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2005年我國注冊會計師《稅法》考試的全國合格率為18.19%,北京合格率為20.13%;2006年該科考試的全國合格率為17.34%,北京合格率為21.4%,比上一年高4.06%。2007年,該科考試在難度的把握上應(yīng)當(dāng)以2002、2003和2004年的考題難度為準(zhǔn),較為妥當(dāng),難度雖不會大幅提高,但也不可能明顯降低,保持15%至20%的合格率還是適度的。
一、2007年《稅法》教材內(nèi)容的主要變化
2007年《稅法》教材與2006年相比,整體結(jié)構(gòu)未發(fā)生調(diào)整,仍然有十八章內(nèi)容;但增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅都補充增加了一些新的規(guī)定。這些補充規(guī)定對于《稅法》考試的計算題和綜合題有重要影響,特別是企業(yè)所得稅申報表的改變,對2007年企業(yè)所得稅影響較大,考生要特別給予重視。但是,筆者認(rèn)為2007年新增內(nèi)容并不會使稅法考試的難度較往年有較大提高。2007年各章節(jié)內(nèi)容的主要修訂和變化方面如下:
新增的內(nèi)容
第一章:稅法概論。無政策變化。
第二章:增值稅。1.農(nóng)產(chǎn)品收購價款中增加煙葉稅;2.增加增值稅一般納稅人用于采集增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息的掃描器具和計算機的有關(guān)增值稅政策;3.增加新版運輸發(fā)票的政策;4.增加燃油電廠取得發(fā)電補貼不屬于價外費用的政策;5.增加高校后勤實體有關(guān)增值稅政策;6.增加外商投資項目購買國產(chǎn)設(shè)備的政策;7.增加銷貨方開具紅字發(fā)票的增值稅政策。
第三章:消費稅。1.增加了新的稅目,現(xiàn)為十四類應(yīng)稅貨物,新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、木地板;取消護膚護發(fā)品,調(diào)整、合并設(shè)置成品油稅目;2.調(diào)整稅率表;3.調(diào)整增加外購應(yīng)稅消費品已納稅款的扣除和委托加工收回應(yīng)稅消費品已納稅款的扣除項目,調(diào)整后現(xiàn)為11項;4.增加計量單位的換算標(biāo)準(zhǔn);5.調(diào)整應(yīng)稅消費品的成本利潤率。
第四章:營業(yè)稅。1.增加納稅人包清工形式提供勞務(wù)的營業(yè)稅政策;2.增加納稅人自產(chǎn)防水材料同時提供建筑勞務(wù)的營業(yè)稅政策。
第五章:城建稅。1.增加下銷售不動產(chǎn)或受讓土地使用權(quán)的政策;2.增加無船運輸業(yè)務(wù)計稅依據(jù)的政策;3.增加酒店式經(jīng)營的營業(yè)稅政策;4.增加高校后勤實體對內(nèi)、對外提供服務(wù)的稅收政策;5.增加個人向他人贈與不動產(chǎn)可免營業(yè)稅的政策。
第六章:關(guān)稅。無政策變化。
第七章:資源稅。增加支持鹽業(yè)的發(fā)展,鹽資源稅優(yōu)惠政策。
第八章:土地增值稅 。1.增加房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算政策;2.關(guān)于土地增值稅普通標(biāo)準(zhǔn)住宅有關(guān)政策。
第九章:城鎮(zhèn)土地使用稅。本章根據(jù)修正案進行調(diào)整:1.修正納稅人,包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè);2.調(diào)整稅率表;3.增加對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體自用的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
第十章:房產(chǎn)稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。
第十一章:車船稅。1.修訂了本章的納稅義務(wù)人;2.修訂了稅率表;3.增加了法定的免稅車船;4.修訂了納稅地點。
第十二章:印花稅。1.修訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目的范圍;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目具體包括:財產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)等轉(zhuǎn)移書據(jù)和土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同等權(quán)力轉(zhuǎn)移合同;2.修訂購銷合同稅目的范圍;電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不屬于印花稅列舉征稅的憑證,不征收印花稅;3.對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅;4.增加對與高校學(xué)生簽訂的學(xué)生公寓租賃合同,免征印花稅。
第十三章:契稅。1.增加個人無償贈與不動產(chǎn)行為的契稅政策;2.增加國有控股公司投資組建新公司的契稅政策。
第十四章:企業(yè)所得稅。1.增加調(diào)整計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的政策;2.修改股權(quán)投資收益還原辦法;3.增加服裝企業(yè)廣告費為8%的政策;4.增加企業(yè)研發(fā)儀器、設(shè)備的折舊政策;5.增加稅務(wù)機關(guān)查補所得的稅務(wù)處理政策;6.修改集體廣告費、業(yè)務(wù)招待費、業(yè)務(wù)宣傳費的基數(shù);7.修改公益救濟性捐贈限額扣除標(biāo)準(zhǔn)的計算方法;8.修改職工教育經(jīng)費的比例,改為2.5%;9.增加稅控裝置中掃描儀和計算機的稅前扣除方法;10.修改聯(lián)營企業(yè)分回利潤的計算方法;11.修改“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備”研發(fā)費稅前加扣的政策;12.增加房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品毛利率的標(biāo)準(zhǔn);13.修改所得稅納稅申報表。
第十五章:外商投資及外國企業(yè)所得稅。無政策變化。
第十六章:個人所得稅。1.增加企、事業(yè)單位低于成本價售房的政策;2.修訂個體戶業(yè)主的費用扣除標(biāo)準(zhǔn),修改后為19200元/年;3.修改個人獨資企業(yè)出資人費用扣除標(biāo)準(zhǔn),修改后為19200元/年;4.增加個人公益救濟性捐贈范圍;5.增加個人住房轉(zhuǎn)讓應(yīng)納稅額的計算方法;6.增加年收入12萬元以上的申報政策;7.增加個人受贈不動產(chǎn)個人所得稅政策;8.增加有獎發(fā)票獎金征稅政策;9.增加保險營銷員的展業(yè)成本免稅政策;10.增加高校名師獎金免稅政策。
第十七章:稅收征管法。無政策變化。
第十八章:稅務(wù)行政法制。無政策變化。
在《稅法》十八章的內(nèi)容中,增值稅、企業(yè)所得稅、外商投資及外國企業(yè)所得稅、個人所得稅是第一個層次的稅種,約占50%的分值;營業(yè)稅、消費稅、印花稅和征管法是第二個層次的稅種,約占25%左右的分值;針對這八章必須認(rèn)真研讀,反復(fù)推敲,認(rèn)真領(lǐng)會稅法的政策精神。
筆者認(rèn)為,2007年仍將保持前五年的特點,客觀題與主觀題比例仍然為各占50%,客觀題中各個題型比例與2006年相同;題目總量將保持57-58題,其中主觀題共7-8題;考題難度不會明顯增加,但綜合性將進一步加強,特別是小稅種與小稅種、小稅種與主要稅種、主要稅種之間的綜合命題,考題將適當(dāng)與財務(wù)會計相結(jié)合并涉及征納雙方的權(quán)利義務(wù)。
二、《稅法》主要章節(jié)的重要考點
(一)增值稅法
本章重要考點見表1:
本章是歷年考核的重點,歷年考試各種題型均會出現(xiàn),特別是計算題和綜合題型,既可能單獨出題,也可與消費稅、營業(yè)稅和所得稅結(jié)合出題。題量為6-8題,分值為15-20分。
近兩年,本章計算題通常是增值稅應(yīng)納稅額的計算與進口關(guān)稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加結(jié)合出題;從考題來看以基本知識為主要考點,包括銷項稅額、價外費用、特殊銷售行為、視同銷售行為、準(zhǔn)予抵扣進項稅額、不準(zhǔn)抵扣進項稅額、進項稅額轉(zhuǎn)出、納稅義務(wù)發(fā)生時間等知識點;增值稅與關(guān)稅組合出題,通常是計算關(guān)稅的組成計稅價格、計算進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、增值稅;另外,增值稅應(yīng)納稅額的計算、增值稅出口退稅、關(guān)稅結(jié)合也是常見的出題類型。
(二)消費稅法
本章重要考點見表2:
本章是注冊會計稅法考試的重點章,主要是客觀題和計算題;消費稅通常和增值稅、關(guān)稅、所得稅結(jié)合出題。題量為4題,分值為5-7分。本章難點問題是:復(fù)合計稅辦法,計稅依據(jù)的確定、外購和委托加工收回應(yīng)稅消費品已納消費稅的扣除,委托加工應(yīng)稅消費品應(yīng)納稅額的計算,進口應(yīng)稅消費品應(yīng)納稅額的計算。這些難點問題,也是??嫉膬?nèi)容。
(三)營業(yè)稅法
本章重要考點見表3:
本章也是稅法考試中較為重要的一章,與消費稅同屬第二層次的重點內(nèi)容;歷年考題主要涉及單選題、多選題、判斷題及計算題,考生應(yīng)注意掌握營業(yè)稅與增值稅及企業(yè)所得稅結(jié)合出考題。從行業(yè)來看,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)出題較多。
(四)企業(yè)所得稅法
本章重要考點見表4:
本章涉及我國22個稅種中的主要稅種,也是注冊會計師執(zhí)業(yè)活動中涉及最多的稅種,因而也是稅法考試中重點稅種之一。歷年考試中各種題型都有出現(xiàn),特別是作為綜合題型,常與流轉(zhuǎn)稅和稅收征管法相聯(lián)系,跨章、節(jié)出題。題量為7-9題,分值為15-20分左右。
本章的出題特點是:增值稅、消費稅、出口關(guān)稅與企業(yè)所得稅結(jié)合出題;增值稅、消費稅、城建稅、教育費附加與企業(yè)所得稅結(jié)合出題,上述形式的結(jié)合常見于計算題;增值稅、消費稅、營業(yè)稅、土地增值稅、城建稅、教育費附加、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅與企業(yè)所得稅結(jié)合出題,常見于綜合題,出題難度較大,這就要求考生對相關(guān)章節(jié)的政策非常熟練地掌握。從本章的政策上看,企業(yè)接受捐贈,無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)讓,租金收入,計稅工資及三項附加費,業(yè)務(wù)招待費、業(yè)務(wù)宣傳費、廣告費,“三新費”,股權(quán)投資,債務(wù)重組等是考題中常見的難點。本章的內(nèi)容與會計有較大關(guān)聯(lián)性,也應(yīng)引起考生重視。
(五)外商投資及外國企業(yè)所得稅法
本章重要考點見附表5:
本章涉及我國22個稅種中的主要稅種,因而也是稅法考試中重點稅種之一。歷年考試中各種題型都會出現(xiàn),特別是作為綜合題型出現(xiàn)。題量為4-6題,分值為12-15分左右。近兩年來,本章出題通常與增值稅、消費稅結(jié)合出計算題,與增值稅、消費稅、土地增值稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅結(jié)合出綜合題。因此,難度較以前有所提高。考生復(fù)習(xí)時要掌握每個政策要點及不同政策的結(jié)合運用。本章真正的難點在稅收優(yōu)惠政策,如生產(chǎn)性外商投資企業(yè)的優(yōu)惠與追加投資的稅收優(yōu)惠,產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,再投資退稅的稅收優(yōu)惠。
2006年的考題中,本章18分的安排說明了它的重要性。2007年要保持稅法考試的難度,筆者認(rèn)為還會延續(xù)2006年的出題思路。
(六)個人所得稅法
本章重要考點見附表6:
取得會計上崗證已畢業(yè)的學(xué)生不會做會計,或者說不知道會計平時要做什么,怎么做。指導(dǎo)老師告訴他們說以后工作中會有師傅帶你的,經(jīng)過一段時間的實習(xí)你就會做會計了。會計專業(yè)的學(xué)生都是經(jīng)過了財務(wù)會計實訓(xùn)考核、會計信息技術(shù)和財經(jīng)法規(guī)、基礎(chǔ)會計都是通過了省統(tǒng)考才拿到會計從業(yè)資格證書的,我們的畢業(yè)生都是具備會計的基本能力的。
企業(yè)的招聘對職位和任職條件一般要求:熟悉操作財務(wù)軟件,熟悉國家有關(guān)財稅法律法規(guī),具備一年及以上會計工作經(jīng)驗等等。中小型企業(yè)本身聘用會計不多,會計部門是企業(yè)重要的內(nèi)部部門,企業(yè)一般不歡迎學(xué)生去會計實習(xí)(也有一些同學(xué)去記賬公司、會計師事務(wù)所免費實習(xí)獲取工作經(jīng)驗)。
會計工作經(jīng)驗的獲取對學(xué)生的實際工作和應(yīng)聘工作非常重要,但是能夠?qū)嵙?xí)的渠道相較其他職業(yè)來說稀缺多了。所以設(shè)計和改進我們的財務(wù)會計實訓(xùn)非常必要。
二、財務(wù)會計實訓(xùn)存在的主要問題:
第一,實訓(xùn)內(nèi)容現(xiàn)狀分析。
一是實訓(xùn)內(nèi)容構(gòu)成。財務(wù)會計實訓(xùn)一般選擇制造業(yè)、流通企業(yè)為例,其繳納的是增值稅,屬于國稅局管理范疇。實訓(xùn)采例主要包括資金的籌集(權(quán)益性資金和負(fù)債資金、利息的核算)、商品材料采購、生產(chǎn)加工(領(lǐng)用原材料;其他費用的核算;固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)增加、減少、計提折舊的核算;工資分配和發(fā)放、結(jié)轉(zhuǎn)部分扣款;結(jié)轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品)、銷售核算(收入確認(rèn)和銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)的核算、銷售稅金的計算和繳納)、財產(chǎn)清查的核算、經(jīng)營成果的核算。
二是實訓(xùn)內(nèi)容的時代性。2008年會計具體準(zhǔn)和企業(yè)所得稅法的內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化,個人所得稅法也在不斷修訂,勞動法規(guī)定的最低工資和社保的計算也年年在變。目前實訓(xùn)內(nèi)容的修訂沒有跟上時代變化的步伐。
三是與相關(guān)知識之間的銜接體現(xiàn)不充分。企業(yè)都是希望效益最大化的,由于會計人員少,會計的工作內(nèi)容越來越豐富,尤其是中小企業(yè),可能不僅要進行日常核算,還要計算工資,辦理社保、、工商年檢、納稅申報、年終匯算清繳、年度審計等。會計實訓(xùn)只是選擇了理論上認(rèn)為重要的知識點(如長期借款、金融資產(chǎn)等),實務(wù)上常見的知識點遺漏較多(如企業(yè)按季收取的存款利息、注冊資金和購銷合同等的印花稅等)。
實訓(xùn)資料中沒有體現(xiàn)學(xué)生如何計算社保部分、代扣個稅部分,工資是否違反勞動法等等知識內(nèi)容,而企業(yè)要求會計人員必須具備這些知識。
四是對不同行業(yè)的關(guān)注度不夠。財務(wù)會計實訓(xùn)目前主要集中在制造業(yè)和商品流通企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對增值稅行業(yè)的訓(xùn)練比較充分,但是對營業(yè)稅范疇的企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)關(guān)注度不夠。而服務(wù)業(yè)是國家和地方政府鼓勵發(fā)展和扶持的,也是我們學(xué)生當(dāng)前一個重要的就業(yè)方向。服務(wù)業(yè)繳納營業(yè)稅,城建稅和教育費附加計算是建立在營業(yè)稅基礎(chǔ)上的,與增值稅企業(yè)還是有點區(qū)別的。
第二,實訓(xùn)手段方面。
學(xué)校由于實訓(xùn)條件限制,一般采用手工記賬進行模擬訓(xùn)練。手工記賬可以提高學(xué)生對會計核算方法的理解和掌握,增強對賬證、賬賬、賬實之間內(nèi)在聯(lián)系的感性認(rèn)識,掌握會計報表編制技能。但是,由于會計核算工作量很大,稍有差池就會引起系列反映,影響會計報表的正確性,所以手工記賬占據(jù)了學(xué)生大量計算復(fù)查的時間,影響學(xué)生對經(jīng)濟業(yè)務(wù)審查的注意力。
另外,由于簡易會計軟件售價下降,相關(guān)管理部門對會計核算的要求不斷提高,會計軟件記賬普及率越來越高。學(xué)校的實訓(xùn)條件制約了學(xué)生對會計核算軟件的熟練程度。
第三,實訓(xùn)指導(dǎo)老師現(xiàn)狀分析。
目前學(xué)?;緵]有專職的會計實訓(xùn)老師,實訓(xùn)老師一般是財務(wù)會計課程結(jié)束后理論課老師兼任的。而且學(xué)校教育管理上實訓(xùn)老師的待遇低于理論教學(xué)的專業(yè)老師。所以,實訓(xùn)指導(dǎo)老師存在以下幾個方面的問題:
一是實訓(xùn)指導(dǎo)老師缺乏實踐經(jīng)驗。會計專業(yè)老師招聘的都是應(yīng)屆畢業(yè)生,平時教學(xué)環(huán)節(jié)的實習(xí)由于各種原因流于形式;工作以后所謂的下企業(yè)鍛煉由于學(xué)校和社會因素,也是流于形式,所以實訓(xùn)指導(dǎo)老師沒有渠道獲取豐富的實踐知識。
二是實訓(xùn)指導(dǎo)老師知識的更新較慢。會計每年都有繼續(xù)教育,都是學(xué)校不愿意承擔(dān)老師的會計教育費用,導(dǎo)致專業(yè)老師對會計稅法管理等知識的更新不夠積極;專業(yè)老師是全日制管理,課程教學(xué)任務(wù)繁重,理論教學(xué)內(nèi)容有相對的穩(wěn)定性,對會計知識更新缺乏迫切性;由于專業(yè)老師不在企業(yè)兼職,所以對會計相關(guān)業(yè)務(wù)的了解和把握就沒有壓力,對會計知識的更新缺乏動力。
三是實訓(xùn)指導(dǎo)老師缺乏一貫性。兼任實訓(xùn)老師,帶完這屆下屆不知何時,就實訓(xùn)中出現(xiàn)的問題、教訓(xùn)來不及總結(jié);如果沒有專職實訓(xùn)老師,就沒有時間精力和熱情去收集實訓(xùn)資料,并對實訓(xùn)資料進行改良完善。
三、改進財務(wù)會計實訓(xùn)的對策
學(xué)校首先要真正意義上重視財務(wù)會計實訓(xùn),應(yīng)該將財務(wù)會計實訓(xùn)作為一個會計專業(yè)必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)在教學(xué)計劃中固定下來,不被外因所擠占。其次,可以在以下幾個方面來改進會計實訓(xùn):
第一,實訓(xùn)內(nèi)容的改進。
一是更新財務(wù)會計實訓(xùn)資料。修訂現(xiàn)有的手頭資料,使實訓(xùn)資料更符合最新的會計具體準(zhǔn)則和法律規(guī)定;補充手頭資料,經(jīng)濟業(yè)務(wù)不僅包括傳統(tǒng)的銷業(yè)務(wù),還要增加原來被忽略的知識點:印花稅、防洪基金、綠化費、城鎮(zhèn)垃圾處理費、殘疾人保障基金、以及工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費的上交、留用部分、土地使用稅、房產(chǎn)稅等;按季收取存款利息、業(yè)務(wù)招待費、廣告費、滯納金等。
二是增加勞動法、社保知識、稅收知識、公司法等知識點。加強實訓(xùn)過程的輔導(dǎo),提醒和演示、補充財務(wù)會計教學(xué)中的遺漏。工資應(yīng)該是會計核算的一個重要方面,許多稅費都是在此衍生,如社保、綠化費、殘疾人基金、城鎮(zhèn)垃圾處理費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、職工福利費、個稅職工薪酬的計算等。工資要高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY,必須為職工繳納社保,企業(yè)遵守執(zhí)行情況有勞動局和社會保障中心監(jiān)管,每年都要接受社保年檢、勞動年檢。企業(yè)所得稅費用稅前扣除的工資不得高于地稅系統(tǒng)納稅申報中個人所得稅明細申報客戶端軟件中申報的工資,年終匯算清繳時會審查工資和相應(yīng)的費用,企業(yè)所得稅計算對有關(guān)費用扣除有規(guī)定,所以管理費用設(shè)置多欄式明細賬費用專欄的時候要考慮到稅法和內(nèi)部管理的要求。
雖然以往的實訓(xùn)資料中也有工資核算,但有些不符合法律的規(guī)定,學(xué)生也不清楚數(shù)據(jù)的來源。這就不僅需要修訂該部分知識,更需要指導(dǎo)老師的講解。
三是增加跨行業(yè)經(jīng)營。設(shè)計實訓(xùn)項目時不僅有制造業(yè)、商品流通業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),還可以適當(dāng)增加服務(wù)業(yè)如廣告業(yè)、投資業(yè)、保安業(yè)、酒店業(yè)等的相關(guān)業(yè)務(wù)。使學(xué)生能夠了解不同行業(yè)的核算特點和要求。
第二,實訓(xùn)手段的改進。
學(xué)校應(yīng)該加大對實訓(xùn)軟硬件的投入,配備專門的會計軟件實訓(xùn)室和安裝市場上常用的財務(wù)軟件如用友、金蝶、航天信息、易橋財稅通等單機版,讓學(xué)生在一個高度仿真的環(huán)境中進行實訓(xùn),提高學(xué)生的適應(yīng)性和熟練度。
同時,加強與計算機專業(yè)老師和專業(yè)機構(gòu)的合作,設(shè)計高度仿真的納稅申報系統(tǒng),學(xué)習(xí)正確及時的納稅申報。利用互聯(lián)網(wǎng)教會學(xué)生如何下載社保網(wǎng)上申報軟件進行社保的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上工商年檢等。
第三,設(shè)置專職實訓(xùn)指導(dǎo)老師。
學(xué)校應(yīng)該提高專職實訓(xùn)指導(dǎo)老師的待遇,從學(xué)校內(nèi)部聘請具有理實一體化的專業(yè)教師作為專職實訓(xùn)的負(fù)責(zé)任,從企業(yè)中聘請有豐富實踐經(jīng)驗、有高資歷學(xué)歷的老師來校指導(dǎo),建立起自己的專職實訓(xùn)隊伍。專門研究、收集、整理、改進實訓(xùn)資料,使會計實訓(xùn)更具真實性,使學(xué)生工作時不再彷徨,為后續(xù)的其他專業(yè)課程教學(xué)增加感性認(rèn)識。
最完善的會計實訓(xùn)資料也需要實訓(xùn)指導(dǎo)老師的指引和提醒,才能將實務(wù)的理論水平和實踐能力有機地結(jié)合起來。即使不詳實的會計資料經(jīng)過實訓(xùn)指導(dǎo)老師的加工、講解演示也能讓學(xué)生獲得對會計業(yè)務(wù)知識和能力的一個全面認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:會計學(xué)本科;稅法;基本環(huán)節(jié);教學(xué)模式;支架式教學(xué)
中圖分類號:G642.0文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-7394(2017)04-0076-05
一、支架式教學(xué)模式的概述
支架式教學(xué)模式(ScaffoldingInstruction)是在建構(gòu)主義(Constructivism)學(xué)習(xí)理論影響下形成的比較成熟的教學(xué)模式,該教學(xué)模式認(rèn)為:“支架式教學(xué)應(yīng)當(dāng)為學(xué)習(xí)者對知識的理解提供和建構(gòu)一種概念框架,這種框架中的概念是為發(fā)展學(xué)習(xí)者對問題的進一步理解所需要的。為此,教師先要把復(fù)雜的教學(xué)任務(wù)加以分解,以便于把學(xué)生的理解逐步引向深入”[1]。這里的“支架”就是“幫助”的意思,如建筑物上的腳手架所起作用是一樣的。教師是學(xué)生掌握建構(gòu)內(nèi)化更高認(rèn)知活動技能過程中的“腳手架”,利用“腳手架”的支撐作用把管理學(xué)習(xí)的任務(wù)逐步通過教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生,從而使學(xué)生智力能夠從實際發(fā)展水平提升到更高的潛在發(fā)展水平。常用的支架式教學(xué)支架包括示例、解釋說明、建議、列圖表、指導(dǎo)等。支架式教學(xué)模式有助于學(xué)生學(xué)習(xí)和理解結(jié)構(gòu)化的知識,有利于學(xué)生特長和個性發(fā)展的發(fā)揮:支架式教學(xué)模式通常包括五個基本教學(xué)環(huán)節(jié)。搭建腳手架;進入問題情境;獨立探索;協(xié)作學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)效果評價。
二、《稅法》教學(xué)中引入支架式教學(xué)模式的意義
高校會計學(xué)本科專業(yè)的《稅法》課程是會計學(xué)專業(yè)的一門必修核心主干課程,具有很強的專業(yè)技術(shù)性和應(yīng)用性,在學(xué)科體系中處于非常重要的承前啟后的作用。它前承《經(jīng)濟法》《會計學(xué)》等相關(guān)課程,同時為《中級會計實務(wù)》《高級會計實務(wù)》《財務(wù)管理》和《審計學(xué)原理》等相關(guān)后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)?!抖惙ā氛n程的教學(xué),可以幫助學(xué)生了解和掌握我國稅收體系以及各種稅收法律制度的具體規(guī)定,掌握稅收征收管理制度中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,培養(yǎng)學(xué)生具有扎實的稅收理論知識和實踐能力,能正確準(zhǔn)確計算各種稅種的應(yīng)納稅額及處理稅收征納過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,以滿足社會對財經(jīng)工作者在稅收方面的需求。
(一)《稅法》課程特點
1.內(nèi)容多
《稅法》課程與其他法律課程一樣,教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)而抽象并且理論性極。課程的教學(xué)內(nèi)容主要內(nèi)容包括稅法基礎(chǔ)理論,稅收實體法,稅收程序法三大部分。其中,稅收實體法包括流轉(zhuǎn)稅法、所得稅法、資源稅法、財產(chǎn)稅法和行為目的稅法等;稅收程序法包括稅收征管法和稅務(wù)行政管理法等。此外,還要涉及稅收、財政、法律、會計、對外貿(mào)易等相關(guān)知識,信息容量很大。在高校會計學(xué)本科專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)實踐中,學(xué)生普遍感覺到教學(xué)內(nèi)容太多并且抽象枯燥繁雜,學(xué)習(xí)難度較大。
2.課時少
大多數(shù)高校會計學(xué)本科專業(yè)的《稅法》課程一般安排一學(xué)期16周、每周2-3個課時的講授,在如此短的時間內(nèi)要將各個單行法的納稅人、征稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、稅收優(yōu)惠等稅收法律要素由點到面地講透,實現(xiàn)《稅法》教學(xué)目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù)面臨著極大的挑戰(zhàn)。
3.時效性強
從健全稅制的角度或者提升立法層次的角度來看,目前我國的稅制正進行著不斷的調(diào)整與改革,每年都有大量的稅收文件修改與實施,使得高校會計學(xué)本科專業(yè)的《稅法》教學(xué)具有很強的時效性,給教師和學(xué)生都帶來較大的壓力。自2016年5月1日起,全面推開的營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍,此次改革對《稅法》教學(xué)提出了很高的要求。
(二)引入支架式教學(xué)模式的意義
高校會計學(xué)本科階段的教育是通識教育和職業(yè)教育的有機結(jié)合,是為培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才服務(wù)。如何有效提高《稅法》課程的教學(xué)質(zhì)量和效率,是任課教師在教學(xué)實踐中一直思考和不斷探討的話題。在《稅法》課程教學(xué)實踐中,如果教師上課采取注入式的傳統(tǒng)教學(xué)模式和方法,以講授為主,忽視學(xué)生的主體作用,不僅會產(chǎn)生學(xué)生建構(gòu)知識困難等弊端,而且可能會弱化學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和職業(yè)能力的培養(yǎng),限制其邏輯思維的發(fā)展。如果將支架式教學(xué)模式引入《稅法》的教學(xué),將會有效改變這一局面。因為支架式教學(xué)模式強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)由外部刺激被動接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸さ闹黧w,能夠在已有的知識體系的基礎(chǔ)上不斷地積極實踐,從而建構(gòu)出新的經(jīng)驗和知識體系,不在僅僅是被動接受知識;同時,教師也不再是知識灌輸者的角色,而是充當(dāng)了幫助學(xué)生建構(gòu)知識促進者的身份。此外,高校會計學(xué)本科專業(yè)的《稅法》課程的教學(xué)內(nèi)容中有很多結(jié)構(gòu)化的知識,完全適合采用支架式教學(xué)模式建構(gòu)《稅法》知識的支架,教師在教學(xué)過程中通過講授幫助學(xué)生搭建“支架”,激勵質(zhì)疑,讓學(xué)生自己去主動學(xué)習(xí)相應(yīng)內(nèi)容,這樣教師既能做到講解重點,突破難點,而且還能激發(fā)學(xué)生的注意力和興趣,啟發(fā)學(xué)生的思維和想象力,培養(yǎng)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性,便于學(xué)生更深刻理解掌握所學(xué)知識,從而取得更好的學(xué)習(xí)效果。
三、支架式教學(xué)模式在《稅法》教學(xué)中的實踐研究
(一)建立支架
高校會計學(xué)本科專業(yè)的《稅法》課程的主要內(nèi)容是稅收實體法和程序法的相關(guān)知識,其中稅收實體法是學(xué)習(xí)的重點。稅收實體法,包含了增值稅法、消費稅法、關(guān)稅法、企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、資源類稅法、財產(chǎn)類稅法、行為目的稅法等八章內(nèi)容,故本文以稅收實體法的教學(xué)為例來闡釋在《稅法》課程中支架式教學(xué)模式的具體運用。
對于學(xué)習(xí)《稅法》高校會計學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生而言,“現(xiàn)有發(fā)展水平”是學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)會計》、《經(jīng)濟法》等相關(guān)課程,掌握了會計的記賬方法和程序以及法學(xué)的基礎(chǔ)理論?!凹磳⑦_到的發(fā)展水平”是這門課程要學(xué)習(xí)的最主要內(nèi)容即稅收實體法的相關(guān)知識,所以構(gòu)建《稅法》課程的支架以單行法的稅法構(gòu)成要素為基礎(chǔ);以單行法的基礎(chǔ)理論、基本內(nèi)容、計稅管理等三方面內(nèi)容為主干。
具體而言,實體法的稅法構(gòu)成要素主要包括納稅人、征稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、稅收優(yōu)惠、征收辦法和納稅地點以及總則、罰則、附則等要素。各單行法的基礎(chǔ)理論主要闡述單行法的概念分類、特點及作用;單行法的基本內(nèi)容包括各稅種的征稅范圍、納稅人、稅率、優(yōu)惠政策;各稅種的計稅管理主要涉及應(yīng)納稅額的計算;各稅種的征收管理主要涉及納稅期限、征收辦法和納稅地點以及總則、罰則、附則。稅法學(xué)建構(gòu)的支架可以用圖1來表示。通過建立這個知識“支架”,幫助學(xué)生掌握實體法要學(xué)習(xí)的相應(yīng)內(nèi)容和體系框架;如果學(xué)生在學(xué)習(xí)稅收實體法的每一章內(nèi)容都按照這樣的框架體系去學(xué)習(xí)、思考、比較、探索,必將會促進學(xué)生對相關(guān)知識的“同化”和“順應(yīng)”。
(二)進入情境
根據(jù)已經(jīng)建構(gòu)的支架,自然產(chǎn)生了相對應(yīng)的問題,也就是概念框架中的各節(jié)點。比如:各個單行法的概念是什么?各個稅種的特點和作用有哪些?各個稅種在征稅范圍、納稅人、稅率、優(yōu)惠政策方面有哪些規(guī)定?各個稅種的應(yīng)納稅額如何計算與申報?各稅種的納稅期限、征收方法、納稅地點、總則、罰則和附則等征收管理方面各有哪些要求?
實體法中各個單行法的概念體現(xiàn)了稅法的內(nèi)涵,因為稅法的調(diào)整對象是國家和納稅人之間征納活動的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,所以各單行法的概念特別強調(diào)納稅人的不同身份。在增值稅稅法的概念別強調(diào)應(yīng)調(diào)整對象是:國家和增值稅納稅人;而消費稅稅法的概念別強調(diào)應(yīng)調(diào)整對象是:國家和消費稅納稅人。各個單行法的特點和作用可以分別從各自立法的目的和背景上去理解。
納稅人是納稅主體,是負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人,納稅人與征稅對象或征稅范圍相關(guān);各個單行法的征稅范圍與征稅對象密切相關(guān),它是征稅對象的進一步補充,單行法的征稅范圍包括貨物、勞務(wù)、財產(chǎn)、收入、所得、土地和行為。如城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是土地,其征稅范圍城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的土地。比如,在征稅范圍內(nèi)使用土地的單位和個人為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。值得注意的是,各稅種之間征稅范圍存在一定的關(guān)聯(lián)性,征收消費稅、資源稅、關(guān)稅、車輛購置稅的同時一定征收增值稅,因為消費稅、資源稅、關(guān)稅、車輛購置稅是基于增值稅課征的稅收。
稅率是衡量稅負(fù)輕重的主要標(biāo)志,體現(xiàn)征稅的深度。稅法在實際運用中主要有比例稅率,累進稅率和定額稅率。增值稅法、營業(yè)稅法、企業(yè)所得稅法均采用比例稅率;個人所得稅法中對工資薪金的征收采用超額累進稅率;土地增值稅法采用超率累進稅率;資源稅法和車船稅法采用定額稅率??傮w上,納稅人、征稅對象和稅率為各稅種的基本要素,是學(xué)習(xí)的重點。
應(yīng)納稅額的計算及申報是各稅種的核心教學(xué)內(nèi)容,涉及的信息量較大。授課時,可以根據(jù)各稅種的具體內(nèi)容再分別建立框架。下面以若以增值稅應(yīng)納稅額的計算為例建構(gòu)“支架”,見圖2增值稅計稅管理架構(gòu)的支架所示。增值稅征收辦法有簡易征收和抵扣征收兩種,其中,小規(guī)模納稅人的應(yīng)納稅額的計算采取簡易征稅的辦法,不抵扣進項稅額,只要學(xué)會把含稅銷售額進行價稅分離即可。一般規(guī)模納稅人采取稅額抵扣的辦法,即當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進項稅額的余額為應(yīng)納增值稅額。因此,把銷項稅額的確定和進項稅額的確定為主干,確定銷項稅額的支架節(jié)點分別為銷售額的一般規(guī)定和特殊規(guī)定,確定進項稅額支架的節(jié)點分別為準(zhǔn)予抵扣的進項稅額和不予抵扣的進項稅額。
(三)獨立探索
教師通過支架的搭建和情境的引入,幫助學(xué)生系統(tǒng)性認(rèn)識稅法課程的主要知識點。獨立探索環(huán)節(jié)是以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)進行共同的探索。需要強調(diào)的是,需要強調(diào)的是,獨立探索不是讓學(xué)生獨自獨立探索,而是在師生的互動過程中的共同探索。共同探索中,教師應(yīng)適時啟發(fā)或提示,引導(dǎo)學(xué)生自己去思索,同時及時為學(xué)生答疑解惑,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,對所學(xué)知識仔細推敲,將抽象嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩惙l文轉(zhuǎn)化為生動形象的法理,幫助學(xué)生積極內(nèi)化所學(xué)的知識主題,提高課堂教學(xué)效果。
以進項稅額的確定為例,從“搭腳手架”和“進入情景”兩個環(huán)節(jié)學(xué)生已經(jīng)掌握了進項稅額的抵扣的相關(guān)知識點,比如理解了進項稅額的抵扣可以分成兩種情況,第一種情況憑票抵扣,是根據(jù)增值稅專用發(fā)票的抵扣聯(lián)以及海關(guān)進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額就可以進行抵扣;第二種情況計算抵扣,通過法定的扣除率和支付金額計算抵扣。課堂教學(xué)中可以引導(dǎo)學(xué)生探索:是不是只要有增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián),相關(guān)進項稅額就可以抵扣?為什么?怎樣進行認(rèn)證抵扣?如果不抵扣又如何進行處理?課堂上學(xué)生很容易回答第一個問題:不是只要有增值稅專用發(fā)票的抵扣聯(lián),其進項稅額就可以抵扣,則往往需要進一步深入設(shè)問,即哪些情形即使有增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣聯(lián)也不準(zhǔn)抵扣?若不能抵扣又如何進行處理?此時,有的學(xué)生回答購進貨物保管不善丟失、被盜情形;有的學(xué)生回答購進的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)稅服務(wù)用作集體福利或個人消費等情形;有的學(xué)生回答虛假發(fā)票的抵扣聯(lián)等等。盡管學(xué)生的回答從不同角度反映了不能抵扣的情形;但不夠?qū)I(yè);教師此時要引導(dǎo)學(xué)生理解專有名詞“免征增值稅項目”、“非正常損失”,提醒學(xué)生注意當(dāng)扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或主管稅務(wù)部門規(guī)定時也不能抵扣,比如發(fā)票超過了180天才辦理認(rèn)證抵扣的情形。對于若不能抵扣的進項稅額又如何進行處理的回答,同學(xué)討論的結(jié)果都是不能抵扣的進項稅額計入貨物或資產(chǎn)勞務(wù)的成本,課堂用極短的時間就解決了這個問題,同時教師在釋疑這個知識點時還可以聯(lián)系相應(yīng)會計賬務(wù)處理的方法來加深同學(xué)們對該規(guī)定的理解。由此可見,課堂探索主要解決學(xué)生易出錯和難以掌握的知識點,獨立環(huán)節(jié)的探索設(shè)計充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性”的教學(xué)原則。
學(xué)生獨立探索環(huán)節(jié)是支架式教學(xué)的最難實施的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。引導(dǎo)學(xué)生探索問題對教師的知識水平、業(yè)務(wù)能力等有較高的要求。教師對學(xué)生探索過程的引導(dǎo)主要通過課堂上的提問、課后的作業(yè)、課后的面對面交流等方式進行。同時教師還應(yīng)根據(jù)出現(xiàn)的問題采取各種應(yīng)對措施,因勢利導(dǎo),提升學(xué)生分析、綜合解決問題的能力,從而使學(xué)生能夠沿著教師搭建的教學(xué)“支架”逐步完成知識層面的攀升。
(四)協(xié)作學(xué)習(xí)
在實際教學(xué)活動中,稅法教學(xué)的第一次課可以特別強調(diào)協(xié)作學(xué)習(xí)的重要性,將班級學(xué)生分組并固定學(xué)生的座位便于小組成員在一起集體討論。在課前、課中和課后的教學(xué)環(huán)節(jié)中,教師應(yīng)經(jīng)常布置需要集體完成的學(xué)習(xí)任務(wù),在課堂上要求小組發(fā)言人匯報本組學(xué)習(xí)的成果,并由教師和其他同學(xué)一起現(xiàn)場點評。比如在增值稅抵扣的知識點課堂講解時,進一步引導(dǎo)學(xué)生小組討論“如果購進貨物的扣稅憑證已經(jīng)抵扣認(rèn)證后,將貨物改變用途用于不動產(chǎn)的工程建造,又該如何處理?”進項稅額不足抵扣時,能不能采取退稅方式?在此階段,教師要了解學(xué)生合作討論進程和結(jié)果,適時對學(xué)生進行提示和指導(dǎo),幫助學(xué)生逐步擺脫支架,把學(xué)習(xí)任務(wù)逐步交給學(xué)生完成。經(jīng)過同學(xué)們討論,最后學(xué)生都能理解進項稅額的轉(zhuǎn)出的稅務(wù)處理和會計處理的原理;懂得進項稅額不足抵扣的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣,不能采取退稅方式的稅務(wù)處理的原理。
(五)學(xué)習(xí)效果評價
該環(huán)節(jié)的考核評價一般從以下三個方面進行:第一,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力評價情況,主要是評價學(xué)生的參與度;第二,學(xué)生個人對小組協(xié)作學(xué)習(xí)所做出的貢獻程度,主要是評價學(xué)生的協(xié)作能力;第三,學(xué)生所學(xué)專業(yè)掌握情況,主要是評價學(xué)生的運用所學(xué)知識解決相關(guān)問題的能力。學(xué)習(xí)效果評價可以由各學(xué)習(xí)小組展示自己成果,讓學(xué)生體驗成就感,《稅法》課程學(xué)習(xí)效果的評價方式可以采用書面作業(yè)、PPT、口頭表述、課程測試等多樣的形式。學(xué)習(xí)效果評價通常分三個步驟實施:首先,由學(xué)生自身反思是否真正深刻理解掌握了所要學(xué)習(xí)的抽象的法理法條;其次,同學(xué)之間相互評價;最后,由教師進行總結(jié)評價,對存在問題予以澄清,統(tǒng)一學(xué)生認(rèn)識,對好的解決方案進行表揚。
四、結(jié)語
教學(xué)方法的研究是一個經(jīng)久不衰非常值得探討的話題,《稅法》教學(xué)過程中引入支架式教學(xué)模式在培養(yǎng)學(xué)生的能力素質(zhì)和提高教學(xué)效果方面具有及其重要的作用,但是在注重支架式教學(xué)模式的同時,不可以排斥或否定其他教學(xué)模式。此外,支架式教學(xué)模式需要教師構(gòu)建講授知識內(nèi)涵和外延框架,但由于學(xué)生個體素質(zhì)差異,如果教師不能有效搭建不同層次的教學(xué)支架,將不利于因材施教。因此,從這個意義上來看,支架式教學(xué)模式實質(zhì)上對教師教學(xué)水平提出了更高的要求。但是將支架式教學(xué)模式引入稅法教學(xué),根據(jù)教學(xué)的具體內(nèi)容,靈活運用教學(xué)的支架,經(jīng)過不斷實踐探索,可以充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,對于豐富《稅法》等相關(guān)法律課程的教學(xué)模式改革具有重要意義。
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關(guān)鍵詞: 高職商科類專業(yè) 《經(jīng)濟法》 教學(xué)方法 教學(xué)改革
目前,高職院校商科類專業(yè)大都開設(shè)了《經(jīng)濟法》課程,并且作為專業(yè)必修課。對于商科類專業(yè)學(xué)生而言,經(jīng)濟法課程的重要性已經(jīng)毋庸置疑。學(xué)生學(xué)習(xí)該門課程主要是為了滿足今后職業(yè)發(fā)展需要,熟悉了解相關(guān)經(jīng)濟法律與法規(guī),熟知并自覺遵守市場競爭規(guī)則,培養(yǎng)在職業(yè)競爭中生存和發(fā)展的能力,最終做到知法、守法、用法。該課程的教學(xué)效果直接關(guān)系學(xué)生未來的工作能力。高職《經(jīng)濟法》課程內(nèi)容的實踐性很強,這些知識一般以抽象的概念、原理、制度、規(guī)范等形式出現(xiàn),要使這些抽象的理論具體化,傳統(tǒng)的以教師為主的教學(xué)方式很難達到令人滿意的教學(xué)效果。筆者以研究學(xué)生怎么學(xué)為立足點,充分考慮學(xué)生通過什么途徑掌握知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)等問題,開展《經(jīng)濟法》課程教學(xué)方法改革研究。
一、高職《經(jīng)濟法》課程教學(xué)中存在的問題
1.學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱,教學(xué)難度高。
以筆者所在的商學(xué)院為例,各專業(yè)一般在第三至第四學(xué)期開設(shè)《經(jīng)濟法》課程。學(xué)生通過前期課程的學(xué)習(xí)都奠定了一定的經(jīng)濟知識基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,學(xué)生除了在思政課中接觸極少法律基礎(chǔ)知識外,并不了解法理理論和法律基本原理知識,對法人、權(quán)利能力、行為能力、意思表示、債權(quán)等,大多數(shù)同學(xué)不能認(rèn)知和理解,這對于本身沒有基礎(chǔ)的學(xué)生而言,學(xué)習(xí)難度更高。
2.教學(xué)內(nèi)容枯燥,對教學(xué)方法的要求更高。
《經(jīng)濟法》課程內(nèi)容一般以抽象的概念、原理、制度、規(guī)范等形式出現(xiàn),表現(xiàn)為各種具體的單行經(jīng)濟法律,如公司法、合同法、企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競爭法、勞動合同法、個人所得稅法、企業(yè)所得稅法等。傳統(tǒng)教學(xué)中教師為滿足規(guī)范化教學(xué)的要求,采用傳統(tǒng)的理論教授方式,很難充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生只是被動的接受者,課堂上很少能主動參與教學(xué)過程,教學(xué)變成典型的“講-聽-記”模式。面對各種枯燥的法律條文,學(xué)生更加難以接受,如果采用傳統(tǒng)死記硬背的方式,則學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃厚,如何引導(dǎo)學(xué)生盡快掌握枯燥內(nèi)容,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,改變傳統(tǒng)講授型教學(xué)方式,已經(jīng)成為授課教師的一項重要任務(wù)。
3.教學(xué)方法單一,不利于高職學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
目前經(jīng)濟法教學(xué)主要以教師和教材的填鴨式講解為中心,教師講解法律概念,學(xué)生死記硬背法律條文,仍以從老師一張嘴講解的傳統(tǒng)教學(xué)方式為主。傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法具有一定的優(yōu)勢,尤其對于學(xué)生無法深化拓展的知識,授課教師可以精講詳析,但是對于學(xué)習(xí)能力偏弱的高職學(xué)生來說,這種單一、單向的授課方式無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,無助于學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)。
二、高職商科類《經(jīng)濟法》課程教學(xué)方法改革探索
高等職業(yè)教育和學(xué)科教育相比,對于所學(xué)知識、能力和素質(zhì)等,學(xué)生主要是通過切身體驗和不斷實踐鍛煉獲取的,學(xué)生需要經(jīng)過教師的點撥和演示,通過實訓(xùn)基地對工作過程的親身體驗,不斷豐富知識、積累經(jīng)驗、提高能力,逐漸形成職業(yè)素養(yǎng)。高職《經(jīng)濟法》課程內(nèi)容的實踐性很強,這些知識一般以抽象的概念、原理、制度、規(guī)范等形式出現(xiàn),要使這些抽象的理論具體化,使學(xué)生做到舉一反三、觸類旁通,增強法律應(yīng)用能力,提高處理法律事務(wù)的能力,在課程教學(xué)中運用案例教學(xué)、參與式教學(xué)和模擬教學(xué)等教學(xué)方法無疑是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>
1.案例教學(xué)法。
案例教學(xué)法是將真實事件作為案例以討論形式運用到課堂教學(xué)過程中,通過對典型案例的討論和剖析,增強學(xué)生的感性認(rèn)識,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)法是一種理論與實踐緊密聯(lián)系的教學(xué)法,比起傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)法,更生動有趣,更有利于提高學(xué)生的實踐能力。一堂成功的案例教學(xué)課是需要教師精心設(shè)計和有效組織的。只有注重并確保每一環(huán)節(jié)的有效實施,才能保證案例教學(xué)法的成功。
案例教學(xué)法在《經(jīng)濟法》課程中的實施應(yīng)當(dāng)包括案例引入、案例分析討論和案例總結(jié)三個環(huán)節(jié),同時可以結(jié)合情境教學(xué)、討論互動式教學(xué)、問題式教學(xué)、工作流程演示教學(xué)等多種教學(xué)方法組織教學(xué)。如在經(jīng)濟合同的訂立這一項目中,第一步通過一個簡單的銷售業(yè)務(wù)流程案例引導(dǎo)學(xué)生思考企業(yè)與顧客之間是否有合同關(guān)系,完成案例的導(dǎo)入環(huán)節(jié),引入本項目的理論知識點;第二步對合同成立的基本法律步驟進行理論闡述,在闡述過程中可以針對要約和承諾分別添加小案例(如客戶之間的詢價、還盤等現(xiàn)實案例),幫助學(xué)生理解抽象的法律概念,重復(fù)訓(xùn)練學(xué)生的能力;第三步進行案例總結(jié),總結(jié)案例與法律理論之間的關(guān)系,并完成知識的總結(jié);第四步安排學(xué)生現(xiàn)場演示簽訂一份銷售合同,組織其他學(xué)生觀摩并就該合同的法律風(fēng)險進行預(yù)測,這樣充分調(diào)動學(xué)生積極性,讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)的意義,主動思考、自主學(xué)習(xí),真正實現(xiàn)課程的能力培養(yǎng)目標(biāo)。
2.參與式教學(xué)。
采用項目制、團隊化運作,教師主導(dǎo)控制學(xué)生充分參與。這是一種學(xué)生通過親身參與、親自操作掌握教學(xué)內(nèi)容的方法。參與式方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程項目任務(wù)需要和客觀條件靈活多變、適時選擇,只要能夠滿足一個教學(xué)目的,就應(yīng)當(dāng)促進參與。通常使用的方法有:頭腦風(fēng)暴啟發(fā)式分組討論、觀看視頻資料、角色扮演、情景模擬、小組辯論、模擬法庭及針對教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的游戲、練習(xí)等。
以擔(dān)保法教學(xué)為例,我們通過展示生活中的擔(dān)保案例,對案例中涉及的角色進行分類,將學(xué)生分為四個小組,分別扮演質(zhì)押權(quán)人、質(zhì)押人、債權(quán)人、法官四個角色,以辯論的方式維護自身的合法權(quán)益,完成課堂討論―辯護―做出判決的過程,教師通過觀察各小組的辯論為各自小組成員給出平時成績。通過參與式教學(xué)能夠使學(xué)生個體都參與到活動之中,與其他學(xué)生個體相互合作學(xué)習(xí),充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性和創(chuàng)新精神,以學(xué)生為中心,讓學(xué)生當(dāng)“演員”,教師當(dāng)“導(dǎo)演”,起組織、指導(dǎo)、幫助和促進作用,最終提高學(xué)生的實際動手能力。
3.模擬教學(xué)。
在經(jīng)濟法課程教學(xué)中有許多模塊比較適合開展模擬教學(xué),這種教學(xué)方法既能讓學(xué)生身臨其境又能讓學(xué)生靈活運用法律理論,很好地鍛煉其運用能力。這樣的教學(xué)法在構(gòu)建能力培養(yǎng)教學(xué)體系中是十分適合的。針對《經(jīng)濟法》這門課程可以開展的模擬教學(xué)法有兩種形式:模擬實踐教學(xué)和模擬法庭教學(xué)。
(1)模擬實踐教學(xué)
通過模擬實踐教學(xué),教師指導(dǎo)學(xué)生在虛擬場景中,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范的要求,在一定空間和時間內(nèi),進行法律事務(wù)和程序操作,展示學(xué)生的法律素質(zhì)。如在“市場主體法規(guī)實務(wù)”這一模塊的學(xué)習(xí)中,可以組織學(xué)生模擬組建一家公司,從設(shè)立公司準(zhǔn)備相關(guān)資料入手,然后模擬公司登記法律流程,公司業(yè)務(wù)的簡單操作和違法后法律責(zé)任的承擔(dān)。這樣既可以使學(xué)生對公司的設(shè)立和申報程序及業(yè)務(wù)操作有初步的實踐經(jīng)驗,又可以為日后實際工作打下一定基礎(chǔ)。
(2)模擬法庭教學(xué)
采用這種教學(xué)方法,第一步需要帶領(lǐng)學(xué)生到法院旁聽案件審理,讓學(xué)生親身感受庭審的氛圍,直接感受法律的功能,對法律在實際中的應(yīng)用有感性認(rèn)識,同時對法庭審理程序有初步了解。第二步在條件成熟時可以組織學(xué)生搞模擬法庭,模擬糾紛案件的審理過程。如講述經(jīng)濟糾紛的處理途徑時,教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容安排學(xué)生模擬法庭教學(xué)。模擬經(jīng)濟案件審判活動的準(zhǔn)備、處理、辯論,完全放手給學(xué)生,審理案件必需的訴訟材料,確定案件訴訟參與人、委托人等都由學(xué)生自己決定,老師只給予引導(dǎo)。如引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備書、證據(jù)材料、詞、辯護詞等讓學(xué)生體驗法律知識的靈活運用,從而對相關(guān)法律問題有更全面的了解和思考,鍛煉學(xué)生的法律運用能力和思辨能力。
三、結(jié)語
以上幾種教學(xué)方法在我院《經(jīng)濟法》課程的教學(xué)實踐中都取得了一定的效果。筆者認(rèn)為高職實踐教育的目的在于培養(yǎng)符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。在高職商科類專業(yè)《經(jīng)濟法》教學(xué)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校學(xué)生的特點,緊密結(jié)合相關(guān)法律知識,以及商科類其他基礎(chǔ)課程的相關(guān)知識,綜合運用一種或幾種教學(xué)方法,進行有針對性的教育,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻:
[1]劉玉.高職《經(jīng)濟法》多媒體教學(xué)方法利弊思考[J].高教高職研究,2007(19):91-92.