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時(shí)間:2022-10-27 13:26:29
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

本文我們以狹義的概念來(lái)理解和論述創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)指的是“從零開(kāi)始創(chuàng)辦一家新企業(yè)”;創(chuàng)業(yè)企業(yè)指的是“新創(chuàng)建的企業(yè)即新創(chuàng)企業(yè)”。由于當(dāng)代的創(chuàng)業(yè)大多發(fā)生在高科技領(lǐng)域,如信息、生物基因工程、新材料、新能源、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)等,因此,本文中的當(dāng)代創(chuàng)業(yè)企業(yè),特指“新創(chuàng)立的當(dāng)代科技創(chuàng)新型企業(yè)”,其創(chuàng)業(yè)者是當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)者。
一、當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的異質(zhì)性
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的誕生始發(fā)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)勞動(dòng),創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)實(shí)際上是科技創(chuàng)新勞動(dòng)的拓展與延續(xù),科技創(chuàng)新勞動(dòng)是創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)的“源”與“核”。探尋當(dāng)代創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),其出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵就在于對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的性質(zhì)的理解。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng),是一種有機(jī)融合科學(xué)與技術(shù)內(nèi)在稟性的高智力勞動(dòng)。從勞動(dòng)形式上分析,這種高智力勞動(dòng)是一種高度復(fù)雜勞動(dòng),不同于一般的復(fù)雜勞動(dòng)和智力勞動(dòng),更完全不同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)或體力勞動(dòng),呈現(xiàn)出自身所特有的異質(zhì)性。(注:這里的“異質(zhì)性”是從具體勞動(dòng)的層面上所作出的分析,而不是抽象勞動(dòng)的層面。根據(jù)馬克思的分析,凝結(jié)在商品中的人類的抽象勞動(dòng)是無(wú)差異的。)
1.勞動(dòng)內(nèi)容的高度專業(yè)化與勞動(dòng)形態(tài)的高度專用性
與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)器發(fā)明、機(jī)械制造、工藝設(shè)計(jì)等行為中的創(chuàng)新勞動(dòng)相比較,由于市場(chǎng)深化與細(xì)化程度的不斷提升,當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的專業(yè)化水平更高。在科技產(chǎn)品日新月異、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈、消費(fèi)需求更趨個(gè)性化的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中,科技創(chuàng)新活動(dòng)要取得成功,必然要確定極其明確的目標(biāo),瞄準(zhǔn)極其清晰的制高點(diǎn)和攻關(guān)領(lǐng)域,專注于特定的活動(dòng)對(duì)象與活動(dòng)空間。這集中體現(xiàn)為當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)內(nèi)容的高度專業(yè)化。它要求接受更為專門(mén)化的教育與訓(xùn)練,要求培育更有創(chuàng)造性的思維能力,要求掌握更為精、尖、新的知識(shí)與擁有更為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
與高度專業(yè)化相適應(yīng)的是當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)形態(tài)的高度專用性。高度專業(yè)化的學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)造與實(shí)踐,經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)間的積淀后,往往形成為一種特定的思維能力與勞動(dòng)品質(zhì)而表現(xiàn)為勞動(dòng)形態(tài)的高度專用性。這種高度專用性的勞動(dòng)形態(tài),一旦移作他用,往往成為“沉沒(méi)”資產(chǎn),其內(nèi)在的價(jià)值就大大受損。
2.勞動(dòng)物化產(chǎn)品的高度創(chuàng)造性
(1)體現(xiàn)為產(chǎn)品市場(chǎng)需求的先導(dǎo)性與創(chuàng)造性。飛躍式的當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的物化產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)屬性(包括生活消費(fèi)與生產(chǎn)消費(fèi))。一個(gè)成功的高科技產(chǎn)品(包括有形的商品與無(wú)形的服務(wù))的開(kāi)發(fā)與問(wèn)世,往往開(kāi)辟了一個(gè)全新的市場(chǎng),適應(yīng)了市場(chǎng)需求者的消費(fèi)趨勢(shì),強(qiáng)有力地引導(dǎo)著市場(chǎng)消費(fèi)的方向,強(qiáng)勁地改善著人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu),提升了人類的生活質(zhì)量。當(dāng)代科技創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃興起和所獲得的巨大成功,賦予了薩伊的“供給創(chuàng)造需求”理論以新的內(nèi)涵。
(2)體現(xiàn)為產(chǎn)品效用的高度創(chuàng)造性。當(dāng)代高科技產(chǎn)品是一種高知識(shí)密集型產(chǎn)品,從而富有高效用。也就是說(shuō),單位產(chǎn)品具有更大的有用性,能更好地滿足人們的某一種或幾種需要。①當(dāng)代科技創(chuàng)新是對(duì)自然物質(zhì)屬性和自然能力的深度開(kāi)發(fā)和利用,區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)機(jī)器生產(chǎn)在性質(zhì)上僅僅是對(duì)自然物質(zhì)的一般加工和表層屬性的自然能力的利用(劉詩(shī)白,2001)。因此,較之傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn),當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)能夠帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)力的幾何級(jí)數(shù)式的提高,從而創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)能力。同時(shí),高科技生產(chǎn)手段的一個(gè)重要特點(diǎn)是其所耗費(fèi)的非核心技術(shù)或產(chǎn)品的其他物質(zhì)資源的成本極低,高科技產(chǎn)品在批量生產(chǎn)下邊際物質(zhì)成本幾乎為零。②高知識(shí)密集型產(chǎn)品更具“人性化”特征。高科技消費(fèi)品更適合消費(fèi)者自身的生理和心理特征,符合消費(fèi)者個(gè)體的物質(zhì)和精神上的更為內(nèi)在、真實(shí)的需求,能迎合消費(fèi)者對(duì)單元產(chǎn)品的高質(zhì)量多功能提供的要求。高知識(shí)含量的消費(fèi)品由于更能滿足現(xiàn)代人的文明消費(fèi)和審美情趣,從而富有高效用。
(3)體現(xiàn)為產(chǎn)品價(jià)值的高度創(chuàng)造性。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng),作為一種比馬克思筆下的工程師一類的“高級(jí)工人”的所謂一般“復(fù)雜勞動(dòng)”更高層次的“高度復(fù)雜勞動(dòng)”,是一般復(fù)雜勞動(dòng)的倍加。這種高度復(fù)雜勞動(dòng),比起一般復(fù)雜勞動(dòng),具有以下兩個(gè)更為突出的特點(diǎn):①勞動(dòng)力再生產(chǎn)的費(fèi)用更高。當(dāng)代科技創(chuàng)新活動(dòng),勞動(dòng)的專業(yè)化特征表現(xiàn)得極為明顯,它需要更為扎實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)的積累,需要更為豐富的實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。因此,科技勞動(dòng)力的形成,需要投入更高的學(xué)習(xí)教育費(fèi)用;當(dāng)代科技創(chuàng)新活動(dòng)具有更高的勞動(dòng)強(qiáng)度,是一種高強(qiáng)度的勞動(dòng)力耗費(fèi),需要有較高的勞動(dòng)力的補(bǔ)償費(fèi)用。另外,由于當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的高度社會(huì)化(即是高度社會(huì)結(jié)合和社會(huì)協(xié)助的勞動(dòng)),創(chuàng)新者的勞動(dòng)能力實(shí)際形成費(fèi)用中還必須包含間接參與科技創(chuàng)新的社會(huì)勞動(dòng)能力的再生產(chǎn)費(fèi)用(劉詩(shī)白,2001)。因此,對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)者而言,其勞動(dòng)力再生產(chǎn)的費(fèi)用應(yīng)該高于一般復(fù)雜勞動(dòng)。②勞動(dòng)力使用創(chuàng)造的價(jià)值增值更大。高品質(zhì)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品的成功問(wèn)世,在一定時(shí)期內(nèi)往往占據(jù)了一定的市場(chǎng)壟斷地位,由此獲得了可觀的“超額利潤(rùn)”。綜合以上兩點(diǎn),我們認(rèn)為,與一般勞動(dòng)產(chǎn)品相比,在高科技產(chǎn)品中,其所耗費(fèi)的物質(zhì)資源C部分可能下降,但是勞動(dòng)力價(jià)值V部分與價(jià)值增值M部分卻以更大比例上升。這樣,在同一單位時(shí)間內(nèi),C+V+M在整體上是大大提高了。實(shí)際上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)作為一種高度復(fù)雜勞動(dòng),同樣能夠換算為“自乘的”“多倍的”簡(jiǎn)單勞動(dòng),因此較一般復(fù)雜勞動(dòng)能形成更高的價(jià)值。
3.價(jià)值創(chuàng)造的高度風(fēng)險(xiǎn)性
一方面,某種創(chuàng)意、想法、靈感要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物化產(chǎn)品,需要“苦思冥想”、持續(xù)探索、高度關(guān)注,需要反復(fù)試錯(cuò)、重復(fù)實(shí)驗(yàn),最終仍有可能失敗。這期間不僅要投入大量的、常人難以想像的精力,還往往需要投入一定的物質(zhì)資源。失敗的結(jié)局是“竹籃打水一場(chǎng)空”,當(dāng)事人要承擔(dān)著極大的人力資本與物質(zhì)資本的投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,即使研發(fā)取得了現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)載體,由于當(dāng)代科技創(chuàng)新的快節(jié)奏和當(dāng)代市場(chǎng)演變的高速度,同樣面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代科技產(chǎn)品周期極短,產(chǎn)品更新速度極快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又日趨激烈,這使得在高科技產(chǎn)業(yè)中,某一項(xiàng)技術(shù)往往只有NO.1是成功者,NO.2以下大都難以得到能夠賴以生存的市場(chǎng)份額,從而成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者。硅谷中平均大約九成的風(fēng)險(xiǎn)投資是不成功的,就充分表明了當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的高度風(fēng)險(xiǎn)性。
4.效應(yīng)產(chǎn)生的高度非線性
一般性的生產(chǎn)性勞動(dòng)或簡(jiǎn)單勞動(dòng),其效應(yīng)的產(chǎn)生往往是直接而明顯的、即期而平穩(wěn)的,勞動(dòng)的付出與其所產(chǎn)生的效應(yīng)之間往往呈現(xiàn)出一種顯著的恒比例關(guān)系即線性關(guān)系。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)作為一種高度復(fù)雜勞動(dòng)則與此不同,其效應(yīng)的產(chǎn)生往往不是直接和即期的,更多的是具有潛在性、時(shí)間性、動(dòng)態(tài)性以及跳躍性??萍紕趧?dòng)者價(jià)值的創(chuàng)造并不完全是一時(shí)的,而是長(zhǎng)期的;并不完全是當(dāng)期就能表現(xiàn)出來(lái)的,有的要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期才能體現(xiàn)出來(lái);并不是均勻分布的,而是動(dòng)態(tài)變化的;并不完全是連續(xù)的,而是階段性的。用數(shù)學(xué)語(yǔ)言來(lái)表達(dá),就是當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的付出與其所產(chǎn)生的效應(yīng)或價(jià)值創(chuàng)造之間不是一種恒定的比例關(guān)系即線性關(guān)系,而往往呈現(xiàn)出一種倍增或倍減的非恒定關(guān)系即非線性關(guān)系。
5.集聚社會(huì)資源的高度粘吸性
科技創(chuàng)新勞動(dòng),作為當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種關(guān)鍵性資源,具有強(qiáng)大的集聚社會(huì)資源的功能。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的物質(zhì)資本往往是配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的發(fā)動(dòng)機(jī)和粘合劑,處于資源組合的核心地位。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng),作為一種具有邊際報(bào)酬遞增生產(chǎn)力形態(tài)的人力資本,已經(jīng)獨(dú)立地走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的舞臺(tái)中心??萍紕?chuàng)新勞動(dòng)物化產(chǎn)品的高度創(chuàng)造及其特征,強(qiáng)有力地吸引著其他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源與之結(jié)合,并相互耦合、相互滲透,呈現(xiàn)為當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)所特有的集聚社會(huì)資源的“高粘性”。正是由于這種特性,才出現(xiàn)了當(dāng)代的“創(chuàng)業(yè)革命”即創(chuàng)業(yè)職能的職業(yè)化現(xiàn)象與趨勢(shì)。
在當(dāng)代創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,出資者不僅與經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)現(xiàn)了分離,而且與創(chuàng)業(yè)者也實(shí)現(xiàn)了分離。事實(shí)上,當(dāng)代計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、通信信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展過(guò)程,同時(shí)也是科技創(chuàng)新工作者在風(fēng)險(xiǎn)資本支撐下轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家的過(guò)程。像康柏電腦、美國(guó)在線、E-Bay、雅虎等這些享譽(yù)全球的明星企業(yè),正是創(chuàng)業(yè)革命進(jìn)程的產(chǎn)物與見(jiàn)證。原為斯坦福大學(xué)計(jì)算機(jī)教授的非吉米·克拉克先生就是這一進(jìn)程中的一個(gè)極具象征意義的代表人物。克拉克先后成功創(chuàng)立了3家市值超過(guò)10億美元的知名高科技企業(yè),卻沒(méi)有在其中任何一家公司中擔(dān)任經(jīng)營(yíng)層職務(wù)。他不僅不介入企業(yè)成立后的營(yíng)運(yùn)管理,甚至對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)本身,也是只講創(chuàng)意而不問(wèn)實(shí)施。這樣,克拉克成了一個(gè)純粹的創(chuàng)業(yè)者。他的職能是在于最大限度地發(fā)揮出他的優(yōu)勢(shì),即在于對(duì)技術(shù)發(fā)展方向作出敏銳的判斷及在此基礎(chǔ)上提出企業(yè)的創(chuàng)意。
二、當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)量的復(fù)雜性與艱巨性
與一般的生產(chǎn)性勞動(dòng)最大的區(qū)別是,當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的異質(zhì)性決定了該勞動(dòng)報(bào)酬形式的多元化和多層次性。從構(gòu)成上看,科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬(Y)應(yīng)該包括和體現(xiàn)為以下幾種收入形式:①工資性收入A。這是一種再生產(chǎn)勞動(dòng)力費(fèi)用,是當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬的初級(jí)或低級(jí)形式。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)者的收入更主要地是體現(xiàn)在其他的非工資性收入形式上。②風(fēng)險(xiǎn)收入B。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的高度專用性以及價(jià)值創(chuàng)造的高風(fēng)險(xiǎn)性特征,使得科技勞動(dòng)者承擔(dān)著極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)收入。③超額收入C。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)物化產(chǎn)品的高度創(chuàng)造性帶來(lái)了巨大的超額利潤(rùn),超額利潤(rùn)的源泉是科技創(chuàng)新勞動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,超額利潤(rùn)的創(chuàng)造者應(yīng)該獲得相應(yīng)的超額收入。④非線性收入D。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)生和價(jià)值創(chuàng)造的高度不確定性即非線性使得企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)也呈現(xiàn)出潛在性、時(shí)間性、動(dòng)態(tài)性、跳躍性特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的非線性特征帶來(lái)了一種特殊的收入報(bào)酬形式即非線性收入。⑤創(chuàng)業(yè)收入E。當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)集聚社會(huì)資源的高粘吸性帶來(lái)了社會(huì)資源的重新整合,實(shí)現(xiàn)了資源配置狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)組織狀態(tài)的創(chuàng)新,從而產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)利潤(rùn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該獲得創(chuàng)業(yè)收入。
當(dāng)代科技創(chuàng)新者的勞動(dòng)報(bào)酬是由以上幾個(gè)部分共同組成的,即Y=A+B+C+D+E。(注:嚴(yán)格地講,B、C、D、E各種形式的收入之間存在著交叉或部分重疊的可能性。為了分析的方便,我們?cè)诒疚闹袝呵也豢紤]這種情況,這并不影響問(wèn)題的探討與結(jié)論。)缺少了其中的任何一個(gè)部分,都難以全面地反映出當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的異質(zhì)性。這里,我們需要特別指出的是,式中的B、C、D、E等非工資性收入形式都是由科技創(chuàng)新勞動(dòng)的自身屬性帶來(lái)的,是特殊的勞動(dòng)報(bào)酬形式,不能把它們完全歸類于非勞動(dòng)屬性的收入,這是一種根植于科技創(chuàng)新勞動(dòng)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化收入。
由多層次、多元化的收入形式構(gòu)成的報(bào)酬結(jié)構(gòu)特征充分體現(xiàn)了當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)量的特殊性、復(fù)雜性與艱巨性:①由于風(fēng)險(xiǎn)是不可計(jì)量的,與其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)收入就是難以直接測(cè)算的。②超額利潤(rùn)是個(gè)事后變量,而且是極不確定的。通過(guò)科技勞動(dòng)力市場(chǎng)上的直接交易,以固定合約的工資形式給付,根本無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的高價(jià)值形成功能。超額收入是無(wú)法事先計(jì)量的。③創(chuàng)造價(jià)值的潛在性、時(shí)間性、動(dòng)態(tài)性、跳躍性特點(diǎn)決定了一次性計(jì)量和當(dāng)期計(jì)量的非科學(xué)性,人為計(jì)量或計(jì)劃計(jì)量也必然是失真的。非線性收入是難以進(jìn)行一次性計(jì)量或當(dāng)期計(jì)量的。④創(chuàng)業(yè)收入是集合了多種要素共同作用而產(chǎn)生的一種“組織租金”,這種“組織租金”只能以某種特殊的“剩余索取權(quán)”的形式表現(xiàn)出來(lái)。總而言之,當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)是無(wú)法直接地、一次性地、事前地給予定價(jià)的。很顯然,無(wú)論是采用單一的固定合約的工資形式,還是采用傳統(tǒng)的年薪制、獎(jiǎng)金制或業(yè)績(jī)提成制等一般性的剩余索取的形式,都是無(wú)法真實(shí)、全面反映當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)值的??萍紕?chuàng)新者的風(fēng)險(xiǎn)收入、超額收入、非線性收入、創(chuàng)業(yè)收入是高度不確定的,多層次、多元化、以不確定性收入為主的報(bào)酬結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)了當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)量的復(fù)雜性與艱巨性。
三、當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的市場(chǎng)性綜合定價(jià)機(jī)制
當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的異質(zhì)性決定了對(duì)這種勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)量只能采取間接的、重復(fù)的、持續(xù)的、適合于不確定性狀態(tài)的定價(jià)機(jī)制。我們認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的定價(jià)機(jī)制實(shí)質(zhì)上就是市場(chǎng)中的企業(yè)定價(jià)機(jī)制。由科技創(chuàng)新者自身創(chuàng)辦企業(yè),擁有創(chuàng)業(yè)企業(yè)的所有權(quán),就是對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行計(jì)量的一種較好的市場(chǎng)性綜合定價(jià)機(jī)制。
1.企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制提供了對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)進(jìn)行間接定價(jià)的基礎(chǔ)
多元化的科技創(chuàng)新勞動(dòng)的報(bào)酬結(jié)構(gòu)首先表明了市場(chǎng)無(wú)法對(duì)它進(jìn)行直接定價(jià),只能采取間接定價(jià)的迂回方式,即先是通過(guò)市場(chǎng)對(duì)“勞動(dòng)的實(shí)體”的交易進(jìn)行直接定價(jià)后再來(lái)間接反映科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬。在科技勞動(dòng)力市場(chǎng)上的直接交易僅僅反映科技勞動(dòng)者的一般工資性收入部分,而其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬都只能通過(guò)“勞動(dòng)的實(shí)體”的交易來(lái)體現(xiàn)和獲取。這里所謂的“勞動(dòng)的實(shí)體”是指勞動(dòng)的物化產(chǎn)品(包括有形的和無(wú)形的)或勞動(dòng)者勞動(dòng)持久性投入的組織載體。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,這個(gè)“勞動(dòng)的實(shí)體”就是企業(yè)本身或企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。產(chǎn)品源于企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制,離開(kāi)了企業(yè)最基本的生產(chǎn),與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應(yīng)的產(chǎn)品的提供是根本不可能的。同樣,離開(kāi)了企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制(提供服務(wù)性商品的企業(yè)也具有生產(chǎn)),企業(yè)在市場(chǎng)上的交易就失去了根基。因此,企業(yè)內(nèi)在的生產(chǎn)機(jī)制提供了對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)進(jìn)行間接定價(jià)的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的間接定價(jià),只能采取企業(yè)組織的迂回計(jì)量方式。
2.企業(yè)的交易機(jī)制提供了對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行多次重復(fù)地間接計(jì)量的平臺(tái)
我們知道,現(xiàn)代企業(yè)理論尤其是其中的企業(yè)契約理論的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié)體,是某個(gè)“中心簽約人”與一系列市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)主體相互交易的產(chǎn)物(阿爾欽、德姆塞茨,1972;詹森、麥克林,1976;巴澤爾,1989)。這就是我們所說(shuō)的企業(yè)的交易機(jī)制的內(nèi)涵。企業(yè)的交易機(jī)制提供了一個(gè)對(duì)當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)進(jìn)行多次重復(fù)地間接計(jì)量的平臺(tái)。從最基本的意義上分析,企業(yè)的交易機(jī)制體現(xiàn)為企業(yè)主與產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各經(jīng)濟(jì)主體之間的相互交易。各種市場(chǎng)主體以各自特有的方式對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行著計(jì)量,科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬就是在這樣的相互交易過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。下面我們對(duì)此分別作簡(jiǎn)要分析。
(1)資本市場(chǎng)上投資者對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的計(jì)量。①風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)上風(fēng)險(xiǎn)資本家的計(jì)量。一般來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)投資家是按照某創(chuàng)業(yè)者預(yù)期會(huì)創(chuàng)造出最高價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),從每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目中選定一個(gè)進(jìn)行階段性融資以使項(xiàng)目得以完成。風(fēng)險(xiǎn)資本家與創(chuàng)業(yè)者之間存在著階段性博弈,他們之間是進(jìn)行著一場(chǎng)錦標(biāo)賽,只有那些能產(chǎn)生最高的預(yù)期價(jià)值的創(chuàng)業(yè)者才能得到在第三階段完成項(xiàng)目所必要的資本。這種“錦標(biāo)賽式”的治理機(jī)制(青木昌彥,2000)最顯著的功能是風(fēng)險(xiǎn)資本家在一群創(chuàng)業(yè)者的試錯(cuò)過(guò)程中能夠把確實(shí)具有創(chuàng)業(yè)才能且能帶來(lái)最高預(yù)期價(jià)值的創(chuàng)業(yè)者甄別出來(lái)。實(shí)際上,這種特殊的錦標(biāo)賽式的治理機(jī)制也是風(fēng)險(xiǎn)資本家對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的定價(jià)機(jī)制。科技創(chuàng)新勞動(dòng)所內(nèi)含的的真實(shí)價(jià)值就是在這樣的階段性錦標(biāo)賽式的治理過(guò)程中一步步反映出來(lái)的。這種靈活的治理機(jī)制有效地反映了科技創(chuàng)新勞動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性與非線性。②股票市場(chǎng)上社會(huì)投資者的計(jì)量。人們借助于股票或由其派生的股票期權(quán)等種種金融工具,通過(guò)股票市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào),巧妙地實(shí)現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的多次重復(fù)地間接定價(jià)。在股票市場(chǎng)上,各種各樣復(fù)雜的內(nèi)生力量相互運(yùn)動(dòng)、博弈和共同作用而自發(fā)生成的股價(jià)信號(hào)內(nèi)在地包含了科技創(chuàng)新勞動(dòng)的種種特性。投資者是通過(guò)股票市場(chǎng)上的買或賣來(lái)判斷和決定創(chuàng)業(yè)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,也是通過(guò)股票市場(chǎng)上提供的價(jià)格信號(hào)來(lái)預(yù)期某種高科技產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值,更是通過(guò)股票市場(chǎng)上的股票價(jià)格生成機(jī)制來(lái)對(duì)不可捉摸的充滿高風(fēng)險(xiǎn)性的科技創(chuàng)新勞動(dòng)進(jìn)行他們各自心目中的“理想”定價(jià)。用一句話概括就是:投資者在股票市場(chǎng)上對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)“出價(jià)”并最終形成了科技創(chuàng)新勞動(dòng)報(bào)酬。這樣,借助于投資者在資本市場(chǎng)上的投資行為,實(shí)現(xiàn)了科技勞動(dòng)力市場(chǎng)上無(wú)法直接計(jì)量的定價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行計(jì)量的艱巨性到企業(yè)外部的資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移。
(2)產(chǎn)品市場(chǎng)上消費(fèi)者和供應(yīng)商對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的計(jì)量。消費(fèi)者日常的“貨幣選擇”行為表面上看是對(duì)科技消費(fèi)產(chǎn)品的購(gòu)買,實(shí)際上是在進(jìn)行著對(duì)凝結(jié)在科技產(chǎn)品身上的科技創(chuàng)新勞動(dòng)的市場(chǎng)化計(jì)量,這一點(diǎn)無(wú)需多言。我們要進(jìn)一步指出的是,創(chuàng)業(yè)企業(yè)與眾多的供應(yīng)商之間的產(chǎn)品交易過(guò)程,也體現(xiàn)了供應(yīng)商對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的計(jì)量意義。供應(yīng)商對(duì)購(gòu)銷合約的履行狀況、供應(yīng)商的資產(chǎn)專用性投資的熱情度大小,創(chuàng)業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)化中各相關(guān)協(xié)作經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)際上都或多或少反映了他們對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)形成價(jià)值功能的判斷與預(yù)期,直接或間接體現(xiàn)了他們對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮的現(xiàn)狀或未來(lái)潛力的許可或質(zhì)疑。這些都是供應(yīng)商對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)進(jìn)行計(jì)量的表現(xiàn)。
(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)上非科技創(chuàng)新勞動(dòng)者對(duì)科技創(chuàng)新勞動(dòng)的計(jì)量??萍紕?chuàng)新者的創(chuàng)業(yè)收入、超額收入等非合約性收入的獲得,是建立在企業(yè)內(nèi)其他非科技創(chuàng)新勞動(dòng)者之間相互協(xié)作產(chǎn)生的“集體力”基礎(chǔ)上的。勞動(dòng)者對(duì)各自雇傭合約的執(zhí)行態(tài)度、勞動(dòng)力的流動(dòng)勢(shì)態(tài),都在很大程度上影響著這個(gè)“集體力”的形成。勞動(dòng)力市場(chǎng)上供給方的“出價(jià)”行為以及從業(yè)者對(duì)他們所工作的企業(yè)的認(rèn)同感,不僅體現(xiàn)了勞動(dòng)者對(duì)自身能力的評(píng)價(jià),也是勞動(dòng)者對(duì)創(chuàng)業(yè)者的價(jià)值創(chuàng)造功能的評(píng)價(jià)。
以上的分析表明,作為一種異質(zhì)性的科技創(chuàng)新勞動(dòng)的報(bào)酬計(jì)量,本來(lái)應(yīng)在科技勞動(dòng)力市場(chǎng)上由供需雙方來(lái)解決或應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部由創(chuàng)業(yè)者與其他要素所有者各方來(lái)解決但又難以合理解決的問(wèn)題,卻在多元的市場(chǎng)交易中由千千萬(wàn)萬(wàn)的“局外人”解決了。在這多元的市場(chǎng)上,無(wú)數(shù)的經(jīng)濟(jì)主體以各自的方式相互作用、綜合交織,共同計(jì)量著當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,具備這樣的通過(guò)多元化的市場(chǎng)交易重復(fù)多次地間接地進(jìn)行的綜合定價(jià)機(jī)制,除了企業(yè)組織外別無(wú)他物。從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)是個(gè)多元市場(chǎng)性的綜合定價(jià)機(jī)制。
3.企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機(jī)制適應(yīng)了以不確定性收入為主的當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的報(bào)酬結(jié)構(gòu)特征
所謂企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,這里是指由各種要素產(chǎn)權(quán)的讓渡而形成的企業(yè)所有權(quán)尤其是剩余索取權(quán)的安排機(jī)制,其核心功能在于對(duì)企業(yè)剩余的高效率配置。讓最為關(guān)鍵性的要素所有者擁有企業(yè)所有權(quán),獲取剩余,是一個(gè)有效率的企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的應(yīng)有之意??萍紕?chuàng)新勞動(dòng)是一種高度稀缺性資源,是當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素??萍紕?chuàng)新者通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè),必然要擁有企業(yè)的所有權(quán),因此其報(bào)酬收入主要是以索取剩余的方式體現(xiàn)出來(lái)的。這樣的獲取收入的方式,恰恰最大程度地適應(yīng)了當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造的不確定性特征,符合當(dāng)代科技創(chuàng)新勞動(dòng)的異質(zhì)性。
[收稿日期]2002-08-22
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從企業(yè)的角度講,納稅籌劃可看做是節(jié)稅、合理避稅的代名詞,其具有顯著的三重特征,即合法性、籌劃性及目的性。合法性主要指納稅籌劃必須在許可的法律范圍下通過(guò)決策的制定選擇合理的納稅方案實(shí)施低稅、高利潤(rùn)操作,倘若違反了法律規(guī)定或逃避稅收則不屬于納稅籌劃范疇,而應(yīng)歸屬于逃稅行為?;I劃性主要指企業(yè)必須對(duì)納稅行為進(jìn)行前期規(guī)劃、合理安排與設(shè)計(jì),避免滯后性管理,倘若在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生之后且納稅額度基本確定的情況下再進(jìn)行降低交稅的謀劃,則該行為不能稱之為納稅籌劃,而從屬于偷稅及逃稅范疇。目的性主要指應(yīng)將節(jié)稅確立為納稅籌劃的最終利益目標(biāo),有效降低稅收成本負(fù)擔(dān),提升資本回收率。
二、我國(guó)企業(yè)實(shí)施納稅籌劃的必然趨勢(shì)及重要意義
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展,企業(yè)自主發(fā)展權(quán)日益強(qiáng)大,在逐步形成的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)的自主意識(shí)與利益主體觀念日漸強(qiáng)烈。而如何令企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體在不觸犯稅法的前提下充分、良好的利用各類優(yōu)惠政策進(jìn)行規(guī)劃管理、調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為,以實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅的目標(biāo)便成為其需面臨的重要問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷明朗,大量外資企業(yè)涌入我國(guó)市場(chǎng),其大都具有強(qiáng)烈的納稅籌劃能力及意識(shí),因而對(duì)我國(guó)本土企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。加之稅收具有一定的強(qiáng)制性,企業(yè)必須進(jìn)行依法納稅,如果采用不合法手段進(jìn)行減稅操作,必將令企業(yè)陷于承受稅法制裁的風(fēng)險(xiǎn)之中?;谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力就必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行多視角、全方位的運(yùn)籌,因此納稅籌劃成為企業(yè)必然的選擇。作為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的科學(xué)保護(hù)措施,納稅籌劃的完善實(shí)施必然需要一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境及配套措施的支持,雖然從理論層面來(lái)講我們應(yīng)制定一套綜合、全面的稅法細(xì)則,從而令企業(yè)的納稅行為更加規(guī)范、便于各項(xiàng)管理工作的高效進(jìn)行。然而,在實(shí)踐管理中,宏觀調(diào)控效能也是十分重要的,依據(jù)各地發(fā)展情況的不同,我們必須建立差別化的稅收政策以合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并有效刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理化增長(zhǎng),因此不同行業(yè)、不同區(qū)域的稅收管理存在本質(zhì)區(qū)別,必然包含眾多納稅方案,這也進(jìn)一步給納稅企業(yè)的控制稅收成本、合理籌劃納稅行為提供了更豐富的發(fā)展空間。
三、企業(yè)實(shí)踐管理中納稅籌劃的科學(xué)策略
(一)合理利用稅法規(guī)定的差異性實(shí)施納稅籌劃
利用稅法規(guī)定中的差異性實(shí)施納稅籌劃主要利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同產(chǎn)生的稅負(fù)差異、行業(yè)不同的稅負(fù)差異、地區(qū)不同以及納稅環(huán)節(jié)規(guī)定不同進(jìn)行的納稅籌劃。內(nèi)資、外資企業(yè)之間必然存在因經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同引發(fā)的稅負(fù)差異,這一差異性為納稅籌劃的實(shí)施提供了良好機(jī)遇。而從事不同經(jīng)營(yíng)行業(yè)的企業(yè)其稅負(fù)同樣存在差異性,主要體現(xiàn)在不同勞務(wù)行業(yè)所繳納的稅額稅率不同、從事銷售及加工、修配的企業(yè)主要繳納增值稅、而從事其他勞務(wù)的企業(yè)則主要繳納營(yíng)業(yè)稅,因而稅負(fù)包含差異性、不同類型企業(yè)所得稅的稅負(fù)不盡相同,所得稅的稅基確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,令稅負(fù)有所不同、不同行業(yè)稅收的優(yōu)惠政策不同導(dǎo)致稅負(fù)差異等。由于不同行業(yè)部門(mén)間的稅收待遇存在本質(zhì)區(qū)別,因此利潤(rùn)轉(zhuǎn)移、定價(jià)轉(zhuǎn)讓成為企業(yè)的常規(guī)避稅方式。同時(shí)我們還可利用行業(yè)的重疊交叉為企業(yè)選擇有利于自身發(fā)展的申報(bào)繳稅?;谖覈?guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特區(qū)與高新技術(shù)區(qū)有較多稅收優(yōu)惠政策的現(xiàn)狀,我們應(yīng)抓住并非完全在優(yōu)惠區(qū)中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)才可享有優(yōu)惠稅率這一點(diǎn),對(duì)某些特定區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)企業(yè),只要其投資目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目遵循相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn),便可享受優(yōu)惠稅收政策,因此我們可通過(guò)在一定區(qū)域中虛設(shè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用避稅地方式進(jìn)行合理避稅。消費(fèi)稅僅產(chǎn)生于對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的征收,而商業(yè)企業(yè)在銷售應(yīng)稅品時(shí)則不需納稅,因此我們可科學(xué)實(shí)行單向征稅規(guī)定,利用設(shè)置關(guān)聯(lián)銷售機(jī)構(gòu)的方式采用定價(jià)轉(zhuǎn)讓模式從而有效降低生產(chǎn)企業(yè)銷售收入以實(shí)現(xiàn)降低繳納消費(fèi)稅的目標(biāo)。
(二)從稅法缺陷出發(fā),科學(xué)實(shí)施納稅規(guī)劃
任何一項(xiàng)法律規(guī)定均不能涵蓋全面,越是具體的法律越有可能存在缺陷。例如在個(gè)人所得稅中雖然采用列舉方式闡述了應(yīng)稅所得各類項(xiàng)目,然而始終有些項(xiàng)目的眾多形式無(wú)法囊括其中,且各類項(xiàng)目難以清楚區(qū)分,因此我們可利用不同項(xiàng)目的不同稅率規(guī)定合理選擇對(duì)企業(yè)自身有利的項(xiàng)目從而切實(shí)降低稅負(fù)。首先我們可科學(xué)利用稅法中包含的選擇性規(guī)定進(jìn)行納稅規(guī)劃,針對(duì)其對(duì)同一對(duì)象作出的幾項(xiàng)不同單列規(guī)定,我們選擇其中哪項(xiàng)都不會(huì)違法。因此我們可通過(guò)深入分析及合理測(cè)算選擇其中低稅率的方案以實(shí)現(xiàn)避稅目標(biāo)。再者我們可利用稅法中不嚴(yán)密的規(guī)定實(shí)施納稅規(guī)劃,基于多類優(yōu)惠條款針對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的時(shí)間限制、用途、數(shù)量及性質(zhì)等層面定性不嚴(yán)格,因此我們可利用該類模糊限定實(shí)施避稅。例如稅法中規(guī)定對(duì)一些新辦企業(yè)可實(shí)施免稅及減稅政策,而新辦企業(yè)這一概念卻沒(méi)有明確界定,因此我們可通過(guò)循環(huán)開(kāi)關(guān)方式享受長(zhǎng)期免稅、減稅優(yōu)惠政策。再者,我們還可利用一些稅法條文的不確定性依據(jù)自身利益制定能獲取稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的納稅方案,從而實(shí)現(xiàn)依法節(jié)稅目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)政策;契約理論
一、會(huì)計(jì)政策選擇的含義及本質(zhì)特征
會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)方法。一般地說(shuō),企業(yè)重要的會(huì)計(jì)政策主要有:合并政策、外幣折算、收入的確認(rèn)、所得稅的核算、存貨的計(jì)價(jià)方法、長(zhǎng)期投資的核算、壞帳損失的核算、借款費(fèi)用的處理及其他。企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇則是在既定的可選擇領(lǐng)域內(nèi),根據(jù)特定主體的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)原則、方法和程序進(jìn)行定性、定量的比較分析,從而擬定會(huì)計(jì)政策的過(guò)程。企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇貫穿于從會(huì)計(jì)確認(rèn)到會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄、報(bào)告諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的整個(gè)會(huì)計(jì)過(guò)程,會(huì)計(jì)過(guò)程其實(shí)就是會(huì)計(jì)政策選擇的過(guò)程。企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)政策會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致企業(yè)各利益相關(guān)者不同的利益分配結(jié)果和投資決策行為,進(jìn)而影響社會(huì)資源的配置效率和結(jié)果。企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇問(wèn)題,在形式上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)過(guò)程的一種技術(shù)規(guī)范,但其本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)和政治利益的博弈規(guī)則和契約安排。
二、會(huì)計(jì)政策選擇存在的客觀必然性
會(huì)計(jì)政策選擇作為一種客觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有其存在的客觀必然性。這不僅是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別,注定不可能存在單一的會(huì)計(jì)政策能包羅萬(wàn)象,而且更為重要的是,會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為報(bào)表使用者提供決策有用的信息,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),會(huì)計(jì)就必須反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),而這只有通過(guò)會(huì)計(jì)政策的選擇才可能實(shí)現(xiàn)。
第一,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的不確定性。人們把那些無(wú)法預(yù)料的和難以測(cè)度的變化定義為不確定性。不確定性是客觀世界的根本屬性,會(huì)計(jì)系統(tǒng)所處理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中存在許多的不確定性事項(xiàng),如應(yīng)收賬款的回收率可能在不同的企業(yè)之間以及不同的企業(yè)在不同的時(shí)期有多種不同的回收率,固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的未來(lái)價(jià)值都面臨著不確定性,正是由于這種不確定性,加劇了會(huì)計(jì)政策選擇的范圍和程度。
第二,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的多樣性和復(fù)雜性。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,無(wú)論是企業(yè)的組織形式還是其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)都呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為普遍性的指導(dǎo)原則可適用各種類型的企業(yè),涉及到具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的會(huì)計(jì)政策則因企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同而應(yīng)有所區(qū)別。
第三,會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱。信息不對(duì)稱源于客觀世界的不確定性和復(fù)雜性,信息不對(duì)稱分為真實(shí)的信息不對(duì)稱和人為的信息不對(duì)稱,真實(shí)的信息不對(duì)稱是契約簽訂之前,締約各方擁有的信息量存在差異造成的。人為的信息不對(duì)稱主要是由事后人為因素或簽訂契約后無(wú)法檢測(cè)的行為所導(dǎo)致,如隱藏信息和隱藏行為(Arrow,1985)。現(xiàn)有的研究成果認(rèn)為:真實(shí)的信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致逆向選擇的行為;人為的信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生(William R.Scott,2000)。在上市公司,經(jīng)理人員掌握了公司的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),經(jīng)理人員可以利用會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱的特點(diǎn),向股東提供有利于自己的信息而隱藏對(duì)自己不利的信息,甚至?xí)峁┨摷俚臅?huì)計(jì)信息。
第四,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的不完善性。一方面,制度和準(zhǔn)則規(guī)定的各種處理方法是在對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而人的認(rèn)識(shí)是有限的,不可能窮盡一切業(yè)務(wù);另一方面,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜多變,而且不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),這就是人的認(rèn)識(shí)的階段有限理性與世界的無(wú)窮性之間的矛盾了,解決這一矛盾就必然要給企業(yè)自主選擇的空間,同時(shí)也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)處理的靈活性。
第五,公司治理結(jié)構(gòu)不完善。在現(xiàn)代企業(yè)中,由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,使“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象具有普遍性,企業(yè)管理當(dāng)局在事實(shí)上完全擁有了會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)。企業(yè)管理當(dāng)局的利益與利益相關(guān)各方的利益往往不一致,自利的企業(yè)管理當(dāng)局具有機(jī)會(huì)主義行為動(dòng)機(jī),通過(guò)壟斷會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)有意識(shí)地選擇能使其報(bào)酬現(xiàn)值最大化的會(huì)計(jì)政策,選擇能高估或提前確認(rèn)資產(chǎn)與收益的會(huì)計(jì)方法來(lái)滿足債務(wù)契約的約定,以避免因技術(shù)性違約而增加資本成本等等??梢?jiàn),公司治理結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生會(huì)計(jì)政策選擇的內(nèi)在原因。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)機(jī)分析
1.保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,準(zhǔn)確計(jì)算會(huì)計(jì)收益,并提供與信息使用者進(jìn)行決策有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。例如:有些企業(yè)的存貨的實(shí)務(wù)流轉(zhuǎn)方式是先購(gòu)進(jìn)的先賣出,那么企業(yè)選擇FIFO的存貨流轉(zhuǎn)方法就能更加準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),當(dāng)然這也是法律的要求。
企業(yè)成本管理理論時(shí)企業(yè)管理理論中一個(gè)比較重要的分支,成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而存在的,成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實(shí)本身也印證了成本管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)成本管理,降低成本對(duì)企業(yè)起著重要的意義。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)可以節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi),增加生產(chǎn)。成本的降低意味著物化和活勞動(dòng)耗費(fèi)的節(jié)約,具體表現(xiàn)為人力、物力、財(cái)力的節(jié)約,也就是說(shuō),可以用較少的人力、物力和財(cái)力生產(chǎn)出更多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。特別是對(duì)于一些較為貴重或稀缺的材料,其節(jié)約使用不僅會(huì)降低成本,而且是對(duì)資源的節(jié)約,有利于防止材料的短缺而影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。
(2)降低成本可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加盈利,經(jīng)濟(jì)效益通常用投入產(chǎn)出比或所得與所費(fèi)之比來(lái)表達(dá),成本作為所得與所費(fèi)之比的一個(gè)方面,其水平制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大小。在現(xiàn)實(shí)生活中,成本是抵減盈利的一個(gè)重要因素。
二、目前國(guó)有企業(yè)在成本管理中存在的問(wèn)題
(一)外部市場(chǎng)方面存在的問(wèn)題
1、不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,削弱了企業(yè)加強(qiáng)成本管理的積極性。在很多企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的同時(shí),還存在具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的壟斷性企業(yè)。
2、宏觀成本管理體制不完善,監(jiān)測(cè)不力,影響了企業(yè)建立健全內(nèi)部成本管理機(jī)制的主動(dòng)性。在變國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理為間接管理過(guò)程中,國(guó)家不可能再對(duì)企業(yè)實(shí)行直接管理,但又出現(xiàn)了該管而沒(méi)有管的傾向,表現(xiàn)在宏觀成本監(jiān)測(cè)、控制職能明顯弱化。
3、對(duì)于國(guó)有企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難,在解決措施上,注重采用如租賃、拍賣、
兼并、破產(chǎn)等,而真正著眼內(nèi)部潛力的少。這種傾向,造成不少國(guó)有企業(yè)面對(duì)困
難不是外部找市場(chǎng),內(nèi)控成本。
(二)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部成本管理中存在的弊端
1、企業(yè)成本管理意識(shí)淡薄,成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱
在一些企業(yè)內(nèi)部管理的責(zé)任考核體系中,片面強(qiáng)調(diào)以效益論英雄,而這種效
益往往是指銷售額,一般是不考慮成本的,由于被某段時(shí)期高成本—高價(jià)格—高效益的現(xiàn)象所迷惑,這種只看效益,不問(wèn)效益來(lái)源,離開(kāi)降低成本抓效益的做法,造成一些企業(yè)管理粗放,紀(jì)律松弛,勞動(dòng)效率下降,生產(chǎn)消耗上升,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,最終導(dǎo)致效益下降,虧損增加。
2、企業(yè)內(nèi)部成本責(zé)任制不健全
企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有明確落實(shí)成本責(zé)任制,不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)的事,企業(yè)各部門(mén)成本的高低、升降與其責(zé)任或業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)沒(méi)有直接掛鉤,企業(yè)職工對(duì)成本管理無(wú)壓力。
3、市場(chǎng)觀念不強(qiáng),缺乏成本意識(shí),適應(yīng)環(huán)境變化的能力較差
不少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策前,忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)研,導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加,造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。有的企業(yè)不問(wèn)市場(chǎng)需要,靠增加產(chǎn)量降低成本,當(dāng)大量產(chǎn)品滯銷積壓時(shí),又被迫以賒銷為促銷手段,而大量賒銷又造成應(yīng)收款長(zhǎng)期掛帳甚至變成壞帳,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)停滯,資金成本上升,形成增產(chǎn)——賒銷——資金停滯沉淀——貸款利息增加——增虧減利的惡性循環(huán),一些企業(yè)在生產(chǎn)效率水平、質(zhì)量水平特別是經(jīng)營(yíng)決策水平等方面,明顯缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不適應(yīng)成本競(jìng)爭(zhēng)的需要。
三、企業(yè)成本管理改革的措施提出
(一)成本管理動(dòng)力機(jī)制的對(duì)策探析
1、積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,國(guó)有資產(chǎn)逐步從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域“戰(zhàn)略性退出”。盡管中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)飛速發(fā)展,但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位的仍是公有制經(jīng)濟(jì)。
2、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。首先就要求政府行使國(guó)家所有權(quán)的部門(mén)與行使公共權(quán)力的部門(mén)分開(kāi),各自有明確的定位和行政目標(biāo),另外還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)制訂頒布相關(guān)“法律規(guī)范”,如針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的專門(mén)法律政策等,使以后的行動(dòng)有法可依,有章可循。
3、完善中國(guó)公司的公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,其核心是增強(qiáng)董事會(huì)的功能和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。可采取的措施包括董事會(huì)成員大部分應(yīng)為獨(dú)立董事,并且應(yīng)由獨(dú)立董事控制董事會(huì)和關(guān)鍵委員會(huì);盡量避免總裁兼任董事長(zhǎng);董事的薪酬是現(xiàn)金和股權(quán)激勵(lì)的組合,其中股權(quán)激勵(lì)應(yīng)占整個(gè)薪酬的很大比例;董事會(huì)定期審查公司高級(jí)管理人員的人員發(fā)展計(jì)劃、公司高管人員應(yīng)定期向董事會(huì)報(bào)告;提高董事的自身素質(zhì),對(duì)公司董事進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)和教育,推進(jìn)中國(guó)公司董事職業(yè)化。
(二)采取措施努力降低企業(yè)的資金成本
對(duì)于贏利狀況不錯(cuò)的公司,可以考慮適當(dāng)?shù)卦黾觽鶆?wù)資本在總資本中的比重,以充分利用財(cái)務(wù)杠桿對(duì)利潤(rùn)的放大作用;另一方面,合理的資本結(jié)構(gòu)的制度安排還可以在公司的內(nèi)外部治理機(jī)制上達(dá)到一種平衡,從而提高公司治理的水平與效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本的控制
2011年起,四川省每年全省地方稅收納稅排行榜,公布上年繳納地方稅收前300名企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱上榜企業(yè)或300強(qiáng)企業(yè))。2010~2012年,上榜企業(yè)共繳納地方稅收798.59億元,從2010年的200.56億元提高到2012年的332.29億元,年均增幅達(dá)28.72%,高于同期全省地方稅收年均增幅4.13個(gè)百分點(diǎn),占全省地方稅收的比重從18%提高到19.21%,對(duì)全省地方稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)21.41%。
門(mén)檻和均值快速提升且跨度逐年增大
2012年,上榜門(mén)檻升至4641萬(wàn)元,榜首納稅額高達(dá)13.15億元,較2010年增長(zhǎng)66.14%,快于上榜門(mén)檻漲幅4.55個(gè)百分點(diǎn),分布跨度從7.63億元拉大為12.68億元,納稅均值1.11億元,是2010年的1.66倍(見(jiàn)下圖)。
資源、壟斷性企業(yè)穩(wěn)居排行榜前十位
煙酒、銀行、航空、移動(dòng)等資源性、壟斷性行業(yè)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)排行榜前10位,2012年入圍十強(qiáng)門(mén)檻3.36億元,較2010年上升了60%,其中五糧液銷售公司一直蟬聯(lián)榜首,五糧液供銷、瀘州老窖銷售、四川煙草、國(guó)開(kāi)行、新會(huì)展3年穩(wěn)居前10名榜單,6戶企業(yè)納稅額占300強(qiáng)比重在14%左右。
上榜企業(yè)行業(yè)分布:六行業(yè)為上榜主體
采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“交通運(yùn)輸業(yè)”)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)6個(gè)行業(yè)是上榜主體,上榜戶數(shù)和納稅額占總體近九成,基本呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)分布(見(jiàn)下表)。
房地產(chǎn)業(yè)上榜戶數(shù)接近“半壁江山”,總額大但戶均低。房地產(chǎn)業(yè)稅收占上榜企業(yè)比重為38.35%,但戶均納稅額低于總體樣本20.9%。上榜戶數(shù)呈逐年遞減趨勢(shì),行業(yè)離散度高,差異明顯。
批發(fā)零售業(yè)以煙酒批發(fā)企業(yè)為主,戶均納稅額居榜首。平均上榜戶數(shù)在20戶以上,納稅平均比重為13.4%,戶均納稅額居行業(yè)榜首,2012年達(dá)2.12億元,是總體樣本的1.9倍。
工業(yè)大企業(yè)集中度高,制造業(yè)納稅貢獻(xiàn)度大。工業(yè)占300強(qiáng)平均比重近20%,高于工業(yè)占全省地方稅收的比重4.4個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)納稅貢獻(xiàn)度最大,2012年上榜28戶,納稅占300強(qiáng)納稅總額的10.35%。
上榜企業(yè)地區(qū)分布:成都經(jīng)濟(jì)區(qū)首位優(yōu)勢(shì)明顯
成都經(jīng)濟(jì)區(qū)上榜首位度高
2012年上榜231戶,占300強(qiáng)稅收比重達(dá)71.8%,高于該區(qū)域地方稅收占全省比重8.68個(gè)百分點(diǎn),比2010年提高1.77個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)30.34%。房地產(chǎn)業(yè)是該地區(qū)上榜主力軍,2012年上榜118戶,稅收占比達(dá)45.1%,金融業(yè)和交通業(yè)發(fā)展迅猛,共上榜57戶,稅收占比為28.3%,比2010年提高了2.23個(gè)百分點(diǎn)。
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)戶均納稅額高
該區(qū)域上榜企業(yè)主要集中在瀘州、宜賓為主以白酒產(chǎn)銷為主的制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè),戶均納稅額為全省最高,為1.7億元,較2010年增長(zhǎng)了88.5%,較全省平均高出53.4%。
攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)上榜企業(yè)逐年走弱
該區(qū)域上榜戶數(shù)呈下降趨勢(shì),稅收年均增長(zhǎng)21.96%,低總體樣本6.76個(gè)百分點(diǎn),該經(jīng)濟(jì)區(qū)有14戶工業(yè)上榜企業(yè),稅收占比達(dá)72.86%,遠(yuǎn)高于300強(qiáng)企業(yè)18.78%的工業(yè)稅收占比,多半為采礦業(yè)。
川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)上榜戶數(shù)少
2012年,該區(qū)域上榜企業(yè)13戶,比2010年增加2戶,占300強(qiáng)稅收比重僅為3.37%,較2010年提高1.13個(gè)百分點(diǎn),低于其地方稅收占全省比重9個(gè)百分點(diǎn),戶均納稅額為0.86億元,較總體樣本低22%。
上榜企業(yè)稅種分布:營(yíng)業(yè)稅占42.9%
營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、土地增值稅是主體稅種,3年間4稅種入庫(kù)稅收695.11億元,占上榜企業(yè)入庫(kù)地方稅收的87.04%,稅收增量貢獻(xiàn)率為86.96%。
其中營(yíng)業(yè)稅占上榜企業(yè)入庫(kù)稅收的42.9%,房地產(chǎn)、金融業(yè)是營(yíng)業(yè)稅納稅主體。企業(yè)所得稅占上榜企業(yè)入庫(kù)稅收的25.03%,僅次于營(yíng)業(yè)稅,平均增速達(dá)38.28%,高于總體樣本近10個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分布情況
2012年內(nèi)資企業(yè)上榜戶數(shù)269戶,稅收占比87.95%,年均增長(zhǎng)29%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)上榜31戶,占總體樣本納稅比重12.05%,比2010年下降了0.39個(gè)百分點(diǎn)。
有限責(zé)任公司和股份公司占絕對(duì)比重,2012年分別上榜168戶、51戶,稅收占比共計(jì)71.23%。
非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2012年上榜201戶,較2010年增加了16戶,合計(jì)納稅208.07億元,較2010年增長(zhǎng)了64.57%。
從上榜企業(yè)稅收透視四川經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
300強(qiáng)企業(yè)稅源集聚力和帶動(dòng)作用強(qiáng)
三年四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體速度保持12.6%以上,前300強(qiáng)榜首企業(yè)納稅額、入圍門(mén)檻大幅上揚(yáng),納稅“塔尖”企業(yè)增加。四川經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動(dòng)稅收高速增長(zhǎng),帶動(dòng)300強(qiáng)企業(yè)稅源集聚力和影響力逐年提升。
各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)分化明顯,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)
三年間四川一產(chǎn)GDP占比在14%左右,地方稅收占比0.55%,僅2011年1戶企業(yè)上榜,缺乏龍頭企業(yè)。二產(chǎn)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展,但對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)低,2012年四川省每1萬(wàn)元工業(yè)GDP提供地方稅收245元,不到每1萬(wàn)元三產(chǎn)和建筑業(yè)GDP提供地方稅收的1/12;建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,三年無(wú)一戶持續(xù)上榜,且每年上榜企業(yè)稅收比重僅在2.3%左右,遠(yuǎn)低于行業(yè)地方稅收15.4%的占比。第三產(chǎn)業(yè)是地方稅收排行榜中堅(jiān)力量,上榜企業(yè)達(dá)240戶左右,但附加值高的旅游、租賃商務(wù)、技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏龍頭企業(yè),仍有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
五大經(jīng)濟(jì)區(qū)上榜企業(yè)反映地域發(fā)展特色,但發(fā)展不平衡
成都經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市龍頭地位不斷鞏固,集聚上榜企業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,制造業(yè)、金融業(yè)的快速發(fā)展彰顯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)涌現(xiàn)出宜賓五糧液、瀘州老窖、郎酒等知名品牌和行業(yè)排頭兵,但對(duì)重點(diǎn)企業(yè)依賴度過(guò)大。2012年該經(jīng)濟(jì)區(qū)上榜酒業(yè)企業(yè)11戶,入庫(kù)稅收占經(jīng)濟(jì)區(qū)比重70.98%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)力量,工業(yè)增加值占GDP的比重為52.6%,但受工業(yè)增速制約,該經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收增速較慢。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)快速提高的城鎮(zhèn)化水平為區(qū)域內(nèi)稅收持續(xù)繁榮提供了有力保障,但其支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)地位不匹配。
關(guān)鍵詞:企業(yè)制度;凝聚力;機(jī)制
企業(yè)制度可以強(qiáng)化企業(yè)文化的貫徹落實(shí),企業(yè)文化又對(duì)制度的制定提供指導(dǎo),兩者在核心層面上又有一致性。那么,理清他們關(guān)系,對(duì)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化與企業(yè)制度
企業(yè)文化是指一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累、倡導(dǎo)、篩選、提煉而成的,把企業(yè)內(nèi)部全體員工結(jié)合在一起的理想信念、價(jià)值觀念、管理制度、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總和。它以全體員工為對(duì)象,通過(guò)體系宣貫、教育感化等方式,最大限度地統(tǒng)一員工意志,規(guī)范員工行為,凝聚員工力量,為企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)服務(wù)。
企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括為了保證企業(yè)的順利運(yùn)行,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性的、能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定、條例、規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。它大致包括企業(yè)規(guī)程、管理工作制度、責(zé)任制度、業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度等一切規(guī)章制度。制度最顯著的特點(diǎn)就是規(guī)范性和強(qiáng)制性。
二、企業(yè)文化與企業(yè)制度的關(guān)系
從前文的概念中我們知道,企業(yè)文化本身是一種被企業(yè)內(nèi)部所共同認(rèn)可了的價(jià)值觀,是屬于精神層面的范疇,是柔性的。而制度則是實(shí)施層面的東西,本身具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性和剛性。精神層面的東西需要有一個(gè)制度性的東西來(lái)支撐,實(shí)施層面的東西也要有一個(gè)精神層面的東西進(jìn)行指導(dǎo)。
(一)企業(yè)文化與企業(yè)制度相輔相成
有人說(shuō)企業(yè)文化與企業(yè)制度是源與流的關(guān)系,或是樹(shù)根與樹(shù)干的關(guān)系:文化是源,制度是流;文化是根,制度是干。兩者難以截然分開(kāi),可以互相補(bǔ)充。在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中,他們又是相輔相成的。一方面,制度體系建設(shè)對(duì)企業(yè)文化落地具有推動(dòng)作用;另一方面,制度體系通過(guò)對(duì)企業(yè)文化落地的跟蹤、定位,有效保障了企業(yè)文化有效發(fā)揮其引領(lǐng)作用。
企業(yè)制度是企業(yè)文化的重要組成部分,制度的存在,根本上就是為了保障企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以企業(yè)文化與制度并不矛盾,他們的目的是一致的。制度通過(guò)強(qiáng)制力的保證,可以使全體員工在企業(yè)制定的“游戲規(guī)則”中行事,長(zhǎng)期形成習(xí)慣,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和高效,企業(yè)制度的相對(duì)穩(wěn)定性性又能使企業(yè)文化穩(wěn)定和持續(xù)??梢哉f(shuō)企業(yè)制度和企業(yè)文化在某種程度和范圍內(nèi)是重合疊加的。從實(shí)質(zhì)上看,企業(yè)文化作為一種文化形式,從思想上為企業(yè)制度的構(gòu)建和管理提供了思想的基礎(chǔ),促進(jìn)了企業(yè)制度管理的進(jìn)步。
(二)企業(yè)文化為制度制定提供指導(dǎo)
企業(yè)文化有一個(gè)重要的特征,就是相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性,而企業(yè)制度尤其是具體的規(guī)章制度的穩(wěn)定性不如企業(yè)文化。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)都是面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的巨大壓力,企業(yè)為了能夠達(dá)到自己的發(fā)展目標(biāo),需要不斷地跟隨市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整著經(jīng)營(yíng)策略或是組織結(jié)構(gòu)。為了不使制度的調(diào)整在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生管理混亂,企業(yè)文化形成之后,就要為企業(yè)制定規(guī)章制度提供遵循和指導(dǎo)。比如,呼和浩特石化的管理理念是“人才為本、制度為綱、關(guān)注細(xì)節(jié)、強(qiáng)化執(zhí)行”,那么,在制定具體的管理制度時(shí)就會(huì)循序這一理念。以呼和浩特石化為例,“十二五”期間公司就修訂了105項(xiàng)企業(yè)制度,新制定108項(xiàng),廢止了18項(xiàng),干部員工共同的價(jià)值觀認(rèn)同感保障了制度的有效執(zhí)行。
(三)制度建設(shè)讓企業(yè)文化固化于制
企業(yè)制度是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的前提和保證,是確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有效手段和強(qiáng)有力措施。一個(gè)企業(yè),要想把不同素質(zhì)、不同社會(huì)背景、不同人生觀與價(jià)值觀的人統(tǒng)一起來(lái),形成共識(shí)談何容易,僅僅依靠企業(yè)文化是不夠的。要讓企業(yè)文化內(nèi)化于內(nèi)、外化于形就必須要將其固化于制,才能產(chǎn)生有效的約束力。沒(méi)有制度規(guī)范來(lái)企業(yè)內(nèi)部人和物的行為方式,企業(yè)文化就會(huì)失去其載體和支撐,而流于形式。同時(shí),一個(gè)良好的制度體系能夠?qū)⑵髽I(yè)一些成功的經(jīng)驗(yàn)和管理模式固化下來(lái),讓企業(yè)的日常運(yùn)作沿著預(yù)定的方向前進(jìn),保障將來(lái)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建構(gòu)一種大而持久的制度也需要全體員工內(nèi)化于心,落實(shí)到具體工作中和行動(dòng)上?;谶@個(gè)理念,呼和浩特石化以企業(yè)文化系統(tǒng)理論為綱,20大類的制度都緊緊圍繞著各項(xiàng)相關(guān)的系統(tǒng)性理念來(lái)制定,使企業(yè)文化在企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。
三、企業(yè)文化與企業(yè)制度和諧發(fā)展
清楚了企業(yè)文化與企業(yè)制度的關(guān)系,我們就能在實(shí)際工作中更好地利用和實(shí)施,以優(yōu)秀的企業(yè)文化激發(fā)員工的自律意識(shí),讓有形的制度變成員工的自覺(jué)行動(dòng),從而降低管理成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新
企業(yè)文化核心理念一旦提出,就要根據(jù)系統(tǒng)的理念建立相適宜的企業(yè)制度,并在保存核心的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新和完善。各項(xiàng)企業(yè)制度一旦制定出來(lái)不是一勞永逸的,要隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展需要,不斷地對(duì)制度進(jìn)行建設(shè)、梳理、調(diào)整和創(chuàng)新,構(gòu)建出具有針對(duì)性、適應(yīng)性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性的科學(xué)制度體系,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)文化理念的深植。
(二) 文化與制度要有獨(dú)創(chuàng)性
企業(yè)文化是獨(dú)一無(wú)二的,不要刻意地去模仿別人。企業(yè)制度的建立也要符合本企業(yè)的核心理念,不能一看別人用著好就照搬照抄。由于本土文化的差異、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的不同、企業(yè)性質(zhì)的不同以及社會(huì)環(huán)境的不同,無(wú)論是企業(yè)文化還是企業(yè)制度都應(yīng)該體現(xiàn)自己的特色和魅力。如,呼和浩特石化把企業(yè)文化品性定義為“駿馬文化”有其鮮明的企業(yè)烙印和地域性的特點(diǎn),其核心又與中國(guó)石油的大慶精神鐵人精神一脈相承,這樣的企業(yè)文化才能落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
(三) 建立制度評(píng)估機(jī)制
企業(yè)制度的好壞也會(huì)影響到執(zhí)行層面,對(duì)制度的好壞進(jìn)行評(píng)估以及建立與完善評(píng)估機(jī)制是非常重要的。好的企業(yè)制度可以強(qiáng)化企業(yè)文化,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)的實(shí)踐與完善,最終使企業(yè)文化扎根于企業(yè),成為員工共同認(rèn)可的思想。相反,不適宜的企業(yè)制度則會(huì)使企業(yè)偏離其核心,與企業(yè)文化建設(shè)方向背道而馳。
綜上所述,企業(yè)文化與企業(yè)制度對(duì)企業(yè)有著極為重要的作用,企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)都需要長(zhǎng)的時(shí)間的去實(shí)踐和不斷的探索深化,在企業(yè)文化指引下,制度體系不斷完善,兩者一軟一硬,一內(nèi)一外,共同保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)控制 會(huì)計(jì)舞弊防范
中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)25-0114-03
建立健全包括會(huì)計(jì)控制在內(nèi)的內(nèi)部控制,以切實(shí)防止產(chǎn)生不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,有效遏制企業(yè)不正當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)舞弊行為的發(fā)生,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率與效果,保證各種法律法規(guī)的遵守與執(zhí)行,從而提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,一直是國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理層試圖努力的目標(biāo)。然而,當(dāng)前中國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在著控制觀念滯后、控制理論薄弱、控制內(nèi)容不詳、控制方法簡(jiǎn)單、控制目標(biāo)錯(cuò)位和控制執(zhí)行不力等六大問(wèn)題,阻礙了中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)化的進(jìn)程。我們認(rèn)為,建立完整科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的需要,但全面執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制才能有效防范會(huì)計(jì)舞弊,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序,并促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有條不紊和高效率地運(yùn)行。
一、增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念,防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
由于主客觀原因,中國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念滯后。具體表現(xiàn)在:(1)領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)計(jì)控制觀念滯后。中國(guó)雖然經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革,但原有體制下的陋習(xí)仍在延續(xù)。由于企業(yè)管理者是上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)其政治表現(xiàn)任命的,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)憂患,縱使經(jīng)營(yíng)失敗也是“換位”或“升位”而不是“撤位”,主觀上不重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的擬定。另外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)差,雖然有完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,但執(zhí)行起來(lái)我行我素,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制只控制他人,從不約束自己。所以,領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)計(jì)控制觀念滯后,主觀上不重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行,使會(huì)計(jì)舞弊容易發(fā)生。(2)具體控制執(zhí)行人員會(huì)計(jì)控制觀念滯后。有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員,雖然在技術(shù)上具有控制能力,但迫于領(lǐng)導(dǎo)的聘任,從利己出發(fā),置國(guó)家利益不顧,不能有效執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,使會(huì)計(jì)舞弊容易發(fā)生。
對(duì)會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)滯后,導(dǎo)致了許多國(guó)有企業(yè)疏于建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,使企業(yè)會(huì)計(jì)控制殘缺不全,從而影響了對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制,使會(huì)計(jì)舞弊容易發(fā)生。所以,為了確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠和現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立,我們必須一方面強(qiáng)化企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)境下健康運(yùn)行;另一方面要培養(yǎng)具體控制人員的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí),為企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施提供可行性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展和持續(xù)增長(zhǎng);最終要全面樹(shù)立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制核心地位的認(rèn)識(shí),防范會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。
二、厘清內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論,防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論具有歷史性,不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)詮釋著不同的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論。當(dāng)前,不少企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)控制理論的認(rèn)識(shí)仍然很模糊,具體表現(xiàn)在對(duì) “會(huì)計(jì)控制主體”和“會(huì)計(jì)控制客體”、“會(huì)計(jì)控制”和“會(huì)計(jì)監(jiān)督”、“會(huì)計(jì)控制”和“財(cái)務(wù)控制”、“會(huì)計(jì)控制”和“審計(jì)控制”等概念混同。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是歷史發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物,人們?cè)诓煌臍v史時(shí)期的不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有著不同的解讀,要使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障,成為防范會(huì)計(jì)舞弊的一個(gè)理論依據(jù),必須明確以下四個(gè)內(nèi)容:
首先,厘清會(huì)計(jì)控制主體與會(huì)計(jì)控制客體。會(huì)計(jì)控制主體是制定會(huì)計(jì)制度實(shí)施會(huì)計(jì)控制的部門(mén)與人員,會(huì)計(jì)控制主體的主要人員是會(huì)計(jì)人員;而會(huì)計(jì)控制客體是會(huì)計(jì)控制作用的對(duì)象,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)。厘清會(huì)計(jì)控制主體和會(huì)計(jì)控制客體,就明確了會(huì)計(jì)舞弊的責(zé)任。
其次,厘清會(huì)計(jì)控制和財(cái)務(wù)控制。會(huì)計(jì)控制是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行控制,其職責(zé)是記錄財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)變動(dòng)及編制報(bào)表提供會(huì)計(jì)信息;而財(cái)務(wù)控制是為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響或調(diào)節(jié),其職責(zé)是籌劃資金、制定信用政策和辦理貨幣資金收支款項(xiàng)。厘清財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)控制,從而明確了會(huì)計(jì)舞弊的對(duì)象。
再次,厘清會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)控制是對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過(guò)程的駕馭,不同時(shí)期具有不同會(huì)計(jì)控制形式,是抽象的,既可以是事前控制、事中控制,也可以是事后控制,在進(jìn)行會(huì)計(jì)控制時(shí)沒(méi)有現(xiàn)成的依據(jù),是面向市場(chǎng)的內(nèi)部環(huán)境以取得最終效益為依據(jù),只有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后才能以財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)及制度為依據(jù),并且在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須考慮外部環(huán)境要求;而會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)主體的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的一種監(jiān)察督促的行為,只是一種事后監(jiān)督,只能以財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)及制度為依據(jù),并在實(shí)施時(shí)不須考慮外部環(huán)境,只對(duì)會(huì)計(jì)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。厘清會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)控制,就明辨了兩者實(shí)施時(shí)間、依據(jù)和范圍上的本質(zhì)差異,從而明確了會(huì)計(jì)舞弊的時(shí)效性和地域性。
最后,厘清會(huì)計(jì)控制和審計(jì)控制。會(huì)計(jì)控制是會(huì)計(jì)主體內(nèi)的會(huì)計(jì)部門(mén)或會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行控制,主要是進(jìn)行合法性控制;而審計(jì)控制除了內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和簽證外,政府審計(jì)和民間審計(jì)是一種外部監(jiān)督。厘清會(huì)計(jì)控制和審計(jì)控制就明確了會(huì)計(jì)人員關(guān)注的是會(huì)計(jì)控制制度整體設(shè)計(jì)的完整性和合法性,審計(jì)人員關(guān)注的是與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)制度中的措施的實(shí)施程度、執(zhí)行結(jié)果。厘清會(huì)計(jì)控制和審計(jì)控制,就明確了會(huì)計(jì)舞弊的防范方式。
三、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容,防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容是指構(gòu)建哪些方面的內(nèi)容會(huì)計(jì)控制。不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及管理基礎(chǔ)的企業(yè),對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容的要求不同。中國(guó)雖然對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一般內(nèi)容作了建設(shè)性的構(gòu)建,但針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容仍然不詳。具體表現(xiàn)在:(1)會(huì)計(jì)崗位責(zé)任控制不詳盡;(2)會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制不詳密;(3)會(huì)計(jì)資料控制不詳細(xì);(4)會(huì)計(jì)稽核控制不詳明;(5)財(cái)產(chǎn)物資控制不翔實(shí);(6)會(huì)計(jì)分析控制不詳細(xì)。
因此,我們應(yīng)該構(gòu)建系統(tǒng)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容,為防范會(huì)計(jì)舞弊提供一個(gè)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,必須構(gòu)建系統(tǒng)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容:第一,構(gòu)建詳盡的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任控制。在合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,將各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分為若干具體的工作崗位,并在不同的崗位上配備具體的會(huì)計(jì)控制人員,并規(guī)定其崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其權(quán)限和責(zé)任進(jìn)行控制。第二,構(gòu)建詳密的會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制控制。為了防止會(huì)計(jì)人員的舞弊的發(fā)生,凡涉及到款項(xiàng)、財(cái)務(wù)的收付、結(jié)算及登記均設(shè)置兩名或兩名以上的會(huì)計(jì)人相互核對(duì)、相互制約、杜絕一人頂兩崗、錢(qián)賬不分離的現(xiàn)象。第三,構(gòu)建詳細(xì)的會(huì)計(jì)資料控制。包括構(gòu)建詳細(xì)的會(huì)計(jì)憑證控制、會(huì)計(jì)賬簿控制和會(huì)計(jì)報(bào)表控制。第四,構(gòu)建詳明的會(huì)計(jì)稽核控制。包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法合規(guī)性;會(huì)計(jì)資料記錄的真實(shí)準(zhǔn)確性;相關(guān)資料的一致性等。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。第五,構(gòu)建翔實(shí)的財(cái)產(chǎn)物資控制。包括對(duì)財(cái)產(chǎn)物資接觸控制;對(duì)財(cái)產(chǎn)物資定期盤(pán)點(diǎn)控制;對(duì)財(cái)產(chǎn)物資記錄保護(hù)控制等。第六,構(gòu)建詳細(xì)的會(huì)計(jì)分析控制。包括對(duì)會(huì)計(jì)分析內(nèi)容控制;對(duì)會(huì)計(jì)分析基本要求和組織程序控制;對(duì)會(huì)計(jì)分析方法和時(shí)間控制;對(duì)參與分析人員和分析報(bào)告編寫(xiě)要求控制等。
四、科學(xué)定位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo),防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所要達(dá)到的目的。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)存在著明顯的錯(cuò)位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:(1)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺乏科學(xué)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo);(2)會(huì)計(jì)資料控制缺乏客觀性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo);(3)財(cái)產(chǎn)物資缺乏安全性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo);(4)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程控制缺乏系統(tǒng)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。
因此,我們應(yīng)該確定鮮明性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo),為防范會(huì)計(jì)舞弊提供一個(gè)準(zhǔn)確的方向。有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制離不開(kāi)準(zhǔn)確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。雖然所有者的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)者的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)、與會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)各有側(cè)重,但有一點(diǎn)是趨同的:都是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此必須做好以下工作:第一,確定科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度目標(biāo)。因?yàn)榭茖W(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首要控制目標(biāo),所以,首先要確定約束制度目標(biāo),避免不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生;其次要確定激勵(lì)制度目標(biāo),使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)并有效地進(jìn)行。第二,確定客觀的會(huì)計(jì)資料內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。使會(huì)計(jì)資料具有客觀性是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo),也是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制最基本最重要的手段。只有通過(guò)客觀的會(huì)計(jì)資料記錄、匯總和報(bào)告,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的職能。第三,確定安全的財(cái)產(chǎn)物資內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)除了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),使會(huì)計(jì)資料真實(shí)可靠外,還要保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全。財(cái)產(chǎn)物資的安全包括財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)物安全和財(cái)產(chǎn)物資的價(jià)值安全,所以,一要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)物控制,使財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)物形態(tài)安全。二要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的價(jià)值控制――使財(cái)產(chǎn)物質(zhì)保值增值的安全。第四,確定系統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)最好的辦法是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程系統(tǒng)化。即審批審核編號(hào)結(jié)算復(fù)核記賬審簽。只有這樣才能保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、保證物資財(cái)產(chǎn)安全,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理的合理性,有效控制會(huì)計(jì)舞弊。
五、選擇科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的手段?!秲?nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――基本規(guī)范(試行)》第四章《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法》明確指出:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法包括不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等方法,并對(duì)每一種方法作了約定。此乃對(duì)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供了一定的思路,但對(duì)于具體的復(fù)雜的會(huì)計(jì)對(duì)象卻欠可操作性,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法過(guò)于簡(jiǎn)單。比如,對(duì)于貨幣資金雖有授權(quán)批準(zhǔn)控制、憑證記錄控制、內(nèi)部牽制控制、內(nèi)部稽核控制、重點(diǎn)核對(duì)控制、定期輪崗控制等方法,但對(duì)貪污現(xiàn)金、挪用現(xiàn)金、多列總額、“銀”冠“現(xiàn)”戴、大頭小尾、重復(fù)報(bào)賬、順?biāo)浦鄣刃袨閰s沒(méi)有得力的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法遏制其發(fā)生;對(duì)于存貨雖在收入環(huán)節(jié)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)和發(fā)出環(huán)節(jié)有對(duì)應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,但對(duì)存貨采購(gòu)過(guò)程中故意加大材料物資進(jìn)價(jià),“搭車”購(gòu)買個(gè)人物資進(jìn)行貪污作弊的“瞞天過(guò)?!?、對(duì)存貨存儲(chǔ)過(guò)程中“監(jiān)守自盜”、對(duì)存貨領(lǐng)用過(guò)程中故意多領(lǐng)少用和領(lǐng)而不用的“暗渡陳倉(cāng)”等現(xiàn)象卻沒(méi)有有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法阻止其發(fā)生;對(duì)于收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)雖有制定銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、制定利潤(rùn)規(guī)劃等內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,但對(duì)于虛減收入、虛增費(fèi)用從而虛減利潤(rùn)達(dá)到偷漏稅金的“混水摸魚(yú)”和“移花接木”等行為卻無(wú)有機(jī)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法禁止其發(fā)生等等。種種會(huì)計(jì)控制方法的簡(jiǎn)單,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)舞弊的產(chǎn)生。
因此,我們應(yīng)該選擇科學(xué)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,為防范會(huì)計(jì)舞弊提供一個(gè)有力的保障。所謂方法就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段,只有選擇科學(xué)的方法,才能使既定目標(biāo)不折不扣地得以實(shí)現(xiàn)。第一,選擇科學(xué)的貨幣資金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,如憑證記錄控制法和內(nèi)部牽制控制法等。第二,選擇科學(xué)的往來(lái)款項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,如信用審批控制法和雙方賬目核對(duì)法等。第三,選擇科學(xué)的存貨內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如入庫(kù)驗(yàn)收控制法和定期盤(pán)點(diǎn)控制法等。第四,選擇科學(xué)的投資內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如投資可行性控制法和投資決策控制法等。第五,選擇科學(xué)的固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如固定資產(chǎn)購(gòu)置控制法和退出控制法等。第六,選擇科學(xué)的收入內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如訂單控制法和銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)控制法等。第七,選擇科學(xué)的成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)控制法和授權(quán)批準(zhǔn)控制法等。第八,選擇科學(xué)的利潤(rùn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法,如人員輪換控制法和內(nèi)部稽核控制法等。
六、加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行力,防范會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行,是為了促進(jìn)各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)要求強(qiáng)制執(zhí)行的。它不僅是保證會(huì)計(jì)資料及其核算資料真實(shí)有效的需要,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的需要,保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全的需要,而且還是中國(guó)與國(guó)際接軌的需要。但中國(guó)企業(yè)還存在著內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行不力的情況,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。具體表現(xiàn)為基礎(chǔ)控制執(zhí)行不力;紀(jì)律控制執(zhí)行不力和實(shí)物控制執(zhí)行不力等方面。
強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,必須做好以下工作:第一,注重內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員的素質(zhì)培養(yǎng),為貫徹強(qiáng)制性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行防范會(huì)計(jì)舞弊奠定基礎(chǔ)。其一,注重職業(yè)道德培養(yǎng),使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員敬業(yè)愛(ài)崗、熟習(xí)法規(guī)、客觀公正;其二,注重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員具有勝任工作的能力;其三,注重后續(xù)教育實(shí)施,使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員的知識(shí)技能不斷更新,創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。第二,推行權(quán)責(zé)對(duì)稱的會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)控制,為貫徹強(qiáng)制性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制防范會(huì)計(jì)舞弊提供條件。其一,使內(nèi)部會(huì)計(jì)人員權(quán)力明確;其二,使內(nèi)部會(huì)計(jì)人員責(zé)任明晰。做到不同機(jī)構(gòu)不同崗位權(quán)責(zé)分明,崗崗責(zé)任到位,事事責(zé)任到人,權(quán)力和責(zé)任對(duì)稱,從而提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量。第三,實(shí)施對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行的考查與檢查,為貫徹強(qiáng)制性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制防范會(huì)計(jì)舞弊提供保證。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制:對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的部門(mén)和人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于造成內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失效的部門(mén)和人員給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。第四,加大外部監(jiān)督力度,為貫徹強(qiáng)制性內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行防范會(huì)計(jì)舞弊提供保障。其一,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行實(shí)施橫向監(jiān)督,即財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、證券和保險(xiǎn)等部門(mén),依照法律法規(guī)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督,發(fā)揮第三只眼的作用;其二,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行實(shí)施社會(huì)性監(jiān)督,即民間審計(jì)發(fā)揮其超然獨(dú)立的作用,依照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行實(shí)施公證性監(jiān)督;其三,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行實(shí)施媒體監(jiān)督,即廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)揮其公正的角色,對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)曝光,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行實(shí)施輿論監(jiān)督。總之,設(shè)置完整科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的需要,但全面執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制才能有效防范會(huì)計(jì)舞弊,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序,并促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行和高效率地實(shí)現(xiàn)。
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