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招標(biāo)采購(gòu)論文

時(shí)間:2022-05-23 10:32:15

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇招標(biāo)采購(gòu)論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

招標(biāo)采購(gòu)論文

招標(biāo)采購(gòu)論文:淺談我省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)

【摘要】目的 探討我省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的影響。方法 實(shí)施藥品集中招標(biāo)采購(gòu)后藥品的采購(gòu)模式、藥品的價(jià)格、藥品的質(zhì)量、藥品的市場(chǎng)供應(yīng)與實(shí)施前進(jìn)行比較和分析。結(jié)果 實(shí)施品集中招標(biāo)采購(gòu)后藥品的采購(gòu)模式實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù),提高了工作效率,規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)藥行為。藥品價(jià)格降幅明顯,對(duì)解決群眾看病貴問(wèn)題有積極作用。但也存在惡性競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)藥品質(zhì)量問(wèn)題,價(jià)格低廉的專(zhuān)科老藥市場(chǎng)難覓的現(xiàn)象。結(jié)論 我省的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)是醫(yī)藥體制改革中進(jìn)步的表現(xiàn),但有待完善和規(guī)范。

【關(guān)鍵詞】藥品集中招標(biāo)采購(gòu) 有利 弊端

為了整頓藥品流通秩序,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥行為,抑制藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象,解決群眾看病貴問(wèn)題,加快和完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革。廣東省印發(fā)了《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)招標(biāo)管理暫行辦法》的通知文件,2007年我省啟動(dòng)了全省藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作,到現(xiàn)在已經(jīng)歷了三個(gè)標(biāo)期,藥品招標(biāo)對(duì)醫(yī)院和社會(huì)產(chǎn)生的影響有利有弊。

1 有利方面

1.1 藥品價(jià)格降低,患者受益

通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,藥價(jià)都有不同程度的降低、國(guó)產(chǎn)藥價(jià)降幅較大,特別是抗生素類(lèi),進(jìn)口藥和合資藥降幅普遍低于國(guó)產(chǎn)藥。

招標(biāo)后藥品價(jià)格下降對(duì)解決群眾“看病貴”有積極作用。

1.2 實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)完善藥品管理規(guī)范

藥品實(shí)行全省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)后,建立了電子商務(wù)和物流配送管理,網(wǎng)上采購(gòu)比原來(lái)傳統(tǒng)的電話(huà)訂購(gòu)(或紙質(zhì)訂購(gòu))的工作效率大幅提高,藥品交易平臺(tái)利用網(wǎng)絡(luò)能夠迅速查詢(xún)中標(biāo)產(chǎn)品的相關(guān)信息,如產(chǎn)品規(guī)格,生產(chǎn)廠家,中標(biāo)價(jià),中標(biāo)零售價(jià),配送公司等,為藥品采購(gòu)提供捷徑,網(wǎng)上訂購(gòu)藥品比傳統(tǒng)訂購(gòu)準(zhǔn)確快捷,因傳統(tǒng)的電話(huà)訂購(gòu)(或紙質(zhì)訂購(gòu))會(huì)因人為因素而出現(xiàn)寫(xiě)錯(cuò)或聽(tīng)誤發(fā)生,導(dǎo)致所送藥品與醫(yī)院所需的不一致。

1.3 制約購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)

實(shí)行藥品招標(biāo)對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)有一定的制約作用,經(jīng)過(guò)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)后中標(biāo)的部分藥品,價(jià)格降低,藥品價(jià)格“虛高”部分被擠掉,廠家或商和配送公司的利潤(rùn)減少,逼使該藥品失去了不合理的中間費(fèi)用,使該藥品回到正常使用范疇。

2 弊端方面

2.1 收取中介費(fèi)用不符合招標(biāo)的目的

藥品招標(biāo)目的是為了抑制藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象,使藥價(jià)回到合理水平。但現(xiàn)行的招標(biāo)模式是政府委托中介公司進(jìn)行操作和維護(hù),收取參加招標(biāo)廠家或藥品商和配送公司的中介費(fèi)和交易費(fèi),使中標(biāo)藥品成本增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),而使藥品價(jià)格變相提高。

2.2 價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)藥品質(zhì)量問(wèn)題

由于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)有藥品生產(chǎn)企業(yè)6千多家,藥品批發(fā)企業(yè)超1萬(wàn)家,實(shí)行藥品招標(biāo)使原來(lái)已競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)藥市場(chǎng)更加雪上加霜,為了生存,許多藥品生產(chǎn)企業(yè)不得不想辦法降低成本,有些生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的管理和監(jiān)控,生產(chǎn)過(guò)程中存在嚴(yán)重漏洞,以次充好,甚至生產(chǎn)假劣藥品,以致價(jià)格低的不合格產(chǎn)品進(jìn)入中標(biāo)目錄,從而引發(fā)藥品安全問(wèn)題,例如“齊二藥事件”“石四藥事件”“魚(yú)腥草事件”“欣弗事件”等,醫(yī)療單位按招標(biāo)文件的要求在藥品中標(biāo)目錄中選用以上品種而發(fā)生了嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng),由于醫(yī)院是藥品的使用單位,要承擔(dān)法律責(zé)任而面臨巨額賠償和聲譽(yù)損失。

2.3 專(zhuān)科老藥消失

常用的專(zhuān)科藥品因招標(biāo)價(jià)格太低,生產(chǎn)廠家無(wú)利潤(rùn)而放棄生產(chǎn),使醫(yī)院臨床用藥告急,如西地蘭針,吲哚美辛(消炎痛),去痛片,肝素鈉針等。

2.4 增加醫(yī)院的工作量和資源浪費(fèi)

藥品招標(biāo)的標(biāo)期一般為每年一次,招標(biāo)工作結(jié)束后,醫(yī)院進(jìn)行藥品的選標(biāo)程序,首先按醫(yī)院的級(jí)別規(guī)定選標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)和藥品品種數(shù)量,再集中抽取專(zhuān)家進(jìn)行藥品和配送公司篩選,然后進(jìn)行藥品價(jià)格的調(diào)整,頻繁的品種和價(jià)格調(diào)整使醫(yī)療單位消耗不少的人力物力。醫(yī)院藥品目錄更換要經(jīng)常調(diào)整患者用藥,使治療受到影響,清退不中標(biāo)的藥品造成資源浪費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3 對(duì)改進(jìn)藥品招標(biāo)工作的一些建議

①由政府提供和維護(hù)藥品招標(biāo)的交易平臺(tái),不收取中介交易費(fèi)用,減輕藥企負(fù)擔(dān),真正降低藥品生產(chǎn)、流通成本。

②負(fù)責(zé)藥品招標(biāo)管理工作的衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)與物價(jià)部門(mén)共同制定藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,招標(biāo)周期內(nèi)要保持藥物價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

③對(duì)中標(biāo)藥品依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制藥品質(zhì)量,以防假劣藥品通過(guò)招標(biāo)進(jìn)入臨床,確保用藥安全。

招標(biāo)采購(gòu)論文:現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理淺析

摘要:近年來(lái),為規(guī)范物資采購(gòu)管理,很多現(xiàn)代企業(yè)都實(shí)施了物資招標(biāo)采購(gòu),通過(guò)有效的招標(biāo)采購(gòu)管理,使企業(yè)更加廣泛地了解物資供需、價(jià)格變動(dòng)的市場(chǎng)行情及供應(yīng)商信用資質(zhì)狀況,擴(kuò)大了選擇的范圍,增加了采購(gòu)的透明度,減少了違規(guī)操作的發(fā)生,對(duì)控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意義重大。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 物資 招標(biāo)采購(gòu) 優(yōu)勢(shì) 措施

0 引言

所謂物資招標(biāo)采購(gòu)就是要在完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的條件下,將為企業(yè)提供各類(lèi)物資的合格分供方引進(jìn)內(nèi)部,通過(guò)合理的組織和引導(dǎo),促使其進(jìn)行有序的競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)最終獲得優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的物資。

1 物資招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的分析

1.1 招標(biāo)采購(gòu)具有公開(kāi)性 招標(biāo)采購(gòu)面向社會(huì),把采購(gòu)的信息、宗旨、要求公布于眾,使所有的人和單位都有機(jī)會(huì)參加這一活動(dòng),極大地?cái)U(kuò)大了物資的來(lái)源,使挖掘市場(chǎng)潛力的概率達(dá)到最大化。

1.2 招標(biāo)采購(gòu)是避免企業(yè)采購(gòu)腐敗的重要措施 招標(biāo)采購(gòu)在提高采購(gòu)物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上,能最大限度的避免企業(yè)采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。它既使各供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),從而達(dá)到采購(gòu)成本最大的效果,又可以增大對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督力度,杜絕影響采購(gòu)質(zhì)量的各種外界因素,有效地保護(hù)了計(jì)采人員。招標(biāo)使物資采購(gòu)的各個(gè)程序都走向了公開(kāi),監(jiān)督、管理都有地放矢,而且更重要的是把以往的事后審計(jì)、檢查,變?yōu)槭虑邦A(yù)防,從被動(dòng)管理,變?yōu)橹鲃?dòng)參與。

1.3 招標(biāo)可以使供應(yīng)成本大幅度降低 招標(biāo)采購(gòu)是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律這只無(wú)形的手來(lái)發(fā)揮作用的,使原材料成本向其真實(shí)價(jià)值靠攏。它剔除了人為的因素,靠?jī)r(jià)值杠桿單獨(dú)發(fā)揮作用。投標(biāo)過(guò)程中,很多供應(yīng)商認(rèn)真仔細(xì)地計(jì)算自己的供應(yīng)成本,標(biāo)定利潤(rùn)差額,謹(jǐn)慎地填寫(xiě)標(biāo)書(shū),真實(shí)反映其最低線(xiàn)。中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)的情況,這些都客觀具體,無(wú)可通融。

1.4 物資招標(biāo)采購(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)就是不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益 近年來(lái),物資招標(biāo)采購(gòu)在我國(guó)企業(yè)越來(lái)越廣泛地應(yīng)用,并取得了一定的效果。招標(biāo)采購(gòu)是目前我國(guó)眾多企業(yè)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止企業(yè)資產(chǎn)流失以及從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一。對(duì)物資實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)是降低企業(yè)制造成本的重要途徑。

企業(yè)招資招標(biāo)采購(gòu)的主要目的是在保證標(biāo)的物資質(zhì)量的前提下,有效降低設(shè)備和原材料的采購(gòu)成本,同時(shí)注意防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因此,有效地實(shí)施物資招標(biāo)制度,對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以最大限度的降低各種物資、材料的采購(gòu)成本,減少企業(yè)的成本壓力,大大提高了企業(yè)的總體效益。

2 現(xiàn)代企業(yè)完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購(gòu)管理的具體措施

2.1 建立與本企業(yè)管理機(jī)制相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)制度 在實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)以前,不少企業(yè)物資采購(gòu)管理。一般都是通過(guò)職能部門(mén)以合同管理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。物資采購(gòu)部門(mén)憑借自己所掌握的市場(chǎng)行情,在“貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu)”的原則下,通過(guò)合同談判的方式,確定物資采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格,并力求質(zhì)量最好,價(jià)格最低。但這種模式存在很大弊端;一是企業(yè)物資采購(gòu)工作成效大小,購(gòu)進(jìn)物資的質(zhì)量?jī)r(jià)格高低,均受采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平,思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響。二是容易導(dǎo)致一定程度上的不公平,不合理現(xiàn)象,個(gè)別人可能鉆管理上的空子,搞感情采購(gòu),關(guān)系采購(gòu)等;三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,形成采購(gòu)漏洞,造成資產(chǎn)流失。因此,首先應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行招標(biāo),并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是招標(biāo)前應(yīng)該盡可能的形成大批量采購(gòu),形成規(guī)模效應(yīng)。

2.2 加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè) 進(jìn)一步完善物資的采購(gòu)責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制和價(jià)格管理責(zé)任制,真正形成采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任保證體系,堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,提高工作效率。

一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購(gòu),堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,集中招標(biāo)采購(gòu),積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)制度,堅(jiān)持集中把關(guān)、集體審核、逐級(jí)審批、加強(qiáng)監(jiān)審,提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。使從事物資采購(gòu)工作的人員要做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己,對(duì)素質(zhì)相對(duì)較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。

二是要不斷提高招標(biāo)采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購(gòu)工作的基礎(chǔ)水平,正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)??蓪?duì)參加招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn),使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策,系統(tǒng)的掌握招標(biāo)采購(gòu)工作重點(diǎn)和方法。

三是參與物資招標(biāo)采購(gòu)人員要發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)求是的工作作風(fēng),把大事做好,小事做細(xì),細(xì)節(jié)做精。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),履行好工作職責(zé)。

2.3 抓住企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)中質(zhì)量和價(jià)格重點(diǎn) 采購(gòu)質(zhì)量和價(jià)格是企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)中的重中之重。一般來(lái)說(shuō),招標(biāo)采購(gòu)工作是質(zhì)量在前,價(jià)格居中。作為招標(biāo)方,要正確處理質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系,按照“同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比信譽(yù)”的原則,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。企業(yè)物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)一般是在公共媒體上招標(biāo)公告,將物資需求信息公開(kāi)化,擴(kuò)大對(duì)供應(yīng)商選擇的余地。通過(guò)供應(yīng)商資格審查程序,可以把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。企業(yè)需要在物資招標(biāo)文件上明確承諾,不以最低價(jià)作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閮r(jià)格太低就不能確保產(chǎn)品質(zhì)量,勢(shì)必帶來(lái)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。跟企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)中的價(jià)格因素有關(guān)的是企業(yè)資金運(yùn)作,目前拖欠貨款已經(jīng)成了企業(yè)之間司空見(jiàn)慣的事情,它破壞了企業(yè)之間的誠(chéng)信,而缺乏誠(chéng)信必然會(huì)增加后續(xù)業(yè)務(wù)的交易成本,供應(yīng)商往往會(huì)以提高商品價(jià)格的方式將財(cái)務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)方,從長(zhǎng)期看企業(yè)并不能從中揀到便宜。因此,企業(yè)應(yīng)努力提高資金運(yùn)營(yíng)能力,減少存貨,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行多種形式的融資,為企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)籌集充足的資金。

2.4 完善相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理制度 企業(yè)管理工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,企業(yè)要想使招標(biāo)采購(gòu)工作更加有效,發(fā)揮更大的作用,就必須輔以其他的管理手段。第一,必須加強(qiáng)物資計(jì)量,質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收入庫(kù)等原始記錄的基礎(chǔ)工作,以確認(rèn)中標(biāo)物資購(gòu)進(jìn)是否真正與標(biāo)書(shū)規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時(shí)間相一致,防止個(gè)別內(nèi)外串通,以少報(bào)多,以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。第二,強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度,指定監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)操作及由于購(gòu)買(mǎi)方原因,造成購(gòu)進(jìn)原材料數(shù)量,質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。屬于招標(biāo)工作失誤造成的,考核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:屬于驗(yàn)收失職造成的,考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員,并按情節(jié)輕重及損失大小,分別給予扣獎(jiǎng)、罰款、調(diào)離工作崗位,甚至解除勞動(dòng)合同等處罰。第三、加強(qiáng)招標(biāo)工作的財(cái)務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價(jià)廉物美、信譽(yù)好的供貨單位傾斜;二是在制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格時(shí),盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來(lái)制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格,以做到公平合理;三是對(duì)原材料質(zhì)量、數(shù)量有疑問(wèn)的供貨單位,實(shí)行暫停支付貨款或其他制約措施。四是要實(shí)行原材料質(zhì)量供貨單位內(nèi)部退貨制度,避免數(shù)量短少、質(zhì)量不符合規(guī)定的采購(gòu)物資進(jìn)入采購(gòu)范圍。

3 結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)物資管理中推行招標(biāo)采購(gòu)制度,就是將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入物資采購(gòu)的過(guò)程,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、拓寬采購(gòu)渠道、優(yōu)化采購(gòu)質(zhì)量、節(jié)約采購(gòu)資金、降低采購(gòu)成本的重要措施。同時(shí),也是規(guī)范企業(yè)采購(gòu)行為、強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督、抑制浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。

招標(biāo)采購(gòu)論文:博弈論在政府招標(biāo)采購(gòu)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)中的應(yīng)用

[摘要] 在實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,對(duì)供應(yīng)商的資格預(yù)審是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。由于信息的不對(duì)稱(chēng),信譽(yù)差的供應(yīng)商為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì),往往粉飾自己的商業(yè)信譽(yù)。如果加大招標(biāo)事前的資格預(yù)審力度,供應(yīng)商將不得不考慮其欺騙性行為被政府調(diào)查部門(mén)識(shí)破的概率及其所冒的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本。本文利用博弈論原理,通過(guò)在政府部門(mén)和供應(yīng)商之間建立模型,試圖使政府部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)采購(gòu)中供應(yīng)商資格預(yù)審的重要性,從根本上遏制信譽(yù)差供應(yīng)商的粉飾行為,提高政府的資金節(jié)約率。

[關(guān)鍵詞] 博弈論 政府招標(biāo)采購(gòu) 供應(yīng)商 資格預(yù)審 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

2003年1月1日我國(guó)政府采購(gòu)法正式實(shí)施以來(lái),標(biāo)志著政府采購(gòu)制度進(jìn)入全面實(shí)施時(shí)期。資格預(yù)審是政府招標(biāo)采購(gòu)中極為重要的程序,通過(guò)資格預(yù)審,能夠避免信譽(yù)差的供應(yīng)商參與招標(biāo),避免因其粉飾行為而為國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)損失,提高資金節(jié)約率。本文是在政府和供應(yīng)商之間建立博弈模型,試圖讓政府部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商資格預(yù)審的重要性,從根本上遏制劣質(zhì)供應(yīng)商的粉飾行為,減少政府的經(jīng)濟(jì)損失(注:資格預(yù)審在博弈模型中以信譽(yù)調(diào)查的形式出現(xiàn))。

一、政府與供應(yīng)商之間的完全信息動(dòng)態(tài)博弈分析

我們先進(jìn)行博弈結(jié)構(gòu)的基本假定,有以下4種。(1)博弈參與人為政府和供應(yīng)商。供應(yīng)商有兩種類(lèi)型:信譽(yù)好的和信譽(yù)差的供應(yīng)商。(2)供應(yīng)商為爭(zhēng)取到銷(xiāo)售產(chǎn)品,有對(duì)自己的資信信息狀況進(jìn)行粉飾的傾向,即通過(guò)優(yōu)化自己的資信背景材料,使自己取得政府的信任,達(dá)到政府的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)商的粉飾成本為ma。(3)政府為降低自己的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行資格預(yù)審,政府的調(diào)查成本為mb。(4)政府采購(gòu)是非營(yíng)利性的,政府采購(gòu)的目的是為社會(huì)提供服務(wù),這里為了建模方便,假設(shè)提供服務(wù)帶來(lái)的利益為n(n>mb),信譽(yù)好的供應(yīng)商通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品獲得的預(yù)期收益是r1(r1>ma),信譽(yù)差的供應(yīng)商通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品獲得的預(yù)期收益是r2(r2>ma)。

在政府招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,雙方行動(dòng)是存在一定次序性的,往往政府行動(dòng)在先,而供應(yīng)商行動(dòng)在后,因此是一個(gè)完全信息的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程。因此在博弈基本結(jié)構(gòu)的假設(shè)基礎(chǔ)上增加以下條件:(1)雙方博弈分為兩個(gè)階段,首先是政府選擇調(diào)查和不調(diào)查,然后是供應(yīng)商選擇粉飾和不粉飾 (2)后行動(dòng)的供應(yīng)商行動(dòng)之前,觀測(cè)到政府的選擇,政府也知道供應(yīng)商的純戰(zhàn)略。

表1 信譽(yù)好的供應(yīng)商和政府之間的博弈

首先,分析信譽(yù)好的供應(yīng)商和政府之間的動(dòng)態(tài)博弈。在博弈過(guò)程中,政府只有一個(gè)信息集、兩個(gè)選擇的行動(dòng)(調(diào)查和不調(diào)查);供應(yīng)商有兩個(gè)信息集,每個(gè)信息集上有兩個(gè)可選擇的行動(dòng)。所以,信譽(yù)好的供應(yīng)商有4種純戰(zhàn)略。a:不論政府調(diào)查還是不調(diào)查,供應(yīng)商均選擇粉飾。b:政府調(diào)查,供應(yīng)商粉飾;政府不調(diào)查,供應(yīng)商不粉飾。c:政府調(diào)查,供應(yīng)商不粉飾;政府不調(diào)查,供應(yīng)商粉飾。d:不論政府調(diào)查還是不調(diào)查,供應(yīng)商均選擇不粉飾。上述博弈見(jiàn)表1:

分析上述博弈,不管信譽(yù)好的供應(yīng)商粉飾不粉飾,政府不調(diào)查的支付均比調(diào)查的支付大,即n>n-mb,所以企業(yè)不調(diào)查是最優(yōu)戰(zhàn)略。同理,不管政府調(diào)查還是不調(diào)查,供應(yīng)商不粉飾的支付均比粉飾的支付大,即r1>r1-ma。所以信用好的客戶(hù)不粉飾是最優(yōu)戰(zhàn)略。顯而易見(jiàn),信用好的客戶(hù)和企業(yè)的納什均衡是(不調(diào)查,不粉飾),對(duì)應(yīng)的均衡結(jié)果是(n,r1)。

其次,分析信譽(yù)差的供應(yīng)商和政府之間的動(dòng)態(tài)博弈,同樣也有以上4種純戰(zhàn)略。見(jiàn)表2:

表2 信譽(yù)差的供應(yīng)商和政府之間的博弈

分析上述博弈,可以得到一個(gè)純戰(zhàn)略納什均衡,它是(調(diào)查,c),對(duì)應(yīng)的均衡結(jié)果是(-mb,0)。該均衡結(jié)果使信譽(yù)差的供應(yīng)商無(wú)法得到信譽(yù)銷(xiāo)售,因而政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度較低。此均衡是在完全信息情況下得出的,所以政府信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)降低的前提是:雙方信息充分共享,政府了解供應(yīng)商的純戰(zhàn)略,供應(yīng)商也充分了解政府的采購(gòu)前調(diào)查制度。

二、結(jié)論

根據(jù)上述博弈情形的分析,我們可以看出:政府要想降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減少信譽(yù)差的供應(yīng)商帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)行招標(biāo)時(shí),若能充分了解供應(yīng)商的資信信息和其行動(dòng)的戰(zhàn)略,并加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)調(diào)查即資格預(yù)審,實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果的實(shí)時(shí)監(jiān)控,供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇過(guò)程和結(jié)果信息全部由網(wǎng)站系統(tǒng)記錄在案,經(jīng)過(guò)授權(quán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)管理人員都可以隨時(shí)查閱分析。政府要對(duì)參與招標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商高度負(fù)責(zé),對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)等情況要進(jìn)行全面細(xì)致的考察,根據(jù)規(guī)定對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查,并對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)情況做出評(píng)價(jià),及時(shí)取消不符合條件的供應(yīng)商的資格,政府的招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效的控制。

招標(biāo)采購(gòu)論文:電力企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理

【摘要】電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中最為重要的一個(gè)步驟就是進(jìn)行電力物資的采購(gòu),為了全面的降低運(yùn)營(yíng)成本并且提升經(jīng)濟(jì)效益,通常使用招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行采購(gòu),但是這種方式是否能夠滿(mǎn)足電力企業(yè)的實(shí)際需要,還需要進(jìn)一步的研究。要想全面提升電力物資采購(gòu)的安全性和可靠性,保證工程的質(zhì)量,就要慎重的選擇最佳的招標(biāo)采購(gòu)方法。

【關(guān)鍵詞】電力;物資招標(biāo);采購(gòu);成本;質(zhì)量

電網(wǎng)建設(shè)中的物資采購(gòu)是非常重要的一個(gè)過(guò)程,影響整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于工程的施工效率和進(jìn)度也會(huì)產(chǎn)生直接的影響。因?yàn)殡娏ξ镔Y的采購(gòu)量巨大且種類(lèi)非常多,一般來(lái)說(shuō),采購(gòu)部門(mén)需要通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的方式來(lái)滿(mǎn)足正常工程的需要,在該過(guò)程中要進(jìn)行全面的管理,才能保證所采購(gòu)的物資滿(mǎn)足工程使用的要求,因此,需要選擇合理的招標(biāo)采購(gòu)方法。

1招標(biāo)采購(gòu)的基本內(nèi)容

1.1招標(biāo)采購(gòu)的基本概念

招標(biāo)采購(gòu),是當(dāng)前我國(guó)各大企業(yè)優(yōu)先選擇的采購(gòu)方式,可以有效地避免資產(chǎn)的過(guò)度浪費(fèi)以及采購(gòu)過(guò)程中存在的貪腐現(xiàn)象,并且可以高效的進(jìn)行采購(gòu)工作的管理和控制,大大降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本,全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通常來(lái)講,招標(biāo)人一般是需要采購(gòu)物資的企業(yè),招標(biāo)人在供應(yīng)商的選擇上制定一些特定的要求和條件,然后選擇最為合適的供應(yīng)商,保證整個(gè)材料采購(gòu)的過(guò)程順利進(jìn)行,選擇各項(xiàng)條件都滿(mǎn)足企業(yè)的供應(yīng)商。當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程中必須要保證是公平、公正和公開(kāi)的。

1.2招標(biāo)采購(gòu)的基本形式

就目前來(lái)講,使用最多的是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種基本形式。公開(kāi)招標(biāo)的方式是招標(biāo)人將招標(biāo)公告直接在媒體上,而參與招標(biāo)的供應(yīng)商在衡量自身?xiàng)l件和招標(biāo)人的要求之后決定是否參與招標(biāo),這種招標(biāo)方式中很多都是不可控的,包括數(shù)量、性質(zhì)以及范圍。而邀請(qǐng)招標(biāo)則是有目的性的進(jìn)行,只有接收到了邀請(qǐng)之后的企業(yè)才能進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng),這種招標(biāo)方式是可控的,能夠準(zhǔn)確地控制招標(biāo)人數(shù)量、性質(zhì)和范圍。

1.3招標(biāo)工作的具體工作流程

我國(guó)規(guī)定的招標(biāo)流程如下所示:①招標(biāo)人根據(jù)自身需要將采購(gòu)計(jì)劃制定出來(lái),并且報(bào)本公司主管部門(mén)進(jìn)行審批;②采購(gòu)部門(mén)與招標(biāo)部門(mén)根據(jù)所采購(gòu)物資的性質(zhì)、數(shù)量等信息來(lái)確定招標(biāo)形式,并且進(jìn)一步制定出招標(biāo)文件和招標(biāo)計(jì)劃等;③根據(jù)不同的需要確定招標(biāo)方式,并且及時(shí)的通知投標(biāo)方;④將招標(biāo)文件發(fā)出到投標(biāo)方,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行資格審查;⑤要求的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)人投遞的文件進(jìn)行審查和研究,通過(guò)研討之后在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo),并且就招標(biāo)具體情況回答投標(biāo)者的疑問(wèn);⑥評(píng)標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要以及投標(biāo)人情況綜合評(píng)比之后確定中標(biāo)人;⑦將中標(biāo)通知書(shū)及時(shí)的發(fā)送到中標(biāo)人手中,并且及時(shí)的開(kāi)展后續(xù)的工作,保證招標(biāo)工作順利完成。

2物資采購(gòu)招標(biāo)管理中存在的問(wèn)題

2.1缺乏合理的工作目標(biāo)

對(duì)于電力公司來(lái)說(shuō),招標(biāo)管理工作最為主要的一個(gè)目標(biāo)就是充分的保證物資可以有效地供應(yīng),同時(shí),還要保質(zhì)保量,以滿(mǎn)足當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求以及電網(wǎng)改造的要求。但是就目前實(shí)際情況來(lái)看,很多的電力公司招標(biāo)過(guò)程中還會(huì)使用落后的招標(biāo)方式,沒(méi)有積極的創(chuàng)新,成本的管理和控制也沒(méi)有做到位,沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)的方法制定出招標(biāo)目標(biāo),同時(shí),還受到了很多外界因素的影響,使得當(dāng)前電力企業(yè)招標(biāo)中還存在很多的問(wèn)題,招標(biāo)工作的優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

2.2缺乏合理的設(shè)計(jì)流程

很多電力企業(yè)由于還使用的是傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)方式,雖然在實(shí)際工作中使用了先進(jìn)的采購(gòu)?fù)ǜ嫫脚_(tái),也引進(jìn)了先進(jìn)的管理模式,但還有很多的工作環(huán)節(jié)存在較大的問(wèn)題,導(dǎo)致了整個(gè)電力企業(yè)物資采購(gòu)工作流程不是非常的順暢,還需要進(jìn)一步的完善和提高。

2.3缺乏有效的工作模式

當(dāng)前電力企業(yè)中的電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)僅僅用于采購(gòu)信息的收集以及相關(guān)信息的,并沒(méi)有得到完全的利用,系統(tǒng)也比較落后,很多先進(jìn)的功能都不能實(shí)現(xiàn),所以,這就導(dǎo)致了很多的采購(gòu)工作無(wú)法高效的運(yùn)行,工作模式相對(duì)落后,工作效率難以提升。

3電力公司物資采購(gòu)招標(biāo)管理的改善策略

3.1合理、規(guī)范的制定采購(gòu)計(jì)劃

采購(gòu)計(jì)劃是物資采購(gòu)工作的核心,在制定的過(guò)程中要依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行,合理規(guī)范的確定采購(gòu)計(jì)劃,這樣才能保證整個(gè)采購(gòu)過(guò)程更加的流暢。物資是保證企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,這就需要保證物資在供應(yīng)過(guò)程中不能存在中斷的情況,企業(yè)在采購(gòu)中要根據(jù)實(shí)際情況制定出周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃和年度計(jì)劃。再者,物資的采購(gòu)需要大量的資金作為支持,而資金對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展都非常重要,這就需要全面的做好資金預(yù)算,如果預(yù)算不能準(zhǔn)確計(jì)劃,必然導(dǎo)致企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃中斷或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,更為嚴(yán)重的話(huà)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂,無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)在日常工作中要做好采購(gòu)計(jì)劃,并且合理地進(jìn)行資金預(yù)算,以滿(mǎn)足企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這就要發(fā)揮出監(jiān)督的作用,還要進(jìn)行層層審批才能進(jìn)行。

3.2選擇高效率的招標(biāo)方式

就目前來(lái)講,工作效率最高的就是競(jìng)價(jià)招標(biāo)方式。這種招標(biāo)的方式要保證投標(biāo)人至少在三個(gè)以上,該種招標(biāo)方式的原則是投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià),招標(biāo)方根據(jù)自身的需要綜合考慮之后選擇中標(biāo)方。這種招標(biāo)方式的工作效率比較高,大大縮短招標(biāo)的中間過(guò)程,使得采購(gòu)工作可以順利進(jìn)行,從而有效地降低了采購(gòu)成本。但是在競(jìng)價(jià)招標(biāo)過(guò)程中,價(jià)格并不是唯一需要考慮到因素,評(píng)標(biāo)人要綜合考慮供應(yīng)商的實(shí)力、供貨能力以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面才能確定最終的中標(biāo)方,如果只考慮價(jià)格往往會(huì)造成質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)而損壞企業(yè)利益。

3.3確保招標(biāo)采購(gòu)的公平合理

電力企業(yè)要想保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行,還需要制定出符合實(shí)際情況的各項(xiàng)管理規(guī)定和制度,同時(shí),還要積極地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,審查供應(yīng)商的資信情況、產(chǎn)品供應(yīng)能力以及資金狀況等等,將不符合供應(yīng)條件的供應(yīng)商堅(jiān)決拒絕,保證整個(gè)招標(biāo)工作更加的合理和公平。同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的管理,確保自身企業(yè)的工作人員不存在徇私舞弊的現(xiàn)象,這是嚴(yán)格的管理制度所能達(dá)到的目的,不能存在內(nèi)外勾結(jié)的情況出現(xiàn),保證整個(gè)招標(biāo)過(guò)程在公開(kāi)、透明的環(huán)境下進(jìn)行,提升企業(yè)的信譽(yù)。

3.4加強(qiáng)供應(yīng)商管理

供應(yīng)商是企業(yè)招標(biāo)的主要執(zhí)行者,也是保證招標(biāo)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。在企業(yè)管理中要建立起完善的供應(yīng)商管理制度,選擇符合企業(yè)實(shí)際要求的供應(yīng)商,保證其能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同條款。國(guó)家對(duì)于電力招標(biāo)合同有非常明確的管理規(guī)定,招標(biāo)企業(yè)和供應(yīng)商必須要嚴(yán)格執(zhí)行合同要求,做好按時(shí)付款和按時(shí)供貨,充分的保障各方的經(jīng)濟(jì)利益,積極的促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。

3.5招標(biāo)方法之捆綁式采購(gòu)

對(duì)于目前我國(guó)的電力企業(yè)招標(biāo)實(shí)際情況來(lái)說(shuō),通過(guò)使用合并類(lèi)項(xiàng)的方法進(jìn)行招標(biāo)可以大大提升招標(biāo)工作效率,其主要是將基本情況相差不大的工程進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),這種招標(biāo)方式可以將大量重復(fù)的工作統(tǒng)一進(jìn)行,大大提升了招標(biāo)工作效率,并且降低了成本,同時(shí),還可以保證招標(biāo)數(shù)量的提升以及采購(gòu)物資材料的下降,這種集中招標(biāo)的方式效果非常好,一般在年末或者年初企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要來(lái)制定所需要采購(gòu)物資的數(shù)量和種類(lèi)。這種捆綁式采購(gòu)的方式對(duì)于貨物要求比較高,比如采購(gòu)物資技術(shù)要求比較高、不定期采購(gòu)或者是交貨期間隔比較近的情況就不適宜選擇這種采購(gòu)方式。如果企業(yè)采購(gòu)滿(mǎn)足集中采購(gòu)的方式,可以大大節(jié)約企業(yè)成本,還可以全面控制采購(gòu)物資的質(zhì)量,對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)非常的重要。

3.6建立招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家制度

為了全面的保證招標(biāo)工作可以順利進(jìn)行,我國(guó)的電力企業(yè)已經(jīng)逐漸的建設(shè)并且實(shí)施了專(zhuān)家評(píng)標(biāo)制度,同時(shí),制定出了相應(yīng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和流程,這樣可以保證企業(yè)招標(biāo)的工作高效進(jìn)行,同時(shí)還可以實(shí)施全面的監(jiān)督和管理。因?yàn)閷?zhuān)家都是行業(yè)內(nèi)頂尖人才,其素質(zhì)和知識(shí)水平都非常高,可以準(zhǔn)確地辨別出質(zhì)量的優(yōu)劣,從而可以選擇出符合企業(yè)實(shí)際要求的供應(yīng)商。在工作中還要嚴(yán)防出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,建設(shè)一支強(qiáng)有力的專(zhuān)家隊(duì)伍,保證招標(biāo)工作可以順利完成。

4結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)變幻莫測(cè),傳統(tǒng)的采購(gòu)方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,電氣企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況積極的探索出先進(jìn)的采購(gòu)模式。物資招標(biāo)過(guò)程中必須要保證其在公平、公正、公開(kāi)的條件下進(jìn)行,不能存在任何的貪污腐敗、徇私舞弊的現(xiàn)象。物資采購(gòu)所包含的內(nèi)容非常多也比較復(fù)雜,企業(yè)需要制定出符合實(shí)際需要的制定和管理措施,杜絕非法現(xiàn)象存在,保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

作者:趙朋 單位:國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司

招標(biāo)采購(gòu)論文:招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性

摘要:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系制度的完善,關(guān)于企業(yè)物資采購(gòu)的相應(yīng)管制也會(huì)越來(lái)越健全。一些企業(yè)也會(huì)提出更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)化方案,例如:采取物資招標(biāo)采購(gòu)的方案,進(jìn)而完善招標(biāo)采購(gòu)管理每個(gè)節(jié)點(diǎn)的良好運(yùn)行,這個(gè)方案會(huì)讓企業(yè)在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,有利于企業(yè)擴(kuò)大采購(gòu)選擇范疇,加強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫?,降低企業(yè)采購(gòu)成本,在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情現(xiàn)狀之下可以做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,從而不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:企業(yè);招標(biāo)采購(gòu);管理;經(jīng)濟(jì)效益

從表面含義上淺析,物資招標(biāo)采購(gòu)就是面對(duì)各種各樣的物資提供者,選出對(duì)企業(yè)最有益的提供者,在物資供應(yīng)過(guò)程中公司也會(huì)對(duì)相應(yīng)的物資供應(yīng)商加強(qiáng)指導(dǎo)和管理組織,使物資提供者之間的競(jìng)爭(zhēng)更加公正公平。物資招標(biāo)采購(gòu)的終極目的便是大大提高公司經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)提供優(yōu)良的物資供應(yīng)渠道。

一、企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理的優(yōu)勢(shì)

(一)招標(biāo)采購(gòu)有助于企業(yè)自身生存發(fā)展

實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)于市場(chǎng)潛力的發(fā)展具有重要意義,因?yàn)檎袠?biāo)采購(gòu)面對(duì)的是整個(gè)社會(huì),消息的面對(duì)的也是社會(huì)整體,所以具有社會(huì)公開(kāi)性。招標(biāo)采購(gòu)的這種社會(huì)整體性使只要適合相關(guān)要求的單位或人員都有機(jī)會(huì)參加招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),從而使物資來(lái)源渠道變寬,市場(chǎng)潛力變大。招標(biāo)采購(gòu)方式的實(shí)行,使企業(yè)每個(gè)工作環(huán)節(jié)運(yùn)行成本實(shí)現(xiàn)更好的控制,對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的采購(gòu)腐敗、物資采購(gòu)質(zhì)量低劣、不合理采購(gòu)狀況等降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的狀況能得到很好的控制,使采購(gòu)過(guò)程中不合理的狀況大大減少,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體采購(gòu)方式方法的優(yōu)化整合,最終更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展水平。

(二)招標(biāo)采購(gòu)有助于降低企業(yè)采購(gòu)成本

近年來(lái),伴隨著市場(chǎng)體制的完善,招標(biāo)采購(gòu)在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中具有舉足輕重的作用。事實(shí)上,招標(biāo)采購(gòu)也是在市場(chǎng)這只”看不見(jiàn)的手”的控制下不斷發(fā)展的,使招標(biāo)采購(gòu)的物資成本更加接近現(xiàn)實(shí),更好的去除人為狀況下的惡劣影響,讓招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)值鏈條更好的發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,物資招標(biāo)管理體系也會(huì)愈加健全,這就有效的降低了企業(yè)成本,更好的控制不利于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的情況出現(xiàn),例如控制企業(yè)資產(chǎn)的流失,企業(yè)腐敗情況的出現(xiàn)等,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到穩(wěn)固提升。

(三)招標(biāo)采購(gòu)有助于減小企業(yè)發(fā)展壓力

不斷優(yōu)化企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)方案,可以在物資采購(gòu)過(guò)程中多方選擇物資供應(yīng)渠道,多方了解物資質(zhì)量狀況,增強(qiáng)物資采購(gòu)水平和物資質(zhì)量水平,降低物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),從而降低企業(yè)各種物資成本,減少基本成本,減小企業(yè)在發(fā)展進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中遇到的壓力,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)存在的弊端

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,招標(biāo)采購(gòu)管理制度體系雖然也不斷健全,但是也會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的弊端。例如:一些企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)管理控制過(guò)程中,物資采購(gòu)人員會(huì)一次選擇多個(gè)物資供應(yīng)商,進(jìn)行貨比好幾家,分析物資采購(gòu)的各家利弊,然后運(yùn)用合同談判,對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行再次確認(rèn),雖然可以相應(yīng)降低成本,保證物資質(zhì)量,同時(shí)這種方法也是有很多不利之處的。這種方法極度考驗(yàn)工作人員的業(yè)務(wù)能力,而企業(yè)物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的取得,采購(gòu)物資質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量的多少,這些也都會(huì)受到工作人員業(yè)務(wù)能力的影響。這種情況的出現(xiàn),會(huì)使物資招標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)市場(chǎng)不公平、物資不合理的情況,有的工作人員會(huì)以此空檔進(jìn)行謀私利,例如出現(xiàn)關(guān)系采購(gòu)、感情采購(gòu)等狀況。同時(shí)又是也會(huì)出現(xiàn)物資采購(gòu)漏洞,出現(xiàn)企業(yè)腐敗更甚之資產(chǎn)流失狀況。

三、如何搞好企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理工作

(一)完善企業(yè)采購(gòu)機(jī)制,營(yíng)造良好的物資招標(biāo)采購(gòu)工作環(huán)境

企業(yè)要加強(qiáng)組織機(jī)制的創(chuàng)建,針對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作展開(kāi)多種方式的外界宣傳引導(dǎo),組織宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)工作人員以及相關(guān)責(zé)任人員物資采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化程度的教育培養(yǎng)工作,讓人們意識(shí)到,物資招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加,降低企業(yè)的采購(gòu)成本,增強(qiáng)企業(yè)生存能力,減小企業(yè)發(fā)展壓力具有舉足輕重的意義。從總體水平上增強(qiáng)物資基本管理,填補(bǔ)漏洞,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)要求,是抵制物資采購(gòu)領(lǐng)域暗度陳倉(cāng),貪污腐敗,高買(mǎi)高賣(mài)等非法行為,增強(qiáng)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)物資有效運(yùn)轉(zhuǎn)的有利舉措。

(二)完善規(guī)章制度建設(shè),使物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作正規(guī)化

做好物資招標(biāo)采購(gòu)管理,就要建立完整的制度,在建立完整制度基礎(chǔ)之上,建立健全企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)。企業(yè)的物資采購(gòu)部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)歸納總結(jié)本部門(mén)物資采購(gòu)相關(guān)規(guī)劃及工作進(jìn)程,不斷提升工作效率。應(yīng)遵從國(guó)家主要管理部門(mén)的各項(xiàng)指示標(biāo)準(zhǔn),建立相關(guān)物資、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、成本等各部門(mén)加入的物資招標(biāo)采購(gòu)管理部門(mén),清晰明白自身工作職責(zé)要求,強(qiáng)化管理工作行為,建立嚴(yán)謹(jǐn)清正負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,增強(qiáng)各部門(mén)各行業(yè)協(xié)作溝通能力,實(shí)時(shí)分析了解把握物資采購(gòu)情況,提出物資采購(gòu)招標(biāo)引導(dǎo)意見(jiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在物資采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中要不斷加強(qiáng)物資采購(gòu)程序的嚴(yán)格化,各項(xiàng)工作積極到位,時(shí)刻關(guān)注各項(xiàng)個(gè)相關(guān)工作人員及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的支持與引導(dǎo),從而為物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作提供舒適的工作氛圍。

作者:劉旭 單位:哈藥集團(tuán)股份有限公司

招標(biāo)采購(gòu)論文:項(xiàng)目管理中的招標(biāo)采購(gòu)及合同管理分析

摘要:

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)都在進(jìn)行不斷的進(jìn)步發(fā)展,建筑行業(yè)中的項(xiàng)目管理也越來(lái)越受到人們的重視。招標(biāo)采購(gòu)作為項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)始終存在,因此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)以及合同管理的科學(xué)進(jìn)行勢(shì)在必行。本文主要圍繞如何做好項(xiàng)目管理中的招標(biāo)采購(gòu)以及合同管理工作展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞:

招標(biāo)采購(gòu);計(jì)劃管理;合同管理

招標(biāo)采購(gòu)是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分,同時(shí)也是其基礎(chǔ)與前提。招標(biāo)采購(gòu)工作的好壞對(duì)整體工程項(xiàng)目發(fā)展有直接影響。因此相關(guān)部門(mén)以及工作人員必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度,這對(duì)項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐與發(fā)展項(xiàng)目管理工作已經(jīng)取得顯著成就,但在實(shí)際運(yùn)行中還是有很多問(wèn)題需要改進(jìn),因此,項(xiàng)目管理部門(mén)必須加強(qiáng)科學(xué)管理技術(shù),用科學(xué)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)上述現(xiàn)象的有效解決,這可在一定程度上保證招投標(biāo)工作和合同簽約保管等工作的正常運(yùn)行。

1嚴(yán)格控制招標(biāo)計(jì)劃,運(yùn)用計(jì)劃管理手段

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展越來(lái)月速度,社會(huì)中每個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。以項(xiàng)目建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講,其項(xiàng)目類(lèi)型涉及面越來(lái)越廣泛。在項(xiàng)目工程管理的實(shí)際操作過(guò)程中,首先要對(duì)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行全面的準(zhǔn)備,該項(xiàng)工作具有一定的復(fù)雜性,其中需要涉及到多個(gè)項(xiàng)目種類(lèi),主要包括工程勘察設(shè)計(jì)類(lèi)、咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)以及材料設(shè)備類(lèi)等。在實(shí)際開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作之前必須進(jìn)行合理的計(jì)劃管理,這對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的正常運(yùn)行有很大的幫助,能夠保障工程項(xiàng)目招標(biāo)如期完成。招標(biāo)計(jì)劃對(duì)招標(biāo)工作要引導(dǎo)作用,因此在實(shí)際進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃的合理性對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施有直接影響,項(xiàng)目工期的難易程度也會(huì)對(duì)招標(biāo)計(jì)劃造成一定影響。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題的綜合考慮,全面廣泛是計(jì)劃內(nèi)容需要滿(mǎn)足的首要條件。同時(shí)我們需要提高對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作每個(gè)環(huán)節(jié)的重視程度,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工作的優(yōu)化與完善。首先需要保證的是計(jì)劃編制時(shí)間的合理性,為在真正意義上保證各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行,必須保證計(jì)劃的全面廣泛性以及可行性。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)采購(gòu)工作是項(xiàng)目管理工作最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),其最終服務(wù)對(duì)象就是在項(xiàng)目現(xiàn)象進(jìn)行的招標(biāo)采購(gòu)工作。招標(biāo)計(jì)劃的編制管控在招標(biāo)采購(gòu)工作中占據(jù)重要位置,為保證招標(biāo)項(xiàng)目的齊全性,必須從根本上對(duì)是缺項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行避免。這對(duì)招標(biāo)工作項(xiàng)目的齊全性有一定要求,這是從根本上對(duì)缺項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行避免,對(duì)招標(biāo)工作的順利進(jìn)行有積極意義。必須實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間的合理安排,在最大限度內(nèi)對(duì)時(shí)間進(jìn)行充足的保證。招標(biāo)工作內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性,下面我們對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)分析。首先是需要編制招標(biāo)文件以及方案,最后是進(jìn)行合同草擬工作,其中還包括審查投標(biāo)人資格、招標(biāo)答疑以及定標(biāo)等工作。繁瑣且復(fù)雜是該項(xiàng)工作的顯著特征,因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。這對(duì)工作質(zhì)量的保證有促進(jìn)作用。還要實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)見(jiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)備,以便有緊急情況發(fā)生時(shí)間可在最短的時(shí)間內(nèi)制定合理的解決方案。

2加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)質(zhì)量的監(jiān)控

為在真正意義上促使招標(biāo)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行,必須不斷對(duì)招標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)。在實(shí)際開(kāi)展招標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控工作時(shí)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位科學(xué)合理的選擇,這對(duì)工程項(xiàng)目管理工作有重要作用。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)我們可圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

2.1確定招標(biāo)方式

我們有多種方式可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇,其中主要包括公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)以及詢(xún)價(jià)采購(gòu)。在實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)必須盡量采取公開(kāi)的方式,這可在一定程度上增加供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),最終實(shí)現(xiàn)對(duì)最優(yōu)物資價(jià)格的合理選擇。這不僅對(duì)招標(biāo)物資方式的組合有促進(jìn)作用,同時(shí)對(duì)采購(gòu)成本的控制有積極意義。

2.2招標(biāo)方完善投標(biāo)資質(zhì)要求

優(yōu)秀的產(chǎn)品供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)工作結(jié)果有直接影響,招標(biāo)方需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)自身投標(biāo)資質(zhì)的完善與優(yōu)化。投標(biāo)資質(zhì)過(guò)高會(huì)給項(xiàng)目資源的供應(yīng)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)控制成本的有效控制。因此在實(shí)際對(duì)其進(jìn)行設(shè)立之前必須實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)行情的充分的了解,綜合考慮各方面因素與問(wèn)題后實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)資質(zhì)的合理制定。

3運(yùn)用合同管理手段

工程項(xiàng)目建設(shè)中,合同是保證招標(biāo)人和投標(biāo)人各自利益的法律保障,因此,合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于規(guī)范工程項(xiàng)目各方的市場(chǎng)行為,維護(hù)合作雙方的合法權(quán)益,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。合同管理中要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:流程管理原則、預(yù)防為主原則、分類(lèi)管理原則、綜合管理原則。要采取相關(guān)措施把這幾個(gè)原則應(yīng)用到合同管理的過(guò)程中去。3.1建立健全合同實(shí)施保證體系。為了確保合同實(shí)施中各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,更好的控制工程項(xiàng)目的合同事件,就要求建立健全合同實(shí)施保證體系。3.1.1建立合同管理的具體程序。項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中,合同管理涉及的事物多且雜,既要根據(jù)不同時(shí)間和要求安排協(xié)調(diào)制度,又要權(quán)衡各種相關(guān)因素,訂立具體工作程序,使工程管理人員有章可依,從而保證工程項(xiàng)目合同的正常實(shí)施。3.1.2建立健全合同文檔系統(tǒng)。建立健全合同文檔系統(tǒng)是保證合同有序履行的基礎(chǔ)。合同文檔系統(tǒng)的主要作用是:作為因一方失約造成損失的賠償依據(jù),是保護(hù)正當(dāng)利益的武器;有利于工程項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。3.1.3合同交底,實(shí)施目標(biāo)管理,明確合同責(zé)任。在正式簽訂合同后,一般由項(xiàng)目部人員具體的執(zhí)行,這就提高了項(xiàng)目部人員的要求,項(xiàng)目管理人員要努力學(xué)習(xí)合同條款,全面了解合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,同時(shí),合同管理人員應(yīng)該與項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,從而更好的了解合同責(zé)任,及相關(guān)法律責(zé)任。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下,工程項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)整管理措施,用合同確保雙方利益,做好合同交底工作,完善合同管理系統(tǒng)能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的發(fā)展。3.2強(qiáng)化合同實(shí)施過(guò)程控制。強(qiáng)化合同實(shí)施過(guò)程控制有利于保障合同規(guī)定內(nèi)容的切實(shí)實(shí)施,在合同實(shí)施的過(guò)程中要加強(qiáng)合同雙方間的溝通、交流,要把各種安排落實(shí)到位,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)行信息管理,確保合同順利實(shí)施。3.3合同爭(zhēng)議及糾紛管理。在履行合同要求的過(guò)程中,難免會(huì)遇到各種爭(zhēng)議和糾紛事件,如:招標(biāo)中計(jì)價(jià)爭(zhēng)議,黑白合同,以他人名義簽訂合同,實(shí)際情況與合同規(guī)定不符等問(wèn)題,解決這類(lèi)問(wèn)題就要運(yùn)用合理的方式和有效的法律手段,預(yù)防和避免糾紛的出現(xiàn),對(duì)糾紛做好管理,積極面對(duì)索賠。索賠的主體是雙向的,造成索賠的原因也是多方面的,部分風(fēng)險(xiǎn)難以避免,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)避,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,預(yù)防、控制損失,保證利益的最大化。

4結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文介紹,可以看出招標(biāo)采購(gòu)及合同管理為工程建設(shè)提供了物質(zhì)保障,它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。招標(biāo)采購(gòu)是項(xiàng)目管理工作的重中之重,將招標(biāo)采購(gòu)工作做好關(guān)系到工程項(xiàng)目的整體發(fā)展。合理選擇優(yōu)秀的供貨商能夠保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行,對(duì)提高項(xiàng)目工程質(zhì)量具有促進(jìn)意義。

作者:王瑞 單位:中國(guó)航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司

招標(biāo)采購(gòu)論文:大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的運(yùn)用

摘要:

近幾年,隨著全球大勢(shì)不斷的變化,大數(shù)據(jù)的浪潮不斷的涌來(lái)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代最偉大的科技成果之一,大數(shù)據(jù)的發(fā)展在逐漸的促進(jìn)著產(chǎn)業(yè)的改革,也在增加產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方面做出了非常大的貢獻(xiàn)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)下最核心的話(huà)題。隨著科學(xué)信息以及新能源的發(fā)展,大數(shù)據(jù)在物資招投標(biāo)采購(gòu)管理方面的應(yīng)用在不斷的增加。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)于數(shù)據(jù)增值價(jià)值得到了非常良好的條件,進(jìn)而提高了招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)精益化的管理。本文主要對(duì)大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究,從物資管理的招標(biāo)采購(gòu)、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施這三個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞:

大數(shù)據(jù);物資招標(biāo);采購(gòu);應(yīng)用

近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到我們的生活當(dāng)中,其中包括城市的建設(shè)、公共服務(wù)、電子商務(wù)以及金融等各個(gè)方面,正在對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行著改變。作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源,大數(shù)據(jù)的發(fā)展與研究已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)的研究以及應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到增效以及高效管理的相關(guān)要求。

一、物資管理中的招標(biāo)采購(gòu)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,為了有效的保障采購(gòu)物質(zhì)的質(zhì)量,使得供應(yīng)商能夠?qū)崿F(xiàn)合法有效的競(jìng)爭(zhēng),還為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的要求,物資的招標(biāo)采購(gòu)的方式成為了必然的選擇。物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于:企業(yè)可以利用物質(zhì)招標(biāo)的方式來(lái)提出自身對(duì)于物資的相關(guān)要求,這就使得物資實(shí)際的收集范圍能夠得到一定程度上的擴(kuò)大,還能夠有效的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用;除此之外不僅僅能夠避免采購(gòu)人出現(xiàn)貪污的問(wèn)題,還能夠使得所采購(gòu)的物資的質(zhì)量得到有效的保障。供應(yīng)商能否中標(biāo)不僅關(guān)乎與價(jià)格方面的因素,還與物質(zhì)的品質(zhì)以及售后的服務(wù)等方面有直接的關(guān)系。因此,以這種方式來(lái)對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)不僅能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)也具有非常大的推進(jìn)作用。從物資管理領(lǐng)域來(lái)看,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用處于初始發(fā)展階段,尚沒(méi)有較為成熟的應(yīng)用理論,而在實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)擦數(shù)據(jù)分析中又無(wú)法直接應(yīng)用現(xiàn)有理論。從招標(biāo)采購(gòu)管理的特點(diǎn)來(lái)看,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要分為四個(gè)步驟:一是挖掘和診斷歷史采購(gòu)數(shù)據(jù);二是將招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)與實(shí)際業(yè)務(wù)需求相結(jié)合,分析出大數(shù)據(jù)可能應(yīng)用的方向;三是評(píng)估分析甄選出的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),并對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行判斷;四是規(guī)劃和分析招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),并在招標(biāo)采購(gòu)管理中提出大數(shù)據(jù)的實(shí)施方案。

二、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用

1.歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)挖掘和診斷。以信息化平臺(tái)以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的整理以及診斷,一般所搜集的數(shù)據(jù)的特點(diǎn)為無(wú)序以及雜亂,需要對(duì)其進(jìn)行一定的分類(lèi)整合、數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求分析、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量以及應(yīng)用價(jià)值的分析,為了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析提供結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。2.大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。根據(jù)物資招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的特征,對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行選擇,在實(shí)際的過(guò)程中進(jìn)行串聯(lián),并且按照實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)的流程實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化的應(yīng)用,有效的提高招標(biāo)采購(gòu)管理的實(shí)際水平。按照相關(guān)的調(diào)查結(jié)果得出,招標(biāo)采購(gòu)的具體流程主要分為四個(gè)部分,分別是:物資分析、供應(yīng)商分析、招標(biāo)分析以及專(zhuān)家分析。根據(jù)事前和事后的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)講選擇出十四個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)詳見(jiàn)圖1。其中事前階段為物資采購(gòu)做好準(zhǔn)備工作。針對(duì)物資分類(lèi)方法的優(yōu)化需要通過(guò)策略性物質(zhì)分類(lèi)分析以及集采物質(zhì)范圍分析來(lái)進(jìn)行的;為了對(duì)最優(yōu)的分包方案以及評(píng)標(biāo)的方式需要通過(guò)招標(biāo)分包策略以及評(píng)標(biāo)方法分析來(lái)實(shí)現(xiàn)的;為了為評(píng)標(biāo)委員的評(píng)標(biāo)提供一定的參考需要通過(guò)轉(zhuǎn)接綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn);對(duì)物資以及招標(biāo)進(jìn)行分析的方式來(lái)制定最優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)方式。事后階段一般是對(duì)物資的采購(gòu)的相關(guān)規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析。為了實(shí)現(xiàn)價(jià)格評(píng)分公式的優(yōu)化需要對(duì)重點(diǎn)物資報(bào)價(jià)的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析;為了對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)需要對(duì)中標(biāo)率進(jìn)行有效的分析。3.應(yīng)用點(diǎn)評(píng)估分析。對(duì)于選擇出來(lái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一定的評(píng)估分析是非常重要的,對(duì)于大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)前后順序的一般采用定性以及定量?jī)煞N方式來(lái)進(jìn)行確定。其中在定性分析過(guò)程中,針對(duì)大數(shù)據(jù)每一個(gè)應(yīng)用點(diǎn),都需要按照其對(duì)于數(shù)據(jù)現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),并且從以下四個(gè)角度來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析,主要包括:應(yīng)用價(jià)值、可行性分析、數(shù)據(jù)需求以及優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià)。然后再對(duì)其進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)之上,定量的對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍(lán)圖中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施

1.實(shí)施物資采購(gòu)招標(biāo)的全程跟蹤。在對(duì)物資進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)管理的整個(gè)過(guò)程中,需要對(duì)其進(jìn)行全程的跟蹤,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查以及監(jiān)督工作,主要包括:咨詢(xún)、談判、簽訂合同以及談判等各個(gè)流程中,另外在所有的采購(gòu)流程中最重要的就是對(duì)采購(gòu)預(yù)算制定、質(zhì)量審核以及價(jià)格的咨詢(xún)等需要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管,以這樣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)制定的采購(gòu)技術(shù)具有一定的準(zhǔn)確性以及合理性。2.正確認(rèn)識(shí)并重視招標(biāo)采購(gòu)。需要建立比較完善的內(nèi)部管理制度,這樣能夠有效的促進(jìn)相關(guān)的工作人員對(duì)其企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃能夠有效的實(shí)施。建立完整的物資招標(biāo)采購(gòu)的信息分析體系。如果物資的采購(gòu)需要通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行一般需要企業(yè)掌握相關(guān)的詳細(xì)信息,將相關(guān)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理以及分析之后,對(duì)于供應(yīng)商的選擇才能做到更加的合理以及客觀,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)效果的提升。3.重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一般情況下,數(shù)據(jù)支持是大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)管理體系的建立以及完善能夠有效的保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,而數(shù)據(jù)管理體系還是大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建立的基礎(chǔ)。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的分析基本屬于數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用方面,并且是以數(shù)據(jù)的收集以及加工為基礎(chǔ)而建立的。而物資數(shù)據(jù)的管理,一般情況下的流程為對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘,數(shù)據(jù)的實(shí)際利用深度不斷的深入,最后使用可視化的相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)其呈現(xiàn),進(jìn)一步為物資的決策提供相應(yīng)的參考以及幫助。4.提高招標(biāo)采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。為了使得物資招標(biāo)采購(gòu)管理的效果得到有效的保障,需要對(duì)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高,首先需要從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層著手,保障其對(duì)于物資招標(biāo)采購(gòu)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),并且還要重視物資采購(gòu)的重要性,把企業(yè)的物資采購(gòu)工作放在該有的重要位置上去,還要對(duì)相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行一定的提升。另一方面,要想使得物資招標(biāo)采購(gòu)管理能夠達(dá)到應(yīng)有的效果,還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的采購(gòu)人員的整體能力進(jìn)行培訓(xùn),有效的提高采購(gòu)相關(guān)人員能夠?qū)幹埔约安少?gòu)的實(shí)際方法得到非常良好的掌握。而對(duì)于管理人員的基本要求就是對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)以及引入,使得大數(shù)據(jù)分析以及應(yīng)用相關(guān)的人才得到重視,進(jìn)一步建立技術(shù)技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)熟練以及具有高效管理的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文主要根據(jù)電力物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù),對(duì)供應(yīng)鏈上的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行篩選,將大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體應(yīng)用進(jìn)行具體闡述,并制定規(guī)劃來(lái)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),有利于提高物資招標(biāo)采購(gòu)的管理水平。

作者:李立 單位:寧夏天鷹電力物資有限公司

招標(biāo)采購(gòu)論文:大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用

摘要:

大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用分為四個(gè)主要步驟,分別是:歷史采購(gòu)診斷、提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向、對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行分析、提出大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體實(shí)施方案。本文主要針對(duì)大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用進(jìn)行細(xì)致分析。

關(guān)鍵詞:

大數(shù)據(jù);物資;招標(biāo);采購(gòu)管理;應(yīng)用;分析;研究

1具體研究思路

由于對(duì)大數(shù)據(jù)在物資管理中的研究尚且處于初級(jí)階段,很多的應(yīng)用理論都比較缺乏,再加上現(xiàn)有的知識(shí)體系達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求,所以主要根據(jù)當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的一些特點(diǎn)和趨勢(shì),將大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購(gòu)管理應(yīng)用細(xì)化,分為以下幾個(gè)步驟。第一點(diǎn)是對(duì)之前歷史保留下來(lái)的采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新的整合與診斷,對(duì)于一些有利用價(jià)值的信息要進(jìn)行充分的挖掘,并對(duì)之前那些雜亂的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一整理。第二點(diǎn)就是根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上,提出大數(shù)據(jù)今后的應(yīng)用方向。并從這一應(yīng)用方向中選擇大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用點(diǎn),將其與招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)的連接。第三點(diǎn)是對(duì)選擇出來(lái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行分析,找出其中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),集中對(duì)這些問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,并對(duì)最終研究出來(lái)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。第四點(diǎn)是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù),對(duì)其應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的區(qū)分和規(guī)劃,并根據(jù)數(shù)據(jù)的使用狀況提出大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體實(shí)施方案。以業(yè)務(wù)流程分析為主要的輔助依據(jù),以大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用為具體導(dǎo)向。具體研究思路如圖1所示。

2研究方法和過(guò)程

2.1歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)的挖掘和診斷

研究人員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程中可能會(huì)涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析,由于每一項(xiàng)業(yè)務(wù)之間所涵蓋的數(shù)據(jù)信息都非常豐富,這也為數(shù)據(jù)采集工作奠定了基礎(chǔ)。將所有歷史采購(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并將零散的物資供應(yīng)鏈條分成若干類(lèi)別。對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的分析,這樣做也是為了大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的提出創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)中的具體應(yīng)用

隨著整體業(yè)務(wù)流程場(chǎng)景化的不斷應(yīng)用,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的實(shí)際水平也會(huì)得到極大的提升。除此之外,還可以采用調(diào)查分析法來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析。由于招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程主要包括四個(gè)主要范疇。而研究人員選擇其中的幾個(gè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn),并將其分為事前和事后兩個(gè)時(shí)間段來(lái)進(jìn)行分析。具體情況見(jiàn)圖2。在事前階段,研究人員主要通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,為物資的采購(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參考,然后通過(guò)對(duì)采購(gòu)物資的分析來(lái)不斷優(yōu)化完善物資的分類(lèi)方法,再將物資分析與招標(biāo)分析方法進(jìn)行有機(jī)的整合。除此之外,在對(duì)物資的類(lèi)別和采購(gòu)方式進(jìn)行分析之后,就可以讓每個(gè)物資品類(lèi)都可以找到與之相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)方式。在事后階段,研究人員會(huì)通過(guò)對(duì)一系列大數(shù)據(jù)的分析,先總結(jié)出物資采購(gòu)的相關(guān)規(guī)律特點(diǎn),并通過(guò)對(duì)一些相對(duì)比較重點(diǎn)的物資進(jìn)行報(bào)價(jià)處理,在了解報(bào)價(jià)的范圍之后,總結(jié)出重點(diǎn)物資的報(bào)價(jià)規(guī)律,最后判斷他們是否存在違規(guī)等現(xiàn)象。

2.3大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)評(píng)估

研究人員在對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行定性評(píng)估分析時(shí),大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)都是不同的,所以要求研究人員要充分的了解業(yè)務(wù)的流程以及數(shù)據(jù)的梳理情況,從數(shù)據(jù)分析等多個(gè)角度對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。在綜合考慮了實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值之后,再將大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)估。

2.4大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的實(shí)施方案

研究人員通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的分析,分析之后確定大數(shù)據(jù)應(yīng)用的設(shè)施方案。然后根據(jù)優(yōu)先級(jí)的劃分,將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用分為三個(gè)主要實(shí)施階段。招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃如表1所示。在對(duì)大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用中,首先要關(guān)注的目標(biāo)就是第一優(yōu)先級(jí)中應(yīng)用價(jià)值高、可行性強(qiáng)的分析點(diǎn),研究人員就可以以這一分析點(diǎn)作為主要的切入點(diǎn),這樣就能夠在較短的時(shí)間之內(nèi)實(shí)現(xiàn)物資業(yè)務(wù)管理的水平。而且隨著這一分析點(diǎn)的不斷提升,其業(yè)務(wù)管理的水平也會(huì)有相應(yīng)的提升。其次需要關(guān)注的就是第二優(yōu)先級(jí)中可行性較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),這一應(yīng)用點(diǎn)不僅可行性強(qiáng),而且運(yùn)用難度也比較適中,適合大范圍使用。而中長(zhǎng)期目標(biāo)就是第三、第四應(yīng)用點(diǎn)中難度大,運(yùn)用難度高的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)。

3結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展中所占的比重越來(lái)越大。大數(shù)據(jù)現(xiàn)已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。隨著我國(guó)信息化城市建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)全新能源的開(kāi)發(fā),使得招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求也是越來(lái)越大,大數(shù)據(jù)理論的應(yīng)用可以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,能夠促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的水平,這也是為我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

作者:李?lèi)?單位:哈爾濱市軌道交通建設(shè)辦公室

招標(biāo)采購(gòu)論文:大數(shù)據(jù)物資招標(biāo)采購(gòu)管理研究

摘要:

大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用分為四個(gè)主要步驟,分別是:歷史采購(gòu)診斷、提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向、對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行分析、提出大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體實(shí)施方案。本文主要針對(duì)大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購(gòu)管理中的應(yīng)用進(jìn)行細(xì)致分析。

關(guān)鍵詞:

大數(shù)據(jù);物資;招標(biāo);采購(gòu)管理;應(yīng)用;分析;研究

1具體研究思路

由于對(duì)大數(shù)據(jù)在物資管理中的研究尚且處于初級(jí)階段,很多的應(yīng)用理論都比較缺乏,再加上現(xiàn)有的知識(shí)體系達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求,所以主要根據(jù)當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的一些特點(diǎn)和趨勢(shì),將大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購(gòu)管理應(yīng)用細(xì)化,分為以下幾個(gè)步驟。第一點(diǎn)是對(duì)之前歷史保留下來(lái)的采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新的整合與診斷,對(duì)于一些有利用價(jià)值的信息要進(jìn)行充分的挖掘,并對(duì)之前那些雜亂的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一整理。第二點(diǎn)就是根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上,提出大數(shù)據(jù)今后的應(yīng)用方向。并從這一應(yīng)用方向中選擇大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用點(diǎn),將其與招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)的連接。第三點(diǎn)是對(duì)選擇出來(lái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行分析,找出其中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),集中對(duì)這些問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,并對(duì)最終研究出來(lái)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。第四點(diǎn)是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)大數(shù)據(jù),對(duì)其應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的區(qū)分和規(guī)劃,并根據(jù)數(shù)據(jù)的使用狀況提出大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的具體實(shí)施方案。以業(yè)務(wù)流程分析為主要的輔助依據(jù),以大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用為具體導(dǎo)向。

2研究方法和過(guò)程

2.1歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)的挖掘和診斷

研究人員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程中可能會(huì)涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析,由于每一項(xiàng)業(yè)務(wù)之間所涵蓋的數(shù)據(jù)信息都非常豐富,這也為數(shù)據(jù)采集工作奠定了基礎(chǔ)。將所有歷史采購(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并將零散的物資供應(yīng)鏈條分成若干類(lèi)別。對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的分析,這樣做也是為了大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的提出創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)中的具體應(yīng)用

隨著整體業(yè)務(wù)流程場(chǎng)景化的不斷應(yīng)用,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的實(shí)際水平也會(huì)得到極大的提升。除此之外,還可以采用調(diào)查分析法來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析。由于招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程主要包括四個(gè)主要范疇。而研究人員選擇其中的幾個(gè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn),并將其分為事前和事后兩個(gè)時(shí)間段來(lái)進(jìn)行分析。在事前階段,研究人員主要通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,為物資的采購(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參考,然后通過(guò)對(duì)采購(gòu)物資的分析來(lái)不斷優(yōu)化完善物資的分類(lèi)方法,再將物資分析與招標(biāo)分析方法進(jìn)行有機(jī)的整合。除此之外,在對(duì)物資的類(lèi)別和采購(gòu)方式進(jìn)行分析之后,就可以讓每個(gè)物資品類(lèi)都可以找到與之相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)方式。在事后階段,研究人員會(huì)通過(guò)對(duì)一系列大數(shù)據(jù)的分析,先總結(jié)出物資采購(gòu)的相關(guān)規(guī)律特點(diǎn),并通過(guò)對(duì)一些相對(duì)比較重點(diǎn)的物資進(jìn)行報(bào)價(jià)處理,在了解報(bào)價(jià)的范圍之后,總結(jié)出重點(diǎn)物資的報(bào)價(jià)規(guī)律,最后判斷他們是否存在違規(guī)等現(xiàn)象。

2.3大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)評(píng)估

研究人員在對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行定性評(píng)估分析時(shí),大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)都是不同的,所以要求研究人員要充分的了解業(yè)務(wù)的流程以及數(shù)據(jù)的梳理情況,從數(shù)據(jù)分析等多個(gè)角度對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。在綜合考慮了實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值之后,再將大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)估。

2.4大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購(gòu)管理中的實(shí)施方案

研究人員通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的分析,分析之后確定大數(shù)據(jù)應(yīng)用的設(shè)施方案。然后根據(jù)優(yōu)先級(jí)的劃分,將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用分為三個(gè)主要實(shí)施階段。在對(duì)大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用中,首先要關(guān)注的目標(biāo)就是第一優(yōu)先級(jí)中應(yīng)用價(jià)值高、可行性強(qiáng)的分析點(diǎn),研究人員就可以以這一分析點(diǎn)作為主要的切入點(diǎn),這樣就能夠在較短的時(shí)間之內(nèi)實(shí)現(xiàn)物資業(yè)務(wù)管理的水平。而且隨著這一分析點(diǎn)的不斷提升,其業(yè)務(wù)管理的水平也會(huì)有相應(yīng)的提升。其次需要關(guān)注的就是第二優(yōu)先級(jí)中可行性較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),這一應(yīng)用點(diǎn)不僅可行性強(qiáng),而且運(yùn)用難度也比較適中,適合大范圍使用。而中長(zhǎng)期目標(biāo)就是第三、第四應(yīng)用點(diǎn)中難度大,運(yùn)用難度高的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)。

3結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展中所占的比重越來(lái)越大。大數(shù)據(jù)現(xiàn)已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。隨著我國(guó)信息化城市建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)全新能源的開(kāi)發(fā),使得招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求也是越來(lái)越大,大數(shù)據(jù)理論的應(yīng)用可以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,能夠促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的水平,這也是為我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

作者:李?lèi)?單位:哈爾濱市軌道交通建設(shè)辦公室

招標(biāo)采購(gòu)論文:醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理探究

摘要:

為了更好地配合醫(yī)療體制的改革,各個(gè)醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院深化了經(jīng)營(yíng)管理工作,特別是在物資招標(biāo)采購(gòu)上,為了體現(xiàn)公平、公證、公開(kāi)原則,防止暗箱操作,推進(jìn)廉政建設(shè),醫(yī)院管理者采取了許多有效的舉措,也取得了可喜的進(jìn)步。但是仔細(xì)分析醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理的整個(gè)過(guò)程,在商、招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)制上還存在許多缺陷,不僅嚴(yán)重地影響了評(píng)標(biāo)結(jié)果,還影響了醫(yī)院的正常經(jīng)濟(jì)進(jìn)行,更影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此本文從物資招標(biāo)采購(gòu)的意義以及方法說(shuō)起,提出了以上環(huán)節(jié)的不足以及改進(jìn)措施,希望有利于改進(jìn)與完善醫(yī)院招標(biāo)管理制度的制定與實(shí)施。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院采購(gòu);招標(biāo)管理;問(wèn)題對(duì)策

在醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理中,的確存在著一些問(wèn)題,如商為了自身的問(wèn)題而明招暗定,制定虛假招標(biāo);招標(biāo)人由于各種原因未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面了解以及驗(yàn)收把關(guān);投標(biāo)人為了自身的利益而不擇手段;監(jiān)管部門(mén)的失職等問(wèn)題讓醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理缺乏透明度,所以我想在此分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因,以此引以為戒。

一、加強(qiáng)醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理的意義以及方法

加強(qiáng)政府采購(gòu)的目的是強(qiáng)化監(jiān)督與管理,在確保公平、公正、公開(kāi)交易的前提下,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。其方法有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等,并規(guī)定符合公開(kāi)招標(biāo)條件的應(yīng)該采取集中采購(gòu)。

二、當(dāng)前醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理普遍存在的問(wèn)題

由于我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)制度起源的比較晚,又加上醫(yī)院特別是公立醫(yī)院體制等原因存在的歷史延續(xù),再有醫(yī)院在設(shè)備等采購(gòu)方面比較分散,使得有些環(huán)節(jié)的確出現(xiàn)了弊端,具體如下:

(一)商方面存在的問(wèn)題

商是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)組織,效益與利潤(rùn)是它們賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。所以有些商為了自身的利益就會(huì)對(duì)招標(biāo)單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”,甚至出現(xiàn)了同流合污現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了泄漏商業(yè)秘密的現(xiàn)象。如對(duì)招標(biāo)人故意在文書(shū)中寫(xiě)一些摸棱兩可的語(yǔ)言來(lái)迷惑投標(biāo)單位,使一些投標(biāo)單位走向誤區(qū),甚至出現(xiàn)廢標(biāo),為明標(biāo)暗定提供條件;有的招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)文件中故意不寫(xiě)詳細(xì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法,這樣也體現(xiàn)不了招標(biāo)的三公開(kāi)原則;為了達(dá)到早已選定的投標(biāo)者中標(biāo),招標(biāo)單位在文書(shū)的內(nèi)容上以及招標(biāo)的時(shí)間上隨意更改。這些問(wèn)題商都看在眼里,記在心里,就是采取一切什么都沒(méi)有發(fā)生的態(tài)度去面對(duì)招標(biāo)人與投標(biāo)人。這樣的招標(biāo)結(jié)果失去了真正的招標(biāo)的含義與意義,也催生了腐敗行為的發(fā)生進(jìn)度,更擾亂了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的秩序。有些商還接受了投標(biāo)者的好處,向投標(biāo)者泄漏其他投標(biāo)人的個(gè)人信息,甚至連招標(biāo)的數(shù)量、金額等重要秘密都透露,以至于連標(biāo)底、評(píng)委人員等絕對(duì)機(jī)密都泄漏。這樣的商失去了職業(yè)道德的底線(xiàn),這也是社會(huì)需要整治的重點(diǎn)之一。

(二)招標(biāo)人方面存在的問(wèn)題

我們制定了招標(biāo)文書(shū),不是所有的投標(biāo)人都符合條件的,但是表面上符合招標(biāo)文書(shū)的條件人也不是全部都真的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,這就需要招標(biāo)人做好嚴(yán)格的資質(zhì)審核與準(zhǔn)入工作,這是非常關(guān)鍵的一步。但是不少招標(biāo)商對(duì)投標(biāo)人的資料只是走馬觀花地看看,注重投標(biāo)人的表面規(guī)模與現(xiàn)狀,對(duì)廠家生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)范圍是否符合法律法規(guī)以及經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)商標(biāo)的類(lèi)別是否一致等細(xì)微工作沒(méi)有仔細(xì)審閱,甚至生產(chǎn)的材料是否符合招標(biāo)商所需的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有詳細(xì)調(diào)查,投標(biāo)商的資質(zhì)、投標(biāo)的授權(quán)、公章是否合法都缺乏核對(duì)與分析,就盲目地加以接受,這為后期招標(biāo)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了許多不利因素。另外在產(chǎn)品的驗(yàn)收過(guò)程中,不是按照合同與包裝上的說(shuō)明去按照程序嚴(yán)格檢查,而是草率地購(gòu)進(jìn)后直接投入使用,這在醫(yī)院的采購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn),甚至買(mǎi)賣(mài)雙方的人之間關(guān)系熟了,帶著某些個(gè)人色彩去交易。這樣損失的是招標(biāo)商的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)效益,長(zhǎng)此以往,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益將大大減退。

(三)投標(biāo)人存在的問(wèn)題

投標(biāo)人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,趨于利益的驅(qū)動(dòng),許多投標(biāo)人不擇手段,賄賂商和招標(biāo)人,在職業(yè)道德與個(gè)人利益面前,商與招標(biāo)人的良心天平失衡,導(dǎo)致商、招標(biāo)人、投標(biāo)人都不按規(guī)定程序辦事,給物資采購(gòu)招標(biāo)的舞弊方開(kāi)綠燈,以次充好,肥了私人利益,損害了公家的利益。另外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)揮,供給失衡的情況下,供應(yīng)商與招標(biāo)商往往暗箱操作,排擠其他公平合理競(jìng)爭(zhēng)的客戶(hù)準(zhǔn)入,使競(jìng)爭(zhēng)失去公平。

(四)監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

從上述問(wèn)題的產(chǎn)生我們可以看到主要是缺乏監(jiān)督機(jī)制,缺乏內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。首先在醫(yī)院內(nèi)部就缺乏物資采購(gòu)招標(biāo)管理的有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。這樣使內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察流于形式,許多醫(yī)院在招標(biāo)采購(gòu)管理中沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén),也沒(méi)有實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)集體聯(lián)簽制,更缺少在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中從標(biāo)底文書(shū)的制定到對(duì)投標(biāo)人的核準(zhǔn)以及對(duì)合同及產(chǎn)品的驗(yàn)收入庫(kù)的審核管理。上述過(guò)程中,不是監(jiān)督力度弱化,就是監(jiān)督手段簡(jiǎn)單,以至于讓監(jiān)督成為寫(xiě)在紙上、掛在墻上的應(yīng)付聯(lián)查的硬件而已。其次在外部缺乏社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督部門(mén)的有效監(jiān)管,也缺乏衛(wèi)生系統(tǒng)部門(mén)經(jīng)常下基層指導(dǎo)與監(jiān)督。最后缺乏全社會(huì)人員的監(jiān)督熱情與責(zé)任,無(wú)論是醫(yī)院內(nèi)部員工還是社會(huì)人員都采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,那么監(jiān)督將成為空話(huà)與大話(huà),醫(yī)院的物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作也將無(wú)的放矢。

三、針對(duì)以上問(wèn)題,加強(qiáng)醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理的幾點(diǎn)措施

維護(hù)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,在內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,做好內(nèi)控的自我約束、自我監(jiān)督工作,并為此做好信息平臺(tái)工作,對(duì)外規(guī)范機(jī)構(gòu),真正地做到專(zhuān)家評(píng)標(biāo),具體如下:

(一)強(qiáng)化管理,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)秩序

從上邊存在的問(wèn)題,我們可以看出國(guó)家在招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)約束機(jī)制上還不夠完善,國(guó)家在這方面的法律法規(guī)還有待于完善,相關(guān)部門(mén)之間制定的措施還存在一定的缺陷,因此只有從最基礎(chǔ)的法律法規(guī)筑起一道防火墻,并且相關(guān)政府部門(mén)積極應(yīng)對(duì)制定出適合本地區(qū)的有效措施,才能有效地杜絕各種不良行為的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德

雖然說(shuō)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)組織,但是職業(yè)道德是他們遵守的最低防線(xiàn),守法守信,誠(chéng)信服務(wù)是機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)與前提,也是約束自己,提升自己的法寶。因此機(jī)構(gòu)一方面要規(guī)范自己的行為道德,努力鉆研業(yè)務(wù),熟練掌握各種招投標(biāo)程序,做到規(guī)范操作,不損害任何一方利益的前提下,兢兢業(yè)業(yè)地工作。另一方面要充分發(fā)揮中介的媒介作用,服務(wù)于各方,有利于雙方。

(三)招標(biāo)人要嚴(yán)守職責(zé)

首先醫(yī)院的物資采購(gòu)部門(mén)要派出有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格調(diào)查篩選投標(biāo)人的資質(zhì),嚴(yán)格準(zhǔn)入。并且詳細(xì)地調(diào)查生產(chǎn)許可證與經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容,并審查相關(guān)參標(biāo)人員提供資料的準(zhǔn)確性以及參標(biāo)授權(quán)的合法性。其次要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),這一關(guān)絕不是一個(gè)人說(shuō)了算,是醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門(mén)、使用部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)共同參與驗(yàn)收。最后一定做好人員與設(shè)備整合,這一過(guò)程注重人員的培訓(xùn)、設(shè)備的調(diào)試、款項(xiàng)的結(jié)賬等環(huán)節(jié)。

(四)規(guī)范投標(biāo)人管理

規(guī)范投標(biāo)人管理,使投標(biāo)人的程序按照正規(guī)流程有條不紊地進(jìn)行。另外還要讓投標(biāo)人公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。所以應(yīng)該建立投標(biāo)人信用管理機(jī)制,加大行業(yè)入準(zhǔn)制度,創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。并且加大嚴(yán)懲力度,對(duì)于弄虛作假,暗箱操作的人與企業(yè)嚴(yán)懲不貸,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該移送司法機(jī)關(guān),接受刑事責(zé)任。

(五)監(jiān)督要全過(guò)程化

我們前面說(shuō)過(guò),沒(méi)有監(jiān)督就無(wú)法談管理,所以完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全監(jiān)督部門(mén),并要做到監(jiān)督全過(guò)程和全方位,同時(shí)也努力地為監(jiān)督開(kāi)通綠色通道,讓監(jiān)督有聲有色。如建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),定期監(jiān)督結(jié)果以及處理意見(jiàn),讓監(jiān)督透明化。另外要加大監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度,并做好保護(hù)監(jiān)督人員的安全措施。最后要做好招標(biāo)全過(guò)程的備案工作,要讓物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作的開(kāi)展有理有據(jù),以理服人。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之通過(guò)規(guī)范醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)體制,創(chuàng)新機(jī)制,整頓物資采購(gòu)招標(biāo)秩序,我們有理由相信醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作會(huì)逐步完善,并且是提高醫(yī)院資金使用的強(qiáng)有力手段,同時(shí)也是抑制腐敗行為發(fā)生的強(qiáng)有效措施。

作者:吳野 單位:吉林醫(yī)藥學(xué)院

招標(biāo)采購(gòu)論文:招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案制定

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案是在招標(biāo)采購(gòu)規(guī)劃階段通過(guò)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的需求、目標(biāo)及技術(shù)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特性、管理特征等進(jìn)行分析,依據(jù)有關(guān)法律政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制的定義明確、要求清晰,可操作性強(qiáng)的招標(biāo)管理總體規(guī)劃。編制招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案,必須綜合考慮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。首先,合理的設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目管理實(shí)施的基礎(chǔ);其次,任何一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都必須考慮經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題,采購(gòu)成本的高低將直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,這就要求在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和互惠互利的前提下,應(yīng)盡可能降低采購(gòu)成本。同時(shí),又要兼顧效率,遵守公平公正、回避利益沖突原則及道德標(biāo)準(zhǔn)。

1.熟悉項(xiàng)目

主要是對(duì)項(xiàng)目概況、背景、招標(biāo)對(duì)象、工程承發(fā)包模式及合同等進(jìn)行全面的了解并為編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2.招標(biāo)采購(gòu)需求分析

通過(guò)宣貫、合同交底、交流、專(zhuān)題會(huì)等形式,獲取有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃信息,包含目標(biāo)、任務(wù)、范圍、施工進(jìn)度分解、難點(diǎn)分析及對(duì)策。

3.確定招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)重點(diǎn)和任務(wù)

3.1質(zhì)量目標(biāo)

嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、合同約定和技術(shù)規(guī)范書(shū)等確保采購(gòu)設(shè)備材料滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,注重質(zhì)量指標(biāo)判別,以期配合建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保修、檢驗(yàn)、監(jiān)造、缺陷處理、責(zé)任劃分等受控。

3.2成本目標(biāo)

嚴(yán)格按照制度與流程執(zhí)行概算,建立失控處置辦法,如:編制應(yīng)急計(jì)劃和替代方案;設(shè)置后備費(fèi)用和后備時(shí)間,用于應(yīng)付由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等因素造成的風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與響應(yīng)等,以確保經(jīng)濟(jì)高效采購(gòu)。

3.3進(jìn)度目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行審批后的工程進(jìn)度及招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,履行調(diào)整審批手續(xù),加強(qiáng)偏差管理,優(yōu)化進(jìn)度實(shí)施。

4.編寫(xiě)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理配套計(jì)劃

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理配套計(jì)劃是招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案的重要組成部分,是依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)重點(diǎn)、任務(wù)及實(shí)施思路細(xì)化成的具體實(shí)施方法,主要包括:質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃、組織保障及人力資源計(jì)劃、成本費(fèi)控計(jì)劃、合同規(guī)劃、溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃等。

4.1招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃

(1)充分利用因果分析圖從人、機(jī)、料、法、環(huán)、計(jì)等方面進(jìn)行分析,把各種影響因素與質(zhì)量問(wèn)題關(guān)聯(lián)起來(lái),分析產(chǎn)生原因,有針對(duì)性地制定計(jì)劃與策略。在制定技術(shù)規(guī)范和合同條款時(shí)要充分考慮質(zhì)量的重要性,采用資格預(yù)審招標(biāo)方式,加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量管理。

(2)分析工作先后關(guān)系及招標(biāo)工作排序,依據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)特點(diǎn)及時(shí)間要求、限制與約束條件,應(yīng)用相關(guān)工具(如:關(guān)鍵路徑法、甘特圖),根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)工作內(nèi)容的分解,確定各項(xiàng)工作的先后順序,估計(jì)各項(xiàng)工作的利用時(shí)間及進(jìn)度,各管理因素相互關(guān)系的平衡。特別是注意招標(biāo)貨物的國(guó)外、國(guó)內(nèi)時(shí)限、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)陌才拧?

4.2招標(biāo)采購(gòu)的組織保障和人力資源計(jì)劃

依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,針對(duì)工作內(nèi)容,識(shí)別記錄項(xiàng)目角色、職責(zé),組建團(tuán)隊(duì),進(jìn)行WBS任務(wù)分解,合理配置,明確招標(biāo)采購(gòu)各階段人員責(zé)任并形成矩陣表,通常配置項(xiàng)目經(jīng)理、招標(biāo)、造價(jià)、技術(shù)等方面人員,不要忽略了提前做好人力資源需求梳理與申報(bào)。

4.3招標(biāo)采購(gòu)的成本費(fèi)用控制計(jì)劃

招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)是控制成本的重要途徑。通過(guò)制度建設(shè)、流程控制、合約規(guī)劃指導(dǎo)生成采購(gòu)費(fèi)用計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃的成本管控,在編制標(biāo)底和定標(biāo)時(shí)需要比較標(biāo)底價(jià)、中標(biāo)價(jià)與合約規(guī)劃金額,以判斷標(biāo)底價(jià)和中標(biāo)價(jià)是否合理,合約規(guī)劃是否要進(jìn)行調(diào)整;通過(guò)把合約規(guī)劃與采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)應(yīng),就能及時(shí)反應(yīng)采購(gòu)金額是否和預(yù)期目標(biāo)有偏差,從而有效地控制項(xiàng)目成本,將費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。成本費(fèi)控分析管理工具和方法眾多,如:成本費(fèi)用偏差分析表、費(fèi)用計(jì)劃曲線(xiàn)等,但工程實(shí)踐中常采用贏得值曲線(xiàn)法,即:計(jì)劃工作時(shí)間預(yù)算費(fèi)用(BCWS),已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP),已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)曲線(xiàn)。

4.4招標(biāo)采購(gòu)的溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃

(1)識(shí)別利益相關(guān)方,分清內(nèi)、外部劃分,登記角色在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的份量、所持態(tài)度及影響程度并編制利益相關(guān)方矩陣,有針對(duì)性地制定溝通技巧與策略。

(2)確立溝通原則,通常先關(guān)注業(yè)主,共享核心信息,進(jìn)行溝通培訓(xùn),提高溝通能力,使發(fā)送的信息清晰、完整、沒(méi)有歧義。信息發(fā)送者有責(zé)任確保信息被正確地理解,信息接收者有責(zé)任確保完整接收和正確地理解信息。

(3)建立雙向溝通機(jī)制,掌握溝通技巧,恰當(dāng)使用正式溝通與非正式溝通、垂直溝通和水平溝通的方式。特別要利用好項(xiàng)目進(jìn)展的里程碑節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵活動(dòng)、有影響的結(jié)果等協(xié)調(diào)溝通。

(4)定期對(duì)溝通計(jì)劃和溝通程序進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整;利用現(xiàn)有的溝通方法和工具,如:工程信息集成系統(tǒng)、電子郵件、視頻會(huì)議、書(shū)面文件、QQ、OA、微信,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)、外部信息傳遞。

(5)通常采用風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)表與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施表來(lái)管理招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)。編制時(shí),收集風(fēng)險(xiǎn)信息,辨識(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)因素,工程實(shí)踐中重點(diǎn)關(guān)注時(shí)間、質(zhì)量、范圍、費(fèi)用控制、進(jìn)度等,運(yùn)用各種控制手段,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率和損失量,確定風(fēng)險(xiǎn)量,采用風(fēng)險(xiǎn)定量分析法進(jìn)行分級(jí)預(yù)警,最好能建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。

作者:李建偉 武葩蕾 王芳 單位:中機(jī)國(guó)能電力工程有限公司

招標(biāo)采購(gòu)論文:園林行業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理初探

摘要:

傳統(tǒng)園林行業(yè)因?yàn)樾袠I(yè)的區(qū)域性、行業(yè)的季節(jié)性、行業(yè)的資金密集性等特點(diǎn),導(dǎo)致整個(gè)園林行業(yè)招標(biāo)采購(gòu)模式一直存在諸如:供應(yīng)商引入渠道狹窄;采購(gòu)?fù)緩讲煌该?、易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn);缺乏性?xún)r(jià)比優(yōu)秀的企業(yè)投標(biāo);與供應(yīng)商互動(dòng)溝通成本高;供應(yīng)商資料采集和維護(hù)困難;缺乏良性競(jìng)爭(zhēng),難以?xún)?yōu)中選優(yōu);選擇商品效率低、訂貨操作流程繁瑣;外部協(xié)同程度低等問(wèn)題。如何有效解決傳統(tǒng)采購(gòu)模式中資材(特別是活的資材苗木等)產(chǎn)銷(xiāo)信息不暢,供需嚴(yán)重脫節(jié),打通園林資材供銷(xiāo)雙向互聯(lián)通道,節(jié)省采購(gòu)成本,是文章研究的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:

互聯(lián)網(wǎng)+;招標(biāo);采購(gòu)管理

0引言

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮下,傳統(tǒng)園林企業(yè)經(jīng)受了巨大的挑戰(zhàn),如今的競(jìng)爭(zhēng)不再是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是網(wǎng)絡(luò)間的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);如今的競(jìng)爭(zhēng)已不再是習(xí)慣思維、傳統(tǒng)操作的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有創(chuàng)新,誰(shuí)就擁有突破的余地和機(jī)會(huì)。文章研究了如何在這樣的背景中,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于園林行業(yè)中,提升園林行業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

1從傳統(tǒng)采購(gòu)模式走向戰(zhàn)略采購(gòu)模式的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及轉(zhuǎn)變流程

1.1實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

(1)戰(zhàn)略采購(gòu)將采購(gòu)工作從單純的采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c整個(gè)供應(yīng)鏈相關(guān),將采購(gòu)的目標(biāo)從保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹纹髽I(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(2)戰(zhàn)略采購(gòu)不僅為供應(yīng)鏈發(fā)展提供所需資源,而且會(huì)幫助企業(yè)分析市場(chǎng)、供應(yīng)商等一系列和供應(yīng)鏈有關(guān)的信息,并對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行新的定位。

(3)戰(zhàn)略采購(gòu)在業(yè)務(wù)操作上也有很大變化。供需雙方減少了談判次數(shù),企業(yè)對(duì)物料的質(zhì)量也會(huì)實(shí)時(shí)跟蹤,確保物料的質(zhì)量達(dá)到生產(chǎn)要求,減少物料到廠后由于質(zhì)量不合格而退貨的頻率。

(4)戰(zhàn)略采購(gòu)著重于幫助企業(yè)保質(zhì)、保量、低價(jià)地獲得所需物料,實(shí)時(shí)跟進(jìn)供應(yīng)商備貨,并減少退貨的可能,還可以提升供應(yīng)商的利潤(rùn),有助于實(shí)現(xiàn)雙贏。

(5)戰(zhàn)略采購(gòu)將采購(gòu)的要點(diǎn)從關(guān)注采購(gòu)單價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注采購(gòu)總價(jià)。采購(gòu)總價(jià)即從產(chǎn)品單價(jià)到產(chǎn)品出廠、運(yùn)輸、入庫(kù)等一系列流程中支出的費(fèi)用。

1.2企業(yè)從傳統(tǒng)采購(gòu)向戰(zhàn)略采購(gòu)轉(zhuǎn)變的流程

(1)搭建戰(zhàn)略采購(gòu)模式。戰(zhàn)略采購(gòu)要求企業(yè)首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并根據(jù)獲得的資料分析整個(gè)市場(chǎng)的供需關(guān)系,再根據(jù)結(jié)論制訂采購(gòu)計(jì)劃,進(jìn)行采購(gòu)事宜。這樣做可以使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程都十分規(guī)范化,可以有效保證企業(yè)的正常運(yùn)行。

(2)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)管理。供應(yīng)商的分類(lèi)不是按照其生產(chǎn)的物料的不同來(lái)劃分的,而是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)和供應(yīng)商的分析,以具有發(fā)展?jié)摿Φ墓?yīng)商支撐整個(gè)分類(lèi)體系。

(3)掌握差異化采購(gòu)技巧。戰(zhàn)略采購(gòu)依靠差異化戰(zhàn)略尋求最佳經(jīng)濟(jì)效果。在進(jìn)行采購(gòu)時(shí),企業(yè)需要遵循差異化原則,根據(jù)物料的價(jià)值來(lái)決定投入的精力,建立差異化的供需關(guān)系。

(4)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的整合和雙贏。戰(zhàn)略采購(gòu)注重供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),將企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力放在供應(yīng)鏈上,而不是所謂的“低價(jià)物料”上。企業(yè)與供應(yīng)商的合作也不再是“蜻蜓點(diǎn)水”,而是更加深入的合作,雙方應(yīng)相互配合,共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。

2提煉多樣化采購(gòu)模式

(1)“單品招標(biāo)”是針對(duì)常用園林資材品種,優(yōu)先在該品種原產(chǎn)區(qū)進(jìn)行單品采購(gòu)招標(biāo),凸顯產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),預(yù)期可降低20%~30%的成本。

(2)“整體項(xiàng)目招標(biāo)”是根據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際需求,實(shí)行整個(gè)工程所需的全部用苗整體打包的招標(biāo)形式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)。

(3)“回收優(yōu)勢(shì)資源”是依據(jù)現(xiàn)代園林市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)實(shí)際需求,有計(jì)劃有規(guī)模的適當(dāng)回收優(yōu)勢(shì)苗木資源,囤積價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的常用工程用苗品種,做好企業(yè)長(zhǎng)期用苗的優(yōu)勢(shì)資源儲(chǔ)備工作。

(4)“定培定采”是基于現(xiàn)代園林市場(chǎng)需求,遵循公平、雙贏法則,科學(xué)測(cè)算企業(yè)在未來(lái)3~5年內(nèi)的一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)模,確定主力采購(gòu)品種及數(shù)量。在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),配套設(shè)施成熟,擁有一定規(guī)模苗木基地的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)行“簽約生產(chǎn)”,定品種、定點(diǎn)、定量、定規(guī)格生產(chǎn)并在合同預(yù)定期內(nèi)完成培育產(chǎn)品的交付。“園林資材多樣化采購(gòu)模式”可化零為整,4個(gè)模式相輔相成,不固化于某一種單一的采購(gòu)模式,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,靈活規(guī)劃并選擇適合的采購(gòu)方法,在有效滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際采購(gòu)需求的同時(shí)提升企業(yè)采購(gòu)效率,節(jié)省采購(gòu)成本。

3建立園林行業(yè)供求資源的云平臺(tái)

(1)云平臺(tái)數(shù)據(jù)采集。借助國(guó)內(nèi)外采購(gòu)指南、產(chǎn)品會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、國(guó)內(nèi)外新聞傳播媒體、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)刊物或廠商名錄、國(guó)內(nèi)外政府相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、同行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查、媒體廣告等渠道搜集相關(guān)信息,建立采購(gòu)云平臺(tái),吸引眾多供應(yīng)商入駐,形成龐大的供應(yīng)商庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)連接供需雙方,精準(zhǔn)地匹配,促成合作,實(shí)現(xiàn)公平、公正得陽(yáng)光采購(gòu)。

(2)建立平臺(tái)或者的對(duì)象及利用。建立平臺(tái)或者的對(duì)象可以是園林企業(yè)、可以是供方、也可以是第三方平臺(tái)。通過(guò)云平臺(tái)的建立,采購(gòu)方和供應(yīng)方的信息溝通更加方便、準(zhǔn)確、及時(shí)。通過(guò)云平臺(tái),采購(gòu)方負(fù)責(zé)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以方便地了解每一種產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量、庫(kù)存情況,企業(yè)資金的使用情況,以及訂單的執(zhí)行情況等,而且,交易雙方可以隨時(shí)了解對(duì)方的需求,在第一時(shí)間與對(duì)方分享采購(gòu)信息。一旦采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,供需雙方可以快速做出反應(yīng)。

(3)信用體系的建立。采購(gòu)云平臺(tái)同步建立供求雙方的信用評(píng)級(jí)體系,求購(gòu)方企業(yè)的信用體系,通過(guò)能力類(lèi)指標(biāo),通俗地講是商業(yè)指標(biāo)(對(duì)客戶(hù)財(cái)務(wù)能力、發(fā)展?jié)摿?、社?huì)地位及企業(yè)資質(zhì))和行為類(lèi)指標(biāo)(指客戶(hù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與其他企業(yè)交流中形成的反映信用行為結(jié)論的指標(biāo))等方面來(lái)計(jì)量。求購(gòu)方個(gè)人通過(guò)交易過(guò)程及后期維護(hù)的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的方式,供方的評(píng)價(jià)結(jié)合采購(gòu)方對(duì)供方從質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)、溝通等層面建立評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)體系。供求雙方通過(guò)平臺(tái),可以第一時(shí)間了解潛在的合作者的相關(guān)信用情況。

(4)物流的解決。在平臺(tái)上,為供需及物流公司建立需求通道,形成常規(guī)路線(xiàn)和定制路線(xiàn)等全面系統(tǒng)的物流網(wǎng)絡(luò),為成交的園林資材提供最合理透明的物流價(jià)格及最便捷的配送服務(wù)。

(5)大額交易的擔(dān)保。為解決供方對(duì)交易的過(guò)程及收款事宜的擔(dān)憂(yōu),平臺(tái)可通過(guò)收取一定的傭金,適時(shí)設(shè)立大額交易的擔(dān)保等服務(wù),確保買(mǎi)賣(mài)雙方貨款安全的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了資金流與發(fā)票的統(tǒng)一、支付與交收的一體化,并具有短信提醒、即時(shí)到賬、自主控制出入金,隨時(shí)進(jìn)行貨款支付或收款確認(rèn),不受時(shí)間限制等特點(diǎn),大大提高了支付效率,讓交易順暢、有序的進(jìn)行。

(6)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度的設(shè)立。在平臺(tái)建立的后期,可對(duì)平臺(tái)產(chǎn)品設(shè)立進(jìn)駐的標(biāo)準(zhǔn),甚至可以對(duì)潛在的園林資材進(jìn)駐產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)或加工過(guò)程中的指導(dǎo),讓標(biāo)準(zhǔn)化程度的覆蓋面越來(lái)越寬泛,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的園林資材標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

4探索園林行業(yè)的金融模式

鑒于園林資材屬于資金密集型行業(yè),所以采購(gòu)云平臺(tái)+金融的模式會(huì)成為一種潮流和趨勢(shì),會(huì)被越來(lái)越多的園林人所接受??梢栽谄脚_(tái)上引入P2P網(wǎng)貸、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融的概念,P2P網(wǎng)貸是指借款人通過(guò)P2P網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)直接借款信息,出借人通過(guò)了解對(duì)方的身份信息、應(yīng)用信息,直接為借款人提供小額貸款的模式。所謂眾籌,是指用團(tuán)購(gòu)+預(yù)購(gòu)的形式,向網(wǎng)友募集項(xiàng)目資金的模式。應(yīng)用在園林招標(biāo)采購(gòu)上,可以有如下模式:

(1)通過(guò)平臺(tái)對(duì)各個(gè)園林項(xiàng)目的商業(yè)計(jì)劃書(shū)的相關(guān)分析數(shù)據(jù),用預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)吸引有意向的P2P網(wǎng)貸或眾籌的合作者,可以有效減輕項(xiàng)目持有人在園林資材方面的資金壓力,同時(shí)合作者也可以通過(guò)這種方式,得到預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)雙贏。

(2)用眾籌的模式投資苗圃。通過(guò)對(duì)苗圃投資的商業(yè)計(jì)劃書(shū)的分析,來(lái)做眾籌的理財(cái)產(chǎn)品,吸引苗圃投資客戶(hù),經(jīng)過(guò)5~8年的苗圃經(jīng)營(yíng),用低成本實(shí)現(xiàn)眾收益,同時(shí)還能創(chuàng)造長(zhǎng)尾。

5結(jié)語(yǔ)

應(yīng)本著不斷總結(jié)和優(yōu)化傳統(tǒng)園林的招標(biāo)采購(gòu)模式,基于大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略采購(gòu)思維、電商化和金融化的中國(guó)電子商務(wù)的新業(yè)態(tài)和供應(yīng)商管理,為園林采購(gòu)提供低成本、高效率的技術(shù)支撐?;ヂ?lián)網(wǎng)嵌入的現(xiàn)代采購(gòu)管理是歷史發(fā)展的必然,未來(lái)的采購(gòu)管理還有更多的未知等待去開(kāi)發(fā)與探索。

作者:周秧秧 單位:上海萬(wàn)榮園林工程有限公司

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