序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇食品生產(chǎn)許可證范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

罐頭食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則全文一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元

實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的罐頭食品是指原料經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品。罐頭食品應(yīng)為商業(yè)無(wú)菌、常溫下能長(zhǎng)期存放。罐頭食品的申證單元為3個(gè)：畜禽水產(chǎn)罐頭;果蔬罐頭;其他罐頭。

在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱即罐頭及申證單元名稱(畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)。罐頭食品生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號(hào)為0901。

二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(一)基本生產(chǎn)流程。

殺菌無(wú)菌包裝

原輔材料處理調(diào)配(或分選、或加熱及濃縮)裝罐密封殺菌及冷卻

(二)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

原材料的驗(yàn)收及處理、封口工序、殺菌工序。

(三)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。

1.原料變質(zhì)造成感官指標(biāo)不符合要求。2.加工過(guò)程中帶入外來(lái)雜質(zhì)。3.物理性脹罐或氫脹。4.馬口鐵罐腐蝕造成內(nèi)容物變質(zhì)或硫化鐵污染。5.密封不良或殺菌不足造成內(nèi)容物腐敗變質(zhì)或平酸菌敗壞。6.錫超標(biāo)。7.違規(guī)使用食品添加劑。

三、必備的生產(chǎn)資源

(一)生產(chǎn)場(chǎng)所。

罐頭食品生產(chǎn)企業(yè)除必備的生產(chǎn)環(huán)境外，其廠房與設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同罐頭的工藝流程進(jìn)行合理布局，并便于衛(wèi)生管理、清潔清理、消毒。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有原輔材料庫(kù)房、成品庫(kù)、加工車間、包裝車間。原料有特殊貯藏要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備冷庫(kù)、保(常)溫庫(kù)和解凍間。

(二)必備的生產(chǎn)設(shè)備。

1. 畜禽水產(chǎn)罐頭和其他罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗設(shè)施、鹽漬設(shè)施、油炸設(shè)備等);(2)配料及調(diào)味設(shè)備(如調(diào)味、過(guò)濾等設(shè)施);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機(jī))或無(wú)菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場(chǎng)所。

2. 果蔬罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗、去皮、預(yù)煮機(jī)或漂洗桶、槽等);(2)分選設(shè)備(如去核、切塊、修整等工具);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機(jī))或無(wú)菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場(chǎng)所。

四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(一)禽水產(chǎn)罐頭。

GB/T 13213-1991《火腿豬肉罐頭》

GB/T 13515-1992《火腿罐頭》

GB 13100-20xx《肉類罐頭食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 14939-20xx《魚(yú)罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1352-1991《片裝火腿罐頭》

QB/T 1353-1991《火腿午餐肉罐頭》

QB/T 1355-1991《回鍋肉罐頭》

QB/T 1356-1991《豬肉蛋卷罐頭》

QB/T 1357-1991《香菇豬腳腿罐頭》

QB/T 1359-1991《五香肉丁罐頭》

QB/T 1361-1991《紅燒扣肉罐頭》～QB/T 1367-1991《辣味炸子雞罐頭》

QB/T 1371-1991《烤鵝罐頭》～QB/T 1373-1991《油炸禾花雀罐頭》

QB/T 1375-1991《熏魚(yú)罐頭》

QB/T 1376-1991《鳳尾魚(yú)罐頭》

QB/T 1404-1991《榨菜肉絲罐頭》

QB/T 1606-1992《紅燒排骨罐頭》

QB/T 1608-1992《紅燒元蹄罐頭》

QB/T 1609-1992《香炸鵝罐頭》

QB 2299-1997《午餐肉》

QB/T 2784-20xx《咸牛肉罐頭》

QB/T 2785-20xx《咸羊肉罐頭》

QB/T 2786-20xx《清蒸豬肉罐頭》

QB/T 2787-20xx《原汁豬肉罐頭》

QB/T 2788-20xx《清蒸牛肉罐頭》

QB/T 3601-1999《香菇肉醬罐頭》

QB/T 3602-1999《豬肉香腸罐頭》

QB/T 3605-1999《豆豉鯪魚(yú)罐頭》

QB/T 3606-1999《鮮炸鯪魚(yú)罐頭》

QB/T 3608-1999《茄汁鯖魚(yú)罐頭》

(二)果蔬罐頭。

GB/T 13207-1991《菠蘿罐頭》～GB/T 13212-1991《清水荸薺罐頭》

GB/T 13516-1992《糖水桃罐頭》

GB/T 13517-1992《青豌豆罐頭》

GB/T 13518-1992《蠶豆罐頭》

GB 11671-20xx《果、蔬罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB 7098-20xx《食用菌罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 14151-1999《蘑菇罐頭》

GB/T 14215-1993《番茄醬罐頭》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1117-1991《什錦水果罐頭》

QB/T 1378-1991《四鮮烤夫罐頭》～QB/T 1392-1991《干裝蘋(píng)果罐頭》

QB/T 1394-1991《原汁整番茄罐頭》

QB/T 1396-1991《酸甜紅辣椒罐頭》

QB/T 1397-1991《猴頭菇罐頭》～QB/T 1403-1991《調(diào)味榨菜罐頭》

QB/T 1406-1991《小竹筍罐頭》～QB/T 1408-1991《清水冬筍罐頭》

QB/T 1605-1992《清水蓮藕罐頭》

QB/T 1611-1992《糖水杏罐頭》

QB/T 1612-1992《紅燜大頭菜罐頭》

QB/T 1688-1993《糖水染色櫻桃罐頭》

QB/T 2390-1998《桃醬罐頭》

QB/T 2391-1998《糖水枇杷罐頭》

QB/T 3609-1999《草莓醬罐頭》～QB/T 3621-1999《清水竹筍罐頭》

QB/T 1607-1992《鹽水紅豆罐頭》

(三)其他罐頭。

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1409-1991《花生米罐頭》

QB/T 1410-1991《琥珀核桃仁罐頭》

QB/T 1411-1991《咸核桃仁罐頭》

QB/T 2221-1996《八寶粥罐頭》

企業(yè)生產(chǎn)的罐頭產(chǎn)品未包含在相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少具備檢驗(yàn)項(xiàng)目表中的項(xiàng)目,并按備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核。

五、原輔材料的有關(guān)要求

企業(yè)生產(chǎn)罐頭所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)罐頭所使用的畜禽肉等主要原料應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫，并有合格證明。豬肉應(yīng)選用政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進(jìn)口原料肉必須提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

六、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備

根據(jù)企業(yè)的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，要求具備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備。

(一)分析天平(0.1mg)及臺(tái)稱;(二)圓篩(應(yīng)符合相應(yīng)要求);(三)干燥箱;(四)折光計(jì)(儀)(適用于含糖的罐頭，如糖水罐頭、八寶粥罐頭);(五)酸度計(jì);(六)恒溫水浴鍋;(七)無(wú)菌室或超凈工作臺(tái);(八)微生物培養(yǎng)箱;(九)生物顯微鏡;(十)滅菌鍋。

七、檢驗(yàn)項(xiàng)目

罐頭食品的發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)按照下列表格中所列出的相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行，發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目按該產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目中注有*標(biāo)記的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年檢驗(yàn)2次。

八、抽樣方法

篇(2)

第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安全健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)的職能等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守本細(xì)則。食品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本細(xì)則所稱食品是指經(jīng)過(guò)加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本細(xì)則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè)，是指有固定的廠房(場(chǎng)所)、加工設(shè)備和設(shè)施，按照一定的工藝流程，加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個(gè)人(含個(gè)體工商戶)。

第四條食品必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全規(guī)定，滿足保障身體健康、生命安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理的危險(xiǎn),不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。

食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

第五條國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)，必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡(jiǎn)稱“必備條件”)，按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱食品生產(chǎn)許可證)，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。

國(guó)家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品，不得出廠銷售。

第六條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、便民高效的原則。

從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服務(wù)、廉潔自律。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員，對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為，向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。

第十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。

第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場(chǎng)所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件。

第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑，下同)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的，必須選購(gòu)獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的食品加工工藝流程，生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染，防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染，食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。

第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的，其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得降低食品質(zhì)量安全指標(biāo)。

第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病，并持有健康證明；檢驗(yàn)人員必須具備相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰?，取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí)，負(fù)責(zé)人和主要管理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

第十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段，檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?，并按?guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)。

第十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，在生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理。

國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱HACCP認(rèn)證)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

第十八條出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全，必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十九條貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全，保持清潔，對(duì)食品無(wú)污染，能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。

第二十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中嚴(yán)禁下列行為：

(一)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;

(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品；

(三)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物，或者微生物毒素含量超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品；

(四)在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；

(五)偽造食品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志；

(六)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。

第三章食品生產(chǎn)許可

第二十一條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可；確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法，并對(duì)省級(jí)食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可，并對(duì)審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。

市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)受國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)委托負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證證書(shū)送達(dá)工作。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照權(quán)責(zé)一致、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別承擔(dān)食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任。

第二十二條國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)本細(xì)則第二章規(guī)定的條件，根據(jù)各類食品的不同特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，對(duì)食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則按照規(guī)定程序分批并實(shí)施。

第二十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在地的省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品。

第二十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相應(yīng)的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第二十五條省級(jí)、市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。企業(yè)的申請(qǐng)材料符合要求的，發(fā)給行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)。企業(yè)的申請(qǐng)材料不符合要求的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，通知企業(yè)在20日內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。

如申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，或者不屬于本部門(mén)受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，發(fā)給行政許可不予受理決定書(shū)，或者告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第二十六條自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起，國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。

產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間(包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間)不計(jì)入前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)發(fā)出后，省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)組成核查組，依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則，在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰ΜF(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的要求在現(xiàn)場(chǎng)抽取和封存樣品，并告知企業(yè)有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。

核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn)，在15日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作(檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外)。

第二十九條企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向組織檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是否受理復(fù)檢的書(shū)面答復(fù)。除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不允許復(fù)檢等客觀情況外，對(duì)符合復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)檢。

復(fù)檢應(yīng)當(dāng)采用核查組封存的樣品，按照原檢驗(yàn)方案進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由受理復(fù)檢申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中確定。

第三十條由市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)受理審查的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)審批的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料，按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。

由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定做出是否準(zhǔn)予許可的決定。

國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在做出許可決定前，或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)企業(yè)材料前，應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則第二十六條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織許可前抽查。

第三十一條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自決定之日起10日內(nèi)，向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定，并自做出決定之日起10日內(nèi)，向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書(shū)。

第三十二條國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告，并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門(mén)。

第三十三條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定，申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。

已通過(guò)HACCP認(rèn)證等國(guó)家推行的食品認(rèn)證的企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，按照不重復(fù)的原則，可免于或者簡(jiǎn)化企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查。

第三十四條食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書(shū)。

第三十五條在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求發(fā)生改變的，省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)提出申請(qǐng)。省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

第三十六條國(guó)家質(zhì)檢總局、省級(jí)和市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度，將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。檔案材料的保存時(shí)限為4年。

第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)

第三十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十八條食品出廠必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得出廠銷售。

具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以按要求自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的食品，按審查細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次比對(duì)檢驗(yàn)。

第三十九條對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)確定強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次，并組織實(shí)施。

已通過(guò)HACCP認(rèn)證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)減少?gòu)?qiáng)制檢驗(yàn)的頻次。

對(duì)尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有控制要求和手段、不具備標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)加大強(qiáng)制檢驗(yàn)頻次。

第四十條承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須是依法設(shè)置或者依法授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

第四十一條承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第四十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù)，不得拖延，不得刁難企業(yè)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。

第五章食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志與食品生產(chǎn)許可證證書(shū)

第四十三條食品生產(chǎn)許可證證書(shū)分為正本和副本。證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書(shū)編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。

食品生產(chǎn)許可證證書(shū)式樣(見(jiàn)附件1)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書(shū)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制，并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門(mén)印章。

第四十四條企業(yè)名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào)，由原發(fā)證部門(mén)在10日內(nèi)核批。

第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書(shū)，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書(shū)遺失或者無(wú)法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明，同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。企業(yè)提出補(bǔ)證申請(qǐng)的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)手續(xù)。

第四十六條食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，屬于質(zhì)量標(biāo)志，以“質(zhì)量安全”的英文QualitySafety縮寫(xiě)“QS”表示，其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱QS標(biāo)志)。

第四十七條實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)QS標(biāo)志。沒(méi)有QS標(biāo)志的，不得出廠銷售。

第四十八條企業(yè)使用QS標(biāo)志，表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。

加印(貼)QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十九條企業(yè)使用QS標(biāo)志時(shí)，可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小，但不得變形、變色。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。

第五十條食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文字母QS和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第五十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者標(biāo)識(shí)上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

第五十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

第五十三條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況，及時(shí)依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定，并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會(huì)公告。

第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督

第五十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件，保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。

第五十五條企業(yè)采購(gòu)食品原材料、食品添加劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明標(biāo)識(shí)，向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格，并建立進(jìn)貨臺(tái)帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國(guó)家要求備案的其他事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種，應(yīng)當(dāng)在使用前索取省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并留存?zhèn)洳椤?/p>

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)注明食品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、購(gòu)貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全檔案，保存企業(yè)購(gòu)銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗(yàn)記錄等與食品質(zhì)量安全有關(guān)的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應(yīng)當(dāng)保存3年。

第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的，重新生產(chǎn)加工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出重新現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)。

第五十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品，必須按有關(guān)規(guī)定在投產(chǎn)前由省級(jí)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期內(nèi)，每滿1年前的1個(gè)月內(nèi)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報(bào)告。

第五十九條采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的，委托雙方必須分別到所在地市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案，提交雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復(fù)印件。

委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品的，除符合前款要求外，被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)全部交由委托方進(jìn)行銷售,備案時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交被委托方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。委托加工食品的包裝或者標(biāo)識(shí)上還應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和生產(chǎn)者的名稱和地址。

第六十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)定期或者不定期地對(duì)食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)巡查、加嚴(yán)檢驗(yàn)、回訪、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查和執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物或者謀取其他利益。

第六十一條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案，詳細(xì)記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí),實(shí)施分類管理。

第六十三條對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行巡查。巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

第六十四條國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量狀況，組織實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查存在傾向性質(zhì)量問(wèn)題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)。

第六十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的食品，進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。

第六十六條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

第六十七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問(wèn)題改進(jìn)情況實(shí)施回訪?；卦L的情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

第六十八條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，也可以直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六十九條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立由信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等構(gòu)成的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

第七十條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng)機(jī)制。針對(duì)突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件，應(yīng)當(dāng)立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析，采取措施控制危害擴(kuò)大，并有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管。

第七十一條對(duì)不安全食品實(shí)行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回已出廠銷售的有問(wèn)題食品；企業(yè)不召回的，由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令召回；企業(yè)拒不執(zhí)行的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)公告召回。具體辦法另行規(guī)定。

第七十二條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重違法行為企業(yè)公布制度，定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。

第七十三條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員刁難企業(yè)的，企業(yè)有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴。國(guó)家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第七章核查人員和檢驗(yàn)人員

第七十四條國(guó)家對(duì)從事企業(yè)必備條件的核查人員實(shí)行資格管理制度，對(duì)食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。

核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員、高級(jí)審查員和技術(shù)專家。

第七十五條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定核查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)核查人員和檢驗(yàn)人員的師資，統(tǒng)一組織注冊(cè)審查員和高級(jí)審查員的考核注冊(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)核查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。

第七十六條國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗(yàn)人員的資格注冊(cè)管理辦法，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)人員的注冊(cè)管理。

第七十七條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)需要，可確定技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

技術(shù)專家是指未取得審查員注冊(cè)證書(shū)，但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查提供技術(shù)咨詢的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作時(shí)，不作為核查組成員，不參與核查結(jié)論的決策。

技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的人員不得作為技術(shù)專家參加核查工作。

第七十八條核查人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)注冊(cè)或者批準(zhǔn)備案后，方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應(yīng)的資格證書(shū)的人員，不得從事核查或者檢驗(yàn)工作。

擔(dān)任核查組組長(zhǎng)的審查員必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第八章法律責(zé)任

第七十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的；

(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的；

(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。

第八十條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請(qǐng)審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù)，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第八十一條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定提交年度報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5千元以下的罰款。

第八十二條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十三條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的，責(zé)令限期整改；整改到期經(jīng)復(fù)查仍不合格的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查，涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目或者反映產(chǎn)品特征性能的項(xiàng)目連續(xù)2次不合格的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十五條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格等原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，吊銷食品生產(chǎn)許可證，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予處理。

第八十六條偽造、變?cè)?、冒用食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的，撤銷生產(chǎn)許可，并處20萬(wàn)元以下罰款；企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的，不予受理或者不予許可，給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。

第八十八條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件，責(zé)令限期改正，處5千元以下的罰款；逾期不改正的，建議有關(guān)部門(mén)撤銷相關(guān)行政許可，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。

第九十條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰。

第九十一條在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十二條生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，處3萬(wàn)元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的；

(二)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)的；

(三)違反規(guī)定使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的；

(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的新品種不能提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的；

(五)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注的。

第九十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處5千元以下罰款。

(一)未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的；

(二)無(wú)標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的；

(三)未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的；

(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案的；

(五)無(wú)生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。

第九十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細(xì)則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的，按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。

第九十七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的，按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。

第九十八條被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。

第九十九條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),認(rèn)為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的，要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。

暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間除外)。對(duì)經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的，暫扣的證書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還企業(yè)。

第一百條企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第一百零一條承擔(dān)產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理食品相關(guān)的生產(chǎn)銷售活動(dòng)，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入生產(chǎn)許可證管理食品的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格。

第一百零二條核查人員、檢驗(yàn)人員在工作中不科學(xué)、不公正地履行職責(zé)的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零三條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)和工作人員有違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。

第一百零四條本細(xì)則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級(jí)或者市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定。在決定吊銷國(guó)家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一按規(guī)定程序報(bào)總局核準(zhǔn)。決定吊銷由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前，市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核準(zhǔn)。

吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

篇(3)

1）方法一，網(wǎng)上搜索“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局”官方網(wǎng)站，選擇“食品”就可以查詢相關(guān)信息。

2）方法二，中國(guó)QS查詢網(wǎng)找對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目也可以查詢相關(guān)信息。

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證是國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)的允許進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法定證件。

3、食品生產(chǎn)許可證編號(hào) 食品生產(chǎn)許可證編號(hào)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由英文大寫(xiě)QS與12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

其中前4位阿拉伯?dāng)?shù)字為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，具體按行政區(qū)劃代碼區(qū)分，中間4位阿拉伯?dāng)?shù)字為產(chǎn)品類別編號(hào)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定；后4位阿拉伯?dāng)?shù)字為該產(chǎn)品類別獲證企業(yè)序號(hào)，由發(fā)證機(jī)關(guān)按發(fā)證順序給出。

篇(4)

如果是個(gè)體化，需要到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局辦理小作坊食品生產(chǎn)許可證，如果是公司或者加工廠的話，到市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局辦理食品生產(chǎn)許可證，這樣才能進(jìn)行合法生產(chǎn)，否則屬于違法行為。

許可證，某種非所有人都有權(quán)涉及受限制的行為或事件，相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu)授予起相關(guān)權(quán)利的書(shū)面證明。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇(5)

一、**縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀

為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，我局于20*年、20*年兩次對(duì)全縣的食品生產(chǎn)加工企業(yè)（作坊）進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了分類和建檔。從分布范圍看：全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都食品生產(chǎn)加工企業(yè)，主要分布在通羊鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、楊芳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；從企業(yè)數(shù)量看：20*年，全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)232多家，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，A類企業(yè)9家（A類企業(yè)是指具備衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且已取得食品生產(chǎn)許可證；或尚未納入食品生產(chǎn)許可證管理但內(nèi)部質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控手段比較完善，產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定的企業(yè)）、B類企業(yè)0家（B類企業(yè)是指證照齊全，檢測(cè)設(shè)備較為完善，但生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件離市場(chǎng)準(zhǔn)入要求尚有一定距離或產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，通過(guò)整改能夠達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的企業(yè)）、C類企業(yè)100家（C類企業(yè)是指證照齊全，檢測(cè)設(shè)備不夠完善，其生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件離市場(chǎng)準(zhǔn)入要求尚有較大距離或產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題，但食品質(zhì)量安全有基本保證的企業(yè)）、D類企業(yè)123家（D類企業(yè)是指無(wú)證無(wú)照無(wú)標(biāo)或超范圍超期生產(chǎn)的企業(yè)；已處于停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)但未注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模小且經(jīng)整改仍不具備和合格產(chǎn)品條件的企業(yè)；內(nèi)部管理混亂、業(yè)主的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)談薄，曾被有關(guān)部門(mén)可處且拒不改正的企業(yè)；產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全保證的企業(yè)），獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)僅9家。今年，全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)，比去年減少56家。

176家企業(yè)中：A類企業(yè)10家、B類企業(yè)2家、C類企業(yè)99家、D類企業(yè)65家，新增獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)1家；從企業(yè)規(guī)模看：全縣超過(guò)百人企業(yè)只有福通食品有限公司一家，10人以下食品生產(chǎn)加工企業(yè)（作坊）占82%以上，其中大多是2至3人的家庭式小作坊；從行業(yè)種類看：豆制品類71家、茶葉類10家、白酒類（含食用酒精）13家、飲料（純凈水）類12家、掛面類15類、食用油類3家、大米類9家、粉皮類2類、糕點(diǎn)（餅干、月餅）類36家、醬油（醬品）類5家；從獲得生產(chǎn)許可證情況看：純凈水4家企業(yè)、白酒3家（含食用酒精）、餅干1家、茶葉1家、醬油1家；從企業(yè)自檢能力，只有10家獲證企業(yè)有檢測(cè)手段。除此外，全部無(wú)檢測(cè)能力的，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證；從品牌看：全縣沒(méi)有一個(gè)叫名牌產(chǎn)品。雖然“黃沙苦蕎酒”、“土巴爺酒”、“九宮泉礦泉水”、“福通餅干”、“楊芳醬品”、“大畈麻餅”在**有一點(diǎn)知名度，但沒(méi)有形成規(guī)模，也沒(méi)有被大多數(shù)消費(fèi)者熟悉和認(rèn)可?？偟膩?lái)說(shuō)，**食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀是分布廣、企業(yè)多、規(guī)模小、沒(méi)有自己的品牌、大多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保證。

二、食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在的問(wèn)題

（1）規(guī)模企業(yè)少，小作坊多。根據(jù)普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，全縣超過(guò)百人企業(yè)只有福通食品有限公司一家，82%以上的是10人以下食品生產(chǎn)加工企業(yè)（作坊），而其中大多數(shù)是2至3人的家庭式小作坊。由于規(guī)模小，企業(yè)難以在市場(chǎng)上9立足，導(dǎo)致企業(yè)做一天，算一天，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和打算，不愿過(guò)多投入，甚至偷工減料，產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保證。

（2）小作坊設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差，安全隱患多。小作坊大多是前店后廠、家庭作坊，即做即售的小食品加工企業(yè)。這些小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差；使用食品添加劑無(wú)計(jì)量器具、無(wú)記錄；產(chǎn)品無(wú)包裝，極易造成二次污染，安全隱患多。在“十一、中秋”兩節(jié)前普查整治工作中發(fā)現(xiàn)豆制品作坊食品安全情況相當(dāng)嚴(yán)重，衛(wèi)生環(huán)境極差，生產(chǎn)加工區(qū)污水橫流、空氣污濁、蒼蠅飛舞，油干制品使用的油質(zhì)量低劣，且重復(fù)使用，極易對(duì)人體肝、腎臟造成慢性傷害，個(gè)別作坊生產(chǎn)加工區(qū)與畜、禽共處。有些做月餅的作坊就在廁所旁。我縣小作坊分布廣、數(shù)量多，經(jīng)營(yíng)分散，流動(dòng)性大，監(jiān)管難度大，成了問(wèn)題食品的“重災(zāi)區(qū)”。

（3）缺乏必備檢測(cè)能力。普查數(shù)據(jù)表明，94%以上企業(yè)沒(méi)有必備檢測(cè)儀器設(shè)備，食品生產(chǎn)加工質(zhì)量控制主要依賴個(gè)人感官和經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行控制，原材料進(jìn)廠不檢測(cè)，食品未經(jīng)檢驗(yàn)就出廠銷售，食品質(zhì)量安全得不到保證。有少數(shù)企業(yè)雖然擁有檢測(cè)儀器，但由于對(duì)質(zhì)量工作重視、認(rèn)識(shí)程度不夠，以及企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員，沒(méi)有有效開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

（4）食品生產(chǎn)加工水平普遍不高。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)主要以生產(chǎn)傳統(tǒng)食品為主，企業(yè)缺乏優(yōu)勢(shì)核心技術(shù)，產(chǎn)品在市場(chǎng)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，食品加工業(yè)發(fā)展存在后勁不足。

（5）食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。普查表明，大多數(shù)食品生產(chǎn)加工人員為進(jìn)城農(nóng)民、下崗職工組成，普遍缺乏食品質(zhì)量安全意識(shí)和食品質(zhì)量安全知識(shí)。

（6）質(zhì)量管理體系不健全。90%以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全意識(shí)談薄，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，沒(méi)有建立完善的質(zhì)量管理體系。如果原材料進(jìn)廠不檢測(cè)，產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)，在原料采購(gòu)或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品污染或有毒物質(zhì)侵害，很容易引起食品質(zhì)量安全事故。

（7）食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)手段不完善。按國(guó)務(wù)院職能分工，過(guò)去由于質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生部門(mén)都承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)工作，現(xiàn)在由質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)工作，但由于我局質(zhì)檢所起步晚，資金缺乏，檢驗(yàn)設(shè)備及相關(guān)檢測(cè)人員匱乏，致使監(jiān)督檢驗(yàn)工作滯后，嚴(yán)重制約了對(duì)食品的質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)，食品質(zhì)量安全得不到保障。

三、關(guān)于食品安全監(jiān)管的建議和對(duì)策

（1）調(diào)查摸底，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)電子檔案。按照“三進(jìn)”工作模式，徹底摸清和全面掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況，建立電子檔案，保持時(shí)事監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（2）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，鞏固食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作。對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)堅(jiān)決予以取締。對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度有一定距離的企業(yè)，要引導(dǎo)、幫扶使其達(dá)到準(zhǔn)入條件，積極申辦生產(chǎn)許可證。對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入條件，但老百姓又離不開(kāi)的食品（如豆腐、散裝白酒等），要限區(qū)域銷售。同時(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)年審、巡查、回訪、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，確保獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量安全。

（3）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。針對(duì)食品小作坊生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差、數(shù)量多、分布廣、安全隱患大、監(jiān)管難的特點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變部門(mén)獨(dú)覽的思想觀念，有關(guān)職能部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要互相配合，建立以政府、行政部門(mén)共監(jiān)共管的監(jiān)管模式。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，增加和強(qiáng)化食品小作坊的監(jiān)管頻次和力度，達(dá)到食品安全監(jiān)管工作實(shí)效。

（4）加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，整合資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)我縣傳統(tǒng)特色食品（如大畈麻餅、楊芳醬品、茶葉等）通過(guò)行政手段，改變過(guò)去散、單、弱、資金少的弱點(diǎn)，將特色食品小作坊整合在一起，成立股份制企業(yè)，做大做強(qiáng)，使其達(dá)到準(zhǔn)入條件，申辦生產(chǎn)許可證，既節(jié)約資源又節(jié)約資金。

（5）制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高入門(mén)門(mén)檻。之前，由于沒(méi)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)加工門(mén)檻低，絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在不具備生產(chǎn)重要條件的情況下，就開(kāi)始生產(chǎn)加工食品。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而這些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差，根本達(dá)不到食品生產(chǎn)要求，食品質(zhì)量無(wú)法保證，食品安全隱患大。因此有必要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定一個(gè)**縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高入門(mén)門(mén)檻。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商三家共同制定，由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，符合要求的，重新注冊(cè)登記，不符合要求的堅(jiān)決取締。

（6）突出重點(diǎn)，加大食品專項(xiàng)監(jiān)督抽查力度。一是突出重點(diǎn)食品，如飲用水、兒童食品、豆制品、糕點(diǎn)等；二是突出重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查涉及有人身安全健康的項(xiàng)目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊；四是突出重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)要加大跟蹤抽查力度，特別是質(zhì)量不穩(wěn)定的食品小作坊監(jiān)督抽查力度。

（7）建立“紅黑榜”及獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)信譽(yù)好、生產(chǎn)條件好、質(zhì)量穩(wěn)定、獲證企業(yè)進(jìn)行紅榜宣傳。對(duì)生產(chǎn)條件差、衛(wèi)生條件差、證照不齊全的企業(yè)進(jìn)行黑榜曝光，并堅(jiān)決打擊取締。同時(shí)，建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，形成“老鼠過(guò)街，人人喊打”的局面。

（8）充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，做好食品安全監(jiān)管宣傳工作。利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體及時(shí)反映食品安全監(jiān)管工作成效，宣傳食品質(zhì)量安全知識(shí)及有關(guān)法律、法規(guī)、正確把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作環(huán)境。

篇(6)

一、確定目標(biāo)，有序推進(jìn)放心豆制品工程。

（一）2011年下半年，在具備條件的大中型連鎖超市、大型餐飲企業(yè)、大學(xué)院校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，先行推行豆制品準(zhǔn)入制。

（二）2011年，所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“放心豆制品”市場(chǎng)占有率必須達(dá)到30%以上。

（三）到2012年在全區(qū)全面推行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。

二、明確任務(wù)，積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。

（一）推行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。從事豆制品生產(chǎn)和加工（以下統(tǒng)稱豆制品生產(chǎn)）的單位，必須取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的“食品生產(chǎn)許可證”、工商部門(mén)頒發(fā)的“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的“衛(wèi)生許可證”（以下統(tǒng)稱“二證一照”），產(chǎn)品方可進(jìn)入市場(chǎng)流通。產(chǎn)品進(jìn)入流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)單位須向豆制品經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人提供電腦打印的當(dāng)日豆制品送貨單和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告書(shū)，做到“貨單同行”。

（二）加強(qiáng)豆制品生產(chǎn)質(zhì)量管理。豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要建立、完善和落實(shí)豆制品質(zhì)量安全管理制度，確保所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的豆制品質(zhì)量不發(fā)生污染變質(zhì)等質(zhì)量安全隱患問(wèn)題。

（三）推行豆制品經(jīng)營(yíng)索證索票制。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（含批發(fā)市場(chǎng)）、超市、餐館酒樓飯店、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位食堂等場(chǎng)所從事豆制品經(jīng)營(yíng)的單位，必須銷售“二證一照”齊全的豆制品生產(chǎn)單位的豆制品，并建立健全索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳。

（四）加強(qiáng)豆制品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（含批發(fā)市場(chǎng)）、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所豆制品實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入，各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主是豆制品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，由各業(yè)主負(fù)責(zé)制定和落實(shí)嚴(yán)格的豆制品質(zhì)量安全管理制度，制止不合格豆制品入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)業(yè)主未承擔(dān)管理責(zé)任，導(dǎo)致豆制品質(zhì)量安全事故發(fā)生的，相關(guān)職能部門(mén)要按照各自職能，依法依規(guī)查處。

（五）對(duì)全區(qū)豆制品市場(chǎng)進(jìn)行全面清理和排查，加大對(duì)豆制品市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能加大對(duì)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法從嚴(yán)核發(fā)豆制品生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和小作坊，一律堅(jiān)決依法取締。已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，但未取得食品生產(chǎn)許可證的豆制品生產(chǎn)單位，必須停產(chǎn)限期整改達(dá)標(biāo)；逾期未取得食品生產(chǎn)許可證的，依法依規(guī)予以取締關(guān)閉。

三、分工協(xié)作，強(qiáng)化豆制品市場(chǎng)監(jiān)管。

放心豆制品工程實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以職能部門(mén)為主的監(jiān)管體制；各部門(mén)要履行職責(zé)，相互協(xié)作，合力推進(jìn)放心豆制品工程。區(qū)政府將把放心豆制品工程納入?yún)^(qū)目標(biāo)管理體系，并逐級(jí)分解，予以落實(shí)。

食藥監(jiān)分局（區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位，適時(shí)組織開(kāi)展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作，將推行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制納入對(duì)各相關(guān)部門(mén)食品安全年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容；做好安全食品宣傳規(guī)劃，指導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)和消費(fèi)安全食品。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委（區(qū)放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)區(qū)放心豆制品工程日常協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究通報(bào)實(shí)施放心豆制品工程的重大工作事項(xiàng)；負(fù)責(zé)扶持獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入的豆制品生產(chǎn)企業(yè)。

質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)從嚴(yán)對(duì)豆制品加工企業(yè)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大對(duì)豆制品產(chǎn)品的抽檢力度和抽查覆蓋率，依法查處無(wú)食品生產(chǎn)許可證的豆制品生產(chǎn)企業(yè)和作坊。

工商分局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)推行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和日常監(jiān)管，依法取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)或查處證照不全的經(jīng)營(yíng)行為；為已獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入的豆制品加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供協(xié)調(diào)服務(wù)。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)（酒樓、飯店）、機(jī)關(guān)團(tuán)體及企業(yè)事業(yè)單位食堂的豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)管。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂豆制品購(gòu)買、使用的監(jiān)管。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販銷售豆制品的取締及整治工作。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)豆制品價(jià)格的監(jiān)控。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)配合有關(guān)職能部門(mén)依法查處豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件，保障有關(guān)職能部門(mén)順利開(kāi)展執(zhí)法工作。

各街道辦事處負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)在本轄區(qū)開(kāi)展清理整頓工作，同時(shí)發(fā)揮社區(qū)食品安全信息員作用，深入搞好宣傳，做到家喻戶曉，力求居民群眾的理解和支持，使推進(jìn)“放心豆制品”工程實(shí)施有好的群眾基礎(chǔ)。

市場(chǎng)開(kāi)辦方要按照本方案要求，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制2011—2012年工作目標(biāo)。大力配合相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)“放心豆制品”市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；積極為取得“二證一照”的合法、規(guī)范性豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利；動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶銷售放心豆制品；切實(shí)落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保本市場(chǎng)的豆制品安全。

四、強(qiáng)化措施，確保豆制品質(zhì)量安全。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施放心豆制品工程是政府關(guān)心民生、為群眾辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保護(hù)人民群眾生命健康安全的重要舉措。各有關(guān)部門(mén)必須把此項(xiàng)工作列入食品安全目標(biāo)責(zé)任制，在區(qū)放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，大力整頓食品行業(yè)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。

篇(7)

摘要：通過(guò)分析、研究我國(guó)目前現(xiàn)存法律法規(guī)中對(duì)食品標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容的規(guī)定，探討企業(yè)自行設(shè)計(jì)食品標(biāo)簽的方法，幫助有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品標(biāo)簽的管理，提高產(chǎn)品監(jiān)督抽查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的合格率。

關(guān)鍵詞：食品標(biāo)簽；食品安全法；GB7718；食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定

一、什么食品標(biāo)簽及意義

食品標(biāo)簽是預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號(hào)以及一切說(shuō)明物。凡在各國(guó)市場(chǎng)上銷售給最終消費(fèi)者的本國(guó)生產(chǎn)和進(jìn)口的預(yù)包裝食品，都應(yīng)具有食品標(biāo)簽。

食品標(biāo)簽作為溝通食品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的一種信息傳播手段，能夠使消費(fèi)者通過(guò)食品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容來(lái)識(shí)別食品、保護(hù)自我安全衛(wèi)生和指導(dǎo)自己的消費(fèi)。根據(jù)食品標(biāo)簽上提供的專門(mén)信息，有關(guān)行政管理部門(mén)可以據(jù)此確認(rèn)該食品是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，保護(hù)廣大消費(fèi)者的健康和利益，維護(hù)食品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益，保障正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的促銷手段。

二、我們目前法律體系中對(duì)食品標(biāo)簽的要求

在我國(guó)目前現(xiàn)存法律體系中，對(duì)標(biāo)簽有要求的主要有《食品安全法》(2009年)、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(2007年，國(guó)家質(zhì)檢總局102號(hào)令)及早期的《產(chǎn)品質(zhì)量法》(2000年)、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB7718-2004》(2004年)。下面將相關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)標(biāo)簽的要求進(jìn)行對(duì)比：

A.《食品安全法》：第四十二條　預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；(二)成分或者配料表；(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質(zhì)期；(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；(八)生產(chǎn)許可證編號(hào)；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

B.《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》：(1)食品名稱必須采用表明食品真實(shí)屬性的專用名稱，不得使用引起消費(fèi)者誤解或混淆的名稱。(2)生產(chǎn)者的名稱和地址應(yīng)當(dāng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。屬集團(tuán)子公司、分公司及委托加工、聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)的，按照《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》的要求進(jìn)行標(biāo)注。(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)，所標(biāo)明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合法有效。(4)檢驗(yàn)合格證明經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明(可以是合格印、章、標(biāo)簽等)。(5)生產(chǎn)日期(包裝日期)、保質(zhì)期(保存期)或失效日期應(yīng)標(biāo)注在顯著位置，規(guī)范清晰，符合對(duì)比色的要求；若食品需要特定的貯藏條件，必須注明。(6)配料表必須真實(shí)且按加入量的遞減順序一一排列。(7)定量包裝食品應(yīng)標(biāo)注凈含量，固、液兩種物質(zhì)應(yīng)標(biāo)明固形物含量。(8)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品應(yīng)按規(guī)定加貼QS(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入)標(biāo)志和《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)；實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。(9)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有分等分級(jí)規(guī)定的，應(yīng)注明質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)。(10)輻射食品、使用輻照配料應(yīng)在標(biāo)識(shí)中注明。(11)相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)注有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定如實(shí)標(biāo)注。

C.《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》：第六條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品名稱；　第七條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地；第八條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地址；第九條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；第十條　定量包裝食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量；第十一條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的配料清單；第十二條　食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)所執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)；第十三條　食品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)明確要求標(biāo)注食品的質(zhì)量等級(jí)、加工工藝的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地予以標(biāo)明；第十四條　實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)及QS標(biāo)志；第十七條　食品在其名稱或者說(shuō)明中標(biāo)注“營(yíng)養(yǎng)”、“強(qiáng)化”字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，標(biāo)注該食品的營(yíng)養(yǎng)素和熱量，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量標(biāo)示。

通過(guò)對(duì)上述對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的法律法規(guī)對(duì)“產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、凈含量、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期”等主要信息均做了明確的要求；新實(shí)施的《食品安全法》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》新規(guī)等還對(duì)現(xiàn)在消費(fèi)者普遍關(guān)心的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、食品添加劑、產(chǎn)品產(chǎn)地等內(nèi)容的標(biāo)注做出明確的規(guī)定。

三、監(jiān)督部分在對(duì)食品標(biāo)簽進(jìn)行管理要求

現(xiàn)在很多地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)都對(duì)食品企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了備案登記管理，一方面可以大大提高食品標(biāo)簽的規(guī)范性及標(biāo)注信息的完整性，另一方面這就要求進(jìn)行備案的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)熟練掌握有關(guān)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的法律法規(guī)技能。