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企業(yè)信用管理申報精品(七篇)

時間:2024-04-18 16:10:14

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業(yè)信用管理申報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

企業(yè)信用管理申報

篇(1)

認(rèn)真貫徹黨的精神,積極推進(jìn)“誠信”建設(shè),以社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律為要求,以“科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正”為原則,借鑒國際慣例和成功經(jīng)驗,對企業(yè)實行信用評價考核。通過信用評價考核,進(jìn)一步推動企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,加強(qiáng)內(nèi)部信用建設(shè),提高信用水平和綜合競爭力。

二、參評對象

全市范圍內(nèi),凡經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè),不分地區(qū)、行業(yè)和所有制性質(zhì),均可參評。

三、評價指標(biāo)體系評價指標(biāo)體系由主要指標(biāo)、獎勵指標(biāo)、否決指標(biāo)和限定指標(biāo)4部分組成。

主要指標(biāo)包括企業(yè)獲利能力、償債能力、經(jīng)營能力、發(fā)展能力、信用制度和組織建設(shè)、企業(yè)形象等。獎勵指標(biāo)包括企業(yè)改革改制、重合同守信用、依法納稅、服務(wù)評價、產(chǎn)品創(chuàng)牌、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等。否決指標(biāo)包括企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,發(fā)生重大偷、騙、抗稅行為,被各級金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議認(rèn)定為逃廢債企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。限定指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率和利潤增長率。

四、組織結(jié)構(gòu)

(一)成立市企業(yè)信用評價考核工作小組,工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用評價考核的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。

(二)建立評級專家小組,小組成員由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)中熟悉企業(yè)管理和有關(guān)政策,具有較高專業(yè)水平和相關(guān)資格、能力的專家組成。

五、評價方法

采取定性分析和定量考評相結(jié)合的方法,圍繞評價指標(biāo)體系的4部分內(nèi)容進(jìn)行綜合打分評價,總分為100分,具體評分標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)主要指標(biāo)考核

1.獲利能力指標(biāo),滿分為10分。

(1)銷售利潤率。標(biāo)準(zhǔn)值為8%,滿分為6分,8%及以上為滿分,每下降1.5個百分點扣1分,扣完為止。

(2)資產(chǎn)收益率。標(biāo)準(zhǔn)值為6%,滿分為4分,6%及以上為滿分,每下降1.5個百分點扣1分,扣完為止。

2.償債能力指標(biāo),滿分為30分。

(1)資產(chǎn)負(fù)債率。標(biāo)準(zhǔn)值為60%,滿分為12分,60%及以下為滿分,每上升2.5個百分點扣1分,扣完為止:

(2)流動比率。標(biāo)準(zhǔn)值為130%,滿分為10分,130%及以上為滿分,每下降5個百分點扣1分,扣完為止。

(3)速動比率。標(biāo)準(zhǔn)值為100%,滿分為8分,100%及以上為滿分,每下降5個百分點扣1分,扣完為止。

3.經(jīng)營能力指標(biāo),滿分為18分。

(1)銷售收入現(xiàn)金含量。標(biāo)準(zhǔn)值為80%,滿分為6分,80%及以上為滿分,每下降10個百分點扣1分,扣完為止。

(2)應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率。標(biāo)準(zhǔn)值為400%,滿分為6分,400%及以上為滿分,每下降30個百分點扣1分,扣完為止。

(3)存貨周轉(zhuǎn)率。標(biāo)準(zhǔn)值為300%,滿分為6分,300%及以上為滿分,每下降20個百分點扣1分,扣完為止。

4.信用制度和組織建設(shè),滿分為9分。

企業(yè)信用制度一般包括資信管理制度、合同信用管理制度、產(chǎn)品(服務(wù))信用管理制度、財務(wù)信用管理制度、勞動信用管理制度、環(huán)保信用管理制度等6項制度,有l(wèi)項制度末建立或執(zhí)行不好的扣1.5分,未建立或未明確信用管理機(jī)構(gòu)的扣3分,扣完為止。

5.企業(yè)形象,滿分為16分。

(1)商譽(yù)。滿分為10分,內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)評價、行業(yè)聲譽(yù)、納稅情況以及遵紀(jì)守法程度等,視情況給予0分至滿分。

(2)貸款信譽(yù)。滿分為6分,根據(jù)申報年度應(yīng)歸還銀行的各類授信資產(chǎn)總額進(jìn)行衡量,按期還本付息的為滿分,有1筆貸款未按期還本或付息超過1個月的扣3分,超過3個月的為0分。若申報年度應(yīng)還銀行貸款本金和利息總額為0,前兩年出現(xiàn)不按期還本付息的扣3分,否則不扣分。

6.發(fā)展能力指標(biāo),滿分為17分。

(1)固定資產(chǎn)凈值率。標(biāo)準(zhǔn)值為65%,滿分為3分,65%及以上為滿分,每下降3個百分點扣1分,扣完為止。

(2)銷售收入增長率。標(biāo)準(zhǔn)值為8%,滿分為5分,8%及以上為滿分,每下降1個百分點扣1分,扣完為止。

(3)利潤增長率。標(biāo)準(zhǔn)值為10%,滿分為3分,10%及以上為滿分,每下降2.5個百分點扣1分,扣完為止。申報年度上1年虧損、申報年度盈利為2分,申報年度上1年和申報年度都虧損為0分。

(4)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。滿分為4分,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)才能、管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、開拓能力、應(yīng)變能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、法制觀念等。視情況給予0分至滿分。

(5)市場前景、發(fā)展規(guī)劃與實施條件。滿分為2分,內(nèi)容包括行業(yè)及產(chǎn)品銷售前景、產(chǎn)業(yè)政策對遠(yuǎn)近期目標(biāo)的影響、經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)條件、營銷策略、人才條件、實施措施等,視情況給予0分至滿分。

(二)獎勵指標(biāo)考核

1.企業(yè)改制規(guī)范,產(chǎn)權(quán)明晰的加3分;

2.企業(yè)為大型企業(yè)加2分,為中型企業(yè)加1分;

3.申報年度被評為“重合同守信用單位”的加2分;

4.企業(yè)每擁有1個國家級名牌加3分,省級名牌加2分,市級名牌加1分;

5.申報年度有被評為“消費者信得過產(chǎn)品”的加2分;

6.通過質(zhì)量體系認(rèn)證的加2分;

7.申報年度被評為“模范納稅企業(yè)”的加2分。

獎勵指標(biāo)考核累計加分不得超過10分。

(三)否決指標(biāo)考核

否決指標(biāo)為申報年度企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,發(fā)生重大偷、騙、抗稅行為,被各級金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議認(rèn)定為逃廢債企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。

(四)限定指標(biāo)考核

1.資產(chǎn)負(fù)債率。大于80%小于90%,信用等級不得超過A級;大于等于90%小于100%,信用等級不得超過B級;大于等于100%,信用等級為D級。

2.利潤增長率。如申報年度虧損,信用等級不得超過A級;如申報年度和上1年均虧損,信用等級不得超過BB級。

六、評價級別

(一)按國際慣例采用4等10級制:1等AAA級、AA級、A級;2等BBB級、BB級、B級;3等CCC級、CC級、C級;4等D級。

(二)評價實行百分制。綜合評分90分(含)以上為AAA級;80分(含)以上不足90分為AA級;70分(含)以上不足80分為A級;60分(含)以上不足70分為BBB級;55分(含)以上不足60分為BB級;50分(含)以上不足55分為B級;45分(含)以上不足50分為CCC級;40分(含)以上不足45分為CC級;35分(含)以上不足40分為C級;35分以下為D級。

七、評價程序

在堅持自愿的基礎(chǔ)上,企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價,根據(jù)所達(dá)格次進(jìn)行申報,經(jīng)所在地縣級經(jīng)貿(mào)委和評級專家小組初審后,由市經(jīng)貿(mào)委會同市企業(yè)信用評價考核工作小組的其他成員單位進(jìn)行審查,最后報市政府核定公布。企業(yè)信用評價定級不搞終身制,一年一評。

八、獎勵辦法

凡獲得市信用等級BBB級以上的企業(yè),由市政府頒發(fā)市信用等級證書和榮譽(yù)獎牌,同時對綜合評價實際得分在前10名的企業(yè)(得分相同,獎勵指標(biāo)考核實際得分高的在前),由市政府授予“市誠信示范企業(yè)”(又稱“市誠信10強(qiáng)企業(yè)”)的稱號,對得分在第11名到第20名的企業(yè),授予“市信用管理先進(jìn)企業(yè)”的稱號,對以上企業(yè)在新聞媒體上進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大知名度和影響力,并建立信用數(shù)據(jù)庫,便利社會各方面查詢。

九、有關(guān)工作要求

(一)企業(yè)提供的財務(wù)報表和各種證明材料必須真實可靠,不得弄虛作假,財務(wù)報表未經(jīng)權(quán)威審計部門審計,信用等級要相應(yīng)下調(diào)。

篇(2)

一、活動目的

1.通過“市誠信示范企業(yè)”評選,弘揚(yáng)誠信道德,樹立誠信形象,營造最佳投資環(huán)境和社會信用環(huán)境;

2.提高企業(yè)知名度,培育我市誠信企業(yè)品牌。

二、組織管理

成立市誠信示范企業(yè)評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)為其成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府信用辦,負(fù)責(zé)資格認(rèn)定、組織評選和授牌表彰等具體工作。組織成立市誠信示范企業(yè)評審委員會,評委會由有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和知名專家組成。

三、申報工作

1.申報范圍

在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊登記3年以上,實行獨立核算,并在全市同行業(yè)中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于領(lǐng)先地位,有廣泛影響的企業(yè)皆可參加。

2.申報方式

采取各縣(市、區(qū))政府推薦和企業(yè)自行申報相結(jié)合的方式進(jìn)行。

3.申報要求

申報提交的資料必須詳盡、真實。提交的材料(一式三份)包括:參評表;申報報告;有關(guān)證照復(fù)印件;所獲縣級以上主要榮譽(yù)證書復(fù)印件等。申報報告要參照各項申報條件要求,能夠充分反映申報單位誠信經(jīng)營的主要業(yè)績,字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi),統(tǒng)一用A4紙打印。對重大失信行為瞞報的實行一票否決,并連續(xù)3屆不得參評。

4.申報正常條件

(1)企業(yè)堅持“信用至上”的經(jīng)營理念。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級管理人員有較強(qiáng)的信用意識和良好的個人信用。

(2)企業(yè)信用管理制度健全。包括:法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度;信用管理機(jī)構(gòu)、人員崗位責(zé)任制度;合同簽訂、履行與變更、解除制度;客戶信用檔案建立與管理制度;失信違法行為責(zé)任追究制度等。

(3)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,重合同守信用。三年內(nèi)連續(xù)被縣級以上(含縣級)工商行政管理部門命名為“重合同守信用”企業(yè)。

(4)企業(yè)依法建賬和進(jìn)行會計核算。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,會計資料真實完整,連續(xù)三年沒有會計賬務(wù)弄虛作假行為。

(5)企業(yè)依法及時足額繳納應(yīng)繳稅款,在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門中有良好信用。獲得稅務(wù)部門納稅信用A級以上記錄。

(6)按期償還銀行貸款、認(rèn)真履行借款合同。在金融機(jī)構(gòu)有良好信用記錄。

(7)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理,按期如數(shù)支付客戶貨款,在客戶中有良好信用。連續(xù)三年無因惡意拖欠客戶貨款引起的訴訟。

(8)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),為社會提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù)。通過相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證。

(9)健全本單位價格管理制度。無哄抬物價、虛假標(biāo)價、價格壟斷等不正當(dāng)價格行為。

(10)保障職工身心健康,兌現(xiàn)用工承諾,維護(hù)職工合法權(quán)益。

(11)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)。

(12)企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有良好的安全生產(chǎn)條件和勞動保護(hù)措施。

(13)遵守國家計劃生育政策。

(14)通過由市主管部門備案的第三方資信評估機(jī)構(gòu)評估,資信等級達(dá)到A級以上者。

(15)無其它按照《市企業(yè)和個人守信激勵與失信懲戒暫行辦法》應(yīng)該禁止的行為。

5.申報否決條件

有以下情況之一者,企業(yè)不得進(jìn)行申報:

(1)制售假冒偽劣商品;

(2)因違反財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財政、審計部門處理;

(3)不按時歸還銀行貸款,惡意欠貸、欠息逾期在6個月以上;

(4)依法被認(rèn)定偷逃稅款;

(5)違法用工,惡意拖欠農(nóng)民工工資、工程款,惡意拖欠社會保險費;

(6)企業(yè)發(fā)生重大以上產(chǎn)品質(zhì)量安全或生產(chǎn)安全事故;

(7)拒不執(zhí)行司法機(jī)關(guān)有關(guān)債務(wù)等生效判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決;

(8)違反環(huán)保法規(guī),發(fā)生重大環(huán)境污染事件;

(9)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級管理人員正在被執(zhí)行刑罰的;

(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)情形。

四、評選步驟

1.申報和初審(9月22日—10月9日)。各縣(市、區(qū))要按照規(guī)定條件對推薦的本地企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查,簽署意見并加蓋公章后,將申報材料于年10月9日前,報市政府信用辦。

2.管理部門審查(10月11日—10月20日)。各縣(市、區(qū))推薦的企業(yè)和自行申報的企業(yè)由評委會分行業(yè)交有關(guān)管理部門進(jìn)行審查,并出具具體意見。

3.新聞媒體公示評議(10月25日—11月4日)。候選企業(yè)名單在新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行為期10天的公示,接受社會各界評議。社會各界可以用電話、短信或網(wǎng)上留言的方式對候選企業(yè)進(jìn)行評議。針對社會各界反映有關(guān)候選企業(yè)的問題,評委會將組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實。

4.公開投票(10月25日—11月4日)。對候選企業(yè),廣大市民可以通過郵寄選票或發(fā)送短信的方式進(jìn)行投票。

5.評審委員會評議(11月6日—11月8日)。評審委員會將根據(jù)候選企業(yè)基本條件、管理部門意見、群眾投票結(jié)果和評審委員會評議等綜合分值進(jìn)行排序,評選出“市誠信示范企業(yè)”和“市誠信示范企業(yè)”提名單位。

6.公示(11月9日—11月18日)。對認(rèn)定的“市誠信示范企業(yè)”和“市誠信示范企業(yè)”提名單位名單,在市主要媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期10天,以接受社會監(jiān)督。

7.表彰(11月22日)對認(rèn)定的“市誠信示范企業(yè)”,以市人民政府的名義進(jìn)行表彰。

五、認(rèn)定管理

篇(3)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“信用”和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),通過對企業(yè)開展信用等級評定,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信用意識,加強(qiáng)信用管理,提升信用水平,發(fā)揮企業(yè)信用信息“服務(wù)政府、輔助銀行、助推企業(yè)”的作用,逐步建立企業(yè)信用服務(wù)支持和信用導(dǎo)向激勵機(jī)制,加大對守信企業(yè)的政策扶持和融資培育。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo):力爭在三年內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)參評率100%,參評企業(yè)信用等級優(yōu)良率70%以上,優(yōu)秀企業(yè)獲得貸款率達(dá)到100%。通過企業(yè)信用等級評定活動的組織實施,使我縣企業(yè)信用意識和信用等級普遍提高,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的水平明顯提升,企業(yè)融資難得到根本性改善,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高。

具體目標(biāo):一年內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)參評率50%,參評企業(yè)信用等級優(yōu)良率30%,優(yōu)秀企業(yè)獲得貸款率達(dá)到100%;二年內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)參評率80%,參評企業(yè)信用等級優(yōu)良率50%,優(yōu)秀企業(yè)獲得貸款率達(dá)到100%;三年內(nèi),實現(xiàn)企業(yè)參評率100%,參評企業(yè)信用等級優(yōu)良率70%,優(yōu)秀企業(yè)獲得貸款率達(dá)到100%。

三、工作步驟

年度企業(yè)信用等級評定工作從8月中旬開始,分四個步驟進(jìn)行。2012年、2013年評定工作原則上在各年度11月份申報驗收。

(一)宣傳發(fā)動

成立縣企業(yè)信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣金融辦、人民銀行、縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)、政法委、法院、公安、發(fā)改委、經(jīng)信局、工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等部門和單位為成員,負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用等級的審核評定、社會公示和公布表彰等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人民銀行,負(fù)責(zé)企業(yè)信用等級評定的日常工作。

(二)組織實施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門、企業(yè)根據(jù)全縣統(tǒng)一部署和《縣企業(yè)信用等級評定細(xì)則(試行)》要求,在全縣范圍內(nèi)開展企業(yè)信用創(chuàng)建工作。

(三)企業(yè)申報

縣內(nèi)各企業(yè)按照區(qū)域或管理權(quán)限歸口申報評定,兩個園區(qū)企業(yè)向園區(qū)管委會提出,園區(qū)外企業(yè)向縣經(jīng)信局提出,園區(qū)管委會、經(jīng)信局將申請的企業(yè)進(jìn)行初步審核,報縣企業(yè)信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核,結(jié)果提交縣企業(yè)信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

(四)公示表彰

縣企業(yè)信用等級評定領(lǐng)導(dǎo)小組對擬定出的優(yōu)秀類信用等級企業(yè)通過縣內(nèi)媒體進(jìn)行公示,充分聽取社會各界對被公示企業(yè)的意見和建議。對經(jīng)舉報并查實存在問題的,取消其優(yōu)秀信用等級企業(yè)參評資格。對經(jīng)公示無問題的,由縣企業(yè)信用等級評定領(lǐng)導(dǎo)小組正式確定為優(yōu)秀信用等級企業(yè),授予一至三星級信用企業(yè)稱號,頒發(fā)信用等級牌匾證書,并給予表彰,在縣各大新聞媒體上予以公布。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,高度重視。企業(yè)信用評定工作是打造“誠信”品牌,凈化金融生態(tài)的重要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位要高度重視,按照縣政府統(tǒng)一部署,切實把評定工作各項措施落到實處,致力于引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,使之成為構(gòu)建誠信社會體系的重要基礎(chǔ)。

篇(4)

[關(guān)鍵詞]信用管理系統(tǒng) 質(zhì)量 誠信

一﹑企業(yè)信用現(xiàn)狀

近年來,我國企業(yè)質(zhì)量誠信意識有了較大提高,但仍存在假冒偽劣、摻雜使假、以次充好、缺斤短兩、降低標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量失信甚至違法行為。企業(yè)失信可能在多個領(lǐng)域發(fā)生,不僅有在制造和市場環(huán)節(jié)的制假售假及以次充好、虛假宣傳的現(xiàn)象,也有采購、銷售及財務(wù)環(huán)節(jié)的賴賬逃債、報表弄虛作假等等。企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的存在擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了很大危害。

二、企業(yè)信用問題存在原因分析

企業(yè)質(zhì)量信用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守質(zhì)量法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)質(zhì)量承諾的能力和程度。守信者未得到有效的保護(hù),失信者未得到嚴(yán)厲的制裁,失信成本過低,是目前信用環(huán)境惡性化的一個主要原因。當(dāng)失信成本小于失信收益,失信行為有利可圖時,市場行為主體有可能選擇甚至主動選擇失信行為,失信現(xiàn)象就會大量發(fā)生;而當(dāng)失信成本大于失信收益,失信行為無利可圖,并可能給行為者帶來損失和制裁時,市場行為主體就會根據(jù)趨利避害的原則,盡量避免失信行為,從而促進(jìn)信用環(huán)境的好轉(zhuǎn)。因此,加強(qiáng)誠信建設(shè)其中重要一環(huán)就是要大大提高市場行為主體的失信成本。只有讓那些失信者因其失信行為付出難以承受道德成本、經(jīng)濟(jì)成本和法律成本,市場行為主體才會自動的約束其行為,達(dá)到有效的構(gòu)建社會誠信體系的目的。

三、運(yùn)用企業(yè)信用管理系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量誠信行為

企業(yè)誠信應(yīng)該包含四個層次的含義:法律層面,即遵守法律規(guī)范是企業(yè)最基本的誠信;道德層面,即企業(yè)要遵守基本的社會道德、商業(yè)倫理以及相關(guān)的行業(yè)規(guī)則等;經(jīng)濟(jì)層面,即企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信用管理和信用風(fēng)險防范,遵守市場規(guī)則,將誠信轉(zhuǎn)化為核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益;實踐(行為)層面,加強(qiáng)誠信制度化建設(shè),將誠信建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營的全過程,進(jìn)行持續(xù)的評估和提升過程。建立企業(yè)信用管理體系旨在加大質(zhì)量誠信宣傳力度,倡導(dǎo)“講誠信、重質(zhì)量”的質(zhì)量觀念,營造“誠實經(jīng)營、以質(zhì)取勝”的社會環(huán)境,幫助企業(yè)了解社會各界廣大人民群眾對其“企業(yè)質(zhì)量信用狀況”的認(rèn)識,督促企業(yè)提高質(zhì)量信用水平,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信意識,引導(dǎo)企業(yè)誠信自律。

出入境檢驗檢疫系統(tǒng)企業(yè)質(zhì)量信用等級分為A、B、C、D四級,分別代表守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四級信用程度。國家質(zhì)檢總局將整合檢驗檢疫和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督誠信信息資源,建立完善統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案、質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系和質(zhì)量誠信管理信息化系統(tǒng),從而全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處失信行為,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量誠信意識。

企業(yè)信用管理體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制將以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ),以建立質(zhì)量信用制度為核心,以培育企業(yè)信用為重點,以質(zhì)量信用信息化為手段,抓住企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄、企業(yè)質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為懲戒等3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從以下四個制度入手:

一是建立企業(yè)信用公示制度。充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化處理技術(shù),建立企業(yè)信用信息資料的記錄、警示、披露、查詢體系,并根據(jù)信息互通,資源共享,面向社會,快速方便的要求,通過企業(yè)信用網(wǎng)站,電子檔案、電視、報紙、廣播等大眾傳播媒體,向社會各界公示所有企業(yè)的信用狀況(商業(yè)秘密除外),失信者是最怕在大眾面前曝光的。

二是建立企業(yè)信用評比制度。要建立客觀公正并具有權(quán)威的企業(yè)信用評價制度,制定企業(yè)信用評價的規(guī)范文件,其內(nèi)容包括信用評價的原則、項目、標(biāo)準(zhǔn)、等級、時效。要定期向社會公布企業(yè)信用評比結(jié)果,同時為誠信企業(yè)出“紅榜”,為信用嚴(yán)重缺失的企業(yè)持“黑名單”。

三是建立企業(yè)信用獎懲制度。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要在力所能及的范圍內(nèi),對守法經(jīng)營、誠實守信的企業(yè),在各個方面提供“綠色通道”和享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。對于信用嚴(yán)重缺失的企業(yè),通過新聞媒體向社會統(tǒng)一公開,利用市場機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為,對這種不誠信的行為要加大處罰力度,提高其違法成本。

四是推行年檢備案制度。在每個年度年檢開始前,由企業(yè)主動申報,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)則按照企業(yè)最近一年度內(nèi)有無不合格產(chǎn)品及違法行為的記錄,對其進(jìn)行審核,且在信用系統(tǒng)中予以記錄。這項制度的實施,不僅使部分企業(yè)年檢效率大為提升,更可通過其示范導(dǎo)向作用,促動企業(yè)的信用建設(shè)工作更上臺階。

四、小結(jié)

質(zhì)量誠信既是道德問題,又是法律問題;既是社會問題,又是經(jīng)濟(jì)問題;既是宏觀問題,又是微觀問題。通過科學(xué)劃分企業(yè)質(zhì)量信用等級,客觀地企業(yè)質(zhì)量信用信息,并根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級,懲罰失信企業(yè),獎勵誠信企業(yè),使良好的質(zhì)量信譽(yù)成為每一個企業(yè)都珍視的無形資產(chǎn)和重要資源,從而推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和信用水平。

參考文獻(xiàn):

篇(5)

對任何行業(yè)而言,社會信用都是決定行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要因素,社會信用可以說是市場經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的根本,企業(yè)的所有市場行為都需要信用作支撐才能完成。鑒于此,筆者將在下文就企業(yè)信用管理體系進(jìn)行分析并提出合理建議。

關(guān)鍵詞:

企業(yè)信用;管理體系

信用是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn),信用是一種資格和能力,是財富的體現(xiàn)。企業(yè)是社會最基本最活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,加強(qiáng)企業(yè)信用管理是社會大環(huán)境對企業(yè)的客觀要求,企業(yè)信用建設(shè)是建立建全社會信用體制的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是靠信用來支撐,沒有信用的企業(yè)最終是要的。

一、信用缺失的影響

社會經(jīng)濟(jì)生活中的信用缺失,對市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善帶來嚴(yán)重影響,主要表現(xiàn)在:

(一)信用不足導(dǎo)致中小企業(yè)融資難

中小企業(yè)融資難是當(dāng)前一個突出問題,尤其是民營中小企業(yè),究其原因,信用不足是根本。信用缺失阻礙投資?,F(xiàn)實生活中,不講信用的做法和行為屢見不鮮,由于市場缺乏信用,貨款拖欠嚴(yán)重,資源配置效率下降,交易周期拉長,這樣大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本和投資風(fēng)險,使得企業(yè)和銀行的投資信貸活動趨于謹(jǐn)慎和收縮。

(二)信用缺失影響正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動

規(guī)范化的商業(yè)信用,如商業(yè)票據(jù)在發(fā)達(dá)國家使用相當(dāng)廣泛,但是在我國的使用卻十分有限,信用危機(jī)已阻礙了正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動,尤其是在國際貿(mào)易中,企業(yè)資信不好或沒有資信記錄,降低了企業(yè)在國際市場上的競爭力。

(三)信用不足影響消費需求

對于國內(nèi)的消費不足,有人認(rèn)為是社會保障體系不完善,預(yù)期支出增加的原因,也有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的原因,而最根本的是信用不足,是由于我國個人信用體系未建立,公民缺乏信用記載,個人信用無從談起,銀行貸款辦理手續(xù)繁瑣,從而增加了交易成本,降低了交易效率。

(四)信用缺失危及社會安全

失信行為的蔓延,將造成極大的道德風(fēng)險,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂,加劇社會財富的分配不公,特別是少數(shù)企業(yè)和個人采取違法、背信手段實現(xiàn)暴富,破壞了市場制度的信譽(yù),影響了社會安定。

二、信用缺失的原因

綜合考慮企業(yè)信用缺失問題,可以分析出導(dǎo)致信用缺失主要有兩方面原因,分別是社會制度因素和企業(yè)自身因素。就社會制度因素來看,其主要分為四個方面,分別是:第一點,企業(yè)內(nèi)的管理體制存在問題,無法有效約束企業(yè)管理的不規(guī)范活動,導(dǎo)致國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分不明確,國有企業(yè)剩余控制權(quán)難以明確劃分,這些問題直接造成企業(yè)戰(zhàn)略行動的短期化。國有企業(yè)尚且如此,更何況產(chǎn)權(quán)保障極低、安全感極低的私營、民營企業(yè),他們根本不回去考慮對信用進(jìn)行建設(shè)和投資,尤其是在當(dāng)前市場競爭尤為激烈、市場和企業(yè)改革尚未見成效的今天,失信行為在企業(yè)間更易發(fā)生。而且,政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕闯晒?,在企業(yè)信用監(jiān)督和建設(shè)上政府存在明顯的職能缺失和錯位,著加速了失信行為的蔓延;第二點,失信違約所獲收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違約成本,有利可圖是失信行為擴(kuò)散蔓延的主要因素。較高水平和成熟的市場經(jīng)濟(jì)能夠通過市場本身針對企業(yè)信用行為進(jìn)行市場資源配置,對失信行為進(jìn)行懲罰,但我國的市場經(jīng)濟(jì)仍處于初級階段,市場化水平較低,不具備這種市場對企業(yè)信用進(jìn)行自主評估、懲罰以及資源配置的能力,再加上違約成本小于違約收益,這就造成了失信企業(yè)收益高,誠信企業(yè)卻無法獲得其本應(yīng)獲得的收益;第三點,缺乏健全的社會信用體系以及對企業(yè)市場失信行為的懲罰力度和執(zhí)法力度不夠。社會信用體系的尚未成型,企業(yè)和個人財產(chǎn)交易申報制度的不健全等等,都是導(dǎo)致企業(yè)信用缺失的重要原因。此外,在信用維護(hù)上缺乏強(qiáng)有力執(zhí)法力度和懲罰力度,無法保障市場信用經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,有時為了局部和暫時的穩(wěn)定而放棄了對信用關(guān)系的維護(hù)和懲罰,助長了企業(yè)市場的失信之風(fēng);第四點,社會誠信大環(huán)境的不利。社會整體誠信大環(huán)境較差,對個人和企業(yè)影響較大,企業(yè)信用建設(shè)缺乏社會誠信環(huán)境的供給和支持。就企業(yè)自身因素來看,造成企業(yè)信用缺失主要有三個方面,分別是:第一點,企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營理念,過于重視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,而忽視了企業(yè)的管理工作,只重視眼前利益,沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,企業(yè)行為存在較多的短期化行為,沒有認(rèn)識到信用對企業(yè)未來發(fā)展和收益的重要性;第二點,企業(yè)員工素質(zhì)水平普遍不高。企業(yè)員工是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作開展的基礎(chǔ),這些員工隊伍職業(yè)道德水平直接決定企業(yè)經(jīng)營管理工作的道德上水平即企業(yè)的信用水平,而當(dāng)前我國缺乏職業(yè)道德、服務(wù)意識以及信用水平較高的職員;第三點,企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展水平不相稱,企業(yè)文化建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)規(guī)模發(fā)展和社會發(fā)展需求,部分企業(yè)根本沒有認(rèn)識到企業(yè)文化的重要性。

三、建立信用管理體系的措施

(一)建立政府信用管理制度

政府信用管理制度的建設(shè)不僅有利于社會信用的建設(shè),而且有利于政府職能的轉(zhuǎn)變。信用建設(shè)工作是一項難度較大的長期工作,只有幫助人們樹立信用理念,在社會中建設(shè)遵守信用的社會氛圍,無論是企業(yè),還是個人,一旦其存在失信行為就會受到社會各界的排斥,其所有企業(yè)行為和個人行為的開展都會受到制約和阻礙,這一信用建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成還需要較長時間的努力;除了社會氛圍的建設(shè)外,還需要做好制度建設(shè)和執(zhí)行等信用管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作,利用制度的強(qiáng)制性來監(jiān)督、約束以及懲罰企業(yè)和個人的信用缺失行為;在全社會建立一種信用意識和信用觀念,加強(qiáng)宣傳,讓人們意識和認(rèn)清信用對個人行為和企業(yè)市場行為的重要性,認(rèn)清守信行為對社會發(fā)展、個人發(fā)展以及企業(yè)未來發(fā)展的重要性;完善信用管理法律體系,在法律上給予信用管理支持,制定合理的針對失信行為的法律法規(guī),而且要嚴(yán)格對失信行為的懲罰和執(zhí)法力度,以此維護(hù)社會信用。

(二)強(qiáng)化企業(yè)信用意識

市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展以及企業(yè)的發(fā)展都迫切需要建立可靠的市場信用制度。這種信用制度的建成有利于保障企業(yè)的交易行為以及社會資源的有效調(diào)動。信用制度的建設(shè)只是一種強(qiáng)制性手段,要想真正實現(xiàn)市場信用的規(guī)范,必須在企業(yè)和市場中建立一種信用意識,只有在企業(yè)中建立這種信用意識,人們才會真正認(rèn)識到信用的重要性,才會主動、有意識的去遵守信用制度。利用宣傳、教育等手段來建設(shè)企業(yè)的信用意識,讓守信成為企業(yè)行為的潛意識,讓信用觀念深入人心。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主題,要主動去建設(shè)和強(qiáng)化這種信用意識,這對企業(yè)自身發(fā)展有極大的幫助。

(三)促進(jìn)信用中介服務(wù)行業(yè)的市場化發(fā)展

信用中介機(jī)構(gòu)是維持市場信用建設(shè)的重要機(jī)構(gòu),必須保證其獨立性,要不偏不倚,公正客觀,這是信用中介機(jī)構(gòu)行事的基本原則。這樣不僅有利于市場信用建設(shè),也有利于維持信用中介機(jī)構(gòu)的威信,保證中介機(jī)構(gòu)所形成的信用評估報告具備公信力。所以,信用中介機(jī)構(gòu)必須是市場的第三方,它不能參與市場交易行為,要與市場企業(yè)保持一定距離,政府在信用中介機(jī)構(gòu)中也只是推動者,具體的信用中介評估行為要禁止政府的參與。

(四)建立完善的企業(yè)信用評價體系

良好、有效的信用評價體系有利于對企業(yè)信用的評估,能夠?qū)⑵髽I(yè)依據(jù)信用程度的不用進(jìn)行劃分,將信用較好的信用較差的企業(yè)區(qū)分開來。信用評價的開展主要專業(yè)的評價人員利用所收集的專業(yè)信息并使用科學(xué)的評價方法來對評估對象的信用程度以及償債風(fēng)險能力進(jìn)行評估,評估結(jié)果是信用提供者重要參考數(shù)據(jù)。信用評估關(guān)系到企業(yè)交易成功與否,所以必須慎重,在進(jìn)行評估時要綜合考慮多種因素,將定性分析與定量分析結(jié)合使用,客觀判斷企業(yè)的信用情況。信用是市場運(yùn)行的基礎(chǔ),缺乏信用只會導(dǎo)致市場的崩潰和國家的退步,所以,企業(yè)建立信用管理體系是勢在必行的,但是,我們要認(rèn)清現(xiàn)狀,企業(yè)信用管理體系的建設(shè)不是一蹴而就的,需要各方的共同努力才有可能完成這項艱巨的任務(wù),在建設(shè)工作開展時要一步一個腳印,腳踏實地,不能投機(jī)取巧。

作者:茌林濤 單位:上海艾臨科智能科技有限公司

參考文獻(xiàn):

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篇(6)

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。建設(shè)全市企業(yè)信用體系,是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求,是健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然途徑,是*走新型工業(yè)化道路的重要舉措,是構(gòu)建和諧*的重要組成部分。加快推進(jìn)全市企業(yè)信用體系建設(shè),有利于強(qiáng)化政府對企業(yè)的監(jiān)督管理,增強(qiáng)服務(wù)社會的功能;有利于提升全市對外開放形象,擴(kuò)大市內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作;有利于金融機(jī)構(gòu)深化對企業(yè)還貸能力的認(rèn)識,加強(qiáng)對企業(yè)的信貸服務(wù);有利于提高企業(yè)的綜合管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識建設(shè)全市企業(yè)信用體系的重要意義,按照政府的統(tǒng)一部署,切實履行自身職責(zé),確保全市企業(yè)信用體系建設(shè)各項工作順利推進(jìn)。

二、明確建設(shè)企業(yè)信用體系的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)企業(yè)信用體系的指導(dǎo)思想是:以“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧*”為主題,以提高企業(yè)信用意識和信用水平為基礎(chǔ),營造良好的信用環(huán)境,打造“誠信*”品牌,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

建設(shè)全市企業(yè)信用體系的總體目標(biāo)是:從20*年起,用三年時間建成較為完備的企業(yè)信用體系,促進(jìn)絕大多數(shù)企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營,使*企業(yè)的誠信品牌得到社會的普遍認(rèn)同。一是設(shè)立設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、覆蓋全市各類企業(yè)的信用信息中心,建立實現(xiàn)信用信息聯(lián)合征集、權(quán)威和多方共享的社會化企業(yè)信用信息體系;二是加大對企業(yè)家及企業(yè)高級管理人員的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)家對企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)企業(yè)家的信用意識,努力培養(yǎng)一支誠實守信、善于經(jīng)營的企業(yè)家隊伍;三是通過加大企業(yè)信用征集體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、獎懲體系、服務(wù)體系等方面的建設(shè),強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)而規(guī)范市場,改善融資環(huán)境,逐步形成公平競爭、合理競爭的良好市場經(jīng)濟(jì)秩序,推動企業(yè)在誠信中快速健康發(fā)展,促進(jìn)“信用*”的建設(shè)。

三、明確建設(shè)企業(yè)信用體系的主要措施

企業(yè)信用體系建設(shè)是我市從無到有具有開創(chuàng)性的一項系統(tǒng)工程,需要通盤考慮、整合力量、統(tǒng)籌實施。

(一)建立信用信息征集體系。成立全市企業(yè)信用信息管理中心,作為市企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的下設(shè)工作機(jī)構(gòu);制定《*市企業(yè)信用信息管理辦法》,著重對分布在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、法制、環(huán)保、國土、房管、公安等部門、機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有企業(yè)信用信息資源進(jìn)行整合,構(gòu)建“*市企業(yè)信用信息中心數(shù)據(jù)庫”。各職能部門要及時、準(zhǔn)確更新并向中心報送相關(guān)信息,中心將接收到的信息匯總、整理并按程序報批后,通過黨政網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)站等形式向社會公布。通過建立信用信息征集體系,實現(xiàn)信息的統(tǒng)一、規(guī)范管理,達(dá)到支持企業(yè)發(fā)展、共享信息資源的目的。

(二)建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)信用信息劃分為身份信息、業(yè)績信息、提示信息和警示信息,企業(yè)信用信息系統(tǒng)相應(yīng)劃分為企業(yè)身份信息系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績信息系統(tǒng)、企業(yè)提示信息系統(tǒng)和企業(yè)警示信息系統(tǒng)。企業(yè)信用信息系統(tǒng)建成后,通過制定規(guī)范的企業(yè)信用評級方法、程序等,建立企業(yè)信用評價機(jī)制和等級標(biāo)準(zhǔn)制度。

(三)建立信用獎懲體系。一是建立企業(yè)信用公示制度。通過將企業(yè)信用情況進(jìn)行內(nèi)部通報和在公眾網(wǎng)、報刊上公示等多種形式,向社會公開企業(yè)信用狀況,積極宣傳表彰優(yōu)秀誠信企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者,通報缺信、失信的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者。二是建立企業(yè)信用獎懲制度。對每年評出的優(yōu)秀守信企業(yè),市政府給予授牌表彰獎勵,并在行政許可、行政審批等方面開辟“綠色通道”;在稅費減免、項目支持、土地征用、金融信貸等方面給予政策優(yōu)惠,優(yōu)先扶持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,擴(kuò)大市場;在評先、評優(yōu)、評級等方面優(yōu)先評定;減少或免予年度檢查,減少其產(chǎn)品的周期性檢驗、檢測。對有失信行為但愿意及時改正的企業(yè),有關(guān)部門要予以幫助和教育,并可免予或減輕處罰,幫助企業(yè)增強(qiáng)信用意識,規(guī)范信用行為,提高信用等級。對失信、缺信的企業(yè)及其法人,取消其評先、評優(yōu)、評級資格,降低資質(zhì)等級,限制企業(yè)投資、貸款、融資及參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,對因失信造成公眾利益受損的,責(zé)令其依法對受損者予以經(jīng)濟(jì)賠償,同時向社會公布失信企業(yè)的失信情況,執(zhí)法部門要加大對這些企業(yè)的檢查、監(jiān)督力度。強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提升中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的道德水準(zhǔn),提高服務(wù)水平,凡在中介服務(wù)中弄虛作假、提供虛假報告、謀取私利、損害國家、企業(yè)和公眾利益的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷執(zhí)照,直至追究法律責(zé)任。

(四)建立信用服務(wù)體系。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,制定企業(yè)信用體系建設(shè)配套政策,做好服務(wù)工作,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。市政府在中國中小企業(yè)網(wǎng)中建立*企業(yè)網(wǎng)站,各縣(市、區(qū))要相應(yīng)建立企業(yè)網(wǎng)站,實現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)。要在網(wǎng)站企業(yè)信用信息情況,并開展企業(yè)信用推介活動。確定每年九月第一個星期為*市“信用周”,開展“信用周”活動,著力營造“政府誠信、企業(yè)守信、人人講誠信”的信用環(huán)境;建立信用培訓(xùn)制度,堅持每年至少2次對企業(yè)家及高管人員進(jìn)行法律法規(guī)和市場、金融、WTO及專業(yè)技能、經(jīng)營管理等知識培訓(xùn),提高企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì);建立企業(yè)信用管理人才庫,形成企業(yè)經(jīng)營者推薦選拔任用新機(jī)制;定期舉辦“信用論壇”,普及信用理念,傳播信用管理知識和技術(shù)。

(五)建立新型政銀企關(guān)系。建立金融聯(lián)席會、金融形勢分析會、政銀企座談會、優(yōu)良項目推介會、優(yōu)勢發(fā)展企業(yè)推介會、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項目推介會、信貸資金供需洽談會制度,加強(qiáng)政銀企合作。凡政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會,邀請金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加;凡金融機(jī)構(gòu)召開金融形勢分析會,邀請政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加。市政府每年向金融機(jī)構(gòu)推薦50—100戶有技術(shù)、有效益、有市場但缺發(fā)展資金的“三有一缺”企業(yè),由政府和金融機(jī)構(gòu)共同予以扶持。

(六)認(rèn)真抓好金融安全發(fā)展試點。把企業(yè)信用體系建設(shè)與金融安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合,在現(xiàn)有試點工作的基礎(chǔ)上,市政府切實引導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和信用管理等工作,并每年向金融機(jī)構(gòu)推薦試點企業(yè);同時,將“十一五”期間擬重點培育上市的企業(yè)作為企業(yè)信用體系建設(shè)市級重點指導(dǎo)企業(yè),為企業(yè)上市打好基礎(chǔ)。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全市企業(yè)信用體系建設(shè)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。各縣(市、區(qū))人民政府、市級各部門、轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,積極參與,確保企業(yè)信用體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長為組長、分管副市長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用體系建設(shè)工作。市政府將企業(yè)信用體系建設(shè)工作納入市政府年度綜合目標(biāo)考核。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府統(tǒng)一部署,切實加強(qiáng)對企業(yè)信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)各項工作,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)落實部門職責(zé)。全市企業(yè)信用體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作由市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)。市企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對市企業(yè)信用信息管理中心的管理和領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、更新和日常管理。市中小企業(yè)信用促進(jìn)會要協(xié)助市企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立以中小企業(yè)為主體,以信用登記、信用評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險管理等為主要環(huán)節(jié)的全市中小企業(yè)信用制度;協(xié)助有關(guān)部門建立中小企業(yè)信用獎懲機(jī)制;按照中小企業(yè)融資“政府+金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+信用促進(jìn)會+企業(yè)”五方聯(lián)動促進(jìn)辦法,配合市級有關(guān)部門,做好企業(yè)信用建設(shè)、信用監(jiān)督、信用擔(dān)保和銀行貸款的推薦工作。市級有關(guān)部門要成立企業(yè)信用建設(shè)工作機(jī)構(gòu),落實主抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化監(jiān)管,指導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范信用行為,提高企業(yè)信用水平。有企業(yè)信用信息征集任務(wù)的市級有關(guān)部門要按照《*市企業(yè)信用信息管理辦法》,負(fù)責(zé)確定需記入和公布的本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),收集、整理本系統(tǒng)的信息,并按照統(tǒng)一規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向市企業(yè)信用信息管理中心提供真實、合法、完整的企業(yè)信用信息。市級有關(guān)部門對提供的有關(guān)情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇(7)

今天,我們在這里召開全市企業(yè)信用建設(shè)工作會議,主要內(nèi)容是回顧總結(jié)近年來我市企業(yè)信用工作情況,研究部署下階段工作任務(wù)。今天的會議很重要,會前,市政府常務(wù)會議專題作了研究,討論通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的實施意見》。剛才,工商局周曙光局長對全市企業(yè)信用工作有關(guān)情況作了介紹,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和勞動保障局兩個單位作了交流發(fā)言。市政府企業(yè)信用辦公室副主任、市工商局俞振琪副局長今天也專程到會指導(dǎo),對我市前階段的企業(yè)信用建設(shè)工作給予了充分肯定,對下階段工作提出了明確要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講四點意見。

一、充分肯定近年來我市企業(yè)信用建設(shè)工作成績

2012年以來,根據(jù)市委、市政府“信用”建設(shè)總體目標(biāo),在各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門、單位的密切配合和共同努力下,我市的企業(yè)信用體系建設(shè)工作取得了明顯成效。

(一)體系框架基本形成。建成了以現(xiàn)代信息化技術(shù)為支撐的市政府企業(yè)信用信息交互平臺,開通了企業(yè)信用信息網(wǎng),成為政府企業(yè)信用資源開發(fā)利用和公益信息服務(wù)的主要載體。完善企業(yè)信息報送和信息管理制度,健全政府部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,保證了企業(yè)信用信息征集、管理、運(yùn)用的制度化、規(guī)范化。

(二)信息資源整合共享。不斷充實全市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)信用信息交換目錄,三年來共收錄來自工商、國稅、地稅、勞動保障、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等20家部門、單位有關(guān)的政府企業(yè)信用信息超過18萬條,實現(xiàn)了全市企業(yè)信用信息互聯(lián)共享、資源整合。

(三)信息運(yùn)用成效初顯。積極探索企業(yè)信用信息使用和管理的有效手段,強(qiáng)化企業(yè)信用評價和獎懲。企業(yè)信用信息網(wǎng)開辟企業(yè)“紅黑榜”,實名公示誠信紅榜企業(yè)928家、失信黑榜企業(yè)493家。加大對失信企業(yè)曝光力度,增加了失信企業(yè)的失信成本,有效維護(hù)了貿(mào)易安全和社會穩(wěn)定。開展了中小企業(yè)信用風(fēng)險評估工作試點,以信用預(yù)警推動了中小企業(yè)自我發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),開展童車、印刷行業(yè)信用檔案管理工作,為深化行業(yè)信用評價進(jìn)行了有益探索,也為提升行業(yè)競爭力奠定了基礎(chǔ)。

總之,我市近年來在企業(yè)信用體系建設(shè)方面進(jìn)行的積極探索和有益嘗試,進(jìn)一步整合了信息資源,提高了企業(yè)和社會的誠信意識,提升了政府行政效能和管理水平,規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)工作責(zé)任感

信用是做人最重要、最根本的思想品質(zhì),是建設(shè)良好社會道德風(fēng)尚的前提,信用是立身創(chuàng)業(yè)之本。人無信不立、業(yè)無信不興、政府無信不公、社會無信則亂。社會信用是政府信用、個人信用和企業(yè)信用的有機(jī)構(gòu)成,而企業(yè)信用是整個社會信用的核心,建設(shè)全社會的信用體系就必須抓好企業(yè)信用建設(shè)。當(dāng)前及今后一段時期,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)意義重大。

(一)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。實踐證明,一個地區(qū)的信用狀況是決定其環(huán)境競爭力和要素聚集力的決定因素,信用就是發(fā)展環(huán)境。要落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,必須加快社會信用體系建設(shè)。企業(yè)是社會信用體系的重要組成部分,是整個社會信用的核心,建設(shè)全社會的信用體系就必須抓好企業(yè)信用建設(shè),以確保經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)活動需要建立一個能夠有效調(diào)動社會資源和規(guī)范市場交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本保證。沒有信用,企業(yè)不可能健康發(fā)展;沒有信用,社會經(jīng)濟(jì)不可能有效運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)競爭力的重要措施。信用是企業(yè)的生命。從企業(yè)內(nèi)部看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ),在企業(yè)投資者與投資者之間、投資者與勞動者之間、勞動者與勞動者之間,需要有最起碼的信用和信任關(guān)系。從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資。從市場交易看,企業(yè)只有誠實守信才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。

(四)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是政府的一項重要職能。一方面,社會上之所以存在的信用缺失現(xiàn)象,是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益和鼓勵,失信者沒有受到應(yīng)有的懲罰、甚至得到不應(yīng)得的利益。建立企業(yè)信用機(jī)制,激勵信用優(yōu)異企業(yè),懲戒信用不良企業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)信用建設(shè)和監(jiān)管作為政府部門社會管理方式的創(chuàng)新和有效手段必須得到加強(qiáng)。另一方面,雖然經(jīng)過多年努力,我市企業(yè)信用意識有了提高,但仍然存在不少問題,一些企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視誠信經(jīng)營,特別是偷稅漏稅、欠薪逃逸等行為依然時有發(fā)生,直接影響到我市企業(yè)整體形象、影響到我市發(fā)展整體環(huán)境,進(jìn)而影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。這些問題的解決需要政府正確履行相應(yīng)的職能。

總之,企業(yè)信用建設(shè)是一項社會工程,一項系統(tǒng)工程,一項關(guān)系企業(yè)切實履行社會責(zé)任、強(qiáng)化經(jīng)營發(fā)展能力的工程,也是一項優(yōu)化和提升我市發(fā)展環(huán)境的工程。各鎮(zhèn)、街道和各部門、各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要性和必要性,高度重視企業(yè)信用建設(shè)體系工作,切實加以推進(jìn)。

三、突出重點,扎實推進(jìn)企業(yè)信用各項建設(shè)工作

企業(yè)信用體系作為經(jīng)濟(jì)行為的一種規(guī)則、秩序和需要,它的形成和完善,需要一個長期的過程,需要在政府各有關(guān)部門系統(tǒng)有效的干預(yù)以及強(qiáng)力推動下,齊心協(xié)力、密切配合,突出重點、標(biāo)本兼治,才能逐步完善,抓出成效。關(guān)于今年及未來較長時間我市企業(yè)信用體系建設(shè)的重點工作和主要任務(wù),市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的實施意見》已經(jīng)作了明確要求,全市上下要堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,整合資源、信息共享,綜合運(yùn)用、注重實效”的原則,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對企業(yè)信用的監(jiān)督、管理、服務(wù)和綜合運(yùn)用。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)幾點:

(一)要建好一個平臺,即建成企業(yè)信用信息交互平臺系統(tǒng),為政府部門和社會公眾提供全方位的企業(yè)信用信息服務(wù)。這項任務(wù)今年年底前要基本完成。

一方面,政府企業(yè)信用信息監(jiān)督管理系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善,真正建立以企業(yè)進(jìn)入市場的注冊登記事項為基礎(chǔ),政府職能部門日常監(jiān)管和司法(仲裁)機(jī)關(guān)執(zhí)法而發(fā)生(掌握)的企業(yè)信用信息為重點,企業(yè)自愿申報的信用信息為補(bǔ)充,覆蓋全部企業(yè)的信用管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建好一個面向社會、統(tǒng)分結(jié)合、各取所需的多層次、多功能的企業(yè)信用信息平臺,要求高、投入大、任務(wù)重,特別是整合共享要求高,不僅需要開發(fā)技術(shù)人員的努力,更需要各部門、單位從實際需求出發(fā),提出意見和方案。

另一方面,針對企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫資源不夠豐富、覆蓋面不夠廣,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、時效性等方面不足等問題,進(jìn)一步完善信息交互制度,加大信息采集力度,加強(qiáng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

(二)要搭建兩大支柱,即加強(qiáng)信用規(guī)制建設(shè)和信用教育,支撐起全市企業(yè)信用體系。

一是健全企業(yè)信用各項制度。一方面,要加強(qiáng)企業(yè)信用工作制度建設(shè),把企業(yè)信用工作納入法制化、規(guī)范化軌道。完善市企業(yè)信用信息管理各項制度,明確工作職責(zé)和流程,完善企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)席會議、企業(yè)信用聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)信用體系建設(shè)考核等一系列制度,從制度上保證全市企業(yè)信用體系建設(shè)工作的順利推進(jìn)。另一方面,要積極加強(qiáng)企業(yè)信用信息制度建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)信用作用。一是建立企業(yè)信用檔案制度。有關(guān)職能部門在其職權(quán)范圍內(nèi),以工商行政管理部門的“經(jīng)濟(jì)戶口”為戶頭,以各自在履行法定職責(zé)中發(fā)生的企業(yè)信用信息為內(nèi)容,分別建立分門別類的企業(yè)信用檔案,記載企業(yè)誕生、存活、消亡全過程中涉及信用的資訊、事件、榮譽(yù)、處罰等信息,為其監(jiān)督管理活動服務(wù);二是建立企業(yè)信用身份證制度。以金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的企業(yè)信貸信用評級和企業(yè)貸款證為基礎(chǔ),各部門監(jiān)管企業(yè)信用記錄為內(nèi)容,信用中介機(jī)構(gòu)評價結(jié)果為依據(jù),對企業(yè)信用實行評級頒證制度;三是建立企業(yè)信用擔(dān)保制度。在試行建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商務(wù)信用有限的中小企業(yè)增強(qiáng)融資信用度的基礎(chǔ)上,支持發(fā)展擔(dān)保公司,充分運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制,為中小企業(yè)增強(qiáng)融資、交易信用服務(wù);四是建立企業(yè)信用激勵懲戒制度。

二是加強(qiáng)企業(yè)信用教育。一方面,加強(qiáng)信用體系建設(shè)相關(guān)法規(guī)的宣傳與普及,努力增強(qiáng)全社會的信用意識。加強(qiáng)對企業(yè)信用體系建設(shè)工作的宣傳,組織開展誠信守法教育,增強(qiáng)企業(yè)信用意識,發(fā)動社會各界積極關(guān)心、支持和參與企業(yè)信用體系建設(shè)。另一方面,通過信用信息評價運(yùn)用,加強(qiáng)政府企業(yè)信用監(jiān)管和評級,建立企業(yè)信用懲戒機(jī)制,對有制假售假、逃廢債務(wù)、做假賬、拖欠工資、不參加社會保險、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重影響消防安全、生產(chǎn)安全等行為的企業(yè)和出具虛假報告的中介機(jī)構(gòu),實行“黑名單”和曝光制度,并采取重點監(jiān)管措施。對于失信行為,通過行政性懲戒、司法性懲戒、市場性懲戒以及通過信用信息的廣泛傳播形成社會性懲戒,形成失信者“一處失信、處處被動”的局面。

(三)要構(gòu)建三大體系,即加快形成政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系、社會信用服務(wù)市場體系、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系。

一是加強(qiáng)政府企業(yè)信用運(yùn)行管理體系建設(shè)。一方面,強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù)職能,按照企業(yè)信用制度要求,規(guī)范政府企業(yè)信用信息征集、,加強(qiáng)對企業(yè)的預(yù)警和評價。另一方面,帶頭使用企業(yè)信用產(chǎn)品,在政府招標(biāo)、政府采購、特許經(jīng)營、建筑施工、銀行貸款等方面按規(guī)定使用企業(yè)信用報告,形成“政府用信用、企業(yè)創(chuàng)信用、社會重信用”的良好氛圍;并著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,綜合利用企業(yè)信用信息共享系統(tǒng),以欠費、欠薪、逃稅、騙貸、商業(yè)欺詐、破壞環(huán)境、制假售假、安全隱患等為重點,加大對企業(yè)的信用監(jiān)管力度,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。

二是加強(qiáng)社會信用服務(wù)市場體系建設(shè)。一方面,鼓勵發(fā)展信用中介服務(wù)業(yè)。把企業(yè)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范擺在企業(yè)信用體系建設(shè)的重要位置,作為一項新興產(chǎn)業(yè)加以扶持培育。按照政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則,以建立企業(yè)信用調(diào)查、征信、評估實體為重點,鼓勵發(fā)展一批以企業(yè)信用中介服務(wù)為主業(yè)的企業(yè)信用中介服務(wù)組織,營造和維護(hù)良好的信用中介服務(wù)市場環(huán)境。另一方面,支持行業(yè)信用服務(wù)。支持建立“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的企業(yè)信用自律團(tuán)體或行業(yè)組織,維護(hù)行業(yè)利益,使之成為政府與企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)的橋梁。

三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理體系建設(shè)。一方面,引導(dǎo)企業(yè)組織教育培訓(xùn),普及信用知識。重點抓好企業(yè)法定代表人和信用管理骨干人員的培訓(xùn),著力增強(qiáng)全員信用意識,大力培育具有信用特質(zhì)的企業(yè)文化。另一方面,引導(dǎo)企業(yè)建立健全自身內(nèi)部信用管理制度,加強(qiáng)客戶資信管理,提高信用分析能力和應(yīng)收賬款管理水平,建立防范欺詐和承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)部制約機(jī)制。

同時,在推進(jìn)下一階段企業(yè)信用建設(shè)工作中,具體要處理好三對關(guān)系:一是政府部門與企業(yè)之間的關(guān)系,企業(yè)信用建設(shè)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各單位共同參與。政府決策需要各部門單位及時提供數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)要求全面、完整、及時、準(zhǔn)確。部門既是企業(yè)信用的監(jiān)管者,又是服務(wù)員。企業(yè)不僅是市場的主體,也是企業(yè)信用建設(shè)的主體。企業(yè)信用信息是企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)的客觀反映。如何使部門與企業(yè)形成共識,共同加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,是企業(yè)信用建設(shè)工作的重點。二是部門與部門之間的關(guān)系,各個部門要有大局意識,打破局限,站在政府層面來思考和認(rèn)識政府企業(yè)信用建設(shè)工作,每個部門都是這個網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分,支撐著整個網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并共享網(wǎng)絡(luò)資源。各部門都是運(yùn)行者,又是受益者。要通過企業(yè)信用信息平臺,進(jìn)一步提高行政效率,減少行政成本。三是企業(yè)信用與社會的關(guān)系,企業(yè)信用信息大致可以分為兩類,一類是政府用于監(jiān)管的信息,也就是部門內(nèi)部監(jiān)管的信息。另一類是可以向公眾開放的信息。在企業(yè)信用建設(shè)中,各有關(guān)部門、單位要合理界定兩類信息,對一些存在惡劣失信行為的企業(yè)除了在榮譽(yù)獲取、招投標(biāo)、銀行貸款等方面限制外,還要加強(qiáng)社會公開力度,加強(qiáng)對市場主體的約束,提高失信成本,充分利用社會力量對企業(yè)不誠信行為進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)企業(yè)自律意識。對社會責(zé)任感強(qiáng)、信用度高的企業(yè)要賦予其無形的信用資產(chǎn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)信用建設(shè)取得實效

企業(yè)信用體系建設(shè)工作涉及面廣、時間跨度大,對硬件和軟件的要求高,要達(dá)到預(yù)期成效,必須狠抓落實。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。市里成立企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,市長任副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“市企信辦”),辦公室設(shè)在市工商局。同時,將企業(yè)信用建設(shè)工作列入部門崗位目標(biāo)責(zé)任制。企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對各部門工作進(jìn)行日常督查、指導(dǎo),確保企業(yè)信用建設(shè)工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)制訂企業(yè)信用建設(shè)工作方案,完善企業(yè)信用建設(shè)工作制度,確定企業(yè)信用管理工作聯(lián)絡(luò)員,切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人負(fù)責(zé);落實責(zé)任、落實任務(wù)、落實經(jīng)費,監(jiān)督到位。各鎮(zhèn)、街道和各部門、單位要立足職責(zé),把企業(yè)信用建設(shè)作為創(chuàng)新性、開拓性工作,切實加以落實。

(二)要加強(qiáng)研究,鞏固基礎(chǔ)。企業(yè)信用信息共享和交換,其基礎(chǔ)和核心是信用數(shù)據(jù),沒有數(shù)據(jù)就談不上共享,就談不上信用管理、就談不上信用建設(shè);沒有正確可靠的數(shù)據(jù),就談不上信用應(yīng)用。目前,進(jìn)入我市企業(yè)信用信息交互平臺的部門共20個18多萬條信息數(shù)據(jù),但超過80%的數(shù)據(jù)均來自于準(zhǔn)入、許可等靜態(tài)信息,缺乏日常監(jiān)管的動態(tài)信息;不同部門之間的數(shù)據(jù)還不能匹配,如反映企業(yè)利潤的數(shù)據(jù),企業(yè)申報在稅務(wù)部門、統(tǒng)計部門和銀行的數(shù)據(jù)就有不一致的情況。企業(yè)信用建設(shè)體系建設(shè)工作是一項較新的工作,各部門、單位要組織人員,靜下心來,從社會大監(jiān)管、部門大協(xié)作的高度,認(rèn)真地進(jìn)行思考和研究,打破過去守舊的思維模式和陳舊的管理經(jīng)驗,梳理整合有效信息,納入企業(yè)信用信息交互這個大平臺中,并積極探索利用綜合的信用信息,開展服務(wù)管理的新方法。要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信用信息交互的參與面,完善各部門、單位企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換目錄,讓企業(yè)信用信息交互平臺真正成為政府及各部門有關(guān)決策的參考依據(jù)和科學(xué)管理的有效載體。

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