序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公務員黨員工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今年以來，區(qū)人社局堅持目標導向、問題導向和創(chuàng)新導向，抓重點、攻難點、推改革、創(chuàng)特色，圓滿完成了各項目標任務，在多個領域實現(xiàn)新突破、新提升，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了貢獻。

（一）人才對接引進成效初現(xiàn)。大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，加強“兩高”人才隊伍建設，為全區(qū)跨越發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力支持。一是加強高層次人才引進。建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制，深入企業(yè)宣傳人才政策，了解企業(yè)人才需求，累計走訪浙江雙嶼實業(yè)公司等企業(yè)35家。拓寬引才渠道，通過千人智庫推薦、省市外專局推薦等方式收集高層次人才信息，組織重點企業(yè)赴____參加國際人才交流大會，推薦____中津先進科技研究院赴歐美參加2016浙江海外高層次人才項目對接活動。今年共培育“省千”人才1人，新建省級博士后工作站1家，獲批____市“551人才工程”9項。二是高技能人才培養(yǎng)。積極探索高技能人才職業(yè)生涯設計，走訪6家省市級技能工作室和10位省市級技能大師，詳細了解工作開展情況，引導推薦技能大師參評2016年國家級、省級技能大師。成功舉辦____區(qū)砌筑工、抹灰工技能大賽，進一步完善了技能人才培養(yǎng)、選拔機制。截至11月底，完成高技能人才培養(yǎng)700人,完成率107％；完成高技能人才發(fā)證560本，完成率112％；技能人才自主評價企業(yè)53家，完成率106％。三是打造人才服務E平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)+人才”模式，與市局合作、聯(lián)合開發(fā)企業(yè)人才服務互聯(lián)互通平臺，解決以往勞務市場運行中人力資源層次低的問題，實現(xiàn)高素質實用型人才資源多載體開發(fā)、引進，補齊中高人力資源短板。目前已基本完成該平臺各運行模塊設計工作。

（二）人事制度改革穩(wěn)中求進。堅持公平、公正、公開，精心組織實施2016年度公務員、事業(yè)單位人員招錄工作，確保陽光透明。堅持自我加壓、主動求變，穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)方式改革，進一步提高服務效能。一是組織實施公務員、事業(yè)單位人員招錄工作。按照省市的統(tǒng)一部署，完成2016年____區(qū)公務員招考和初任培訓工作，47名新錄用公務員已全部進崗到位。完成2016年上半年____市____區(qū)事業(yè)單位公開招聘（選調）工作，招聘（選調）43名事業(yè)單位人員。二是推進機關事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)方式改革。率全市之先，上線機關事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)信息管理平臺，優(yōu)化工資統(tǒng)發(fā)流程，解決以往機關事業(yè)單位在辦理工資申報、資料送達補齊、審批蓋章等手續(xù)需多次往返的局面，實現(xiàn)機關事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)一次性辦理完結，“一站式”服務。三是圓滿完成人員安置工作。完成4名計劃分配干部安置工作，繼續(xù)重視做好3名企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。

（三）就業(yè)形勢實現(xiàn)穩(wěn)中向好。面對當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的挑戰(zhàn)，采取切實有效的措施和服務，幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，強化服務、保障就業(yè)，保證了就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。一是抓就業(yè)政策落地。根據(jù)《____市區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施細則》文件要求，針對高校大學生、城鄉(xiāng)勞動者、殘疾人等重點就業(yè)人群，積極落實小微企業(yè)工作就業(yè)補助、臨時生活補貼、靈活就業(yè)社保補貼等16項專項補貼政策，為全區(qū)1668家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1463萬元；為全區(qū)33名見習畢業(yè)生發(fā)放生活補貼及為其繳納綜合商業(yè)保險共計159285元。二是抓就業(yè)技能培訓。做好提升培訓，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力和就業(yè)率，完成勞動者技能提升培訓4237人,完成率105.93％；辦好創(chuàng)業(yè)培訓，完成大學生創(chuàng)業(yè)培訓258人，完成率258％。三是抓重點群體就業(yè)。始終把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、大齡失業(yè)人員、殘疾人等特困就業(yè)人員作為重點援助對象，積極開發(fā)公益性崗位，幫扶安置就業(yè)困難人員，全面落實崗位補貼、社保補貼等再就業(yè)優(yōu)惠政策。截至11

月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)20190人，完成率117%；失業(yè)人員再就業(yè)3624人，完成率122%；就業(yè)困難人員再就業(yè)1847人，完成率119%；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為1.38%，遠低于4%的年度調控目標。（四）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。堅持“雙維護”原則，統(tǒng)籌做好事前預防（合同簽訂、備案）、事中監(jiān)察執(zhí)法（群體穩(wěn)控）、事后工資清欠處置等工作，推動企業(yè)與職工共建共享，打造區(qū)域勞動關系工作品牌，全力做好“平安____”創(chuàng)建和G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作。一是上線“紅黃藍”三色預警信息平臺。率全市之先，建立企業(yè)欠薪三色預警信息管理平臺。對在自工資支付日起5日內(nèi)正常發(fā)放工資的企業(yè)，列入“藍色”預警管理；對延遲6到8天未發(fā)放工資的企業(yè)，列入“黃色”預警管理，系統(tǒng)自動發(fā)送催發(fā)短信；對逾期9天未發(fā)放工資的企業(yè)，列入“紅色”預警管理，勞動監(jiān)察部門立即介入調查，嚴查嚴處其惡意欠薪行為，實現(xiàn)對企業(yè)欠薪行為預防預警、動態(tài)監(jiān)管、懲戒處置的全程化管理。截至11月，已對一期接入平臺的2965家企業(yè)展開實時監(jiān)控。二是開展勞動監(jiān)察日常巡查執(zhí)法。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，在做好日常投訴受理、開展專項行動的同時，對突發(fā)案件、群體性案件早發(fā)現(xiàn)早介入早處理，切實維護勞動者合法權益和社會秩序和諧穩(wěn)定。今年以來，累計受理欠薪投訴案件1754件，同比增長22.57%；涉及人數(shù)7331人，同比下降32.39%；涉及金額5970萬元，同比下降26.18%；向公安機關移送案件14件，立案13件，取得較好威懾效果。特別是浙江普飛鞋業(yè)公司特大群體性欠薪案件的高效穩(wěn)妥處置，得到了陳建明副市長的批示肯定。三是推進仲裁調解流程再造。重點突出調解作用，通過明確簡易處置的適用范圍、規(guī)范簡易處置的工作步驟、拓寬簡易處置的工作渠道，進一步完善勞動爭議仲裁簡易處置程序，進一步提升勞動糾紛調處效能。全力推行陽光仲裁，堅持原則性和靈活性有機統(tǒng)一，開通“綠色通道”，優(yōu)化仲裁流程，提高辦案效率，實現(xiàn)群體性勞資糾紛案件“當日立案、當日組庭、當日排庭”，減少當事人的訴累之苦和維權成本。今年以來，累計處理勞動人事爭議案件844件，結案率90%，調解率74%。

（五）社會保障能力持續(xù)增強。進一步加大擴面力度，加強社?；鸨O(jiān)管，切實維護社會公平、提高社會保障水平。一是推進社保擴面普惠。大力實施“全民參保登記計劃”,截至11月底，全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的人數(shù)分別比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人，分別完成年度目標任務的235%、326%、106%、156%。二是提升社保經(jīng)辦管理水平。編制印發(fā)《____區(qū)社會保險經(jīng)辦管理規(guī)程》，大力推進社保經(jīng)辦業(yè)務流程再造，不斷提高效能建設水平，增強經(jīng)辦服務能力。社保服務大廳被省廳推薦為全國人社系統(tǒng)2014-2016年度優(yōu)質服務窗口。堅持問需于民，為方便西片區(qū)群眾辦理社保業(yè)務，主動延伸社保服務觸角，推進西片區(qū)社保分中心籌建工作，力爭讓信息多跑路、群眾少跑腿。三是強化醫(yī)保基金監(jiān)管。深入開展“紅色旋風”醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椦膊?，累計走訪兩定機構102家，共處理違規(guī)兩定機構5家，參保人4人，違規(guī)醫(yī)生2人，退回違規(guī)費用46706.05元；剔除14.92萬元;對涉嫌違法犯罪的1人，按規(guī)定移送公安機關。

（六）作風效能和干部隊伍建設不斷加強。堅持把開展“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員干部職工日常管理、轉變機關工作作風、提升服務效能的有效抓手和重要載體，做好工學統(tǒng)籌結合文章，確保把“兩學一做”學習教育成果體現(xiàn)在推動人社工作發(fā)展上。一是開展學習教育，提升黨性修養(yǎng)。通過開展理論學習、專題討論、主題演講比賽、參與城市精細化管理行動等活動，將“兩學一做”學習教育內(nèi)化于心、外化于行，進一步提升黨性修養(yǎng)。二是豐富活動載體，樹立標桿意識。在全局上下每月開展“黨員示范崗”“青年先鋒崗”評比工作，以樹立宣傳先進典型為導向，探索建立健全干部職工激勵機制，努力營造比學趕超氛圍。三是強化督查考核，狠抓工作落實。緊盯市對區(qū)、區(qū)對局的考核項目，明確各項工作目標考核責任分工，落實責任到崗到人。開展局領導帶班督查，整肅工作紀律，強化督查結果運用，把督查結果與個人年度考績獎直接掛鉤。四是加強干部梯隊建設，全面提高執(zhí)行力。注重年輕干部培養(yǎng)，優(yōu)化干部隊伍結構，開展局中層正職干部競聘上崗，通過民主測評、個別談話和局黨組會議決定等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)選拔提任5名中層正職。加強干部能力錘煉，推動個人成長成才，精心組織挑選5名局中堅力量參與城中村改造、104國道西過境線征遷攻堅，推動區(qū)委中心工作落實。

二、2017年工作思路

2017年，區(qū)人社局將繼續(xù)緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施積極的就業(yè)政策，扎實推進社會保障體系向縱深拓展，大力加強人才隊伍建設，切實加快人事制度改革步伐，積極構建和諧勞動關系，扎實工作，穩(wěn)中求進，努力推動人力社保工作實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點抓好以下五個方面：

（一）落實就業(yè)政策，為保障改善民生發(fā)揮托底作用。一是要積極落實政策穩(wěn)定就業(yè)。全面加大小額擔保貸款、社會保險補貼、稅費減免等各項促進就業(yè)政策的落實力度，確保各項政策惠及每一個真正需要就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的人。進一步強化政策落實情況的監(jiān)督和檢查，切實充分發(fā)揮就業(yè)扶持政策的拉動效應。二是要關注重點群體幫扶就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先扶持和重點幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人等重點群體再就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，積極開展公共就業(yè)服務進校園活動和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務，通過開發(fā)就業(yè)見習基地等措施擴大高校畢業(yè)生就業(yè)。三是要加強職業(yè)培訓促進就業(yè)。結合企業(yè)用工需要，開展“菜單式”“訂單式”培訓，增強培訓的針對性，提高培訓人員就業(yè)的穩(wěn)定性。加強定點培訓機構的管理和服務，重點做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的服務工作，充分放大就業(yè)培訓資金的補貼效應。四是要加強職業(yè)介紹指導就業(yè)。深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”現(xiàn)狀，建立完善用工求職信息基本數(shù)據(jù)庫，加強招聘登記、

求職登記、推薦崗位、用工調查、勞務輸出、跟蹤服務等工作的管理，強化職業(yè)介紹功能，擴大職業(yè)介紹影響力，促進就業(yè)工作良性發(fā)展。（二）完善社保體系，為構建和諧社會織牢安全網(wǎng)。一是要加強社保擴面征繳工作。以全區(qū)各類未參保企業(yè)或未全部參保企業(yè)為重點，兼顧農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點群體，積極推動各類單位和人員參保。加強社會保險費征繳，增強社保制度的生命力，全面完成擴面征繳各項指標。二是要落實各項社保待遇水平。根據(jù)基本養(yǎng)老金正常調整機制，繼續(xù)穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。推進醫(yī)療、工傷、生育保險醫(yī)療費用直接結算和異地就醫(yī)結算服務，推動醫(yī)保支付方式改革，加強對醫(yī)療服務監(jiān)管，引導群眾在基層就醫(yī)。落實失業(yè)、工傷和生育保險待遇，確保按時足額支付。三是要加強社?；鸢踩O(jiān)管。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段，開展社?；鸢踩珜ｍ棛z查和安全評估。加強改進社?；斯ぷ鞣绞椒椒ǎ七M非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設，拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理，開展打擊騙取醫(yī)?；饘ｍ棛z查，確?；鸢踩\行。四是要提高社保經(jīng)辦服務水平。在成功創(chuàng)建2014—2016年度全國人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口的基礎上，翻篇歸零再出發(fā)，進一步理順經(jīng)辦管理體制，加強經(jīng)辦能力培訓，優(yōu)化便民服務措施，提升精確服務水平。

（三）加強人才引培，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。一是要大力引進海外高層次專家和急需緊缺人才。圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力等方面，重點突出科技、教育、醫(yī)療等領域和行業(yè)，采取“線上（人才服務e平臺）+線下（與獵頭公司合作引進、專場招聘會引進等）”復合招引方式，吸引一批海外高層次專家和急需緊缺人才。二是要加強技能人才隊伍建設。建立多元技工培養(yǎng)模式，大力推行企業(yè)新型學徒制項目，兌現(xiàn)落實開展學徒制培訓單位的職業(yè)培訓補貼，充分發(fā)揮企業(yè)高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。健全技能人才多元評價機制，完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自主評價、院校職業(yè)資格認證和專項職業(yè)能力考核辦法，提高人才評價的公平性和科學性。

篇(2)

一、我X實施行政問責制的現(xiàn)狀

（一）行政問責制的概念界定

在我國還處于起步階段，我國對行政問責制還沒有完全統(tǒng)一的解釋，各地形成的基本共識是，行政問責制就是行政責任追究制。從我X實踐看，我們認為，行政問責制是指特定的問責主體針對行政機關及工作人員等問責客體在行政管理過程中由于沒有或沒有正確履行法定的職責，影響了行政運行的效率和行政機關的口碑、信度或效度，甚至部分損害了行政管理相對人的合法權益，對其追究責任的一種制度。其核心就是使行政權力與責任掛鉤，體現(xiàn)的是權力與責任、義務之間的平衡。

（二）我X實施行政問責制基本情況

近年來，為解決我X一些行政機關領導干部及工作人員抓落實不力、在崗不履責、工作效率低等問題，我X先后出臺了《行政機關領導問責暫行辦法》、《XX行政過錯行為處理暫行規(guī)定》、《XX行政效能投訴和告誡暫行辦法》、《XX紀委監(jiān)察局行政問責聯(lián)席會議規(guī)則》、《X紀委監(jiān)察局行政問責工作推進實施方案》等規(guī)范性文件。按照X委、X政府要求，全X各級行政機關把貫徹落實行政問責制，作為一項重要工作納入議程，加強領導，完善機制，依據(jù)相關法律法規(guī)，建立和完善了與《問責辦法》相配套的制度規(guī)定，積極推行行政審批績效月度評估制度、政務公開制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、一次性告知制、服務制、失職追究制等各項行政管理制度，制訂并實施文明服務、熱情服務、高效服務、依法服務、便民服務、廉潔服務的具體措施。各XX、各部門結合自身實際，制定和完善了配套措施，全X形成了“有權必有責、有責必有為、過錯必問責”的X、X、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）X級問責制度體系。

行政問責制實施以來，全X各級紀檢監(jiān)察機關加大行政問責監(jiān)督檢查力度，特別加大了行政不作為、亂作為以及其他行政過錯問題的查處力度。依據(jù)《問責辦法》，啟動了問責程序，重點查處了一批行政領導干部工作嚴重不負責任的失職案件，X年多來，XX名黨員干部因工作不負責被問責。另外還有X名相關單位的主要負責人受到了通報批評，責令寫出書面檢查。這些案件的查處在全X黨員干部中引起了強烈反響，對轉變機關工作作風、提高行政效能起到了很好的作用。

（三）我X行政問責制的基本特點

1、行政問責制度體系初步成型。我X一系列有關行政問責規(guī)定的出臺，形成了一個相對完整配套的體系。明確界定了行政問責的主體、客體、范圍、程序、方式等，明確了“由誰問”、“向誰問”、“問什么”、“如何問”等問題。

2、內(nèi)部監(jiān)督問責資源形成合力。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，由監(jiān)察、財政、人事、審計、法制等部門參加，定期研究解決監(jiān)督問責工作中的問題。建立行政監(jiān)督信息通報制度、行政違法違規(guī)問題移送處理制度，基本形成了政府內(nèi)部監(jiān)督問責的工作合力。

3、行政問責配套制度基本健全。推行政務公開制度，接受群眾監(jiān)督，由群眾進行評價。建立行政審批績效月度評估等制度，評估排名及時對外公布測評結果。這些制度的實施，強化了責任考核與監(jiān)督，為實施行政問責創(chuàng)造了條件。

4、紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)籌作用有效發(fā)揮。全X行政過錯責任追究工作由X紀委監(jiān)察局負責組織實施。行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度由監(jiān)察機關牽頭組織落實，行政違紀違規(guī)行為必須交由監(jiān)察機關處理。這些制度安排，強化了紀檢監(jiān)察機關在行政監(jiān)督體系中的統(tǒng)籌作用。

二、我X實施行政問責制過程中遇到的主要問題

由于我X實施行政問責制尚處于起步階段，尚存在一些影響和制約其作用的充分發(fā)揮的問題。

(一)職責不清和職能交叉，責任主體難以劃分

由于目前我國政治體制和行政體制改革不到位,導致當前我國黨政關系錯綜復雜，職責不清和職能交叉，使得責任落實和責任追究過程中責任主體難以明確。出了問題，公說公有理，婆說婆有理，相互推諉，難以確定責任部門和責任人。

（二）傳統(tǒng)觀念束縛嚴重，行政問責范圍狹窄

從我X查處問責案件的情況看，所查處的行為大多是“有錯”行為，還未深入發(fā)展到“無為”問責階段，治庸治懶的效果還不夠明顯。此外，行政問責制還涉及干部管理體制問題。目前政府及其部門的主要領導是由黨委提名、通過人大任命的，對犯有嚴重錯誤的政府或部門領導，如果采取責令辭職、引咎辭職或撤職的方式進行，政府自身實際上難以操作。如果是一般性的問責，則難免失之于軟，效果不大。

（三）相關法制不夠完善，行政問責依據(jù)分散

目前我國還沒有制定專門的行政問責方面的法律法規(guī)，行政問責依據(jù)種類繁多，散見于各種法律法規(guī)、政策文件，其中既有黨內(nèi)條規(guī)，也有政府規(guī)章或文件，既有中央出臺的，也有地方政府制定的，所以我們在制定行政問責制度時，只能參考其他一些地方的做法，結合我X實際，在摸索中艱難前行。

（四）以同體問責為主，異體問責相對薄弱

行政問責制是一種全方位的責任追究機制，除政府內(nèi)部的“同體問責”外，還應包括政府外部的“異體問責”，如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政黨監(jiān)督等。雖然行政問責的外部機制已有基本的制度框架，但卻缺乏具體的操作辦法，以致“異體問責”尚未常態(tài)化。事實上，我X現(xiàn)行的行政問責制還只停留在行政系統(tǒng)內(nèi)部，其他問責主體監(jiān)督作用還未得到充分發(fā)揮。

三、完善行政問責制的對策建議

綜合分析上述情況，我們感到，行政問責制的完善是一項系統(tǒng)工程，也是一個逐步發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，必須抓住重點，整體推進，配套進行。

（一）進一步明確行政責任劃分

要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門之間以及部門內(nèi)部各崗位之間的職責權限，建立科學的崗位責任制，結合具體的工作部門明確問責范圍、對象和條件，用程序來保證問責制的健康發(fā)展；對于黨政交叉任職的情況,明確政府官員分工的同時,應該公布黨委負責人的分工,并接受與政府官員同樣的問責和追究；明確正副職之間該問誰的責；確定接受問責的行政機關或其行政人員應該追究何種行政責任。

（二）進一步健全行政問責體系

行政問責是與政治觀念、法律體系、行政機制和公民社會等因素交叉重疊且又互為因果的一個完整的體系。因此，完善行政問責制，需要進一步增強領導干部和公務人員的責任意識。應以立法形式對有關規(guī)定加以“整合”，形成包括問責標準、問責程序、問責范圍、問責主體、問責救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結合實際的問責法律法規(guī)。要實現(xiàn)政府信息公開和透明，拓寬公民了解政府行為及效果的渠道，使行政問責有所依托。要建立和完善政府和公共組織績效評估制度，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，為行政問責提供可依據(jù)的科學標準。要完善行政監(jiān)察、審計制度，把行政問責與行政監(jiān)察、審計結合起來，有責必問，有錯必究。要加強保障機制建設，建立被問責干部的政治經(jīng)濟待遇等保障機制，并建立跟蹤機制，形成領導干部能上能下、能下能上的制度。

（三）進一步拓寬行政問責范圍

應關注百姓民生問題，突出政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的責任，將管理不善、政績平平、用人失察、決策失誤、行政不作為也納入問責范疇，建立重大決策的執(zhí)行跟蹤制度，實行決策效果的評價制度，把對決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問責結合起來；問責不能僅僅局限于經(jīng)濟領域的安全事故，對政治等其他領域的事故也要納入問責范疇，不僅問行政責任，還要問法律責任、政治責任和道德責任。

（四）進一步規(guī)范行政問責程序

在問責的主體方面，要使問責的主體多元化，才能使問責力度不斷增強。就政府自身而言，既要有行政首長的問責，也要有公務員的“自查自糾”，將問責機制納入公務員工作總結、述職中，逐步加以規(guī)范，建立常規(guī)的述職問責機制。就問責客體而言，行政領導和廣大公務員都屬于被問責的對象。不能認為問責的對象僅僅是行政領導，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應的責任。問責的內(nèi)容要逐步擴大和規(guī)范。依法、依規(guī)追究失職瀆職責任、用人失誤失察責任、道德誠信責任、政治不良影響責任、查究不力責任、妨礙查究責任、職務故縱責任、效能低下責任、教育不力責任、督查不力責任等，使行政問責制成為覆蓋行政管理各個環(huán)節(jié)的嚴密體系。

篇(3)

一、主要工作總結

（一）全民環(huán)境教育穩(wěn)步推進，繼續(xù)保持全省排頭兵地位。

1、制訂下發(fā)了《××市全民環(huán)境教育工作實施規(guī)范》，解決了全民環(huán)境教育工作具體職責、操作方法、程序規(guī)范等實際問題。

2、部署中小學生的環(huán)境教育工作，與市教育局聯(lián)合下發(fā)《2005年中小學生、幼兒園環(huán)境教育活動計劃》，在全市中小學生中開設環(huán)境教育課程，把中小學校、幼兒園的環(huán)境教育著眼點統(tǒng)一在“環(huán)境理念入腦，環(huán)保情節(jié)入心，環(huán)境現(xiàn)實入眼，環(huán)境警示入耳”這“四入”上來。

3下發(fā)了《關于在市直接監(jiān)督管理企業(yè)開展全民環(huán)境教育工作的幾點意見》，對企業(yè)的組織機構建設，教材的征訂與學習安排，開展教育活動等工作進行了認真部署。

4、累計征訂全民環(huán)境教育教材13.8萬冊，編發(fā)10期全民環(huán)境教育情況通報。

4、確定了50個不同類別的全民環(huán)境教育試點，召開現(xiàn)場會，推廣了道外區(qū)將開展環(huán)境教育巡回講座、抓基層街道辦事處黨員領導干部環(huán)境教育工作的典型經(jīng)驗，帶動全民環(huán)境教育整體工作。

5、匯編《環(huán)保五小活動優(yōu)秀成果集》；編寫了《綠精靈幼兒環(huán)境教育輔助教材》，此書已被列為第十一個五年計劃推薦教材；匯編學生環(huán)境教育論文集，出版了《綠色教育論壇》；組織全市中小學生開展了環(huán)保歌詠比賽；開展了全市范圍的“全民環(huán)境教育知識競答”活動；舉辦一次全市全民環(huán)境教育宣傳骨干培訓交流活動。

（二）公眾參與機制已具雛形，初顯自覺主動參與的良好局面。

1、建立公眾參與組織機構，原創(chuàng)：分別成立引導綠色消費、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、法律咨詢調解、綠色裝飾等五個專業(yè)委員會，目前環(huán)保志愿者已達3萬人。召開了第二屆全市環(huán)保志愿者大會。

與××市室內(nèi)裝飾協(xié)會和××日報報業(yè)集團聯(lián)合成立“綠色裝飾專業(yè)委員會”，組建“綠色裝飾聯(lián)盟”，發(fā)展裝飾公司、裝飾材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和裝修污染治理公司近50家。組織聯(lián)盟單位“綠色裝修團購”活動，深入社區(qū)、裝飾材料市場宣傳綠色裝修知識，引導綠色消費。

2、舉辦了兩期綠色沙龍，組織專家就“生態(tài)保護與生態(tài)旅游”、“水污染引發(fā)的反思-企業(yè)應承擔的社會責任、環(huán)保責任”問題開展專題研討。開展課題研討，撰寫的調研報告《磨盤山水源地生態(tài)保護》得到有關部門的高度重視。

3、組織志愿者開展“種下一棵樹，防治一片沙”大型環(huán)保公益活動，收到捐款9094.40元，捐贈樹苗9萬棵，在雙成韓甸鎮(zhèn)種植沙棘樹4600棵，在道外區(qū)民主壩外植樹44000棵。

4、建立了100個社區(qū)環(huán)保宣傳監(jiān)督站，對監(jiān)督站的組織機構、規(guī)章制度、能力建設、開展活動進行了系統(tǒng)規(guī)范。組織綠色裝飾聯(lián)盟單位利用雙休日深入社區(qū)，為居民提供綠色裝修知識講座、咨詢，裝修污染檢測、治理服務。

（三）環(huán)保紀念日活動日漸深入，越來越被公眾所接受。

精心策劃和組織“4.22”、“6.5”、“5.22”、“9.16”重要環(huán)境紀念日的公眾宣傳活動，宣傳活動呈現(xiàn)出以下特點：

一是注重提高宣傳活動的感染力，增強群眾參與的積極性。開展了評選“十名環(huán)保模范衛(wèi)士”活動，并利用“4.22”紀念大會，對獲獎的十名衛(wèi)士進行了隆重表彰。

二是注重宣傳形式的多樣化。除了繼續(xù)采用發(fā)宣傳單、環(huán)境警示教育展板、設咨詢臺等宣傳方式外，還通過事跡演講、環(huán)保歌詠比賽、環(huán)保志愿者環(huán)城宣傳自行車隊、環(huán)保攝影展、長卷簽字、幼兒環(huán)保游戲表演等各具特色的活動吸引市民參與。

（四）綠色創(chuàng)建又有新發(fā)展，參與創(chuàng)建單位已達千余家。

通過“抓重點、抓典型、抓參與”，穩(wěn)步推進綠色學校、社區(qū)綠色創(chuàng)建工作，今年創(chuàng)建單位已達362家，綠色學校、幼兒園104所。經(jīng)我們推薦的閩江社區(qū)、錦江社區(qū)榮獲國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的國家級“綠色社區(qū)”稱號，我中心還被國家局評為十五期間環(huán)境宣教工作先進單位。印發(fā)了《關于在市監(jiān)管企業(yè)中開展創(chuàng)建“綠色單位”活動的通知》，抓好市監(jiān)管企業(yè)的綠色創(chuàng)建重點工作。目前，市監(jiān)管單位400余家已有24家市監(jiān)管企業(yè)參與到綠色創(chuàng)建活動中來。

（五）環(huán)境宣傳陣地日臻完善，其影響力輻射力有了增強。

一方面，利用專版、專欄等形式，廣泛開展環(huán)保宣傳。在××日報刊發(fā)了5個環(huán)保專版。在××交通臺、××人民電臺、××電視臺開設環(huán)保欄目。配合我局的重點工作和公益活動進行宣傳，全年刊發(fā)新聞稿件1000余篇。環(huán)境宣教基地的“拓展婚禮”宣傳片還被中央電視臺轉播。特別是在松花江水污染期間，協(xié)調溝通國內(nèi)及境外新聞媒體采訪100多次，發(fā)稿300多篇。全程跟蹤報道、拍攝我局在水污染期間的工作，在××日報刊發(fā)專版，制作了專題片《××市環(huán)保局應對松花江水污染監(jiān)控工作紀實》，在××電視臺播出。

充分發(fā)揮600個社區(qū)環(huán)保宣傳欄的作用，編制了“保護居民環(huán)境、舉報身邊污染”、“健康環(huán)保生活”為主要內(nèi)容的2幅宣傳畫，并將4000張宣傳畫張貼在宣傳欄內(nèi)。

另一方面，圍繞主題活動進行環(huán)保宣傳。制作了“我們的地球我們的家——紀念第36個世界地球日”等兩部環(huán)保專題片，原創(chuàng)：免費發(fā)放到各區(qū)、縣，并播出。創(chuàng)意制作了“地球日”、“安靜日”兩部公益廣告，在××電視臺滾動播出。

環(huán)境宣教基地對展館內(nèi)的××市環(huán)境質量狀況、空氣質量狀況、水資源質量狀況等展板內(nèi)容進行更換。對教育基地糞便無害化處理廠、污水處理廠等周圍的環(huán)境進行美化。全年接待拓展訓練和素質教育的人數(shù)已達2萬人。

篇(4)

一、人員、機構情況：

1、xx支行員工總人數(shù)xxx人。其中，在職職工xx人，具有大專以上文化程度xx人，黨員xx人，平均年齡xx歲；代辦員xx人，臨時工x人，離退休職工xx人，內(nèi)退職工xx人。

2、機構設置有辦公室、個人金融業(yè)務中心、金堆分理處、xx分理處、xx分理處。支行個人金融業(yè)務中心下設個人金融業(yè)務客戶服務部及個人金融業(yè)務客戶營銷部，xx分理處下設xx儲蓄所及xx營業(yè)網(wǎng)點，除個人金融業(yè)務客戶營銷部外均為綜合性營業(yè)網(wǎng)點。

二、資產(chǎn)負債情況：

截至六月末，各項貸款余額xxxx萬元，其中：公司貸款xxxx萬元，不良占比為xx%，個人綜合消費貸款xxx萬元，住房貸款xxx萬元。各項存款余額xxxxx萬元，其中，儲蓄存款xxxxx萬元，較年初增加xxxx萬元，對公存款xxxxx萬元，較年初下降xxxx萬元，同業(yè)存款xxx萬元。

三、各項指標完成情況：

1、至六月末，儲蓄存款凈增xxxx萬元，完成年度計劃任務的xx%，較上年同期減少xx萬元；對公存款下降xxxx萬元，完成年度計劃任務的xx%，較上年同期減少xxx萬元,至6月10日，公司和機構存款較年初下降xx萬元，較上年同期減少xx萬元。

2、新增個人綜合消費貸款xxx萬元，完成年度任務的xx%。

3、理財產(chǎn)品銷售額xxxxx萬元，完成年度任務xxxx萬元的2129%，其中，保險251萬元，發(fā)行各類基金100萬元，銷售“穩(wěn)得利”理財產(chǎn)品35萬元，國債40060萬元。新增個人中高端優(yōu)質客戶657戶，

4、新增牡丹信用卡480張（含換卡87張），完成年度計劃任務的129.7%，超額完成分行下達的年度任務。

5、新增企業(yè)網(wǎng)上銀行證書客戶3戶，企業(yè)網(wǎng)上銀行普通客戶14戶，個人網(wǎng)銀證書客戶26戶，個人網(wǎng)銀普通客戶749戶，個人電話銀行350戶，手機銀行30戶。

6、實現(xiàn)利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務的48.8%。

7、實現(xiàn)中間業(yè)務收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間業(yè)務收入任務的67.8%。（若計算今年第二、三期國債手續(xù)費，中間業(yè)務收入實際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務）。

8、實現(xiàn)賬面利潤530萬元（去年481萬元），實現(xiàn)撥備前利潤522萬元。

四、經(jīng)營工作中存在的問題

1、貸款營銷舉步維艱。法人客戶貸款3500萬元，為xxxx股份有限公司以借新還舊的方式在我行貸款，貸款形態(tài)為次級類貸款，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中受生產(chǎn)設備老化、技術落后、管理水平以及煤炭價格的上漲等因素影響，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，不具備貸款準入條件。xxxx公司受國際鉬產(chǎn)品價格的上調，企業(yè)效益逐年好轉，2003年在歸還完銀行所有貸款后（在所有金融機構無貸款），將經(jīng)營收益主要投資于購買國債、職工福利、擴大再生產(chǎn)等，僅去年購買國債一項達xx億元，今年已在我行購買4億元，已完成全年10億元購買計劃，企業(yè)無融資需求。目前，有需求貸款的法人客戶大多為我行已剝離貸款的企業(yè)，中小企業(yè)貸款受四類行準入條件限制無法辦理。

個人綜合消費貸款營銷成績尚差，截至五月底共辦理綜合消費貸款xxx萬元。根據(jù)xx縣綜合市場調查情況來看，按照縣政府的縣城南遷規(guī)劃，縣級政府部門將陸續(xù)南遷xx大街，但由于單位在征址過程中無法取得合法土地手續(xù)，使得住房按揭貸款的營銷往往落空，加之一些客戶有意愿以現(xiàn)房辦理抵押貸款時大都存在房產(chǎn)或土地權屬不明晰情況，導致貸款營銷操作困難。

2、對公存款起伏較大，1月31日較年初增加7888萬元，2月末較年初下降了7324萬元，四月末較年初下降了13644萬元，至6月底較年初負增長14986萬元，我行對公存款長期依賴于xxxx公司，在2004年對公存款增加17000萬的基礎上，2005年再增加對公存款11775萬元。今年，公司進行了戰(zhàn)略性投資轉移，改善投資渠道，實現(xiàn)多元化投資，一是全年計劃購買國債10億元，二是以參股、合營等方式對外擴大經(jīng)營規(guī)模，三是繼續(xù)擴大長安區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，導致公司的銀行間存款資金量急速下降，對我行對公存款的增長帶來了一定的難度，對公存款主要依賴于xxxx公司的局面短時間內(nèi)難以改變。

3、中間業(yè)務收入可持續(xù)發(fā)展后勁不足，今年，我行中間業(yè)務的收入還主要依靠為xxxx公司購買國債上，預計可為公司購買國債4億元左右，僅此一項中間業(yè)務收入可實現(xiàn)260萬元。剔除購買國債業(yè)務收入，我行中間業(yè)務收入的來源主要為業(yè)務結算收入、靈通卡業(yè)務收入、保險業(yè)務收入和電子銀行業(yè)務收入四大塊上?？蓪崿F(xiàn)收入的渠道較窄，制約了我行的中間業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。

4、人員年齡結構偏大、流動性不強。目前，從我行現(xiàn)有的在職員工來看，平均年齡xx歲，員工知識接受能力差，加上多年來再未充實新員工，機構網(wǎng)點員工長期無法流動，（如：xxx分理處有的員工在山上七、八年工作，最長的達28年之久），一定程度上影響了員工的工作積極性。

五、目標、措施

繼續(xù)貫徹落實年初制定的業(yè)務營銷方案，全力實施以項目工程營銷帶動業(yè)務發(fā)展，擴大中間業(yè)務、銀行卡、網(wǎng)上銀行的營銷成果，挖掘市場，大力發(fā)展個人綜合消費貸款業(yè)務，6月末確保完成各項序時任務，為完成全年目標任務打下良好基礎。

（一）對公存款方面

1、繼續(xù)鞏固和發(fā)展同xxxx公司的銀企關系，實行三級公關營銷，即行長對公司經(jīng)理、主管行長對財務處長、客戶經(jīng)理對經(jīng)辦人員營銷的營銷機制，特別是加強同企業(yè)高層人員的聯(lián)系和溝通，增進感情，盡快扭轉我行對公存款持續(xù)下滑的局面。

2、在抓好優(yōu)質客戶的同時，積極捕捉信息，尋找新的客戶資源。加大對縣級機構客戶和民營中小企業(yè)的營銷，營銷重點主要是xx縣財政局、縣社保局、xx縣華乾面粉廠、xx制藥廠等目標客。

（二）中間業(yè)務方面

1、加強人民幣結算業(yè)務收入，加大對匯款直通車、代收大專院校學雜費業(yè)務的宣傳，進一步提高柜面優(yōu)質服務，不斷提高人民幣結算業(yè)務的收入。

2、拓寬業(yè)務，特別是保險、基金和本外幣理財產(chǎn)品業(yè)務，加大業(yè)務的考核力度，落實獎勵措施，實行全員營銷機制，及時兌現(xiàn)獎勵，努力提高各項業(yè)務收入占比。

3、發(fā)揮客戶經(jīng)理的營銷作用，積極營銷金堆城鉬業(yè)公司的委托貸款業(yè)務以及企業(yè)年金業(yè)務，向企業(yè)宣傳我行的現(xiàn)代化管理水平和先進的技術平臺，推銷先進的理財產(chǎn)品，密切關注公司年金運作進程，積極制定年金營銷方案，及時介入，跟上企業(yè)戰(zhàn)略轉移的重點，不折不扣地做好優(yōu)質客戶的維護工作。

4、積極向客戶推廣牡丹靈通卡、牡丹信用卡，牡丹中油卡等產(chǎn)品，加大消費POS機的營銷，不斷改善銀行卡使用環(huán)境，同時，借助電子銀行示范區(qū)的推廣，積極向客戶營銷電子銀行產(chǎn)品，有效的分流柜面壓力，不斷促進中間業(yè)務收入健康持續(xù)的發(fā)展。

（三）個人金融業(yè)務方面

1、繼續(xù)以工資業(yè)務為重點，全面帶動個人金融業(yè)務的發(fā)展，一是加強對原工資單位的維護，定期走訪客戶，了解客戶對產(chǎn)品的需求及服務工作意見，穩(wěn)定客戶。二是挖掘新的工資客戶，營銷重點主要是xxxx監(jiān)獄、xxxx結構配件廠、xx縣電信局等單位。三是積極開展本外幣理財產(chǎn)品業(yè)務和電子銀行業(yè)務的宣傳和營銷，擴大我行優(yōu)質客戶數(shù)量，不斷打造我行個人金融特色業(yè)務。

2、挖潛市場，積極營銷個人綜合消費貸款業(yè)務。一是抓政府部門機構南遷，對符合我行貸款政策、手續(xù)齊全的客戶，積極開辦個人住房貸款業(yè)務。二是加大對城區(qū)內(nèi)有門面房且資金緊缺的客戶營銷，在防范貸款風險的基礎上，營銷一戶，辦理一戶，穩(wěn)妥地開辦個人房產(chǎn)抵押貸款。

（四）加快“專業(yè)化經(jīng)營、系統(tǒng)化管理”的改革實施，一是發(fā)揮機制機能，有效利用個人金融營業(yè)部營銷和服務職能，明確職責，差異服務，對大客戶的營銷由營銷部專職客戶經(jīng)理負責，對一般客戶由客戶服務部柜面負責營銷。二是進一步加強風險操作管理，充分發(fā)揮總會計事中控制、事后監(jiān)督、賬檢員和內(nèi)控專管員“三位一體”的監(jiān)督作用，有效的防范操作性風險，杜絕案件的發(fā)生。

六、建議：

x我行綜合辦公樓建于1990年，磚混結構，建筑面積900多平方米，多年來一直未修繕，造成墻體大面積的脫落，門窗變形，暖氣管道堵塞，照明線路老化，辦公設施陳舊，急需要進行全面的維修改造。去年支行曾以xxxx報（2005）xx號文專題上報，預算費用38.2萬元，建議分行給以考慮解決。

下半年工作規(guī)劃

一、經(jīng)營工作指導思想:

圍繞個人客戶，全力打造大個金業(yè)務發(fā)展格局。以提高個人客戶綜合貢獻度為標準，強化個人業(yè)務前臺營銷，以業(yè)績評價體系為手段，以效益最大化為經(jīng)營目標，努力做好公司、個人客戶關系維護工作，構建管理新起點，樹立股份制銀行新形象，實現(xiàn)各項業(yè)務全面跨越，圓滿完成全年各項工作任務。

二、奮斗目標：

對公存款增加1500萬元，儲蓄存款新增3000萬元，營銷個人消費貸款1500萬元，中間業(yè)務收入150萬元，票據(jù)業(yè)務1000萬元，信用卡500張，利息收入300萬元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤400萬元，全面完成電子銀行業(yè)務等任務。

三、工作措施：

1,完善績效考核辦法，制定業(yè)績評價考核制度，建立個人績效考核體系，細化考核指標，全面地對個人工作業(yè)績、營銷成績等進行考核評定。

2,繼續(xù)做好優(yōu)質客戶xxxx集團公司的關系維護工作，加強與公司的緊密聯(lián)系，提供全方位金融服務，實現(xiàn)優(yōu)質客戶對我行綜合貢獻度的最大化。抓住時機為企業(yè)提供理財服務，力爭取得該公司國債購買的權，實現(xiàn)中間業(yè)務收入再上新的臺階。

3,積極開辦個人消費信貸業(yè)務，緊緊圍繞國家公務員、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)職工集資建房，借助xx路步行街工程的全面啟動，積極營銷個人住房貸款、個人質押貸款、個人消費貸款業(yè)務，力爭完成信貸營銷1500萬元。

4,拓展市場，挖掘財政資金，爭取財政供養(yǎng)單位人員工資權。上下攻關，內(nèi)外營銷，力爭取得核算中心、收費管理局、農(nóng)稅局等財政撥款單位的全面合作，擴大市場份額，增加財政存款2000萬元。

5,加強客戶經(jīng)理的考核力度，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理的組織營銷作用，建立可操作的客戶經(jīng)理考核辦法，發(fā)揮杠桿作用，將我行5萬元以上的個人客戶以及其他一些任務指標分解至每一位客戶經(jīng)理，鍛造一支能打硬仗、能打勝仗的營銷隊伍。

篇(5)

一、預算執(zhí)行情況

⒈預算收入情況

××××年，全區(qū)財政收入完成萬元，為年預算的，比上年增長，其中：區(qū)級地方財政收入完成萬元，為年預算的，比上年增長，上劃中央收入完成萬元，比上年增長。

××××年，我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。

××××年，我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區(qū)幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結表彰大會，對××××年財稅工作進行總結，同時對××××年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區(qū)領導多次召開稅收協(xié)調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在區(qū)政府沿街兩旁制作個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成萬元，比上年同期增長，增收萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。

⒉財政支出情況

××××年，全區(qū)財政支出完成萬元，為年預算的，比上年增長，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全區(qū)可用財力為萬元，比上年增長，增加萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。

一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區(qū)按照省政府皖政號文件和市政府淮府號文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結合我區(qū)實際，成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于××××年正式啟動。

今年，我區(qū)根據(jù)上級文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)進行了三次調資。全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加元。全區(qū)財政供給人口人，應發(fā)放工資萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發(fā)工資萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發(fā)號《關于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。

二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

⒈預算外資金收支情況

××××年，全區(qū)預算外收入完成萬元，為年預算的，比上年同期增長，增收萬元。預算外支出萬元，其中：各單位預算外資金支出萬元，政府調控支出萬元。

⒉開展“收支兩條線”檢查

××××年，我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在××××年改革成果的基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)號）和淮南市財政局《關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》（淮財監(jiān)號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業(yè)務素質的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組，對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院號令”及新《會計法》有關規(guī)定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

⒊清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦號《轉發(fā)省政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。

清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關和財政撥款事業(yè)單位通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設的銀行賬戶個，取消個，保留各單位基本帳戶個，其中主管部門開設銀行帳戶個，二級機構開設銀行賬戶個。

三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，進一步減輕農(nóng)民負擔

我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想，嚴格按照中央有關農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的個配套改革文件要求，確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則，即：總體部署，統(tǒng)籌安排，全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定，兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式，規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線，進一步促進農(nóng)村民主與法制建設。

××××年，我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定，依法規(guī)范征管程序。合理調整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn)，認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理，健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制，防止反彈，切實減輕農(nóng)民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

⒈按照市局工作部署，我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議，開展了《會計法》執(zhí)法檢查，針對××××年度以來的會計工作情況，各單位進行了自查自糾，并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中：行政機關家、事業(yè)單位家、城市集體企業(yè)家、股份有限公司家。

⒉為了配合稅費改革，進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財政所，全面學習了“金穗”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

⒊×月×日，我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中，進行了新《會計法》的宣傳，向社會進一步普及會計法規(guī)。

⒋我們按照上級要求，今年月份全區(qū)機關及事業(yè)單位每人征收水利基金元，圓滿的完成了水利基金征收工作。

⒌開展本級預算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況，結合財政工作總體部署，至月份集中力量，我們重點對征管部門征管質量開展監(jiān)督檢查，提高財政收入質量，保證了全年財政收入任務的完成。