序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科研項目的管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：水利建設項目申報的預算資金管理 項目質(zhì)量管理

Abstract: according to the water resources research projects for many years experience in the practice of research, from the water conservancy project application, project implementation of scientific research stage management, project funds management perspective, etc, this paper briefly describes the water conservancy project implementation of scientific research units internal management.

Keywords: water conservancy application of construction project in the budget management project quality management

中圖分類號：TV213.4文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著國家對水利建設的重視，對水利科研的投入也逐年加大，來自部委、省、市的水利科研項目大幅增多，水利行業(yè)研究院所、高校等眾多單位參與其中，推動了中國水利科研事業(yè)的快速發(fā)展。但根據(jù)2009年水利部組織的專項檢查情況，目前水利科研項目存在預算執(zhí)行不嚴、濫用結余資金、研究任務違規(guī)外包、項目經(jīng)常延期結題等問題，說明當前水利科研項目管理尚有較多問題。

本文根據(jù)多年來開展水利科研項目研究的實踐經(jīng)驗，從水利科研項目申報、項目實施階段管理、項目資金管理等角度，簡要闡述水利科研項目實施單位的內(nèi)部管理。

1 科研項目的申報

1.1 科研項目選題

選題是水利科研項目申報的第一步，一個好的課題需要同時具備實用性和可行性兩個條件，即不但要確實能夠解決當前水利建設中存在的技術難題，而且要能夠在規(guī)定的時間內(nèi)利用有限的資金完成課題所有的研究內(nèi)容。由于科研項目研究直接影響一個單位相關部門的績效考核，因此，近年來很多單位為了上項目，申報科研項目時課題往往貪大求全或脫離實際，結果項目批下來后完成難度很大，不能按時結題或最終不得不半途而廢。因此，項目選題一定要做到實事求是、量力而行，使項目既能爭取到，也能按計劃完成。

此外，在初步確定科研項目的課題后，應對課題研究的內(nèi)容進行分解，詳細分析完成課題研究內(nèi)容需要投入的人員、試驗研究條件以及課題的難點、不確定因素及風險。在深入評價上述因素后，進一步界定課題的研究范圍，并審核課題的名稱是否合適，若不合適應進行調(diào)整。

1.2 項目申報的預算編制

水利科研項目資金預算集中反映了項目的各支出款項及收入款項，其中收入款項一般包括財政劃撥資金和單位自籌資金兩個部分。項目預算是水利科研項目報批時上級主管部門核定項目經(jīng)費的依據(jù)，也是項目立項后進行項目資金管理的基礎。原則上，項目申報時應根據(jù)指定的支出款項類型及課題實際需要實事求地編制項目預算，但由于水利科研項目目前尚缺乏規(guī)范、合理的支出定額標準，導致很多單位在編制項目預算時隨意性較大，受自身利益驅(qū)使，多報、虛報的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

編制項目的資金預算時，以下問題經(jīng)常會被忽視，需要多加注意：

（1）應說明各支出款項的計算依據(jù)；項目課題研究若需購置儀器設備，應在附表中說明需購置儀器設備的型號、數(shù)量、產(chǎn)地等參數(shù)，以利于預算的審核和批準；

（2）項目預算編制時不能忽視申報單位現(xiàn)有儀器設備使用費、房屋占用費和外協(xié)測試等方面的費用，因為這些費用多為各項目的公用費用，在做預算時往往會被忽視；

（3）對于列入國際合作計劃或必須進行國際合作研究與交流的水利科研項目，可開支國際合作與交流費，其金額在其他直接費用下單獨預算；

（4）當項目是多單位協(xié)作申報時，項目預算編制時應填列協(xié)作研究支出費用，即合作研究課題時支付給合作單位的經(jīng)費。

2項目的實施階段管理

2.1 項目人力資源管理

水利科研項目需投入的人力資源規(guī)模較小，一般項目十幾人甚至幾人便可，大的水利科研項目一般也僅幾十人，因此，相比較建設工程項目，水利科研項目人員本身的管理相對容易。但水利科研項目對人員的整體技術素質(zhì)要求較高，尤其是項目課題負責人，其技術實力、項目實施經(jīng)驗、對研究方向的把握能力、資源調(diào)動能力直接關系到項目能否如期結題；同時，項目負責人還需具備一定的權威性和抗干擾能力，保證項目研究成果的客觀公正，不偏離正確的方向。

可見，水利科研項目人力資源管理重點，一是要組建一支高素質(zhì)的研究隊伍，二是課題負責人要有較強的技術實力、控制能力及資源調(diào)動能力。此外，當項目較大時，選擇合適的分項研究專題的負責人也是十分重要的。在水利科研項目實施的過程中，按規(guī)定項目負責人一般不能更換。

2.2 項目進度管理

水利科研項目研究的一般程序為：資料收集與整理、試驗研究、成果分析、提交研究報告，其核心是試驗研究和成果分析。水利科研項目的進度控制與其他項目類似，一般要做到以下幾點：①對項目申報階段的進度計劃進行核實和細化，進一步明確項目各部分工作開展的時間，作為進度控制的基本依據(jù)；并為每項工作分配合適的人員及試驗條件；②找出項目開展過程中的關鍵環(huán)節(jié)，對關鍵環(huán)節(jié)的進度控制進行重點關注；③若項目某部分工作進度出現(xiàn)延期，則應對其后的其他部分的工作進度進行壓縮調(diào)整，并資源分配進行相應調(diào)整；④項目實施過程中，不能偏離合同約束的研究內(nèi)容和方向，避免出現(xiàn)因此導致的項目進度延誤；⑤項目實施過程中，對項目研究中難以解決的問題應及時通過專家咨詢或其他手段加以解決，保證項目的實施進度。

根據(jù)規(guī)定，水利科研項目一般應按期完成并提交研究報告，如果項目最終無法按時完成，則應提前向上級主管部門提交延期申請，等待主管部門的處理意見。

2.3 項目質(zhì)量管理

水利建設工程項目的質(zhì)量由項目業(yè)主方、監(jiān)理方及質(zhì)量監(jiān)督單位共同管理，并有嚴格的單位工程驗收制度，因此項目建設質(zhì)量一般都能得到很好的控制。水利科研項目與及建設工程項目不同，目前尚無監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和中間成果審查制度，項目成果的質(zhì)量管理主要依靠合同及末次驗收會的約束，除此之外，很大程度上就依賴于科研項目實施者自行控制了。因此，水利科研項目成果質(zhì)量控制的一種有效方式是：項目組在項目開展的每個環(huán)節(jié)中進行嚴格的過程質(zhì)量管理。

要做好項目過程質(zhì)量管理，主要要做好以下方面的工作：①對資料收集整理、試驗研究及成果分析等環(huán)節(jié)均實行二次審核，確保原始資料及試驗研究數(shù)據(jù)全面、準確，成果分析及相關推理嚴密可靠；②嚴格按照合同文件規(guī)定的研究內(nèi)容及項目進度計劃開展研究工作，不能隨意變更研究內(nèi)容，避免出現(xiàn)實際研究成果與合同要求不相符或合同要求的研究內(nèi)容完成不徹底的情況；③對于科研項目的研究技術路線、試驗手段及階段成果，應多咨詢相關專家的意見，避免出現(xiàn)大的偏差；④項目負責人應對項目各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理進行總體把握，隨時糾正可能影響項目成果質(zhì)量的行為。

3項目的資金管理

水利科研項目資金管理分為資金預算、資金使用控制、資金使用決算三方面的管理內(nèi)容，管理的主要目的是保證科研項目資金來源明確、充足，使用有序。

3.1資金預算管理

水利科研項目資金預算管理分為預算的編制、審核及調(diào)整等三個方面的內(nèi)容。由于很多科研項目申報人員對預算編制本身并不十分在行，預算編制時往往隨意性較大，經(jīng)常存在這樣或那樣的問題。因此，項目預算由項目申報人員編制后，應經(jīng)過申報單位的科研主管部門、財務部門共同審核，若否存在問題，應會同編制人員對預算進行進一步調(diào)整，同時落實自籌資金的來源。最后，將審核過的項目預算呈單位負責人簽字后方可對外報出。

水利科研項目資金預算經(jīng)過上述共同審核及二次調(diào)整后，可以較大程度地提高預算的準確性，避免項目實施過程研究經(jīng)費出現(xiàn)大的虧空；同時，上報后的項目預算一旦經(jīng)過主管部門核定后，項目預算總額一般不能再次調(diào)整；即使能調(diào)整，也需按原來的預算編制程序重報上級主管部門批準，程序較為復雜。

3.2項目資金的使用管理

科研項目立項后，財務部門應給項目設置核算編號，并設置外部撥人科研經(jīng)費專戶，外部資金到賬后統(tǒng)一納入該專戶內(nèi)；同時，財務部門依據(jù)項目合同、撥款通知書將外部資金從專戶中劃入科研項目的核算編號內(nèi)，并將單位自籌資金也轉(zhuǎn)入該項目的核算編號內(nèi)。轉(zhuǎn)入后的資金為科研項目組可使用的項目資金。

在項目資金的使用過程中，為加強項目資金的使用管理，應做到以下方面：①按預算內(nèi)容使用資金。脫離預算使用資金，不僅不利于資金的管理，同時易造成項目資金虧空；②項目資金使用應按規(guī)定程序?qū)徟Ｒ话沩椖抠Y金的使用必須經(jīng)項目負責人批準，當資金使用額度超過項目預算額度時，應視作項目申請人增加配套資金，并需經(jīng)單位負責人批準；未經(jīng)上述規(guī)定程序批準的，財務應拒絕支付；③及時做好項目各項成本支出的報銷和結賬，使整個項目資金使用得到準確和完整地控制；④建立資金使用信息反饋制度，財務部門應按月將項目資金使用情況反饋給項目負責人；同時，應會同單位紀檢部門對項目資金的使用情況進行不定期的檢查。

3.3項目資金的決算和銷項

水利科研項目完成后，原則上應編制項目的資金決算，同時做好科研項目的銷項?？蒲许椖抠Y金初步?jīng)Q算由項目組在會計的配合下編制，經(jīng)項目負責人簽字后送財務部門和科研管理部門審核；審核通過后的正式?jīng)Q算的口徑、內(nèi)容應與項目預算一致，正式?jīng)Q算經(jīng)單位領導批準后即可報送科研項目的上級主管單位進行審批?？蒲许椖繘Q算經(jīng)主管部門審批且項目驗收通過后，財務部門便可進行項目資金銷項，全部或部分撥付剩余資金，同時結轉(zhuǎn)項目經(jīng)費和核算號。

4 小結

雖然當前水利科研項目管理尚存在較多的問題，但不可否認的是，無論科研項目實施單位的內(nèi)部管理，還是國家項目主管部門的外部管理，都正在逐步地完善中。要推動中國水利科研事業(yè)朝更加規(guī)范的方向發(fā)展，從制度層面加強外部管理也是十分有必要的，如建立完善的預算定額體系、建立項目績效考評制度、完善項目結余資金管理制度等等，限于篇幅，本文不再贅述。

篇(2)

關鍵詞：防震減災 檔案管理 應對策略

近幾年中國各個區(qū)域?qū)拐鸱勒鸸ぷ鞲叨戎匾暎袊卣鹁窒螺牭母骷墕挝辉诜勒鹂拐饻p災項目中逐漸制定了相應的科研項目檔案，并將材料中的文字、數(shù)據(jù)和圖表等相關內(nèi)容融入正在建設的檔案中，予以保存。因為防震減災項目是國家建設的重點，因此整理和保護抗震減災項目的檔案工作是科研機構工作的重點，并將作為建設科學的重要組成部分，展現(xiàn)科研項目的進展和動態(tài)，為建設我國科研事業(yè)貢獻力量。

一、防震減災科研項目檔案的概述

我國對防震減災的研究面非常廣，除了研究板塊活動的構造、地震預警等，還對地震預測和防御以及海域地震等方面有一定的研究，目前，我國的防震減災科研項目的種類主要有國家高技術研究發(fā)展計劃（863）項目、國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973）項目、自然科學基金、科技攻關、科技支撐計劃等項目，主管部門的分工以及構成結構都是非常清晰明了的，中國地震局屬各研究所是項目的主要承擔單位，除此之外還有省地震局等項目承擔單位。

近年來，由于地震發(fā)生的次數(shù)增多，為了防止和減少地震對我國帶來的傷害，我國加大了對防震抗災的投資力度，并且進一步地提高了研究種類、數(shù)量等方面，這一現(xiàn)象使我國的防震抗災研究項目檔案日益豐富，檔案的全面性也得到了提高。但就目前的狀況來看，我國對防震減災的科研工作的檔案管理還不能夠充分的滿足我國對科研管理工作的長遠發(fā)展的需求，因此，我國對科研項目檔案管理的水平提高還需要進行更深的探索與發(fā)現(xiàn)。

二、科研項目檔案管理的現(xiàn)狀分析

（一）防震抗災科研檔案的管理系統(tǒng)不規(guī)范

從20世紀80年代開始，我國有關部門對科研項目檔案管理的規(guī)范性文件相繼發(fā)出，這些文件的概括性和普適性都較強。因為科研種類在不斷地增加，我國對于科研項目的各種方面都有了更高的要求，所以在這個階段的普遍性規(guī)范文件已經(jīng)不能夠滿足實際的檔案工作的需求了。在檔案歸檔的方面，仍然是我國科研項目文件材料收集的基礎性的依據(jù)，但是科研項目研究的內(nèi)容日漸豐富和國家對管理工作要求的提高導致了它對檔案收集工作IDE指導作用顯現(xiàn)出了局限性。在檔案整理方面有曾有文案對整理工作提出了明確的要求。根據(jù)現(xiàn)階段的情況看來，各類科研項目的檔案都沒有一個固定的編號，在驗收的時候往往是使用的臨時編號，驗收結束后再根據(jù)《地震檔案分類表》進行編入。但這種方式不僅容易使檔案丟失，還加大了從業(yè)人員的工作量，降低了工作的效率問題。所以在部門驗收前，就應當對各類項目進行一個固定的編碼，驗收后直接進行編入即可。除了這兩個方面，在驗收的過程中也從存在著問題，各類科研項目的主管部門并沒有按照制度形式對檔案驗收進行一個規(guī)定，導致驗收條件和驗收程序都不明確。容易使驗收過程中檔案的驗收混亂，和驗收質(zhì)量不過關。

（二）前端的控制和檔案的過程管理都很薄弱

有文案提出，科研項目檔案管理工作的基本原則之一是科研和建檔工作在任務下達、進度檢查、驗收、報獎考核的“四同步”管理。但是根據(jù)實踐顯示，“四同步”的管理中對于前兩個“同步” 都非常難做到，然而大部分的檔案工作主要是在“ 驗收”這一階段集中著。通過對此現(xiàn)象的觀察，發(fā)現(xiàn)主要是存在著兩方面的原因，一檔案部門對于科研項目在報批、啟動和執(zhí)行的情況無法完全掌握，導致該部門無法對工作進行及時的指導、督促和整理收集；二在項目任務和年度或中期檢查的統(tǒng)治下達時，項目主管部門沒有對歸檔要求和進度檢查的要求進行明確提出，導致課題組的人員對檔案工作的重視度不足。

（三）對電子文件材料管理沒有一個規(guī)范性，對于檔案處于“重藏輕用”的管理狀態(tài)

文件、文檔和其他基礎設施項目，主要是在與簽署、密封等方面集中，這個是文檔具有有效性的重要基礎，由此我們可以看到原始的紙質(zhì)文件檔案應該在檔案收藏中占據(jù)更重要的地位，在正常的情況下電子檔案只是作為紙質(zhì)檔案的備份，防治紙質(zhì)檔案丟失或破損出現(xiàn)后，研究內(nèi)容也隨之丟失的狀況出現(xiàn)。通過防震減災科研項目本身的特點發(fā)現(xiàn)，在研究過程中會產(chǎn)生大量的試驗數(shù)據(jù)、照片、測量資料、觀測的出局、圖紙等各種各類的材料，其中有部分材料是無法形成紙質(zhì)的檔案，電子檔案的成了保存此類材料的首選，從而可以看出電子檔案它在防震減災科研項目檔案保存的工作中具有不可代替的性質(zhì)。但是據(jù)現(xiàn)狀來看，使用電子收集檔案還沒有得到足夠的重視，課題組的人員往往會大量的收集紙質(zhì)文件，造成部分重要的材料或者核心的成果沒有歸檔，從而導致科研項目檔案的完整性缺失，利用價值的也會隨之降低。

（四）從事檔案工作的人員缺乏專業(yè)性的培訓，并且流動性較大

科研項目檔案管理工作隊伍是有課題組和檔案部門兩部分的人員組成的，這兩部分的成員對于檔案管理工作隊伍也是非常重要的。這兩個部門的人員不僅要對檔案工作流程的非常熟悉，還需要用有良好的檔案工作的技能。在檔案管理的實踐中，一些科研單位中存在部分年齡偏大、工作經(jīng)驗不足且流動性較大的科研人員，從而導致課題負責人在選擇完成檔案工作的人員時，主要目標放在了正在讀研的研究生身上，但這些研究生對檔案工作的要求并不熟悉，而且鑒于研究生有非常大的流動性，更容易導致項目的文件材料流失，這也對檔案部門的指導，監(jiān)督工作大大增加了難度。還有，科研項目檔案人員對于文件、文檔和其他基礎設施項目的檔案人員相比之下，科研項目的檔案人員能夠參加學習和培訓的機會非常少，從而導致他們的業(yè)務能力沒有辦法得到有效的提高。

三、科研項目檔案管理的應對策略

（一）建立一個規(guī)范化的電子文件管理系統(tǒng)，并且做到檔案能夠達到的“藏以致用”程度

在電子文檔的管理上，不僅要看科研項目中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、圖表等，還要根據(jù)科研項目自身的特點分類進行紙質(zhì)和電子檔的檔案收集和儲存，而且對于它的成果、內(nèi)容等方面的收集范圍、收集方式以及整理方式都必須要有一個準確的界定，以防收集的過程中出現(xiàn)漏收、重復收集的現(xiàn)象。同時還需要建設一個數(shù)據(jù)庫，保證電子文檔的完整齊全，這個數(shù)據(jù)庫除了保證電子文檔的完整性外還需要整合系統(tǒng)內(nèi)部科研項目的檔案信息資源，并且通過這個數(shù)據(jù)庫平臺各單位檔案部所儲存的檔案都可以進行查閱，加大了檔案的使用度，達到了檔案“藏以致用”的目標。

（二）科研項目檔案管理的體系建設要加強，還要加強檔案管理的過程

作為地震系統(tǒng)檔案工作的主要部門的中國地震局檔案部，首先應當制定出一個統(tǒng)一的管理方式，針對各種項目不同的需求分別制定管理方式，主要有四個部分，一任務下達；二進度檢查；三驗收階段；四報獎考核，從而以此做到使檔案管理的過程更加良好。對于任務下達的階段，主管部門應該將檔案收集和歸檔的要求與任務同時下達和提出，對于承擔項目的部門需要對項目下達的情況進行及時地了解，并且對與課題組的收集清單的要求，對兼職檔案人員的員工進行檔案工作的培訓等工作，都需要按照規(guī)章制度所明確的收集范圍和所的任務書的內(nèi)容來執(zhí)行。

（三）科研項目檔案管理的體系建設的系統(tǒng)化管理

在相關部門對其下達檢查通知的時候，不僅要對檔案收集整理的檢查要求進行明確地表示，承擔項目部門還應當按照科研項目的一個進度，來檢查相應的檔案的收集整理進度，除此之外對于文件檔案收集不齊全、不及時的時候要督促課題組的進度，讓其進行補充完善。對于檔案分類、編目等工作不規(guī)范時，要及時地給予指導并且要協(xié)助其進行整改。除了形式審查外，項目承擔部門還需要協(xié)助課題負責人完成工作報告，對檔案進行檢查驗收。驗收通過后，還需要繼續(xù)督促課題負責人對驗收報告和驗收意見的提交、成果獎勵的申報等后續(xù)工作，從而將項目檔案補充完善。項目承擔部門對于有關部門的需求如實報告歸檔情況，并出具證明，有關部門也應當將其作為科技報將和科研人員提職考核的重要依據(jù)。

（四）對檔案管理人員的專業(yè)培訓加強

中國地震局應當建立統(tǒng)一領導、科技管理部協(xié)助檔案管理體制，才加強對各單位的檔案工作歸口管理和業(yè)務指導。制度建設、人員培訓等方面由檔案部門負責，而科技管理部門主要對各類科研項目特點進行檔案歸檔范圍、管理流程等方面進行協(xié)助配合。

我國的防震減災項目還處于一個發(fā)展積累的過程中，對于防震減災科研項目檔案的建設還存在著很多的問題，這些問題都將會在后期的發(fā)展中逐漸的改善和提高，想要我國的防震減災工作達到一個新的高度，在其科研項目發(fā)展的過程中就必須不斷地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，然后改善問題，而現(xiàn)階段主要存在的問題有科研管理檔案的體系、檔案收集的方式方法、從事檔案工作的人員等方面，只有將這些問題處理妥當之后，才能夠使得我國防震減災科研項目得到更好的發(fā)展，使防震減災科研項目檔案越來越完善，越來越豐富。使我國再次面對地震災害時能夠更有效地進行預防和后期的建設等。

參考文獻：

[1] 毛蒞霞.防震減災科研項目檔案管理現(xiàn)狀與對策[J].中國檔案，2014，07：67-68.

篇(3)

關鍵詞：科研項目 預算 全面預算管理

一、研究背景

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟體制逐步完善，財務管理制度已經(jīng)開始進入一個新的階段?？蒲性核饕撠熆蒲许椖康难邪l(fā)、創(chuàng)新等工作，為我國經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和國防科技等方面均提供重要的幫助。但是全面預算管理在科研院所，尤其是科研項目上并未進行成功的應用。因此，在科研項目中建立全面預算管理機制，對于加快推廣科研項目，提升科研院所創(chuàng)新能力和科研項目經(jīng)費使用效率，促進社會發(fā)展具有十分重要的作用。

二、全面預算管理理論概述

預算是指企業(yè)利用價值管理的方法對其未來一段時間生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的資源進行整合和預測，并利用數(shù)字將經(jīng)營業(yè)務的預測數(shù)表示出來，為企業(yè)提供準確的預測標準和組織部門的溝通和協(xié)調(diào)。預算管理是企業(yè)對未來一段時期整體經(jīng)營業(yè)務的總規(guī)劃。

全面預算管理是以全面預算為基礎，對企業(yè)內(nèi)部各部門的財務或非財務資源進行分配、控制、調(diào)整和考評，以便企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。全面預算管理是企業(yè)治理的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)對自身業(yè)務、資源、資金等進行全面整合的標準。

三、全面預算管理在科研項目中的必要性研究

科研院所的收入基本上是由各項財政或非財政補助組成，資金及其有限。為了使科研院所的各項資金能夠發(fā)揮其自身的最大價值，達到資金使用效率最大化，科研項目應該建立完善的全面預算體系，對科研項目的資源進行合理配置，不僅需要對預算的過程進行嚴格的控制，還需要對預算結構進行考評，使全面預算管理能夠更好地應用于科研項目。

（一）提升科研項目競爭能力

科研院所的資金大部分來自于財政補貼，預算在科研院所漸漸變成了一種形式，而非從科研項目的戰(zhàn)略目標角度進行資源的合理配置。全面預算管理在我國科研院所得不到實質(zhì)性應用的問題已經(jīng)極大阻礙了科研項目的進程，打消科研院所人員對于科研的積極性。所以科研項目實施全面預算管理能夠有效整合可以利用的資源，促進項目管理制度優(yōu)化，強化科研院所對于其科研項目的配置能力，避免產(chǎn)生風險。

（二）完善全面預算管理過程，提升科研項目預算準確性

全面預算管理在科研院所的應用并不完善，科研院所對其科研項目的全面預算編制并沒有結合其自身的實際情況，僅僅是一種形式?？蒲性核娜骖A算不僅僅停留在編制預算上，而應將全面預算管理全程性的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，使全面預算管理實施于科研項目的全過程，最終使全面預算的執(zhí)行力和考評指標的準確性都大大提升。

（三）有效促進科研項目績效考評機制

科研項目的支撐資金主要來源于政府財政和非財政補貼，此時資金使用的效率考評對于科研院所而言也是非常重要的。長久以來，科研項目績效考評的標準并沒有一個明確的界定，缺乏有力的依據(jù)，所以科研項目并沒有行之有效的績效考評機制。因此，科研項目可以以預算編制指標的完成程度作為績效考核的標準，為科研項目的績效考核機制提供有效依據(jù)。

總而言之，科研項目實施全面預算管理是科研院所加強自身資源配置效率，增強科研競爭力的必然趨勢，其對于科研項目順利的進行和科研院所健康的發(fā)展具有十分重要的作用。

四、全面預算管理在科研項目中應用的問題及對策

（一）全面預算管理在科研項目中應用的問題

1、預算觀念薄弱

在我國，大多數(shù)科研院所并未制度完善的全面預算管理機制，所以對于其科研項目也不會有較為有效的財務預算體系。對于大多數(shù)科研院所缺乏有效預算體系的問題，究其原因主要是因為有些單位的管理者對于預算管理缺乏足夠的重視。全面預算管理在科研項目的應用上往往流于表面，科研項目的資源使用并不能按照預算的編制執(zhí)行。

2、預算編制質(zhì)量較低

預算編制是一個較為嚴謹?shù)倪^程，因為這關乎科研項目的進程。目前科研院所并沒有設置完善的全面預算便便體系，財務人員主觀因素對于預算編制仍然占據(jù)主要的位置，致使科研項目的預算編制并沒有固定的標準。所以，科研項目的全面預算管理體制的建設是十分有必要的。

3、 缺乏監(jiān)督控制機制

科研院所預算管理仍舊停留在簡單、單薄的水平上，管理體制不健全，并且缺乏強有力的控制機制。

（二）完善全面預算管理在科研項目中應用的對策

針對上述問題，對于科研項目中全面預算管理的完善提出以下對策：

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高對全面預算管理的重視

科研院所應加強對全面預算管理的重視，這不僅要求科研院所的管理者也要求科研人員轉(zhuǎn)變觀念，提升對全面預算管理的重視，加強對預算管理的宣傳。

2、建立完善的預算管理機制

科研院所應根據(jù)自身運行機制和科研特點，建立與科研項目相關的全面預算管理機制，對預算的編制、執(zhí)行、控制和考評過程都進行詳細的規(guī)劃，使科研項目的預算真正做到合理有效。

3、加強對全面預算管理的控制

科研院所應制定完善的內(nèi)部管理控制機制，對科研項目的資金資源使用效率是否按照預算執(zhí)行進行全方位的監(jiān)督，真正對資金的使用做到有效地控制。

五、結束語

科研院所是我國地位較為特別的單位，全面預算管理在科研院所，尤其是科研項目上并未進行成功的應用。因此，在科研項目中建立全面預算管理機制，對于加快推廣科研項目，提升科研院所創(chuàng)新能力和科研項目經(jīng)費使用效率，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展具有十分重要的作用。

參考文獻：

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【關鍵詞】項目管理 科研管理 應用

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0036-01

1.引言

從近幾年的狀況上看，各個科研機構對項目管理都十分重視。項目管理是第二次大戰(zhàn)時期發(fā)展起來的項目管理技術。之后在發(fā)展之下，其技術和方法逐漸完善。它是一種活躍且復雜的管理手段。將這種管理方法應用于科研項目管理中，可以很大程度的提高項目的管理水平。

2.項目管理的必要性

2.1提高工作效率 利于信息溝通

將項目經(jīng)理負責制運用于現(xiàn)代項目管理中，需要相關官員從科研項目的立體，到項目的驗收全盤負責。這種方式就解決了各部門在遇到問題時相互推卸責任的現(xiàn)象發(fā)生。

在科研的管理中引入項目管理負責制之后，作為責任人的相關人員，需要全面了解這個課題的發(fā)展情況和技術水平，掌握好研究進程的相關信息，并對相關生產(chǎn)部門存在的難題及需要了解清楚。由于課題的負責人需要對很多信息有所了解，因此，項目在進行的過程中，就省去了很多不必要的環(huán)節(jié)，因而可以在較短的時間內(nèi)讓科研成果產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

2.2克服生產(chǎn)脫節(jié) 保證研究質(zhì)量

將項目管理運用于科研項目中，負責人在選題的時候，就必須在項目實施的過程中，充分考慮到項目管理控制和是否能帶來很好的經(jīng)濟效益等問題。這種考慮可以避免高科技項目無法被應用的事情發(fā)生，進而提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。

科研項目的探索性是十分強的，并且存在很多的不確定因素。這些情況的存在，使得科研產(chǎn)出的評價和測量成了不定性因素。項目成果的不確定性，會直接給科研項目造成很大的影響，從而很難控制科研項目的質(zhì)量?，F(xiàn)代項目管理注重的系統(tǒng)性的管理方法，將眼光聚焦在全過程的質(zhì)量管理上。而將項目管理運用與科研項目中則正好能滿足以上想法。

2.3縮短研究周期

在科學的不斷進步下，科研項目逐漸復雜化，其規(guī)模越來越大，信息的處理量也變得繁多。由于諸多因素的改變，項目的周期也逐漸延長。所以，怎樣使項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，成了研究機構較為頭疼的問題。將項目管理運用于科研項目中，可以將項目的全局都考慮在內(nèi)，進而使項目的研究開發(fā)周期縮短。

2.4節(jié)省成本

大型的科研項目其實施費用是很大的，少的幾十萬，多的上百萬，甚至上億元。并且，在項目的實施過程中，還可能會產(chǎn)生額外的費用。所以，若在這個過程中，不嚴格控制好費用問題，則極有可能出現(xiàn)超支情況。將項目管理運用到科研項目中，可以對項目資源進行有效的控制，并及時的檢查項目的預算，以便減少多余的開支，進而實現(xiàn)資源被充分利用的目標。

3.項目管理在科研項目管理中的應用

3.1過程模型建立 實施過程控制

項目管理體系的核心過程即是科研項目實施的過程，這個過程主要是輸出項目的期望和要求。其過程模型的組成部分主要有：管理策劃過程、資源支持過程、項目實施過程和項目評估過程。這些過程對項目的輸入和輸出及進度均有自己的要求。在建立模型之后，項目需要對這些過程予以監(jiān)控，其監(jiān)控的內(nèi)容有：策劃過程控制、資源支持過程控制、項目實施過程控制和項目評估過程控制。

3.2科研項目質(zhì)量管理

項目的質(zhì)量主要有項目管理質(zhì)量和項目成果質(zhì)量兩者。而科研項目過程的質(zhì)量又囊括了活動本身的質(zhì)量。科研項目過程質(zhì)量控制主要包含以下幾個方面：建立一個科研項目質(zhì)量控制標準，以便使質(zhì)量管理在決策上有所依據(jù)；擁有合適的測量方法；讓實施效果與科研項目質(zhì)量有對比的標準；發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中，遇到的問題。要做好項目的質(zhì)量管理工作，首先是要提高科研人員和管理人員的素質(zhì)、對合同的簽訂形式予以改革、充分考慮科研過程的實際情況、對項目的質(zhì)量予以全面的管理。

3.3科研項目進度管理

對科研項目進行科研管理是保證其進度的一種方式，對項目的進度予以管理，是項目管理的一項重要環(huán)節(jié)。進度項目的管理過程主要有以下幾個內(nèi)容：對項目的活動進行定義、對項目的活動進行排序、計算項目活動的工期、編制項目的工期計劃和控制項目的工期計劃。這些活動在項目進度管理中是相互影響和相互關聯(lián)的。它是分段進行的，每個階段的界限十分明朗，不過在實際的管理中，它們卻是相互交叉和交匯的，甚至可以將其視為一體。

3.4科研項目成本管理

科研項目在進行的過程中，需要的資金量是非常大的，如何把握好科研項目的資金分配問題?？梢砸勒找韵虏襟E進行：為項目的實施估計一個資金數(shù)目；為所估計的資金數(shù)目制定一個計劃，并將費用合理的安排到每個項目中；對資金的使用予以控制。成本控制是保證科研項目成功的關鍵，提高成本控制需增強成本控制的意識、實施科研項目成本控制管理、優(yōu)化科研項目過程和減少資源浪費等。

4.結論

在項目管理中，注重項目的實施過程是項目控制管理的重點。將項目管理運用于科研項目管理中，并在項目的模型建立過程、實施控制過程、項目質(zhì)量管理過程、項目成本管理中把握得當，則項目的成功完成指日可待。

參考文獻：

[1]鄧心安，廖方宇.關于科研項目管理中幾個關系的研究――以中科院知識創(chuàng)新工程試點科研項目為例[J].科技進步與對策.2003（13）：66-68.

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關鍵詞：財務工作 科研項目經(jīng)費 管理方法

科研創(chuàng)新對于整個國家和民族的發(fā)展都具有非常重要的作用，科研機構則是國家創(chuàng)新體系中的主要組成部分。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的時代洪流中，我國科研工作迎來了深化改革開放的快速發(fā)展機遇期，進一步加強財務管理工作也已勢在必行，迫切需要結合我國國情和科研單位的實際情況，制定科學合理的財務管理目標，不斷提高財務管理的能力和水平，以增強自身的核心競爭力[1]。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，為科學事業(yè)的迅速發(fā)展提供了巨大的動力，國家對科技的投入也在不斷增加，科研單位爭取到的科研項目經(jīng)費也在不斷增加。在這種情況下，如何對科研項目經(jīng)費進行科學管理，保證科研工作的順利開展，充分利用現(xiàn)有經(jīng)費，盡可能提高經(jīng)濟效益和社會效益，是一個需要深入研究的課題。

一、財務工作中科研項目經(jīng)費管理的主要目標

現(xiàn)代企業(yè)開展財務管理的最終目標是為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，但是科研機構的財務管理活動并不是以營利為目的，其最終的效果就是為了實現(xiàn)收入和支出的平衡。在科研機構項目經(jīng)費日益增長和自不斷擴大的基礎上，為了提高科研項目經(jīng)費使用的合理性，其管理的主要目標包括如下內(nèi)容。

（一）預算管理目標

預算是科研院所基本支出與項目支出的依據(jù)和標準。目前，預算管理是科研機構財務管理工作中的主要內(nèi)容之一，因為預算管理的水平會對資金的使用效率產(chǎn)生非常大的影響。這部分工作的主要內(nèi)容包括預算的編制、執(zhí)行、績效考核和監(jiān)管等[2]。在現(xiàn)階段的科技經(jīng)費管理中，全面貫徹落實具有非常重要的作用，因為它的管理目標和公共財政的績效管理目標是一致的。具體到科研機構的經(jīng)費管理中，首先應該制定完善的預算控制辦法，將預算的控制和機構內(nèi)部的經(jīng)濟責任制度有效結合起來。同時，還應該進一步明確機構財務部門的主要負責人，以及明確負責人在科研項目預算管理中的主要職責和權限。

（二）成本管理目標

成本支出是指科研活動開展中所支出的所有費用。具體來看，成本支出可以分為資本性和費用性支出兩種類型。其中資本性的支出包括固定資產(chǎn)購買、自籌基建等內(nèi)容，而費用性支出則是包含了行政管理、福利保障等內(nèi)容。其中科研項目經(jīng)費屬于費用性支出的范疇，所以在管理的過程中，也應該符合成本管理的要求[3]。按照權責發(fā)生制的會計基礎劃分為科研成本和期間費用，在科研經(jīng)費使用中充分體現(xiàn)科研項目成本，在保證科研質(zhì)量的前提下，降低具體項目的成本。

二、財務工作中科研項目經(jīng)費管理存在的問題及產(chǎn)生原因

（一）缺乏有效的科研項目經(jīng)費的預算控制

這一問題具體表現(xiàn)在如下兩點：

一是缺乏科學的科研項目經(jīng)費的預算編制。除了經(jīng)費預算的不合理之外，還包括預算的模糊，不夠精細。在編制科研項目經(jīng)費預算時，由于項目的負責人對財務知識缺乏足夠的認識，缺少對科研項目經(jīng)費管理制度的了解，沒有對預算管理的嚴肅性和重要性引起足夠的認識[4]。在申請課題和編制預算時，對項目的各項開支沒有進行充分科學論證，缺乏嚴謹?shù)挠嬃糠椒ê统杀竞怂悖€會受到項目申請人主觀經(jīng)驗的影響，編制出來的預算大多缺乏科學性和可操作性。

二是科研項目經(jīng)費預算的執(zhí)行力不足。在預算執(zhí)行的過程中，項目負責人的預算執(zhí)行意識淡薄，不能嚴格按照預算執(zhí)行，個別項目的支出過于隨意化，導致預算與核算出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。同時，科研人員雖然是爭取科研項目經(jīng)費的重要影響因素，但是很多科研人員對科研經(jīng)費的認識存在誤區(qū)，認為科研經(jīng)費是自己爭取得來的，其所有權應該屬于科研人員或者是課題小組，財務部門則無權管理。更嚴重的是，部分財務人員對這種錯誤認識持默認態(tài)度，沒有按照國家的財政制度來執(zhí)行，導致科研項目經(jīng)費往往只有很少的部分真正用于項目和課題的研究[5]。

（二）成本核算不健全，會計信息質(zhì)量有待完善

科研項目的成本費用主要是由三部分組成，即直接、間接和協(xié)作研究費用。直接費用是指課題研究過程中使用的可以直接計入課題成本的費用；間接費用是指難以直接計入課題成本的各項費用；協(xié)作研究費則是指由外單位承擔部分協(xié)作及加工的費用等。而所謂全成本核算，就是要將科研項目所消耗的資源成本納入到科研項目的成本核算中，人力資源成本也是其中的重要組成部分。

當前農(nóng)業(yè)科研院所對于科研項目的成本費用核算不夠重視，直接費用和協(xié)作費用大都可以分別計入項目的科研成本，而對于難以劃分項目的間接費用則不會像企業(yè)的成本核算那樣精確，要么從某個項目中列支，要么從自有資金中列支，造成了單個科研項目的成本核算不夠精確，一定程度上干擾了報表使用人對科研項目管理的相關決策。

除了上述問題之外，科研資產(chǎn)管理混亂、科研項目經(jīng)費管理的內(nèi)部控制和審計監(jiān)督等制度問題，也是當前經(jīng)費管理中存在的問題。

三、財務工作中提高科研項目經(jīng)費管理水平的主要措施

（一）不斷完善科研項目經(jīng)費的預算編制

在科研項目經(jīng)費的管理過程中，我們可以將剛性管理和柔性管理進行充分結合?？蒲许椖吭诮?jīng)過法定程序的審核批準之后，有一部分預算是在執(zhí)行的過程中無法隨意改變的，這部分預算就是剛性預算。實施這一預算的主要目的就是為了確保預算編制的準確性，為預算審批和執(zhí)行的權威性和嚴肅性提供保障。正是因為科研項目的預算經(jīng)過審核批準之后就具有一定程度上的“法律效力”，所以必須對其進行剛性管理[6]。但與此同時，也應該采取恰當?shù)娜嵝怨芾?。這是因為預算僅僅是一種預測，科研項目在開展過程中也會受到很多不確定因素的影響，預算編制是無法完全準確反映出來的。同時，開展預算編制的最終目的就是為了保障科研項目的順利開展和持續(xù)發(fā)展，所以當發(fā)現(xiàn)預算編制的計劃和實際情況存在較大偏差時，就應該采用柔性管理。

（二）增強對科研項目經(jīng)費的預算控制能力

首先，制定完善的預算控制辦法，將它和科研機構內(nèi)部的經(jīng)濟責任制結合起來。其次，在編制科研項目的預算時，可以讓財務人員參與進來，并由他們提供專業(yè)指導，這樣既可以彌補科研人員財務知識的不足，提高預算編制質(zhì)量，又能促進科研與財務、預算與核算融為一體，進一步保障科研項目預算編制的科學性，對經(jīng)費的合理使用進行了有效的監(jiān)督和管理。

同時，為了確?？蒲许椖款A算經(jīng)費的執(zhí)行，財務管理部門應該對項目中的每一項開支的范圍和額度限制進行明確規(guī)定。為了有效預防預算超支問題的出現(xiàn)，可以在財務管理系統(tǒng)中使用預算控制功能，對課題項目的每一個預算科目進行金額控制。另外，財務部門還應該給予項目負責人查詢經(jīng)費使用狀況的權利，使其能清楚掌握每一項預算的支出和剩余情況。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和計算機技術的進步，可以將紙質(zhì)查詢和互聯(lián)網(wǎng)查詢有效結合，實現(xiàn)財務管理部門與項目負責人、科研人員的互動服務，在實現(xiàn)財務人員參與項目預算管理的同時，也能讓項目負責人掌握科研項目經(jīng)費的動態(tài)。

（三）引入成本核算制度

在引入成本核算制度之后，科研項目在活動中直接支出的相關費用，例如燃料費、材料費等，都可以納入到科研成本中。對于水電費、固定資產(chǎn)的使用費、實驗設備折舊產(chǎn)生的費用、科研人員的薪資待遇等費用，雖然無法進行準確區(qū)分，但是也可以按照一定的比例將其分攤，納入到科研成本的計算中，減少科研項目支出費用占用的經(jīng)費比例，并對科研投入和產(chǎn)出經(jīng)費的比例進行嚴格控制。與科研項目無關的內(nèi)容一定要排除在科研支出費用的范圍之外，保障科研項目的質(zhì)量，降低項目成本，實現(xiàn)科研項目經(jīng)費財務管理的主要目標。

（四）不斷創(chuàng)新經(jīng)費管理模式并貫徹落實

在科學技術快速發(fā)展的時代背景下，我們可以充分利用現(xiàn)代化的計算機技術、信息技術來提高科研項目經(jīng)費管理的水平。對科研經(jīng)費財務信息做到實時動態(tài)的查詢、統(tǒng)計、分析和管理，實現(xiàn)科研經(jīng)費管理由事后控制轉(zhuǎn)化為事中控制，由被動式管理轉(zhuǎn)化為主動式管理。首先，在信息技術的輔助下，轉(zhuǎn)化財務專用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，讓科研人員可以方便理解這些數(shù)據(jù)，及時將預算的執(zhí)行情況向科研人員反饋，實現(xiàn)經(jīng)費財務管理信息的共享。其次，根據(jù)科研管理人員的特殊需求，對科研經(jīng)費管理的信息系統(tǒng)進行全方位分析，為決策管理提供可靠依據(jù)。再次，建立健全科研項目經(jīng)費管理的信息系統(tǒng)，促進財務人員和科研人員的有效溝通，在二者之間建立長效的溝通機制。并通過信息化的手段將管理制度鑲嵌在具體工作流程中，使其不只是一紙空文，切實提高科研經(jīng)費管理制度的執(zhí)行力[7]。

另外，進一步建立健全審計監(jiān)督機制，切實加強審計監(jiān)督，也是提高農(nóng)業(yè)科研院所項目經(jīng)費管理水平的重要措施。

參考文獻：

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[5] 韓海斌，劉悅，尚建庫.對農(nóng)業(yè)科研院所課題項目經(jīng)費財務管理的思考與建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2011，3（16）：33-35.

篇(6)

[關鍵詞]新時期　農(nóng)業(yè)科研項目　財務管理

隨著我國三農(nóng)建設的不斷推進，我國的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費來源越來越多元化，由原來的完全由政府財政供給逐步向政府財政投入、相關部門和企業(yè)以及民間資本介入來共同負責農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費的新局面。雖然現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費來源增多了，但是農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費不足的問題仍然存在，特別是一些申請課題少的單位，他們的財政更加拮據(jù)。這些問題的產(chǎn)生一部分是因為這些單位不適應當前資金來源多元化的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費管理模式，一部分原因是因為科研單位對科研項目的經(jīng)費使用不合理，造成嚴重的損失浪費造成的。

一、新時期我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)科研項目編制不科學、不合理。農(nóng)業(yè)科研項目具有科研周期長，季節(jié)性強的特點，因此，科研項目預算很難對整個農(nóng)業(yè)科研全過程進行覆蓋，對于突發(fā)事件也沒有可供預測的條件。另外，大部分科研項目的預算都是科研負責人根據(jù)自身經(jīng)驗來進行編制，由于他們?nèi)狈ο鄳呢攧罩R，并且中間沒有財務人員參與編制審核，導致農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費實際收支經(jīng)常超出預算，科研項目的實際收支情況與預算不符，失去了預算的嚴肅性和嚴密性。一些單位本身研究經(jīng)費就少，再加上使用管理不規(guī)范，導致農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費浪費嚴重，造成了國有資產(chǎn)的流失。另一方面，一些科研項目的經(jīng)費細化不夠，導致項目預算不能夠適應國庫進行集中支付和政府采購改革的需要而流產(chǎn)。

2.對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的管理不夠重視。由于科研項目負責人與項目經(jīng)費管理的財務管理人員之間的脫節(jié)，導致課題項目資金不能做到專款專用、專賬管理、專賬核算。很多情況下，項目經(jīng)費會被挪用，課題經(jīng)費用作科研單位的一些基本支出，而且課題資金核算也不夠規(guī)范，不能夠按照科目進行準確的列支，另外，由于財務人員只負責財務會計核算，不參與課題項目的預算工作，因此在實際工作當中無法將財務支出同實際需要進行結合，監(jiān)督科研經(jīng)費的使用狀態(tài)，從而導致經(jīng)費管理陷入被動，弱化了科研項目經(jīng)費編制的財務管理職能。

3.科研單位對購置的固定資產(chǎn)管理不善，造成經(jīng)費浪費嚴重。當前農(nóng)業(yè)科研項目購置的各種科研設備普遍都為相關科研部門所有，很少進行共享使用，導致很多科研單位在開列科研經(jīng)費支出時，重復購買設備，這在無形中導致大量科研經(jīng)費的浪費。尤其是當前的農(nóng)業(yè)科研項目中購置的各種科研工具很多可以挪作他用，像照相機、錄像機、電腦等，很多購置的科研設備在本項科研項目完成之后，由于管理不善，都不翼而飛了。以上問題的產(chǎn)生都與沒有對科研單位的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理造成的。

二、加強農(nóng)業(yè)科研項目財務管理的措施和建議

1.科學編制科研項目的預算和決算工作。業(yè)科研項目課題負責人在編制科研項目預算時，要根據(jù)財務人員的意見和建議從財務的角度來設立各項科研項目的任務和目標，制定科研項目的基本預算，然后根據(jù)國家相應的法律和法規(guī)對預算進行修改，有專門人員負責經(jīng)費管理，使農(nóng)業(yè)科研人員從財務管理問題中解放出來，將更多的精力投入到科研工作中去。由于農(nóng)業(yè)科研項目支出具體內(nèi)容和實際工作存在著很大的差別，因此，在對農(nóng)業(yè)科研項目進行詳細分析時，要進行科學準確的分析，以細化科研項目概算，保證科研項目中的各種開支都能體現(xiàn)在概算之中，從而為概算的執(zhí)行奠定堅實的基礎，防止預算與決算之間的脫節(jié)，在進行課題立項、可行性研究和設計時要讓會計人員參與進來，讓其進行事前監(jiān)督管理。

2.加強制度建設，做好固定資產(chǎn)的管理工作。對于科研單位的一些固定資產(chǎn)，一定要加強管理，一方面是要加強現(xiàn)有資產(chǎn)的登記工作，建立單位固定資產(chǎn)信息庫，確保對單位的資產(chǎn)知根知底；另一方面要加強單位資產(chǎn)的共享工作，實現(xiàn)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理，從而實現(xiàn)單位資源利用效率的最大化。這一制度的建立需要打破過去單位科研設備小部門所有制，對科研設備進行統(tǒng)一管理，通過建立統(tǒng)一的設備管理平臺，實行管理設備的有償使用，并由專人負責設備的管理，從而做到企業(yè)固定資產(chǎn)的有效利用。同時要定期或者不定期的對單位的現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行清查，保證單位資產(chǎn)不流失。對于一些大型的科研設備由于購買配備不現(xiàn)實，可以通過向上級科研院所申請使用，也就是說，科研單位項目中的大型設備要做到更大程度上的共享。

3.規(guī)范財務人員的核算工作，加強項目的資金管理。要想做好農(nóng)業(yè)科研項目的管理工作，不規(guī)范財務人員的核算工作，加強項目的管理工作是不現(xiàn)實的。為了加強農(nóng)業(yè)科研機構的項目財務管理工作，首先應建立起一個項目資金賬戶，做到專款專用，防止與其他款項混用，防止挪用資金事項的發(fā)生，從而從源頭上做好項目資金的管理工作。在進行實際的項目開支時，應增加項目的二三級開支科目，滿足未來對項目的核算要求。另外，要加強項目資金管理的信息化工作，方便科研項目的財務管理人員對科研項目的資金使用情況及時準確、規(guī)范完整的進行核算，并編制項目資金使用報表，明確資金的具體流向和科研進展情況，進而及時發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問題，并作出糾正，從而最大程度的保證資金的使用效果。

三、結束語

農(nóng)業(yè)科研項目資金的使用和管理既受到農(nóng)作物生長的季節(jié)性和外部生長條件的影響，也受到自身資金預算和使用方式上的影響，因此，在進行農(nóng)業(yè)科研項目資金財務管理時，既要考慮到科研人員在財務知識方面的不足，還要考慮到現(xiàn)有科研項目財務管理方式上的不足，通過多方面的努力，從而提高農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的使用效率。

參考文獻：

[1]付小燕.現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研課題(項目)經(jīng)費財務管理中的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理,2009,(01)

篇(7)

關鍵詞：高職院校；科研項目；對策

1 努力打造院校高素質(zhì)科研管理團隊

（1）建立和健全院校系、部、科室科研項目管理機構，確?？蒲忻貢犖榈姆€(wěn)定性。明確科研秘書的工作職能，熟悉學校各項科研項目管理辦法及具體要求，掌握本部門有在研項目的教師的動態(tài)信息以及最新科研成果，并積極與學?？蒲泄芾聿块T溝通。（2）加強科研管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。崇高的敬業(yè)精神是科研管理人員首要必備的素質(zhì)，科研成果質(zhì)量的高低取決于科研管理人員崗位職責意識。（3）提高科研管理人員職業(yè)能力。提高科研管理人員的信息采集能力與實踐能力?？蒲泄芾砣藛T首先要了解科研戰(zhàn)線的動態(tài)趨勢，掌握情報檢索以及能夠熟練查閱文獻資料的技能，其次是能夠準確及時地采集最新的科研信息，建立一個強大的“信息庫”。最后要具備服務意識以及科技創(chuàng)新意識。為廣大科研人員提供優(yōu)良的服務。不僅要同本單位從事科研的人員溝通交流，而且還要與上級科研部門保持密切的聯(lián)系。及時了解上級做出的政策和指示。（4） 建立科研管理人員持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)科研服務的長效機制。改變以往對科研管理人員“重奉獻，輕獎勵”的做法，加強對科研管理人員服務質(zhì)量的績效評價，并制定配套的激勵政策。

2 加強科研項目管理

（1）端正項目立項的態(tài)度。目前大多數(shù)的高職院校缺乏科研項目的指導性、服務性、科學性、實用性和實踐性。以申請項目經(jīng)費作為科研項目的立項標準，這嚴重助長了不嚴學術學風的發(fā)展。（2）明確申報項目的方向，找準定位，開展有效科學研究。項目的立項具有一定的新穎性、原則性，并不是所有的項目都具有立項性。作為高職院校的“科研”宗旨，定位于“產(chǎn)學研結合”。立項的新穎，在于某個學術領域來說應該在一定的理論依據(jù)實現(xiàn)的方法和技術路線不違背科學原則，具備一定的開拓性。原則性在于結合社會實踐，把科研成果要想轉(zhuǎn)換為受到社會企業(yè)的親睞的經(jīng)濟效益和社會效益。（3）確定科研項目的重點。先要明白高職院校科研方向，高職院校要把科研作為學校辦學的重要功能，作為引領職業(yè)教育發(fā)展的重要任務。切實發(fā)揮自身人才、信息、資源等方面的優(yōu)勢。高職院校的科研主要服務于對生產(chǎn)一線的實際問題進行解決，從而使基層一線獲利。積極開展科研活動，建立與行業(yè)、企業(yè)、國際組織密切協(xié)作的科研工作機制。（4）加強科研項目過程監(jiān)督管理。無論對與什么項目來說，都應該有一定的時間限制，不管它是省級項目還是學院級項目，都應該有個項目時間，作為管理人員按要求對計劃做出調(diào)整。目前，高職院校的科研經(jīng)費一般是幾千元到幾萬元不等。我們應該根據(jù)科研項目的性質(zhì)、內(nèi)容，做好項目的預算和控制工作。不能夠出現(xiàn)資金短缺和浪費現(xiàn)象，這就需要管理部門和科研工作者做好項目經(jīng)費的預算和管理工作。無論是什么樣的項目，項目的質(zhì)量非常重要，如果項目的質(zhì)量得不到保證，那么這將會增加學院以后的科研項目的申請的難度。所以在項目立項前，我們會進行調(diào)研，對結果進行一定的預期，當項目結束后，跟預期結果進行比較。若沒達到要求，將讓其立即查找原因，彌補質(zhì)量損失。

3 加強科研成果管理

高職院校應針對知識產(chǎn)權管理、成果轉(zhuǎn)化，逐步建立科學的項目管理績效評價指導體系?？蒲泄芾砣藛T應充分重視知識產(chǎn)權，并將知識產(chǎn)權保護貫穿項目執(zhí)行?？蒲谐晒菐в幸欢ǖ纳鐣?jīng)濟色彩，所以科研成果不能夠孤立的存在，它應該具有一定現(xiàn)實意義，和一定的社會價值。緊密結合社會需求開展技術創(chuàng)新，形成的成果及時和相關企業(yè)開展技術合作，促進科技成果及時、迅速轉(zhuǎn)化。這樣成果的轉(zhuǎn)化往往和企業(yè)生產(chǎn)情況緊密相連，所以鼓勵我們的科研人員，到企業(yè)中去，和企業(yè)交流，這樣才能夠有效的提升高職院?？蒲嘘犖榈恼w水平，潛移默化的提升了高職院校的教學力量。高職院?？蒲泄芾聿块T在管理過程中要注重科研成果登記，例如在執(zhí)行過程中，形成的知識產(chǎn)權應及時申報專利，并對專利進行分類管理。而且還要對取得成果之后的推廣應用加以重視，運用在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。除此之外，要制定科研成果轉(zhuǎn)化的激勵措施，使得教師對科研成果充分重視、承認與肯定。不僅能體現(xiàn)出科學研究的價值，還能最大限度的激勵從事科研的教師。

4 加強高職院?？蒲许椖拷?jīng)費管理

完善學?？蒲许椖拷?jīng)費管理辦法，規(guī)范科研項目經(jīng)費管理。完善經(jīng)費審批制度。以經(jīng)費審批的過程中，既要使教師既能夠享有充分的經(jīng)費使用自，又要能合理規(guī)范地使用經(jīng)費，制定合理高效能的經(jīng)費使用制度，加強科研項目經(jīng)費的監(jiān)督管理，建立合理高效的經(jīng)費審批制度。對高職院?？蒲许椖抗芾聿块T來說，要正確界定科研直接費用和間接費用內(nèi)涵，必須從研究科研經(jīng)費的具體構成項目做起。高職院?？蒲薪?jīng)費總成本由以下項目構成：（勞務費+修購基金）+（設備購置及使用費+實驗材料費+實驗室改裝費+科研業(yè)務費+業(yè)務招待費+項目協(xié)作交流費）+按一定標準分攤的管理費用。其中，勞務費和修購基金的支出和科研項目的工作量沒有較大直接聯(lián)系，因而屬于固定成本，而設備購置及使用費、實驗材料費、實驗室改裝費、科研業(yè)務費、業(yè)務招待費、項目協(xié)作交流費等項目支出和相關的工作量發(fā)生次數(shù)成正比，因此屬于科研項目的變動成本。以上兩項都和科研項目的研究內(nèi)容直接相關，因此是直接費用。還有一些相關職能部門的管理費雖然是針對該項目而發(fā)生的，但因為和項目研究內(nèi)容無直接關系，因而是間接費用。

綜上所述，高職院?？蒲许椖抗芾硎且粋€系統(tǒng)系統(tǒng)、復雜的管理工作。不僅需要高質(zhì)素科研管理人員以積極的態(tài)度高效地開展科研項目管理工作，而且需要學校主管部門足夠的重視，以及相關部門的配合。大家共同努力采取切實可行的有力措施，才有可能實現(xiàn)產(chǎn)學研結合，以科研推動學校的發(fā)展，通過更好更多的科研成果，不斷擴大學校的社會影響力。

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