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時間:2022-08-13 20:11:36
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(一)學(xué)籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展,成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題,相比之下,對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前,高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊,高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制,學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo),導(dǎo)致制定制度不嚴格、不民主,執(zhí)行制度缺乏效力。
(二)管理制度不健全,制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看,成人教育與普通高等教育相同點較多,但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生,而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進行,還在函授站進行,成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣,教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外,成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的,在入學(xué)報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面,各省之間有很大區(qū)別。例如,廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進行統(tǒng)考、抽考,而在許多省,統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異,折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
(三)政府權(quán)限集中,執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革,多數(shù)省(市)對于轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低,辦理手續(xù)簡化,學(xué)籍異動的管理更加人性化,除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外,理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看,因為成人高校學(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況,了解學(xué)生動態(tài),許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán),再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴格,各高校的管理權(quán)限小,學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展,因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低,甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進行了規(guī)定,但是如果細化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè),各高校的專業(yè)目標、專業(yè)定位不同,教學(xué)計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別,甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認可,給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
(四)剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研,成人學(xué)生中許多是在職工作人員,參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的,有18%是為了取得文憑,有68%是為了提升專業(yè)知識水平,學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時間的長短,還很看重教學(xué)水平的高低。目前,高中起點??坪蛯?破瘘c本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半,高中起點本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時間限制下,一些學(xué)生只能按教學(xué)計劃要求按部就班完成學(xué)業(yè),降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主,教學(xué)模式單一,照搬普通高校課程大綱,缺乏對學(xué)生個性化指導(dǎo),公共課較多,專業(yè)課程理論教學(xué)和實踐工作脫節(jié)。
(五)制度執(zhí)行程序不夠嚴格,缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全,程序規(guī)定不規(guī)范,必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴格,從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突,發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如,個別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校,主要是由于高校形成處分決議后,沒有將處分決定告知學(xué)生,也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道,制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠,常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門,甚至采用更激進的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當程序,無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益,還嚴重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析,則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
(一)學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要,成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托,依法治校,從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性,逐步規(guī)范、細化各種制度,構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度,做到學(xué)校要有管理自,學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本,既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán),又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此,完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項工作的前提。
(二)健全學(xué)籍管理制度,簡化執(zhí)行程序
目前,各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大,有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度,也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展,各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度,使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時,省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定,制定本省學(xué)籍管理制度時,不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況,還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā),考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展,還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
(三)細化學(xué)籍管理制度,完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系,應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計劃統(tǒng)一上課,但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此,在制定學(xué)籍管理制度時,應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明,對考核形式、成績評定依據(jù)、標準要有明確的規(guī)范和闡述。同時,還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面,根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定,省級主管部門在批準學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面,應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮,學(xué)校了解學(xué)生實際情況,可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進行轉(zhuǎn)專業(yè),這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段;從學(xué)生管理角度考慮,公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時,高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細則方面,既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文,又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款,細化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程,明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
(四)強化教學(xué)改革,落實、實行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí),由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計劃,其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實應(yīng)用,需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前,許多成人高校在試行彈性學(xué)制,但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排,造成了學(xué)制只延長不縮短。因此,真正落實應(yīng)用彈性學(xué)制,把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心,是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
(五)嚴格執(zhí)行學(xué)籍制度,正確行使高校權(quán)限
[1]這是我國高等教育學(xué)研究值得注意的問題,也是我閱讀熊華軍教授、史志剛同學(xué)的《2010年以來我國高等教育論文作者的可視化分析——基于12種CSSCI來源期刊載文數(shù)據(jù)》和陳昌蕓同學(xué)的《共詞可視化視角下教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究領(lǐng)域構(gòu)成及發(fā)展趨勢》兩文后首先意識到的問題。也正因為如此,我才想到要談?wù)剬Ω叩冉逃龑W(xué)領(lǐng)域研究的認識與看法。熊華軍教授和史志剛同學(xué)的文章,是關(guān)于高等教育學(xué)大領(lǐng)域研究情況的可視化分析。通過對2010-2013年12種教育學(xué)期刊刊載的高等教育論文作者進行可視化研究,總結(jié)了2010年以來我國高等教育論文作者的發(fā)文規(guī)律,揭示了作者間的知識交流機制與合作交流模式,得出我國高等教育領(lǐng)域已初步形成核心作者群,我國高等教育論文作者表現(xiàn)出了明顯的地域差異,以華中科技大學(xué)為代表的部屬大學(xué)引導(dǎo)、鼓勵和組織學(xué)者開展高等教育跨學(xué)科研究,我國高等教育論文作者主要來自教育學(xué),多受到省級和部級的基金資助,彼此之間合作規(guī)模較小,合著強度較低,合作率不高,主要圍繞高職教育、高等教育理論、高等教育管理、高等教育質(zhì)量、高校德育、大學(xué)教師發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和高校人才培養(yǎng)八方面開展研究等結(jié)論。這些研究,數(shù)據(jù)可靠,分析透切,很有說服力。陳昌蕓同學(xué)的文章,采用的也是可視化分析的方法,不過,關(guān)注的只是高等教育大領(lǐng)域中教學(xué)服務(wù)型大學(xué)小領(lǐng)域研究的問題。華中科技大學(xué)以劉獻君教授為代表的院校研究領(lǐng)域已經(jīng)取得了很多高水平的研究成果。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究領(lǐng)域是院校研究領(lǐng)域中的一個子領(lǐng)域。這個研究領(lǐng)域,也是由劉獻君教授在2007年開啟的,現(xiàn)在隨著教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)實踐的逐步推進,也產(chǎn)生了一批理論研究成果。陳昌蕓同學(xué)對這些研究成果進行可視化分析,認為當前教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究文獻主要涉及教學(xué)服務(wù)型與其他大學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系、具備的特征及價值和功能、建設(shè)主體、建設(shè)路徑、具體問題探討五大領(lǐng)域,教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在:未來需要注重學(xué)科發(fā)展,著力特色研究;重視社會服務(wù),推進合作研究;關(guān)注人才培養(yǎng),突出創(chuàng)新研究;強調(diào)多維審視,多視角研究。關(guān)于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究五大領(lǐng)域的查找及其研究趨勢的提出,為進行教學(xué)服務(wù)型大學(xué)領(lǐng)域研究提供了參考。
這里選編的兩篇文章都對其研究領(lǐng)域的核心作者進行了梳理,并列出了名單。熊華軍教授和史志剛同學(xué)的文章得出了2010年以來我國高等教育研究的高產(chǎn)作者有王建華、張楚廷和王洪才等為代表的66位,形成了以潘懋元、張應(yīng)強和劉獻君等為代表的高被引作者群,高文兵、李立國、王建華和劉克勤是綜合網(wǎng)絡(luò)中影響力較大的作者等數(shù)據(jù)。陳昌蕓同學(xué)的文章得出了在發(fā)表教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究文獻的50種期刊中《銅仁學(xué)院學(xué)報》刊發(fā)了14篇、《浙江樹人大學(xué)學(xué)報》13篇,核心作者有劉獻君、侯長林、羅靜、陳明、徐緒卿、魏鋼焰、陳瓊英、沈云慈等結(jié)論。這些數(shù)據(jù)和結(jié)論,既是對相關(guān)刊物和作者的肯定,也為更多的研究者指明了努力的方向,尤其是強化了高等教育學(xué)的領(lǐng)域研究意識。銅仁學(xué)院能夠在全國教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究中有一定的地位,就是其高等教育研究團隊近幾年來都把大部分精力放在了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)這個領(lǐng)域的研究上,沒有對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)領(lǐng)域的集中研究,就不可能有今天在全國教學(xué)服務(wù)型大學(xué)研究中的影響。因此,高等教育學(xué)的領(lǐng)域研究,既是方法,也是策略。
高等教育學(xué)研究的領(lǐng)域,可大可小,具體要視研究者個人或研究團隊的研究能力和興趣而定。能力強、水平高,又有興趣者,其研究領(lǐng)域可以不斷拓展,直至滿足研究需求為止;能力弱、水平低者,其研究領(lǐng)域可以小一點、窄一點,小和窄到能夠把握得了的領(lǐng)域為止。研究領(lǐng)域大小、寬窄的確定,關(guān)鍵在于“度”的把握,不能一概而論,要具體問題具體分析。高等教育學(xué)研究領(lǐng)域一旦確定,就要在一段時間之內(nèi),甚至比較長的時間之內(nèi),咬定青山不放松,方可見成效。之所以有“專家”的稱呼,不就是一個人在一定時間內(nèi)專注于某一點研究的結(jié)果嗎?關(guān)注某一點的時間長了,研究的問題深了,積累的東西多了,也就自然成為了專家。其實,也不僅僅是高等教育學(xué)等理論研究需要專注于某一領(lǐng)域,文學(xué)創(chuàng)作也是如此,也有領(lǐng)域意識,比如陸文夫的“蘇州小巷”、劉紹棠的“運河灘”、何士光的“梨花屯”等,就是堅守在一定領(lǐng)域中進行文學(xué)創(chuàng)作的典范。所以,選定了高等教育學(xué)的研究領(lǐng)域,就要盡可能將其領(lǐng)域中的礦石挖掘出來,并逐步占據(jù)該領(lǐng)域的制高點。占據(jù)了高等教育學(xué)某個領(lǐng)域的制高點,就是對高等教育學(xué)科的貢獻!
作者:侯長林 單位:銅仁學(xué)院
上個世紀末以來,我國高等教育規(guī)??焖贁U張,與此同時,高等教育研究隊伍也在迅速壯大。僅從碩士研究生培養(yǎng)來看,上個世紀90年代初全國高等教育學(xué)碩士點二十余個,在校研究生近百人;時至2010年,碩士點近一百個,在讀碩士生超過兩千人。隨之而來的是,高等教育研究的“產(chǎn)量”劇增。中國知網(wǎng)1979年至2012年收錄的期刊論文中,“高等教育”研究類的記錄有七十二萬七千多篇,其中2001年以后的記錄為五十七萬七千多篇。換句話說,79.4%的論文是進入本世紀后生產(chǎn)出來的,12年間平均每年生產(chǎn)四萬八千多篇。隊伍的壯大和論文產(chǎn)出量的增加,本該是件令人欣喜的事。然而我們需要冷靜地思考一下,高等教育學(xué)科的學(xué)術(shù)是不是真的“繁榮”了?這些期刊論文究竟貢獻了多少新知識?又有多少成果對高等教育實踐產(chǎn)生了實際的影響?
高等教育學(xué)作為學(xué)科或者作為知識領(lǐng)域,本質(zhì)上是應(yīng)用性的。如果這個判斷能夠成立,那么高等教育研究的大部分成果就應(yīng)當是能夠?qū)Ω叩冉逃龑嵺`產(chǎn)生影響的。用通俗的話講,它們應(yīng)當是“有用”的。最直接的一個用途,便是向政府政策制定者、高校管理者建言獻策??涩F(xiàn)實中我們不難看到,巨量的高等教育研究成果中真正能為政府、學(xué)校采納的少之又少。此種尷尬,是由于研究的消費者——政府和高?!簧萍{言,還是由于研究的生產(chǎn)者——學(xué)者——建言無當,或是兼而有之?吾儕不可不思。
主政者是否善納良言,執(zhí)事者是否從諫如流,此處姑且不論。若就學(xué)者建言觀察,確有值得思量之處。在諸多的高等教育研究成果中,有多少是出于憂心事業(yè)之思,有多少是琢磨教育發(fā)展之精微,又有多少是為其他目的而制造的“敲門磚”?出以公心之誠、得自體察之純,乃有思慮之真。建言首先得是真言,有立意之誠,有專注之純,方有真言。前賢說得好,“鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章”,擔(dān)道義是前提。若“著書都為稻粱謀”,哪怕手再神妙,做出來的文章難免無病。清代名臣說過:“建言者當設(shè)身利害之中”。意思就是建言者要設(shè)身處地為對象著想,所言才能切中要害。
當然,建言光有真誠、純粹還不夠,還需要進言之善。研究要科學(xué)、要理性,要有的放矢,要言之有物,要有前瞻性。學(xué)術(shù)一點說,高等教育研究一定要提倡以事實、數(shù)據(jù)為依據(jù),提倡科學(xué)的方法論和遵循學(xué)術(shù)范式,力戒主觀空論,力祛浮泛虛妄,力避“事后諸葛亮”。直白一點說,如果我們提出的主張主政者不以為然,掌校者不以為然,教師不以為然,就失去了其價值。最近在報上讀到胡鞍鋼教授的一句話:“批判很容易,建言很難,把建言變成政策更難”,深以為然。當下的高等教育研究,批判現(xiàn)實的多,應(yīng)然分析的多,主觀思辨的多,實然的研究少,科學(xué)的研究少,富有建設(shè)性的成果少,能夠轉(zhuǎn)化為政策的更少。把建言轉(zhuǎn)化為政策,除了要有服務(wù)國家、社會、事業(yè)的胸懷,還要有實事求是的科學(xué)精神,有洞察大勢的前瞻眼光,有不折不撓的意志和把握進言機遇的智慧。
當前,貫徹落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》正在趨于深入,遇到的問題也更加復(fù)雜和深層,迫切需要教育研究者貢獻真知灼見。本期“對重啟教育改革議程的思考”、“試析依法治校的基本特征”、“教育對于跨越中等收入陷阱作用機制的實證研究”諸文,提出了今后教育改革與發(fā)展中的若干重要的問題,希冀引起關(guān)注。期待有更多的良言善策為世所用。
潘先生不僅始終立足本土,以開放的姿態(tài)、謙虛的態(tài)度,主動借鑒地引進適合中國國情的一切先進成果,他還身體力行,大力推廣中國的高等教育研究成果。潘先生認為,國際化的題中之意還在于中國研究者參與世界高等教育事務(wù)的話語權(quán)。通過平等對話、溝通理解,不僅介紹我國高等教育研究的成就、問題,而且探討世界高等教育的規(guī)律與趨勢??梢?,走出去———讓世界了解中國的高等教育研究是潘先生高等教育研究國際化思想的又一重要組成部分。潘先生先后到過日本、菲律賓、泰國、英國、新加坡、尼泊爾、科威特、美國、俄羅斯、荷蘭、挪威、立陶宛等多個國家以及港澳臺地區(qū),將中國的高等教育成果積極向境外推廣,促進高等教育的學(xué)術(shù)交流。他特別注重在高等教育研究領(lǐng)域開展合作,并與人合作編了一些英文高等教育著作,如《Legislation:TheGuaranteeofDevelopmentofPrivateHigherEdu-cation》(《PrivateHigherEducationinAsiaandthePacific》,UNESCO,PROAPBamkok,1996)、《TheDevelopmentofHigherEducationStudyinChina》(HigherEducationResearchinChina,1997)、《High-erEducationResearchinChina:Past,PresentandProspect,Chance-TransformationinEducation》(Syd-ney:TheUniversityofSydneyPublishingHouse,2002)等。這些英文著作在溝通中外高等教育學(xué)術(shù)理解、推廣我國高等教育研究成果方面發(fā)揮了積極的助力作用。此外,潘先生還指出,高等教育研究應(yīng)積極參與國際高等教育課題研究,促進世界高等教育研究的交流和學(xué)術(shù)的普及。正是由于潘先生不斷踐行著其“走出去”的國際化理念,國外學(xué)者開始關(guān)注潘先生及其高等教育研究成果,如加拿大的許美德、美國的白杰瑞、挪威的阿里•謝沃。其中,挪威學(xué)者阿里•謝沃先生的著作《潘懋元———一位中國高等教育學(xué)的創(chuàng)始人》(PanMaoyuan:AFoundingFatherofChineseHighEducationResearch)于2005年7月在挪威科技大學(xué)教育學(xué)院正式出版,該書集中介紹了潘懋元先生創(chuàng)建中國高等教育學(xué)科的建設(shè)歷程并展示了中國高等教育在21世紀的發(fā)展和研究趨勢。這對于中國高等教育學(xué)科建設(shè)理念走向世界意義重大。2007年,國際權(quán)威社會科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(SSCI)收錄的、在美國出版的國際著名學(xué)術(shù)刊物《ChineseEdu-cationandSociety》在第3期發(fā)表了潘懋元先生7篇學(xué)術(shù)論文。這7篇論文構(gòu)成一個專輯,題為“潘懋元和中國高等教育”,涵蓋了潘先生創(chuàng)建高等教育學(xué)科和各個時期關(guān)于中國高等教育問題最主要的學(xué)術(shù)思想。該專輯的內(nèi)容主要有“必須開展高等教育的理論研究———建立高等教育學(xué)科芻議”“教育基本規(guī)律及其在高等教育研究與實踐中的運用”“走向21世紀的高等教育思想的轉(zhuǎn)變”“關(guān)于民辦高等教育體制的探討”“中國高等教育大眾化之路”等。據(jù)悉,以專輯的形式在《ChineseEducationandSocie-ty》上出版?zhèn)€人系列論文還是史無前例的。潘先生系列論文的國際發(fā)表,表明了世界對中國高等教育研究成果的高度認可,對進一步擴大中國特色高等教育研究的世界影響意義深遠。
二、潘先生高等教育研究國際化思想的特點
作為我國高等教育研究國際化的重要倡導(dǎo)者與踐行者,潘先生在“中國高等教育研究國際化如何實現(xiàn)”這一問題上表現(xiàn)出了強烈的本土意識、廣闊的國際視閾以及高度的責(zé)任擔(dān)當,走出了一條獨具特色的國際化道路。
(一)強烈的本土意識,主動借鑒而非被動依附“如何引”是“引進來”的關(guān)鍵所在。在引進高等教育先進理論成果時,潘先生是“主動借鑒”地引進而非“被動依附”地引進。選擇借鑒與選擇依附,二者有本質(zhì)的區(qū)別。借鑒是在立足本土的基礎(chǔ)上,以他國為鏡,對照自己,吸取有益的經(jīng)驗;而依附是不顧本國具體國情,對發(fā)達國家的先進成果照單全收、盲目套用現(xiàn)成模式??梢?,借鑒的立足點是“本我”,而依附的立足點是“他者”。不少研究者不顧具體國情,迷失于“與國際化接軌”的口號,認為凡是西方發(fā)達國家的高等教育理論、研究方法就是正確的、科學(xué)的,自覺不自覺地依附于西方高等教育的研究理論,導(dǎo)致研究成果缺乏原創(chuàng)性與創(chuàng)新性,結(jié)果出現(xiàn)“越‘國際化’‘現(xiàn)代化’也越‘邊緣化’的情形”。潘先生對我國高等教育研究的歷史、特色、國際地位以及未來的發(fā)展趨勢有客觀的認識與理性的評價,始終在立足本土的基礎(chǔ)上,秉承“有沒有借鑒之處”與“可不可以借鑒”的原則,實現(xiàn)中國高等教育研究的創(chuàng)新發(fā)展?!坝袥]有借鑒之處”解決的是國外研究成果先進與否的問題;而“可不可以借鑒”處理的是與具體國情適合與否的問題。任何國家的高等教育研究都受其文化傳統(tǒng)、歷史條件、價值取向等多重因素的影響,其高等教育的理論成果在當時當?shù)鼗蛟S具有成功的解釋效力,但應(yīng)用于別國別時則可能出現(xiàn)理論誤導(dǎo)實踐的情況。因此,“拿來主義”“生搬硬套”不可能是真正地“引進來”,只能是陷入“某國化”的被動依附與寄生局面。
(二)廣闊的國際視閾,發(fā)達與發(fā)展中國家并重“從哪引”和“走向哪”反映了高等教育研究者國際視閾的廣度,同時也影響著高等教育研究國際化的發(fā)展深度。潘先生不僅從發(fā)達國家引進先進成果,更關(guān)注發(fā)展中國家,是“發(fā)達與發(fā)展中國家并重”地“引進來”,同時也是“發(fā)達與發(fā)展中國家并重”地“走出去”。從整體上講,發(fā)達國家的高等教育無論在研究成果還是辦學(xué)實踐都表現(xiàn)出了強烈的優(yōu)越感。美國著名學(xué)者菲利普•G•阿特巴赫就曾指出,美國高等教育是世界高等教育的范例。換言之,美國高等教育的發(fā)展模式與經(jīng)驗是最值得借鑒的。這種論斷難免對我國高等教育研究者的研究視閾產(chǎn)生誤導(dǎo)———盲目排斥對非美國或非發(fā)達國家的研究。但是,潘先生并不迷信發(fā)達國家高等教育的發(fā)展“圣經(jīng)”,其研究視野沒有僅僅局限于發(fā)達國家,而是從一開始就關(guān)注、研究發(fā)展中國家高等教育的發(fā)展過程、成功經(jīng)驗以及失敗教訓(xùn)。他充分打開國際化的研究視野,海納百川、博采眾長,不僅從發(fā)展中國家“引進”,主動學(xué)習(xí)借鑒,同時還“走向”發(fā)展中國家,將我國的高等教育研究成果推而廣之、互通有無。可見,潘先生跳出了“發(fā)展中到發(fā)達”的單線學(xué)習(xí)借鑒,變?yōu)椤鞍l(fā)展中到發(fā)達”“發(fā)展中到發(fā)展中”的多線學(xué)習(xí)交流,由“單向引進”向“雙向交流”發(fā)展。
(三)高度的責(zé)任擔(dān)當,自信力與使命感兼具“走出去”的目的是讓世界了解我國高等教育研究的進展與成果,并為世界高等教育研究做出中國學(xué)者應(yīng)有的貢獻?!澳芊褡叱觥币约啊白叱鋈サ某潭取迸c高等教育研究者對本土文化的自信力與使命感密切相關(guān)。信心缺失,難以“走出去”,即使勉強“走出去”,也難以“走遠”。當“學(xué)科取向”的中國高等教育研究遭遇“領(lǐng)域取向”的西方高等教育研究時,部分研究者自覺本國高等教育理論成果“土氣”,缺乏“走出去”的信心與勇氣,不敢與國際高等教育研究同行一較高下,影響了高等教育研究成果的國際化進程。潘先生不僅懷揣著對我國高等教育研究的堅定信心,同時還秉承著將其推而廣之的使命意識,通過編著高等教育英文著作,在國際著名學(xué)術(shù)期刊上等形式,身體力行地積極“走出”,力圖突破中外高等教育研究的語言文化隔閡,擴大交流途徑,溝通學(xué)術(shù)理解,將我國高等教育的研究成果推向世界,為世界高等教育研究做出中國學(xué)者更大的貢獻。種種踐行,體現(xiàn)了潘先生“大社會”的責(zé)任觀:高等教育研究成果的交流與分享不應(yīng)局限于國內(nèi),而應(yīng)走出國門,實現(xiàn)國內(nèi)外同行的互通與共享。
三、潘先生高等教育研究國際化思想的啟示
【關(guān)鍵詞】成人高校 學(xué)籍管理 改進 畢業(yè)
【中圖分類號】G720 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)05-0022-02
一 成人高校學(xué)籍管理工作中存在的問題
成人高校學(xué)籍管理工作是一個復(fù)雜的工程,包括很多事項,如學(xué)生的基本狀況的統(tǒng)計把握、學(xué)生入學(xué)基本的登記信息、學(xué)生的考核等,因此成人高校學(xué)籍管理工作事項較為繁雜,不免因一些問題沒處理好,導(dǎo)致管理工作中出現(xiàn)一些問題。
1.管理人員認識不足
學(xué)籍管理工作的重要性是不可小覷的,特別是在規(guī)模較大且人員不固定的成人高校,但很多教師并不像正規(guī)全日制高校教師一樣重視此項工作,這導(dǎo)致部分成人高校學(xué)籍管理混亂,新學(xué)員不及時上報,畢業(yè)資料也不及時上交,甚至教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理,學(xué)生根本學(xué)不到知識,而畢業(yè)了的學(xué)生有些科目甚至還沒有修完,等領(lǐng)畢業(yè)證時還要補修。
2.工作人員能力不足
成人高校教師營利性思想較強,大部分教師抱有當一天和尚撞一天鐘的思想,且因成人高校并非高材生就業(yè)的首要選擇,大部分引進屬于相對低端的人才,且學(xué)校很少刻意組織類似學(xué)籍管理的系統(tǒng)培訓(xùn),導(dǎo)致很多學(xué)籍管理工作人員在科技發(fā)達的今天,甚至不會使用電腦辦公,這明顯降低了其工作效率,且易出現(xiàn)工作疏忽,因此工作人員的專業(yè)能力和操作能力的不足也嚴重影響著成人高校學(xué)籍管理工作。
3.管理制度不健全
大部分成人高校是依靠普通專科院校下設(shè)的繼續(xù)(成人)教育學(xué)院來延續(xù)成人教育事業(yè)的發(fā)展,相對來說是相互獨立的,但是其招生、學(xué)籍、教學(xué)管理制度是全部沿用本科院校的。這就易出現(xiàn)原有的制度與新制度的出入,導(dǎo)致管理體制脫節(jié),從而影響整體管理工作。
二 成人高校學(xué)籍檔案管理的建議與具體措施
1.從源頭出發(fā),把握審核關(guān)卡
第一,報名審查。對于成人高校的招生,不可單純以營利為目的,而更應(yīng)該掌握學(xué)生的基本素質(zhì),筆者建議各地區(qū)招生辦應(yīng)該預(yù)先對本單位接待人員進行基本培訓(xùn),讓他們意識到成人教育的嚴肅性,從而避免弄虛作假行為。如在網(wǎng)上報名后,需要進行現(xiàn)場確認,現(xiàn)場確認中需要嚴格核對學(xué)生的個人相關(guān)信息,且要求學(xué)生上交必要的學(xué)籍登記與審核材料,如果信息出現(xiàn)問題,則需要馬上進行核實,對虛假報到行為予以嚴肅處理,對于確實因?qū)W生粗心填寫錯誤的信息,必須在責(zé)令學(xué)生開具相關(guān)證明的基礎(chǔ)上進行及時更正,并記錄在案,從而防止冒名頂替等行為的發(fā)生。
第二,學(xué)歷認證。成人高考網(wǎng)上報名結(jié)束之后在進行現(xiàn)場確認時,要求各地市招辦在對專升本考生??飘厴I(yè)證書進行“認證”時要嚴格把關(guān),防止“偽證”出現(xiàn)。對于存在無??飘厴I(yè)證書原件的考生一律不予確認,同時要堅持“公開、公正、公平”的原則。在學(xué)校錄取工作結(jié)束后,如果發(fā)現(xiàn)專升本學(xué)生的??谱C書有問題,我們可以通過登錄中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)再次進行查詢,一旦確定屬于偽造,學(xué)校必須立即對這些學(xué)生勒令退學(xué)。另外要認真做好學(xué)校學(xué)籍檔案文件管理的完整性。用實際行動打擊社會上的“偽證”現(xiàn)象,確保學(xué)校的生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量,真正做到維護普通高校成人高等教育學(xué)歷文憑的嚴肅性和權(quán)威性。
2.日常管理細致入微
第一,有章可循。學(xué)籍檔案不是學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)的簡單記錄,而是需要反映學(xué)生在求學(xué)期間的所有重要信息,包括階段性成績、在校的獎懲等,這是學(xué)生發(fā)展的真實記錄,也是學(xué)生求學(xué)的唯一憑證,因此務(wù)必真實詳盡。作為成人高等院校,必須將學(xué)籍管理工作作為重要工作事項去抓,要做好學(xué)籍管理工作。當然學(xué)籍管理工作并非一個口號,而應(yīng)該有嚴格的規(guī)章制度,這就要求學(xué)校相關(guān)管理人員制定詳細的學(xué)籍管理工作流程,并落實到學(xué)籍管理工作的各個部門,同時要對學(xué)籍管理工作人員的工作態(tài)度和效率進行必要的監(jiān)督,對于不積極及不配合學(xué)籍管理工作開展的單位或者個人進行必要的處分,從而將學(xué)籍管理工作的規(guī)章制度徹底落到實處。
第二,善用科技。成人高校的一切教學(xué)動態(tài)和學(xué)籍信息對學(xué)生來說都是一種重要的信息資源,特別是學(xué)生的學(xué)籍變動和考試成績等情況應(yīng)該及時公布。因此學(xué)校應(yīng)考慮通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)學(xué)籍檔案管理共享,使學(xué)生和家長能夠在任何地點以最快捷、最方便的方法來獲得他們最關(guān)心的學(xué)籍和其他方面信息,大大提高教學(xué)管理工作效率和學(xué)籍檔案利用率,拓展學(xué)籍檔案管理的服務(wù)領(lǐng)域,也是高校學(xué)籍檔案管理對社會的一種創(chuàng)新服務(wù)。
3.畢業(yè)論文(設(shè)計)工作
第一,注重教學(xué)。作為學(xué)生教育結(jié)束的最終審核階段,畢業(yè)論文(設(shè)計)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)成果的綜合考查,也是學(xué)生是否能順利畢業(yè)的評價標準之一,而畢業(yè)論文(設(shè)計)又包含動員講座、選題及調(diào)研、寫作、審核與答辯四個環(huán)節(jié),成人高校學(xué)生大都沒有經(jīng)歷過嚴格的畢業(yè)論文(設(shè)計)寫作指導(dǎo),因此很多環(huán)節(jié)都比較模糊,需要專業(yè)老師進行全程指導(dǎo),這樣才能讓學(xué)生在畢業(yè)論文(設(shè)計)寫作環(huán)節(jié)中學(xué)會如何寫論文(設(shè)計),并且總結(jié)自己的學(xué)習(xí)生涯,為畢業(yè)做好充足準備。另外學(xué)校還應(yīng)當提供往屆畢業(yè)資料中的經(jīng)典案例,供本屆畢業(yè)生參考,讓學(xué)生全方位掌握畢業(yè)論文(設(shè)計)的寫作技巧,完成畢業(yè)論文(設(shè)計)寫作與答辯。
第二,注意存檔。畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)時數(shù)在各門課程中是最多的一項教學(xué)內(nèi)容,是對學(xué)生在校期間所學(xué)知識的一次檢驗,也是對學(xué)生在思維方法和分析解決問題方面的一次較為嚴格的綜合訓(xùn)練。所以學(xué)校應(yīng)當將學(xué)生開始做畢業(yè)設(shè)計時指導(dǎo)教師對于學(xué)生各個階段的評語等留存,對于學(xué)生的優(yōu)秀的畢業(yè)設(shè)計和優(yōu)秀論文也應(yīng)歸檔,因為這些資料也是知識財富,對于今后學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計等具有一定的參考和利用價值。
參考文獻
在史學(xué)研究上,有“論從史出”之說。這本來是說史論與史實、史料的關(guān)系。史論必須從史實以及反映史實真象的史料出發(fā),概括引申出來,而不應(yīng)先構(gòu)想史論,再找史料來“小心論證”。但這句話也可以用來說明理論研究與歷史研究的關(guān)系。高等教育史是高等教育理論建設(shè)的源泉之一。
教育理論的源泉有三條渠道:第一條是教育史研究,第二條是比較教育研究,第三條是現(xiàn)實的教育實踐經(jīng)驗的總結(jié)與提高。這三條源泉在實質(zhì)上是一致的。歷史的與外國的,是借鑒前人和國外的經(jīng)驗及其所總結(jié)的理論,而現(xiàn)實的經(jīng)驗總結(jié),是根據(jù)當前我國教育實踐或研究者個人的教育實踐所總結(jié)提高的。這三條源泉的價值比較,可以說第三條最為重要。歷史的、比較的所獲得的經(jīng)驗、理論,必須結(jié)合當前的實際,通過實踐經(jīng)驗,才能被確認而體現(xiàn)它們的社會價值。但是,一個國家或一個人的實踐經(jīng)驗有局限性。這些經(jīng)驗可能包含某些必然性的規(guī)律,也存在許多偶然性的現(xiàn)象。坐井觀天,視野狹窄,很難看得深遠,往往被許多表面現(xiàn)象所困惑、干擾。而歷史與比較研究,可以從縱橫兩個維度觀察教育的發(fā)展過程和發(fā)展趨勢,視野開闊,又能集古今中外無數(shù)前人的智慧結(jié)晶和國外學(xué)者在不同情況下所提出的一些精辟見解,使我們能夠站在他們的肩膀上攀登。
如果對這些智慧結(jié)晶、精辟見解,不能很好地吸收,我們現(xiàn)實的理論研究,不但視野狹窄,以偏概全,流于膚淺,而且往往要重復(fù)歷史上或外國已經(jīng)歷過的錯誤,在指導(dǎo)教育實踐上難免不發(fā)生誤導(dǎo),這種教訓(xùn)是很多的。例如,“”前和“”中,所謂“教育革命”的某些理論和措施,除了政治原因之外,就教育本身來說,主要是對實用主義教育的精華與糟粕的無知,把實用主義教育在理論和實踐上已被證明為糟粕的東西充作“革命”的貨色,強行推廣,造成教育秩序的混亂和教育質(zhì)量嚴重下降。
因此,在處理教育理論、教育實踐與教育史的關(guān)系上,我們要批判。在50年代末的“教育大革命”中,有一種權(quán)威性的謬論,認為教育史所講的是奴隸主、地主、資產(chǎn)階級的教育,從這樣的教育中找出來的是剝削階級的教育規(guī)律。社會主義教育規(guī)律,只能從社會主義制度下的教育實踐中總結(jié)出來。以致有一個相當長的時期,教育史的研究被迫中斷,嚴重影響了教育理論的發(fā)展與提高。
這樣說,是不是高等教育史的研究,就只是為了服務(wù)于高等教育理論研究,教育理論研究無裨于教育史研究呢?恐怕不能作如此理解。教育理論研究,有賴于教育史研究的支持;教育史研究,也有賴于教育理論研究的支持。
史學(xué)研究上,還有“以論帶史”的說法,如果說的是先有史論,再找史料來論證,作為史學(xué)研究方法,是主觀唯心主義的。但如果所指的是以新的科學(xué)觀點與方法來指導(dǎo)歷史研究,無疑是正確的、必要的。高等教育史的研究,必須在掌握的教育理論的基礎(chǔ)上進行。如果沒有充分掌握教育理論,教育史的研究只能做到史料的羅列,很難從教育的歷史演變中探討教育規(guī)律,對教育現(xiàn)象和教育思想做出深入、正確的評價。當前高等教育許多基本概念、基本原理的研究,還不成熟,往往使高等教育史的研究感到困惑。例如,研究高等教育發(fā)展史,首先遇到的就是高等教育的起源問題,包括高等教育為何產(chǎn)生,如何產(chǎn)生以及何時產(chǎn)生等問題。就何時產(chǎn)生來說,外國高等教育史就有五、六種說法,最遠的說法可以追溯到古埃及、古印度和中國古代,最近的只承認歐洲中世紀大學(xué)為高等教育的起源;中國高等教育的起源,也有多種說法,最遠的可以追溯到西周甚至夏商,最近的只承認始于清末按照西方模式建立高等學(xué)校。為什么如此分歧,究其原因,是由于對高等教育這一基本概念大家的理解很不一致,需要有一個明確的、為大家所確認的界定。至少不要看到“大學(xué)”、“太學(xué)”一詞就理所當然地比附為高等教育。在近代高等教育的起源上,也有不同的說法。一般說是源于中世紀大學(xué),理由是中世紀大學(xué)已經(jīng)具有近代大學(xué)的某些特征。例如,它是按幾類需要高深知識的職業(yè)或行業(yè)來進行分科教學(xué)的。但中世紀不是近代,高等教育不可能超前于時代幾百年。那么,中世紀大學(xué)如何、何時演變?yōu)榻髮W(xué)?卻很少有人進行深入的研究,至今還是高教史上的一個“黑箱”。中國近代高等教育的起源,也同樣有不同的說法。有人說明清的書院就是近代大學(xué)了,一般則是從1862年的算起。把1862年作為中國新學(xué)校的開端,也作為近代高等教育的開端,倒也順理成章。但如果近代高等教育的特征是按照近代科學(xué)分化來設(shè)置分科課題,則我寧愿認為,1866年的算學(xué)館才算得上近代高等教育。
其實,高等教育史的研究,總要接觸到許多高等教育的理論。例如,高等教育的功能、高等教育的基本特點、高等教育發(fā)展的動力、高等教育的運行機制、高等教育與科技的關(guān)系,以及人才觀、質(zhì)量觀等等一連串理論或原則。至于對歷史上高等教育思想和思想家的評論,就更需要高等教育理論作為依據(jù)。所以,高等教育理論研究與高等教育史研究之間,是相互支持的。
在當前,我們特別希望高等教育史研究,盡可能結(jié)合高等教育改革的需要,帶著問題研究高等教育史。歷史與現(xiàn)實是不可能割斷的,要解決當前教育改革的問題,差不多都要了解其歷史淵源、歷史經(jīng)驗與教訓(xùn),縱觀歷史發(fā)展的趨勢,即所謂“觀今宜鑒古”。在當前高等教育改革中,有許多問題,弄不清它的歷史根源和發(fā)展過程中的得失,需要通過高等教育研究來弄清楚。例如,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的關(guān)系,教育觀的演變,人本主義教育思想的產(chǎn)生、發(fā)展、作用與影響,大學(xué)在創(chuàng)造與發(fā)展文化上的作用,大學(xué)在促進科技發(fā)展上的作用,通才教育觀的演變,學(xué)分制的演變及其在各國實施過程中的得失,各國高等教育的學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的消長,各國高等教育管理體制的演變,中國留學(xué)教育在社會發(fā)展中所起的作用與經(jīng)驗,世界和中國私立高等教育的演變,等等。正因為如此,每一本高等教育理論著作,差不多都要有專章作歷史敘述,每篇較完整的論文也要作歷史回顧,但一般都不夠系統(tǒng)深入。
教育史研究結(jié)合教育改革的需要,它的作用也是雙向的。一方面,“古為今用”,為當前教育改革服務(wù);另一方面,在“古為今用”中,教育史研究也能較好地體現(xiàn)其現(xiàn)實的價值,使研究工作富有活力與生機。當然,不應(yīng)把“古為今用”作狹隘的實用主義理解,更不能要求每本書、每篇論文都要直接針對實際問題來寫作,更不是像有人所誤解的那樣,要求教育史研究給處理具體問題提出什么方案。相反,教育史解決教育現(xiàn)實問題應(yīng)當站在歷史的高度,在深層次上使人通過歷史演變更好地認識教育規(guī)律及其作用??傊?,高等教育學(xué)科建設(shè),函需高等教育理論工作者和高等教育史研究下作者的合作。這就是這次會議的實質(zhì)性的意義。
高等教育史作為教育史的組成部分,應(yīng)該說,旱已有所研究。每部中國或外國教育史專著,都有高等教育的專門章節(jié)(主要是制度史);單篇論文,也早已屢見之于報刊。但作為高等教育史專著,據(jù)我所知,最早的一本是蔡克勇的《高等教育簡史》(1982),其后有熊明安的《中國高等教育史》(1983)。值得高興的是近年來中國高等教育史又出版了許多部。如高奇的《中國高等教育思想史》(1992)、曲士培的《中國大學(xué)教育發(fā)展史》(1993)、余立與鄭登云的《中國高等教育史》(1994)等,以及曹拒生翻譯出版格·蘆茨的《中國教會大學(xué)史》(1988),熊明安的《中國高等教育史》也出版了修訂補充本(1988),還有劉海峰和我合編的《中國近代教育史資料·高等教育卷》(1993)。至于外國高等教育史,公開出版的似乎只有國別史,如陳學(xué)飛的《美國高等教育史》(1989)。倒是湖南教育出版社陸續(xù)出版了《世界著名學(xué)府》叢書約50本,提供了不少重要的歷史資料。這些高等教育史專著,各有各的特點。相對地說,中國高教史較多,系統(tǒng)的外國高教史專著尚未見到;從內(nèi)容看,制度史較多,思想史尤其是外國高等教育思想史研究者較少,以致談起教育思想和教一育家,就只有大家所熟悉的幾位教育家的思想,見不到在高等教育歷史上起重大作用的高等教育家的思想。希望大家在重視中國高等教育史研究的同時,也重視外國高等教育史的研究,尤其是外國高等教育思想史的研究。
關(guān)鍵詞:成人高等教育;培養(yǎng)模式;改革;思路
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)06-016-02
1986年,我國的成人高等教育開始招生,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,我國的成人高等教育事業(yè)已經(jīng)初步形成了學(xué)科門類齊全、辦學(xué)層次多樣的體系。但是我國的成人高等教育在培養(yǎng)模式方面還存在著許多問題,制約著我國成人高等教育的進一步發(fā)展。
一、我國成人高等教育培養(yǎng)模式存在的主要問題
(一)辦學(xué)理念定位不正確
一些發(fā)達國家的成人高等教育培養(yǎng)模式強調(diào)要根據(jù)市場的需求,充分發(fā)揮學(xué)生的獨立自主性,促進學(xué)生能力的再提高。但是,在辦學(xué)理念上,反觀我國的成人高等教育,很多成人高等學(xué)校把成人高等教育簡單定位為學(xué)歷補償教育。這種只注重高等學(xué)歷教育,而忽視培養(yǎng)學(xué)生能力的辦學(xué)理念使得我國的很多成人高等學(xué)校不能形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢。
(二)成人高等教育普教化
當前,我國的成人高等教育大部分存在于普通高等教育中。培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和教材基本上是普通高等教育的翻版,管理模式、教學(xué)方法也和普通高等教育基本一樣。
(三)成人高等教育低齡化
近年來,隨著高等教育大眾化的普及和發(fā)展,我國的成人高等教育逐漸呈現(xiàn)出一種低齡化的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,在20世紀80年代,我國參加成人高考的考生主要是一些在職人員,年齡一般在28歲到30歲,而目前大部分是20歲左右的年輕人,這說明我國成人高等教育的培養(yǎng)對象發(fā)生了很大變化。
(四)教學(xué)手段和方法比較單一
目前,我國的成人高等教育的教學(xué)手段和方法主要還是講授,以教師的講授為主導(dǎo),而忽視了學(xué)生的自主學(xué)習(xí),不利于調(diào)動學(xué)生的積極性和提高學(xué)生的綜合能力。
(五)教學(xué)內(nèi)容忽視職業(yè)導(dǎo)向
我國成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容和市場需求脫節(jié),忽視了成人高等教育的職業(yè)導(dǎo)向。目前,從成人高等教育的教育模式來看,我國成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容和市場需求之間還有著比較大的差距。我國成人高等教育的主要任務(wù)應(yīng)該是培養(yǎng)各種應(yīng)用型人才,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)突出怎樣提高學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)造性,只有這樣,才能夠促進學(xué)生和我國成人高等教育的發(fā)展。
二、我國成人高等教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新的基本原則
(一)開放性
開放性是指我國的成人高等教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新要在教育對象、教育模式、教育內(nèi)容、教育時間等方面具備開放性,要以多元化和多樣性的成人高等教育滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。開放性是成人高等教育的基本特點,我國成人高等教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新必須堅持這一原則。
(二)主體性
主體性是指學(xué)生是我國成人高等教育的主體,要遵循學(xué)生成長和發(fā)展的基本規(guī)律,在成人高等教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新中突出學(xué)生的主體地位,充分調(diào)動學(xué)生的積極性,全面滿足學(xué)生自我發(fā)展的需要。
(三)適應(yīng)性
適應(yīng)性是指我國的成人高等教育要根據(jù)學(xué)生的要求,主動、適時地改變培養(yǎng)模式,以適應(yīng)市場需求的變化。這一原則要求我國的成人高等教育要適應(yīng)和滿足學(xué)生自我發(fā)展的需要、用人單位對人才需求的需要和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(四)發(fā)展性
發(fā)展性是指我國的成人高等教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新應(yīng)該能夠促進學(xué)生的全面發(fā)展。根據(jù)這一原則,在我國成人高等教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新過程中,要處理好學(xué)生理論和實踐、知識和能力、傳承和創(chuàng)新、成長和發(fā)展等方面的關(guān)系,以全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì),促進我國成人高等教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
(五)實踐性
實踐性是指我國的成人高等教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,不但要遵循成人高等教育的基本規(guī)律,制定切實有效的培養(yǎng)模式,還要考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展對學(xué)生素質(zhì)的基本要求,全面加強對學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的力度。
三、我國成人高等教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新的思路探討
(一)改革成人高等教育教學(xué)手段
隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展,成人高等教育的教學(xué)手段也發(fā)生了很多變化。我國的成人高等教育必須適應(yīng)這些發(fā)展變化,不斷改革教學(xué)手段和方法,積極運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等現(xiàn)代教育技術(shù),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,增強成人高等教育學(xué)生的自學(xué)功能。
(二)建立“專業(yè)+職業(yè)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式
我國的成人高等教育應(yīng)當堅持“以學(xué)生發(fā)展為本、專業(yè)知識做基礎(chǔ)、注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力”的辦學(xué)理念,以“專業(yè)基礎(chǔ)+職業(yè)技能+社會能力”為定位,建立“職業(yè)+專業(yè)”的成人高等教育培養(yǎng)模式,把學(xué)生培養(yǎng)成專業(yè)知識基礎(chǔ)牢固、熟練掌握職業(yè)技能、適應(yīng)社會能力強、能夠滿足市場需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
(三)采取全日制的開放式教學(xué)形式
我國的成人高等教育要采取全日制的開放式教學(xué)形式,招收職業(yè)高中、普通高中、中專、技校的畢業(yè)學(xué)生,通過全日制“專業(yè)+職業(yè)”的成人高等教育復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,讓那些缺少專業(yè)知識和職業(yè)能力的學(xué)生,能夠接受全方位、職業(yè)化的成人高等教育,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。
(四)建立“導(dǎo)師制”的職業(yè)化育人機制
要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,按照職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)要求,聘請一些專家、教授等擔(dān)任學(xué)生的專業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)導(dǎo)師和社會導(dǎo)師,建立健全全學(xué)程、全方位的“導(dǎo)師制”的職業(yè)化育人機制,讓學(xué)生學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)、怎樣做人、怎樣做事,把學(xué)生培養(yǎng)成能夠全面發(fā)展的應(yīng)用型人才。
(五)改革成人高等教育的課程設(shè)置體系
要在充分的市場調(diào)研基礎(chǔ)上,改革我國成人高等教育的課程設(shè)置體系。要從我國社會實際需求出發(fā),堅持以市場為導(dǎo)向、能力為本位、崗位為依據(jù)的原則,優(yōu)化和調(diào)整成人高等教育的課程設(shè)置體系。課程設(shè)置內(nèi)容要包括專業(yè)素質(zhì)教育、專業(yè)實踐教育、職業(yè)素質(zhì)教育、生活和社會素養(yǎng)教育、通識教育等,課程內(nèi)容安排要形成合理的權(quán)重關(guān)系。通識教育應(yīng)貫穿于學(xué)生的整個培養(yǎng)周期,大約占總學(xué)時的30%;專業(yè)素質(zhì)教育要在通識教育的基礎(chǔ)上實施,主要安排在學(xué)生培養(yǎng)周期的中期階段,大約占總學(xué)時的30%;職業(yè)素質(zhì)教育主要安排在學(xué)生培養(yǎng)周期的后期階段,大約占總學(xué)時的20%;生活和社會素養(yǎng)教育應(yīng)安排在課余時間,大約占總學(xué)時的10%;專業(yè)實踐教育應(yīng)安排在學(xué)生培養(yǎng)周期的后期階段,大約占總學(xué)時的10%。
(六)實施“訂單式”的成人高等教育人才培養(yǎng)模式
這是一種產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的成人高等教育人才培養(yǎng)模式。這種人才培養(yǎng)模式可以根據(jù)用人單位的人才需求,雙方共同制定人才培養(yǎng)方案,在技術(shù)、師資、實習(xí)基地等方面加強合作,學(xué)生畢業(yè)以后直接到用人單位就業(yè)。