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篇(1)

【關(guān)鍵詞】建筑工程； 施工； 全過程管理；

一個建筑工程項目的建設(shè)，要經(jīng)過立項、招投標、勘察設(shè)計、竣工驗收階段等多個階段，各階段工作內(nèi)容不同，有各自的特點。管理重點也不同，從勘察設(shè)計階段直至竣工驗收階段，安全管理就是頭等大事。

一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設(shè)計階段，建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位就提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準備階段安全管理

（一）建設(shè)單位在編制招標文件時，要有具有一定資歷、理論基礎(chǔ)、工程項目經(jīng)驗豐富的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，制定承攬項目的技術(shù)和安全要求。

（二）在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算。

（三）建設(shè)工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設(shè)工程安全業(yè)績要納入評標標準；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。

（四）制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)理單位簽定合同。

（五）建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當向當?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交工程安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

（六）建設(shè)單位在準備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強行要求施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。

三、建筑工程項目實施階段安全管理

在建筑工程項目實施階段，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都有各自的安全管理重點，要做好各自的安全管理工作

（一）建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。尤其不能為追求利益，壓縮合理工期，要求施工單位不顧安全而提前完成。

（二）監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關(guān)內(nèi)容納入建筑工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。

（三）施工單位應(yīng)當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

施工單位應(yīng)當接受建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。施工單位還必須針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。

施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護措施。施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當經(jīng)過安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建筑工程項目竣工安全評價，向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工安全管理資料》 。建筑工程項目竣工安全管理資料是證明建筑工程項目達到安全要求的程度。同時也是建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。

在建筑工程項目安全管理過程中應(yīng)將建筑工程項目全程進行安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。在建筑工程項目全程實施過程中所作的安全記錄的正確與否，體現(xiàn)了建筑工程項目相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。

總 結(jié)

建筑工程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量和安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。只有做好建筑工程項目勘察設(shè)計、準備、施工直至竣工驗收各階段的安全管理工作，才能保證整個建筑工程項目的安全。

參考文獻

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篇(2)

關(guān)鍵字：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理；體制；

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對所居住的環(huán)境要求日漸提高，由此建筑工程的建設(shè)質(zhì)量逐漸受到了重視，工程項目的建設(shè)質(zhì)量對建筑的使用壽命和建筑的安全性產(chǎn)生了深遠的影響。而建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系的建立則能在很大程度上對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，促進了建筑工程的監(jiān)管體系的創(chuàng)新和發(fā)展。具體的工程項目的質(zhì)量監(jiān)管體系應(yīng)通過法律和規(guī)制的建立實現(xiàn)。提高監(jiān)督管理的效率應(yīng)建立創(chuàng)新和發(fā)展中的質(zhì)量監(jiān)管體系，從而建立工程項目的有效監(jiān)督管理。

一、影響建筑工程質(zhì)量的因素

1、建筑工程的質(zhì)量管理意識

質(zhì)量管理意識對建筑工程質(zhì)量的控制和管理有著重要的影響和作用，影響了建筑工程的整體建設(shè)和實施。建筑工程項目的建設(shè)和施工中容易忽視建筑工程所能實現(xiàn)的長遠利益，從而未形成與建筑工程相應(yīng)的質(zhì)量控制的責任意識，不僅難以保證工程項目建設(shè)質(zhì)量，同時也對建筑企業(yè)的服務(wù)水平以及品牌意識的樹立造成了影響。不利于建筑施工企業(yè)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展，同時也不利于建設(shè)行業(yè)的整體規(guī)范發(fā)展。

2、建筑工程的管理機制

建筑工程的管理機制實際上構(gòu)建了建筑工程的管理和調(diào)整平臺。管理體制的建立是影響建筑工程質(zhì)量的重要因素，建筑工程在施工過程中未建立質(zhì)量保證體系，那么工程項目的管理體制和管理規(guī)范也難以與項目發(fā)展相適應(yīng)。建筑工程管理體制和質(zhì)量控制意識的缺乏致使建筑難以達到相應(yīng)的建設(shè)要求，甚至項目施工團隊未按工程圖紙進行施工，不按規(guī)程進行作業(yè)，在一定程度上影響了建筑工程施工建設(shè)的質(zhì)量。

3、施工材料和施工人員素質(zhì)

建筑工程的施工材料和人員的素質(zhì)影響了施工建設(shè)質(zhì)量以及工程管理機制的建立和完善。管理體制的缺失以及相應(yīng)建筑市場的監(jiān)管缺失致使相應(yīng)的建筑工程的施工材料的選擇不符合工程項目的建設(shè)要求，相關(guān)的人員素質(zhì)良莠不齊，建筑工程的施工和管理缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的人才，不注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)致使企業(yè)相應(yīng)職工的素質(zhì)偏低，對建設(shè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響。

二、建筑工程監(jiān)督管理體制的創(chuàng)新

1、建立規(guī)范的市場管理，增強工程質(zhì)量管理意識

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系的構(gòu)建應(yīng)以規(guī)范的市場管理為基礎(chǔ)。通過建筑工程監(jiān)督管理體系的建立提升質(zhì)量管理意識，在具體的工程項目的建設(shè)和實施過程中能從整體以及宏觀層面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。實現(xiàn)對建筑工程監(jiān)管體制的創(chuàng)新，通過縱向管理和橫向管理的良好結(jié)合，建立重點突出的監(jiān)管體制，促進建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平的提高，同時也為相應(yīng)的建筑工程的管理提供管理的經(jīng)驗。在促進建筑市場的管理過程中，還應(yīng)從更廣的層面上建立建筑工程項目監(jiān)督管理的創(chuàng)新秩序，建立規(guī)范的市場管理，從而為整個建筑行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展實現(xiàn)具體的監(jiān)管規(guī)范。

2、提高人員綜合素質(zhì)，為工程監(jiān)管提供人才支撐

建筑工程的質(zhì)量控制和工程項目的監(jiān)督管理體系應(yīng)從實際上依靠人才，由此，人員因素是影響建筑工程的質(zhì)量和監(jiān)督管理體系建立的核心要素。企業(yè)應(yīng)在科學(xué)合理的工程管理體制的基礎(chǔ)上建立人員素質(zhì)的培訓(xùn)和提升的管理體系。建筑工程的管理體制是監(jiān)督管理中的基本因素，管理人員實際上是對管理條例和體制的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。但在一定程度上，管理人員的素質(zhì)和能力對工程的管理有著很高程度的促進作用，人員素質(zhì)的不斷提高不僅能提高企業(yè)的工程管理和創(chuàng)新，更能推動建筑工程的順利施工和創(chuàng)新管理，形成建筑工程施工企業(yè)的核心競爭力。

3、建筑工程的法制化質(zhì)量監(jiān)督管理

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系涉及因素較多，各管理之間的關(guān)系較為復(fù)雜，由此應(yīng)通過規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)督的管理體系實現(xiàn)建筑工程的規(guī)范化發(fā)展，最有效的規(guī)范和執(zhí)行方式是實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的立法，通過法制化的手段建立建筑工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理體系的規(guī)范化和法制化建設(shè)。依法查處工程建設(shè)中的違規(guī)行為，發(fā)揮法制對建筑工程的監(jiān)督作用。通過對建設(shè)工程監(jiān)管體系的資源整合實現(xiàn)統(tǒng)一的執(zhí)法管理，構(gòu)建完善而有執(zhí)行力度的建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。從建設(shè)工程的招標、投標、承包、施工以及驗收等建設(shè)工程的資格審查以及建設(shè)的全過程實現(xiàn)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。通過法律建立的監(jiān)督管理機制，能提高工程項目建設(shè)的透明度，促進施工建設(shè)的明朗化，使相對較為復(fù)雜的建設(shè)工程質(zhì)量管理調(diào)整為規(guī)范而有序的規(guī)章和體制的執(zhí)行和控制過程。

4、多元化的建筑工程的質(zhì)量管理體制

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展應(yīng)以多元化的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制為基礎(chǔ)，實現(xiàn)政府、市場以及工程項目建設(shè)中的監(jiān)督管理三者相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管體制。強調(diào)建立重點的監(jiān)督管理體系，形成政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)控和防范模式。在市場監(jiān)督管理層面上應(yīng)建立健全的協(xié)同管理機制，建立建設(shè)工程的質(zhì)量評估機制，推進保險業(yè)務(wù)等新行業(yè)進入建筑工程的監(jiān)督管理體系之中，形成建筑工程監(jiān)督管理的較全面層次的服務(wù)體系。具體在建設(shè)工程的施工過程中實現(xiàn)相應(yīng)的監(jiān)督管理模式，推進工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)層次分明的施工控制的流程，從而在提高建筑工程的施工效率同時實現(xiàn)相應(yīng)的監(jiān)督管理的效率提高。

5、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的預(yù)警機制

建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理應(yīng)建立較為靈敏的預(yù)警機制，從而避免重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。應(yīng)對建筑工程的結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)等方面的安全隱患一一排除。包括建筑工程的地基建設(shè)、交通的通道旁等建筑工程施工的難點和重點建設(shè)技術(shù)進行重點關(guān)注和檢測，明確各工程建設(shè)要點的掌握程度，從而建立靈敏而有效的工程項目的預(yù)警管理機制，通過有針對性的措施，實現(xiàn)了建筑施工中的技術(shù)強化，有效整合建設(shè)工程中的管理資源，對相應(yīng)的建設(shè)工程的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)控和安全性能以及工程實施的可行性等方面的分析和控制，最大程度防止重大事故的發(fā)生。在監(jiān)督管理過程中應(yīng)對相應(yīng)建筑工程的常見問題進行重點監(jiān)督和管理，通過對相應(yīng)工程的分析和歸納總結(jié)以及用戶感想的反饋等收集較為全面的評價信息，組織專題分析，通過對安全事故的根源和現(xiàn)實案例的分析、實地考察等具體技術(shù)手段進行分析，實現(xiàn)對類似建設(shè)工程的資源利用以及監(jiān)管模式上取得相應(yīng)的經(jīng)驗，對重點工程建立嚴密的監(jiān)督管理體制。

參考文獻：

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；管理；控制

1. 認識建筑工程質(zhì)量管理與控制

1.1 建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則。

對項目施工而言，質(zhì)量管理與控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在質(zhì)量管理與控制過程中，應(yīng)遵循以下幾點原則：一是堅持“質(zhì)量第一”的市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，要以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量，促進工程質(zhì)量；四是以預(yù)防、預(yù)控為主的原則，這是確保施工質(zhì)量的前提，預(yù)防為主，防患于未然。五是堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，遵守國家的規(guī)范、設(shè)計文件、合法的合同規(guī)定要求，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

1.2 建筑工程質(zhì)量管理與控制的責任主體。

1.2.1 在建筑工程建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及合同、協(xié)議和有關(guān)文件的規(guī)定承擔相應(yīng)的責任。

（1）建設(shè)單位是建設(shè)工程的投資人，是工程建設(shè)過程的總負責方，擁有確定建設(shè)項目的規(guī)模、功能、外觀、選用材料設(shè)備、按照國家法律法規(guī)選擇承包單位的權(quán)力。

（2）勘察單位是指對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設(shè)工程所需勘察成果資料的單位。設(shè)計單位是按照現(xiàn)行技術(shù)標準對建設(shè)工程項目進行綜合性設(shè)計及技術(shù)經(jīng)濟分析，并提供建設(shè)工程施工依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的單位。

（3）施工單位指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，從事建設(shè)工程施工承包的單位。

（4）工程監(jiān)理單位是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和承包合同，在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進行監(jiān)督管理的單位。

（5）設(shè)備材料供應(yīng)商是指提供構(gòu)成建筑工程實體的設(shè)備和材料的企業(yè)，包括設(shè)備材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商。

1.2.2 建筑工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，都會導(dǎo)致質(zhì)量缺陷甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。

1.3 影響建筑工程質(zhì)量的因素。

1.3.1 影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環(huán)境。

（1）人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是工程項目建設(shè)的決策者、管理者、操作者，人員的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（2）工程材料。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。

（3）機械設(shè)備。機械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和各類機具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設(shè)備，簡稱施工機具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機具設(shè)備對工程質(zhì)量也有重要的影響，工程用機具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。

（4）工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

（5）環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，它往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。

1.3.2 另外，建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術(shù)水平的滯后、企業(yè)組織機構(gòu)的不健全、工人隊伍的素質(zhì)低下、建筑業(yè)市場的不良競爭等因素對建筑工程質(zhì)量的影響也越來越明顯、突出。

2. 提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的途徑與方法

2.1 建設(shè)單位的行為有待規(guī)范。

建筑工程質(zhì)量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質(zhì)量，還包括建設(shè)單位的組織管理質(zhì)量、勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計質(zhì)量、監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位都要承擔相應(yīng)的責任。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責?！奔此袇⑴c工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負責。但是在工程質(zhì)量管理實踐中，當工程發(fā)生質(zhì)量問題時，誰都不主動承擔質(zhì)量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現(xiàn)象。因此有必要建立一個主要責任人負責制，來承擔工程質(zhì)量的主要責任。建議這個主要責任人由建設(shè)單位來擔任。

2.2 加強對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查。

設(shè)計是工程建設(shè)的重要階段，設(shè)計合理與否直接影響著建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量。據(jù)人們對有關(guān)工程事故的調(diào)查分析，約有近4成的工程質(zhì)量事故源于設(shè)計。所以，加強對設(shè)計單位及設(shè)計者的資格審查十分重要，還有要加強對設(shè)計方案的審核，確保設(shè)計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制，改變目前設(shè)計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設(shè)計粗略不詳?shù)葼顩r；嚴禁非法設(shè)計和出讓圖章，限制業(yè)余設(shè)計，強化設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)制度，實行設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責任制，特別是設(shè)計單位對指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負全責，把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計階段。

2.3 加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善監(jiān)理制的各項配套措施。

監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強對質(zhì)量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時，應(yīng)加快推行監(jiān)理制，提高建設(shè)工程監(jiān)理地位。同時要完善監(jiān)理制的各項配套措施，要以法制加強對監(jiān)理的考核約束，實行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項目，如出了質(zhì)量問題，應(yīng)對造成的損失進行賠償，并記入監(jiān)理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據(jù)。同時要加強監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，對、、受賄、嚴重失職的監(jiān)理人員，要及時取消其監(jiān)理資格，追究責任。

2.4 對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束。

要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質(zhì)審查，加強施工企業(yè)資質(zhì)管理，全面落實動態(tài)管理，保證進入工程領(lǐng)域的企業(yè)具備從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本技術(shù)、管理素質(zhì)和適應(yīng)不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據(jù)。要嚴格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認證制度和全員培訓(xùn)上崗制度，考評企業(yè)人員綜合素質(zhì)、技術(shù)、管理和能力，推動企業(yè)建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質(zhì)量管理過程控制關(guān)鍵點，由此入手，發(fā)現(xiàn)按資質(zhì)標準淘汰或考評降級或者停業(yè)整頓的問題嚴重的企業(yè)。

2.5 加強政府對建設(shè)工程質(zhì)量的直接監(jiān)管。

隨著國家基本建設(shè)體制改革的進一步深化，以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等一些法律、法規(guī)的頒布實施，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依、依法執(zhí)監(jiān)。特別是在目前建設(shè)工程普遍實行監(jiān)理的情況下，應(yīng)針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

2.6 推進工程領(lǐng)域勞動力市場的建設(shè)。

（1）工程領(lǐng)域勞動力市場的建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面入手：有限度地開發(fā)勞動力資源，整個工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從注重量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，要求工程領(lǐng)域風勞動力資源的開發(fā)和利用有“度”的限制。政府應(yīng)建立必要的嚴格的市場準入制度，使農(nóng)民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業(yè)技能得到提高。

（2）要依據(jù)法律、法規(guī)、條例確立并加強對材料、機械、現(xiàn)場的規(guī)范管理，使之制度常態(tài)化，加大技術(shù)投入，提高質(zhì)量意識。

3. 結(jié)論

工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是一切工程項目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。確保建筑工程質(zhì)量，不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質(zhì)量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，努力把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質(zhì)量不斷提高。

參考文獻

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篇(4)

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；工作方法；意義；探討

1、引言

由于我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，我國在建筑工程監(jiān)理方面取得了不錯的成績。但為了做好建筑工程監(jiān)理的工作，發(fā)揮監(jiān)理在安全及文明施工控制中的督導(dǎo)作用，充分調(diào)動參建人員的主觀能動性，監(jiān)理人員有必要做好控制管理工作，使我們的建筑工程監(jiān)理更上一個新的臺階。我國的建筑工程建設(shè)事業(yè)在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗管理”到“機械化施工和信息系統(tǒng)管理”；以觀念上由“資金靠撥付，只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償，質(zhì)量上內(nèi)實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異，它凝聚了無數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動和集體智慧，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，不斷更新和完善。同時，建筑監(jiān)理工作越來越被人們重視。

2、建筑工程監(jiān)理的工作方法

在實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進行：（1）編制工程監(jiān)理規(guī)劃（2）按工程建設(shè)進度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則（3）按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理；（4）參與工程竣工預(yù)驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見（5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)方面包括：粱柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。這樣就要求，施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，應(yīng)當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

旁站監(jiān)理人員的主要職責是：（1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；（3）核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料（參閱建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，建市[2002]，189號）。

旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危急工程質(zhì)量的，應(yīng)當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫廳施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。

3、建筑工程監(jiān)理的意義

3.1有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平

在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果（如項目建議書、可行性研究報告）進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學(xué)化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。

3.2有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行位都應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進行全面的監(jiān)督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深入到每一項建設(shè)工程的實施過程中，因而，還需要建立另一種約束機制，能在建設(shè)工程實施過程中對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進行約束。建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機制。

在建設(shè)工程實施過程中，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當建設(shè)行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。應(yīng)當說，這是約束機制的根本目的。另一方面，由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場行為準則，也可能發(fā)生不當建設(shè)行為。在這種情況下，工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當建設(shè)行為，這對規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)行為也可起到一定的約束作用。

3.3有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

工程監(jiān)理企業(yè)對承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理，實際上是從產(chǎn)品需求者的角度對建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，這與產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的管理有很大的不同。而工程監(jiān)理企業(yè)又不同于建設(shè)工程的實際需求者，其監(jiān)理人員都是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟管理的專業(yè)人士，他們有能力及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)工程材料、設(shè)備以及階段產(chǎn)品存在的問題，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。因此，實行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用

4、結(jié)語

通過本篇文章的相信介紹，相信我們對于建筑工程監(jiān)理的工作方法及意義都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是經(jīng)濟收益與社會效益的雙贏，而現(xiàn)代化、科學(xué)的施工技術(shù)及方法則是實現(xiàn)建筑工程建設(shè)目標的基本保障。在建筑工程監(jiān)理工作進行中，監(jiān)理單位應(yīng)該加強對施工技術(shù)的監(jiān)督與管理，同時隨著施工技術(shù)的不斷提高，建筑工程監(jiān)理也會相應(yīng)的有所發(fā)展。 隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程監(jiān)理單位及各相關(guān)的單位也猶如雨后春筍般出現(xiàn)在各類建筑工程的施工現(xiàn)場。這對于我們剛踏入社會的新人來說，是前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，所謂的時勢造英雄，相信在我們不懈的努力與堅持下，我國的建筑行業(yè)會更快、更穩(wěn)的向前邁進一個新的臺階。

參考文獻：

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1.1建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國在嚴格控制著人口的增長，但是我國人口的增多已經(jīng)是一個不可回避的問題，土地的使用滿足不了人們的需求，因此，建筑出現(xiàn)了。建筑能夠減緩這一問題。它占用了相對較小的土地面積從而容納了大量的人口，解決了人們的居住問題。對于高層的建筑，建造時的危險系數(shù)很高。一般的低層建筑的地基方面的要求不會過高，而建筑的所有結(jié)構(gòu)都是在地基之上建造而成，因為許多建筑的高度大，因此，需要的材料多，受到外界因素的可能性就相對很大。所以，地基的選擇就一定很重要，而且，建筑的技術(shù)問題也是影響建筑本身的施工以及質(zhì)量的主要因素之一。用的材料多，技術(shù)高，那么建筑的成本自然就會提高，另外，主體部分的建設(shè)的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，也涉及到很多其他的知識領(lǐng)域，也就間接加大了建筑的難度。

1.2建筑工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

我國在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督上還不太健全，而相對于國外在這方面的監(jiān)督管理上相對非常嫻熟，這些發(fā)達國家已經(jīng)建立了相對符合國情的相關(guān)法律和條例。而且它們國家的法律非常嚴格，也非常有可實性，從而保障了在建設(shè)工程質(zhì)量上的安全問題，也維持了他們發(fā)達國家在建筑市場上的穩(wěn)定性和有序性。而且這些發(fā)達國家也相對實行了認證制度。就是對每個施工部門都會進行嚴格的考察和審問，如果建設(shè)部門的施工質(zhì)量存在問題，政府將不會給該單位下發(fā)建設(shè)工程評價認證制度證書，這樣就保證了建設(shè)單位的質(zhì)量的安全性。除了政府的幫忙，他們還積極設(shè)立了一些社會上的中介組織和一些行業(yè)協(xié)會，這些組織在建設(shè)工程方面也起著舉足輕重的作用。比如美國，他們的建設(shè)工程方面的法律是分為國家法律和地方法律，會有強占性的發(fā)展，也有一些推薦性的政策，美國在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上積極參與了。而法國為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量問題而在建筑部門的內(nèi)部建立了相關(guān)的自我檢測制度。還有好多的國家，他們的質(zhì)量監(jiān)督管理上都有很多的優(yōu)點值得我國學(xué)習(xí)思考。

1.3建筑工程技術(shù)的現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑的技術(shù)都有所提高。建筑部門采用混凝土的技術(shù)來進行建設(shè)，這種技術(shù)發(fā)展大大增加了建筑本身的堅固性，而且其保存的周期也大大加強。除此之外，許多的建筑還將一些理念引入到建設(shè)中去，“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”等理念逐漸成為多種項目發(fā)展的主流?，F(xiàn)代的技術(shù)的更好要求舒適度、娛樂性、環(huán)保、節(jié)能等?，F(xiàn)在一些智能的建筑技術(shù)也開始應(yīng)用到人們的生活領(lǐng)域之中。首先是生態(tài)建筑。他通過物理化學(xué)方法再結(jié)合上生態(tài)環(huán)境，減少建筑的綜合耗能，最終為人們提供一個健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境。其次就是綠色建筑。它主要就是充分利用自然的資源，不破壞生態(tài)平衡的情況下來進行建設(shè)，最終節(jié)省能源，減少污染，并且最大限度地與自然和諧發(fā)展。接著就是智能建筑。它主要應(yīng)用了現(xiàn)代的計算機技術(shù)，通過計算機來進行信息通信，實現(xiàn)建筑物綜合管理的自動化，為人們提供一個安全、高效的環(huán)境。

2對建筑技術(shù)的發(fā)展的思考

2.1加強建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理

光靠企業(yè)的內(nèi)部管理制度是不夠的，政府也需要幫助和監(jiān)督這些企業(yè)完成管理。當然，一些建筑的質(zhì)量監(jiān)督管理也不例外。政府的大力監(jiān)督會促進施工建設(shè)的管理更加完善。首先就是要完善我國的在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督問題上的法律法規(guī)。多借鑒一些國外的法律和制度，對我國的建筑管理方面進行改革改善，加強立法監(jiān)督制度，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，根據(jù)我國的建設(shè)工程的實情來進行法律的改革和完善，保證建設(shè)工程的有序進行。提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法，應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制。還有要對建設(shè)部門進行定期的質(zhì)量檢查，準確把握該建筑部門的質(zhì)量安全問題，政府和有關(guān)部門要負起責任，加強監(jiān)督的力度，對一些不能達到國家標準的建設(shè)工程部門不給予工作許可證，防止這些企業(yè)為了自己的利益而偷工減料，嚴格把握變施工的質(zhì)量和品質(zhì)。

2.2加強建筑工程技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

另外，加強相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進一些技術(shù)人員，多培養(yǎng)一些技術(shù)人員，在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時，要樹立執(zhí)規(guī)的意識，增強他們的責任感從而進一步提高建設(shè)工程的技術(shù)。除此之外，企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會，邀請一些建設(shè)工程技術(shù)方面的專家進行演講和培訓(xùn)，使工作人員對建筑工程技術(shù)的概念更加清晰，還可以在施工單位的內(nèi)部進行工作人員的經(jīng)驗交流，加強工作人員的聯(lián)系，使他們的工作更加協(xié)調(diào)，增進同事之間的感情，讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點和長處，改善自己的不足之處，從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題，建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團隊來使建筑工程的技術(shù)更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃，建立一些制度，來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程技術(shù)。在監(jiān)督管理的方面，還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù)，在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達的時代利用計算機技術(shù)來進行工程技術(shù)的提高。因此，加強對建筑企業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。

2.3建筑工程技術(shù)的發(fā)展方向

隨著技術(shù)的發(fā)展，建筑工程也應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代的先進技術(shù)來發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域。許多新型的建筑施工技術(shù)與我國多層建筑的施工模板安裝、拆除等需求是相適應(yīng)的，因此，建筑工程可以向著集成化的方向發(fā)展。除此之外，先進的計算機技術(shù)可以引進建筑工程，時間建筑工程向著信息化和數(shù)字化方向發(fā)展。

篇(6)

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理；建筑工程項目管理；合同管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑工程監(jiān)理

1.1 定義建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進行的建筑工程建設(shè)的項目管理，指針對建筑工程項目，由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程建設(shè)項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量，協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系，維護建筑工程建設(shè)合同各方利益，所進行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2 建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1）監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)；

2）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1）工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系；

2）建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)

1.4 建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括：

1）大、中型工程項目；

2）市政、公用工程項目；

3）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目；

4）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是：控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5 相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章目前，涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

1）《中華人民共和國招標投標法》；

2）《中華人民共和國合同法》；

3）《中華人民共和國建筑法》；

4）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

2 建筑工程項目管理

2.1 定義建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

2.2 業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1）協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；

2）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

3）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；

4）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標；

5）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；6）協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；

7）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

8）項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內(nèi)容[5] 應(yīng)包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3 相關(guān)法規(guī)和規(guī)章目前建筑工程項目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：1）《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30 號2）《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200 號文）等。

3 建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責任、行業(yè)準入等4 方面對兩者進行比較分析。

3.1 服務(wù)對象建設(shè)工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業(yè)的項目管理，還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位，對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

3.2 業(yè)務(wù)范圍建筑項目管理的內(nèi)容包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監(jiān)理的內(nèi)容是是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設(shè)計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計和設(shè)計過程管理，更不涉及項目前期策

3.3 法律責任由于我國建設(shè)工程項目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。而建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責、義務(wù)和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標準合同文本。

3.4 行業(yè)準入國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行市場準入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進入本行業(yè)；但是目前國家沒有對建設(shè)工程項目管理市場設(shè)定準入制度，而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準入制度。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】工程造價；控制；重要性；措施

1.建設(shè)工程造價有效控制的重要性

建設(shè)工程造價是每個參與工程建設(shè)之中的單位必須考慮的問題，尤其是建設(shè)單位以及施工單位，因為建設(shè)工程造價控制水平直接關(guān)系到其經(jīng)濟效益，也關(guān)系到工程后期的回收價值，因此長久以來，建設(shè)工程造價問題都受到了廣泛的關(guān)注。除此之外，其重要性還體現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，建設(shè)工程造價與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)，造價與質(zhì)量兩者之間的關(guān)系，一直是建設(shè)單位以及施工單位需要處理的問題，建設(shè)工程造價控制是以工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，造價最少的工程，其質(zhì)量未必過關(guān)，但是造價高的工程，其質(zhì)量而未必能夠有所保證，所以建設(shè)工程造價控制的主要目的就是利用最低的造價建設(shè)出高質(zhì)量的工程，不浪費工程成本，實際上，對建設(shè)工程造價進行控制，就是對建筑工程質(zhì)量進行控制。

另一方面，有效的建設(shè)工程造價控制，可以實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化，現(xiàn)今我國的工程造價經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算或者概算的情況，這主要是由于在工程建設(shè)期間未能按照實際的計劃做好工程造價控制，使得每一個環(huán)節(jié)都與實際要求不符，尤其施工期間變動性更大，因此做好工程造價控制工作，能夠使造價得到最優(yōu)化，即使在某一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了偏差，也能夠及時的糾正，進而實現(xiàn)建設(shè)工程造價控制目標。

2.建設(shè)工程造價有效控制的方法

2.1 投資決策階段的造價管理

在建筑工程項目的投資階段，影響工程造價的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點選擇、建筑項目的規(guī)模、施工標準水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等，這些因素對建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟效益有著直接的影響。因此，建設(shè)單位需要進行科學(xué)的投資估算，控制好建筑項目施工的風險和收益，從而選擇正確合理的投資決策。

2.2 設(shè)計階段的造價管理

雖然建筑工程設(shè)計階段所占工程造價比例約為2%，但是其對工程造價影響卻高達75%以上，其重要性可見一斑。建筑工程項目設(shè)計階段的造價管理主要為工程量的清單報價和工程招投標的設(shè)計。例如建筑工程的工藝要求、建筑材料、施工設(shè)備型號及數(shù)量等。施工單位需要在工程造價與設(shè)計方案之間選擇平衡點，從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效控制工程造價。

2.3 施工階段的造價管理

施工階段造價管理是控制工程造價的關(guān)鍵，其主要任務(wù)為通過控制工程項目付款、工程變更費用、索賠費用的處理和挖掘工程造價的潛力等，以保證實際支出費用在預(yù)先設(shè)定范圍內(nèi)。施工階段造價管理措施主要是編制工程項目資金的使用計劃和審核施工方案，以保證施工過程符合合同的要求。

3.建筑工程造價管理中存在的問題

3.1 缺乏工程造價管理意識

很多施工單位對工程項目造價缺乏主動控制，重視竣工階段而輕視施工圖的預(yù)算，削弱了施工圖在控制工程造價中承上啟下的關(guān)鍵作用，使得施工圖的預(yù)算和竣工階段之間嚴重脫節(jié)。建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位之間缺乏有效的溝通，沒有形成統(tǒng)一的工程造價管理目標，使得工程項目施工中存在預(yù)算超標和成本投入過高的情況。

3.2 工程造價管理缺乏有效控制

這主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是施工單位沒有做好設(shè)計變更的控制，施工圖在實際施工中總是出現(xiàn)問題，使得工程變更和設(shè)計變更的情況較多，影響了工程造價的控制。另一方面是施工單位沒有做好竣工結(jié)算工作。在建筑工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位結(jié)算數(shù)目少，施工單位結(jié)算數(shù)目多，兩者之間相互扯皮，影響了工程項目造價的確認。

3.3 造價管理人員素質(zhì)有限

很多建筑項目造價管理人員缺乏專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗，工程造價管理內(nèi)容仍然簡單地依據(jù)國家、地方和行業(yè)規(guī)定，對工程造價管理局限在定額審核與工程量計算等方面，而沒有按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，對建筑造價進行全面管理，從而使建筑工程造價過高。

4.建筑工程造價管理的完善措施

4.1 創(chuàng)新造價管理觀念，確立控制投資全過程的意識

建筑項目造價管理和控制主要為項目的決策階段、設(shè)計階段與實施階段，施工單位需要依據(jù)建筑項目進展，及時糾正工程項目實際造價和預(yù)算造價之間出現(xiàn)的偏差，保證投資目標的順利實現(xiàn)，使建筑項目建設(shè)的每個階段都合理配置物力和財力，從而取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。施工單位需要建立科學(xué)完善的建筑工程造價管理機制，使工程項目的計價、審查、結(jié)算和決算環(huán)節(jié)等實現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理，建立與完善行之有效的督查和獎懲措施，從而使建筑工程項目投資的全過程都在合理的控制范圍內(nèi)，既保證資源的合理分配與應(yīng)用，又保證建筑工程質(zhì)量和工期，進而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

4.2 優(yōu)化工程設(shè)計方案，合理控制工程造價

設(shè)計質(zhì)量符合國家的規(guī)定和建筑工程項目的要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目投資的多少，而且關(guān)系到建設(shè)項目投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計方案的時候，需要對工程的設(shè)計方案進行優(yōu)化，利用詳細的數(shù)據(jù)對建筑工程的平面設(shè)計和空間設(shè)計進行合理的分析比較，從而保證設(shè)計方案的合理性和可操作性。在選擇建筑工程施工工藝的技術(shù)方案時，建設(shè)單位需要從實際情況出發(fā)，將提高投資的效益作為前提，積極采用先進技術(shù)方案和先進的工藝，以提高施工效率和施工質(zhì)量，降低工程項目的支出，從而完成預(yù)期的工程造管理目標。

4.3 有效控制建筑工程的施工造價

首先，建筑工程施工前期需要采取造價監(jiān)理制度，監(jiān)理建筑工程的設(shè)計過程，使工程設(shè)計趨于完善，確保工程的造價在控制范圍內(nèi)，真正實現(xiàn)以最小的投入取得最大的效益。其次，施工單位需要再用“限額設(shè)計”的方法，以有效控制建筑工程的造價。施工單位需要保證設(shè)計人員經(jīng)驗豐富，懂得技術(shù)經(jīng)濟，其設(shè)計的成果既實用又造價合理，以便施工單位控制工程造價的限額。最后，建設(shè)單位需要將多種控制工程造價的方案進行比較，因為工程造價方案不是開始就可以確定，而是需要逐步修改與完善，因此建設(shè)單位需要認證衡量造價方案的實用性、經(jīng)濟性與先進性，以便合理控制建筑工程造價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

4.4 提高工程造價管理人員的綜合素質(zhì)

建筑工程造價管理涉及到管理、技術(shù)、法規(guī)和經(jīng)濟等多方面的知識，需要造價人員不但有良好的財務(wù)預(yù)算能力和豐富的施工經(jīng)驗，而且還需要有專業(yè)工程設(shè)計方面的知識，以及材料和機械施工技術(shù)等知識，這樣才能滿足工程造價管理的需要，不會在計算工程量和工程清單預(yù)算中出現(xiàn)疏漏和錯誤。同時，造價人員還需要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和責任心，可以在多元化的經(jīng)濟形勢下，為建筑工程項目的造價管理提供科學(xué)的決策依據(jù)，在工程造價管理工作中做到精益求精。因此，工程造價人員需要不斷學(xué)習(xí)新知識，提高工作的積極性和主動性，在工作中做到恪盡職守，從而切實保障建筑工程造價管理的水平。

5.結(jié)束語

綜上所述，可知建設(shè)工程造價的有效控制手段雖然比較多，但是完面落實起來卻需要各方的共同努力，首先建設(shè)單位應(yīng)該具有造價控制的意識，這樣在選擇設(shè)計單位以及施工單位時，才能夠有所強調(diào)，與此同時監(jiān)理單位應(yīng)該做好監(jiān)理審查工作，保證工程造價之中處于可控范圍內(nèi)。

參考文獻

[1]鄒人和，王學(xué)忠.加強管理控制建設(shè)工程造價[J].煤炭經(jīng)濟研究， 2000（7）.