序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、依法治村，必須堅持為可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，是新時期農(nóng)村法制建設的重要任務和客觀選擇

為什么我們把依法治村的著眼點放在為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施服務上，主要是兩個因素決定的。

第一，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位和重要作用決定的。大家知道，可持續(xù)發(fā)展理論的形成，源始于1972年在瑞典舉行的首次人類環(huán)境宣言：“即滿足當代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略，它的目標是保證社會經(jīng)濟具有長時期持續(xù)發(fā)展的能力。它不只是謀求國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，即短期和中期保持社會總供求基本平衡和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，而且還要謀求經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的長期可持續(xù)發(fā)展：我國人口數(shù)量龐大，資源相對短缺，生態(tài)變化態(tài)勢令人擔憂，環(huán)境污染不斷加劇。要使這些因素相互協(xié)調(diào)、兼顧當代人和子孫后代利益，走可持續(xù)發(fā)展之路，已成為我國的必然選擇。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)引起了黨和政府的高度重視，擺放到了更加突出的位置，同科教興國、改革開放一樣，并列為實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的目標的三大戰(zhàn)略?？梢缘贸鲞@樣的結(jié)論，沒有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就不會實現(xiàn)，也不能有持久的現(xiàn)代化強國。這一點一些西方的發(fā)達國家和有些發(fā)展中國家，在工業(yè)化過程中就已經(jīng)造成資源破壞、環(huán)境污染、大量失業(yè)、貧富差距懸殊以及社會風氣敗壞等嚴重問題，并為此付出了沉重的代價。給了我們一個很好的警示。黨和各級政府把可持續(xù)發(fā)展放到重要地位加以強調(diào)，就是要吸取前車之鑒，避免走別人走過的彎路。實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這是黨在新時期的一個戰(zhàn)略目標，也是一個重要手段，他決定了農(nóng)村法制建設的方向和任務，所以依法治理，嚴格控制好人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；通過依法治理，合理使用、節(jié)約和保護資源，提高資源的可利用率；通過依法治理，加強生態(tài)建設，遏制生態(tài)惡化；通過依法治理，加大環(huán)境保護和治理力度。所以，無論是從理論上講還是從實踐上看，依法治理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。反過來講，離開了為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務的依法治理，也就失去了它應有的作用和意義。

第二、是面對和解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革中新情況、新矛盾以及深層次問題的客觀情況所決定的。黨的以來，隨著黨在農(nóng)村的各項改革方針政策的落實，民主法制建設的加強，使農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設都發(fā)生了深刻的、現(xiàn)實的變化。但是，也存在著新的矛盾和新的問題。就我縣農(nóng)村而言，由于農(nóng)民和村干部素質(zhì)較低，法律觀念淡薄，工作憑經(jīng)驗、決策拍胸脯，在事關(guān)可持續(xù)發(fā)展方面出現(xiàn)了許多違法違規(guī)問題，例如計劃生育工作中的超生現(xiàn)象、土地使用上的亂占濫用、林業(yè)資源的亂砍濫伐，農(nóng)村環(huán)境的臟、亂、差等，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點、難點問題；成為了經(jīng)濟發(fā)展的障礙；成為了社會不安定因素；成為了黨和各級政府齊抓共管的中心工作。事實告訴我們，緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。開展依法治村和農(nóng)村專項治理，已客觀的不可必免的擺到我們面前：要解決這些新情況，新矛盾，新問題，必須靠法制來解決，所以依法治村為可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，這是當前農(nóng)村法制建設的新形勢、新任務所決定的。

二、依法治村必須堅持為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，是基層依法治理的生動實踐和探索

依法治村如何堅持為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務?我們主要做了三個方面的工作：一是，在全縣農(nóng)村開展了“三項整治”的重大戰(zhàn)役，實施了“五二三二”工程，加大了整治工作力度。即在落實土地承包政策工作中，做到了五個必須：必須嚴格土地延包承包期30年；必須堅持機動田比例；土地承包費必須全部納入農(nóng)民負擔限額內(nèi)；土地流轉(zhuǎn)必須堅持自愿有償原則；必須依法與農(nóng)民簽訂承包合同。保護了土地資源不被蠶食與非法占用。在環(huán)境保護中提出了“兩個改變”，逐步改變道路不暢通的狀況，逐步改變臟、亂、差衛(wèi)生環(huán)境，以鄉(xiāng)村道路整治帶動農(nóng)村環(huán)境整治，將全縣24個馬路市場全部取締，新建了6個封閉市場，使80%的村達到了柴堆、類堆、廁所、畜圈“四進院”。在貫徹《森林法》中堅持了三個嚴格，嚴格處理亂砍濫伐；嚴格打擊非法偷盜；嚴格依法承包轉(zhuǎn)讓。先后處理了149件違法違紀案件，移交司法機關(guān)12人，受到黨紀政紀處分的34人。在計劃生育工作中，我們縣在優(yōu)質(zhì)服務工作上實行了兩步即：“軟件同步、硬件分步”、將“計生與衛(wèi)生聯(lián)手”。對違反計生條例的行為也加大了查處力度，對非法鑒別胎兒性別的行為進行處罰，依法對醫(yī)療市場進行整治，保證了計生工作的順利開展。受到國家計生委、國務院人口研究中心及聯(lián)合國有關(guān)人士的肯定。二是，深入開展了以計生、資源、環(huán)境保護為主要內(nèi)容的村務公開活動，強化對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的監(jiān)督力度。例如，我們將省計生委提出的“七不準”、“九公開”納入了村務公開活動，還將廣大農(nóng)民特別關(guān)注的房基地審批、土地和林業(yè)資源使用、開發(fā)、上馬重大項目等問題，都例入了村務公開之中，確保了計劃生育、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作在廣大農(nóng)民的監(jiān)督下落實和執(zhí)行。三是，我們還做出了環(huán)境保護、計劃生育必須達標，否則就不能評為依法治理先進村和授予精神文明建設方面榮譽稱號的決定。進一步加大了可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施的推進力度。事實證明，這些工作的開展，都有利經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的。都有效地解決經(jīng)濟發(fā)展、人口增長同保護資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾。都是維護社會穩(wěn)定，形成安全、公平、文明的社會環(huán)境的。確實達到了確保為經(jīng)濟和社會的長期可持續(xù)發(fā)展服務的目的。

三、堅持依法治村，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，是實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設的必然要求

依法治村為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務取得了良好的社會效應和工作成果。

通過為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，各級領導增強了法制觀念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意識，提高了依法行政和依法辦事的水平和能力。以處理小軋鋼廠為例，充分說明了這個問題。我縣自改革開放以來，許多農(nóng)民走出田地，興辦了一批工業(yè)企業(yè)，由于靠近鞍鋼的關(guān)系，全縣發(fā)展小軋鋼企業(yè)272家，年產(chǎn)值在30億元左右，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的45％，稅金年收入2000萬元，占全縣工業(yè)稅收的30％。就是這些小軋鋼企業(yè)，雖然為地方財政收入做出了貢獻，但很大程度地存在質(zhì)量不高、污染環(huán)境以及在建廠中亂占地，浪費資源等嚴重問題。在“砍”與“留”的問題上，都事關(guān)地方和廣大農(nóng)民的根本利益?？沉?，會造成許多農(nóng)民無業(yè)，又影響地方財政收入。留下，環(huán)境又受到損害，事關(guān)當前和子孫后代。面對這個情況，縣政府下大決心依法辦事，對亂建的小軋鋼企業(yè)全面進行依法整治，關(guān)閉了94家，轉(zhuǎn)產(chǎn)12家企業(yè)。通過對這些小軋鋼廠的整頓治理，使這些農(nóng)民企業(yè)家對土地法、水法、環(huán)境保護法，有了深刻認識，并初步樹立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意識，在關(guān)停并轉(zhuǎn)中，主動的在改善環(huán)境、提高質(zhì)量上下功夫，現(xiàn)在已有大多數(shù)企業(yè)達到國家和地方標準，重新開工啟動。

通過為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務，大多數(shù)農(nóng)民樹立了科技致富和堅定的走可持續(xù)發(fā)展的路子。我縣有10個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在生產(chǎn)的發(fā)展中，農(nóng)民從事養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等畜牧業(yè)生產(chǎn)。可是羊林矛盾卻十分突出，養(yǎng)羊要上山放牧，羊要吃樹葉吃草，就要破壞植被。為了鼓勵農(nóng)民勤勞致富的積極性，大力發(fā)展生產(chǎn)，縣委、縣政府決定走有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的路子，在大力發(fā)展養(yǎng)牛的同時，號召廣大農(nóng)民對養(yǎng)羊?qū)嵤┫拗?。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，引導農(nóng)民實行圈養(yǎng)。這樣，即保護了農(nóng)民的積極性，兼顧了農(nóng)民利益又保護了環(huán)境資源。

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略分析

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展定義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟的重要支柱，因此，落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中可持續(xù)發(fā)展手段，對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言，擁有著至關(guān)重要的作用。當前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革，確保有效利用當前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟建設、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形勢，促進并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展目標

可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略對人類文明建設與社會發(fā)展而言擁有著十分重要的意義，其推動人類生活由原有鋪張浪費、任意破壞逐漸轉(zhuǎn)向節(jié)約環(huán)保，促進持續(xù)發(fā)展，不僅為改善人類現(xiàn)存環(huán)境，甚至對人類未來發(fā)展都有著非常重要的價值。因此，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在推行與操作過程中，時刻注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基本目標，并在此基礎上確定出符合自身需求的現(xiàn)實目標。該目標是以生態(tài)環(huán)境建設與科學技術(shù)水平相契合為前提，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時刻以可持續(xù)發(fā)展為理論基礎，推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設穩(wěn)步結(jié)合，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏地位。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時刻堅守環(huán)境資源可持續(xù)利用，先進科技的巧妙融合，并結(jié)合人們環(huán)保意識提升，最終建設處可持續(xù)的、可再生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本目標。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體價值

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對人類社會與環(huán)境建設而言擁有著至關(guān)重要的作用，其在推行與落實期間，將保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與科學化建設。當前，細致探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)存的具體價值可以發(fā)現(xiàn)，其重點體現(xiàn)在以下三個方面。其一，可確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應，從而滿足人類在社會活動中的基本物質(zhì)需求。眾所周知，人類在社會活動中，支撐人類社會行為的重要因素便是物質(zhì)需求的滿足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的形成，也是為確保人類發(fā)展中物質(zhì)需求的滿足。然而，當前社會發(fā)展中，物質(zhì)需求的質(zhì)量與數(shù)量逐漸成為人們關(guān)注的焦點，綠色生態(tài)、重產(chǎn)重質(zhì)對人類生活需求供給而言，意義重大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保證了物質(zhì)供給滿足人們需求，并同時確保持久供給的可能性得以實現(xiàn)，對人類發(fā)展進步而言，擁有實際價值。其二，可持續(xù)發(fā)展促進農(nóng)民個人收入穩(wěn)步提升，確保農(nóng)民生活水平日漸提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將帶動產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，并確保農(nóng)產(chǎn)品收益日漸提高，從而保障農(nóng)民利益獲取，進而有效保障農(nóng)民生活水平的提高。其三，捋順人與自然間不可逆轉(zhuǎn)關(guān)系。人類作為生存與自然之中的社會群體，其依托于自然的基本關(guān)系不可逆轉(zhuǎn)，在長遠的歷史思考與社會實踐中，人類創(chuàng)造了諸多奇跡，卻終究跳脫不了生活于自然中的規(guī)律之內(nèi)，因此，和諧共存、理性融合是當前社會發(fā)展的必然趨勢。可持續(xù)發(fā)展理念的提出，是符合于自然規(guī)律，又配合當前人類發(fā)展而言，十分重要且必要的手段，因此，確保可持續(xù)發(fā)展理念落實于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之中，擁有著非常重要的價值。

二、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然性

縱觀當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局勢不難發(fā)現(xiàn)，以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為例，欠發(fā)達地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上主要仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，這類方式在技術(shù)水平上遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，而起粗放式發(fā)展現(xiàn)狀不但使生產(chǎn)效率呈現(xiàn)地下狀態(tài)，同時在人口、勞動力分配等問題上也無法得到及時有效的科學解決。由此可見，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式早已不適用于當前社會需求，其不但無法滿足人類對物質(zhì)的需求，甚至大大制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展腳步，增加農(nóng)民本身負擔，并迫使大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力外流，無法支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展進步。與此同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又具有典型的人海需求，其要求參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體的數(shù)量要達到一定規(guī)模才能滿足一定的生產(chǎn)需求，因此促使當?shù)厝丝跀?shù)量產(chǎn)生膨脹式發(fā)展。然而，有限的勞動生產(chǎn)狀態(tài)，又迫使部分新增勞動力時刻被窘迫現(xiàn)狀壓制，不利于其發(fā)揮本身能動性，促進整體經(jīng)濟增長。最后，礙于發(fā)展手法不客觀，資源環(huán)境破壞浪費嚴重，造成土地荒漠化、草場退化、森林砍伐和水源污染等多種情況，從而惡化了生態(tài)環(huán)境，降低了產(chǎn)品質(zhì)量，嚴重損害了人們賴以生存的生活環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在一定程度上改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的諸多缺陷。首先，其確保了勞動生產(chǎn)規(guī)模與勞動生產(chǎn)效率，從而大大滿足了當前社會人們對農(nóng)產(chǎn)品的社會需求。其次，其解放了剩余勞動力，并確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，以化肥、農(nóng)藥和地膜等眾多科學手法，大大提升農(nóng)作物產(chǎn)量，實現(xiàn)反季節(jié)蔬菜、水果上市，有效推動了人們生活品質(zhì)的提高。最后，其高密度、專業(yè)化生產(chǎn)模式，為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了可能性，在產(chǎn)品營銷、運輸、銷售等環(huán)節(jié)大大節(jié)省了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方負擔，可有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。然而，在短期收益成果顯著之后，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)面臨著長期發(fā)展中必然需要面對的問題，農(nóng)藥、化肥使用過度而導致的土地結(jié)塊、堿化問題，已經(jīng)成為當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩需要解決的問題、相對的，農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染、地膜廢棄后導致的土地污染等問題已經(jīng)影響到種植土地、地下水等多個方面。因此，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來無限收益的同時，人們也開始思考，這種殺雞取卵，舍本逐末的方法是否真的科學，是否有益于人們發(fā)展。由此，探尋全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點需求。該發(fā)展模式應以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標，并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念，確保經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)性與可再生性。由此，可持續(xù)發(fā)展策略受到了人們的高度重視，針對可持續(xù)發(fā)展理論，應用可持續(xù)發(fā)展原則，確保可持續(xù)發(fā)展落實成為當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)展法相。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，將自然與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，從而打造符合生態(tài)需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。由此可見農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略的提出擁有一定的必然性，其是應時代需求而生，為時代需求服務的重要策略。隨著人類生活質(zhì)量的提升，生活水平的改善令其越來越重視生態(tài)環(huán)境健康與食品安全問題，因此農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效落實與推廣成為當前社會進步與發(fā)展的重要表現(xiàn)。

三、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的具體手段

1.不同發(fā)展情況下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全世界范圍內(nèi)均得到了高度重視，在此其中，發(fā)達國家應對當前日趨嚴重的環(huán)境問題與食品安全問題，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實中開拓出屬于自己發(fā)展形勢的戰(zhàn)略策略。隨著對社會形態(tài)與自然形態(tài)的深入了解與研究，發(fā)達國家總結(jié)出資源環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境維護是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要策略，因此其在本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中采用了全新形式的低投入農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，從而確保農(nóng)業(yè)投入更加趨向于信息投入、管控技巧的科學性投入、借由生物本身的調(diào)節(jié)協(xié)作機制，最終達到生態(tài)環(huán)境的自我修復與自行調(diào)節(jié)。在該投入戰(zhàn)略中，人為因素被盡可能降低或消除，全力依靠自然本身來達到生態(tài)再構(gòu)造，環(huán)境再建設目的。相較于發(fā)達國家，發(fā)展中國家無論在發(fā)展技術(shù)與手段上，抑或是扶持資金來源都無法與發(fā)達國家同日而語，因此在戰(zhàn)略選擇上無法借鑒或復制發(fā)達國家成型模式。針對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)濟來源的發(fā)展中國家而言，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要手段需要符合當前自己本身國情。因此，發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略計劃制定過程中，著重于強調(diào)在本國國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎上，致力于食品安全保障、農(nóng)村綜合開發(fā)、生態(tài)資源保護為主要發(fā)展目標，從而推出扶持落后地區(qū)經(jīng)濟建設、落實生態(tài)環(huán)保建設與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展融合、敦促農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)創(chuàng)新環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)、培養(yǎng)農(nóng)村從業(yè)人員環(huán)保意識培養(yǎng)等多種角度出發(fā)，正確打造符合發(fā)展中國家基本國情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

基于發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國迎合當前國家國情，通過“因地制宜”原則，切實打造了符合我國當前基本國情，適用于我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)戰(zhàn)略。第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)。剖析生態(tài)農(nóng)業(yè)，其主要側(cè)重點在于以現(xiàn)代科學技術(shù)為主要著眼點，探索并實踐出與生態(tài)環(huán)境相平衡的實際體系，借由不同區(qū)域的不同優(yōu)勢，通過協(xié)調(diào)發(fā)展、再生理念植入，最終達到科學與生態(tài)的融合，確保環(huán)境科學良性發(fā)展，促進人類活動與自然活動的和諧共生。第二，三色農(nóng)業(yè)。所謂三色農(nóng)業(yè)，其將農(nóng)業(yè)按顏色劃分，以綠、白、藍三色代表。分別指以綠色資源為主，借由土、水、光、氧為生存條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)。該類生產(chǎn)以自然為依托，確保與自然和諧共生，彼此互惠；以微生物科學為基礎，借由生物工程研發(fā)“酵母”“酶”的白色農(nóng)業(yè)。該類農(nóng)業(yè)深入探索發(fā)酵與酶菌利用，從而實現(xiàn)有機降解與資源分類；以陸路資源順延至海洋資源開發(fā)，從而探索出全新形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，借由科學合理開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第三，精準農(nóng)業(yè)。精準農(nóng)業(yè)其重點針對我國大部分以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，借由先進科技對相關(guān)土地進行遠程信息分析，遙控及變率處理，并針對相關(guān)問題做出相應解決方案，從而確保對所監(jiān)控地區(qū)的精準化指導與調(diào)整，從而實現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性與科學性，保證環(huán)境、人力資源調(diào)配得體。最后，集約型可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。集約型可持續(xù)發(fā)展主要針對我國人多地乏，資源不足情況，以提升土地使用率，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體性提升，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的有效重組，實現(xiàn)投入最小且收益最大。與此同時，集約型可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可統(tǒng)一調(diào)配與指導相關(guān)組織者，確保整體發(fā)展的科學與環(huán)保，從而落實可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作用。

作者:申俊玲 單位:南陽師范學院經(jīng)管學院

參開文獻：

[1]董傳嶺.資源環(huán)境約束下的中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展研究[D].武漢:華中科技大學,2012.

[2]袁久和.我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)評價與發(fā)展對策[J].南京審計學院學報,2013(1).

[3]賈苗.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對策分析[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013(19).

篇(3)

    中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出,要調(diào)動并保護好農(nóng)民的積極性,農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟利益。利益是“剛性”的,它主宰著人們的經(jīng)濟和政治行為利益推動是一般規(guī)律,對于農(nóng)民群體而言尤其如此。現(xiàn)階段要深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設工作,必須把保護和照顧農(nóng)民的利益作為第一要務,把它當做解決農(nóng)村、農(nóng)民問題的出發(fā)點和歸宿。當前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因有很多方面,但最重要的方面就是農(nóng)民的各種行為是為了滿足自身的基本需要,并不是以集體和社會的發(fā)展需要為前提,以獲得更多社會價值為目的的商品生產(chǎn),在廣大的農(nóng)村地區(qū),仍處于人與自然界之間的各取所需的簡單交換之中。只有把農(nóng)民個體生產(chǎn)行為歸入到社會化大生產(chǎn)的范疇,把他們放入市場經(jīng)濟,這樣個人生存和發(fā)展才能實現(xiàn)根本性變化。所以,建設生態(tài)農(nóng)業(yè),堅持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持建設社會主義市場經(jīng)濟這條道路,才能從根本上現(xiàn)實中存在的各種問題?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設生態(tài)農(nóng)業(yè)重要任務之一,便是要把廣大農(nóng)民從原始的、落后的自然經(jīng)濟生產(chǎn)生活方式中改變過來。

    2深刻認識農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、范圍、地位和作用

    農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)是密不可分的關(guān)系,所以農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè),它具有較強的自然性、地域性和風險性。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是人類社會的唯一生產(chǎn)內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在滿足勞動者需要后出現(xiàn)了剩余,手工業(yè)便逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來,成為一個獨立的生產(chǎn)部門,隨著社會分工的日漸增大,越來越多的生產(chǎn)部門不斷形成并且獨立出來。隨著社會生產(chǎn)的飛速發(fā)展和生活水平的逐步提高,人們的需求發(fā)生著根本性變化,物質(zhì)消費的比重在漸漸下降,精神方面的社會追求在逐漸增長。只有農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,社會生產(chǎn)率得到提高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品,社會就可以騰出一部分勞動者從事其他方面的生產(chǎn)活動。3建設農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設我國全社會生態(tài)文明的重要基礎和核心內(nèi)容黨的十七大報告指出要“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！鄙鷳B(tài)文明建設是社會主義文明建設體系的基礎性內(nèi)容,沒有良好的生態(tài)條件,人們不可能奢望物質(zhì)激勵、政治權(quán)益和精神享受。沒有生態(tài)安全,人類就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機當中。我們必須堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建立適應生態(tài)需要的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)范圍,使經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境狀況得到同步發(fā)展,拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)社會生產(chǎn)模式,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設,既是中國的當務之急,也是中國發(fā)展的必然選擇。

篇(4)

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A

1 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本要求和首要任務。只有農(nóng)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和整個國民經(jīng)濟才可能保證可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎恰恰是豐富的資源條件和良好的生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心任務，除了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入以外，還要把生態(tài)環(huán)境的合理建設和依法保護納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展任務之中，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究已有30多年歷史，特別是20世紀70年代后期到80年代初，在許滌新、葉謙吉兩位同志的倡導下，通過召開“生態(tài)農(nóng)業(yè)”研討會，農(nóng)業(yè)科技人員以戶、村為單位進行實踐試點，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)形成比較完整的發(fā)展綱領，建有完善的試點網(wǎng)絡，有大批專家和專業(yè)技術(shù)人員參與到其中。但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的變化，人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實問題日益突出，突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題層出不窮。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨著國際范圍的嚴峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)及深入利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件。過去那種只靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，單純增加食物鏈的某項環(huán)節(jié)，無法解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各項問題，更不能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都采用先進的適合的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，才能提高系統(tǒng)的基本動力，才能使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程前進。

2 可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 端正指導思想正確認識農(nóng)村經(jīng)濟

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出，要調(diào)動并保護好農(nóng)民的積極性，農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟利益。利益是“剛性”的，它主宰著人們的經(jīng)濟和政治行為利益推動是一般規(guī)律，對于農(nóng)民群體而言尤其如此。現(xiàn)階段要深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設工作，必須把保護和照顧農(nóng)民的利益作為第一要務，把它當做解決農(nóng)村、農(nóng)民問題的出發(fā)點和歸宿。

當前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因有很多方面，但最重要的方面就是農(nóng)民的各種行為是為了滿足自身的基本需要，并不是以集體和社會的發(fā)展需要為前提，以獲得更多社會價值為目的的商品生產(chǎn)，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，仍處于人與自然界之間的各取所需的簡單交換之中。只有把農(nóng)民個體生產(chǎn)行為歸入到社會化大生產(chǎn)的范疇，把他們放入市場經(jīng)濟，這樣個人生存和發(fā)展才能實現(xiàn)根本性變化。所以，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持建設社會主義市場經(jīng)濟這條道路，才能從根本上現(xiàn)實中存在的各種問題?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設生態(tài)農(nóng)業(yè)重要任務之一，便是要把廣大農(nóng)民從原始的、落后的自然經(jīng)濟生產(chǎn)生活方式中改變過來。

2.2 深刻認識農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、范圍、地位和作用

馬克思指出：“人類為了能夠創(chuàng)造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物資生活本身。”農(nóng)業(yè)是人類直接利用太陽能、生物、土壤、氣候等大自然力的作用而獲取生物產(chǎn)品的一種活動。農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)是密不可分的關(guān)系，所以農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，它具有較強的自然性、地域性和風險性。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是人類社會的唯一生產(chǎn)內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在滿足勞動者需要后出現(xiàn)了剩余，手工業(yè)便逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，成為一個獨立的生產(chǎn)部門，隨著社會分工的日漸增大，越來越多的生產(chǎn)部門不斷形成并且獨立出來。隨著社會生產(chǎn)的飛速發(fā)展和生活水平的逐步提高，人們的需求發(fā)生著根本性變化，物質(zhì)消費的比重在漸漸下降，精神方面的社會追求在逐漸增長。只有農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，社會生產(chǎn)率得到提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品，社會就可以騰出一部分勞動者從事其他方面的生產(chǎn)活動。

3 建設農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設我國全社會生態(tài)文明的重要基礎和核心內(nèi)容

黨的十七大報告指出要 “建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！?生態(tài)文明建設是社會主義文明建設體系的基礎性內(nèi)容，沒有良好的生態(tài)條件，人們不可能奢望物質(zhì)激勵、政治權(quán)益和精神享受。沒有生態(tài)安全，人類就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機當中。我們必須堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，建立適應生態(tài)需要的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)范圍，使經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境狀況得到同步發(fā)展，拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)社會生產(chǎn)模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設，既是中國的當務之急，也是中國發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語

當今世界中，中國農(nóng)業(yè)困擾經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象最為嚴重。中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展怎樣選擇其發(fā)展戰(zhàn)略是當今主要研究的熱門話題。在研究的過程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展問題進行研究。以重生態(tài)、重經(jīng)濟為基本，更加重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)村居民生活水平。

參考文獻

[1] 李哲敏，信麗媛.國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀分析[J].浙江農(nóng)業(yè)科學，2007，3（288）：241-244.

[2] 馬曉河.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的重要支撐[N].人民日報，2007-02-07第09版.

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義

1、為建設具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學的原理和應用現(xiàn)代科學技術(shù)方法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力，有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

2、有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護起到關(guān)鍵作用，并能減少對生態(tài)環(huán)境的污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用，對農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續(xù)的利用，促進生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3、有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高經(jīng)濟效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將促進整個國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然。選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的急劇增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，資源短缺矛盾日益突出，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當嚴重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題，必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護為基礎的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展市場經(jīng)濟適應“三農(nóng)”政策的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應市場多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施?？梢娚鷳B(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護生態(tài)環(huán)境，而且促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)高效發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設也是今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設長期追求的目標所必須。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把保護環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合，達到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的[2]。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成，建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來，達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標。

三、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題

我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學家的觀點，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家、農(nóng)業(yè)地理學家的觀點，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題、農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展問題的研究[3]。從而反映出當前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟，輕生態(tài)”“重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會發(fā)展”，這應引起政府有關(guān)部門的高度重視。

四、以生態(tài)農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

1、建立適合新時期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須增加資金投入、強化技術(shù)支持，必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機制，使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當前要抓好以下幾個方面的工作：要進一步理順管理和運行體制，建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機制；完善各項配套政策措施，盡快制定全國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的多元化投入機制，調(diào)動社會各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的積極性；加強法制體系建設，制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為進一步適應生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，必須要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標準和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標、管理認證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個方面，逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標準、生產(chǎn)技術(shù)標準體系和產(chǎn)品標準體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和科學管理提供全方位技術(shù)支撐。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設要堅持“科學發(fā)展觀”。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，從我國國情出發(fā)，寓生態(tài)環(huán)境保護與建設于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現(xiàn)資源培育和高效利用，逐步達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。無公害糧食生產(chǎn)是我國糧食生產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重點。從全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的角度分析，畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場競爭力，就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。

4、進一步拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。一是要立足于保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障；二是著眼于質(zhì)量和效益，解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題，保障國民消費安全，增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。區(qū)域布局要按照“重點突破，穩(wěn)步推進”的原則，在鞏固和提高全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點、示范縣的基礎上，有重點、分區(qū)域地全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設向縱深發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟向新的可持續(xù)方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]賁可平.對可持續(xù)發(fā)展的探討[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展論叢.2011（2）

篇(6)

關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟

引言：所謂經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：是一種合理經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會經(jīng)濟得以形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。總之，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟方面的具體化。

一、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究

經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對象的發(fā)展經(jīng)濟學與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學的關(guān)系。從經(jīng)濟方面來講，傳統(tǒng)經(jīng)濟也就是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)方式、人類自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認識的反映。

如在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經(jīng)濟活動與它們之間的相互關(guān)系，以不斷增長的經(jīng)濟財富作為經(jīng)濟學追求的目標，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導，產(chǎn)生了嚴重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問題，人類必然要對傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續(xù)生存(這是人類社會的最大福利目標)和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對中國內(nèi)部經(jīng)濟調(diào)整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。

二、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義

經(jīng)濟發(fā)展主要是以價值來表現(xiàn)，并以價值的變化來反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟發(fā)展很可能是沒有保障的，所以分析經(jīng)濟發(fā)展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結(jié)合起來。

人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價值的生產(chǎn)與平衡，只要價值的生產(chǎn)是以擴大的方式進行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟就能正常進行，但在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價值生產(chǎn)的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是難以進行下去的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應。

保持經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟系統(tǒng)的量，超過了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果?？沙掷m(xù)發(fā)展思想的提出，就是因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟發(fā)展難以長久持續(xù)的結(jié)果。

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項共同事業(yè)，實現(xiàn)這項事業(yè)對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求更為強烈。研究經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展刻不容緩

1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的一項基本國策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟發(fā)展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國國情和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的特定模式。

2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態(tài)環(huán)境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強生態(tài)環(huán)境建設，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國最緊迫的任務。

參考文獻

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論文關(guān)鍵詞：江漢平原 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

一、江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

江漢平原地處湖北省中南部，地勢平坦、交通便利、城鎮(zhèn)密布、商品經(jīng)濟比較發(fā)達，為我國南方四大富饒平原之一。她不僅膏壤沃野、田疇縱橫，宜糧、宜棉、宜油，作物種類繁多，而且江河交織，湖泊眾多，水產(chǎn)十分豐富，致使湖北素有“千湖之省、魚米之鄉(xiāng)”的美譽。加之建國以來，國家又投入大量的資金和人力，進行了相當規(guī)模的水利和農(nóng)田基本建設，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了一個相對穩(wěn)定的有利環(huán)境。然而，近幾年來，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、農(nóng)業(yè)比較利益低、風險大，加之農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎配套設施陳舊，農(nóng)業(yè)科技推廣、社會體系滯后，而使得江漢平原農(nóng)業(yè)的基礎地位受到?jīng)_擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，進而制約著國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。對江漢平原可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行研究，確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策，對于加速江漢平原經(jīng)濟建設步伐，探索出一條具有中國特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、指導思想和戰(zhàn)略目標

根據(jù)我國的基本國情和江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標，江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究必須以可持續(xù)發(fā)展的基本理論和原則為指導思想，制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展對策，決不能走工業(yè)發(fā)達國家“先污染、后治理；先破壞，后保護”的老路子，而必須以發(fā)展為前提，堅持發(fā)展是硬道理，是第一位的，逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問題，實現(xiàn)“邊發(fā)展、邊治理；邊利用，邊保護”的具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從江漢平原的實際出發(fā)，因地制宜，揚長避短，以市場需求為導向，以科技進步為先導，以提高效益為目標。轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破加工增值，努力提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益的同步提高。具體講有四點：①生產(chǎn)要發(fā)展。農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品要不斷滿足人們生存和發(fā)展的需要。②生活要提高。要在保護資源環(huán)境的基礎上，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，從而提高農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)民生活水平。③生態(tài)要改善。要保護農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用和環(huán)境的良性循環(huán)。④農(nóng)業(yè)增長方式要轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的實質(zhì)是生產(chǎn)要素的利用和組織方式，傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式是非持續(xù)的，現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式是可持續(xù)的。從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使江漢平原真正成為全國的重要糧食基地，營建良好的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。

三、保障條件與限制因素

(一)保障條件

江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，積累了豐富韻農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，這是江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的保障條件。千百年來，江漢平原的勞動人民積累和創(chuàng)造的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗主要包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念上強調(diào)“天時、地利、人和”三方面的協(xié)調(diào)和用地與養(yǎng)地相結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上重視灌溉和排水、講究精耕細作以及精心培育、保護和利用豐富的物種資源。正是這些寶貴的經(jīng)驗，奠定了江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好基礎。

優(yōu)越的區(qū)位條件有利于江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也是江漢平原農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本保障條件。江漢平原是全國重點商品糧棉和淡水養(yǎng)殖基地之一，是我國未來經(jīng)濟發(fā)展中長江帶生存與穩(wěn)定的支撐點，也是湖北區(qū)域經(jīng)濟格局中的核心地區(qū)。江漢平原的發(fā)展不僅事關(guān)湖北，更關(guān)系到長江流域乃至全國。江漢平原的這一區(qū)位優(yōu)勢為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了不可忽視的機遇。

江漢平原是湖北省最發(fā)達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在全省所占比重大。據(jù)統(tǒng)計。全區(qū)耕地面積約占全省的一半以上，農(nóng)業(yè)收入占全省三分之二以上。江漢平原種植業(yè)發(fā)達，是湖北省和全國的糧棉油的主要生產(chǎn)基地；糧油產(chǎn)量占全省一半以上，棉花生產(chǎn)占全省百分之八十以上。江漢平原畜牧業(yè)也極為發(fā)達，是湖北省主要的牲豬生產(chǎn)基地和重要的禽蛋產(chǎn)區(qū)，也是我國豬禽集中產(chǎn)區(qū)之一。江漢平原河湖密布，淡水養(yǎng)殖業(yè)獨占鰲頭，是湖北省最大的淡水養(yǎng)殖業(yè)基地，也是全國最主要的淡水養(yǎng)殖和商品生產(chǎn)基地。

江漢平原是湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展基礎良好，前景廣闊。由此可見，江漢平原具有農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎。

江漢平原擁有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和豐富的自然資源，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了最基本的保障條件。首先，平原廣闊，水域?qū)拸V，有利于種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。本區(qū)土壤肥沃，適宜性強。全區(qū)總耕地面積183．75萬hm2，占全省54．16％。其中水田112．02萬l。占全省61。69％；旱地71．73萬k。占全省45。49％。全區(qū)可用于養(yǎng)殖水面556萬畝。占全省70％。其次，本區(qū)生物品種資源豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。第三，光、熱、水資源豐富，氣候適宜。本區(qū)屬中、北亞熱帶氣候，降水豐沛、日照充足、無霜期長、雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長。第四，江漢平原農(nóng)業(yè)資源潛力巨大，為農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展提供了保障。本區(qū)豐富的水資源還有待充分利用，農(nóng)業(yè)氣候潛力目前僅達到60％。水產(chǎn)潛力平均僅達50％左右，全區(qū)至今還有260萬畝可養(yǎng)水面處于半荒狀態(tài)。

(二)限制因素

江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的限制因素主要在于以下四個方面：①人口劇增。人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。江漢平原人均耕地在二十世紀九十年代十年間平均減少了0．25畝，耕地所承受的人口壓力越來越大。由于人口的增長，人與生物資源的矛盾日益突出。生物資源的持續(xù)破壞沖擊著農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。在近50年時間內(nèi)，江漢湖群面積減少到原來的30％左右。魚類數(shù)量減少25％左右。由于工業(yè)發(fā)展及大量使用化肥、地膜等導致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。②自然災害頻繁，．環(huán)境疾病叢生。本區(qū)的自然災害包括洪、澇、漬、旱和農(nóng)作物病、蟲、草害以及鼠害、土壤潛育化等，制約了本區(qū)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如1998年的長江大洪水江漢平原農(nóng)田淹沒達74萬畝之多，損失慘重。江漢平原的環(huán)境疾病主要在血吸蟲病，病情嚴重程度居全國首位。③粗放經(jīng)營方式使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體效益不高。農(nóng)業(yè)機械化程度低、生產(chǎn)規(guī)模小，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低下。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，種植、養(yǎng)殖、蓄水、運輸矛盾突出。這些因素成為江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要限制因素。

四、三個戰(zhàn)略階段

第一階段為減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模與速度的非持續(xù)發(fā)展階段。其戰(zhàn)略任務是使地域內(nèi)長期存在的農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境破壞速率逐步減緩，最終達到破壞規(guī)模與速率停止增加，人口同農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境矛盾開始獲得一定程度的緩解，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長。根據(jù)對人口增長必須越過高峰期、人均GNP達到2O0O美元、資源與環(huán)境破壞下降以及籌措資金所需所限等三個條件分析，完成第一步戰(zhàn)略，大約要到2025—2030年。

第二階段為準持續(xù)發(fā)展階段。其戰(zhàn)略任務是使域內(nèi)破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的規(guī)模與速率呈明顯的下降趨勢，在農(nóng)業(yè)科技進步的強有力支撐下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長主要不依賴于自然資源開發(fā)量的擴大。在最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)大幅度增長的情況下，農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的破壞基本停止發(fā)生，人口與農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境之間實現(xiàn)大體平衡。完成第二步戰(zhàn)略，大約要到2050年。

第三階段為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展或強持續(xù)發(fā)展階段。其戰(zhàn)略任務是使地域內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的破壞基本不再發(fā)生，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)活動不對環(huán)境和資源造成任何明顯破壞，非農(nóng)經(jīng)濟亦不再對農(nóng)業(yè)環(huán)境構(gòu)成威脅，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長基本上依賴于農(nóng)業(yè)科技進步及資源的深度開發(fā)。最終達到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)呈良性循環(huán)，土地生產(chǎn)力持續(xù)提高，人口同農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境之間實現(xiàn)全面的協(xié)調(diào)與平衡。二十一世紀中葉以后應有序進入此階段。

五、戰(zhàn)略對策

(一)提高認識。加強管理。營建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法律環(huán)境、建立健全農(nóng)村社會保障和社會服務體系

要從可持續(xù)的角度合理安排和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從全局的高度來認識江漢平原的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。要使江漢平原的農(nóng)業(yè)發(fā)展成為全國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的樣塊。各級領導應加強領導，使江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展走上有序的道路。要制定相應的政策和法律、法規(guī)并加強執(zhí)法力度。為江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展營建良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。有關(guān)部門應制定相應對策鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和政策，制定相應的農(nóng)業(yè)資源保護的法律、法規(guī)．建立農(nóng)業(yè)資源有償使用機制。

農(nóng)村社會保障體系和社會服務體系的建立和健全是江漢平原農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可少的措施。要不斷地開拓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源市場、不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與推廣體系、改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制、建立農(nóng)村社會保障體系。在社會服務體系中，特別要重視科技服務體系的建立，要實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。

(二)綜合治理自然災害、徹底根治環(huán)境疾病

洪、澇、漬災的治理是江漢平原農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問題，防洪、排澇、除漬是解決這一問題的基本思路。按照“蓄泄兼顧、以泄為主”的方針搞好長江中游河段防洪體系建設。進一步在中上游地區(qū)植樹造林、加強干堤建設、清除河道行洪障礙、嚴禁圍墾河、湖、洲、灘。重點建設荊江、杜家臺、西涼湖三個分洪區(qū)。把“平垸行洪”與移民建鎮(zhèn)有機結(jié)合，協(xié)調(diào)好防洪調(diào)蓄與發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)系，實行“退田還湖”、“退垸還湖”，擴充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力，加強農(nóng)田蓄水排漬工程建設，提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病、蟲、草害的防治工作，建立健全植保組織，形成監(jiān)測防治網(wǎng)絡，對有害生物進行綜合防治，以防為主。

(三)建立人口與社會經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制

首先要控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快本區(qū)城市化進程，解決好大量剩余勞動力的出路問題。第三是要加強環(huán)境保護，治理城鄉(xiāng)工業(yè)“三廢”污染，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。