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社會治理的主要任務(wù)精品(七篇)

時(shí)間:2024-04-11 16:08:17

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社會治理的主要任務(wù)

篇(1)

為了進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》文件要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、目標(biāo)任務(wù)

通過深入規(guī)上企業(yè)開展專項(xiàng)治理活動,認(rèn)真排查影響企業(yè)和群眾利益的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)解決突出問題;打擊工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)損害群眾利益、破壞生產(chǎn)環(huán)境的違法犯罪行為;查處一批幕后組織策劃、煽動鬧事、封門堵路,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的人和事。通過此次活動的開展,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全保障企業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長同志為組長、紀(jì)檢組長同志、副局長同志為副組長,中省聯(lián)絡(luò)辦、運(yùn)行科、企管科、行業(yè)監(jiān)管科等科室負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在聯(lián)絡(luò)辦,辦公室主任由同志擔(dān)任,副主任由同志擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作的協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)略辦發(fā)〔2012〕42號文件要求,工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作從8月20日開始至11月30日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:安排部署階段(8月20日至8月31日)。主要任務(wù)是傳達(dá)全縣工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作會議精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署治理工作。

第二階段:摸底排查階段(9月1日至9月20日)。主要任務(wù)是由我局工作組配合縣整治辦深入規(guī)上企業(yè)開展摸排工作,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中出現(xiàn)的強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、尋釁滋事,損害群眾利益、破壞生產(chǎn)環(huán)境、非法開采礦產(chǎn)資源及各類村霸、運(yùn)霸、沙霸、礦霸等違法犯罪行為進(jìn)行摸底排查。

第三階段:調(diào)查取證和配合依法處理階段(9月21日至11月20日)。主要任務(wù)是配合縣工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作打擊處理組在摸底排查的基礎(chǔ)上,對擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及損害群眾利益、嚴(yán)重破壞環(huán)境的不法企業(yè)和組織策劃者及各類村霸、運(yùn)霸、沙霸、礦霸等違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查取證,并積極配合縣工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理工作打擊處理組和干部違紀(jì)查處組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)懲違法違紀(jì)人員和不法企業(yè)。

第四階段:鞏固提高階段(11月21日至11月30日)。主要任務(wù)是按照有關(guān)法律、法規(guī),教育和督促企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,同時(shí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)有關(guān)企業(yè)及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,達(dá)到生產(chǎn)安全無事故、經(jīng)營安全無違法的目的。

四、工作要求

(一)高度重視。工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,局屬各工作部門一定要統(tǒng)一思想,夯實(shí)責(zé)任,并成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,迅速開展工作。

篇(2)

(一)擴(kuò)大基本醫(yī)療保證覆蓋面

主要任務(wù):

1.將在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保率達(dá)90%參保人數(shù)達(dá)到2.5萬人、居民醫(yī)保參保達(dá)到3.3萬人。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度。

2.著重解決地方依法關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。解決好地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的參保問題的基礎(chǔ)上。

3.農(nóng)村常住人口的新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上。

牽頭部門:人力資源和社會保證局、衛(wèi)生局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、縣總工會。

(二)提高基本醫(yī)療保證水平

主要任務(wù):

1.全面落實(shí)政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均120元補(bǔ)助。

2.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的6倍以上。

3.城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到80%65%和50%

4.資助城鄉(xiāng)所有“五保戶”低保對象參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大救助力度,減少資金節(jié)余,累計(jì)節(jié)余的資金一般應(yīng)不逾越當(dāng)年籌集資金的15%

牽頭部門:人力資源和社會保證局、民政局、衛(wèi)生局。

配合部門:財(cái)政局。

二、初步建立國家基本藥物制度

主要任務(wù):

1.根據(jù)核定并公布基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行集中招標(biāo)推銷、統(tǒng)一配送、全部配備使用、零差率銷售基本藥物及相應(yīng)報(bào)銷政策的制度體系。

3.完善基本藥物醫(yī)療平安報(bào)銷政策。基本藥物全部納入醫(yī)療平安藥品目錄和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄。

4.加強(qiáng)對基本藥物的用藥指導(dǎo)和監(jiān)督。

牽頭部門:衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。

三、健全基層醫(yī)療服務(wù)體系

(一)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)

主要任務(wù):

1個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

牽頭部門:發(fā)展和改革局。

配合部門:財(cái)政局、衛(wèi)生局。

(二)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

主要任務(wù):

1.制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。

2.在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員30人次。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:教育局、財(cái)政局、人力資源和社會保證局。

(三)改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)機(jī)制

主要任務(wù):

1.選擇局部基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)機(jī)制改革試點(diǎn)。研究基層醫(yī)務(wù)人員的工資水平和當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接政策。

2.研究擬定對鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策。

牽頭部門:財(cái)政局。

配合部門:衛(wèi)生局、人力資源和社會保證局、價(jià)格監(jiān)督檢查局、食品藥品監(jiān)督管理局。

四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

主要任務(wù):

1.啟動實(shí)施居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、預(yù)防接種、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年底鄉(xiāng)村居民健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到60%以上。

2.對15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗。

3.啟動農(nóng)村婦女罕見病檢查項(xiàng)目。宮頸癌檢查250人,農(nóng)村婦女乳腺癌檢查250人;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助。

4.為12例貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)。

5.完成全縣農(nóng)村2500座無害化衛(wèi)生廁所建設(shè);建立和完善全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

6.落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到15元。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:經(jīng)濟(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會保證局、人口和計(jì)劃生育局、愛衛(wèi)會辦公室。

五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

(一)調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)

主要任務(wù):

1.制定公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。鼓勵社會資本投入。

2.探索政事分開、管辦分開的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。

牽頭部門:衛(wèi)生局。

配合部門:編辦、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會保證局、法制辦。

(二)改革彌補(bǔ)機(jī)制

主要任務(wù):

使試點(diǎn)公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行彌補(bǔ)。對試點(diǎn)醫(yī)院研究擬定推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策。

篇(3)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建文明、生態(tài)、園林、環(huán)保城鎮(zhèn)為目標(biāo),以創(chuàng)建“三優(yōu)”城市活動為契機(jī),遵循“政府組織,部門聯(lián)動,群眾動手,廣泛參與,社會監(jiān)督”的方針,動員全社會的力量,開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程,推動生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級。

二、主要任務(wù)

開展城鄉(xiāng)清潔會戰(zhàn),重點(diǎn)治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路、鐵路沿線衛(wèi)生死角,突出規(guī)范城鎮(zhèn)交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理,有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現(xiàn)象,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機(jī)制,努力營造宜行宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

(一)城區(qū)主要整治任務(wù)

1.深入開展垃圾整治專項(xiàng)行動。通過開展春秋兩季環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,集中清理和重點(diǎn)解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側(cè)等區(qū)域積存的垃圾,進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,消除死角死面。組織和動員機(jī)關(guān)干部、職工、學(xué)生、城鎮(zhèn)居民自覺行動起來,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、河岸、公路、鐵路兩側(cè)等重點(diǎn)地段開展專項(xiàng)治理,下大力氣清除白色垃圾和污染物;治理人行道、店鋪、臨街樓院的土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛(wèi)生月”活動,將5月份第一個(gè)星期五確定為全民義務(wù)勞動日,組織開展全民義務(wù)活動。

2.集中整治亂貼亂畫。堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,大力打擊亂貼亂畫小廣告,集中對城鎮(zhèn)街路建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區(qū)、居民樓道等場所的亂貼亂畫進(jìn)行全民清理。全面規(guī)范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告,完善廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),依法取締一店多牌和違章設(shè)置影響觀瞻的超大型牌匾,限期整改污濁破損嚴(yán)重的牌匾。加強(qiáng)商貿(mào)市場管理,建立專業(yè)市場,引導(dǎo)流動商販有序進(jìn)入專業(yè)市場經(jīng)營,加強(qiáng)早晚集市、占道市場監(jiān)督管理和整治,依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場、攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營,建立健全集市文明經(jīng)營制度、公共設(shè)施管理制度,積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式。依法拆除違章建筑,嚴(yán)厲打擊私搭亂建,對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設(shè)施,依法規(guī)范。加強(qiáng)停車場和出租車??课唤ㄔO(shè),著力解決停車難和機(jī)動車亂停亂靠問題。

3.建立健全環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。學(xué)習(xí)宣傳《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步健全和完善以全民愛國衛(wèi)生教育為基礎(chǔ),以專業(yè)隊(duì)伍管理為主體,以單位和居民實(shí)施周邊環(huán)境責(zé)任制為保證,以群眾義務(wù)勞動和志愿者義務(wù)獻(xiàn)工為補(bǔ)充,以必要物質(zhì)投入為條件的環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村主要整治任務(wù)

集中整治“五亂”(農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放),做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點(diǎn)、沿線要美化)。重點(diǎn)治理以下方面:

1.凈化村容村貌。落實(shí)衛(wèi)生保潔人員和責(zé)任,做到垃圾及時(shí)清掃、日產(chǎn)日清、定點(diǎn)存放。清理邊溝,修整圍墻,實(shí)行禽畜圈養(yǎng),做到廁所保潔。保持庭院居室整潔,綠化房前屋后。治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污,倡導(dǎo)改水改廁。

2.整治道路交通。保證道路平整,晴雨天通車,推進(jìn)道路硬化。修建溝渠,保證排水暢通。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和“十二五”我省農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃,抓好村村通工程。

3.規(guī)范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點(diǎn),遠(yuǎn)離農(nóng)舍、遠(yuǎn)離景點(diǎn)、遠(yuǎn)離公路,做到擺放規(guī)范整齊,消除安全隱患。結(jié)合泥草房改造,倡導(dǎo)推廣使用清潔能源。

具體指標(biāo)參見《地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(林場)生活設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證活動扎實(shí)推進(jìn),富有成效,成立地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、具體步驟

地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程將分步實(shí)施:

第一階段:宣傳發(fā)動階段

制定印發(fā)城鄉(xiāng)清潔工程整治工作方案,召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程整治活動的重大意義、主要任務(wù)和先進(jìn)典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應(yīng)參與的情況,形成輿論氛圍。

第二階段:集中整治階段

按照地區(qū)方案要求,集中抓好城區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村主要整治任務(wù)的落實(shí),盡快改變環(huán)境衛(wèi)生面貌,創(chuàng)造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

第三階段:檢查驗(yàn)收階段

行署、林管局將組織有關(guān)單位對此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、保證措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各地、各有關(guān)單位要高度重視,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí)。要建立健全條塊結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制,要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容、主要任務(wù)、時(shí)限階段、責(zé)任分工和考評細(xì)則。要成立專項(xiàng)整治項(xiàng)目推進(jìn)組,實(shí)行專人、專班子、專隊(duì)伍抓推進(jìn),做到任務(wù)、責(zé)任到人、到單位、到基層。要調(diào)動方方面面的力量,依法整治,齊抓共管,形成工作合力。

(二)循序漸進(jìn),分類指導(dǎo)。各地要在全面啟動的基礎(chǔ)上,層層確定示范點(diǎn),推出一批示范社區(qū)、示范路、示范村屯。省新農(nóng)村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要高標(biāo)準(zhǔn)地率先抓好環(huán)境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環(huán)境、職工住宅小區(qū),通過共建示范街、示范小區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔整治工程由點(diǎn)到面,全面推開。

(三)發(fā)動群眾,務(wù)求實(shí)效。要廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生宣傳教育活動,大力倡導(dǎo)遵守文明行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾自己從自身做起,從舉手之勞的事情做起,從凈化周邊環(huán)境做起,逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,形成尊重生命、珍愛自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共建的優(yōu)勢,幫建單位要制定完善幫建環(huán)境方案,加大環(huán)境整治的推進(jìn)力度。

篇(4)

從源頭上杜絕重特大公共事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故發(fā)生,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會局面,為實(shí)現(xiàn)“爭五沖百”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、排點(diǎn)及職責(zé)分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展公共安全隱患排查工作。針對我區(qū)公共安全形勢,本次公共安全隱患排查專項(xiàng)活動重點(diǎn)有五項(xiàng):

一是工業(yè)公司負(fù)責(zé)對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、鐵路道口等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患進(jìn)行排查,主要包括非煤礦山是否符合安全生產(chǎn)條件,是否按設(shè)計(jì)開采;危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)程操作,電火源管理是否到位,是否按要求生產(chǎn)、儲存,是否在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置;冶金、建材等工業(yè)企業(yè)是否符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鐵路道口是否設(shè)置警示標(biāo)志等。

二是公安派出所負(fù)責(zé)對爆炸物品、消防、治安、公共場所、交通車輛等隱患進(jìn)行排查。主要包括危爆物品使用、儲存、運(yùn)輸情況;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及其他公共場所消防事故隱患情況;各類人員密集場所安全出口、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施情況;車輛安全技術(shù)狀況、安全駕駛和道路交通事故隱患情況;生產(chǎn)經(jīng)營、使用易制毒化學(xué)品的單位、個(gè)人的安全隱患情況;企業(yè)、金融系統(tǒng)、學(xué)校的安全隱患情況等。

三是教育辦負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園校舍、教學(xué)設(shè)施、飲食衛(wèi)生及周邊環(huán)境等隱患進(jìn)行排查。主要包括中小學(xué)校舍安全、危房整改與消防,在校學(xué)生的交通、消防、森林防火、防毒、飲食衛(wèi)生等安全知識教育和監(jiān)督管理情況;理化試驗(yàn)、化學(xué)危險(xiǎn)品等安全管理及文化娛樂活動設(shè)施安全情況;校內(nèi)學(xué)生飲食的衛(wèi)生檢疫情況;校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督情況。

四是土地辦和林水站負(fù)責(zé)對建筑施工現(xiàn)場、房屋拆遷、城市供水、公共交通、液化石油氣及防汛等隱患進(jìn)行排查。城市供水水源防護(hù)及供水設(shè)施運(yùn)行等情況;液化石油氣經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員持證上崗、設(shè)施設(shè)備安全技術(shù)性能等情況;城區(qū)防汛工作檢修、防汛物資儲備及防汛隊(duì)伍組建等情況。

五是交通站負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸、水上交通、運(yùn)輸車輛等隱患進(jìn)行排查,主要包括嶺區(qū)、彎道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)橋梁和易發(fā)生水毀路段情況;司乘人員持證上崗、營運(yùn)車輛安全技術(shù)性能、超限、超載等情況;水上駕駛員持證上崗、渡口設(shè)施、渡船安全技術(shù)性能及救生設(shè)施配套情況。其它部門要按照各自的職責(zé)分工,搞好本行業(yè)管理范圍內(nèi)的公共安全隱患排查工作。

三、排查時(shí)限

公共安全隱患排查分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)籌備動員階段:召開全區(qū)大會,部署公共安全隱患排查專項(xiàng)活動;制定方案;開展公共安全隱患排查宣傳活動。

(二)排查整改階段:主要任務(wù)是全面開展公共安全隱患排查整治專項(xiàng)活動。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:主要任務(wù)是各部門將公共安全隱患排查工作情況進(jìn)行總結(jié),并將情況上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

四、排查方式

(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo),組織業(yè)務(wù)骨干深入基層、深入現(xiàn)場,開展地毯式檢查,不留一處死角,不漏一個(gè)隱患,對排查出來的事故隱患,要跟蹤督促隱患整改情況,直至隱患徹底整改完畢。

(二)對難以確認(rèn)和不能立即排除的事故隱患,按省有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時(shí)組織專家進(jìn)行評估,并編制事故隱患評估報(bào)告,制定整改方案。

(三)對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能整改的要責(zé)令相關(guān)單位立即整改,對一時(shí)不能整改的事故隱患,在整改期間,要采取死看死守,制定防護(hù)措施和落實(shí)隱患監(jiān)護(hù)責(zé)任人的方式,督促其在短時(shí)間內(nèi)予以徹底整改。

(四)對歷史形成的事故隱患,要采取邊報(bào)告、邊防范和邊治理的方式,對隱患實(shí)施有效監(jiān)控,防止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組

篇(5)

關(guān)鍵詞:城市地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評估; 地災(zāi)隱患點(diǎn); 崩塌;地面沉降;泥石流

Abstract: due to the high concentration, building dense population, and human activity geological environment, urban geological disaster intensity and frequency also corresponding higher. Geological disaster risk assessment of urban planning is the basis for the development of the city is very important. In order to avoid and reduce geological hazards in the people bring losses of life and property, eliminate geological disasters, and realize the people-oriented harmonious society construction, guangzhou open exhibition citywide threat more than 100 geological hazard aiming point, geological hazard and start moving point and exploration treatment engineering geological hazards of the scheme. In the risk assessment, and on the basis of establishing the city hazard prediction early warning system, then should be gradually establish and perfect urban geological disaster prevention system.

Keywords: urban geological disasters; Risk assessment;disaster hidden danger point; Collapse;ground settlement; Debris flow

中圖分類號:F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

引言

城市是人類活動集中且強(qiáng)度最大的地域,所以城市地質(zhì)災(zāi)害具有影響因素復(fù)雜、災(zāi)害強(qiáng)度局部趨勢高的特點(diǎn)。

城市規(guī)劃應(yīng)以地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)為依據(jù),建立城市地質(zhì)災(zāi)害防御系統(tǒng)。城市中若發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,其直接后果必然是建筑物破壞和人員傷亡。因此地質(zhì)災(zāi)害防治也應(yīng)列入城市總體規(guī)劃中,且應(yīng)在“防”災(zāi)上下功夫,同時(shí)要爭取主動,減少災(zāi)害的發(fā)生。

1 城市地質(zhì)災(zāi)害評估的主要特點(diǎn)

城市地質(zhì)災(zāi)害首先服從于區(qū)域性規(guī)律,同時(shí)又必須反映自身特點(diǎn),一座城市往往存在多種地質(zhì)災(zāi)害。我國沿海城市經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、人口壓力很大、城市發(fā)展速度較快,因此人類工程經(jīng)濟(jì)活動對于地質(zhì)環(huán)境的改造力度較強(qiáng),地災(zāi)分布普遍,且災(zāi)害程度和發(fā)生頻度也較內(nèi)陸城市較高。沿海城市地質(zhì)災(zāi)害類型:以地震災(zāi)害(軟土震陷、砂土液化)和地面變形災(zāi)害(地面沉降、巖溶塌陷、地裂縫)為主。

2 廣州市重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)舉例分析

2.1主要任務(wù)和工作內(nèi)容

主要任務(wù):根據(jù)《關(guān)于組織實(shí)施的通知》(粵府【2004】63號)等文件的精神,切實(shí)避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失,消除地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)和諧社會建設(shè),廣州市國土資源和房屋管理局在市政府和省國土資源廳組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展全市范圍內(nèi)威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,并啟動地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓和勘查治理工程方案的編制。

工作內(nèi)容:(1)勘查工作以調(diào)查為主。本次工作為地質(zhì)災(zāi)害勘查的前期階段,初步查明隱患點(diǎn)及其的地形、地貌條件,地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造的分布和特征;初步查明隱患點(diǎn)范圍內(nèi)的巖土工程、水文地質(zhì)條件;初步查明隱患點(diǎn)空間分布范圍、形態(tài)和變形特征、主要誘發(fā)因素等,預(yù)測其發(fā)展趨勢。(2)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容包括:治理方案設(shè)計(jì)、投資估算等。

2.2地質(zhì)災(zāi)害主要類型及防治措施建議

廣州市內(nèi)威脅100人以上的重大地質(zhì)隱患點(diǎn)26個(gè),災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降,其中崩塌、滑坡20個(gè),泥石流2個(gè),地面塌陷2個(gè),地面沉降2個(gè)。規(guī)模類型小型~中型,以小型為主。

2.2.1崩塌地質(zhì)災(zāi)害

(一)、邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):廣東省理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

工程概況:地災(zāi)點(diǎn)地處白云山景區(qū)南側(cè)坡腳,為早期建設(shè)開挖形成的人工邊坡。

地質(zhì)災(zāi)害主要類型及特征:該區(qū)域內(nèi)邊坡主要劃分為2個(gè)類型:①土質(zhì)邊坡:主要以土體崩塌為主。②巖質(zhì)邊坡主要為崩塌掉塊為主。

治理的必要性:土質(zhì)邊坡,雖經(jīng)人工修坡處理,但是因?yàn)槠陆禽^陡,坡高普遍超過10m~15m,仍存在進(jìn)一步崩塌的可能。

危害分析:圖書館、體育館、學(xué)生宿舍各1棟,及房屋內(nèi)教職工和學(xué)生。威脅人數(shù)超過100人,危害性較大。

防治設(shè)計(jì)方案:格構(gòu)+預(yù)應(yīng)力錨索+柔性防護(hù)網(wǎng)(局部)

(二)、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):石井街夏茅村地面塌陷治理工程

工程概況:地災(zāi)點(diǎn)位于廣州市白云區(qū)石井街夏茅村向西北街與沙園坊華富街。

地質(zhì)災(zāi)害主要類型及特征:區(qū)內(nèi)已發(fā)巖溶地面塌陷和地面變形災(zāi)害嚴(yán)重,事故雖未造成人員傷亡,但已損毀房屋12幢,數(shù)十處房屋墻壁及地面出現(xiàn)開裂、變形,災(zāi)害影響范圍約5000m2,直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元,屬中型地質(zhì)災(zāi)害。

治理的必要性:據(jù)勘查,該區(qū)已發(fā)塌陷坑大、多,雖然后來經(jīng)回填改造,但未進(jìn)行壓實(shí),結(jié)構(gòu)松散,據(jù)物探勘查,充填的堆積體中到處都存在空洞。雖目前地下水活動不太強(qiáng)烈,但因勘查區(qū)范圍并未完全禁止抽排地下水活動,一旦環(huán)境條件發(fā)生改變,隨時(shí)有再次激活塌陷的可能。

防治設(shè)計(jì)方案:對2棟承重構(gòu)件嚴(yán)重?fù)p壞的房屋和18棟屬于危房的住宅進(jìn)行移民搬遷。具體措施為包括:采用灌漿法對極易塌陷區(qū)內(nèi)基巖面以上1.5米高度范圍內(nèi)土體進(jìn)行注漿加固、采用錨桿靜壓樁對原有建筑物基礎(chǔ)進(jìn)行加固、對于塌陷區(qū)采用厚度20cm砼進(jìn)行地表硬化以及加強(qiáng)監(jiān)測,確保塌陷區(qū)穩(wěn)定后方可進(jìn)行土地的利用等。

篇(6)

今天在這里召開國務(wù)院血防聯(lián)系點(diǎn)綜合治理動員會,會議的主要任務(wù)就是:安排部署**鄉(xiāng)**、**、**村血防綜合治理,力爭以突出的綜治成績迎接***蒞臨我縣檢查,回報(bào)省、市對我縣血防工作的關(guān)心和支持;同時(shí),通過對這三個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行集中綜合治理,不斷總結(jié)血防經(jīng)驗(yàn),為在全縣血吸蟲病疫區(qū)全面鋪開綜治工作、徹底消除血吸蟲病患創(chuàng)造條件。剛才,衛(wèi)生局****局長宣讀了《**縣**鄉(xiāng)**、**、**村血防綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目2005年實(shí)施方案》,**鄉(xiāng)、水利局、農(nóng)業(yè)局三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,***副縣長作了很好的講話,我完全同意,請大家對照要求,抓好落實(shí)。

下面,我再講幾點(diǎn)意見,也就是“六個(gè)到位”:

第二,宣傳發(fā)動要到位。突出兩個(gè)方面:一是突出對社會各屆宣傳,爭取資金支持。血防綜合治理,省、市都會下?lián)懿糠仲Y金,縣財(cái)政也會盡可能配套。但資金仍會比較緊張,還需要社會各屆捐贈。二是突出對疫區(qū)群眾宣傳,調(diào)動他們參與、配合血防綜合治理的積極主動性。如果這一工作不到位,沒有疫區(qū)群眾的積極配合,綜治必將事倍功半,甚至徒勞無功??偟脕碚f,血防綜合治理,必須走“政府發(fā)動,社會支持,群眾參與”之路。

第三,組織機(jī)構(gòu)要到位。做到“四有”:一是有領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,親自過問、親自協(xié)調(diào);二是有機(jī)構(gòu)。縣血防試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,接下來要盡快組建成立“一室一部”(辦公室和指揮部),具體負(fù)責(zé)血防綜合治理的運(yùn)作、協(xié)調(diào)、督查。三是有人員,衛(wèi)生局、**鄉(xiāng)及有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員充實(shí)“一室一部”,確保血防綜合治理順利推進(jìn)。四是有制度,要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,目標(biāo)考核制度和跟蹤督查制度等,以制度規(guī)范行為,強(qiáng)化責(zé)任。

第四,項(xiàng)目推進(jìn)要到位。嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把科學(xué)治理關(guān)。綜合治理工作要切合地方實(shí)際、切合疫情實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿。決不能一味貪大求洋脫離實(shí)際,又不能受條件限制不敢突破,從而因小失大。二是嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度關(guān)。所有項(xiàng)目都必須按照既定的推進(jìn)計(jì)劃表實(shí)施,不延誤工程,耽誤進(jìn)度;三是要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各有關(guān)單位對負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保工程經(jīng)得起專家鑒定,經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。而決不能把血防綜合治理這一“民心工程”、“德政工程”建成“豆腐渣”工程,而遭群眾唾罵、歷史恥笑。

篇(7)

為貫徹落實(shí)2011年中央1號文件精神,推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),2013年度我們將重點(diǎn)抓好水利重點(diǎn)縣工程、江心總站改造工程、炭渚港水利血防整治工程、塘壩改造、渠道整修、電灌站維修改造等抗旱防汛水利工程建設(shè),抓好圩區(qū)排澇泵站的更新改造工作,恢復(fù)和提高圩區(qū)內(nèi)排澇能力,抓好防洪除澇工作,做好防汛急辦工程,縣鄉(xiāng)河道疏浚,村莊河塘清淤等水利工程。圍繞上述重點(diǎn),在各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道提出的水利建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)提出我區(qū)2013年度農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

2013年度我區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展的治水新思路,加強(qiáng)水利建設(shè),突出水利管理,深化水利改革,強(qiáng)化水利服務(wù),力爭基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。圍繞農(nóng)村防洪除澇、水資源供給和水環(huán)境改善等問題,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,加大建設(shè)力度,提高管理服務(wù)水平,為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。繼續(xù)堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,綜合治理的原則,進(jìn)一步完善和提高農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。為全區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會和水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)提供有力的水利基礎(chǔ)保障和服務(wù)。

二、主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)

2013年度我區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)和主要任務(wù)是:水利建設(shè)總投資10265萬元,完成各類土方188.5萬方。其中清淤整治河道19條,總長57.5公里,共計(jì)71.9萬方;加固堤防3.4公里,完成小溝以上建筑物375座,改造中低產(chǎn)田3.18萬畝,恢復(fù)治理水土流失面積8.4平方公里,修建防滲渠道56.3公里,完成塘壩改造55座,新建泵站26座,改造各類泵站56座。為確保完成2013年的各類水利建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)抓好水利重點(diǎn)縣建設(shè)。根據(jù)我區(qū)水利重點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃,2013年我區(qū)將重點(diǎn)抓好高資、世業(yè)、江心的水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù),總投資3688萬元。主要完成更新改造灌溉渠道長度14.3km,新建渠系配套建筑物10座,改造99座,整治塘壩20處,整治改造滾水壩13處,改造各類灌溉泵站(含灌排結(jié)合)35座,裝機(jī)功率1122.5千瓦,整合土地治理工程1.3萬畝,更新改造排澇泵站13處,裝機(jī)功率1167千瓦,改造排水閘(涵)25處,整治排水溝道2條2.5km。

(二)抓好江心總站泵站改造工程。江心總站建于上世紀(jì)七十年代,經(jīng)多年運(yùn)行,泵站建筑物破損,機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重并且部分報(bào)廢。為解決安全隱患,2013年對江心總站進(jìn)行改造,總投資1500余萬元。

(三)抓好高資炭渚港水利血防整治工程。炭渚港(又稱虹橋港)位于我區(qū)高資鎮(zhèn),為解決炭渚港釘螺蔓延的勢頭,促進(jìn)人們?nèi)罕娚硇慕】?,以及河道防洪?biāo)準(zhǔn)不夠,緩解防洪壓力等問題,2013年對炭渚港進(jìn)行水利血防整治工程,總投資1000余萬元。

(四)抓好農(nóng)村河道疏浚和村莊河塘清淤工作。根據(jù)縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,2013年我區(qū)將重點(diǎn)疏浚、整治寶堰前隍引水河等鄉(xiāng)級河道19條,共57.5公里,土方為71.9萬方。對37個(gè)村莊78條(座)村莊河塘進(jìn)行清淤,共計(jì)土方量為61.5萬方。

(五)抓好抗旱水源工程建設(shè)及圩區(qū)排澇站的改造工作。為切實(shí)解決丘陵山區(qū)的抗旱水源,提高渠道輸水能力和渠道利用系數(shù),恢復(fù)和改善丘陵山區(qū)的抗旱能力和條件,同時(shí)還要減少一旦遭遇暴雨極易形成內(nèi)澇等情況。2013年我區(qū)將重點(diǎn)抓好蓄水塘壩的改造、渠道整修及襯砌、引水溝清理、灌排站更新改造等工程的建設(shè)。

(六)抓好堤防加固等防洪保安工程。我區(qū)有江港洲堤86.1公里,31座中小型水庫,防汛任務(wù)十分繁重,因此加強(qiáng)堤壩工程建設(shè)和管理是我區(qū)沿江、圩區(qū)和有水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2012年汛期沿江港堤和流域性河道暴露出不少問題,必須在2013年繼續(xù)完善堤防加固工程建設(shè),共需加固江堤、河堤3.4公里。其中江心新建江堤1.3公里,榮炳幸福河河堤加固0.6公里,世業(yè)江堤加固0.5公里;高資江堤加固1公里。

(七)抓好其他農(nóng)村水利建設(shè)。2013年度在抓好上述重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),將繼續(xù)結(jié)合年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾、土地治理的項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步抓好中低產(chǎn)田改造、小流域治理、水土保持等工程建設(shè)。2013年我區(qū)改造中低產(chǎn)田3.18萬畝,恢復(fù)治理水土流失面積8.4平方公里。

三、具體措施、要求及下階段水利建設(shè)安排

(一)措施及要求

為保證2013年各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)的順利完成,不斷提高我區(qū)防御自然災(zāi)害的能力,提出以下措施和要求:

1.加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)水利建設(shè)。各地各部門要增強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感與使命感,針對抗旱防災(zāi)過程中所出現(xiàn)的問題,及時(shí)采取切實(shí)有效的措施,在各類水利建設(shè)中加以解決。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立相應(yīng)工程指揮部,組織和領(lǐng)導(dǎo)今冬明春的水利建設(shè),層層落實(shí)責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施,不折不扣地完成今年的水利建設(shè)任務(wù)。

2.多種渠道籌集資金,加大水利建設(shè)投入。根據(jù)中央1號文件精神,結(jié)合實(shí)際,區(qū)、鎮(zhèn)在確保財(cái)力的2%~4%用于水利建設(shè)外,要廣泛爭取有關(guān)職能部門,企事業(yè)單位,個(gè)體能人等籌集資金,同時(shí)采取一些激勵政策、措施,引導(dǎo)農(nóng)民投資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序,施工規(guī)范,項(xiàng)目責(zé)任制,抓好工程的建設(shè)管理,財(cái)務(wù)管理,確保工程按質(zhì)按期完成,資金使用做到??顚S?,嚴(yán)禁擠占和挪用水利建設(shè)資金。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。為保證我區(qū)水利建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行,在工程建設(shè)過程中,區(qū)政府將組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的水利建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對完成任務(wù)好的單位將在水利建設(shè)資金和項(xiàng)目上給予優(yōu)先補(bǔ)助,對任務(wù)完成不好、行動不力的將考慮不安排、少安排資金和項(xiàng)目,區(qū)政府將把鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的水利建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

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