序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇畜牧業(yè)市場分析范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，遼寧畜牧業(yè)得以快速發(fā)展，其動(dòng)力就在于糧食產(chǎn)量的大幅增加，畜禽飼養(yǎng)水平的不斷提高，農(nóng)民家庭飼養(yǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及全社會(huì)對畜產(chǎn)品有效需求的不斷增長。尤其是近年來，由于不斷加大對畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持，遼寧的畜牧業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

（一）畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重不斷提高，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

一是畜牧業(yè)產(chǎn)值增長迅速，在農(nóng)業(yè)中所占的比重不斷提高。2009年，遼寧省畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1171.4億元，比1978年增長了近150倍。畜牧業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重也由1978年6.93%上升至2009年的43.3%。二是畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和飼養(yǎng)量持續(xù)增長。1978―2009年31年間，遼寧肉類總產(chǎn)量年均增速約為7.4%。2009年肉類總產(chǎn)量為389.2萬噸，比1978年增加愈7.5倍。禽蛋和牛奶產(chǎn)量增速更快，1978年以來均以超過10%速度增長，禽蛋和牛奶產(chǎn)量分別由1978年的11.4萬噸和6.5萬噸，增至2009年263.1萬噸和110萬噸，分別增長了22倍和16.1倍。2009年底，遼寧全省生豬出欄2597萬頭，比1978年增長愈4.5倍；年末生豬存欄1606.2萬頭，牛存欄354萬頭，羊存欄717萬只，分別比1978年增長1.36倍、2.6倍和5.2倍。

（二） 規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成效顯著

進(jìn)入新世紀(jì)以來，遼寧各地因地制宜，依托資源優(yōu)勢，加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局。2009年全省畜牧業(yè)率先啟動(dòng)“一縣一業(yè)”建設(shè)工程，有29個(gè)縣被確定為“一縣一業(yè)”優(yōu)勢主導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣。

由于不斷加大對畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。至2009年末，全省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)已經(jīng)超過1.6萬個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到53%，在全國居領(lǐng)先水平。

（三）畜禽良種繁育體系不斷完善，地方優(yōu)良品種得到開發(fā)和保護(hù)

通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及先進(jìn)適用技術(shù)，使飼養(yǎng)管理更加科學(xué)，畜禽良種繁育水平和供種能力大大提升。至2009年末，全省種豬存欄12萬頭，達(dá)到歷史最高水平，結(jié)束了以往大量從外省購入種豬和商品仔豬的局面。同年，遼育白牛新品種通過國家有關(guān)部門的技術(shù)鑒定，其性能達(dá)到國際先進(jìn)水平。另外，遼寧省還投入大量的人力、物力和財(cái)力，加大對遼寧絨山羊、莊河大骨雞、遼寧黑豬、荷包豬、昌圖豁鵝等本地特有的優(yōu)良品種的保護(hù)性開發(fā)，使這些寶貴的自然資源得以發(fā)展和延續(xù)。

（四）畜產(chǎn)品加工能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)

畜牧產(chǎn)業(yè)化形式逐步朝著龍頭企業(yè)+合作社+基地緊密型方向發(fā)展，并涌現(xiàn)了一批輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場前景好的龍頭企業(yè)。截止到2009年末，全省已有規(guī)模畜產(chǎn)品加工企業(yè)300余家，總加工能力650萬噸，畜產(chǎn)品加工增加值約占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的40%。畜產(chǎn)品加工業(yè)中涌現(xiàn)如韓偉、輝山、禾豐、大成等一批全國知名品牌。

畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展良好。以農(nóng)民合作組織為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步建立，為農(nóng)民和龍頭企業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，使分散的小規(guī)模生產(chǎn)與健全的社會(huì)化服務(wù)對接，形成了規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益。到2009年底，全省畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織超過1500個(gè)，發(fā)展農(nóng)民社員30余萬人，帶動(dòng)農(nóng)民超過百萬人，有近1/4農(nóng)民家庭畜牧業(yè)收入約占家庭收入的一半。

二、遼寧發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨的主要制約因素

（一）畜禽分散養(yǎng)殖問題

雖然遼寧目前規(guī)?；B(yǎng)殖的比重已經(jīng)達(dá)到53%，但分散飼養(yǎng)的數(shù)量仍占一定比重。據(jù)調(diào)查，幾個(gè)較大的涉農(nóng)市（縣）依然有大量的畜禽還處于分散養(yǎng)殖狀態(tài)。而這種分散養(yǎng)殖方式存在三個(gè)明顯的弊端：一是家庭分散養(yǎng)殖往往造成糞便滿地、污水橫流、空氣混濁，極易污染淺表水源，惡化農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境。二是家庭分散養(yǎng)殖由于受場地、資金、技術(shù)等因素約束，無法形成規(guī)模，不利于擴(kuò)大再生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)等的推廣和應(yīng)用，缺乏畜牧養(yǎng)殖者技術(shù)交流與培訓(xùn)的平臺(tái)。三是分散養(yǎng)殖不利于控制動(dòng)物疫情、疫病，容易造成畜禽疾病的交叉?zhèn)魅荆箘?dòng)物疫病流行，也極易產(chǎn)生人畜共患疾病。

（二）畜產(chǎn)品安全問題

由于缺少動(dòng)物疾病防控技術(shù)，很多養(yǎng)殖戶不會(huì)正確使用獸藥，對動(dòng)物性食品安全形成隱患。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在長期使用或?yàn)E用抗生素等藥物所造成的耐藥性、殘留和細(xì)菌的致病性問題越來越突出，對人們的身體健康構(gòu)成威脅。二是違禁添加劑的使用和殘留，如鹽酸克倫特羅等的使用和殘留，性激素、促生長劑如睪酮、孕酮、雌二醇等和甲狀腺類激素等使用和殘留問題。三是微生物及其代謝產(chǎn)物、寄生蟲和昆蟲的污染，特別是霉菌和霉菌毒素的危害較嚴(yán)重，一些人畜共患疾病如流感等，對消費(fèi)者的健康存在一定威脅。

另外，在分散養(yǎng)殖方式下，追逐利潤和道德法律沖突的問題也時(shí)有發(fā)生。如個(gè)別養(yǎng)殖者因利益驅(qū)動(dòng)，采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒有害的畜產(chǎn)品等。同時(shí)，畜牧飼料生產(chǎn)原料中的農(nóng)藥污染與殘留問題，也是長期困擾畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題。

（三）畜產(chǎn)品品種問題

由于急于求成思想作祟，引進(jìn)畜禽優(yōu)良品種往往帶有一定的盲目性，特別是近幾年來國外畜禽品種的大量引進(jìn)，直接沖擊了地方品種。如上世紀(jì)80年代從美國引進(jìn)的“海蘭褐”型“祖代”雞雛，憑借其品種優(yōu)勢，在極短時(shí)間內(nèi)迅速占領(lǐng)了東北市場，使得我們原有的“京白”、“濱白”等國內(nèi)品種旋即銷聲匿跡。而在引種（祖代）―繁育―基因退化―淘汰―再引種（祖代）的過程中，往往因引種價(jià)格昂貴而帶來耗資巨大、物種源頭受控于人、流行性疫情蔓延和巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失等四個(gè)方面的危害。

（四）人才與技術(shù)問題

困擾遼寧畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題之一還包括資金和基層專業(yè)技術(shù)人員短缺，資金與技術(shù)人員短缺使畜牧業(yè)技術(shù)研發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。由于資金和技術(shù)投入的嚴(yán)重不足，高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的集成和研發(fā)能力受到制約；自主培育的畜禽優(yōu)良品種數(shù)量較少；科技推廣服務(wù)體系還不夠健全，信息技術(shù)指導(dǎo)滯后；基層科技推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度緩慢，無法適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求。

（五）產(chǎn)業(yè)化與市場銜接問題

一方面，產(chǎn)業(yè)化程度仍需進(jìn)一步提高。目前，畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)還比較落后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量不足，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的聯(lián)系大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益不能得到保障。此外，飼料、加工、科研、社會(huì)化服務(wù)依舊在一定程度上制約著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

另一方面，就市場需求來看，由于動(dòng)物源性食品安全問題屢屢發(fā)生，很大程度上影響著國內(nèi)消費(fèi)者的購買力和消費(fèi)欲望。就國際市場來看，雖然我國已經(jīng)成為畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但出口份額很低，僅占總量的1―2%左右。其中衛(wèi)生和安全問題已經(jīng)成為制約我國畜產(chǎn)品出口的瓶頸。

三、加快遼寧現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對策

（一）樹立規(guī)模化理念，促進(jìn)畜牧業(yè)集約發(fā)展

規(guī)模飼養(yǎng)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是保證養(yǎng)殖效益和食品安全的重要前提。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；曫B(yǎng)，一是應(yīng)立足本省的實(shí)際和資源稟賦，進(jìn)一步做好優(yōu)勢畜產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃和布局，擴(kuò)大“一縣一品”的成果，形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。二是加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要保證適度規(guī)模。以養(yǎng)豬為例，一般在年產(chǎn)5000至1萬頭較為適宜。三是大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能一哄而上，輕視質(zhì)量。在加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)注重改善畜禽的養(yǎng)殖環(huán)境。如為提高動(dòng)物的抵抗力，可適當(dāng)延長仔畜哺乳期；為降低生豬在冬季的熱能消耗，北方地區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)構(gòu)建暖圈，并適當(dāng)延長冬季供暖時(shí)間，以提高產(chǎn)出率。還要重視畜禽飼舍的衛(wèi)生管理，定期做好消毒工作。

在建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)的同時(shí)，應(yīng)運(yùn)用政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)幫扶等方法，逐步提高農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)模化水平，積極探索將分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。

（二）樹立市場化理念，強(qiáng)化對動(dòng)物安全的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)控

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，不僅在于量的增加，更在于質(zhì)的提高。畜產(chǎn)品安全直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，切不可有絲毫的松懈。當(dāng)前，應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的畜產(chǎn)品，滿足國內(nèi)外市場的需求。這就要求畜產(chǎn)品要按照國內(nèi)外大市場需求組織生產(chǎn)，質(zhì)量上要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。尤其要強(qiáng)化對動(dòng)物從飼養(yǎng)到市場全過程的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)控，這種監(jiān)管和監(jiān)控的重點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是在良種繁育和推廣環(huán)節(jié)，要建立現(xiàn)代化的品種繁育及推廣體系，堅(jiān)持自主培育和良種引進(jìn)相結(jié)合，不斷引進(jìn)、繁育和推廣生產(chǎn)率高的優(yōu)良品種，加快對現(xiàn)有畜禽品種的改良，提高畜禽的生產(chǎn)能力。二是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)大力發(fā)展受控養(yǎng)殖，建立對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、投入品、疫病防控等全程監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系。為此，應(yīng)建立飼料質(zhì)量控制安全體系，嚴(yán)格執(zhí)行畜產(chǎn)品安全相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢驗(yàn)；建立飼料安全技術(shù)保障和預(yù)警體系，確定飼料原料和飼料產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)（包括抗生素和病原微生物）的最大允許含量，有毒有害物質(zhì)或有毒有害的代謝產(chǎn)物在畜產(chǎn)品中最大允許殘留量，確保動(dòng)物或人類食入量在安全范圍；強(qiáng)化基層監(jiān)督、檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)與考核，推廣使用快速檢測方法，擴(kuò)大檢測樣本的覆蓋面。同時(shí)，要強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各項(xiàng)制度建設(shè)、組織系統(tǒng)和工程技術(shù)措施，使畜禽疫病的防治更加科學(xué)和高效。三是在市場環(huán)節(jié)要嚴(yán)格畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對病死畜禽堅(jiān)決執(zhí)行高溫、深埋等處理措施；對畜產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的殘留量超標(biāo)等不合格肉品堅(jiān)決進(jìn)行無害化處理。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)控和可追溯技術(shù)研究，實(shí)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度和安全責(zé)任追究制度。

（三）樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念，促進(jìn)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，要在保證科學(xué)養(yǎng)殖，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展精深加工，提高畜產(chǎn)品的附加值。為此，一是要抓好具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，開發(fā)符合市場需求的肉類食品及精深加工品種，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場開拓和品牌帶動(dòng)能力。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，通過合同訂單、股份合作等形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。二是要組建和發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社等畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，通過農(nóng)民專業(yè)合作組織做好市場分析和預(yù)測，為養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)，組織養(yǎng)殖戶按市場需求進(jìn)行生產(chǎn)。

（四）樹立綠色產(chǎn)業(yè)理念，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

畜牧業(yè)生產(chǎn)直接依賴于土地、水、飼草飼料等資源以及自然環(huán)境狀況，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，必須探索節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的途徑。通過探索和實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)種養(yǎng)和綠色能源建設(shè)等措施，最大限度地控制和減少養(yǎng)殖帶來的廢棄物和污染。促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還要注意實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)代化，要按照現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)處理畜禽糞便、廢物、動(dòng)物死尸、污水等。飼養(yǎng)場要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，在保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的同時(shí)，更要保證環(huán)境指標(biāo)的達(dá)標(biāo)。

（五）樹立知識(shí)型產(chǎn)業(yè)理念，加大科技推廣力度

一是必須把科學(xué)化作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與科技創(chuàng)新結(jié)合起來。要圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，大力推廣和應(yīng)用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開發(fā)利用、畜產(chǎn)品精深加工等為重點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是要進(jìn)一步加大對畜牧科技的研發(fā)和引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣力度，建立健全與新的畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技研發(fā)創(chuàng)新體系、高效靈活的科技成果轉(zhuǎn)化體系和面向基層的科技推廣服務(wù)體系。三是要加強(qiáng)與高等院校、科研院所的技術(shù)交流與合作，及時(shí)引進(jìn)畜牧業(yè)科研的新成果、新技術(shù)并加快技術(shù)推廣，使畜牧業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，生產(chǎn)成本有效降低，畜產(chǎn)品的品質(zhì)和養(yǎng)殖效益顯著提升。

（六）樹立綜合服務(wù)理念，加強(qiáng)對廣大農(nóng)戶的指導(dǎo)和引導(dǎo)

篇(2)

一、項(xiàng)目提要

1、項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞

4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項(xiàng)目申報(bào)單位：內(nèi)蒙古鄂前旗扶貧開發(fā)辦 法人代表：賀西格道格陶呼

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費(fèi)用2萬元。

7、資金籌措：項(xiàng)目總投資40萬元，其中財(cái)政扶貧資金30萬元，群眾自籌10萬元。

8、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)毛蓋圖蘇木150戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過良繁體系的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，銷售利潤大幅度增長，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》；

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)對于該地區(qū)牲畜良種繁育體系建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場已開始投入運(yùn)營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市嘗產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。

第二章 項(xiàng)目背景及必要性

第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個(gè)純牧業(yè)蘇木，XX年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。

第二節(jié)項(xiàng)目由來和簡述

跨入新世紀(jì)以來，我國開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，XX年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

項(xiàng)目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的小尾寒羊改良、養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)6個(gè)嘎查150戶農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的良繁網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ脸钡榷紝⑵鸬酵苿?dòng)作用。

第三節(jié) 項(xiàng)目提出的必要性及意義

鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個(gè)純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，有必要以畜種改良為主調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個(gè)方面考慮，多方面考查，建設(shè)小尾寒羊良種繁育工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的條件

第一節(jié) 項(xiàng)目區(qū)概況

牲畜良種繁育項(xiàng)目區(qū)選在毛蓋圖蘇木，牲畜總飼養(yǎng)量為18萬頭（只），項(xiàng)目區(qū)位于鄂前旗東北部，與鄂托克旗接壤，總面積約293萬畝。風(fēng)大沙多，氣候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸發(fā)量為降雨量的四倍左右，日照時(shí)數(shù)2800—3000小時(shí)，無霜期130—150天，平均風(fēng)速3米/秒，項(xiàng)目區(qū)8個(gè)嘎查、34個(gè)牧業(yè)社、906戶農(nóng)牧戶、3399人。項(xiàng)目區(qū)以蒙古族為主體，蒙漢民族雜居。毛蓋圖蘇木現(xiàn)有牲畜16.8萬頭（只），現(xiàn)已開發(fā)飼草料基地1.4萬畝，打井配套700多眼，建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈480處，青貯窖560多處。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧潮，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第二節(jié) 項(xiàng)目開發(fā)的有利條件及可行性

近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機(jī)遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以畜種改良為主的畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)為鄂前旗小尾寒羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的成績和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基矗二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)良畜種的競爭能力很強(qiáng)，良種繁育體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。

第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法

項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問題。因此，項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把優(yōu)良畜種推廣到千家萬戶，并向周邊地區(qū)輸送，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個(gè)以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個(gè)嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過，實(shí)現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺(tái)、無線接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。XX年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展牲畜良種繁育基地項(xiàng)目有關(guān)良好的基礎(chǔ)條件。

第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析

近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

鄂托克前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗，XX年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的xx大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜種的市場需求仍很大。

鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。XX年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了XX至XX年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從XX年至XX年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到XX年達(dá)到70萬頭（只）。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項(xiàng)目區(qū)的牲畜改良工程任務(wù)就十分艱巨，在未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。

國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)牲畜良種繁育基地具有廣闊的市場前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售

根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方案如下： 良繁種畜：XX只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。

項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐步打開并占領(lǐng)市常

鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。

第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容

改良工程建設(shè)：購進(jìn)小尾寒羊種公羊50只，種母羊400只。改良工程建設(shè)擬在毛蓋圖蘇木6個(gè)嘎查

1、巴音烏珠嘎查，購進(jìn)種公羊8只，種母羊68只，項(xiàng)目總投資6.28萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元

2、烏蘭浩舒嘎查，購進(jìn)種公羊8只，種母羊67只，項(xiàng)目總投資6.23萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元。

3、庫倫嘎查，購進(jìn)種公羊7只，種母羊70只,項(xiàng)目總投資6.02萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元。

4、沙日浩舒嘎查，購進(jìn)種公羊12只，種母羊70只，項(xiàng)目總投資7.82萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元。

5、伊克烏素嘎查，購進(jìn)種公羊7只，種母羊60只，項(xiàng)目總投資5.52萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元。

6、巴音什里嘎查，購進(jìn)種公羊8只，種母羊65只，項(xiàng)目總投資6.13萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元。

二、產(chǎn)品方案

1、繁育區(qū)：改良優(yōu)質(zhì)畜種1萬只，出售XX只。

2、飼草料基地：項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草（干草）基地滿足良繁基地的飼養(yǎng)需求，且是一家一戶小生產(chǎn)形成的良每鏈，暫不考慮飼草料基地建設(shè)。

三、技術(shù)方案

1、良種繁育：采用的品種為優(yōu)質(zhì)小尾寒羊，采取雜種、引種相配等方式，進(jìn)行良種繁育。

建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為改良基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高改良種畜的質(zhì)量。

由山東梁山地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

2、飼草料基地

（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地充足，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。

（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定項(xiàng)目從XX年開始建設(shè)，建設(shè)當(dāng)年受益。

第七章投資估算與資金籌措

一、投資估算

本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。引種價(jià)格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價(jià)格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進(jìn)行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點(diǎn)用費(fèi)計(jì)算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。

按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下： 良繁工程總投資為40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費(fèi)用2萬元。

二、資金籌措

本項(xiàng)目所需投入資金由申請財(cái)政扶貧資金和群眾自籌資金兩部分組成。在項(xiàng)目總投資中，申請財(cái)政扶貧資金30萬元，占總投資的75%；群眾自籌10萬元，占總投資的25%。

第八章 財(cái)務(wù)評價(jià)

依據(jù)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可研報(bào)告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算

根據(jù)項(xiàng)目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項(xiàng)目的實(shí)際，對單項(xiàng)成本和費(fèi)用進(jìn)行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費(fèi)用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1、主要直接原料引種種公羊平均每只按3600元計(jì)，種母羊平均每只羊按500元計(jì)。

2、銷售費(fèi)用按銷售收入的8%計(jì)算。

3、管理費(fèi)用按直接費(fèi)用的3%計(jì)算。

4、建設(shè)期內(nèi)的利息計(jì)入項(xiàng)目總投資，其后的利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。

5、正常年修理費(fèi)按折舊的1/3計(jì)算。

二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 良種繁育年出欄牲畜XX只。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總銷售收入為80萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計(jì)算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項(xiàng)目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：36.62% 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：49.42% 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬元 稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：3.6年（包括建設(shè)期） 稅前投資回收期：3年（包括建設(shè)期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財(cái)力內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于12.8%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。

第九章 環(huán)境影響評價(jià)

小尾寒羊良種繁育是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進(jìn)行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。

第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

本項(xiàng)目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)?50戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收

根據(jù)我們的調(diào)研，每只改良小尾寒羊的生產(chǎn)成本約200元，出售每只架子牲畜農(nóng)民可獲純收入400多元。

三、其它影響

項(xiàng)目的實(shí)施還將對農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。

第十一章 組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理

項(xiàng)目在建設(shè)過程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營效果。

一、組織機(jī)構(gòu)

毛蓋圖蘇木黨委政府對該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，擬成立政府蘇木達(dá)任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對口負(fù)責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見圖。

二、經(jīng)營管理模式

本項(xiàng)目采勸公司+基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算，相互這間通過合同契約，按照市場機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理

項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專戶管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對項(xiàng)目內(nèi)物品購進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測評價(jià)，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

第十二章 結(jié) 論

項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗建設(shè)單位有著雄厚的資金實(shí)力、技術(shù)力量和高效的管理機(jī)制、管理模式，為項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功運(yùn)作創(chuàng)造了有利條件。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。

篇(3)

關(guān)鍵詞：蛋雞業(yè)；困難；解決措施

中圖分類號： S83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.15.049

1我國蛋雞業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2006 年我國畜牧業(yè)產(chǎn)值已超過 1.4萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34%。目前，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入已超過 600 元，約占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的 50%左右。畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民收入的重要來源。

我國蛋雞行業(yè)自80年代開始，蛋雞的飼養(yǎng)存欄量、雞蛋產(chǎn)量和全國人均生產(chǎn)量都位居世界首位，成為中國養(yǎng)殖生產(chǎn)效率、集約化程度最高的畜牧產(chǎn)業(yè)。蛋雞業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供約7800 萬人就業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要來源之一。但是縱觀我國蛋雞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在地區(qū)間差距，隨著網(wǎng)絡(luò)化信息化的飛速發(fā)展，差距在逐漸縮小。

1.1 蛋雞業(yè)以家庭養(yǎng)殖場為主

盡管我國是蛋雞養(yǎng)殖大國，但是規(guī)?；?、集約化、養(yǎng)殖率相對較低，目前，主要以家庭養(yǎng)殖場為主，飼養(yǎng)人員主要是家庭成員。近年來，隨著消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的改變，特別是綠色有機(jī)食品需求量快速上升，品牌雞蛋走俏市場，促使養(yǎng)殖戶引種、飼養(yǎng)方式發(fā)生改變，向著綠色有機(jī)養(yǎng)殖品牌方向發(fā)展，雞蛋因其無污染、抗生素殘留小、高營養(yǎng)、低膽固醇、口味好等優(yōu)勢成為消費(fèi)者喜愛的食品。

1.2 蛋雞業(yè)從業(yè)人員

蛋雞存欄數(shù)量在10000～30000只的養(yǎng)殖場屬于中型養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖生產(chǎn)從業(yè)人員由家庭人員向?qū)I(yè)人員、管理人員、技術(shù)人員綜合發(fā)展，從發(fā)展來看這是現(xiàn)代蛋雞的發(fā)展趨勢[1]。但是，因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，養(yǎng)殖場普遍建設(shè)在城市的遠(yuǎn)郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，相對于其他行業(yè)更加偏僻，養(yǎng)殖人員普遍是養(yǎng)殖場周邊的農(nóng)民，造成養(yǎng)殖場條件艱苦、養(yǎng)殖人員專業(yè)技術(shù)能力低，生產(chǎn)效率較低、人員工資收水平不高的惡行循環(huán)，很難留住高質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

1.3蛋雞業(yè)供給與需求的矛盾

當(dāng)求大于供時(shí)雞蛋的價(jià)格不斷上升，蛋雞的數(shù)量相對恒定，也有少數(shù)養(yǎng)殖者盲目追趕。當(dāng)供大于求時(shí)雞蛋的價(jià)格不斷下降，蛋雞的數(shù)量會(huì)急速減少甚至部分養(yǎng)殖戶改行，只有供需達(dá)到平衡的時(shí)候，蛋品的價(jià)格才會(huì)保持相對穩(wěn)定。分析原因：蛋雞產(chǎn)業(yè)門檻低，對市場分析不夠盲目進(jìn)入行業(yè)者較多，養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平比較落后，不能給予雞群合理的飼養(yǎng)管理。

1.4 蛋雞業(yè)的產(chǎn)品市場

我國的蛋雞發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，主要集中在江蘇、山東、河北、河南等地，雖然南方地區(qū)有所發(fā)展，但發(fā)展速度相對較慢，即使是在相對集中的省市也只是集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另一個(gè)特點(diǎn)是重視產(chǎn)量而不是質(zhì)量。由于蛋雞業(yè)以家庭養(yǎng)殖場為主，普遍文化水平低、防疫意識(shí)相對淡薄、養(yǎng)殖不集中，不利于獸醫(yī)人員做好相應(yīng)的防控和監(jiān)管。養(yǎng)殖戶為了減少養(yǎng)殖場疾病的發(fā)生，盲目的大規(guī)模消毒和不按免疫程序運(yùn)行蛋雞的防疫，甚至加入大量的抗生素進(jìn)行預(yù)防和治療。還有是不懂得藥物的休藥期導(dǎo)致抗生素殘留，給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重食品安全隱患。

2解決危機(jī)應(yīng)對措施

從以上分析，蛋雞業(yè)存在嚴(yán)重的危機(jī)，而靠蛋雞業(yè)本身很難解決這些問題。蛋雞業(yè)只有通過不斷地改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對蛋雞業(yè)主有關(guān)的培訓(xùn)，在法律意識(shí)的推動(dòng)下才能度過危機(jī)?，F(xiàn)在我國的大部分農(nóng)村地區(qū)，蛋雞養(yǎng)殖的條件仍然十分落后，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，裝備水平差，多數(shù)還是以人工為主，自動(dòng)化程度很低，在蛋雞的各個(gè)環(huán)節(jié)都與現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式差距很多，已經(jīng)成為我國蛋雞業(yè)發(fā)展的瓶頸，這種低水平的養(yǎng)殖，對于蛋雞業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全及優(yōu)質(zhì)化水平的提高無疑是個(gè)阻礙。在蛋雞的養(yǎng)殖過程，要用現(xiàn)代化的條件設(shè)備對蛋雞業(yè)進(jìn)行改造，這樣才能對蛋雞業(yè)的整體發(fā)展有所改變。在整個(gè)蛋雞業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有所改變，比如設(shè)計(jì)理念上要以“動(dòng)物為本”進(jìn)行規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)祖代、父母代種雞培育，飼料加工、雞雛孵化、蛋雞飼養(yǎng)等方面都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行操作。最大程度利用現(xiàn)代的科技水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)雞自動(dòng)化，在雞舍的建設(shè)、硬件的配置方面大力進(jìn)行改善，融入更多的科技元素。實(shí)施階梯飼養(yǎng)喂料、飲水、通風(fēng)、清糞自動(dòng)化，通過環(huán)境的改善和優(yōu)化來保證生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雛雞和雞蛋產(chǎn)品，避免環(huán)境的不穩(wěn)定給蛋雞帶來應(yīng)激反應(yīng)。

同國外先進(jìn)水平相比，我國的蛋雞業(yè)無論是在產(chǎn)品質(zhì)量，還是在生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)效益上，都處在非常落后的水平上，差距是明顯的，但這也說明我國的蛋雞業(yè)發(fā)展空間巨大，上升潛力巨大。要想快速發(fā)展我國的蛋雞業(yè)，必須要改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念，多學(xué)習(xí)引進(jìn)外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷地提升我國從業(yè)者的養(yǎng)殖技術(shù)水平。在學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要結(jié)合我國的實(shí)際情況，活學(xué)活用，進(jìn)行吸收、消化后，把學(xué)到的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，用在自身的豐富和發(fā)展上，可以通過對社會(huì)資源整合，利用一些農(nóng)業(yè)高等院校的技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合，不斷探索發(fā)展，從整體上提升蛋雞養(yǎng)殖的水平。

在市場化和國際化的大背景下，蛋雞業(yè)在國際市場上的競爭力，已經(jīng)上升為產(chǎn)業(yè)化體系的競爭，整個(gè)體系要是不具備強(qiáng)有力的競爭，那這個(gè)產(chǎn)業(yè)勢必不會(huì)具有強(qiáng)有力的競爭，現(xiàn)代蛋雞業(yè)已是社會(huì)和高度體系化中的一個(gè)環(huán)節(jié)，并非單一因素就會(huì)具有競爭力。所以發(fā)展蛋雞業(yè)，需要從體系的發(fā)展高度著眼，再從產(chǎn)業(yè)入手，逐步完成各個(gè)單一因素的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。蛋雞的飼養(yǎng)涉及眾多學(xué)科的復(fù)雜的層面，涵蓋種源、飼料、環(huán)境、疾病、管理等方面的內(nèi)容。首先從源頭上建立“祖代+父母代”產(chǎn)業(yè)模式，要結(jié)合我國的實(shí)際情況，因地制宜的探索一條適合中國國情的蛋雞發(fā)展之路，在品種的性能選擇、蛋雞業(yè)的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化上不斷完善。通過慎重的引進(jìn)一些進(jìn)口優(yōu)良品種，淘汰選育出適合我國國情的優(yōu)良品種。其次， 種雞企業(yè)通過自身實(shí)力或與知名飼料、疫苗企業(yè)建立聯(lián)合體，通過為客戶提供安全的蛋雞專用飼料和疫苗獸藥產(chǎn)品，保證蛋雞生產(chǎn)性能的充分發(fā)揮；在管理和服務(wù)升級方面，可以開展集中授課、專家巡訪、技術(shù)指導(dǎo)、信息輸出等服務(wù)方式提高農(nóng)戶的飼養(yǎng)技術(shù)、管理水平和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。中國的蛋雞業(yè)近些年發(fā)展很快，但實(shí)際上在很多方面都不夠成熟，整個(gè)行業(yè)需要發(fā)展空間仍然很大，需要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，更主要的是更新發(fā)展理念。在整化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)全面的協(xié)調(diào)，并保持可持續(xù)發(fā)展。綠色、環(huán)保、生態(tài)、健康越來越引起人們的重視，這也導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性的變化，蛋雞業(yè)也必然要從傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念中轉(zhuǎn)變過來，無論是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，還是在市場環(huán)節(jié)，都要以產(chǎn)業(yè)體系的高度進(jìn)行發(fā)展，建立“以客戶為中心”和“優(yōu)質(zhì)、效益、安全、生態(tài)”的體系。在雛雞引進(jìn)、飼料使用、飲水保證等環(huán)節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格的管控，保證家禽的健康。在整個(gè)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，無論是獸藥的使用、疫苗的使用，還是化學(xué)藥品的使用，都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從而從生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)對產(chǎn)品危害進(jìn)行預(yù)防， 保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利。生產(chǎn)的同時(shí)注意垃圾、廢棄物的處理， 保證周邊環(huán)境的安全， 以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

由于多種原因，我國的蛋雞養(yǎng)殖業(yè)起步較晚，發(fā)展也較慢，加上我國的養(yǎng)殖多分散在農(nóng)村，小規(guī)模的養(yǎng)殖居多，人員素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、飼料業(yè)的發(fā)展、疾病防控的水平、市場經(jīng)營能力、信息的流通渠道等等，多方面的因素決定我國蛋雞業(yè)目前的發(fā)展格局，同世界先進(jìn)水平比差距肯定是有的，但發(fā)展空間和上升潛力也是無限的，為我國巨大的市場需求給蛋雞業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。在新的形式下，中國的蛋雞業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)是前所未有的，同時(shí)機(jī)遇也是非常多的，新技術(shù)日新月異，市場競爭無比殘酷，如何在這種環(huán)境下，走出一條適合我國國情況蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，是業(yè)內(nèi)人士需要深入思考的問題，需要不斷努力、不斷創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，爭取為中國的蛋雞業(yè)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張皓.我國蛋雞業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施家禽科學(xué)[J]. 2007，（3）：3-5.

篇(4)

第一章總論

1．1項(xiàng)目名稱

__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項(xiàng)目

1．2項(xiàng)目承擔(dān)單位

1．2．1__市黃牛良種繁育場：隸屬于__市畜牧局，全民所有制事業(yè)單位，又名__市黃牛研究所，國家級重點(diǎn)種畜場。主要開展__牛的良種繁育、品種選育及良種推廣工作，國家“948”項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位。全場現(xiàn)有干部職工430名，其中大中專學(xué)歷以上人員46人，其中研究員1人，高級師3人，中級職稱10人，專職從事畜牧獸醫(yī)工作人員138人。法人代表：王冠立。

1．2．2__市種公牛站：__市種公牛站隸屬于市畜牧獸醫(yī)工作站，1998年經(jīng)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收成為國家級種公牛站?，F(xiàn)有職工22人，其中技術(shù)人員14人，其中研究員1人，高級師1人，中級職稱3人。固定資產(chǎn)800余萬元，主要開展牛冷凍、胚胎移植技術(shù)的生產(chǎn)、推廣、研究工作。法人代表：王玉海。

1．2．3

__黃牛系列清真食品集團(tuán)：隸屬于__市商業(yè)貿(mào)易局，省、市確定的__市肉牛加工龍頭企業(yè)，中一型企業(yè)。工程總體規(guī)劃有屠宰、分割、冷藏、風(fēng)味肉制品、生化制藥、煉油、血粉、制草、皮件、骨膠、動(dòng)物性飼料、牛毛加工、3000頭規(guī)模育肥基地等13個(gè)內(nèi)容。目前，年生產(chǎn)能力達(dá)日宰黃牛300頭，年產(chǎn)分割肉120__噸。由于種種原因，其它項(xiàng)目內(nèi)容僅完成了基礎(chǔ)建設(shè)而被迫停建。公司為國家出口食品注冊廠，擁有國內(nèi)一流的生產(chǎn)線及工藝流程，具備獨(dú)立、完善的肉品檢測手段，享有進(jìn)出口業(yè)務(wù)自營權(quán)。產(chǎn)品主要銷往伊朗、俄羅斯、香港等國家和地區(qū)。企業(yè)觀有職工434人，其中大中專以上文化程度126人，擁有固定資產(chǎn)3000萬元，占地面積3．9萬m2。企業(yè)法人代表：王相國。

1．3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1．3．1__黃牛良種繁育體系：以__市黃牛良種繁育場、__市種公牛站兩個(gè)國家級種畜禽場(站)為龍頭，以重點(diǎn)縣(市、區(qū))為基礎(chǔ)，構(gòu)建__肉牛良種繁育體系。

l．3．1．1擴(kuò)建__市良種繁育場和__市種公牛站。使良種核心群擴(kuò)大到420頭，其中采精公牛達(dá)到45頭。進(jìn)一步完善配套凍精生產(chǎn)、檢測設(shè)備；建立胚胎工程技術(shù)中心，應(yīng)用生物工程技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛胚胎，加快優(yōu)質(zhì)肉牛的繁育速度。同時(shí)，建立優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地。優(yōu)化__肉牛良種繁育體系，提升供種供精能力。

1．3．1．2__肉牛品系培育及推廣。利用德國黃牛進(jìn)行導(dǎo)血育種，培育__牛肉用新品系。以場站為龍頭，以唐河縣等六個(gè)肉牛生產(chǎn)縣(市)為基礎(chǔ)，以鄧州市為重點(diǎn)，建立開放式育種體

系，利用德國黃牛凍精進(jìn)行全面雜交改良和導(dǎo)血育種，培育__牛肉用新品系，年開展良種登記10000頭，年肉牛改良40萬頭。

1．3．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：按照《__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實(shí)施方案》，在唐河縣、新野縣、方城縣、鄧州市、社旗縣、鎮(zhèn)平縣建設(shè)80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。發(fā)展120__個(gè)5畜位肉牛育肥戶及12個(gè)300畜位肉牛育肥場，120個(gè)100畜位育肥場。同時(shí)，搞好市縣鄉(xiāng)三級服務(wù)體系建設(shè)。以市種公牛站、市黃牛場為龍頭，搞好肉牛生產(chǎn)改良規(guī)劃、技術(shù)推廣工作，尤其要試驗(yàn)、推廣種草養(yǎng)畜和優(yōu)質(zhì)牧草營養(yǎng)成份測定技術(shù)。

1．3．3肉牛系列加工項(xiàng)目：以__黃牛系列清真食品集團(tuán)為龍頭，組織實(shí)施。主要包括20__噸高低溫冷庫建設(shè)；年產(chǎn)成品14220噸的風(fēng)味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百葉、牛肚等牛副產(chǎn)品精深加工；生化制藥、制革、皮件等后續(xù)產(chǎn)品加工。

1．4投資構(gòu)成：該項(xiàng)目計(jì)劃投資8190萬元，其個(gè)申請省、市財(cái)政扶持解決1500萬元，貸款4000萬元，自籌2690萬元。

第二章項(xiàng)目提出的背景及必要性

2．1項(xiàng)目背景

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自“八五”以來，__市委、市政府十分重視__黃牛的開發(fā)利用及保種育種工作，堅(jiān)持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至20__年底，全市黃牛飼養(yǎng)量達(dá)395．4萬頭，其中存欄272．5萬頭，占全省的20％、全國的2％，牛肉產(chǎn)量15．5萬噸，存、出欄及牛肉產(chǎn)量均居__省首位，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)82．1億天，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31．1％。全市十三縣市區(qū)均被省定為中原肉牛開發(fā)基地，4個(gè)縣市被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為秸稈養(yǎng)牛示范縣，已建成國家級肉牛豐收計(jì)劃

縣5個(gè)，商品?；乜h市2個(gè)，全市規(guī)模育肥場達(dá)520個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)戶、專業(yè)村分別達(dá)38186戶、863個(gè)、屠宰加工企業(yè)230家，活牛交易市場544個(gè)，產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)二牧一體化的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形基本形成。

2．2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2．2．1__黃牛以其身軀高大、耐粗飼、肉皮品質(zhì)俱優(yōu)、飼養(yǎng)數(shù)量多而位居全國五大地方良種黃牛之首。隨著群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，對低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量與日俱增，加之生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔牛肉可以節(jié)匯創(chuàng)匯，因此，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)已是勢在必行。

2．2．2隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代商品畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，畝陽黃牛生長速度慢、商品率低、后軀不豐滿等缺點(diǎn)已不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要，從全省雜交改良情況來看，__黃牛是最優(yōu)秀的母本，是其它品種無法替代的基礎(chǔ)群體。因此，立足__黃牛品種資源，搞好__牛的開發(fā)利用，建設(shè)__優(yōu)質(zhì)肉

牛生產(chǎn)和加工基地，符合我市實(shí)際，是十分必要和及時(shí)的。

2．2．3__黃牛雖然是我國優(yōu)良的地方良種，但與國外肉牛相比，飼料報(bào)酬、屠宰率、產(chǎn)肉性能等方面均有不小差距。因此，通過__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，一定可以促進(jìn)我市科研、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)利用我市豐富的__黃午品種資源，盡快培育出

__牛肉用新品系，填補(bǔ)我國肉牛品種空白，從而帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)

的快速發(fā)展。

2．2．4盡管九十年代以來，我市養(yǎng)牛業(yè)取得了長足的發(fā)展，但從總體上

看，肉牛業(yè)還遠(yuǎn)未成為一項(xiàng)體系健全的產(chǎn)業(yè)。如肉牛生產(chǎn)，我市年出欄的數(shù)量雖然不少，但稱得上優(yōu)質(zhì)肉牛的數(shù)量則極少，除出口的活牛外，出欄牛胴體體重偏低，產(chǎn)品質(zhì)量差，價(jià)格低下，養(yǎng)牛業(yè)效益不夠理想。因此，在我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)

和加工基地項(xiàng)目建設(shè)，可以促進(jìn)我市黃牛產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，大幅度提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三章市場分析

對肉牛產(chǎn)業(yè)來說，有兩個(gè)重要市場：一個(gè)是牛肉銷售市場，另一個(gè)是活牛買賣市場。牛肉銷售市場主要包括以下環(huán)節(jié)：批發(fā)市場、農(nóng)村集市和城市自由市場、零售食品店和超級市場、大型屠宰場的分銷店。此外，社會(huì)消費(fèi)，特別是賓館、飯店及整個(gè)餐飲業(yè)，也越來越成為牛肉消費(fèi)的一個(gè)重要市場。

3．1活牛買賣市場是肉牛從生產(chǎn)到消費(fèi)過程中十分重要的環(huán)節(jié)，養(yǎng)牛戶相互之間、養(yǎng)牛戶與育肥場之間、養(yǎng)牛戶與屠宰加工廠之間、育肥場與屠宰加工廠之間。此外，還有養(yǎng)牛戶與屠宰戶之間，都存在活牛的交易活動(dòng)。目前，__市大約有500余個(gè)活牛市場在運(yùn)作，年交易量為40—50萬頭左右，其中，多年來年供港活牛平均達(dá)6000頭左右，約占全省供港活牛的l／3，占全國的4％左右。此外，其它省份每年還到__組織牛源供港出口。所以，每年實(shí)際供港活牛的數(shù)量可能還要多于6000頭。據(jù)__市商檢部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年供港活牛比去年同期增長181．3％。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，中國的周邊國家和地區(qū)(如中東、獨(dú)聯(lián)體、韓國、新加坡等)目前至少需要1000萬頭活牛才能滿足需要。隨著近年來歐洲“瘋牛病”的發(fā)生，世界上許多國家競相到我國開展肉牛系列貿(mào)易，使我國活牛市場異?；钴S。在國內(nèi)市場上，東南沿海地區(qū)和內(nèi)地一些省份每年也有大約1000萬頭的活牛需求。所以，從發(fā)展的眼光來看，活牛市場前景廣闊，關(guān)鍵是對其市場銷售的重視和合適的銷售辦法。

3．2近年來，我市牛肉產(chǎn)量雖然大幅度增長，但供給與需求基本上保持平衡。在國內(nèi)市場上，預(yù)測牛肉的需求量將穩(wěn)步增加，主要原因：一是肉類的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，豬肉所占的比重將繼續(xù)降低，而牛肉所占的比重將穩(wěn)步增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市牛肉占肉類總產(chǎn)的比重已由80年代的10．2％上升為22．5％，豬肉比重大幅度下降；二是牛肉質(zhì)量的提高。牛肉加工能力的增強(qiáng)及品種花色的多樣化，也會(huì)使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前國內(nèi)市場上優(yōu)質(zhì)牛肉供不應(yīng)求。據(jù)調(diào)查，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉所占市場總需求的份額尚不足20％，全省市場上優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重不足25％，而本項(xiàng)目就是通過建設(shè)，使育肥肉牛高檔化，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉。因此，在市場上必將具有很強(qiáng)的競爭力。在國際市場上，隨著我國加入wto，牛肉將成為農(nóng)產(chǎn)品中最具競爭力的產(chǎn)品。目前，我國牛肉價(jià)格比國際市場平均低60％左右，牛肉產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢將給養(yǎng)牛業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。

綜上所述，牛肉市場，尤其是優(yōu)質(zhì)牛肉需求量是很大的，抓住機(jī)遇，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，必將會(huì)推動(dòng)我市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)眾多養(yǎng)牛戶脫貧致富，振興__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及條件

4．1地理位置

__市位于__省西南部，是一個(gè)三面環(huán)山、南部開口的扇形盆地?？偯娣e2．66萬平方公里，山區(qū)、丘陵、平原冬占三分之一，全市轄13個(gè)縣市區(qū)，1048萬人，耕地1308萬畝，具有明顯的過渡性氣候特征，四季分明，日照充足，適宜各種農(nóng)作物生產(chǎn)，素有“中原糧倉”之稱，為發(fā)展以牛為主的畜牧業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

4．2自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

4．2．1__市是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大市，飼草飼料資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市草山草坡面積約100萬公頃，年產(chǎn)鮮草近800萬噸，年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約450萬噸，年可提供飼料糧150萬噸，飼用餅粕20萬噸，為大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4．2．2__市黃牛良種繁育體系以__市黃牛研究所、甫陽市種公牛站、__牛育種中心等機(jī)構(gòu)為中心，堅(jiān)持保種、育種、雜交改良開發(fā)利用相結(jié)合的原則，建立健全良繁體系建設(shè)，為我市肉牛業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市共建冷配站(點(diǎn))504個(gè)，布局合理，形成了以凍精站、13個(gè)縣市區(qū)冷配站為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站和重點(diǎn)村改良網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的黃牛良種繁言體系網(wǎng)絡(luò)。自我市1990年開始在全市范圍內(nèi)開展肉牛改良本地黃牛以來，黃牛質(zhì)量發(fā)生了顯著變化。根據(jù)1998年__牛品種資源動(dòng)態(tài)調(diào)查情況來看，我市成年牛及8月齡—2歲齡公牛體尺體重均有所提高，群體數(shù)量增長迅速，言肥性能及導(dǎo)入外血雜交后代育肥，均顯示了很好的產(chǎn)肉性能。這充分說明多年來畝陽黃牛雜交改良工作取得了顯著成效。

4．2．3全市227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有223個(gè)鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)站，從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的技術(shù)人員近2400人，其中中高級職稱359人，近年來重點(diǎn)推廣了黃牛冷配改良、秸稈青貯、氨化和微貯及犢牛補(bǔ)飼、種草養(yǎng)畜、肉?？焖儆实葘?shí)用技術(shù)，收到了良好效果。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，我市居于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民人均純收入只有1889元，該項(xiàng)目不僅覆蓋地域廣，示范效應(yīng)大，而且對廣大農(nóng)民服貧致富，改善項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況均有重要意義。

第五章項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及建設(shè)方案

5．1項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

5．1．1__黃牛良種繁育體系建設(shè)

計(jì)劃投資1690萬元，主要包括征地50畝，新建、擴(kuò)建種公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能測定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附屬設(shè)施，引進(jìn)胚胎移植設(shè)備一套，偉力彩色家畜質(zhì)量檢測系統(tǒng)一套和冷凍計(jì)算機(jī)控制設(shè)備一套，液氮運(yùn)輸槽車及配套機(jī)械。建立綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)室，包括肉質(zhì)測定，牧草營養(yǎng)成份測定等化驗(yàn)室和有關(guān)設(shè)備。更新引進(jìn)純種肉牛20頭、優(yōu)化肉牛品種結(jié)構(gòu)；種植優(yōu)質(zhì)牧草500畝，搞好飼草基地建設(shè)。使良種核心群飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到420頭，其中種公牛50頭，繁殖母牛180頭，育成公牛、母牛各45頭。每年生產(chǎn)凍精80萬份，生產(chǎn)肉牛胚胎1000枚，推廣種牛80頭。

5．1．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)

5．1．2．1規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目：以市黃牛繁育場和市種公牛站為技術(shù)依托單位，承擔(dān)肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，計(jì)劃投資20__萬元。按照《__市人民政府關(guān)于__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實(shí)施方案》，用德國黃牛、皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛品種，改良本地黃牛。在鄧州市、唐河縣、方城縣、新野縣、社旗縣、鎮(zhèn)平縣6個(gè)縣開展雜交改良，建立規(guī)?；馀Ｉa(chǎn)區(qū)。在6個(gè)縣市每縣重點(diǎn)扶持發(fā)展2個(gè)300畜位肉牛育肥場，6個(gè)100畜位肉牛言肥場，每縣發(fā)展20__戶5畜位肉牛育肥戶，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，力爭到20__年達(dá)到80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)規(guī)模。

5．1．2．2服務(wù)體系建設(shè)：計(jì)劃投資400萬元，完善項(xiàng)目縣市服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層冷配站點(diǎn)建設(shè)，6個(gè)項(xiàng)目縣每縣設(shè)立一個(gè)肉牛冷配中心，每縣新增29個(gè)冷配站點(diǎn)，共計(jì)6個(gè)縣級冷配中心，120個(gè)冷配站點(diǎn)。二是建立市級養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè)，主要對縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、育肥場及育肥專業(yè)戶有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳播有關(guān)信息，推廣養(yǎng)牛新技術(shù)。

5．1．3肉牛系列加工項(xiàng)目：重點(diǎn)扶持__黃牛系列清真食品集團(tuán)，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。計(jì)劃投資4100萬元，用于以下五個(gè)方面。一是風(fēng)味熟肉制品深加工：主要生產(chǎn)清真牛肉腸、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷

合品等。年產(chǎn)成品14220噸。二是20__噸高低溫冷庫：低溫1500噸，高溫

500噸。三是牛副產(chǎn)品精深加工：骨制系列食品，年產(chǎn)骨制品990噸：酶化血粉，年產(chǎn)175噸；牛百葉、牛肚精加工，年產(chǎn)720噸。四是生化制藥：主要利用牛心、肺、胰腺等副產(chǎn)品生產(chǎn)粉針劑、水針劑、片劑。年產(chǎn)粉針劑456萬支，片劑1．8億片／年，水針劑1800萬支／年。五是制革、皮件：日加工黃牛皮300張，年加工皮衣10000件，皮手套50萬雙。

5．2項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)方案

5．2．1完善肉牛良種繁育體系：加強(qiáng)__牛的本品種選育與推廣，立足__黃牛品種資源優(yōu)勢，采取本品種選育和導(dǎo)入雜交育種相結(jié)合的方法，搞好__牛的保種、育種和雜交改良。

5．2．2提高肉牛營養(yǎng)與飼養(yǎng)管理水平

提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平。要提高項(xiàng)目區(qū)肉牛和牛肉的市場競爭能力，必須提高肉牛的日增重，縮短飼養(yǎng)周期，提高朋體重、出肉率和牛肉品質(zhì)n為此，除去要完善肉牛繁育體系外，更重要的是要提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平，改善目前農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛營養(yǎng)水平與體況偏低下的現(xiàn)狀，其具體措施如下：

①要改善對不同類群牛只的日常飼養(yǎng)管理水平，提高母牛受胎率，改善優(yōu)化牛生活環(huán)境，及時(shí)預(yù)防接種和驅(qū)蟲，降低牛群的發(fā)病率和死亡率；

②對于繁殖母牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補(bǔ)喂1．2千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化

③對于5—6月犢牛，平均每天補(bǔ)喂0．5千克的精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，6月齡體重達(dá)到150千克以上；

④對于7—12月齡犢牛，平均每天補(bǔ)喂l千克精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，12月齡體重達(dá)到250千克以上；

⑤對于13—18月齡育成牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補(bǔ)喂1．5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，18月齡體重達(dá)到350千克以上；

⑥對于農(nóng)戶飼養(yǎng)的育肥牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補(bǔ)喂5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，體重要由18月齡的350千克增加到470千克。提高育肥場育肥牛的營養(yǎng)與管理水平。對于育肥場飼養(yǎng)的育肥牛，一般經(jīng)過100天左右的強(qiáng)度育肥，體重要由18月齡的350千克增加到470千克，日增重要求達(dá)到1．2千克，這就必須提高育肥牛的營養(yǎng)水平，每日精飼料的供給量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精飼料喂量達(dá)到5千克，在確保精飼料采含量的基礎(chǔ)上，粗飼料自由采食。選購架子牛要精心，架子牛入場后首先要進(jìn)行驅(qū)蟲，最初精飼料喂量不宜過多，僅能逐步增加精飼料的喂量，并喂給充足的飲水，育肥期間要盡可能地限制牛的活動(dòng)，以減少能量的消耗。

5．2．3完善社會(huì)化支持服務(wù)體系

完善市、縣、鄉(xiāng)三級養(yǎng)牛的社會(huì)化支持服務(wù)體系的建設(shè)，根據(jù)這三級支持服務(wù)體系的職能，安排其配套建設(shè)。

①市級畜牧服務(wù)站擔(dān)負(fù)液氮的生產(chǎn)與供應(yīng)，凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運(yùn)與供應(yīng)以及對縣級支持服務(wù)體系人員的培訓(xùn)，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

②縣級畜牧服務(wù)站擔(dān)負(fù)液氮、凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運(yùn)與供應(yīng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支持服務(wù)體系人員的培訓(xùn)，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧服務(wù)站擔(dān)負(fù)對養(yǎng)牛農(nóng)戶直接服務(wù)的任務(wù)和對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測，例如進(jìn)行配種與配種登記，牛病的預(yù)防與治療，對養(yǎng)牛農(nóng)戶的培訓(xùn)與信息咨詢告示服務(wù)工作。第六章環(huán)境保護(hù)

6．1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀

__市肉牛生產(chǎn)和加工基地項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境良好，環(huán)境質(zhì)量狀況基本上可以滿足肉牛生產(chǎn)和肉制品加工廠建設(shè)的需要。

6．2主要污染物和污染源及綜合利用和治理方案

該項(xiàng)目中肉牛生產(chǎn)采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)與小規(guī)模育肥場相結(jié)合的方式，全部實(shí)行舍飼、栓飼，充分利用廉價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)品和秸稈等作為飼料，不僅避免對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，而且減少因焚燒秸稈所造成的污染和浪費(fèi)。牛糞作為有機(jī)肥料還田，改良土壤結(jié)構(gòu)，減少化學(xué)肥料使用所造成對環(huán)境的污染，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。因此，肉牛生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的正效益是主要的，肉牛養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、較分散，對環(huán)境的不利影響很小。

對__黃牛系列清真食品集團(tuán)精深加工項(xiàng)目，在加強(qiáng)對污水處理能力后，可以做到增產(chǎn)不增污，主要污染物的排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門允許的范圍內(nèi)。屠宰加工產(chǎn)生的固體廢物和爐渣可綜合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。

第七章項(xiàng)目的組織管理

7．1項(xiàng)目的行政協(xié)調(diào)管理

按我國項(xiàng)目行政管理的一般模式，項(xiàng)目區(qū)從市到縣、鄉(xiāng)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室。另外，還將組成一個(gè)技術(shù)專家咨詢組，他們將幫助解決這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行中存在的特殊問題，如品種繁育、屠宰加工、疫病防治、工程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)推廣、信息服務(wù)等運(yùn)行過程中存在的疑難問題。

7．2項(xiàng)目的技術(shù)管理

上一級畜牧服務(wù)中心要為下一級畜牧服務(wù)中心、站或網(wǎng)點(diǎn)提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息方面的服務(wù)，并接受反饋回來的信息，及時(shí)解決肉牛生產(chǎn)過程中所存在的問題，鄉(xiāng)畜牧服務(wù)中心和村畜牧服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農(nóng)戶和育肥場提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息方面的服務(wù)。

第八章投資估算及資金籌措

8．1投資估算：

該項(xiàng)目總投資為8190萬元。主要包括__黃牛良種繁言體系(黃牛繁育場和種公牛站)建設(shè)1690萬元，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)2400萬元，肉牛系列加工項(xiàng)目4100萬元。

8．2資金籌措：

項(xiàng)目資金共計(jì)8190萬元，其中申請省財(cái)政扶持解決l000萬元，市財(cái)政配套解決500萬元，主要用于黃牛良種繁育體系建設(shè)；銀行貸款4000萬元，主要用于肉牛生產(chǎn)基地和肉牛系列加工項(xiàng)目；地方自籌2690萬元。

第九章效益分析

9．1經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，雜交改良普及率將由目前的50％提高到85％以上，每年可生產(chǎn)凍精80萬粒(支)，年改良__牛40萬頭以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益25萬元，改良后的牛每頭增收300元，年凈增社會(huì)效益1．2億元。育成的__牛肉用品系可比現(xiàn)在育肥牛提前出欄，平均體重可比__牛體重增100千克，年可創(chuàng)效益3500萬元，通過規(guī)?；馀Ｉa(chǎn)區(qū)的建成，可帶動(dòng)我市農(nóng)民脫貧致富，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛50000頭左右，年增經(jīng)濟(jì)效益l億元左右。

9．2社會(huì)效益：開發(fā)肉牛生產(chǎn)是促

進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的根本措施和有效途徑，不僅可滿足國內(nèi)市場對牛肉的需求、豐富城鄉(xiāng)人民的“菜籃子”，而且為打入國際市場增加出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展既可使農(nóng)村勞動(dòng)力得到充分利用，為糧食和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供可能，還可增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民奔小康的步伐。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)一頭牛可增加收入500元，若養(yǎng)育肥牛出售每頭可增收1000元左右。畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可為社會(huì)增加利稅和安排城鎮(zhèn)就業(yè)人員等。

9。3生態(tài)效益：養(yǎng)?？墒勾罅康霓r(nóng)作物秸稈變廢為寶，減輕環(huán)境污染；通過“過腹還田”后，培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)合量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向良性循環(huán)。通過綜合分析，認(rèn)真考證，__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項(xiàng)目符合__實(shí)際情況，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都十分顯

著的項(xiàng)目，通過實(shí)施，可以保證__肉牛業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

============================================================================關(guān)于呈報(bào)__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項(xiàng)目建議書的報(bào)告

__省人民政府：

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自"八五"以來，__市委、市政府堅(jiān)持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，有力促進(jìn)了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至"九五"末，全市黃牛飼養(yǎng)量395.4萬頭，其中存欄272.5萬頭，占全國的2％，全省的20％，牛肉產(chǎn)量15.5萬噸。黃牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量均居全省第一。__肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)是我市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實(shí)施方案中的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化__市畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)研究決定，上報(bào)__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項(xiàng)目。

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

l、__黃牛良種繁育體系建設(shè)：計(jì)劃投資1690萬元，用于__種公牛站擴(kuò)建和__肉牛品種培育。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)、種公牛新和__肉牛新品系培育等。

2、肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：計(jì)劃投資2400萬元，主要用于肉?！ひ?guī)?；a(chǎn)和服務(wù)體系建設(shè)。在唐河縣、社旗縣、新野縣、方城縣、鄧州市和鎮(zhèn)平縣扶持建設(shè)12個(gè)300畜位育肥場和36個(gè)100畜位育肥場及120__個(gè)5畜位育肥戶，同時(shí)完善市、縣兩級服務(wù)體系建設(shè)。包括6個(gè)縣級冷配中心、120個(gè)冷配站點(diǎn)和一個(gè)市級養(yǎng)

牛培訓(xùn)中心。

3、肉牛系列加工項(xiàng)目：計(jì)劃投資4100萬元，重點(diǎn)扶持省、市確定的__市畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)__黃牛系列清真食品集團(tuán)，項(xiàng)目資金主要用于14220噸風(fēng)味熟肉制品加工、20__噸高低溫冷庫建設(shè)、牛副產(chǎn)品深加工、生化制藥及制革、皮件加工等。

二、資金籌措

篇(5)

×年月日農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司正式在塔城市成立，是一家從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、出口的股份制私營企業(yè)。注冊資金萬元，流動(dòng)資金萬元，資產(chǎn)總額余萬元。法人代表：牛寶江。

公司地處塔城市文化南路，交通便利，通訊發(fā)達(dá)。主營百貨、建筑材料、水暖器材、五金交電、汽車摩托車配件、各類機(jī)械配件、機(jī)電產(chǎn)品（三類）、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品、土產(chǎn)日雜、工礦產(chǎn)品、汽車摩托車修理、房屋租賃、物業(yè)管理、果疏精深加工。擁有工藝、設(shè)備較先進(jìn)的蔬菜、水果加工車間兩個(gè)，貯藏能力噸的保鮮庫一座，占地總面積畝，農(nóng)副產(chǎn)品主銷往哈薩克斯坦國及疆內(nèi)外市場。

綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司在哈薩克斯坦國謝米州謝米市擁有總建筑面積注冊資金萬美元，流動(dòng)資金萬美元，資產(chǎn)總額余萬美元的讓撒亞服裝、建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司緊緊抓住中國加入和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向，以提升核心競爭力為重點(diǎn)，以誠信守法為原則，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立現(xiàn)代公司制度、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”公司組織為目標(biāo)，積極吸取國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營理念和方法，形成了一套符合公司發(fā)展實(shí)際的經(jīng)營管理機(jī)制和公司文化，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

⒈認(rèn)真履約，誠實(shí)守信

公司自成立以來，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國合同法》的各項(xiàng)規(guī)定簽訂、實(shí)施每項(xiàng)合同，“重合同，守信用”從而提高公司的信譽(yù)和知名度，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（）大力宣傳《中華人民共和國合同法》，每年定期組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管人員學(xué)習(xí)《合同法》及相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，使本公司的合同簽訂與履行工作更加規(guī)范。

（）嚴(yán)格執(zhí)行公司制度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同管理制度及辦法，對經(jīng)濟(jì)合同的審批、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲、統(tǒng)計(jì)方面明確規(guī)定，使合同管理人員能按章辦事。

⒉服務(wù)周到，主動(dòng)熱情

服務(wù)態(tài)度是企業(yè)長期、延續(xù)發(fā)展的命脈，本公司遵從“質(zhì)量第一，用戶至上”的服務(wù)宗旨，具體表現(xiàn)在：

（）能主動(dòng)與種植農(nóng)戶配合，以人為本，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，對未按合同規(guī)定種植、提供品種、質(zhì)量的農(nóng)戶，采取其他措施，盡量不予索賠。

（）在產(chǎn)品銷售后，組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真回訪調(diào)查，對用戶反饋的每條意見，小時(shí)簽復(fù)，務(wù)必達(dá)到用戶滿意。

⒊計(jì)量器具管理

計(jì)量員負(fù)責(zé)所有計(jì)量器材的鑒定、督促及管理工作。計(jì)量器具確定專人保管、專人使用，他人不得隨意動(dòng)用，原創(chuàng)：以免造成人為損壞，損壞的計(jì)量器具必須及時(shí)申報(bào)修理調(diào)換，不得帶病工作。計(jì)量器具定期進(jìn)行校準(zhǔn)、鑒定，嚴(yán)禁使用未經(jīng)校準(zhǔn)過的器具，以避免對農(nóng)戶、公司的計(jì)量損失。

二、申報(bào)背景

塔城市位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，是塔城行署所在地，也是塔城地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。塔城市有全國離城市最近、通商多年、自然條件較好的國家一類陸路口岸－巴克圖口岸。

塔城市轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)國營農(nóng)牧場，個(gè)街道辦事處，個(gè)行政村，總?cè)丝谌f人。轄區(qū)內(nèi)還有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的個(gè)團(tuán)場，總?cè)丝谌f人。

塔城市是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)區(qū)，是自治區(qū)、地區(qū)的糧食、油料、甜菜和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。種植業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，近年來如種植糧食、油料等，因本地沒有龍頭企業(yè)，產(chǎn)品受市場供求關(guān)系及價(jià)格波動(dòng)的影響，制約了農(nóng)民收入的快速增長，影響了農(nóng)民種植積極性。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市人口的不斷增加，城市近郊人均土地日漸減少，城郊反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力與日益增長的需求矛盾越來越突出，尤其是蔬菜貯藏保鮮滯后，每年冬春兩季市場上新鮮蔬菜基本上都是從區(qū)外購進(jìn)，蔬菜月、季間價(jià)格差高達(dá)倍以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年外購蔬菜占當(dāng)?shù)厥卟虽N售總量的以上。蔬菜保鮮貯藏及其產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，蔬菜貯藏保鮮是蔬菜產(chǎn)品采摘后處理的一項(xiàng)主要技術(shù)措施，是蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建立具有與國際化大市場相適應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)、貯藏保鮮供應(yīng)體系，擴(kuò)大供應(yīng)，繁榮市場，豐富塔城市人民的菜籃子，已成為亟待解決的問題。

為盡快改變這一現(xiàn)狀，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，充分利用塔城市臨近口岸的地緣優(yōu)勢，積極開拓國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，大力發(fā)展無污染、無公害綠色食品，為此塔城市已建設(shè)萬畝無公害蔬菜、水果生產(chǎn)基地。

企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體思路，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，大力發(fā)展無污染、無公害蔬菜保鮮貯藏，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)的方向，形成種貯加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營體系，解決了當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入。

三、生產(chǎn)方式

⒈原料供應(yīng)

出口、銷售生產(chǎn)所需主要原料是蔬菜、水果?！痢聊晁鞘惺卟?、林果種植約萬畝，年產(chǎn)蔬菜、水果近萬噸，塔城市周邊地區(qū)年產(chǎn)蔬菜、水果至少在萬噸以上。為促使企業(yè)做大、做強(qiáng)，產(chǎn)生規(guī)模效益，我公司抓住有利時(shí)機(jī)，積極與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同，形成“公司農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不斷拓寬原料的供應(yīng)渠道，從周邊兵團(tuán)、塔城地區(qū)各縣市、疆內(nèi)外輸進(jìn)蔬菜、水果，原料供應(yīng)充足。

⒉技術(shù)依托

產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)依托單位塔城地區(qū)農(nóng)科所，擁有一定的蔬菜保鮮貯藏科研力量，經(jīng)過多年的努力，已探索出一套適合當(dāng)?shù)厥卟吮ｕr加工模式。通過合作，塔城地區(qū)農(nóng)科所在蔬菜保鮮貯藏和加工技術(shù)方面給予本公司強(qiáng)有力的支持。

四、市場分析

國際市場

巴克圖口岸輻射俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、土庫曼等重工業(yè)基礎(chǔ)好、人口相對集中、交通便利的國家，但其輕工業(yè)尤其是食品工業(yè)發(fā)展緩慢，同塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，為塔城市保鮮蔬菜出口奠定了良好的基礎(chǔ)。本公司與哈國塞米州阿蘭公司已簽定年出口噸的農(nóng)副產(chǎn)品出口合同，年出易額在美元以上。

國內(nèi)市場

新鮮的果蔬具有鮮美的色澤，風(fēng)味和豐富的營養(yǎng)，已逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪兄匾氖称?，但是，由于果蔬屬于季產(chǎn)年銷的商品，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，產(chǎn)量高，采收期相對集中，在采后的貯銷過程中極易腐爛，因缺乏果蔬貯藏保鮮技術(shù)，出現(xiàn)“旺季爛，淡季斷”豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象，這不僅影響正常的市場供應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)上的損失，同時(shí)也嚴(yán)重制約了果蔬的生產(chǎn)發(fā)展。我國果蔬產(chǎn)量居世界領(lǐng)先地位，××年水果產(chǎn)量萬噸，蔬菜產(chǎn)量億噸，但受到保鮮儲(chǔ)備能力和技術(shù)的限制，致使果蔬在采摘后流通過程中每年損失率為－％，約億元。而世界發(fā)達(dá)國家將農(nóng)產(chǎn)品的貯藏，保鮮和加工總放在首要位置。美國的果蔬損失率僅－％，這充分說明我國的果蔬采后保鮮加工具有很大的市場潛力。

本地市場分析

塔城市××年總?cè)丝谌f人，其中城市人口近萬人。按人均日消耗蔬菜斤（）計(jì)算，年需蔬菜總量萬公斤。而目前塔城市尤其是冬、春反季節(jié)蔬菜供應(yīng)緊張，自產(chǎn)蔬菜供給率不足，即本地反季節(jié)蔬菜年供應(yīng)缺口約萬公斤。尚有％－的反季節(jié)蔬菜需要從公里以外的烏蘇市、烏魯木齊市等地調(diào)入。

塔城市周邊，尤其是北部塔爾巴哈臺(tái)山沿線一帶，氣候不宜種植蔬菜。該區(qū)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的⒉⒊三個(gè)團(tuán)場，人口近萬人，蔬菜年需求量在萬公斤以上，基本上依靠塔城市場供應(yīng)。

以上分析表明，塔城地區(qū)綠源農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限責(zé)任公司農(nóng)副產(chǎn)品市場需求量很大，發(fā)展前景看好。

五、企業(yè)機(jī)構(gòu)組織：

塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，管理蔬菜加工及保鮮的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，并制定出具體的解決方案，對保鮮庫建設(shè)和建后管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

公司下設(shè)合同預(yù)算部、保鮮技術(shù)部、市場銷售部、財(cái)務(wù)部。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮員工潛在的能力，提高公司的運(yùn)作效率。

合同預(yù)算部：

合同管理人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)合同的預(yù)算，簽約，管理。嚴(yán)把合同簽訂履行關(guān)，對每項(xiàng)合同都做到五有：有臺(tái)帳，有統(tǒng)計(jì)，有記錄，有數(shù)據(jù)，有情況反映，并登記造冊，歸檔管理。負(fù)責(zé)組織種植及技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各種植農(nóng)戶與公司之間關(guān)系。

保鮮技術(shù)部：

保鮮技術(shù)部負(fù)責(zé)組織庫區(qū)蔬菜保鮮配套技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)技術(shù)部門作好蔬菜收購基地的農(nóng)技推廣、宣傳和人員培訓(xùn)工作。

市場銷售部：

市場部負(fù)責(zé)制定的全年市場開發(fā)計(jì)劃、銷售計(jì)劃，在國外、區(qū)內(nèi)主要城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，銷售網(wǎng)點(diǎn)由市場部垂直管理。銷售網(wǎng)點(diǎn)的工作由市場部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一策劃。逐步形成遍布全區(qū)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)完善、運(yùn)作有效的營銷網(wǎng)點(diǎn)。市場部擔(dān)負(fù)著產(chǎn)品的銷售工作，是公司銷售工作的神經(jīng)中樞。負(fù)責(zé)統(tǒng)一的策劃，發(fā)貨、回款、宣傳、促銷、信息傳送和反饋。

財(cái)務(wù)部：

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的賬目統(tǒng)計(jì)、回款及基地的財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)分析、資金平衡。具體執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃，對合同預(yù)算部、市場銷售部、技術(shù)部等部門報(bào)來的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行匯總，編制經(jīng)營財(cái)務(wù)報(bào)表。

六、銷售方式：

一是進(jìn)行廣告促銷，加大宣傳力度，使廣大客戶了解公司及公司銷售的產(chǎn)品；二是樹立品牌意識(shí)，實(shí)行與標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、包裝產(chǎn)品相配套的創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，以防假冒，取信于民；三是要通過與國外客商聯(lián)合，增加銷售網(wǎng)點(diǎn)，樹立“品牌”形象；四要加強(qiáng)疆內(nèi)各大城市銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。產(chǎn)品市場定位：重點(diǎn)發(fā)展哈薩克斯坦國國際市場，同時(shí)發(fā)展疆內(nèi)外和本地市場。

銷售產(chǎn)品主要有：

果莖菜：西紅柿、黃瓜、胡蘿卜、土豆；

葉菜類：芹菜、生菜、韭菜、水蘿卜、洋蔥；

水果：蘋果、桔子、葡萄、梨。

七、企業(yè)效益：

企業(yè)生產(chǎn)加的農(nóng)副產(chǎn)品均為綠色食品，向廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)食用果蔬產(chǎn)品，對于增強(qiáng)人民體質(zhì)，預(yù)防疾病發(fā)生，具有重要意義，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到積極作用，對增加農(nóng)民收入、增加就業(yè)崗位繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)、改善人民生活水平進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保障社會(huì)安定，都將產(chǎn)生積極的影響。原創(chuàng)：同時(shí)，也為廣大農(nóng)民提高生活質(zhì)量，脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以加速塔城市農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輻射帶動(dòng)全區(qū)蔬菜種植業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)機(jī)會(huì)和扶貧效果。

企業(yè)年農(nóng)副產(chǎn)品加工出口額在美元以上，國內(nèi)銷售在元以上。年收購、加工成本元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。年交易規(guī)模在億元以上，企業(yè)無銀行貸款、欠稅、工資、社會(huì)保險(xiǎn)金、折舊，資產(chǎn)負(fù)債率。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率，高于銀行利率。

八、企業(yè)貢獻(xiàn)

技術(shù)產(chǎn)品貢獻(xiàn)

果蔬保鮮不僅豐富了當(dāng)?shù)氐墓呤袌?，增加了地區(qū)市場供應(yīng)量，而且，使所生產(chǎn)夏秋優(yōu)質(zhì)蔬菜以上出口或銷往外地，成為塔城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支撐產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品收購加工方式輻射帶動(dòng)塔城市及周邊縣市萬畝蔬菜、果樹種植區(qū)，帶動(dòng)種植農(nóng)戶戶，必將帶動(dòng)畜牧業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展，提高種植質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、林、牧等多業(yè)并舉，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化方向調(diào)整，有效保護(hù)和合理開發(fā)自然資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，乃至對塔城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

就業(yè)貢獻(xiàn)

由于生態(tài)環(huán)境惡劣和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件較差等因素的影響，目前塔城市的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平較低，不少農(nóng)民仍然生活困難，本公司通過果蔬保鮮、加工、銷售，可以增加就業(yè)崗位個(gè)，通過安排就業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民早日脫貧創(chuàng)造條件。對繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活水平、進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保障社會(huì)安定，都將產(chǎn)生積極的影響。

篇(6)

根據(jù)分公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)統(tǒng)一安排，近期，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)科室人員分別到林西、克旗、翁旗、寧城敖漢等旗縣支公司進(jìn)行深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的現(xiàn)場調(diào)研。此次調(diào)研主要圍繞“轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，鞏固食鹽專營，強(qiáng)化市場監(jiān)管”課題進(jìn)行了深入調(diào)研。在開展調(diào)研中，我們采取多種形式和方法，通過專題研究、召開座談會(huì)，圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論和廣泛聽取意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等工作，使各支公司提高了分析解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)了對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)而明確了鞏固食鹽專營，強(qiáng)化市場監(jiān)管的戰(zhàn)略方向，堅(jiān)定信心進(jìn)一步提高新形勢下的鹽業(yè)市場管理水平。現(xiàn)就這次調(diào)研的基本情況作如下匯報(bào)：

一.目前的基本情況

__市地處遼寧、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界處，總面積90021平方公里，人口444萬。在自治區(qū)鹽務(wù)局和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和配合下，本著對人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，我們以依法行政，執(zhí)法為民為宗旨，以全面消除碘缺乏危害為目標(biāo)，以打擊涉鹽違法犯罪行為為重點(diǎn)，以堵源頭、搗窩點(diǎn)、打制假、查慣犯、抓團(tuán)伙為主線，投入大量的人力、物力、財(cái)力，打擊非法經(jīng)營食鹽和制售假冒偽劣鹽產(chǎn)品的行為，收到了良好成效。

20__年-——20__年共查獲涉鹽案件402起，查獲違法鹽產(chǎn)品500噸，沒收違法鹽產(chǎn)品402噸，罰款735800元，移交公安案件4起，拘留6人，判刑1人。兩年來共出動(dòng)人數(shù)23434人次，檢查食鹽零售部門50128個(gè)，檢查用鹽單位40656個(gè)。

由于我市的特殊地理位置，遼、冀兩省即是產(chǎn)鹽大省，又是私鹽產(chǎn)區(qū)，兩省的私鹽對__的沖擊十分猖獗。特別是國際金融危機(jī)的影響，鹽業(yè)形勢變化很大，工業(yè)鹽市場萎縮，鹽產(chǎn)品又出現(xiàn)了嚴(yán)重的供大于求的矛盾，食鹽專營所面臨的市場環(huán)境非常不利，私鹽沖擊和市場壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，特別是__地區(qū)4個(gè)旗縣與遼寧河北毗鄰，長期以來遼寧，河北地區(qū)的鹽價(jià)又均比__地區(qū)每噸低600-700元，市場管理難度將會(huì)越來越大。

二．存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展變化，鹽業(yè)產(chǎn)銷矛盾進(jìn)一步加大，食鹽專營地位不斷受到?jīng)_擊,面臨當(dāng)前鹽業(yè)市場新形勢，主要存在以下幾方面的問題：

1.受國際金融危機(jī)影響，化工行業(yè)受沖擊很大，工業(yè)用鹽量急劇萎縮，市場管理難度逐步加大。涉鹽違法犯罪現(xiàn)象屢禁不止，且更加復(fù)雜多變，帶有團(tuán)伙性質(zhì)的涉鹽案件逐年增加，在偏遠(yuǎn)山區(qū)私鹽、劣質(zhì)鹽泛濫尤為嚴(yán)重，極大的危害了廣大農(nóng)牧民的身體健康。

2.我市 4個(gè)旗縣毗鄰河北、遼寧兩個(gè)產(chǎn)鹽大省，敖漢旗有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰遼寧地區(qū)，有10條重點(diǎn)公路與遼寧相通，僅與遼寧的邊界線就達(dá)400公里，是__市的東大門。寧城縣地處遼寧、河北、內(nèi)蒙三省交界處，公路交通四通八達(dá)，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外省搭邊，涉及人口30萬人。克旗有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木，人口分散，點(diǎn)多面廣，又與河北交界，偽裝販運(yùn)、勤販少運(yùn)是克旗私鹽沖擊的特點(diǎn)。由于面積大、戰(zhàn)線長，寧城、敖漢、克旗受私鹽和“官鹽”的沖擊一直較為嚴(yán)重。目前，這三個(gè)旗縣領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)少、鹽政人員編制不足，車輛編制少，造成了鹽政市場管理力量不夠。

3.受利益驅(qū)動(dòng)，涉鹽違法犯罪現(xiàn)象屢禁不止，且更加復(fù)雜多變，帶有團(tuán)伙性質(zhì)的涉鹽案件逐年增加，在偏遠(yuǎn)山區(qū)私鹽、劣質(zhì)鹽泛濫尤為嚴(yán)重，造成查處困難，打擊力度上不去。今年，鹽業(yè)市場形勢更加嚴(yán)峻，鹽政管理上的力度、市場檢查的頻率要比往年加大。

4．鹽業(yè)執(zhí)法體制本身存在諸多界定不清的問題，特別是私自購進(jìn)、使用工業(yè)鹽很難定性，造成處罰困難。

5. 地方保護(hù)主義嚴(yán)重，講情風(fēng)氣濃重，遇到私鹽案件，經(jīng)常有要害部門領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù)。去年敖漢旗貝子府江林化工廠私自購進(jìn)私鹽22噸，充當(dāng)工業(yè)鹽使用，在查處過程中，受到當(dāng)?shù)卣淖钃?，使案件一度陷入僵局，造成很壞的影響?/p>

6. 鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三．采取主要措施

雖然鹽業(yè)市場面臨嚴(yán)峻形勢，但是鹽業(yè)市場管理必須持之以恒、長抓不懈，只要稍有松懈，劣質(zhì)私鹽沖擊食鹽市場現(xiàn)象就會(huì)死灰復(fù)燃。因此為維護(hù)食鹽專營成果，保障合格碘鹽食用率和碘鹽覆蓋率，必須制定長期有效的鹽業(yè)市場監(jiān)管機(jī)制。

為進(jìn)一步提高鹽業(yè)市場管理水平，適應(yīng)鹽業(yè)產(chǎn)銷形勢的變化，大膽探索鹽業(yè)市場管理的新路子，積極將專營政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以“轄區(qū)為主、抓住重點(diǎn)、打防結(jié)合、查堵并舉、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范管理”為要求，落實(shí)鹽業(yè)市場查稽任務(wù)，明確稽查責(zé)任，完善市場管理體制，對鹽政稽查工作采取了檢查和督察相結(jié)合的方式。每半個(gè)月為一個(gè)檢查周期，對所轄市場進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查，成立督察組，以“突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范管理”為要求，對各直屬單位鹽政工作進(jìn)行督察指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題就地解決。督察制度有效的規(guī)范了鹽政執(zhí)法行為，加強(qiáng)了對鹽政日常工作的監(jiān)管，增強(qiáng)了鹽政人員的責(zé)任心和緊迫感。在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，制定了完善的市場管理體制。首先，在堅(jiān)持日常檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行《鹽政市場分析會(huì)制度》，鹽政人員每周召開一次市場分析會(huì)，總結(jié)本周的工作，對查獲的違法案件進(jìn)行細(xì)致的探討，確定下一步的工作重點(diǎn)和工作方向，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，調(diào)整工作策略。

第二，確立市場管理責(zé)任區(qū)。把市場劃分為幾個(gè)區(qū)域,分派給每個(gè)鹽政員，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)充分發(fā)揮每個(gè)鹽政人員的優(yōu)勢，懂蒙語的負(fù)責(zé)牧區(qū)市場，哪個(gè)鹽政人員熟悉哪個(gè)地區(qū)就負(fù)責(zé)哪個(gè)地區(qū)，深入養(yǎng)殖戶不但檢查畜牧業(yè)鹽的使用情況，畜牧存欄量及用鹽量，而且征求用戶對鹽產(chǎn)品的要求和意見，并逐一進(jìn)行登記。在我們掌握的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員周圍設(shè)立信息人員,加強(qiáng)了鹽業(yè)市場的監(jiān)管力度。

第三，鹽政與公安聯(lián)合辦案。鹽政執(zhí)法由于缺乏對違法人的強(qiáng)制手段，個(gè)別案件鹽政執(zhí)法難度大，各地通過設(shè)立公安值勤室，加大了打擊力度，增強(qiáng)辦大案的能力。20__年我們與公安值勤室聯(lián)合辦案三起，查獲大要案兩起，移交公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃一人。事實(shí)證明，與公安的聯(lián)合辦案增強(qiáng)了震懾力，即嚴(yán)懲了鹽販子，擴(kuò)大了影響，又起到很好的

宣傳教育效果。第四，注重和有關(guān)部門的聯(lián)合。為有效地管理好鹽業(yè)市場，我們緊緊依靠地方政府，得到了有關(guān)部門的大力配合，并在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、技監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，分工合作、齊抓共管、各司其職。形成以鹽政部門為主，工商牽頭、部門配合、各方聯(lián)動(dòng)的工作格局，整合資源，加強(qiáng)執(zhí)法合力。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)鹽業(yè)市場輯查力度，點(diǎn)面結(jié)合，將重點(diǎn)監(jiān)管和普遍巡查相結(jié)合，協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管，利用各部門的行政執(zhí)法有利條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉鹽案件，本著相互協(xié)調(diào)、相互支持的原則聯(lián)合辦案，加大處罰力度，對危害嚴(yán)重，影響惡劣的大要案和暴力抗法行為，利用新聞媒體公開曝光，以警示社會(huì)，震懾違法犯罪分子。

第五，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高鹽政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)?！按蜩F還需自身硬”，使鹽政執(zhí)人員充分掌握和熟練使用鹽業(yè)法律、法規(guī)及相關(guān)法律知識(shí)，借鑒各有關(guān)執(zhí)法部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，武裝頭腦。通過提高鹽政執(zhí)法人員的法律水平和依法行政的自覺性，以適應(yīng)鹽政管理的需要，維護(hù)正常的鹽業(yè)市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范鹽政執(zhí)法行為，提升鹽政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新鹽政市場監(jiān)管工作

在以往的市場執(zhí)法中，我們發(fā)現(xiàn)，在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法第一線，如果只重視剛性監(jiān)管，雖然在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)取得較好的效果，但往往會(huì)引發(fā)鹽政執(zhí)法人員與經(jīng)營者的矛盾，市場經(jīng)濟(jì)秩序難于形成良性循環(huán)。因此，強(qiáng)化以人為本的觀念，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，多從經(jīng)營者角度考慮問題，避免陷入一個(gè)處罰后又犯，犯了又處罰的怪圈，建立一個(gè)市場監(jiān)管的長效管理機(jī)制。同時(shí)，逐步改變經(jīng)營者與鹽業(yè)部門對立的思想，提高其自覺守法的能力。

篇(7)

關(guān)鍵詞：祁連山；生態(tài)保護(hù)；旅游經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：X22 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施至今，西部地區(qū)得到較大程度的開發(fā)，促進(jìn)了西部地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。祁連山位于我國甘肅省內(nèi)，是國家級森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)，祁連山生態(tài)環(huán)境對河西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。祁連山地區(qū)面臨草原退化、林木減少、荒漠化加劇等生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的平衡發(fā)展。我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對祁連山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

一、祁連山生態(tài)環(huán)境問題

（一）林草植被退化，生態(tài)環(huán)境惡化

祁連山生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在林草制備退化、惡化，天然植被涵養(yǎng)水源能力不斷下降。祁連山草原“三化”面積已經(jīng)增長至45%，還受到嚴(yán)重的蟲鼠危害，大約三分之一的天然原始森林發(fā)生過病蟲害。近些年來祁連山雪線不斷上升，祁連山上、中、下游的水土流失面積不斷擴(kuò)大，土地沙化現(xiàn)象不斷嚴(yán)重，沙塵暴等自然災(zāi)害也在逐年增多。

（二）林牧、林農(nóng)矛盾突出

由于祁連山地區(qū)土地權(quán)屬不清，造成多數(shù)地方存在一地兩證現(xiàn)象，即林權(quán)證和草原證。林地與草地相互重疊，不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。祁連山地區(qū)人口逐年增多，隨著經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的迅速發(fā)展，毀林毀草以及開荒現(xiàn)象不斷增多，不利于祁連山地區(qū)資源的管理與保護(hù)，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生物多樣性。

二、祁連山地區(qū)發(fā)展林業(yè)旅游的優(yōu)勢

（一）自然資源豐富

祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地面積60.7萬公頃，其中林地16.7萬公頃，疏林1.2萬公頃，灌木林地4.1萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到21%。祁連山自然保護(hù)區(qū)是我國目前青藏高原北部邊緣保存最為完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，地形地貌復(fù)雜獨(dú)特，資源豐富，已經(jīng)開發(fā)出許多著名旅游景點(diǎn)。豐富的自然資源是祁連山地區(qū)發(fā)展綠色林業(yè)旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢。

（二）人文資源豐富

除了豐富的自然資源，祁連山還擁有發(fā)展旅游業(yè)的人文資源。祁連山是我國藏族、裕固族等少數(shù)民族的聚居地，各個(gè)少數(shù)民族擁有本民族獨(dú)特的文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及宗教習(xí)慣，是我國少數(shù)民族文化的重要組成部分，其獨(dú)特的民族風(fēng)情、生活習(xí)慣、音樂、舞蹈必然會(huì)吸引我國乃至世界游客的喜愛，因此有利于發(fā)展生態(tài)旅游。

三、祁連山地區(qū)發(fā)展林業(yè)旅游的措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)

開展生態(tài)旅游的目的是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，減少發(fā)展旅游業(yè)對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，祁連山地區(qū)林業(yè)旅游必須針對本地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，制定合理的旅游開發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容主要包括祁連山地區(qū)旅游市場分析、森林資源分析、市場營銷、經(jīng)濟(jì)與財(cái)政狀況分析、森林資源開發(fā)與保護(hù)等。要根據(jù)祁連山地區(qū)的自然環(huán)境承受能力和生態(tài)旅游的要求進(jìn)行林業(yè)旅游的開發(fā)建設(shè)。在制定具有的林業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃之前，要進(jìn)行實(shí)地考察和分析，以便針對旅游開發(fā)造成的環(huán)境問題進(jìn)行整治準(zhǔn)備。

（二）建立林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系

旅游業(yè)的發(fā)展對旅游資源具有極強(qiáng)的依賴性，旅游資源得不到有效的保護(hù)，就會(huì)制約旅游業(yè)的發(fā)展。在開發(fā)祁連山林業(yè)旅游資源的過程中，要正確處理森林資源的開發(fā)與保護(hù)，堅(jiān)持森林資源保護(hù)優(yōu)先的原則，對祁連山地區(qū)的旅游環(huán)境承載力進(jìn)行合理科學(xué)的判定，將發(fā)展林業(yè)旅游對環(huán)境的影響控制在環(huán)境的承載能力之內(nèi)。發(fā)展祁連山林業(yè)旅游要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)同時(shí)進(jìn)行的原則，既要合理開發(fā)森林資源，又要加強(qiáng)森林資源的保護(hù)。在發(fā)展林業(yè)旅游的過程中，要堅(jiān)持保護(hù)生物的多樣性和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)保護(hù)不可再生資源，切實(shí)搞好祁連山地區(qū)封山育林，綠化造林，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)旅游風(fēng)景區(qū)保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、文物古跡保護(hù)等相互結(jié)合起來，明確各個(gè)部門的職責(zé)，形成統(tǒng)一的林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系，預(yù)防旅游資源邊開發(fā)邊破壞污染的現(xiàn)象，促進(jìn)祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）豐富林業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)

打破傳統(tǒng)的林業(yè)旅游形式，創(chuàng)新祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的活動(dòng)和項(xiàng)目，不斷吸引游客的目光，將環(huán)境保護(hù)理念融入到旅游活動(dòng)中去，提高游客的環(huán)保意識(shí)，例如森林教育游、植物園生態(tài)游、森林休閑沐浴游、科學(xué)考察游等。可以在祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)樹木園內(nèi)建立具有特色的植物園，為游客提供原始、舒適、優(yōu)惠的小木屋、小農(nóng)舍等體驗(yàn)式的服務(wù)，使游客在自然中享受生態(tài)資源帶來的樂趣，增加旅游的吸引力。也可以開展科學(xué)考察游活動(dòng)，引導(dǎo)游客參觀生態(tài)保護(hù)區(qū)的植物樹木、地形地貌，體會(huì)自然的奇特景觀，形成科普與教育性質(zhì)的旅游活動(dòng)。開發(fā)具有環(huán)保理念的林業(yè)旅游形式，不僅促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度

相比于我國其他地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，祁連山地區(qū)的旅游業(yè)以及旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對滯后，城市與生態(tài)景區(qū)之間的聯(lián)系不緊密，配套設(shè)施的不完善阻礙了祁連山地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大對祁連山地區(qū)的資金投入，擴(kuò)大籌資渠道，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。除此以外，還要加強(qiáng)祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的宣傳力度，樹立旅游品牌，擴(kuò)大祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的知名度，在保護(hù)環(huán)境的前提下帶動(dòng)祁連山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語

我國祁連山地區(qū)具有豐富的自然資源和人文資源，面對不斷惡化的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，建立林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系，豐富林業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度，不斷發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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