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篇(1)

采購對賬流程如下

采購對賬操作指引

1. 目的

規(guī)范對賬工作流程，提高工作效率。

2. 涉及部門

財(cái)務(wù)部、采購部、物控部、倉庫、生產(chǎn)外協(xié)組、整單外發(fā)組、品質(zhì)部

3. 定義

采購對賬是指特創(chuàng)財(cái)務(wù)對賬人員與按期間對賬的各類供應(yīng)商(物料供應(yīng)商，外協(xié)供應(yīng)商，設(shè)備配件輔料供應(yīng)商)核對月度往來應(yīng)付款項(xiàng)的工作。

4. 對賬期間

特創(chuàng)公司對賬期間為上月26日至本月25日，對賬日期計(jì)算以特創(chuàng)ERP系統(tǒng)入庫日期為準(zhǔn)。如：供應(yīng)商25日發(fā)貨，特創(chuàng)ERP系統(tǒng)25日以后入庫的物料，將納入后一個(gè)對賬期間。

5. 對賬單收集時(shí)間

供應(yīng)商發(fā)送對賬單的時(shí)間：所有按期間對賬的供應(yīng)商應(yīng)在每月的26日至30日將對賬單(excel格式電子檔和打印并蓋章的對賬單)通過郵件和傳真發(fā)送給特創(chuàng)財(cái)務(wù)部對應(yīng)的財(cái)務(wù)對賬人員。如供應(yīng)商不能在對賬單收集期間將對賬單發(fā)給特創(chuàng)財(cái)務(wù)對賬人員，則該對賬期間內(nèi)應(yīng)核對往來明細(xì)合并到后一對賬期間并將該供應(yīng)商應(yīng)付款項(xiàng)在正常的付款期間內(nèi)順延。

6. 特創(chuàng)財(cái)務(wù)對賬時(shí)間

 

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篇(2)

關(guān)鍵詞：采購管理；管理；成本控制；管理效能；監(jiān)察

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、房地產(chǎn)企業(yè)采購現(xiàn)狀和常存的問題

前幾年，對于大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)來說，也許“錢”不是問題，如何花錢、把錢花好卻是問題；但目前宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)企業(yè)，利潤越來越低，對成本的控制成了企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。所以花好錢對于房地產(chǎn)企業(yè)來說都是最重要的工作，位于整個(gè)價(jià)值鏈較前端的采購管理就是如何花好錢的重要一環(huán)。

采購管理是從采購計(jì)劃開始，到采購詢價(jià)、采購合同簽訂，一直到采購材料進(jìn)場為止的過程管理。為了控制成本，降低產(chǎn)品價(jià)格，不同規(guī)模的企業(yè)的采購管理有很大的差異，萬科、中海、招商、綠城等大型企業(yè)集團(tuán)公司，一般在公司總部成立材料采購中心，對電梯、設(shè)備、裝修材料、衛(wèi)生潔具、貴重苗木、石材等實(shí)現(xiàn)集中采購以降低成本，統(tǒng)一控制材料質(zhì)量，對鋼材、水泥、砌塊、石子等材料由施工企業(yè)采購，公司工程部門對材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)模較小的企業(yè)，沒有實(shí)行跨地域開發(fā)項(xiàng)目，其材料管理形式通常是由公司采購主要材料，如鋼材、水泥、混凝土等，承建施工方采購輔助材料，如磚、沙、石子等。

縱觀國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)采招管理現(xiàn)狀，整體仍處于較粗放階段，主要表現(xiàn)為重進(jìn)度、輕管理，電話傳真多、電子信息化少，事情做得多、知識(shí)積淀少等。綜合到實(shí)際工作中所接觸到的各種案例及對采購管理的理論知識(shí)的分析，傳統(tǒng)的物資設(shè)備采購管理主要存在以下幾個(gè)問題：

1、企業(yè)沒有合理的采購計(jì)劃，沒有將近期及長期的采購計(jì)劃納入統(tǒng)籌規(guī)劃；

2、企業(yè)沒有戰(zhàn)略采購的意識(shí)，沒有將采購管理上升到戰(zhàn)略的高度；

3、缺乏明確的采購目標(biāo)要求，沒有有效分析采購需求及供應(yīng)商資源；

4、個(gè)別企業(yè)一味尋求低價(jià)，不重視與供應(yīng)商建立長期的合作伙伴關(guān)系；

5、采購過于分散，不能達(dá)到企業(yè)利益的最大化的目的；

6、缺乏對次采購結(jié)果的有效跟蹤評估；

7、缺乏對采購過程的績效監(jiān)察。

二、相關(guān)企業(yè)在采購管理的方法研究與對比

針對以上的問題，現(xiàn)在普遍推行招投標(biāo)采購。招標(biāo)采購已是目前各房地產(chǎn)企業(yè)普遍采用的采購方式，但其效果差異很大，有的也僅僅是一種形式，并未真正通過招標(biāo)采購過程尋找合適的供應(yīng)商；而有的企業(yè)又一味的通過最低價(jià)中標(biāo)和不斷壓價(jià)的方式選擇供應(yīng)商，結(jié)果造成供應(yīng)商工程實(shí)施中配合度低，提出變更、簽證多，用工期和拒交房與開發(fā)單位討價(jià)還價(jià)的等，最終對工程質(zhì)量和進(jìn)度造成不良影響。

為了確保論文的研究有計(jì)劃，有深度，出成效,并對昆山CEC公司有借鑒作用，我選取蘇州附近的在招標(biāo)或物資采購控制領(lǐng)域較有經(jīng)驗(yàn)，或成本控制較好的三家單位進(jìn)行調(diào)研,分別為蘇州A公司、江蘇B集團(tuán)和浙江C公司。通過對上述三家企業(yè)的物資采購制度和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,分析昆山CEC公司目前采購制度中存在的漏洞和瑕疵。

蘇州A公司為一家民營房產(chǎn)企業(yè)，所有采購招標(biāo)工作均勿需經(jīng)過當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門，該企業(yè)招標(biāo)制度中明確根據(jù)標(biāo)的金額確定招標(biāo)方法及審批權(quán)限，其中50萬以下的采購項(xiàng)目采取邀請招標(biāo)方式，中標(biāo)結(jié)果由總經(jīng)理終審；50萬以上的采購項(xiàng)目均采用公開招標(biāo)方式，但是審批權(quán)限不同，1000萬元以下的公開招標(biāo)項(xiàng)目按程序由總經(jīng)理終審，1000萬元以上的公開招標(biāo)項(xiàng)目在推薦承包商及設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)，預(yù)先報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)制度還明確各部門在采購過程中的職責(zé)，清晰分工，明確流程，確保采購工作的順利進(jìn)行并且取得了良好的成效。顯然對于采購管理僅有制度還不完全，還需要有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，為此，該公司專門成立一個(gè)監(jiān)察部，對各項(xiàng)采購工作的流程、權(quán)限、采購過程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)目采購成果、效率的評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失，并將與采購相關(guān)的信息內(nèi)容進(jìn)行公布，接受全體員工的監(jiān)督。從而形成一個(gè)高效的良性循環(huán)，為高效的工程進(jìn)度提供基礎(chǔ)。

江蘇B集團(tuán)在采購制度上與蘇州A公司較為相似，但是該集團(tuán)有一個(gè)特色就是在多年開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)合作良好的長期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立一套行之有效的合作單位評價(jià)系統(tǒng)，利用這套評價(jià)系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)庫信息的準(zhǔn)確性和有效性。在有長期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的前提條件下，在確保價(jià)格在同等條件、招標(biāo)程序符合法律和公司規(guī)定的保證下，優(yōu)先選擇數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)，確保中標(biāo)單位的素質(zhì)和施工質(zhì)量，達(dá)成預(yù)期選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)的招標(biāo)目的。

浙江C公司作為一家集團(tuán)式企業(yè)項(xiàng)目公司，該集團(tuán)公司采用項(xiàng)目制開發(fā)方式和集團(tuán)集權(quán)式的招標(biāo)方式，各項(xiàng)目公司不設(shè)立招標(biāo)和成本控制部門，10萬元以下采購項(xiàng)目由項(xiàng)目公司自行確定，報(bào)集團(tuán)公司備案，10萬以上采購內(nèi)容項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)在年初制訂招標(biāo)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)招標(biāo)部門，由集團(tuán)招標(biāo)部門根據(jù)時(shí)間先后、標(biāo)的金額確定合適的招標(biāo)方式，充分運(yùn)用集團(tuán)公司強(qiáng)大的資源和信息平臺(tái)，選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。過程中項(xiàng)目公司除需根據(jù)工程進(jìn)度情況對招標(biāo)計(jì)劃實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整外，還在招標(biāo)過程中參與采購項(xiàng)目的考察工作對入圍單位有推薦和建議權(quán)，為與中標(biāo)單位的后續(xù)合作提供基礎(chǔ)。

相對于上述三家企業(yè)各有特色和各有側(cè)重的采購制度和方式，昆山CEC公司原有的采購程序就顯得有些單薄和無力，或者說未有嚴(yán)格意義上的采購制度，只要是招標(biāo)采購管理部門有要求的采購項(xiàng)目均根據(jù)要求進(jìn)場招標(biāo)，而不要求公開招標(biāo)的項(xiàng)目就具體情況具體分析，根據(jù)各項(xiàng)目的要求及上級(jí)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這種情況使得昆山CEC公司各部門在采購時(shí)沒有明確的制度指導(dǎo)，各項(xiàng)采購工作均要進(jìn)行一事一問，造成采購工作時(shí)的困擾和采購工作的有所滯緩，對工程的進(jìn)度有一定的影響。同樣在原有的制度和方式上，昆山CEC公司根本談不上對招標(biāo)采購的效能進(jìn)行監(jiān)察和提升，這也是論文探索和研究的目的之一，也將為企業(yè)今后的工作提供參考。

三、昆山CEC公司采購管理的探索和實(shí)踐

1、探索和實(shí)踐

“不以規(guī)矩，不成方圓”。昆山CEC公司通過對上述公司的調(diào)研和對自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，結(jié)合法律法規(guī)制訂出一套符合自身發(fā)展需求的《招標(biāo)比選管理辦法》，該辦法明確采購工作的組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)：采購工作的發(fā)起部門為各職能部門，職能部門提出采購計(jì)劃，并根據(jù)各項(xiàng)目采購進(jìn)度提供招標(biāo)所需的基礎(chǔ)資料，包括招標(biāo)范圍、質(zhì)量等級(jí)、招標(biāo)工期、資格條件、招標(biāo)控制價(jià)（建議）、報(bào)價(jià)要求、技術(shù)要求、合同（付款方式、違約責(zé)任、工期節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場管理要求等）。招標(biāo)工作小組由公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和提出招標(biāo)的職能部門負(fù)責(zé)人以上人員組成,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程管控。同時(shí)成立了由公司黨支部、工會(huì)等相關(guān)部門人員組成的招標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。這樣就有了一個(gè)完整的采購組織機(jī)構(gòu)和清晰的職權(quán)，為后續(xù)采購工作的開展提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

然后，針對采購方式界限不明確的問題，清晰的界定了所有采購項(xiàng)目標(biāo)的在10萬元以下的，均采用職能部門內(nèi)部比選的方式確定中標(biāo)單位；采購項(xiàng)目標(biāo)的在10萬元以上50萬元以下的，均采用公司比選的方式，由招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)，職能部門配合，委托中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)公共媒介上招標(biāo)公告或在公司公共平臺(tái)上公告，并由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)管控；采購項(xiàng)目標(biāo)的在50萬元以上的，采用公開進(jìn)場招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)，這就清晰了招標(biāo)的范圍，同時(shí)規(guī)定了確定入選單位、開標(biāo)、評標(biāo)的流程。

這個(gè)制度清晰了采購工作的整體脈絡(luò)，為各項(xiàng)采購工作的開展提供了良好的制度支撐，為工程進(jìn)度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、比較和結(jié)論

在此制度開始實(shí)施后，根據(jù)制度開展的各項(xiàng)采購工作均取得了良好的成效。比如說昆山產(chǎn)業(yè)園二期景觀綠化工程，預(yù)計(jì)工程造價(jià)400萬元，按照規(guī)定須采用公開進(jìn)場方式招標(biāo)。采用資格預(yù)審方式，因工程造價(jià)在500萬元以內(nèi)，資格條件只能設(shè)置城市園林綠化施工叁級(jí)（含）以上資質(zhì)，昆山地區(qū)滿足資格條件的綠化單位有四、五十家，資格預(yù)審情況下評標(biāo)辦法采用昆山市招標(biāo)辦通用的的四種方式。開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取評標(biāo)辦法和R值，根據(jù)以往進(jìn)場招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)測算，第三種方式下R%的取值抽取到83%時(shí)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)最低，但是R%抽取到83%的幾率只有六分之一，經(jīng)多次探討，對于此類工程造價(jià)不是很大，投標(biāo)單位較多又無法預(yù)測中標(biāo)單位綜合實(shí)力的項(xiàng)目，可以采用資格后審方式下“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”，資格后審方式下資格審查在開標(biāo)后評標(biāo)前進(jìn)行，招標(biāo)時(shí)間可以縮短至20天（資格預(yù)審方式下從發(fā)出公告到確定入圍單位至少10天，發(fā)售招標(biāo)文件后20天開標(biāo)，整個(gè)招標(biāo)過程至少30天）；采用“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”招標(biāo)人可以直接確定工程下浮率及中標(biāo)價(jià)格，在發(fā)包人確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提下抽簽確定中標(biāo)單位。

結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，與標(biāo)辦商議后，確定本工程發(fā)包價(jià)為321萬元（下浮率為17%），并據(jù)此擬訂招標(biāo)文件及發(fā)包價(jià)，嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理制度審批流程，開標(biāo)時(shí)邀請了招標(biāo)監(jiān)督小組人員監(jiān)督執(zhí)行開標(biāo)全過程，順利完成了工程招標(biāo)工作。本次招標(biāo)過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序，提高了招標(biāo)時(shí)效，減小了成本管控的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，從管理效能來看，借助財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目的最終能效體現(xiàn)為項(xiàng)目的各項(xiàng)主要指標(biāo)，以已完工項(xiàng)目作為選取對象進(jìn)行項(xiàng)目對比，見下表。

項(xiàng)目對比表

縱向角度來看，一期和二期采用的是滾動(dòng)式開發(fā)模式，工期整體跨度5年，由于工程項(xiàng)目的特性，其有效成本的時(shí)間性較強(qiáng)，比如土地（采用出讓的方式分期取得）、主要材料-鋼材、水泥、黃沙、石材等在此期間均有一定的上漲幅度；人工成本同樣有大幅度的漲幅等等，基于以上這些因素的影響，在此對兩個(gè)項(xiàng)目不作縱向的對比。

橫向角度來看，在此就兩個(gè)項(xiàng)目的概算與決算進(jìn)行對比。基地一期總建筑面積3.85萬平方米，建設(shè)期17個(gè)月，超出概算43.33%，項(xiàng)目總投超概算0.94%，項(xiàng)目收益率低于概算10.25%，從各主要指標(biāo)看基本是超概算的。

二期總建筑面積6.1萬平方米，建設(shè)期17個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)已有一期的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí) 實(shí)施上述《招標(biāo)比選管理辦法》,從制度執(zhí)行結(jié)果，在2013年完成二期項(xiàng)目建設(shè)，比概算節(jié)約了31%，項(xiàng)目總投比概算節(jié)約5.98%，項(xiàng)目收益率比概算高15.56%，財(cái)務(wù)角度看，二期各項(xiàng)主要指標(biāo)基本是比概算節(jié)約的。

總體來看，二期在一期的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，通過采購管理將成本控制放在指導(dǎo)性的位置上，做到了有效控制。

四、展望

在2013年，通過采購管理及效能監(jiān)察工作的研究，結(jié)合在采購管理尤其是工程項(xiàng)目采購方面的實(shí)際情況，逐步建立和完善了適合公司自身發(fā)展相配套的招標(biāo)比選管理制度，經(jīng)過一年多的運(yùn)行，已經(jīng)初見成效，所以在近期的重點(diǎn)主要是制度的建立和完善。而以后的重點(diǎn)就是側(cè)重于制度的深入細(xì)化和對制度監(jiān)督流程的規(guī)范和執(zhí)行，充分抓住效能監(jiān)察的核心，掌握效能監(jiān)察即“管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督”,是對管理對象履行職責(zé)及依法管理的效率、效果、效益情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，建立采購管理效能監(jiān)察的長效管理機(jī)制，在具體項(xiàng)目建設(shè)的工作中做好責(zé)任落實(shí)、督促監(jiān)督檢查、問題整改等環(huán)節(jié)，將采購管理及效能監(jiān)察真正落到實(shí)處,才能使采購管理更加精細(xì),經(jīng)營運(yùn)作更加規(guī)范,確保各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在按時(shí)、保質(zhì)保量、在可控的成本范圍內(nèi)順利完成，為公司整體經(jīng)營計(jì)劃的完成保駕護(hù)航，同時(shí)也是懲防腐敗體系建設(shè)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的延伸。

參考文獻(xiàn)：

[1]金義合.房地產(chǎn)采購管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2008，

[2]林密.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2007

篇(3)

論文關(guān)鍵詞：物資采購；協(xié)調(diào)機(jī)制；采購管理

論文摘要：在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，高校的物資采購工作有了較快的發(fā)展。在新的機(jī)遇和問題面前，如何從不同角度探討高校物資采購的發(fā)展方向，分析其協(xié)調(diào)的類型，并考慮建立對高校采購管理的發(fā)展有重要作用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

伴隨著21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息迅猛化、技術(shù)尖端化的浪潮，高等學(xué)校也在快速發(fā)展，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)基礎(chǔ)條件投入也相應(yīng)改善，高校物資采購的規(guī)模也在擴(kuò)大，但高校工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中之一是學(xué)校的發(fā)展帶來了對采購與供應(yīng)管理的體制建立與完善、協(xié)調(diào)機(jī)制建立的思考。在全球加強(qiáng)采購戰(zhàn)略與供應(yīng)鏈競爭的形勢下，如何隨著全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、生產(chǎn)方式、流通方式的改變而變化，調(diào)整自身的運(yùn)作模式，實(shí)施新的采購戰(zhàn)略與優(yōu)化采購供應(yīng)管理成了必然選擇。

1高校采購與供應(yīng)管理的發(fā)展趨勢

1.1新形勢下的問題。在日益激烈的全球競爭環(huán)境下，新型采購與供應(yīng)管理有了迅速的發(fā)展，建立了新型供需關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商、廠商、分銷商到最終用戶之間的物流、信息流和資金流的一體化管理，對于整個(gè)供應(yīng)鏈低成本、高效能運(yùn)作具有重要的意義[1]。供應(yīng)鏈管理模式實(shí)質(zhì)包含“供”與“需”兩方面，物流從供方開始沿著各個(gè)環(huán)節(jié)向需方移動(dòng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在“需方”與“供方”的對應(yīng)關(guān)系，形成一條首尾相連的供應(yīng)鏈[2]。高校采購是整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，它聯(lián)接了供應(yīng)商和學(xué)校的最終用戶，屬于供應(yīng)鏈中的一部分，但也有其高校的獨(dú)特之處，如何優(yōu)化供應(yīng)鏈的整體效率，保證高校供應(yīng)鏈的內(nèi)部化，設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈上的各種解決方法，促使高校采購與供應(yīng)也得到相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這一問題亟待探索和解決。

1.2轉(zhuǎn)變思想觀念。從管理的角度來看，采購與供應(yīng)管理是一種專業(yè)的管理思維方式，它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶的物流計(jì)劃和控制等職能。在供應(yīng)鏈管理的大環(huán)境下，一方面企業(yè)要達(dá)到快速響應(yīng)市場需求的目的，另一方面高校也要獲得自身的最大利益，那么采購管理工作面臨著諸如供應(yīng)目標(biāo)與需求目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致、采購前期溝通、采購信息化及反饋、采購質(zhì)量、采購成本和采供關(guān)系等挑戰(zhàn)[3]。

1.3業(yè)務(wù)范圍廣。高校采購緊密地聯(lián)系了學(xué)校和市場，涉及到處理學(xué)校與供應(yīng)市場之間的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)，如申購、審核、采購、物流、驗(yàn)收、服務(wù)等，涉及到政府、相關(guān)職能部門和供應(yīng)商，但不包括供應(yīng)商的供應(yīng)商，即只與第一級(jí)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)有關(guān)。高校物資采購管理是基于學(xué)校的發(fā)展，其中關(guān)系到高校的各個(gè)方面，重點(diǎn)就在于嚴(yán)格執(zhí)行國家采購的政策法規(guī)，按照各種采購方式執(zhí)行采購計(jì)劃，千方百計(jì)地提高學(xué)校的投資效益。

1.4制度不斷完善。實(shí)施政府采購制度的財(cái)政資金采購管理的新型制度，委托政府采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購集中目錄中貨物，而高校實(shí)行內(nèi)部集中采購和各院系的非集中采購[4]。高校采購管理部門除了代表學(xué)校與國家設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)辦理事宜外，主要工作就是組織公開招標(biāo)、競爭性談判等采購方式的采購與管理，它強(qiáng)調(diào)采購的公正、公開、公平，遵循提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公共利益等原則。

2當(dāng)前面臨的阻礙協(xié)調(diào)的因素

如前面提到，高校的采購也屬于供應(yīng)鏈中的一個(gè)鏈條，采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)是為了使高校采購供應(yīng)的各種操作能順暢地在采購流程中傳遞，減少因信息不能共享或不一致所造成的提供、采購和到貨等環(huán)節(jié)的不確定性，以及消除因內(nèi)部因素或縱向的各部門目的不同而造成的利益沖突，提高采購與供應(yīng)管理的整體績效而采取的任何措施[5]。采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)要求每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的每個(gè)階段都考慮自身的行為對其他階段的影響，如果采購與供應(yīng)管理的各個(gè)階段都采取了有利于整個(gè)供應(yīng)鏈效益提升的行為，那么其協(xié)調(diào)性就會(huì)得到改善[6]。

采購與供應(yīng)管理中阻礙協(xié)調(diào)的因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

2.1程序性上的阻礙因素。反映在規(guī)章制度和條例辦法上。比如，采購工作的相關(guān)制度與人的認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，采購政策和制度涵蓋面窄，加上采購中主客觀原因的影響，給采購工作帶來不必要的影響。采購價(jià)格的核定不合理，招標(biāo)只以低價(jià)作為中標(biāo)價(jià)，沒有考慮用戶的實(shí)際需要、市場因素和質(zhì)量因素等問題，使采購結(jié)果很難得到實(shí)惠。

2.2結(jié)構(gòu)上的阻礙因素。涉及到相關(guān)的組織和部門，以及關(guān)注責(zé)任和參與過程。采購的相關(guān)部門沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，缺乏合理有效的監(jiān)督體系。采購工作關(guān)系到高校各方面的實(shí)際利益，各部門理應(yīng)相互配合，互相履行職責(zé)，互相監(jiān)督。但由于沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，有的監(jiān)督部門競參與實(shí)際采購，使采購過程缺乏監(jiān)督，操作不能順利進(jìn)行，遇到比較棘手的事情，部門之間又互相推委，給采購工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3行為上的阻礙因素。涉及地位導(dǎo)向和復(fù)雜的人際關(guān)系。采購單位所在位置的關(guān)系，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行使，各個(gè)監(jiān)督部門的參與，政府采購工作部門的協(xié)調(diào)等，都影響著采購工作的進(jìn)行。比如，上級(jí)的命令與本崗位的職責(zé)相矛盾，如何處理，通過什么來協(xié)調(diào)，值得深入思考。

2.4技術(shù)上的阻礙因素。由于各種客觀原因，高校預(yù)算和采購計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)不能達(dá)到一致。高校投資主體多、資金來源廣，所需商品的品種和質(zhì)量也隨著技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新而快速地變化，因此很難提前半年就提供技術(shù)參數(shù)、商品質(zhì)量、數(shù)量、金額等完全準(zhǔn)確的采購計(jì)劃，因此，采購工作不能順利的進(jìn)行。采購人員與使用用戶在思想認(rèn)識(shí)方面很容易產(chǎn)生偏差，在具體操作過程中也存在不少問題，比如：采購任務(wù)的輕重緩急、設(shè)備型號(hào)廠家的不確定、所供貨物的質(zhì)量問題、售后服務(wù)的不到位、維護(hù)工作的不及時(shí)等，都有可能產(chǎn)生溝通障礙。有的使用單位申購追求高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)，違反了采購工作的初衷，必然會(huì)與主管部門的原則存在矛盾。

從某種程度來說，這些阻礙因素可能是交叉的，去掉一種阻礙因素可能會(huì)關(guān)聯(lián)到另一種阻礙。例如，結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)格程序并不值得相信，或具有偏見，所以，它是行為阻礙因素的突出特點(diǎn)[7]115。

3協(xié)調(diào)的兩種類型

在某種意義上講，采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校采購管理系統(tǒng)的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的行為規(guī)則或處理過程，表現(xiàn)為對參與各方相關(guān)行為設(shè)置的守則，或關(guān)于業(yè)務(wù)過程細(xì)節(jié)的一系列規(guī)范的設(shè)置。也就是說，協(xié)調(diào)機(jī)制可以定義為系統(tǒng)組成部分的某些具體安排，行為或任務(wù)執(zhí)行的一定順序，以及系統(tǒng)成員的行動(dòng)及相互之間的行為交互必須遵循的一定規(guī)則[8]75。根據(jù)學(xué)校的內(nèi)外關(guān)系，可把這種協(xié)調(diào)分為內(nèi)部環(huán)境層次和外部環(huán)境層次兩方面。高校從外部購買物品需要更多的外部協(xié)調(diào)，而需求和計(jì)劃執(zhí)行的協(xié)調(diào)主要是內(nèi)部協(xié)調(diào)，它們形成了高校采購與供應(yīng)的互補(bǔ)協(xié)調(diào)關(guān)系[7]114。

3.1內(nèi)部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指在高校內(nèi)部環(huán)境下的影響，比如縱向的行政職能，橫向的院系（部）處，也可以認(rèn)為是學(xué)校供應(yīng)整體控制下的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部不同成員單位之間的需求與分配協(xié)調(diào)問題，這些部門或成員不是獨(dú)立的，它們都處于學(xué)校整體規(guī)劃的統(tǒng)一管理下。中央決策層的決策目標(biāo)是穩(wěn)定和發(fā)展的利益最大化，該類型的研究內(nèi)容主要體現(xiàn)為有關(guān)的成員選擇及與之相關(guān)的信息披露與激勵(lì)機(jī)制、雙方的合作協(xié)調(diào)機(jī)制以及成員單位行為與決策的相互作用與影響。各個(gè)單位部門都服從內(nèi)部的規(guī)章制度和法規(guī)，它們能否緊密合作，在最大程度上共享信息，消除供應(yīng)關(guān)系中的不確定性，作為一個(gè)利益整體參與管理，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的關(guān)鍵所在。

3.2外部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指與學(xué)校相關(guān)的外部環(huán)境，如與政府關(guān)系，與供應(yīng)商關(guān)系。政府采購制度不僅是指政府機(jī)關(guān)的采購辦法，而且也是指使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的單位必須遵循的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。實(shí)施政府采購制度，加強(qiáng)政府采購程序的監(jiān)控，嚴(yán)格按照政府集中采購目錄做好高校采購工作。高校采購與供應(yīng)管理部門應(yīng)與供應(yīng)商建立一種相互協(xié)作的關(guān)系，控制和管理供應(yīng)商，真正體現(xiàn)高校采購市場的優(yōu)勢，并建立健全供應(yīng)商體系。供應(yīng)商的縱向一體化的協(xié)調(diào)管理，通過合同/協(xié)議方法松散型使用的協(xié)調(diào)機(jī)制來約束雙方的行為。負(fù)責(zé)雙方的整體利益協(xié)調(diào)和成員之間的沖突消解，處理高校與外部市場環(huán)境之間的有關(guān)事務(wù)。

4建立協(xié)調(diào)機(jī)制的對策

高校采購與供應(yīng)工作在嚴(yán)格遵守高校采購制度的前提下，采用政府采購的原理和運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校采購管理，為創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有力保障，有必要的在環(huán)境、信息、行為等方面來形成有效的協(xié)調(diào)措施。

4.1進(jìn)一步完善高校采購制度體系。是指高校依照政府采購的法規(guī)、政策和制度，結(jié)合本校的實(shí)際情況而制訂的一系列規(guī)章制度的總稱。高校采購制度的建設(shè)，貫穿于采購工作的全過程，是高校龐大的采購系統(tǒng)工程的執(zhí)行依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有建立完善且行之有效的制度體系和科學(xué)的管理機(jī)制，才能真正規(guī)范高校的采購行為，保障高校采購公開、透明地運(yùn)行。因此，高校采購制度體系完善從根本上保證了采購管理的協(xié)調(diào)。

4.2完善物資供應(yīng)的管理體制和監(jiān)督機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，制定可操作性強(qiáng)的工作流程，完善崗位職責(zé)，加強(qiáng)對采購工作的行政監(jiān)督，強(qiáng)化采購部門與使用管理部門的約束機(jī)制，使得物資采購中的主要環(huán)節(jié)處于有關(guān)部門、使用單位的參與和群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)調(diào)增加采購環(huán)節(jié)中的透明度[9]。其次建立有效的監(jiān)督機(jī)制，保證高校采購工作的規(guī)范運(yùn)作。因此，高校采購工作應(yīng)形成行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機(jī)制，它必須涵蓋采購工作的全過程，即采購的事前、事中和事后監(jiān)督。

4.3加強(qiáng)對采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。高校采購工作的有效開展，應(yīng)對采購工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和管理的弊端，這樣，才能統(tǒng)一全校的思想認(rèn)識(shí)，避免因?qū)Σ少徆ぷ鞯乃枷胝J(rèn)識(shí)偏差而帶來的種種不利因素，保證高校采購工作統(tǒng)一、有序地開展。

4.4建立供應(yīng)商管理體系，掌握好市場信息動(dòng)態(tài)。建立供應(yīng)商管理體系可以保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量，提高采購效率，降低采購成本。學(xué)校和供應(yīng)商的長期合作是基于采購管理基礎(chǔ)上的，是以長期契約來進(jìn)行的，它提供一個(gè)行為規(guī)范，這個(gè)規(guī)范不但供應(yīng)商應(yīng)該遵守，高校自己也必須遵守。充分的信息交流是采購管理良好運(yùn)作的保證，實(shí)際環(huán)境的不斷變化，需要雙方的不斷協(xié)調(diào)，建立良好的合作關(guān)系。學(xué)校采購管理部門應(yīng)做好市場調(diào)研，掌握好了市場信息，了解各種儀器設(shè)備的技術(shù)現(xiàn)狀，掌握用戶使用意見，這樣才有利于學(xué)校的采購與供應(yīng)管理。建立供應(yīng)商信用資料庫，做好基礎(chǔ)工作，可以針對不同商品不同批量邀請不同供應(yīng)商參與競標(biāo)活動(dòng)，不僅有利于查詢比較，而且有利于提高學(xué)校采購效益。

4.5調(diào)查研究，使其盡可能準(zhǔn)確。由于學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后，其數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)就很難更改，所以在預(yù)算編制過程中，必須制定完整的收支范圍和加強(qiáng)收支項(xiàng)目的分類，這樣才有利于國庫集中支付制度的實(shí)行；在預(yù)算執(zhí)行過程中，為保證預(yù)算的剛性，必須建立高效、嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科學(xué)、嚴(yán)密的預(yù)算控制系統(tǒng)，完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，這樣才能強(qiáng)化預(yù)算的約束，確保政府采購在高校的全面展開。

4.6個(gè)人素質(zhì)的提高。采購人員要提升自己的綜合分析能力與整體意識(shí)。在采購過程中，應(yīng)當(dāng)注意處理好先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系，不盲目追求多功能、高性能，獲取最好的性能價(jià)格比，因?yàn)橐恍﹥r(jià)格相對較低的產(chǎn)品雖然也符合用戶的質(zhì)量要求，但產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不能保障，長遠(yuǎn)來看這未必經(jīng)濟(jì)。最適宜的因素應(yīng)該是質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)四點(diǎn)綜合最優(yōu)。且采購人員要處理好和用戶的協(xié)調(diào)關(guān)系，做好學(xué)校的服務(wù)。

綜上所述，建立合理的采購與供應(yīng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按此思路來規(guī)范日常供應(yīng)管理工作中的行為，強(qiáng)化采購與使用、使用與管理的約束機(jī)制，增加監(jiān)督實(shí)效，才能保證儀器設(shè)備的投資效益并取得較好的社會(huì)效益。

5簡單歸納采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制基本特點(diǎn)

市場競爭擴(kuò)展到高校采購管理當(dāng)中，采購供應(yīng)的效率日益成為成功的決定性的因素，而有效的協(xié)調(diào)機(jī)制則是提高學(xué)校的整體競爭力和系統(tǒng)效率的基本保證?？傮w來說，有效的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該具備以下基本特點(diǎn):

（1）有效性。加強(qiáng)成員之間的合作，能夠明顯提高系統(tǒng)的效率，使之更加有序化，使協(xié)調(diào)后的系統(tǒng)收益明顯優(yōu)于協(xié)調(diào)之前，從而使系統(tǒng)整體和各成員的處境得到改善。

（2）自動(dòng)性。有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該具有自動(dòng)依從的性質(zhì)，不需要額外的強(qiáng)制手段來規(guī)范參與人的行為。也就是說，有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)（pareto optimum）結(jié)果，即在使系統(tǒng)效率達(dá)到最優(yōu)的同時(shí)，所有參與者的處境也達(dá)到最優(yōu)，從而沒有人有打破均衡狀態(tài)的動(dòng)機(jī)。

（3）公平性。所有參與者的地位平等，協(xié)調(diào)機(jī)制不能偏袒某些成員，也不至于以犧牲部分成員的利益來達(dá)到系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，這是保證簡潔性的必要條件。

（4）實(shí)際可操作性。協(xié)調(diào)機(jī)制最終必須以具體可操作的行為規(guī)范、規(guī)章制度或指導(dǎo)原則的形式確定下來，給成員以明確的行為指導(dǎo)和制約，抽象的、模糊的概念是不可操作的，也無法保證執(zhí)行中的正確性，也使得采購程序的難以順利進(jìn)行。

（5）一般性。協(xié)調(diào)策略在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部具有一般性，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是可以適用于一般的高校，對大家進(jìn)行一致性的規(guī)制；其次，協(xié)調(diào)策略須適用于系統(tǒng)中信息分布的不同情況，在完全信息和不對稱信息的情況下都有協(xié)調(diào)能力。

（6）獨(dú)立性或并發(fā)性。采購管理中的各成員往往與多個(gè)部門具有相關(guān)聯(lián)系，協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該保證相互聯(lián)系的成員之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)產(chǎn)生的影響不會(huì)涉及其他部門[8]76。

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篇(4)

1.1促進(jìn)科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的提升截止2011年底，自2006年以來獲得資助項(xiàng)目共計(jì)312項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)總額近1.28億元?？v向項(xiàng)目數(shù)較“十五”期間約增加2.5倍，經(jīng)費(fèi)較“十五”期間增加1.15億元。國家支撐計(jì)劃項(xiàng)目、公益行業(yè)專項(xiàng)等重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方面，獲得木薯、香蕉、荔枝、劍麻病蟲害防治、蜂等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家團(tuán)隊(duì)。1.2促進(jìn)科技平臺(tái)的建設(shè)通過修繕購置項(xiàng)目的支持與條件改善，先后獲批農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)林有害生物入侵監(jiān)測與控制重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)部熱帶作物有害生物綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增海南省熱帶農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和海南省熱帶作物病蟲害生物防治工程技術(shù)研究中心。1.3促進(jìn)科技成果、專利、品種和論文的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長2006年以來共獲得23項(xiàng)部省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，是“十五”期間的7倍;獲各類授權(quán)專利8項(xiàng)，是“十五”期間的8倍。三大國內(nèi)索引收錄833篇論文，是“十五”期間(206篇)的4倍。1.4促進(jìn)了人才聯(lián)合培養(yǎng)通過研究條件的改善，吸引了大量學(xué)生來我所開展實(shí)驗(yàn)與攻讀學(xué)位論文，促進(jìn)了研究生的聯(lián)合培養(yǎng)。2006年以來我所培養(yǎng)博士研究生8名，碩士研究生160余名，本科生300余名。先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等進(jìn)行研究生交換學(xué)習(xí)，并成為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究生實(shí)踐基地之一。1.5促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化與科技服務(wù)2006～2012年，該所轉(zhuǎn)化科技成果70項(xiàng)，推廣應(yīng)用面積平共處五項(xiàng)原93萬hm2，取得社會(huì)效益11.08億元。

2修繕購置專項(xiàng)管理執(zhí)行過程中的不足

項(xiàng)目管理執(zhí)行過程中仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)立項(xiàng)預(yù)見性不足，項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)方案調(diào)整和變更較大。(2)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備偏慢，招投標(biāo)準(zhǔn)備過程較長，影響了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。(3)與海關(guān)溝通不順，影響免稅報(bào)關(guān)手續(xù)，影響了儀器設(shè)備的采購進(jìn)度。(4)項(xiàng)目檔案管理不夠細(xì)致。項(xiàng)目從規(guī)劃，批準(zhǔn)到建設(shè)過程，工程資料分散管理，影響驗(yàn)收工作開展［1-3］。

3剖析修繕購置專項(xiàng)管理執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1規(guī)劃階段修繕購置專項(xiàng)項(xiàng)目管理得好不好，執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵要看一個(gè)單位修繕購置規(guī)劃做得好不好。從環(huán)植所的經(jīng)驗(yàn)來看，2006～2008年度的規(guī)劃是按當(dāng)時(shí)需求來設(shè)置項(xiàng)目編制規(guī)劃，就沒有形成合力，而2009～2012年度做的規(guī)劃是按照該所五大研究中心來設(shè)計(jì)項(xiàng)目，緊扣環(huán)植所的發(fā)展定位，項(xiàng)目執(zhí)行相對系統(tǒng)，效果也逐漸顯現(xiàn)，相對來說，第二期規(guī)劃要比第一期規(guī)劃系統(tǒng)。因此，做好頂層設(shè)計(jì)，才能做好修繕購置規(guī)劃。規(guī)劃做好頂層設(shè)計(jì)有兩點(diǎn)核心:(1)在科研院所，科技是核心，一切工作都是圍繞科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行的。修繕購置專項(xiàng)也不例外，也是為科技服務(wù)的，是為科技提供硬件支撐。修繕購置規(guī)劃離不開科技發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容要緊扣單位的科技發(fā)展規(guī)劃［4-5］。(2)利用單位的重要科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成成套、成規(guī)模的硬件條件，如在設(shè)備購置方面，根據(jù)平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向)，集中項(xiàng)目，在某一領(lǐng)域，盡可能配齊相關(guān)設(shè)備。3.2項(xiàng)目申報(bào)階段這一階段，主要是根據(jù)規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)過程中，沒有特殊情況，需要按照規(guī)劃的內(nèi)容來進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目。這一階段，關(guān)鍵要說清楚理由，無論是立項(xiàng)的理由，還是單臺(tái)設(shè)備購置的理由，一定要把必要性說清楚，說明白，讓管理部門確認(rèn)這些項(xiàng)目是急需的，這些設(shè)備的購置可以提高科研技術(shù)水平。同時(shí)，項(xiàng)目的前期工作要做好，如房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造，盡可能完成初步設(shè)計(jì)。3.3實(shí)施方案制定階段項(xiàng)目的實(shí)施方案，就是項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和指南。因此，項(xiàng)目的實(shí)施方案要全方位考慮，包括如何實(shí)施，實(shí)施的進(jìn)度，實(shí)施方案的可行性和必要性。因?yàn)樵陧?xiàng)目的實(shí)施方案下來后，一般不建議變化，若有變化，要進(jìn)行上報(bào)備案批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行下一步實(shí)施，這樣就會(huì)耽誤項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間，在很大情況下會(huì)影響單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.4項(xiàng)目執(zhí)行階段項(xiàng)目執(zhí)行過程中，關(guān)鍵是要看組織管理上是否得當(dāng)。從制度上符合法律法規(guī)，要嚴(yán)格按規(guī)定的執(zhí)行。程序執(zhí)行合理合規(guī)，對項(xiàng)目執(zhí)行過程中的規(guī)定程序，一定要執(zhí)行。人員配備合理，項(xiàng)目執(zhí)行要有穩(wěn)定的管理人才隊(duì)伍，這樣才能把項(xiàng)目做好。3.5項(xiàng)目驗(yàn)收階段這一階段，一要看總結(jié)，二要看效果。要依據(jù)實(shí)施方案，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)施情況，進(jìn)行詳細(xì)的對比和總結(jié)，找出優(yōu)點(diǎn)、不足和差距。另一重要的落腳點(diǎn)是看項(xiàng)目執(zhí)行完后，產(chǎn)生的效益，使項(xiàng)目完成后發(fā)揮最大功能。

4修繕購置專項(xiàng)管理、執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)

4.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度環(huán)植所的修購項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》和《合同法》及《建筑法》等法規(guī)，依法管理。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院修繕購置專項(xiàng)資金修繕改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)事業(yè)單位修繕購置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部政府采購管理辦法》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》和《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院預(yù)算單位貨物和服務(wù)政府采購管理實(shí)施辦法(試行)》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所基本建設(shè)管理(暫行)辦法》執(zhí)行［6］。4.2全力為項(xiàng)目管理執(zhí)行提供保障為保證修繕項(xiàng)目順利實(shí)施，在農(nóng)業(yè)部及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)處、基建處、審計(jì)監(jiān)察處等院職能部門的指導(dǎo)下，項(xiàng)目實(shí)行所長直接負(fù)責(zé)制，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(工程建設(shè)或貨物和服務(wù)采購)，監(jiān)督小組和執(zhí)行小組，對項(xiàng)目執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，保證了本項(xiàng)目順利實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)，采購的儀器由專人統(tǒng)一管理，定期檢修，保障了設(shè)備的使用安全、使用壽命和利用效率。

5項(xiàng)目管理執(zhí)行改進(jìn)的建議

篇(5)

[論文摘要] 本文從生產(chǎn)需求、采購計(jì)劃、小規(guī)模采購與供應(yīng)商管理四個(gè)方面探討了中小制造業(yè)采購管理的弊端，并制定了相應(yīng)的解決方案,提出了在面向訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)市場需求預(yù)測，利用mrp系統(tǒng)科學(xué)地編制采購計(jì)劃，在改進(jìn)小規(guī)模采購弊端的同時(shí)，探討了建立企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系的必要性。

 

近年來，受經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)迅猛發(fā)展以及顧客需求多變等因素影響，尤其是我國加入wto之后，企業(yè)將面臨更加殘酷的競爭，而中小制造業(yè)由于銷售、資本規(guī)模的限制，在直接面對歐、美、日等國先進(jìn)企業(yè)的挑戰(zhàn)面前，其競爭將更加殘酷。 

對于中小制造業(yè)的定義，不同國家、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同行業(yè)對其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。各國一般從質(zhì)和量兩個(gè)方面對中小企業(yè)進(jìn)行定義，質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。 

我國2003年2月19日了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)），對主要行業(yè)的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)界定如下：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型制造業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型制造業(yè)。 

概括地說，中小型制造業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。 

在我國，中小制造業(yè)盡管經(jīng)濟(jì)總量不是很大，但數(shù)量眾多，尤其在小城市和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其發(fā)展的規(guī)模和速度幾乎影響了該地區(qū)的就業(yè)、發(fā)展、乃至穩(wěn)定。而為了存續(xù)發(fā)展，不被淘汰。在外界市場環(huán)境因素，企業(yè)無法控制的情況下，關(guān)鍵的便是降低其制造成本。有資料顯示，對于絕大多數(shù)制造企業(yè)來說,外購材料成本占其總成本的40%～60%。因此采購成本節(jié)約的每分錢都能將直接變?yōu)槔麧?。一家企業(yè)能否得以存續(xù)經(jīng)營，采購管理便成了重中之重。

一、采購方面現(xiàn)存的主要問題 

首先，生產(chǎn)計(jì)劃的制定要依據(jù)一定的決策信息，決策的信息來自兩個(gè)方面，一方面是需求，另一方面是資源。而需求信息也主要來自兩個(gè)方面，一個(gè)是用戶訂單，一個(gè)是需求預(yù)測。通過對這兩方面信息的綜合，得到制定生產(chǎn)計(jì)劃所需要的需求信息。目前我國中小制造業(yè)的生產(chǎn)方式大多是依訂單生產(chǎn)，不大注重市場需求的預(yù)測。 

其次，采購人員素質(zhì)低、采購手段落后。主要表現(xiàn)為從業(yè)人員使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的能力較差，缺乏利用現(xiàn)代化手段編制采購計(jì)劃的能力。同時(shí)，由于從業(yè)人員每天與金錢、物資打交道，使得該部門較為敏感，管理者往往選擇自己信得過的人從事采購工作，任人唯親的現(xiàn)象較為普遍。 

第三，中小制造企業(yè)根據(jù)顧客訂單進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，組織原材料采購和生產(chǎn)，受企業(yè)規(guī)模、銷售額、資金的限制，企業(yè)采購較為謹(jǐn)慎，采購方式比較原始、零散，無法獲得規(guī)模采購帶來的效益。 

第四，訂單式生產(chǎn)方式使得企業(yè)對顧客需求缺少前瞻性，往往根據(jù)往年的銷售情況、采購經(jīng)驗(yàn)編排采購計(jì)劃。由于企業(yè)的采購計(jì)劃不夠周密，以致企業(yè)在采購工作中常常處于被動(dòng)地位，尤其當(dāng)訂貨周期短、交貨日期較為緊張時(shí)，這種被動(dòng)就更加突出。 

二、對策 

第一，在面向訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加面向市場預(yù)測需求的生產(chǎn)。需求預(yù)測是企業(yè)的一種需求管理方法，主要是準(zhǔn)確地了解未來的產(chǎn)品需求。是在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用市場供求調(diào)查所得到的各種信息資料，進(jìn)行分析，全面系統(tǒng)地對擬建項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量、需求構(gòu)成及其變化趨勢，作出定量和定性的分析、進(jìn)而作為制定采購計(jì)劃的依據(jù)。 

市場需求預(yù)測一般按下述步驟和程序展開。(1)確定預(yù)測目標(biāo)。(2)擬定預(yù)測方案。(3)搜集整理資料。(4)建立預(yù)測模型。(5)進(jìn)行分析評價(jià)。(6)修正預(yù)測結(jié)果。(7)提出分析報(bào)告。 

第二，利用mrp科學(xué)編制采購計(jì)劃。眾所周知，erp是一個(gè)龐大的管理信息系統(tǒng)，其優(yōu)勢眾多，但為什么很多企業(yè)的應(yīng)用都會(huì)以失敗告終呢？主要是由于我國企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，而中小制造業(yè)由于人力、資金、規(guī)模尤其是引入成本等原因，更不適合立即引入erp，筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段，我國中小制造業(yè)更宜先引入最為基本的mrp（materials requirement planning）。 

mrp就是依據(jù)大日程計(jì)劃（mps）、材料表（bom）、現(xiàn)有存量和已定未交訂單等資料，經(jīng)由計(jì)算而得到各種依賴性需求（dependentdemand）物料的需求狀況，同時(shí)提出各種新訂單補(bǔ)充的建議，以及修正各種已開出訂單的一種實(shí)用技術(shù)。 

具體步驟如下:(1)計(jì)算總需用量。(2)計(jì)算凈需求量。計(jì)算出總需用量后，再復(fù)核現(xiàn)有庫存量（減項(xiàng)）、已訂未交量（減項(xiàng)），已指派用途量（加項(xiàng)，即應(yīng)領(lǐng)用未出庫余量），則得到凈需求量。(3)計(jì)算決定批量。 根據(jù)外購的既定決策，將確有“凈需求”的料品提出“請購”的要求。(4)決定應(yīng)入庫日期。訂購作業(yè)的基礎(chǔ)資料中，“交貨期”或“完工日期”是第二個(gè)關(guān)鍵因子。由于要配合“生產(chǎn)投入”的日期需求，勢必提前一天或數(shù)日先入庫備用。(5)計(jì)算先行度，決定應(yīng)訂購日期。 

經(jīng)上述五步驟，用料需求的“計(jì)劃階段”完成。 

第三，充分發(fā)掘小規(guī)模采購的技巧。中小制造業(yè)沒有能力構(gòu)成大規(guī)模采購的能力，因此通常進(jìn)行小批量采購，在采購中以下兩類問題最為常見： 

一是最小訂貨量問題。 無論是標(biāo)準(zhǔn)件還是定制件都有最小訂貨量的要求。這是因?yàn)楣┴浬桃a(chǎn)夠一定的數(shù)量才能覆蓋其為生產(chǎn)出這一原材料所投入的成本，這一數(shù)量通常被稱為平衡點(diǎn)產(chǎn)量。比如生產(chǎn)過程中需要投入制圖、制版、開模具及人工等等費(fèi)用，供貨商為承擔(dān)這類費(fèi)用，往往要求采購方購買一個(gè)最小批量。如果達(dá)不到這一批量，生產(chǎn)廠家將會(huì)出現(xiàn)虧損而不愿接單。 

二是價(jià)格問題。由于采購批量較小，公司往往要付出比通常高很多的價(jià)格才能購買到所需產(chǎn)品，從而在競爭中處于不利的地位。 

那么怎樣才能在殘酷的市場競爭中有一方立足之地呢？中小制造業(yè)能應(yīng)用的采購技巧主要有： 

一是盡可能尋找固定的合作伙伴，與之實(shí)施聯(lián)合采購。 

二是選擇供貨商時(shí)應(yīng)盡量挑選那些規(guī)模及經(jīng)營方式與本企業(yè)要求相匹配的廠家，而不要一味地求大、求全。 

三是一旦找到合適的廠商，盡可能與之結(jié)成合作伙伴，簽訂長期的供貨協(xié)議以取得對方的信任與支持。 

第四，加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。供應(yīng)商關(guān)系管理(supplier relationship management, srm），是企業(yè)供應(yīng)鏈(supply chain)上的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，它建立在對企業(yè)的供方（包括原料供應(yīng)商，設(shè)備及其他資源供應(yīng)商，服務(wù)供應(yīng)商等），以及與供應(yīng)相關(guān)信息完整有效的管理與運(yùn)用的基礎(chǔ)上，是對供應(yīng)商的現(xiàn)狀、歷史，提供的產(chǎn)品或服務(wù)，溝通、信息交流、合同、資金、合作關(guān)系、合作項(xiàng)目，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)決策等進(jìn)行全面的管理與支持。 

良好的供應(yīng)商關(guān)系具有的優(yōu)勢非常明顯:(1)制造商對供應(yīng)商給予協(xié)助，幫助供應(yīng)商降低成本、改進(jìn)質(zhì)量、加快產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度;(2)通過建立相互信任的關(guān)系提高效率，降低交易、管理成本;(3)長期的信任合作取代短期的合同;(4)比較多的信息交流。 

供應(yīng)商關(guān)系管理的內(nèi)容包括從最初的供應(yīng)商開發(fā)，供應(yīng)商稽核，供應(yīng)商供貨比例設(shè)置，以及供應(yīng)商的評價(jià)。很多企業(yè)針對每一款物料會(huì)建立合格供應(yīng)商清單，只有稽核后滿足要求的供應(yīng)商，才能夠成為合格供應(yīng)商。合格供應(yīng)商才有提供物料或服務(wù)的資格。同一款物料一般不是只有一個(gè)合格供應(yīng)商，因此采購部門在下采購訂單時(shí)，需要根據(jù)供應(yīng)商以往的供貨表現(xiàn)，價(jià)格等來分配采購的比例。每個(gè)季度甚至每個(gè)月會(huì)對供應(yīng)商從按時(shí)交貨，價(jià)格，服務(wù)，合作意愿等方面對供應(yīng)商的供貨表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，幫助供應(yīng)商改善和提高。 

對供應(yīng)商的管理應(yīng)集中在如何和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系,以及維護(hù)和保持這種關(guān)系上。主要體現(xiàn)在信息交流與共享機(jī)制、供應(yīng)商的激勵(lì)機(jī)制,以及合理的供應(yīng)商評價(jià)方法和手段。 

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)采購管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性很強(qiáng)，而且各環(huán)節(jié)間具有依存性，如果不注重供應(yīng)商管理，中小制造企業(yè)就很可能因?yàn)樾∫?guī)模采購的劣勢而被市場淘汰。 

總之，采購管理是一項(xiàng)圍繞降低成本和風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的管理工作, 是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一, 具有長期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和依存性。中小制造業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部采購管理，不可操之過急, 也不可能一步到位, 只有持之以恒毫不松懈地進(jìn)行, 才能取得應(yīng)有的績效。同時(shí)，良好的公司文化、健全而嚴(yán)密的管理制度和高層管理的全力支持也是完善采購管理流程不可或缺的保證。 

 

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[5]張為民白士強(qiáng):《采購管理》.化學(xué)工業(yè)出版社,2007-08 

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：煤業(yè)集團(tuán)，物資，供應(yīng)主系統(tǒng)，管理

物資供應(yīng)主系統(tǒng)管理的主要目標(biāo)就是節(jié)約時(shí)間和成本。以消耗為基礎(chǔ)的物資資源計(jì)劃根據(jù)再訂購水平或預(yù)測數(shù)據(jù)可以提出最新的采購建議。物資供應(yīng)主系統(tǒng)把這些采購請求傳遞給采購管理模塊，將他們轉(zhuǎn)換成采購訂單。采購員可以使用系統(tǒng)提供的完備功能完成采購業(yè)務(wù)?？梢栽诓少忂^程中自動(dòng)比較價(jià)格，自動(dòng)選擇供應(yīng)商或自動(dòng)建立采購訂單。供應(yīng)商評估功能可以按設(shè)定的選擇條件評價(jià)供應(yīng)商。以在采購流程中根據(jù)憑證或物資類別選擇下達(dá)和批準(zhǔn)的程序購憑證的批準(zhǔn)可以采用電子簽名方式?？梢詫⒉少徲唵位蝾A(yù)測交貨日程表通過紙張或電子數(shù)據(jù)(如FAX和EDI)發(fā)送給供應(yīng)商。

一、供應(yīng)商管理

獲得充分的市場信息才能保證企業(yè)在采購過程中以盡量低的成本獲得資源，那么在物資供應(yīng)工作中，對供應(yīng)商的關(guān)系管理顯得尤為重要，如何在大量的供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，將為一個(gè)核心問題。優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商一方面提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品， 同時(shí)可以伴隨企業(yè)一同成長，從原來單調(diào)的購買、銷售的關(guān)系發(fā)展成為更具有競爭力的合作伙伴關(guān)系。

在系統(tǒng)中提供的供應(yīng)商管理策略不是通過簡單的錄入一些供應(yīng)商的名稱，和產(chǎn)品信息來進(jìn)行管理。而是以主記錄的形式記錄企業(yè)與供應(yīng)商之間發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，隨著時(shí)間的推移，動(dòng)態(tài)的對供應(yīng)商做出評價(jià)。從而在眾多供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的、可長期合作的供應(yīng)商來建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

二、計(jì)劃管理

計(jì)劃工作的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確性、時(shí)效性，同時(shí)在各層次計(jì)劃之間能夠建立科學(xué)的聯(lián)系。

傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)是將不同的計(jì)劃在放在不同的模塊中進(jìn)行維護(hù)，因此不同部門的計(jì)劃之間無法建立有效的聯(lián)系。然而企業(yè)是一個(gè)有機(jī)的整體，如果孤立的去看待某個(gè)部門的運(yùn)行狀況則很難在整個(gè)企業(yè)層而上去優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。

而實(shí)用的物資供應(yīng)管理主系統(tǒng)應(yīng)該有通過兩級(jí)計(jì)劃上報(bào)功能，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一級(jí)平衡利庫、二級(jí)平衡利庫、三級(jí)平衡利庫。在各層次、各部門的計(jì)劃之間建立有效的聯(lián)系，從而得以充分利用企業(yè)內(nèi)各層次庫存來保證生產(chǎn)的正常運(yùn)作和維持一個(gè)較低的庫存水平。

由礦區(qū)產(chǎn)生對物資的原始需求供應(yīng)主系統(tǒng)，供應(yīng)站對其進(jìn)行物資供應(yīng)，達(dá)到一級(jí)平衡利庫。當(dāng)?shù)V區(qū)的需求無法由該礦區(qū)供應(yīng)站滿足時(shí)，系統(tǒng)可以提供企業(yè)類其它存儲(chǔ)地點(diǎn)的可用庫存情況，從而減少采購次數(shù)，同時(shí)提高了整個(gè)企業(yè)內(nèi)的庫存周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而做到二級(jí)平衡利庫。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部個(gè)存儲(chǔ)地點(diǎn)都無法滿足需求時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提供采購建議并發(fā)送采購部門，有采購部門通過采購來滿足需求。由于企業(yè)內(nèi)部物資的使用部門多，一級(jí)存儲(chǔ)地點(diǎn)分布廣，當(dāng)管理人員無法獲知準(zhǔn)確的庫存分布是，很難達(dá)到這三個(gè)級(jí)別的平衡利庫。

三、采購管理

采購管理模塊的特點(diǎn)在于:簡化操作和降低成本。

一般而言，供應(yīng)公司其下有多個(gè)供應(yīng)站需要管理，并且每個(gè)供應(yīng)站為多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)提供物資供應(yīng)，在物資供應(yīng)的過程中會(huì)涉及到上百種物資。對于這么多來自不同生產(chǎn)隊(duì)提出的各種各樣的物資需求，如何準(zhǔn)確的處理每個(gè)需求將成為一個(gè)難題。

物資供應(yīng)主系統(tǒng)應(yīng)該對物資進(jìn)行類型定義，通過物資類型可以確定其對應(yīng)的采購方式，采購組，那么當(dāng)產(chǎn)生采購計(jì)劃時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判斷該采購計(jì)劃由哪個(gè)采購組進(jìn)行處理。并且，系統(tǒng)中提供對采購計(jì)劃拆分的功能，將不同部門的采購計(jì)劃(由不同的生產(chǎn)隊(duì)或供應(yīng)站發(fā)出)中相同物資的采購需求集中發(fā)送到某個(gè)采購組進(jìn)行處埋。單從這方面就大幅度就降低了物資采購的工作量。

采購成本通常都會(huì)占到生成總成本中相當(dāng)大的一部分，那么如何降低采購成本呢?關(guān)鍵在于對采購資源的選擇。采購資源選擇是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要考慮供應(yīng)商的交付準(zhǔn)時(shí)率，價(jià)格，合同等諸多因素。當(dāng)需要為大量的采購計(jì)劃指定供應(yīng)商時(shí)，如果系統(tǒng)只能提供供應(yīng)商的名稱和相關(guān)物資名稱時(shí)，通過系統(tǒng)處理和手工處理就沒有什么太大區(qū)別。而系統(tǒng)的采購模塊提供的是一整套采購流程的解決方案。在訂單制作過程中，可以利用系統(tǒng)中現(xiàn)有的各種信息，簡化輸入過程。對于注重價(jià)格的物資采購，系統(tǒng)根據(jù)合同計(jì)算價(jià)格或供應(yīng)商報(bào)價(jià)來建議用戶選擇供應(yīng)商;對于注重綜合指標(biāo)物資的采購，系統(tǒng)根據(jù)綜合評分結(jié)構(gòu)來建議供應(yīng)商。

四、倉儲(chǔ)管理

倉儲(chǔ)管理的重點(diǎn)在于如何提高庫存周轉(zhuǎn)率，降低庫存量，減少搬運(yùn)成本。

提高庫存周轉(zhuǎn)率最有效的辦法就是在企業(yè)內(nèi)的各存儲(chǔ)地點(diǎn)間能夠有效的進(jìn)行庫存分配口保證各庫存點(diǎn)的庫存能夠被及時(shí)被使用，并且保證生產(chǎn)的連續(xù)性。在這里科學(xué)的制訂安全庫存數(shù)量成為關(guān)鍵供應(yīng)主系統(tǒng)，而安全庫存需要通過連續(xù)的監(jiān)視庫存的變動(dòng)情況來計(jì)算。通過人力顯然無法完成。當(dāng)某些存儲(chǔ)地點(diǎn)的出現(xiàn)積壓庫存時(shí)，在系統(tǒng)中可以及時(shí)進(jìn)行反應(yīng)，這樣管理人員就可以及時(shí)的對該積壓庫存進(jìn)行調(diào)撥、退貨或換貨處理，一面出現(xiàn)因過期而異致更大的損失。

控制庫存數(shù)量的關(guān)鍵在于，采購部門，物資使用部門之間的工作能夠充分協(xié)調(diào)。一般情況下，物資使用部門提出采購計(jì)劃以后，無法獲知采購的執(zhí)行情況，對于采購所需要的時(shí)間完全控制，。因此要做到協(xié)調(diào)基本不可能，同時(shí)為了保證生產(chǎn)正常進(jìn)行只有加大安全庫存數(shù)量。因此只有通過科學(xué)的分析方法和大量的歷史記錄來預(yù)計(jì)物資的需求量，根據(jù)需求來制訂庫存水平。

1.出庫管理

領(lǐng)料過賬使庫存數(shù)量和金額減少。所有事件可以定義為計(jì)劃內(nèi)或計(jì)劃外領(lǐng)料，因此計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外消耗在消耗統(tǒng)計(jì)中分別更新。

如果是給預(yù)定發(fā)貨，系統(tǒng)會(huì)建議預(yù)定中給出的領(lǐng)料數(shù)量和科目設(shè)置。

目前的應(yīng)用主要涉及到物資超市到各礦供應(yīng)站的配送出庫;個(gè)生產(chǎn)隊(duì)從供應(yīng)站的領(lǐng)料出庫;供應(yīng)站或物資超市的退返出庫。在輸入出庫單時(shí)，可以直接利用配送單上的相關(guān)信息或利用領(lǐng)用計(jì)劃上的相關(guān)信息來簡化出庫單錄入的操作。并且將出庫同其前序活動(dòng)關(guān)聯(lián)起來，實(shí)時(shí)的查詢相關(guān)配送單的執(zhí)行的情況，完成百分比，剩余未發(fā)數(shù)量等信息。

進(jìn)入發(fā)貨功能時(shí)，系統(tǒng)能顯示給定物資的所有倉儲(chǔ)地點(diǎn)。在對物資進(jìn)行批管理的情況下，可以顯示選擇清單中的所有批(在對某些重要物資管理過程中，可能需要管理其進(jìn)貨批次，生產(chǎn)批次等信息)

2.驗(yàn)收管理

當(dāng)收到物資后，需要對其進(jìn)行驗(yàn)收工作，根據(jù)采購訂單或發(fā)票對收到物資的數(shù)量，質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行檢查，如出現(xiàn)不一致系統(tǒng)會(huì)提示相關(guān)管理人員做相應(yīng)的處理。例如，退貨，換貨等。對有些物資在系統(tǒng)中將其定義到某一特定的替換組，如果收到的物資有差異但屬于同一替換組，經(jīng)過管理人員審批以后可以進(jìn)行入庫處理，并記錄替換信息。

在對物資的屬性定義過程中，對某些質(zhì)量有保證的物資，在未經(jīng)驗(yàn)收的情況下可以記錄為可用庫存，生產(chǎn)部門可以對其進(jìn)行領(lǐng)用或預(yù)定(在定義該類物資時(shí)需要謹(jǐn)慎)。

3.盤點(diǎn)管理

盤點(diǎn)不但記錄各種物資的數(shù)量供應(yīng)主系統(tǒng)，同時(shí)也記錄各種物質(zhì)的價(jià)值。為生成資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行一次庫存盤點(diǎn)，供應(yīng)公司至少在一個(gè)財(cái)務(wù)年度內(nèi)系統(tǒng)支持下列盤點(diǎn)方法:周期性盤點(diǎn)、連續(xù)盤點(diǎn)、抽樣盤點(diǎn)。

企業(yè)倉庫內(nèi)庫存管理單元越多，對所有庫存的盤點(diǎn)就越復(fù)雜，只對某些物資的庫存進(jìn)行盤點(diǎn)可以減少時(shí)間和費(fèi)用，然后使用這些盤點(diǎn)結(jié)果代表所有庫存管理單位。這就是抽樣盤點(diǎn)的原則，可以用于庫存和倉庫管理。

對一于進(jìn)行價(jià)值估算的庫存盤點(diǎn)可以與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)連接(差額過賬)，對盤點(diǎn)的結(jié)果中的差異做差額過賬。

4.分庫管理

由于不同物資具備不同的化學(xué)，物理屬性，因此需要對各類物資分配不同的儲(chǔ)位。由系統(tǒng)根據(jù)物資的屬性自動(dòng)的判斷該如何分配儲(chǔ)位。同時(shí)不同的物資其流動(dòng)速度，平均庫存時(shí)間也存在較大差異。因此簡單的對倉庫內(nèi)的存儲(chǔ)空間進(jìn)行物理劃分顯然無法滿足管理上的需要。

那么只有在系統(tǒng)中建立同物理儲(chǔ)位相對應(yīng)的邏輯儲(chǔ)位才一能達(dá)到高效管理的目的。通過將物理儲(chǔ)位定義成堆放區(qū)，快速流通區(qū)，高架區(qū)等存儲(chǔ)類型，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)物資的體積、重量，流動(dòng)速度、化學(xué)性質(zhì)等因素來為物資分配合理的儲(chǔ)位。在搬運(yùn)過程中可以為操作人員提供諸如所需的搬運(yùn)工具，揀貨區(qū)域等信息。

五、結(jié)語

綜上所述，煤業(yè)集團(tuán)的物資供應(yīng)管理關(guān)鍵在于運(yùn)用好系統(tǒng)管理，只有將供應(yīng)商、計(jì)劃、采購以及倉儲(chǔ)各個(gè)模塊的管理做好了，整個(gè)物資供應(yīng)系統(tǒng)就能靈活、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的為公司整體運(yùn)營、發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞：需求分析；技術(shù)架構(gòu)；項(xiàng)目實(shí)施；采購預(yù)算；B/S架構(gòu)

中圖分類號(hào)：TP311.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）29-0001-02

本次根據(jù)論文進(jìn)行研發(fā)的采購預(yù)算管理系統(tǒng)，主隸屬于事業(yè)單位范疇。事業(yè)單位的預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

采購預(yù)算是指采購機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的政府采購計(jì)劃。采購預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的有機(jī)組成部分，集中反映了預(yù)算年度內(nèi)用于采購支出計(jì)劃的部分，一定程度上反映了事業(yè)單位的收支規(guī)模、業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍和方向。

解決財(cái)政開支的規(guī)范問題最主要還是在于如何市場化的去運(yùn)作采購行為。采購預(yù)算管理系統(tǒng)的更重要的意義是較強(qiáng)采購過程中的預(yù)算審批以及實(shí)際采購行為發(fā)生時(shí)的審批，從而達(dá)到規(guī)范預(yù)算支出管理。

通過本次采購預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)，希望能夠通過梳理，規(guī)范采購流程，解決目前采購中存在的各個(gè)部門采購預(yù)算沒有限制，各部門采購預(yù)算金額不受采購預(yù)算總金額限制，月度以及季度采購計(jì)劃無審批，采購過程缺乏有效的審批監(jiān)督等問題。

1 采購預(yù)算管理系統(tǒng)的需求分析

軟件開發(fā)包括需求、設(shè)計(jì)、編碼和測試等階段，有時(shí)也包括維護(hù)階段。軟件開發(fā)模型能清晰、直觀地表達(dá)軟件開發(fā)全過程，明確規(guī)定了要完成的主要活動(dòng)和任務(wù)，用來作為軟件項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目開發(fā)過程伊始，需要考慮項(xiàng)目的開發(fā)需要遵循哪一種軟件開發(fā)模型，最終決定選擇了瀑布模型。瀑布模型將軟件生命周期劃分為制定計(jì)劃、需求分析、軟件設(shè)計(jì)、程序編寫、軟件測試和運(yùn)行維護(hù)等六個(gè)基本活動(dòng)，并且規(guī)定了它們自上而下、相互銜接的固定次序，如同瀑布流水，逐級(jí)下落。瀑布模型圖見圖1所示：

系統(tǒng)角色設(shè)置如下：

系統(tǒng)管理員登陸系統(tǒng)，可對組織、角色、用戶進(jìn)行配置維護(hù)，擁有最大操作權(quán)限，各大模塊的菜單均可見，可查詢，但是不建議進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。

預(yù)算、計(jì)劃申請人員：各個(gè)部門設(shè)立至少1個(gè)該角色人員，進(jìn)行部門年度預(yù)算錄入，年度預(yù)算調(diào)整，提交審批，月底采購計(jì)劃錄入，月底采購計(jì)劃調(diào)整，提交審批操作。

部門經(jīng)理：審批預(yù)算，計(jì)劃，查看預(yù)算報(bào)表數(shù)據(jù)、審批采購單、查看采購合同附件，查看采購報(bào)表數(shù)據(jù)。

采購部門主管：除大于設(shè)定金額的采購單外，其余采購單審批最終權(quán)簽人。

財(cái)務(wù)部門主管：審批預(yù)算，計(jì)劃，查看預(yù)算報(bào)表數(shù)據(jù)、審批采購單、查看采購合同附件，查看采購報(bào)表數(shù)據(jù)。

總經(jīng)理：預(yù)算、計(jì)劃審批最終權(quán)簽人。大于設(shè)定金額的采購單的最終權(quán)簽人。

單點(diǎn)登陸認(rèn)證在很多大型的企業(yè)中都有使用，其不僅僅降低了用戶使用的繁瑣程度，同時(shí)也有利于提升系統(tǒng)的安全控制。

單點(diǎn)鑒權(quán)是指用戶在登錄運(yùn)營管理門戶時(shí)，統(tǒng)一進(jìn)行用戶合法性校驗(yàn)，并對校驗(yàn)通過的請求生成令牌環(huán)并返回；

會(huì)話保持是指在用戶登錄成功后一直到用戶退出登錄前，系統(tǒng)會(huì)維持心跳，并保證用戶登錄的有效性。

系統(tǒng)管理模塊僅限系統(tǒng)管理員用戶使用，主要對系統(tǒng)中的非業(yè)務(wù)功能進(jìn)行操作，包括組織管理、角色管理、用戶管理、模塊管理、數(shù)據(jù)字典模塊，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的配置支持。

組織管理主要是維護(hù)使用單位的部門組織機(jī)構(gòu)信息。

角色管理主要是維護(hù)系統(tǒng)角色，由角色去關(guān)聯(lián)操作菜單達(dá)到不同角色用戶登陸系統(tǒng)顯示不同菜單的功能。

用戶管理主要是對使用該系統(tǒng)的用戶進(jìn)行維護(hù)管理，由用戶關(guān)聯(lián)角色進(jìn)行權(quán)限綁定。

模塊管理主要是動(dòng)態(tài)配置系統(tǒng)模塊菜單入口，并且對系統(tǒng)功能模塊菜單進(jìn)行維護(hù)管理。

數(shù)據(jù)字典主要是對常用數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行維護(hù)，例如預(yù)算科目，計(jì)劃科目等數(shù)據(jù)。

預(yù)算管理功能包括預(yù)算的錄入、審批、調(diào)整等功能，具體包括：

預(yù)算錄入：根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算計(jì)劃，參照財(cái)務(wù)制度，編制本部門年度采購預(yù)算；

預(yù)算的審批：根據(jù)預(yù)算審批流程完成預(yù)算的審批，只有審批完畢的預(yù)算才可以生效；

預(yù)算調(diào)整：審批后的預(yù)算，可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，調(diào)整后，需要進(jìn)行再次的審批，審批完畢后的預(yù)算才可以生效。

預(yù)算查詢：查詢符合條件的預(yù)算信息。

本系統(tǒng)中各個(gè)部門錄入的年各自的年度預(yù)算，并設(shè)置對應(yīng)年度預(yù)算各分支項(xiàng)總額為多少，提交進(jìn)行審批。

采購計(jì)劃管理包括采購計(jì)劃的編制、審批、調(diào)整，具體包括：

計(jì)劃編制：編制年度滾動(dòng)采購計(jì)劃；

計(jì)劃的審批：根據(jù)計(jì)劃審批流程完成計(jì)劃的審批，只有審批完畢的計(jì)劃才可以用于預(yù)算編制；

計(jì)劃的導(dǎo)入導(dǎo)出：根據(jù)指定的模板導(dǎo)入、導(dǎo)出采購計(jì)劃；

計(jì)劃的查詢：查詢采購計(jì)劃明細(xì)、列表等；

采購管理模塊是整個(gè)采購預(yù)算管理系統(tǒng)的核心，是采購預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值所在。

采購管理包括管理采購單、會(huì)退單等，具體包括：

采購錄入與提交審批：錄入采購單。錄入完成，采購單生成并處于“待審批”狀態(tài)；進(jìn)入審批環(huán)節(jié)；

采購合同上傳：審批結(jié)束的采購單，可以上傳采購合同，供后續(xù)查看。

審批模塊是整個(gè)采購預(yù)算管理系統(tǒng)的核心功能之一，是采購預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值所在。

審批功能具體包括：

預(yù)算審批：審批各個(gè)部門提交的預(yù)算申請；

計(jì)劃審批：根據(jù)審批通過的部門年度預(yù)算，審批各個(gè)部門提交的月度采購計(jì)劃申請；

采購單審批：根據(jù)審批通過的月度采購計(jì)劃，申請每月發(fā)生的采購單。

統(tǒng)計(jì)分析功能包括系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表展示等功能，具體包括：查看預(yù)算、計(jì)劃、采購單信息；查看歷史周期內(nèi)的預(yù)算數(shù)據(jù)執(zhí)行狀況；

2 采購預(yù)算管理系統(tǒng)的架構(gòu)以及模塊設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是整個(gè)采購預(yù)算管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障系統(tǒng)，任何大型軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初都會(huì)充分考慮可靠性和穩(wěn)定性等，但任何系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中都有可能發(fā)生意想不到的問題。所以從這方面考慮，通過對整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)網(wǎng)元的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以提前或者及時(shí)感知到整個(gè)系統(tǒng)中的異常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

單點(diǎn)認(rèn)證系統(tǒng)是避免用戶在頻繁切換軟件系統(tǒng)過程中輸入賬號(hào)、密碼信息，這是非常讓人厭煩的過程，雖然當(dāng)前用戶可訪問的只有運(yùn)營管理門戶，但考慮到系統(tǒng)眾多，后續(xù)采購系統(tǒng)還存在業(yè)務(wù)擴(kuò)展的可能性，因此在設(shè)計(jì)之初確定采用單點(diǎn)登錄方式進(jìn)行系統(tǒng)訪問管控。

外部系統(tǒng)接口網(wǎng)關(guān)主要考慮實(shí)現(xiàn)高度系統(tǒng)未來的擴(kuò)展能力，采購預(yù)算的有效管理不是單單依靠系統(tǒng)本身就可以完成的，不可避免的需要與其它系統(tǒng)進(jìn)行交互，接口網(wǎng)關(guān)可以對于外部系統(tǒng)隱藏內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，也可以增加安全性。

通常系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性與系統(tǒng)的組網(wǎng)結(jié)構(gòu)有著顯著的關(guān)系，本論文給出的物理組網(wǎng)結(jié)構(gòu)只是一個(gè)指導(dǎo)，在實(shí)際的部署過程中可能會(huì)根據(jù)實(shí)際的資源情況做相應(yīng)的調(diào)整。

B/S最大的優(yōu)點(diǎn)就是不用安裝任何特定的客戶端軟件，在有網(wǎng)絡(luò)的情況下任何地方都可以進(jìn)行操作，客戶端零安裝、零維護(hù)。

軟件架構(gòu)優(yōu)缺點(diǎn)：

①維護(hù)和升級(jí)方式簡單。使用過程中，軟件系統(tǒng)的隨著使用部門的需求的提出，存在不斷的改進(jìn)和升級(jí)操作，B/S架構(gòu)的產(chǎn)品的優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在升級(jí)的相對便利性。對于現(xiàn)在的軟件系統(tǒng)而言，隨著系統(tǒng)需求的不斷變化，系統(tǒng)的升級(jí)、問題修正等也相對于之前越加頻繁，B/S模式軟件系統(tǒng)在這方面有著C/S產(chǎn)品無法比擬的優(yōu)勢。對于一個(gè)中型企業(yè)來說，通常服務(wù)器、用戶端不在百臺(tái)以下，如果需要系統(tǒng)的管理人員在幾百臺(tái)電腦――甚至更多之間來回往復(fù)，不僅僅浪費(fèi)了資源，其工作量和工作效率也是不可想象的。

②成本降低，選擇更多。由于B/S架構(gòu)的軟件客戶端不需要額外投入，瀏覽器基本都是免費(fèi)試用。服務(wù)器端軟件的硬件環(huán)境根據(jù)業(yè)務(wù)試用的不同配置不同，但也沒有特別的要求。服務(wù)器的操作系統(tǒng)還可以使用免費(fèi)并且開源的Linux系統(tǒng)軟件，安全性也不錯(cuò)。目前Linux系列服務(wù)器在企業(yè)級(jí)應(yīng)用市場上使用廣泛，當(dāng)前大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用的后臺(tái)服務(wù)器操作系統(tǒng)基本上選擇的都是Linux。后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫可以選擇MySQL等開源免費(fèi)的軟件，都可以較大的降低開發(fā)成本。

③應(yīng)用服務(wù)器的壓力較大，主要服務(wù)或者數(shù)據(jù)的升級(jí)維護(hù)都在服務(wù)器端，而客戶端不需要進(jìn)行維護(hù)升級(jí)。

3 結(jié) 論

借力提升采購科學(xué)化、精細(xì)化管理水平指導(dǎo)采購預(yù)算管理系統(tǒng)的建成。從項(xiàng)目需求提出、采購預(yù)算核定、采購計(jì)劃審批、采購合同簽訂到采購資金支付等環(huán)節(jié)，全部納入到江蘇創(chuàng)業(yè)中心采購預(yù)算管理系統(tǒng)中。在本次采購預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過程中，充分體會(huì)到，前期需求以及設(shè)計(jì)的投入越多，后期開發(fā)的過程中所走的彎路越少，對于軟件項(xiàng)目中，為什么在需求和設(shè)計(jì)以及最終的測試解決投入了接近75%的精力有了很直觀的認(rèn)識(shí)，這也將對后續(xù)的工作中相關(guān)開發(fā)外包項(xiàng)目的管理以及投入有了很高的指導(dǎo)意義。

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