠道。

4結(jié)語

綜上所述，鐵路運輸發(fā)展直接關(guān)系著我國經(jīng)濟整體的命脈，當前我國鐵路運輸管理工作中還存在一些難點和難題，而歸根結(jié)底是由于體制方面還存在明顯不足造成的。筆者認為，在當下運輸管理局相關(guān)工作人員應(yīng)該明晰定位、打破壟斷，不斷創(chuàng)新管理措施和管理方法，完善管理體制和體系，這樣才能推動我國鐵路運輸管理工作向前發(fā)展。

作者：張洪林 單位：成都鐵路局貴陽高鐵工務(wù)段

鐵路運輸管理論文:全面預算管理鐵路運輸論文

一、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的總思路

全面預算管理是基于成本控制的管理方法，所以其管理必須貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，延伸至生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，具有全面性。鐵路運輸企業(yè)在實施全面預算管理方法之前，需要對盈虧目標進行構(gòu)建。鐵路運輸企業(yè)必須建立長期的市場對接、運輸營銷目標與各項收入的機制，注重發(fā)揮收支的雙重功效，尤其是注重企業(yè)開拓市場和各項收入對企業(yè)發(fā)展的促進作用。鐵路運輸企業(yè)實行全面預算管理的總思路即：將管理貫穿于運輸全過程，乃至各個營銷環(huán)節(jié)，對運輸成本進行預算。

二、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的內(nèi)容

鐵路運輸企業(yè)開展全面預算管理的內(nèi)容主要有六個方面：第一，依據(jù)企業(yè)實際而編制運輸、營銷的預算，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該成立預算委員會，選取專門的人員擔任職務(wù)，加強對企業(yè)運輸營銷的收支管理。第二，編制收入預算，根據(jù)鐵路運輸?shù)膶嶋H而做好收入預算管理。第三，做好設(shè)備檢修方面預算，鐵路運輸過程中，難免有設(shè)備出現(xiàn)故障，因而需要企業(yè)做好設(shè)備檢修預算。第四，做好企業(yè)員工的薪資預算。第五，以月為時間單位，做好各階段預算編制；第六，做好財務(wù)預算。

三、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理的注意事項

(一)全面預算管理要符合企業(yè)發(fā)展實際

一方面，全面預算管理要適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境。鐵路運輸企業(yè)的外部環(huán)境變化莫測，如果管理人員未能充分考慮到外部環(huán)境因素，則會導致全面預算管理失效，為企業(yè)帶來較多的問題。所以，鐵路運輸企業(yè)在進行全面預算管理時，增強對市場的應(yīng)變能力。另一方面，全面預算管理要適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對預算管理有重要影響，包括企業(yè)的生產(chǎn)水平、技能能力等。只有在適應(yīng)企業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ)上而進行全面預算管理，才能促使企業(yè)預算管理更為有效。

(二)全面預算管理要充分體現(xiàn)企業(yè)的特點

一種全面預算管理方法并不適用于所有的企業(yè)，相對于工業(yè)企業(yè)而言，鐵路運輸企業(yè)的全面預算管理方法與之存在較大差異，尤其在業(yè)務(wù)的經(jīng)營預算方面。鐵路運輸企業(yè)的服務(wù)對象、營銷范圍、營銷數(shù)量都較為穩(wěn)定，因而鐵路運輸企業(yè)在編制全面預算管理，需要根據(jù)企業(yè)自身的實際特點而編制，以充分體現(xiàn)企業(yè)特點，為企業(yè)而服務(wù)。

(三)全面預算管理要注重做好財務(wù)預算

企業(yè)財務(wù)流動狀況較多，具有動態(tài)性，因而鐵路運輸企業(yè)在進行全面預算管理時，需要做好財務(wù)預算。首先，編制財務(wù)預算時，必須依據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況而定，進而制定長期計劃，促進財務(wù)預算管理的有效性，避免財務(wù)風險、企業(yè)經(jīng)營風險。其次，進行財務(wù)預算編制過程中，企業(yè)要對有效資源進行充分整合，合理配置資源，優(yōu)化生產(chǎn)要素，提高企業(yè)在市場中的競爭力。最后，財務(wù)預算的編制要與各個預算相銜接，使其構(gòu)成協(xié)調(diào)的整體，進而充分發(fā)揮全面預算管理對鐵路運輸企業(yè)的促進作用。

(四)全面預算管理要實施有效的監(jiān)督

鐵路運輸企業(yè)實施全面預算管理，并非一蹴而就，它是一項系統(tǒng)性較強的管理方法，因而在實施全面預算管理時，必須要加大監(jiān)管力度。首先，企業(yè)成立內(nèi)審小組，以充分發(fā)揮監(jiān)管作用，促進全面預算管理的有效實施。其次，大型的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該直接設(shè)立預算管理委員會，采用動態(tài)監(jiān)控措施，定期或不定期的對預算工作進行監(jiān)督檢查，增強企業(yè)的監(jiān)管力度，促進全面預算管理工作在鐵路運輸企業(yè)中的有效落實。最后，加強對監(jiān)管人員的培訓，使其具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，使之在監(jiān)管預算工作中能夠充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

(五)全面預算管理要有完善的考評體系

鐵路運輸企業(yè)建立完善的考評體系，能夠促進全面預算管理工作的有效落實。首先，在全面預算管理工作中，使員工明確權(quán)責，做好本職工作；其次，針對不同層次的不同人員進行有效考核，既檢查相關(guān)人員對全面預算管理的落實情況，又能從根本上增強企業(yè)人員的全面預算管理意識；再次，考評必須具有客觀性，在考評體系實施過程中，客觀對企業(yè)人員進行評價，堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，使企業(yè)全面預算管理得到有效落實；最后，考評體系要具有綜合性、全面性，采用多樣化策略而開展考評工作，將企業(yè)各種預算工作有機結(jié)合，進行綜合考評，提高企業(yè)各部門對實施全面預算管理的積極性。

四、結(jié)束語

全面預算管理方法在企業(yè)中的應(yīng)用，不僅能夠提高企業(yè)管理水平，而且能夠促進企業(yè)更好更快的發(fā)展。在鐵路運輸企業(yè)的不斷發(fā)展中，應(yīng)用全面預算管理方法具有必要性和重要性。目前，我國鐵路運輸企業(yè)應(yīng)用全面預算管理還不夠成熟，但是隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和鐵路運輸企業(yè)改革的不斷深入，全面預算管理水平將不斷提高，為促進鐵路運輸企業(yè)的更好發(fā)展發(fā)揮著積極影響。

作者：許雯霞 單位：蘭州鐵路局武威房建段

鐵路運輸管理論文:企業(yè)存貨管理鐵路運輸論文

一、鐵路運輸企業(yè)存貨管理存在的問題

1.存貨的種類繁多，管理難度大。

鐵路企業(yè)是一個龐大復雜的管理系統(tǒng)。為保證每一生產(chǎn)部門的正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須儲備一定數(shù)量的存貨。而每一企業(yè)所需儲備的存貨種類、數(shù)量動輒上萬，這勢必造成存貨管理的難度增加。

2.配件供應(yīng)周期長，造成存貨儲存量增加。

新型設(shè)備的投入，部分配件需由國外進口。配件的供應(yīng)時間長，勢必增加物資的儲備量。如一般配件從計劃提報到實際收到約為60天，而部分專用件的供應(yīng)期更長，達到120天甚至255天。

3.存貨內(nèi)控執(zhí)行不嚴，各環(huán)節(jié)控制需強化。

存貨管理作為企業(yè)資產(chǎn)管理的重要一環(huán)，需要有健全的內(nèi)控。現(xiàn)階段，多數(shù)企業(yè)制定了存貨內(nèi)控管理制度，但存在執(zhí)行力度不強、各相關(guān)部門責任不落實、企業(yè)內(nèi)部沒有相應(yīng)的監(jiān)督檢查督辦機制等問題，致使存貨管理存在不同程度的漏洞，資金使用效率低下。

4.配件的價格昂貴，造成占用資金增加。

以機車上常用的受電工滑板為例，HX車進口材質(zhì)碳滑板單價達到幾千元，其他機車的各鐘接觸器、繼電器、機車儀表、傳感器等因車型種類多，各種型號均需備，加上價格較高，必然造成庫存占用資金增加。

5.設(shè)備的更新改造，造成積壓呆滯料增多。

由于設(shè)備不斷升級改造，部分儲備物資對改造后設(shè)備不再適用。尤其是部分價值較高的配件，升級后原儲備物資不再使用造成積壓。另外生產(chǎn)力布局的調(diào)整對物資存儲也有一定的影響，部分設(shè)備已調(diào)撥至其他站段甚至外局，但相應(yīng)的配件未相應(yīng)調(diào)撥，造成積壓呆滯存貨增多。6.管理人員結(jié)構(gòu)老化，人員素質(zhì)有待提高。鐵路運輸企業(yè)尤其是各運輸站段人員結(jié)構(gòu)相對老化。計劃員、管庫員對于新知識的學習動力不足，對物資管理、財務(wù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握不夠，造成不考慮存貨采購成本、儲存成本甚至積壓呆滯風險，盲目采購等問題。

二、強化存貨管理的幾點認識

1.完善存貨管理信息系統(tǒng)。

鐵路運輸企業(yè)存貨的種類多、數(shù)量大，必然要求以信息技術(shù)手段進行管理?，F(xiàn)有鐵路運輸企業(yè)一般采用統(tǒng)一推廣的鐵路物資管理信息系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)實現(xiàn)物資采購、收入、發(fā)出、庫存管理等一系列過程，實現(xiàn)管理的信息化、數(shù)字化控制。鐵路物資的相對專業(yè)性和管理的集中性，決定了物資采購以集中采購為主，這就要求路局物資處與站段材料科、站段材料科與物資供應(yīng)段、物資供應(yīng)商與經(jīng)銷商等單位、部門間在信息傳遞、共享等問題上得到有效控制，使存貨的使用者可準確提報進貨數(shù)量，存貨的采購方可依據(jù)采購量、采購成本、供貨期等決定最佳采購數(shù)量與時點，存貨的供貨方可及時配送至使用地點，從而實現(xiàn)信息化管理，使各相關(guān)方能夠充分了解企業(yè)的存貨信息，提高存貨的管理效率。

2.引入科學的管理方法。

ABC管理法或主次因素分析法在許多大型企業(yè)得以廣泛推廣。尤其對鐵路運輸企業(yè)，存貨的種類繁雜,數(shù)量繁多，庫存管理面臨較大挑戰(zhàn)。在此情況下，既要將存貨控制在最低限度之內(nèi),又要確保存貨在滿足生產(chǎn)需要的前提下不會出現(xiàn)較為嚴重的短缺。因此，企業(yè)應(yīng)將ABC管理法等先進思想貫穿于存貨管理的各個環(huán)節(jié)。按照ABC管理法的分類標準，企業(yè)對各類存貨的需求量與占用資金進行分析，按一定標準對存貨進行分類?？砂唇痤~或需求量大小進行排序，區(qū)分主要或重要物資，作為重點管控對象，施以個別分析或逐項管理，并貫穿于存貨管理的全過程；其他存貨不是不重要，只是可以相對放在次要位置。這樣不會造成胡子眉毛一把抓，有效減輕管理者的負擔，提高存貨管理效率。

3.建立有效的存貨內(nèi)控制度。

建立完善的存貨內(nèi)控管理制度。一是要明確職責，建立完善監(jiān)督機制。要明確存貨的收、發(fā)、存等各環(huán)節(jié)權(quán)限及職責，確保各崗位、各職責部門的責任得到落實。二是要建立存貨定期清查制度，定期對存貨進行抽查，年末進行全面清查盤點。同時要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特性，在采購渠道、計劃審批、采購方式、驗收、入庫、實物保管、出庫、存儲定額等各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的控制機制。對內(nèi)控的執(zhí)行必須有相應(yīng)的監(jiān)督機制，除要有必要的事后監(jiān)督外，必須強化存貨的過程控制，實施動態(tài)監(jiān)督機制，發(fā)揮存貨控制管理的效力，提高企業(yè)的運營效率。

4.強化存貨的計劃管理。

存貨的管理不只是材料的收、發(fā)、存，而且是企業(yè)管理的重要一環(huán)。如存貨的采購需要依據(jù)生產(chǎn)預算提報采購計劃，依據(jù)財務(wù)預算編制采購預算，確保需求計劃的準確與及時。計劃人員應(yīng)從生產(chǎn)實際出發(fā)，全面掌握物資消耗規(guī)律，掌握生產(chǎn)安排、修程修制要求，掌握各項存貨的庫存狀況和進貨周期情況，掌握材料費用的預算額度，合理安排物資采購的時間、數(shù)量。以生產(chǎn)用煤為例，燃煤的消耗主要集中于供暖期，其他時間只消耗少量燃煤。因此在價格優(yōu)勢不明顯的情況下采購的時點應(yīng)以供暖期前為最佳，這樣可使全年的平均存貨占用最小。而考慮燃煤在供暖期結(jié)束后可能會有較大的價格折扣，這樣就應(yīng)將生產(chǎn)預算與財務(wù)預算相結(jié)合，綜合考慮采購的時點與批次。

5.合理確定存貨的經(jīng)濟訂貨量。

經(jīng)濟訂貨量的確定需要考慮訂貨費用、儲存成本、數(shù)量折扣等因素，結(jié)合鐵路運輸企業(yè)特點，可結(jié)合自身特點，忽略某些因素，考慮存貨特性確定訂貨量。以機車用燃油為例，燃油的采購由鐵路局物資管理部門統(tǒng)一采購。采購價格已在合同中相對固定。在確定采購量時，可按照燃油安全儲備周期確定。站段應(yīng)針對儲備柴油的實際情況、運輸任務(wù)變化情況，與具備采購權(quán)的部門做好協(xié)調(diào)配合，及時提出采購建議。具體庫存定額的確定應(yīng)根據(jù)日常用量、安全儲備周期等確定。按照原鐵道部《鐵路機車燃料管理辦法》，機務(wù)段燃油的儲存能力一般應(yīng)保有15～20天的周轉(zhuǎn)量。因此，在采購成本、供貨周期、燃油存儲能力相對固定的條件下，在確定經(jīng)濟訂貨量時，可按15~20天安全儲備用量確定，從而做到既保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，又做到低儲高效，提高存貨的周轉(zhuǎn)率。

6.積極推行零庫存管理。

零庫存不等于無庫存，而是要使存貨處于周轉(zhuǎn)狀態(tài)，不以倉儲形式存在。零庫存可最大限度地降低企業(yè)的庫存數(shù)量，減少實物資產(chǎn)占用資金，提高流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。對鐵路運輸企業(yè)而言，要根據(jù)市場供應(yīng)情況和本單位用量及時調(diào)整存貨儲備結(jié)構(gòu)，對市場供應(yīng)充足且采購時間短的物資實行零庫存管理，減少庫存積壓。對時間性、季節(jié)性強的防洪、防暑、防寒物資及勞動保護用品，在非季節(jié)中或非規(guī)定時限內(nèi)可以實行零庫存管理。對非行車關(guān)鍵物資可根據(jù)消耗量情況和物資計劃供應(yīng)周期減少庫存儲備，使儲備結(jié)構(gòu)適應(yīng)生產(chǎn)需求。

7.及時處理積壓呆滯存貨。

生產(chǎn)變化或采購計劃編制不當都可造成存貨的積壓閑置。因此必須定期對一定時間無動態(tài)的物資進行全面清查，采取有效措施，減少資金占用。對淘汰設(shè)備配件要嚴格把關(guān)，堅持采購與需求相當，防止產(chǎn)生新的超儲積壓，保證庫存結(jié)構(gòu)合理。對超儲積壓物資要及時調(diào)整需求計劃，除在本單位各區(qū)域內(nèi)調(diào)撥使用外，積極與其他單位聯(lián)系利用和調(diào)劑，最大限度降低呆滯損失，使庫存儲備控制在最優(yōu)定額指標內(nèi)。

8.加大管理人員的培訓力度。

存貨管理的先進性與管理人員的素質(zhì)密切相關(guān)。這就要求存貨的計劃、倉儲管理人員必須具備較強的物流管理知識和必要的財務(wù)管理知識。從實際情況看，企業(yè)具備相應(yīng)素質(zhì)的人員相對較少,單位在這方面的培訓較為欠缺。因此，除了要引進具有相應(yīng)理論知識的人才外，對熟悉生產(chǎn)過程、了解物資消耗規(guī)律的人員也應(yīng)安排到物資管理崗位，同時單位要經(jīng)常組織具備物流管理知識的專業(yè)人員對存貨管理進行指導,加強對計劃、倉儲管理人員的專門培訓，對工作中存在的各種問題及時進行分析,讓管理人員能夠結(jié)合工作中積累的經(jīng)驗,科學控制存貨結(jié)構(gòu)與數(shù)量，提高存貨的管理水平。

作者：王彥峰 單位：北京鐵路局石家莊電力機務(wù)段

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸管理探討

1鐵路運營管理的基本要求

1.1堅持改革創(chuàng)新和求真務(wù)實

在實際的工作中，必須要重視生產(chǎn)的安全性，這成為了鐵路安全運輸和安全生產(chǎn)的一個重要的基礎(chǔ)，工作人員必須要對這項工作抱著認真對待的態(tài)度，同時在實際的工作中還要將求真務(wù)實的作風堅持到底，在這一過程中還要對一線調(diào)查研究工作予以重視，將探索和創(chuàng)新作為工作中重要的內(nèi)容，提高工作的操作性和可行性。

1.2提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率

在實際的工作中，要想更加科學的對勞動資源進行配置，就必須要認真的對待生產(chǎn)工作，同時還要將影響勞動生產(chǎn)率的要素進行改進或者是完善，在生產(chǎn)的過程中還要充分的對生產(chǎn)的模式和條件進行有效的改進和創(chuàng)新，對勞動資源要合理的使用，這樣就可以對勞動成本予以有效的控制，從而也是使得企業(yè)整體的效益都得到顯著的提升。

1.3堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施相結(jié)合的原則

在實際的工作中，應(yīng)該先完成簡單的環(huán)節(jié)，后完成較難的工作，在實施的過程中一定要保證其可以更加有計劃的去執(zhí)行，這樣才能更好的保證其質(zhì)和水平，同時對實際的工作過程還要對其進行改革，這樣才能真正的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.4堅持各部門緊密結(jié)合和相互協(xié)調(diào)的原則

在工作中一定要對整體的工作進行協(xié)調(diào)，同時還要對運輸?shù)纳a(chǎn)力進行及時的調(diào)整，在工作中還要以生產(chǎn)組織的改革和完善作為一個重要的前提，只有這樣，才能更好的保證發(fā)生的問題能夠得到有效的維護，同時還要對工作中產(chǎn)生的各項問題進行有效的分析，這樣也就可以更好的去保證改革工作的切實執(zhí)行。

1.5堅持依法保障

職工權(quán)益、保持隊伍穩(wěn)定的原則在實際的工作中一定要堅持以人為本的原則，堅決維護職工的合法權(quán)益，對一些暫時沒有合適崗位的人員也要及時的予以安置。同時還要嚴格的根據(jù)相關(guān)法律條款當中的要求對其進行控制，此外還應(yīng)該為員工提供比較好的工作和休息環(huán)境。

2鐵路運輸勞動要進行系統(tǒng)管理

2.1車務(wù)貨運系統(tǒng)管理

在實際的工作中可以實行庫乘分離的模式，同時還要注重地勤整備工作的專業(yè)性。減少乘務(wù)組協(xié)助工作的時間，同時還要根據(jù)列車的型號和種類以及其自身運行的時間以及其自身的特點進行崗位的設(shè)置，對勞動班的制度要進行適當?shù)膬?yōu)化，只有這樣，才能更好的對其進行控制，使得乘務(wù)員崗位設(shè)置和職責分配更加的科學合理。另外還要采取有效的措施對其進行調(diào)整，適當?shù)膶χЬ€進行調(diào)整和改進，讓所有的工作都集中在一個時段進行，對作業(yè)的方式也要進行改進，只有這樣才能不斷的提高管理的質(zhì)量和水平。

2.2機務(wù)系統(tǒng)管理

2.2.1對現(xiàn)場組織模式進行不斷的創(chuàng)新

按照長交路、車循環(huán)、輪乘制的生產(chǎn)組織方式，創(chuàng)造條件實現(xiàn)貨運、小運轉(zhuǎn)、調(diào)車機車單司機值乘。實行“地乘分離”，實現(xiàn)機車檢查、保潔、保養(yǎng)專業(yè)化。合理調(diào)整地勤作業(yè)分工，保證出庫機車質(zhì)量，優(yōu)化機車司機檢查作業(yè)項目，壓縮機車司機的輔助作業(yè)時間。研究建立在機車集中配置、機型按線統(tǒng)一、司機分段值乘情況下的機車乘務(wù)勞動組織。

2.2.2加快機車修程修制管理的創(chuàng)新

首先是機車輔修。在工作中要實行定期入庫維修制度，同時還要對機車入段所停留的時間進行有效的控制，在修理的過程中一定要體現(xiàn)出層次感，此外還要對工種進行科學的設(shè)置。其次是機車的小修，在對機車小修的過程中，一定要選擇入庫維修的模式，從而也使得作業(yè)的流程可以在這一過程中得到有效的簡化，執(zhí)行的效果也得到了顯著的提升。

2.3車輛系統(tǒng)管理

(1)合理劃分車輛乘務(wù)與庫內(nèi)作業(yè)項目

減輕車輛乘務(wù)員的勞動強度，根據(jù)客車車輛設(shè)備質(zhì)量水平的提高，全面推行檢車員、車電員合一。

(2)充分發(fā)揮設(shè)備保安全的作用

加強維修、檢車管理。要加快客車修程修制改革，提高運用檢修能力，適當延長段修周期。結(jié)合“東車西移”，調(diào)整優(yōu)化客車段修布局，建立現(xiàn)代化區(qū)域段修基地，提高客車段修集中度。優(yōu)化臺位勞動組織，提高臺位利用率和檢修作業(yè)效率。推進貨車車輛修程修制改革，合理確定檢修范圍，延長檢修周期，提高車輛周轉(zhuǎn)率。按車輛檢修臺位和檢修車型合理組織維修人員。隨著直達、直通貨物列車比重增大，運行安全防范裝備現(xiàn)代化及信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用，貨車運行狀態(tài)檢查逐步實現(xiàn)由人檢向機檢、由靜態(tài)檢測向動態(tài)檢測的轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整作業(yè)方式。

(3)結(jié)合作業(yè)方式的改變

優(yōu)化列檢作業(yè)場生產(chǎn)力布局，強化主要列檢作業(yè)場，優(yōu)化區(qū)段列檢作業(yè)場，取消區(qū)段站列檢對直通貨物列車的停車技術(shù)作業(yè)。

2.4工務(wù)系統(tǒng)管理

在對生產(chǎn)資源、機構(gòu)設(shè)置進行整合的基礎(chǔ)上，結(jié)合維修體制和維修作業(yè)方式的變化，及時調(diào)整人員配置，集中維修力量。改革巡道體制，由目前的晝夜、普遍巡道制，改為關(guān)鍵時間(如災害天氣、季節(jié)，特運、施工期間等)、關(guān)鍵地段(如災害多發(fā)地段)重點巡道制。可實行一班隔一日或隔兩日定點巡道，關(guān)鍵時間適當增加巡道班制和次數(shù)。在提速區(qū)段，探索巡道和護路巡檢相結(jié)合的工作模式。

2.5電務(wù)系統(tǒng)管理

按照值檢分開的要求，組建值檢工區(qū)，六大干線站站值守，其他干線三等站及以上站站值守，四等站及以下可考慮中間帶兩端設(shè)置值守人員，支線實行多站大工區(qū)集中值守。在提高信號設(shè)備質(zhì)量和檢測、監(jiān)測手段的基礎(chǔ)上，逐步減少信號設(shè)備值守人員。有條件的組建綜合維修工區(qū)，由電務(wù)段統(tǒng)一安排，利用“天窗”時間組織實施集中維修。任務(wù)量較小的機車信號測試點，在科學查定實際工作量的基礎(chǔ)上，合理確定人員配備和勞動班制。

3結(jié)論

鐵路運輸管理是一個系統(tǒng)性和復雜性都非常強的工作，在工作中需要涉及到很多的環(huán)節(jié)，同時在這一過程中也可能會出現(xiàn)比較多的問題，面對這些問題，一定要及時的對其進行處理，此外還要做好技術(shù)和制度上的創(chuàng)新，只有這樣，鐵路運輸管理質(zhì)量才能不斷的提升。

作者：張贛 單位：中鐵二十局集團第四工程有限公司第二鐵路運輸分公司

鐵路運輸管理論文:鐵路運輸企業(yè)財務(wù)管理分析

一、營改增制度的概述

在2011年歲末，我國的財政部和其它相關(guān)部門就市場中企業(yè)的稅收問題進行探討，并出臺了相應(yīng)的改革政策，該政策與第二年的1月1日期正式施行。其主要內(nèi)容就是在上海的部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)中開展營業(yè)稅改征增值稅的稅收制度，這是一個制度的試運行，當時由于鐵路運輸部門還不具備該項政策的試運行條件，因此未將其納入范圍。但是在未來的發(fā)展過程中，這一政策的覆蓋范圍必將會進一步擴大，而增值稅也勢必會代替原有的營業(yè)稅成為我國未來的納稅主體。這項稅收改革政策有助于推進我國經(jīng)濟的均衡發(fā)展，并且能夠?qū)崿F(xiàn)各行業(yè)間的稅收平衡，進一步加深對于工業(yè)行業(yè)的建設(shè)，并且能夠擴大鐵路部門在運輸過程中的收益。

二、鐵路運輸企業(yè)“營改增”后對于財務(wù)管理工作帶來的影響

(一)對鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營成果的影響

對于鐵路運輸企業(yè)來說，鐵路全網(wǎng)聯(lián)運模式是其主要的運行特點，鐵路網(wǎng)內(nèi)各分公司在運營過程中所產(chǎn)生的經(jīng)營收入會統(tǒng)一上交到總公司，再由總公司的財務(wù)管理人員對其進行統(tǒng)計和處理，并將其作為企業(yè)的經(jīng)營收入。在當前的財務(wù)管理模式下，對于企業(yè)運營損益表中的主營業(yè)務(wù)收入，會計人員在核算過程中是將營業(yè)稅包含進入總收入中的。但是在施行“營改增”之后，對于主營業(yè)務(wù)收入的核算將是對已去除增值稅值后的收入總額進行記錄。這樣，鐵路運輸企業(yè)在對營業(yè)額進行核算的過程中就會出現(xiàn)總營業(yè)額下降的情況，并且會進一步影響鐵路運輸企業(yè)其他方面的會計核算，例如員工工資結(jié)算等。另外，在對鐵路運輸部門相關(guān)經(jīng)營消耗費用結(jié)算過程中也會造成較大的影響，由于鐵路企業(yè)擁有著較多的固定資產(chǎn)，而在“營改增”改革后，對于固定資產(chǎn)的購置費用是無法對增值稅進行抵扣的，這樣就會增加鐵路運輸企業(yè)在運營過程中的成本，增加了企業(yè)的稅收負擔，降低了企業(yè)的收益。

(二)對鐵路運輸企業(yè)會計核算的影響

在實施“營改增”制度后，鐵路運輸企業(yè)的會計核算工作勢必會受到較大的影響，傳統(tǒng)會計核算工作中所設(shè)置的會計科目可能無法適應(yīng)新制度下的要求，因此會被進行相應(yīng)的刪減，這就造成了會計人員對于所進行的工作會出現(xiàn)短期的不適應(yīng)情況，造成會計核算工作的混亂。同時，在實施“營改增”政策之后，對于票據(jù)的管理業(yè)會造成較大的影響，其所使用的各類票據(jù)都會被統(tǒng)一換成增值稅發(fā)表。相對于傳統(tǒng)的營業(yè)稅發(fā)票來說，不論在開具發(fā)票的過程中，還是在對發(fā)票的管理上都需要進行嚴格的要求。有鑒于此，鐵路交通運輸企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，對于增值稅發(fā)票的管理工作將會更加嚴格，增加了財務(wù)管理部門人員的工作量。

三、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)對“營改增”改革的相關(guān)措施

(一)有效利用國家政策

鐵路運輸部門應(yīng)該在工作中積極響應(yīng)政府稅務(wù)管理部門的相關(guān)政策，并且與其進行密切的溝通，力求將鐵路運輸交通網(wǎng)絡(luò)中各線路的固定資產(chǎn)納入到增值稅的抵扣范圍之內(nèi)，減輕鐵路運輸企業(yè)的納稅負擔。同時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該積極向國家爭取相應(yīng)的稅收補貼，在作為試點的地區(qū)，對于一些稅收增高的企業(yè)，國家會給予其一定的財政補助政策，幫助這些企業(yè)渡過試用階段，保證企業(yè)在試用期內(nèi)不會出現(xiàn)較大的虧損情況。有鑒于此，鐵路運輸企業(yè)更加應(yīng)該與相關(guān)部門進行積極的溝通，爭取到更多的財政補助政策，使得改革后鐵路部門能夠減輕稅收負擔。

(二)對自身的管理模式進行改善

在“營改增”的大背景下，鐵路運輸企業(yè)不能一味只是爭取政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，更加應(yīng)該做的是轉(zhuǎn)變自身的管理模式，結(jié)合企業(yè)未來的發(fā)展方向，主動適應(yīng)相關(guān)政策的要求進行轉(zhuǎn)變。對于傳統(tǒng)的財務(wù)清算方法要進行改革，在適應(yīng)“營改增”的基礎(chǔ)上進行完善，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度。同時，對相關(guān)財務(wù)人員要進行技能培訓工作，使其能夠提高工作效率。雖然從表面上看，“營改增”是對于稅收種類的改變，但實際上其改革的內(nèi)容非常多，設(shè)計的會計科目也非常多，因此必須要提高鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的技能素質(zhì)。對各種管理方法進行嚴格規(guī)定，同時對各種違章行為進行嚴厲的處理，將具有稅收性質(zhì)的收費劃入稅收中進行核算，增加非稅收營業(yè)額的規(guī)范化管理。

四、結(jié)束語

“營改增”這項新制度標志著我國稅收制度的極大變革，同時也標志著我國稅收事業(yè)向國家化方向邁進的決心。因此，鐵路運輸部門必須要積極應(yīng)對這一變革，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，培養(yǎng)財務(wù)管理人員的技能素養(yǎng)，以使鐵路運輸企業(yè)能夠更快地適應(yīng)國家稅收政策的改革。

作者：許雯霞 單位：蘭州鐵路局武威房建段

鐵路運輸管理論文:資金管理鐵路運輸論文

一加強鐵路運輸企業(yè)資金管理的有效措施

1充分認識資金管理的重要性

鐵路運輸企業(yè)的管理層和全體員工都應(yīng)該深刻的認識大資金管理的重要性，并認識到加強資金管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該以預算為起點，把經(jīng)營活動中各環(huán)節(jié)、各部門的資金流納入到預算管理范疇，并明確各個職能部門以及相關(guān)人員在資金管理中的職責以及目標，各個部門和人員應(yīng)該各司其職，主動的參與到資金管理活動中。此外，鐵路運輸企業(yè)還應(yīng)該全面地發(fā)揮各部門以及全員的協(xié)同作用，充分地激發(fā)各基層班組人員的主動性，把資金管理和預算考核作為績效考核的重要指標，這樣便于企業(yè)全體員工的參與，進而實現(xiàn)橫到邊、縱到底的資金管理。

2建立健全資金管理機制

首先，通過建章立制，保證鐵路運輸企業(yè)的資金管理工作有章可循、有章必循、違章必究；其次，通過嚴格的執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的管理人員對資金運用的有效性與合理性的控制；最后，通過實行制度管理和控制，能夠及時、準確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)或者存在的問題，并進一步完善，顯著地提高鐵路運輸企業(yè)的資金管理水平與經(jīng)濟效益。因此，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該加強資金管理制度建設(shè)，不斷地加強和完善企業(yè)資金管理，真正實現(xiàn)資金管理的集約化管理，促進貨幣資金的良性循環(huán)，盡可能地提高企業(yè)的運行效率。

3建立完善的監(jiān)督與審計制度

鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建獨立的審計機構(gòu)，并配備綜合素質(zhì)高的內(nèi)審人員，內(nèi)審人員之后獲得了相應(yīng)的從業(yè)資格證書之后才能上崗，并且還應(yīng)該定期地進行培訓和學習，及時、準確地發(fā)現(xiàn)資金管理存在的問題，并采取有效的措施進行處理，以此提高審計部門的權(quán)威性以及獨立性，進而實現(xiàn)對企業(yè)資金管理的全面監(jiān)督和管理。同時，還應(yīng)該加強外部監(jiān)督。

4加快資金周轉(zhuǎn)速度

提高資金使用效率想要加快資金周轉(zhuǎn)速度，應(yīng)該從以下四個方面入手：其一，物資供應(yīng)和采購部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際狀況，對生產(chǎn)部門提出的物資需求計劃進行分析，然后制訂有效的采購計劃，合理地調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，盡可能地做到不盲目采購，避免材料大量積壓占用大量的資金；其二，創(chuàng)建集中采購管理運行機制，采用招標采購制度和限價采購制度，企業(yè)使用量相對較大的物資，應(yīng)該采用招標采購的方式，通過對供應(yīng)商的信譽、資質(zhì)、價格以及產(chǎn)品質(zhì)量等進行對比分析，選擇售后服務(wù)好、價格低廉、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，并建立長期的供需合作關(guān)系，這樣能夠有效地控制采購成本，降低資金支出；其三，強化存貨資產(chǎn)管理，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)該積極的處理積壓物資，廣泛地開展修舊利廢活動，合理儲備物資，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，這樣能夠有效地降低資金占用率；其四，強化預付款和應(yīng)收賬款的清理工作，通過創(chuàng)建應(yīng)收款項業(yè)務(wù)跟蹤制度，能夠保證清欠工作的完整性以及延續(xù)性。

二結(jié)語

資金管理是鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，針對鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)階段資金管理存在的問題，企業(yè)的管理者以及全體員工應(yīng)該充分地認識到資金管理的重要性，創(chuàng)建完善的資金管理機制，加強監(jiān)督和審計，然后采取有效的措施加快資金流動，提高資金管理和使用效率，實現(xiàn)資金的良性循環(huán)，進而促進鐵路運輸企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

作者：張敏單位：呼和浩特鐵路局

鐵路運輸管理論文:預算管理鐵路運輸論文

1在鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理的優(yōu)勢

1．1推行財務(wù)集約化管理，有利于提高鐵路運輸企業(yè)的資金使用效率通過內(nèi)部資金整合，對企業(yè)資金支付推行集中支付與結(jié)算，由鐵總、路局統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)部資金，有利于優(yōu)化企業(yè)籌、融資渠道，在保證企業(yè)正常運營的情況下，最大限度地降低企業(yè)總體資金存儲量和貸款額度，有效地降低資金的使用成本，防范資金風險，進一步提高資金的使用效率。

1．2推行集約化管理，有利于提高鐵路運輸企業(yè)整體經(jīng)濟效益通過財務(wù)集約化管理，有利于鐵總（原鐵道部）對路局或路局對站段財務(wù)直接調(diào)控，增強地域與組織間的財務(wù)協(xié)作和財務(wù)協(xié)同，優(yōu)化預算編制程序，依托信息化平臺，有利于實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部資金流、業(yè)務(wù)流、信息流三者實時統(tǒng)一，改變以往信息不對稱的狀態(tài)，增強上級對下級的實時調(diào)控，有利于提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。

1．3推行財務(wù)集約化管理，有利于防范經(jīng)營風險，實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略眾所周知，財務(wù)資源是企業(yè)發(fā)展的主要資源，鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理后，可以統(tǒng)籌運作資本，合理調(diào)配財務(wù)資源，有效地發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。通過財務(wù)5．0財務(wù)信息系統(tǒng)，規(guī)范了會計信息口徑，統(tǒng)一信息標準和組織體系，使會計信息更加準確、透明，對關(guān)鍵控制點實時把控，防范風險的發(fā)生，更有利于發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

2鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理的現(xiàn)狀與不足

2．1會計信息相對滯后鐵路運輸企業(yè)點多、線長、覆蓋范圍廣，管理幅度寬、跨度大，對會計信息及時性、準確性難以得到有效保障。就目前從鐵路形勢上分析，主要存在以下不足：①局屬各運輸站段會計質(zhì)量有待提高，尤其實行貨改以來，有部分單位的財務(wù)人員從輔業(yè)分流回來，人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，對運輸主業(yè)的會計信息系統(tǒng)相對生疏；②由于會計管理戰(zhàn)線拉得太長，很難及時、準確地給財務(wù)決策提供有用數(shù)據(jù)。

2．2預算管控能力嚴重不足，使預算流于形式鐵路運輸企業(yè)由于體制的原因，推行全面預算管理起步相對較晚，始于20世紀初，雖然目前初見成效，但仍存在著一些問題，基層單位對全面預算管理認識存在曲解，上下級之間以及各業(yè)務(wù)部門缺乏有效的溝通和協(xié)同，過分強調(diào)預算的編制，而忽視了預算的執(zhí)行與控制，對預算的考核缺乏強有力的懲罰與激勵措施，導致預算流于形式?？偟膩碚f，鐵路運輸企業(yè)全面預算管理還需進一步的加強。

2．3資本投資效益低下受市場經(jīng)濟的沖擊，鐵路運輸企業(yè)前幾年為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍圖，采取較為粗放的財務(wù)管理方式，為了需求更為廣闊的發(fā)展空間，盲目投資、亂鋪攤子現(xiàn)象嚴重，插手于煤焦油、電石、房地產(chǎn)、廣告、旅游等十幾種行業(yè)，由于管理人員成本意識淡薄和對所涉獵的行業(yè)不熟悉，根本沒有實現(xiàn)預期的效果，最終導致資本效益低下，有很多屬于無效投資。如今鐵路面臨轉(zhuǎn)制，背負的東西太多，給轉(zhuǎn)制帶來難度。

2．4財務(wù)風險分散由于鐵路運輸企業(yè)點多、線長，再加上多元化經(jīng)營戰(zhàn)略格局，造成企業(yè)業(yè)務(wù)分布廣、下屬運輸站段、子公司多，這使得鐵路運輸企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風險的幾率也比較大。鐵路運輸企業(yè)目前還沒有建成完善的財務(wù)評價體系和規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，很難對財務(wù)風險進行及時全面防范和有效管控。

3對鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)集約化管理提出具體的改進措施

3．1統(tǒng)一財務(wù)集中管理體系目前，鐵路運輸企業(yè)主業(yè)采用的財會5．0信息系統(tǒng)，為實施集約化管理提供了信息平臺，統(tǒng)一了會計核算口徑、規(guī)范了業(yè)務(wù)處理流程，運輸主業(yè)實施財務(wù)集約化管理上已初見成效，而對于其所屬的多經(jīng)企業(yè)，由于主輔分離，經(jīng)營管理理念和管理模式不同，加上各個子公司所處的環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營條件不同，很難形成統(tǒng)一的財會信息系統(tǒng)。轉(zhuǎn)制后，為了使總公司真實地了解全公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，應(yīng)將財會5．0在全路范圍內(nèi)普及，使集團上下的會計業(yè)務(wù)處理流程和處理方法規(guī)范化、制度化，有利于提高總公司對下屬路局、公司的控制力，有利于對下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營進行指導，優(yōu)化資源配置。

3．2推行預算的集約化控制在鐵路運輸企業(yè)中，全面預算管理是企業(yè)財務(wù)管理體系的重要組成部分，已成為鐵路運輸企業(yè)未來經(jīng)營規(guī)劃的重要手段，并且在鐵路運輸企業(yè)中推行已取得顯著成效，為了進一步增強全面預算的管控力度，發(fā)揮預算優(yōu)化資源配置的功效，完善全面預算管理系統(tǒng)，根據(jù)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，事權(quán)與財權(quán)相分離的原則，應(yīng)采用“二上二下”的預算編制流程，將績效管理與預算管理相結(jié)合，建立科學的預算編制方法以及跟蹤制度，預算調(diào)整和滾動預算制度以及預算考核檢查制度，從而實現(xiàn)全面預算的集約化控制，以提高企業(yè)的管理效率和管理水平，充分發(fā)揮全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用。

3．3實現(xiàn)資金的集中管理資金集中管理是目前國內(nèi)外大型集團普遍采用的資金管理模式。在發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢、防范資金風險，提高資金使用效率等方面都起著重要作用。鐵路運輸企業(yè)在20世紀90年代末開始采用結(jié)算中心模式來集中管理資金，將下屬運輸站段、分公司、子公司資金集中在鐵道部（目前鐵路總公司）、鐵路局來統(tǒng)一調(diào)配、運營資金，有效地保障了資金的安全，對鐵路的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但是資金結(jié)算中心隸屬與財務(wù)處，作為職能機構(gòu)，缺乏獨立性，在資金管理上只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)，過分強調(diào)資金的集中，忽視了集中后的管理，隨著鐵路的轉(zhuǎn)制，其弊端逐漸顯現(xiàn)，應(yīng)需求建立一種適應(yīng)鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的資金集中管理模式，資金管理不應(yīng)僅僅停留在過去資金的收支兩條線管理，更應(yīng)將業(yè)務(wù)拓展到多元企業(yè)籌資、投資、資金運作等方面。資金集中管理是財務(wù)集約化管理體系的重要組成部分，只有完善資金集中管理體系，建立適合鐵路發(fā)展的資金集中管理模式，才能有效地推動財務(wù)集約化管理的進程。

4結(jié)束語

財務(wù)集約化管理是依托信息平臺加強財務(wù)管理為根本，以資源集中管理為手段的一種新型的管理模式，在鐵路運輸企業(yè)中推行財務(wù)集約化管理，不僅能提高企業(yè)經(jīng)營管理效率和管理水平，改善企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，而且對提高會計信息質(zhì)量和資金使用效率，防范財務(wù)風險都有著重要的作用，但實施財務(wù)集約化管理，并非一朝一夕之事，任重道遠，需要我們廣鐵路職工共同努力為之奮斗。

作者：檀紅春單位：呼和浩特鐵路局

鐵路運輸管理論文:安全管理鐵路運輸論文

1概述

目前，我國鐵路系統(tǒng)正處在黃金發(fā)展時期，尤其高鐵建設(shè)，正在高效有序進行，運輸經(jīng)營成效顯著。鐵路運輸系統(tǒng)在綜合運輸體系里占有重要地位。鐵路作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家運輸系統(tǒng)的中堅力量，是國民經(jīng)濟的大動脈。對于鐵路運輸來說，安全是最大的問題，一旦發(fā)生安全問題，發(fā)生行車中斷，甚至車毀人亡，不僅會造成重大的直接經(jīng)濟損失，還會帶來不可估量的間接損失，甚至造成嚴重的社會問題，影響社會的穩(wěn)定。

2鐵路運輸安全問題的特點

鐵路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有決定性作用，影響著生產(chǎn)和生活的各個方面。鐵路運輸系統(tǒng)是一個綜合體系，在空間和時間分布上都有其自身特殊性，影響因素錯綜復雜，涉及面眾多，導致鐵路運輸安全問題具有動態(tài)性、系統(tǒng)性、復雜性、艱巨性等特點。

1)動態(tài)性:鐵路運輸安全影響因素一直處于變動狀態(tài)之中，不可預測事件、意外情況以及非正常因素時有發(fā)生，給運輸安全帶來不利影響;

2)系統(tǒng)性:鐵路運輸涉及鐵路專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境、組織等各個方面，還包括生產(chǎn)運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，需要用系統(tǒng)的觀點加以分析處理;

3)復雜性:鐵路系統(tǒng)基本處于野外，屬于全天候、開放性作業(yè)，信息控制、傳輸、接收都受到制約，控制人員與操作人員分離，既有內(nèi)部人員素質(zhì)的主觀影響，還要受設(shè)備、自然環(huán)境和社會環(huán)境等客觀因素影響;

4)艱巨性:我國高速鐵路發(fā)展很快，路網(wǎng)規(guī)?？焖贁U充，新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用，使得鐵路運輸問題復雜度不斷提高，安全事故風險加劇，因此，鐵路運輸安全面臨的情況也越來越復雜，問題越來越嚴峻。

3鐵路運輸安全管理的問題

從20世紀80年代至今，鐵路運輸發(fā)生過多起安全事故，僅重大事故及大事故就達300多起，表明我國鐵路運輸安全問題存在較大風險，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在人員組織方面、設(shè)備方面、環(huán)境方面以及安全管理方面等。

1)人員組織因素。人的主觀能動性、主導性和創(chuàng)造性以及組織方式對鐵路運輸安全起著關(guān)鍵作用，鐵路運輸系統(tǒng)人員的思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，團隊的配合和組織方式都是鐵路運輸系統(tǒng)中最活躍和最具有決定性的因素。由于人員組織因素導致有關(guān)人員責任心不強，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，從而注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，工作容易發(fā)生失誤。主要表現(xiàn)在責任落實不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴格、組織作用不夠突出等方面。

2)設(shè)備方面。設(shè)備質(zhì)量的好壞、運行狀況是否平穩(wěn)是影響鐵路運輸安全的另外一個重要因素。質(zhì)量良好的設(shè)備以及設(shè)備運行狀況的穩(wěn)定不僅是運輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是運輸安全的關(guān)鍵保證。隨著鐵路的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，更新?lián)Q代較快，設(shè)備種類繁多，數(shù)量巨大，整體關(guān)聯(lián)性高，涉及面廣，配置零散，運行時間連續(xù)，監(jiān)控難度大，故障發(fā)生頻繁，處理時間緊迫。加之管理制度不夠完善，保養(yǎng)維修不夠及時，設(shè)備不足，都影響鐵路運輸安全。

3)環(huán)境方面。鐵路運輸環(huán)境包括運輸系統(tǒng)內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和通過組織管理所營造的運輸系統(tǒng)的內(nèi)部社會環(huán)境以及運輸系統(tǒng)外部的自然環(huán)境和社會環(huán)境。鐵路運輸環(huán)境是組織和管理鐵路運輸?shù)目臻g環(huán)境，是機車行駛的基礎(chǔ)，直接影響著鐵路運輸?shù)陌踩珕栴}。

4)管理方面。長久以來，安全管理觀念相對陳舊，管理往往是局部的、靜止的，管理的機制弱化，目標不夠明確、重心發(fā)生偏移，工作人員的安全意識不強，管理的激勵和約束機制不夠完善，安全檢查和考核制度不夠有效，安全監(jiān)督制度不夠健全，這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導致事故的發(fā)生。

4鐵路運輸安全問題的建議

1)提高管理及作業(yè)人員綜合素質(zhì)。勞動者作為整個運輸生產(chǎn)過程中最活躍的因素，對鐵路運輸安全起著決定性的作用，因此，為了保證鐵路運輸安全進行，最重要的就是提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。首先，對相關(guān)人員進行安全教育，提高安全意識，增強安全生產(chǎn)責任心，樹立安全生產(chǎn)第一的思想。其次，定期對相關(guān)人員進行考核，從技術(shù)水平，思想政治等各個方面進行測評，達到上崗標準后，方可上崗作業(yè)。最后，要制定嚴格生產(chǎn)紀律，專人負責檢查，整頓工作作風并嚴肅工作紀律，禁止思想上松懈，行動上疏忽。

2)提高線路、機車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。先進可靠的鐵路運輸設(shè)備是保證行車安全的重要基礎(chǔ)。保證安全技術(shù)所需資金的有效使用，重點放在鐵道線路、機車、信號傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備上。在引進國外先進技術(shù)設(shè)備的同時加快自主研發(fā)國產(chǎn)新設(shè)備，把科學技術(shù)作為確保鐵路運輸安全的關(guān)鍵突破口。建立健全日常的保養(yǎng)維修制度，確保日常保養(yǎng)維護設(shè)備的合理有效運行。具有相應(yīng)的應(yīng)急搶險救援設(shè)施，一旦發(fā)生安全問題，可以迅速開展救援行動。

3)確保鐵路運輸環(huán)境的良好。鐵路運輸終究離不開環(huán)境的支持，為了確保作業(yè)人員高效安全工作，要營造一個有利于身心健康和勞動操作的環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境。在應(yīng)對自然環(huán)境方面，要全天候全方位監(jiān)測天氣及自然氣候，做好大風、強降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應(yīng)對準備，對泥石流、塌方、地震等自然災害做好預警預報，采取具有針對性的預控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環(huán)境復雜多變、參與人數(shù)眾多、安全生產(chǎn)難度大，因此，建立各項規(guī)章制度，規(guī)范鐵路運輸生產(chǎn)，對于確保運輸生產(chǎn)的安全是非常重要的。安全生產(chǎn)責任制度是所有安全生產(chǎn)管理的核心，逐級確定安全負責人，落實安全生產(chǎn)制度。建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把內(nèi)在約束和外在監(jiān)督有機的統(tǒng)一起來。實行安全生產(chǎn)教育培訓制度，進行經(jīng)常性和特殊性的安全教育，不斷提高相關(guān)人員的安全意識。

5結(jié)語

鐵路運輸安全是一項復雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到國計民生，直接影響著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和安全，鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路運輸企業(yè)的人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、管理水平以及社會秩序的狀況，是鐵路運輸質(zhì)量綜合水平的重要表現(xiàn)。相關(guān)人員應(yīng)該認真對待，做好預防和解決，更好地服務(wù)于國家和人民。

作者：陳春莉張志虎單位：呼和浩特鐵路局調(diào)度所