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建設(shè)工程檔案管理精品(七篇)

時間:2023-05-19 17:18:36

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建設(shè)工程檔案管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程檔案;收集;整理

一、建設(shè)工程檔案及管理

筆者認為,建設(shè)工程檔案是指在工程建設(shè)項目的立項準備、立項申請、決策、建設(shè)、驗收、交付使用與維護等過程中形成的能夠體現(xiàn)建筑本身的歷史、為今后確定工程質(zhì)量責(zé)任、解決可能產(chǎn)生的糾紛以及進行后續(xù)維護具有基礎(chǔ)性意義的各類紙質(zhì)或電子介質(zhì)記載的文件材料。這一定義旨在從檔案本身的價值與功能出發(fā),確定建設(shè)工程檔案的外延。

建設(shè)工程檔案的管理,是指對建設(shè)工程檔案的收集、整理、保管和利用服務(wù)行為。換言之,建設(shè)工程檔案的管理是一個系統(tǒng)工程,它始于工程項目的提出,伴隨工程有關(guān)建設(shè)進程,終于檔案法定保存期限截止,并供工程醞釀建設(shè)開始后的各個時代有正當(dāng)需要的人士和機構(gòu)查閱。建設(shè)工程涉及立項單位、建設(shè)單位、建筑單位、監(jiān)理單位、管理單位等等多個部門,涉及人員及檔案材料眾多,一項建設(shè)工程在不同的單位均有相應(yīng)的檔案材料,因而很難在一個部門形成完整系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案,具有復(fù)雜性。收集、整理和保管好建設(shè)工程檔案,做好建設(shè)工程檔案的查閱服務(wù),具有非常重要的意義。檔案是人類文化的載體,建設(shè)工程檔案則是人類建筑文明發(fā)展的記錄,是研究建設(shè)工程歷史文明的基礎(chǔ)材料。同時,檔案是產(chǎn)生工程質(zhì)量責(zé)任和法律糾紛的基本證據(jù)材料,對于分清建筑責(zé)任、解決糾紛具有不可估量的意義。

二、單位建設(shè)工程檔案的收集

所謂檔案收集,就是檔案館根據(jù)各種線索,到社會上找尋、征集有關(guān)的檔案資料。從建設(shè)工程檔案視角來看,其檔案管理部門眾多,既涉及土地管理部門,建設(shè)審批管理部門,環(huán)保消防等部門,也涉及業(yè)主、建筑單位等,因而就每個單位的檔案管理部門而言,其檔案的收集范圍要比國家檔案館收集檔案的范圍小的多,主要是對本單位各職能部門在項目建設(shè)和使用維護過程中產(chǎn)生的各類文件進行找尋、征集。因此,一般的建設(shè)項目,其檔案往往由各職能部門及業(yè)主、建筑單位等各自管理,只有一些對于國家具有重大意義的建設(shè)項目,才可能在一定時期統(tǒng)一由國家檔案館收集檔案。

建設(shè)工程檔案收集是檔案管理的第一步,是基礎(chǔ)環(huán)節(jié),具有重要的意義。收集檔案是檔案工作的物質(zhì)前提 。建設(shè)工程檔案是隨著建設(shè)項目的醞釀和建設(shè)而形成的,往往是由本單位不同的部門提出、論證、決策和實施,因而相關(guān)文件也往往在這些部門保存,一般很少同時向檔案部門提交。因此,檔案部門一般是在項目建成之后向各部門收集文件。單位建設(shè)工程檔案收集應(yīng)當(dāng)注意以下問題:

第一,應(yīng)當(dāng)注意檔案的收集范圍。建設(shè)工程所涉及的文件相當(dāng)多,從項目的醞釀提出就會產(chǎn)生動議性文件,之后逐漸產(chǎn)生論證文件、決策文件、土地使用權(quán)文件、報批文件、設(shè)計文件、交付文件、試用文件、維修保養(yǎng)文件等等,這些文件可能是文字文件、圖形文件、聲音圖像等模擬與數(shù)字電子文件等。因此,其收集范圍廣泛,并不以是否為本單位制作文件為限,即凡是本單位制作的和職能部門下發(fā)的有關(guān)該建設(shè)項目的文件均在收集之列。收集目標更不以紙質(zhì)文件為限,電子文件亦是建設(shè)工程的歷史記錄,自應(yīng)收集。

第二,應(yīng)當(dāng)注意歸檔時限,及時歸檔。檔案是對事件的真實歷史記錄,收集時間距離檔案文件產(chǎn)生的時間越長,越有可能發(fā)生檔案文件丟失、人員變動導(dǎo)致收集不便等問題。因此,國家對各類檔案的歸檔時限都有嚴格要求,特別是專項檔案的移交。一般建設(shè)項目的歸檔,亦應(yīng)依法在規(guī)定時限內(nèi)歸檔。

第三,建立單位內(nèi)部建設(shè)檔案歸檔程序。單位應(yīng)當(dāng)通過制定建設(shè)工程檔案歸檔程序,明確檔案歸檔的時限、歸檔文件的份數(shù)、歸檔文件的原始性要求與可讀性要求、各部門負責(zé)人的確定和專職與兼職檔案管理人員制度、各部門向檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案的程序等制度,并規(guī)定未依據(jù)規(guī)定作為的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作責(zé)任,以保證建設(shè)工程檔案的順利收集。

第四,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)主動收集檔案。本單位一旦有工程項目建設(shè),檔案管理人員就應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系各部門檔案負責(zé)人和專兼職檔案員,了解工程進度和工程基本情況,做到心中有數(shù),在工程結(jié)束后及早向各職能部門收集檔案文件材料。檔案管理人員不應(yīng)坐在辦公桌前坐等建設(shè)工程檔案,這樣很可能喪失最佳的檔案收集時機。

第五,建設(shè)工程檔案收集應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。建設(shè)工程檔案在收集時應(yīng)當(dāng)有所甄別,對于工程決策、審批資料,工程設(shè)計圖紙,施工材料與施工方案等根本性資料應(yīng)當(dāng)盡可能地收集齊全,對于工程建設(shè)的評價等資料則可以不收集或少收集。

三、單位建設(shè)工程檔案的整理

檔案整理工作是整個檔案管理活動的核心內(nèi)容,是檔案工作者日常工作的基本內(nèi)容之一。由于單位建設(shè)工程往往在建設(shè)之初的命名與竣工或使用時的命名不同,各部門移交的文件材料不規(guī)范,或者不齊全,因而常導(dǎo)致單位建設(shè)工程檔案的整理困難。因此,單位建設(shè)工程檔案的整理是一個較為復(fù)雜的問題,單位檔案管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程與單位實際,采取靈活的歸檔與整理策略和規(guī)則,不宜以定式常法為據(jù)。

單位建設(shè)工程檔案的整理,雖然難以定法對待,但仍有條理可循。

第一,以時間為軸進行單位不同建設(shè)工程檔案的整理。單位存在不同建設(shè)工程的,其檔案應(yīng)當(dāng)以工程先后時間為序進行編號整理。在整理時應(yīng)當(dāng)以工程竣工日期為建檔順序,而不宜以工程批準或動工日期為序建檔。這是因為工程竣工日期單一明確,一般不存在模糊問題,而批準日期則因工程批準部門較多,日期一般不統(tǒng)一。難以確定以哪一批文日期為準,容易形成標準不統(tǒng)一的問題。同時,有時文件規(guī)定的動工日期與實際動工日期不一致,因而也難以作為歸檔整理標準。

第二,同一個工程項目檔案文件的整理可根據(jù)工程保管期限分類整理。同一個工程項目檔案的保管期限有永久、長期、短期之別,為了便于定期銷毀短期與長期檔案,永久保存部分重要檔案資料,對于檔案材料依據(jù)保管期限分類整理頗為必要。

第三,同一個工程項目檔案可根據(jù)可行性研究文件、設(shè)計文件、工程項目管理文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件、維修保養(yǎng)文件等分類整理。這樣使建設(shè)工程的檔案材料更加完整有序,便于日后的檔案查找。

第四,以文檔內(nèi)容為卷內(nèi)各分類文檔建立目錄題名。同一工程的卷內(nèi)文檔較多,為便于查找,需要編寫目錄題名。簡單的以拼音字母與羅馬數(shù)字組合編寫目錄題名不便于查閱,難以與數(shù)字檔案館建設(shè)目標相銜接,故此,應(yīng)以文檔主要事項為題錄,如某某項目可行性報告等。

總之,單位建設(shè)工程檔案的整理是一項較為復(fù)雜的工作,應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任心認真對待,科學(xué)整理,既要考慮工作效率,又要考慮檔案在將來的查閱和銷毀,不能簡單應(yīng)付。

四、單位建設(shè)工程檔案的保管

單位建設(shè)工程檔案的保管是根據(jù)本單位建設(shè)工程檔案的介質(zhì)和狀況所采取的存放和安全防護措施,主要包括檔案的庫房管理、檔案流動過程中的保護以及保護檔案的專門措施等。

一般而言,紙質(zhì)檔案可以采取與圖書相似的辦法保管。但是對于一些特殊的檔案文件,如照片和聲像資料,則不宜以上架擺列方式保管。因為照片的載體質(zhì)量雖然相對可靠,但長期保存可能會變黃、龜裂、變形、發(fā)霉。以錄像帶、錄音帶為載體的聲像資料,可能因為溫度、濕度及防磁要求不達標而導(dǎo)致影像質(zhì)量失真,加之經(jīng)常性的復(fù)制,導(dǎo)致資料清晰度下降,保管成本高。

因此,對于照片、以錄像帶、錄音帶為載體的聲像資料,應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加以保存。如對于照片檔案文件,可以通過掃描儀掃描、數(shù)碼相機翻拍等技術(shù)轉(zhuǎn)化為電子圖像,然后加以保存,同時對照片采取常規(guī)方法保存。對于以錄像帶、錄音帶為載體的聲像資料,則可以通過數(shù)字技術(shù)保存為數(shù)字文件,如MP3、WMA、ASF、WMV、RM等文件,同時保存原始錄像帶、錄音帶。應(yīng)當(dāng)注意的是,在以數(shù)字方式保存以照片、錄像帶、錄音帶為載體的聲像資料時,應(yīng)加注說明性題名,并在屬性選項注明制作日期、原資料日期、原資料制作單位與個人等

基本資料,以便于查閱。

五、單位建設(shè)工程檔案的利用服務(wù)

隨著社會信息化進程的加快,信息資源已成為人類經(jīng)濟活動、社會活動的戰(zhàn)略資源。檔案館作為積聚大量富有價值的檔案信息的專門機構(gòu)必將廣為信息尋求者所利用。單位內(nèi)部或因工作需要,或因?qū)W習(xí)建筑設(shè)計,均可能借閱單位建筑工程檔案。有時還存在外部人員借閱單位建設(shè)工程檔案的情況。故此,做好檔案的利用服務(wù),是檔案管理人員的又一核心工作。

單位建設(shè)工程檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的前提下盡力做好檔案利用服務(wù)工作。

第一,利用單位建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的查閱條件,檔案管理人員不得違法出借單位建筑工程檔案或提供摘抄、拍照等檔案復(fù)制服務(wù)。單位建設(shè)工程檔案有檔案與非檔案,檔案亦有密級之別,故此,哪些檔案可以查閱,哪些不能查閱,哪些機構(gòu)或人員可以查閱,均需要依法進行。

第二,單位建設(shè)工程檔案的利用應(yīng)當(dāng)遵循法定程序和單位規(guī)定的查檔規(guī)則。檔案利用,特別是檔案,應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律規(guī)定的程序,通過申請、核準、查閱等基本程序,而且查閱地點、方法等均須符合規(guī)定。

篇(2)

關(guān)鍵詞:房屋工程;檔案管理

中圖分類號:G271

目前檔案管理的難點,制約著建設(shè)工程乃至整個建筑企業(yè)的發(fā)展,因此,建筑企業(yè)要通過提高檔案管理意識、實行現(xiàn)代化管理水平、提高檔案管理人員綜合素質(zhì),以及完善檔案管理工作制度等措施,方可實現(xiàn)檔案資源的科學(xué)化管理,促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展,進而為建設(shè)工程提供良好的檔案管理環(huán)境。

一、 房建工程建設(shè)檔案管理的特點

一般房建工程項目投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復(fù)雜,所形成的檔案有如下特點:

(一) 數(shù)量大、種類多

房建工程是一個龐大的系統(tǒng)工程,它由多個子項或?qū)m椆こ添椖拷M成。從項目立項、招投標、核準到開工、投資建設(shè),再到項目竣工驗收,長達5~10年不等。長時間所產(chǎn)生的文件包括勘測設(shè)計、招投標管理、配套供電交通、土木工程,設(shè)備安裝,管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修等資料,并經(jīng)文字、圖紙、圖表、聲像、照片、實物標本等形式記載,形成數(shù)量巨大、種類繁多的工程建設(shè)檔案。

(二) 價值高

房建工程檔案收集來源于工程各子項的參建各方,在工程建設(shè)過程中,涉及質(zhì)量評定、材料進場核定、事故理賠審定、天氣情況、各階段驗收和竣工驗收,以及日常管理中不可替代的重要依據(jù),也是在工程建成后進行運行、維護管理中不可缺少的參考資料。

(三) 綜合性強

房建工程建設(shè)涉及面廣,它牽涉到市政綠化、土木工程、電力、交通、通訊、消防等各個方面,從而形成的房建工程檔案專業(yè)性、綜合性強。

二、 房建工程檔案管理的常見問題

從上世紀90年代中期開始,在我國住房建行業(yè)中,陸續(xù)推行項目經(jīng)理制、招標投標管理制、合同管理制及工程監(jiān)理制,房建工程檔案管理也取得了重大進步,但房建工程檔案管理目前還存在以下問題:

(一) 管理規(guī)章制度不健全且執(zhí)行不到位

房建工程檔案管理點多、面廣、量大牽涉單位多,且各單位相對獨立。由于工程建設(shè)檔案管理規(guī)章制度不健全其實施細則未及時跟上缺乏完善的約束機制加上檔案管理不重視,造成執(zhí)行不到位,出現(xiàn)檔案管理工作相互推諉、搪塞或者是不愿配合、不予支持等不良現(xiàn)象。

(二) 重工程建設(shè),輕檔案管理

為使工程項目盡快發(fā)揮效益,業(yè)主和參建單位在工程建設(shè)過程中往往只注重工程的形象工程建設(shè)進度而忽視建工檔案資料的作用,檔案管理意識淡薄從而未把工程檔案管理納入日常工程建設(shè)管理中,尤其是在施工階段面臨工期短、施工任務(wù)繁重等情況下,只重視建設(shè)項目的進度、質(zhì)量和資金的控制,而忽視了工程檔案資料的收集、整理等工作,使工程檔案管理與工程建設(shè)未能按時完成。

(三) 檔案歸檔不及時且質(zhì)量不高

房建工程建設(shè)長達數(shù)年,而檔案文件的收集整理工作又具有持續(xù)性,受工程建設(shè)參建單位多,工期長、人員變動大等因素影響,各單位對建設(shè)過程中形成的資料未及時收集和妥善保管,檔案資料不能及時移交和定期整理歸檔。若到工程項目完工需辦理竣工驗收手續(xù)時,再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導(dǎo)致工程竣工檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

(四) 檔案管理從業(yè)人員配備不足且素質(zhì)不高

因?qū)こ探ㄔO(shè)檔案管理不重視,發(fā)包單位或施工單位配備的檔案從業(yè)人員配額少且多為兼職人員,人員穩(wěn)定性不強,而且對建工檔案征集與收集、整理、保管與維護等要求掌握不全,使得工程檔案管理質(zhì)量較差,無法達到國家規(guī)定的建工檔案驗收標準。

(五) 檔案現(xiàn)代化管理水平不高且信息資源未共享

在實際工作中,各建設(shè)單位不同程度地存在著重視紙質(zhì)文件的歸檔,忽略電子文件的收集歸檔,紙質(zhì)檔案與電子文件檔案未同步管理,工程檔案信息未實現(xiàn)共享。

三、 應(yīng)對房建工程建設(shè)檔案管理問題的措施

(一) 加大宣傳力度,增強檔案意識

為加強對房建工程建設(shè)檔案的有序管理,在工程項目開始時,就應(yīng)對來自各參建單位及人員進行檔案培訓(xùn),從而增強工程各人員的檔案意識,爭取各方面的支持與配合,提高他們做好房建工程檔案管理的自覺性和責(zé)任感,爭取他們的重視和支持,擺脫檔案管理的處于被動的局面。

(二) 完善制度,規(guī)范檔案管理

一要根據(jù)國家及建設(shè)部門的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合房建工程的實際情況完善制度,建立科學(xué)、合理、適用、可操作性強的工程建設(shè)檔案管理制度,對組織體系、職責(zé)、考核,以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、移交等流程,都應(yīng)明確規(guī)定,有章可循;二要制定房建工程檔案管理工作約束機制,將其納入有關(guān)部門的職責(zé)范圍,明確責(zé)任指標,嚴格考核;三要提高執(zhí)行力,嚴格落實檔案管理規(guī)定,從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎(chǔ)。

(三) 加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一方面配足檔案人員,保證檔案人員的相對穩(wěn)定。條件允許的,應(yīng)配備專業(yè)人員專門管理;條件不允許的,也要設(shè)法提高檔案工作者積極性和工作熱情,使其安心工作。另一方面,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要包括三方面的培訓(xùn):首先是檔案業(yè)務(wù)、工程專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識,又懂得工程施工流程,從而更有利于歸檔工作的開展;其次對工程技術(shù)和行政管理人員進行檔案知識培訓(xùn),使他們掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求,督促相關(guān)人員嚴格按標準執(zhí)行;最后,對項目建設(shè)單位的檔案專業(yè)人員進行工程文件編制的現(xiàn)場指導(dǎo),提高各方專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

(四) 加強電子文件管理,開發(fā)檔案信息資源。

首先,有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印,又能準確、快速地進行數(shù)據(jù)審核、儲存、查詢、統(tǒng)計等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質(zhì)檔案信息的錄入速度,推進檔案信息資源共享,建立檔案目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫;最后要加強電子檔案的管理,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案的同步管理,開發(fā)重要檔案全息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)重要檔案的全息機檢,真正實現(xiàn)檔案資源共享,為房建工程管理服務(wù)。

房建工程項目檔案與一般生產(chǎn)技術(shù)檔案有所區(qū)別,它是由多個單項工程形成,周期長、投資大,環(huán)節(jié)多,在整個工程建設(shè)中形成的檔案數(shù)量大、種類多、專業(yè)性強。作為一項系統(tǒng)工程,只有通過發(fā)包單位及承建單位做到領(lǐng)導(dǎo)重視,人員落實,檔案管理制度健全,管理網(wǎng)絡(luò)建立,過程控制和全程跟蹤有效,即可保證搞好房建工程檔案管理工作,從而滿足住房建設(shè)快速發(fā)展要求。

四、總結(jié)

工程檔案管理要把工程檔案的質(zhì)量視為工程質(zhì)量管理同等重要來抓,搞好建設(shè)工程檔案管理一定要采取積極有效的方法和措施,提高建設(shè)工程檔案的質(zhì)量,在促進企業(yè)自身現(xiàn)代化管理的同時,更好地為社會主義經(jīng)濟和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻

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[2] 李玉山;;論工程檔案在工程建設(shè)中的作用[J];山西建筑;2008年28期

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篇(3)

關(guān)鍵詞:建筑工程;檔案管理,完善措施

中圖分類號:G271文獻標識碼: A

一、工程資料檔案管理工作的意義

項目建設(shè)中,工程檔案管理是整個工程管理中一項重要的基礎(chǔ)工作,它的形成和積累貫穿于整個項目建設(shè)全過程。一個工程項目從立項審批、招投標、勘察設(shè)計、施工、及竣工驗收等各個階段所形成的全部文件資料,必須完整準確的體現(xiàn)項目建設(shè)全過程。特別是大型工業(yè)化裝置,往往伴隨參建單位眾多、專業(yè)性強、體系龐大、建設(shè)周期長、成果驗收復(fù)雜、“三邊”等特征,化工項目更是如此。因此,工程檔案管理工作必須從項目源頭抓起,在實施過程中進行鞏固,并順利完成竣工檔案驗收,才可保障項目管理工作的整體可控,進而保證工程檔案的完整、規(guī)范。

建設(shè)工程檔案是一個事關(guān)建設(shè)工程和建設(shè)項目成敗的大問題,應(yīng)該是城建檔案工作關(guān)注的頭等大事。從實際操作上來講,建設(shè)工程檔案是城建檔案的重要組成部份,是建設(shè)工程在建設(shè)施工全過程中直接形成的具有保存價值的原始記錄,真實地反映了工程施工全過程的實際情況,是對建設(shè)工程的真實寫照,具有依據(jù)、憑證、參考等重要作用。形成并保管工程檔案的目的是為今后的利用提供一個確切的、科學(xué)的依據(jù),為城市建設(shè)、城市規(guī)劃和城市管理等服務(wù)。工程檔案利用價值得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)是所載信息的真實性和準確度。因此,建設(shè)工程檔案必須做到真實、完整、準確和規(guī)范。然而,筆者在長期工程檔案審核驗收和接收管理的實踐中,發(fā)現(xiàn)目前建設(shè)工程檔案問題比較突出,主要表現(xiàn)在完整性、真實性差,內(nèi)容缺項、漏項,簽章手續(xù)不到位,竣工圖編制不準確等方面。這些問題的存在嚴重削減了建設(shè)工程檔案應(yīng)有的保存和利用價值,也將對建設(shè)工程今后的管理和維修、改擴建以及權(quán)屬責(zé)任劃分等帶來嚴重影響。

二、當(dāng)前我國工程檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題

自我國頒發(fā)《建設(shè)項目檔案驗收辦法》以及《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》等相關(guān)檔案管理條例,我國工程建設(shè)檔案管理工作取得了一定的成效,檔案管理有了很大提高,但由于工程與其他工程相比存在很多特殊性,外界自然狀態(tài)對于工程的影響較大,導(dǎo)致工程檔案管理工作中存在諸多不足之處。

1、缺乏一定的管理意識。隨著我國社會主義經(jīng)濟體制的不斷改革與完善,國家政府的職能慢慢轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)管理體制改革也不斷深入,相關(guān)的終身制度、建設(shè)監(jiān)理制度、項目法人負責(zé)制度以及竣工驗收備案制度等正在逐步趨于完善,因此新時期下的工程檔案的載體、形式、內(nèi)容以及相關(guān)制度也發(fā)生了很大變化,對于工程檔案信息的收集、整理、建檔以及驗收等工作流程也有了新的要求。但是很多管理者一直以來都存在重工程輕檔案的現(xiàn)象存在,并沒有正確、全面的認識到檔案管理工作的重要性,導(dǎo)致工程檔案管理工作一直處于被動狀態(tài),很多工程檔案的收集、整理都不及時,工程檔案管理沒有充分發(fā)揮其作用。

2、檔案管理體系不健全。工程檔案管理的專業(yè)要求較強,但很多單位只是將檔案管理的職能納入綜合部門里,并沒有設(shè)置專門的獨立檔案管理部門,導(dǎo)致檔案管理工作的地位低下,并沒有得到員工的重視。雖然國家及單位也制定了相關(guān)的管理條例,但大部分都是形同虛設(shè),并沒有起到實質(zhì)性的監(jiān)督管理作用。因此,在實際的工作中,缺乏相應(yīng)的操作性較強的管理制度來規(guī)范實際的工程檔案管理工作,導(dǎo)致工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作較隨意,各自為營,經(jīng)常出現(xiàn)人員流動現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案的收集、管理工作難以順利開展。

3、缺乏專業(yè)性的管理人才。由于很多單位管理者并沒有意識到工程檔案管理的重要性,并沒有投入過多的人力、物力,很多工程檔案管理人員并非班科出身,缺乏一定的專業(yè)性,都是由工程技術(shù)人員來擔(dān)任兼職,只懂得工程的施工技術(shù),對于檔案管理知識缺乏一定的認識和了解,之前也并未接受過相應(yīng)的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不熟悉了解工程檔案管理的基本流程、相關(guān)的管理制度以及法律法規(guī),很多工程檔案管理工作都只是在資料保管方面原地踏步,導(dǎo)致工程檔案管理低下。同時檔案管理部門中普遍存在的現(xiàn)象是檔案專業(yè)人員較少,新來的工作人員以及工程技術(shù)人員較多,工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊,工程檔案管理工作缺乏一定的規(guī)范性。

三、如何做好建設(shè)工程檔案的管理

工程檔案的重要性要求我們必須做好工程檔案管理工作。做好工程檔案管理工作首先要從管理本身的四個基本特征出發(fā):即管理的載體是組織,管理的主體是管理者,管理的任務(wù)是設(shè)計和維護一種環(huán)境,管理的核心是處理好人際關(guān)系。人是管理的第一要素。

1、要完善法規(guī),依法治檔。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程檔案管理條例》、《建設(shè)檔案管理規(guī)定》《工程圖紙管理辦法》等一系列檔案管理制度具體的規(guī)法要求,將檔案驗收制度、檔案進館時限制度和檔案執(zhí)法制度納入規(guī)劃、建設(shè)、管理程序中,在工程開工前下達資料任務(wù)單,落實到人,明確責(zé)任,在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,做到收集更加齊全、分類更加合理、組卷更加科學(xué)、歸檔更加及時。從根本上保證檔案的內(nèi)在和外在,逐步完善規(guī)范各種制度,理順檔案工作程序,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,加大執(zhí)法力度,實現(xiàn)工程檔案在新時期的依法治檔。

2、建設(shè)工程檔案資料是按照工程建設(shè)程序形成的反映項目建設(shè)的真實記錄。建立完整、準確、系統(tǒng)的檔案資料是實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資和安全目標的重要保證,規(guī)范檔案資料的管理是做好工程竣工驗收和運營維護管理的基本要求。為規(guī)范基建處建設(shè)工程檔案資料的編集、保管、查閱和報送工作,提高建設(shè)工程項目管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合基建處各科室項目管理的工作職能,做好檔案工作。

3、以人為本,發(fā)揮人的主觀能動性,做好工程檔案的管理工作。一是加強對工程檔案法律、法規(guī)、標準的宣傳工作,提高全社會的檔案意識和法律意識。二是以人為本,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊伍,這就要求工程檔案管理人員要定期參加理論學(xué)習(xí),懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)精,并取得上崗證書;對外,注重檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),要定期舉辦檔案管理和業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)班,做好檔案歸檔要求講解,組織參建單位相關(guān)人員就項目檔案工作的文件和標準等進行學(xué)習(xí)和掌握,不斷強化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,切實提高參建單位的檔案管理水平,使項目檔案管理基礎(chǔ)工作得到有效保障,做好工程建設(shè)項目檔案資料的收集、整理、編目、保管、利用等每個環(huán)節(jié)工作,確保工程項目歸檔材料良好、完整規(guī)范、系統(tǒng)配套。三是深入現(xiàn)場,做好對重點工程項目檔案的服務(wù)工作,主動做好對重點工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),現(xiàn)場跟蹤服務(wù),積極做好項目檔案的收集和整理,做到檔案收集、整理與工程建設(shè)同步,認真抓好檔案整理、歸檔、移交工作。四是注重工程檔案信息反饋,掌握最新動態(tài),即新的項目采用了哪些新技術(shù)、新方式,減少了哪些工作環(huán)節(jié),同時又改進了哪些工藝,增加了哪些程序,形成了哪些與之配套的新表格資料,及時將相關(guān)信息反饋到管理層,并通過匯總、提煉再補充到相應(yīng)的規(guī)范中,進一步做好對工程檔案的管理。

結(jié)束語

總之,工程檔案是工程建設(shè)最真實的反映,是檢驗工程的重要依據(jù)。分析研究工程檔案管理實踐中存在的各類問題,對于更好提高工程檔案管理水平,提高工程建設(shè)有著積極促進作用。目前,檔案工作已趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,檔案管理水平有了明顯提高。在新的形勢下,施工企業(yè)的檔案管理工作面對新的挑戰(zhàn)。檔案管理工作只有不斷的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以狠抓檔案管理為契機,在鞏固和發(fā)展己有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,開拓進取,根據(jù)工作發(fā)展的需要,不斷改進和完善檔案管理手段,才能更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

參考文獻

[1]徐藝真.對施工企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].辦公室業(yè)務(wù).2013(03)

篇(4)

【關(guān)鍵詞】新時期電力;工程建設(shè);檔案管理

新時期以來,經(jīng)濟建設(shè)在日新月異的發(fā)展,科技水平也有了長足的進步,計算機管理效能與電子信息系統(tǒng)的服務(wù)功能逐步完備,已為各行業(yè)的自動化信息處理帶來了極大方便,同時也迎來了業(yè)務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的全新信息時代,同時由于數(shù)據(jù)處理的電子化水平在不斷創(chuàng)新發(fā)展,使得電力建設(shè)工程已經(jīng)基本完全進入計算機輔助設(shè)計與管理的科技化時代,全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計指導(dǎo)作業(yè)全程的理想。

一、電力建設(shè)工程檔案管理的重要價值

隨著科技化與信息化的發(fā)展,對于大規(guī)模的電力建設(shè)項目來說,加強其檔案管理工作非常必要,它可為施工建設(shè)過程中的各種工作流程提供極為方便的指導(dǎo),也可為今后的工程項目的預(yù)決算提供可靠資料保存,有很重要的參考價值。把電力工程項目管理作為重點對象,為其中的多種專業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性工作程序提供了有效保障,使電力建設(shè)逐步趨向科學(xué)化管理發(fā)展目標。這是一項很重要的技術(shù)參數(shù)歷史化基礎(chǔ)工作,很可能為將來的建筑史提供專業(yè)的資料記載。工程檔案管理在電力建設(shè)項目的開始做好同步進行工作,一直貫穿電力建設(shè)項目的全過程,直至工程完成交付使用才告一段落,它從某種程度上全面反映了電力施工企業(yè)的概況,也是工程建設(shè)全過程的真實記錄。對未來的同類工程建設(shè)提供了一份寶貴的極具參考價值的資料寶藏,受到電力建筑行業(yè)的高度重視,成為電力施工單位進行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分,有利于維護企業(yè)的經(jīng)濟效益和合法權(quán)益。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,電力建筑工程檔案資料的管理有了新的進展。大量事實證明,做好電力工程建筑的檔案管理也是一項不可或缺的重要內(nèi)容,由于零星的存在工期長短不統(tǒng)一、施工項目有差別,施工地點較分散等特點,為確保有效的集中管理,根據(jù)實時記載和反映工程建設(shè)詳細情況的檔案,必須重點關(guān)注,及時整理材料,對有問題的地方及時提出應(yīng)對策略。對于較大的電力基本建設(shè)項目,則因為工程建設(shè)周期長,參與的施工單位多,技術(shù)性要求高和專業(yè)性強等特點,導(dǎo)致管理的精細和繁雜,更離不開實時有效的檔案管理。

二、電力建設(shè)工程檔案管理規(guī)范新要求

在工程項目實施過程中,由于記載和反映工程建設(shè)全過程的工程檔案,存在與工程一樣的形成周期長、專業(yè)復(fù)雜、成套性強和數(shù)量大的特點。檔案的管理人員要勤于與工程建設(shè)的具體項目管理部門加強聯(lián)系,及時與具體施工單位做好溝通,必須把檔案室內(nèi)部工作流程與企業(yè)的現(xiàn)代化管理目標相結(jié)合,盡可能做到檔案工作記錄與建設(shè)工程的同步進行。在項目一開始就要對工程檔案進行統(tǒng)籌規(guī)劃,及早參與工程建設(shè)的項目前期工作,實時掌握工程建設(shè)的時刻信息,充分了解工程進展情況與動態(tài)。在工程基本結(jié)束時,有效配合工程建設(shè)項目的單項工程驗收工作,提供及時的真實可靠的信息檔案,對工程中的相關(guān)資料進行對比檢查,幫助企業(yè)管理者及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出有依據(jù)的合理整改計劃,積極主動地開展工程檔案的全程收集記錄工作,嚴格把好電力建設(shè)工程檔案的質(zhì)量關(guān)。電力建設(shè)工程檔案包括工程建設(shè)的內(nèi)容質(zhì)量和案卷質(zhì)量。其中電力建設(shè)工程檔案管理的內(nèi)容質(zhì)量特別強調(diào)檔案所反映的數(shù)據(jù)的準確性,電力建設(shè)工程檔案管理的案卷質(zhì)量要求工程檔案的完整性、系統(tǒng)性和規(guī)范統(tǒng)一標準。為有效配合電力企業(yè)工程項目建設(shè)的順利開展,檔案工作人員需要全身心投入到企業(yè)管理的全過程,及時做好材料記錄與信息收集工作,不斷學(xué)習(xí)先進檔案管理經(jīng)驗,進一步為電力施工企業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

三、電力建設(shè)工程檔案信息化管理

工程檔案管理信息化是電力建設(shè)工程發(fā)展的方向和需要,把辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)引入工程建設(shè)管理工作中,可在諸多方面促進檔案的使用價值和利用效益,從未來工作角度講,基本實現(xiàn)了檔案信息資源的共享。與此同時,信息管理員可將大量重要的信息資料輸入計算機內(nèi),既方便管理人員在工程管理過程中的及時查找,也有利于今后查閱各種參考信息,提高了工作效率。由于電子文件的大量使用,使檔案管理很快向數(shù)字化方向發(fā)展,同時積累了相關(guān)的大量信息內(nèi)容,為日后的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和普及提供了資料信息的保障。為進一步推動檔案室的數(shù)字化建設(shè)與管理工作,及時為檔案信息管理注入新的內(nèi)容,使工程建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)從文字到圖表,從語音到視頻資料,得到更加形象而完整的展示。為此,電力建設(shè)工程管理中電子文檔的收集工作非常重要,包括檔案的全面接收和有效整理等。當(dāng)前的電子工程設(shè)計檔案僅支持以紙張為主要的存儲介質(zhì),這從根本上阻礙了檔案的利用率。檔案管理中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)紙質(zhì)載體向數(shù)字栽體的轉(zhuǎn)化,并能夠在網(wǎng)絡(luò)中傳輸,完成檔案的信息化建設(shè)與管理。通過信息化建設(shè)實現(xiàn)檔案的集中存儲,并將數(shù)據(jù)庫技術(shù)進行有效處理,將多種多樣的檔案資源轉(zhuǎn)化成統(tǒng)一的標準化數(shù)字化信息資料加以保存,為施工企業(yè)提供可靠方便的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。電力建設(shè)工程的檔案信息管理,以建立科學(xué)而且適用的文件記錄與查找系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化管理的同步發(fā)展。

結(jié)束語

有效的、科學(xué)化、信息化完備的工程檔案是一個工程全過程的真實反映,是一種能夠長久利用的信息化與科技化完美結(jié)合的寶貴財富,是建筑工程史上的重要參考資料與文化資源。為進一步加強建筑工程檔案管理,充分實現(xiàn)企業(yè)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)在工程建項目檔案管理中不斷制定和完善有關(guān)制度,及時研究解決重點工程項目檔案管理中出現(xiàn)的問題,有計劃地對各工程項目的檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并有效利用計算機系統(tǒng)對工程檔案進行錄入、整理、存儲。總之,電力工程檔案管理要立足于長遠、立足于企業(yè)需求,立足于制度創(chuàng)新,立足于以人為本。

參考文獻

[1]陳春麗.做好電力建設(shè)項目檔案管理[J].華北電業(yè),2005,5

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程;電子檔案;數(shù)字化平臺

建設(shè)工程檔案簡稱工程檔案,是指在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價值和利用價值的文字、圖表、工程價款結(jié)算書、審計結(jié)論、聲像等各種形式的歷史記錄。隨著信息技術(shù)的快速提高,醫(yī)院各個項目的檔案管理也從以往的紙質(zhì)管理提升為電子檔案管理,管理模式也發(fā)展為多形式、多方面、多層次的模式,強化和提高檔案收集、整理、保管和利用等各環(huán)節(jié)的手段和效率,跟上社會信息電子化發(fā)展的步伐,經(jīng)濟社會各項工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。加強檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),是醫(yī)院檔案實行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)[1]?,F(xiàn)通過對醫(yī)院工程建設(shè)電子檔案管理數(shù)字化建設(shè)中存在的問題進行探討,提出相應(yīng)應(yīng)對策略,從而提高醫(yī)院建設(shè)工程電子檔案管理的質(zhì)量。

1 醫(yī)院建設(shè)工程電子檔案的特點

醫(yī)院建設(shè)工程項目時,組成相應(yīng)的檔案管理部門,使內(nèi)部各部門承擔(dān)相應(yīng)自己的職責(zé)的檔案責(zé)任,對于外部根據(jù)相應(yīng)的檔案管理條例,明確承接單位與本單位之間的檔案事務(wù)關(guān)系以及本單位與涉及到的工程項目單位簽定的各種合同得到有力的執(zhí)行的重要保證。電子檔案是檔案管理部門通過數(shù)字電子設(shè)備生成以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或光盤等載體,依靠計算機設(shè)備進行閱讀處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的電子文件,它具有一般檔案的特性,即記錄的原始性。其本身是含有科學(xué)技術(shù)信息的資料,如果能正確的利用好這些資料,將會提高工作效率和質(zhì)量、在人力、物力、財力上也能節(jié)省,甚至于可以縮短整個工程設(shè)計、工程施工及工程結(jié)算周期;因此工程電子檔案為醫(yī)院的工程建設(shè)提供詳盡的治療信息,為醫(yī)院基建領(lǐng)導(dǎo)果斷正確地決策提供有價值的參考。對工程電子檔案充分的認識和正確的科學(xué)的使用醫(yī)院工程建設(shè)檔案管理中提供的信息及其使用價值,就能體現(xiàn)出電子檔案管理的社會效益和經(jīng)濟效益,更好的服務(wù)于醫(yī)院建設(shè)。建設(shè)工程電子檔案是檔案的一種,建設(shè)工程電子檔案歸納起來有專業(yè)性、成套性、階段性、動態(tài)性、依賴性等特點。

2 醫(yī)院建設(shè)工程電子檔案的作用

醫(yī)院建設(shè)工程電子檔案比紙質(zhì)檔案更具有優(yōu)勢,因為電子檔案具有幾乎不占據(jù)物理空間的優(yōu)點,建設(shè)工程檔案隨著醫(yī)院規(guī)模的飛速擴大,文件資料愈來愈多,運用電子文件及電子檔案可縮小占用儲存面積,解決檔案庫房不夠的問題。電子檔案的建立、處理和保存都比紙質(zhì)檔案方便,備份管理得當(dāng),也不會丟失,更不會老化,隨著電子計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及,越來越多的文件會以電子文件的應(yīng)用形式產(chǎn)生和存儲。通過拷貝到移動u盤或刻錄成只讀光盤等方式多份備份,以提高建設(shè)工程檔案抵御自然災(zāi)害、應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保建設(shè)工程檔案的安全,充分發(fā)揮建設(shè)工程檔案在醫(yī)院擴建重建和房屋日常維修等工作中的重要作用,建設(shè)工程檔案的作用自然也就得到認可和提高。

3 建設(shè)工程電子檔案的歸檔管理

在歸檔時間上有一定的要求,要求要在竣工驗收后的三個月內(nèi),將所有文件移交給檔案部門;建設(shè)工程電子文件檔案應(yīng)與紙質(zhì)工程文件歸檔的檔案內(nèi)容完全一致,例如文本文件、圖樣文件、各類表格文件等等。在實際工作中因為各方面的原因電子檔案管理中也存在一定的問題,由于對這個專業(yè)的重視程度不夠,往往工作人員都是非專業(yè)的,從而缺乏建設(shè)工程檔案的專業(yè)知識導(dǎo)致在檔案資料整理中出現(xiàn)一些不完整,不夠真實嚴謹?shù)馁Y料,甚至將電子檔案信息資源隨意丟失、損毀,這樣給檔案的管理帶來了許多困境,還有檔案管理人員的管理水平底下、思想觀念陳舊都是直接影響檔案管理水平提高的不利因素;再次檔案管理的重視度不夠,硬件資金投入不足,電子檔案管理的設(shè)備匱乏,掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員相對較少,這些因素都是導(dǎo)致電子檔案管理不能滿足要求的重要原因。

4 醫(yī)院工程建設(shè)電子檔案數(shù)字化平臺建設(shè)

醫(yī)院基建工程電子檔案可以重復(fù)利用,也可作為日常保養(yǎng)維護提供依據(jù),在突飛猛進的信息化時代,現(xiàn)代科技的發(fā)展為醫(yī)院電子檔案數(shù)字化管理提供了便利的條件,也搭建了這樣一個平臺,當(dāng)然也對檔案管理提出了更高的要求,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。鑒于醫(yī)院建設(shè)工程檔案管理的重要性,認真搞好建設(shè)工程檔案的建設(shè),就是要把建設(shè)工程的檔案收集、整理和管理提到相應(yīng)的工作日程上,我們急于做好以下幾個方面的工作。①制定完善的健全的電子檔案數(shù)字化管理制度,也就是要建立電子檔案保管制度、歸檔范圍、歸檔保管期限等規(guī)定,使醫(yī)院的基建工程電子檔案按規(guī)范化、合理化的流程進行管理。②加大人力資源力量,加強電子檔案管理人員素質(zhì)的培訓(xùn),采取積極措施要讓檔案人員更新知識、提高技術(shù)人員的水平,使其適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展的需要。因此,加快檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革,多途徑、多層次培養(yǎng)人才,是檔案工作者迎接信息技術(shù)革命最根本的對策[2]。③加大財力即資金的投入,改善硬件設(shè)施,配備性能能滿足需要質(zhì)量可靠的計算機、軟件,刻錄儀器等設(shè)備,在應(yīng)用方面要選擇科學(xué)合理的存貯方式,引進現(xiàn)代化檔案管理技術(shù),為電子化提供技術(shù)支撐??梢笤O(shè)計單位提供電子版竣工圖紙,把設(shè)計變的更完整地在圖紙上進行反映,對以前大量的有保存價值的圖紙檔案,可通過掃描轉(zhuǎn)化為電子檔案,如有條件可進一步對文件進行矢量化,以便于直接利用[3]。

綜上所述,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的檔案管理也發(fā)生相應(yīng)的改變,醫(yī)院建設(shè)工程的檔案管理要提高管理意識、改變管理方法、采用更便捷、更科學(xué)的管理手段不斷的創(chuàng)新,建立建設(shè)工程電子檔案為的工程建設(shè)提高完整的、科學(xué)的、真實的記錄,為以后工程的維護保養(yǎng)提高詳盡的資料,醫(yī)院建設(shè)工程電子的檔案的管理可以反映一個醫(yī)院工程建設(shè)的整體水平,可見工程建設(shè)的電子檔案數(shù)字化管理的重要性,只有不斷地加強其建設(shè),加大對檔案管理工作的投入,認識在醫(yī)院建設(shè)中的重要作用,以使更好的發(fā)揮其作用,更好的實現(xiàn)和應(yīng)用建設(shè)工程電子檔案數(shù)字化管理。

參考文獻

[1] 蔣莉君.談醫(yī)院檔案管理[J].西部醫(yī)學(xué),2008,02(20):444-445.

篇(6)

建筑工程是人類社會生活的重要組成部分,是人們生活棲息的主要場所,因此工程質(zhì)量的高低直接決定了人們生活質(zhì)量的高低,影響到人們生命財產(chǎn)安全。從工程建筑參照標準的角度看,工程檔案為其提供了豐富的經(jīng)驗借鑒,從工程質(zhì)量事故分析角度看,工程檔案為其原因分析、事故認定、責(zé)任判斷、過程還原等提供了參考資料和依據(jù),從工程質(zhì)量監(jiān)督和審核驗收角度來看,工程檔案為其提供了建筑過程監(jiān)督和保障。因此,工程檔案管理是保證項目工程順利進行、質(zhì)量有效提升的重要保證,在建筑工程項目中具有非常重要的地位和作用,為本文的課題研究提供了推動力。

一、工程檔案在建設(shè)工程中的地位和作用

1.工程檔案與工程建設(shè)是相互依存的整體

工程檔案的建立早于工程建設(shè),這是由工程檔案所包含內(nèi)容所決定的,同時,工程檔案與建設(shè)工程施工是同步進行的,且在工程施工結(jié)束之后,工程檔案仍在繼續(xù),直到建設(shè)項目完全交付使用之后,工程檔案才著手與歸檔。在整個建設(shè)工程施工過程中,檔案與工程是不可分割的整體,二者相互作用與制約。在工程施工之前,建設(shè)項目的所有前期工作記錄與文件是工程檔案積累的開始,比如項目決策、審批、確立,以及項目預(yù)算、概要、施工框架文件、勘察測量、工程設(shè)計等。這部分前期的工程檔案是建設(shè)項目順利開展的前提條件。在項目施工進程中所形成的文件同樣是工程檔案的重要組成部分,包括建筑材料的合格檢驗文件、工程進度等。

2.工程檔案反映了工程質(zhì)量的高低

隨著建設(shè)項目量化分析和精細化管理的推動,對建設(shè)項目工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系,這個評價體系的建立與實施離不開工程檔案。在量化分析和精確化管理推動下,對建設(shè)項目質(zhì)量的評價不再以簡單的現(xiàn)場觀摩與感受評價,經(jīng)驗化的審驗將會被數(shù)據(jù)化、圖紙化評價替代。精確數(shù)據(jù)與詳細圖紙的體系是建立在工程檔案基礎(chǔ)上的,因此這種綜合測評是以工程檔案為基礎(chǔ)的。整個建設(shè)項目工程進度是分層次的,在施工過程中,往往會出現(xiàn)上一層次的工序被下一層次工序所覆蓋,這就說通常說的隱性工程,對這部分工程的綜合測評是需要工程檔案所提供的現(xiàn)場實時資料來確定的。因此,工程檔案在綜合測評中就起到了不可替代的作用,直接反應(yīng)了工程施工質(zhì)量的高低。

3.工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從上文可知,工程檔案管理是工程項目施工質(zhì)量的重要保證,因此在建設(shè)工程項目進程中,工程檔案管理也應(yīng)成為工程項目的關(guān)鍵部分,成為質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程檔案是一個文件資料體系,是靜態(tài)存在的概念,而工程檔案管理則是一個過程,是動態(tài)存在的,并且這個動態(tài)存在的檔案管理的最終目的是實現(xiàn)檔案的完整化、準確化、系統(tǒng)化。真實化。工程檔案對建設(shè)項目質(zhì)量的監(jiān)控主要表現(xiàn)在對施工組織和施工現(xiàn)場質(zhì)量的控制。通常來說,質(zhì)量控制的內(nèi)容包括“人、材料、機械、方法、環(huán)境”五大因素。工程檔案管理通過對這些因素的控制,保證了建設(shè)工程質(zhì)量,成為工程項目質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.工程檔案管理是促進建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段

工程檔案管理在行政上體現(xiàn)一種強制性,這種強制性往往與建設(shè)行政職能高度融合,既可以作為行政許可的前置條件,也可以作為工程項目竣工審查程序的一部分,還可以作為行政執(zhí)法檢查的一個內(nèi)容。從這些行政行為可看出,工程檔案管理是作為一種手段來體現(xiàn)對工程質(zhì)量的控制。這些行政行為并未直接作用于建設(shè)工程施工進程上,而是作用于工程檔案管理上,但是卻通過檔案管理,監(jiān)視和控制了工程項目施工的順利、合規(guī)的進行。因此說,工程檔案管理是促進建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段。

二、做好工程檔案管理的措施

1.完善法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范等相關(guān)制度

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人們的法律意識逐漸加強,我國也逐漸步入法治社會,依法行政是法治社會的顯著特征。在各行各業(yè)進入法制環(huán)境的情況下,檔案管理也不應(yīng)例外。鑒于工程檔案管理對建設(shè)工程質(zhì)量的保證和控制作用,我國相關(guān)部分做了充分研究,并逐漸制定了《建設(shè)工程文件歸檔要求與整理規(guī)范》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與管理規(guī)范》等相關(guān)制度。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,更為詳盡、準確的編制相關(guān)工程檔案管理法律、規(guī)定等條文。比如地方性房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、管線建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等等法律法規(guī)條文。

2.加強檔案管理隊伍建設(shè)

工程檔案是靜態(tài)媒介,實在建設(shè)工程中形成的文件資料,而工程檔案管理則是動態(tài)的,是對形成資料文件的整理與編制,是對工程進度事件的記錄描述,是由人來完成的,因此需要建立與之要求相適應(yīng)的管理隊伍。一方面通過工程檔案管理宣傳,提升全社會的檔案意識和法律意識;另一方面,通過專業(yè)培訓(xùn)、借助網(wǎng)絡(luò)平臺,建立高素質(zhì)、專業(yè)的檔案管理隊伍。

3.最好項目中重點步驟的工程檔案質(zhì)量控制

篇(7)

一、提高路橋建設(shè)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平

在施工項目中,路橋建設(shè)檔案管理人員都是一人身兼數(shù)職。既要抓路橋建設(shè)檔案管理,又要身兼處室文秘、內(nèi)外勤工作。由于工作人員少,建設(shè)項目多,路橋建設(shè)檔案管理參差不齊。檔案管理人員在項目竣工的審計決算中,常常為補充資料費盡周折。為了提高路橋建設(shè)檔案的管理和服務(wù)水平,就要不定期組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強檔案管理人員工作的積極性和主動性,做到工程建到哪里檔案就整理到哪一步,力爭在建設(shè)過程中就保證竣工資料完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實,并做到原始資料圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)真實可靠。提高檔案人員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的水平,確保檔案人員高質(zhì)量、高效率地全面完成路橋建設(shè)檔案工作。

二、提高竣工資料歸檔的積極性

工程建設(shè)中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應(yīng)付整理,這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過程中,項目經(jīng)理對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應(yīng)付。要認真進行督導(dǎo)檢查,引起各方面重視,爭取檔案工作與項目建設(shè)同步進行,在《經(jīng)濟責(zé)任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對分公司經(jīng)理及項目經(jīng)理的一項考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰,為搞好檔案管理工作提供保證。

三、強化檔案材料編制工作

按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務(wù)要求。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制形成過程。公路工程的行業(yè)特征決定了其檔案的特殊性,一道工序所需資料就能達10多張甚至20張,那么隨著施工的進展,一個分項下來,其數(shù)量之多而雜。如果不在資料產(chǎn)生源頭抓,等工程進展快結(jié)束時來收集,資料容易流失,此時編制假資料就會發(fā)生。因此,在檔案管理的產(chǎn)生、收集、整理中應(yīng)把檔案嚴格分類,并把各種類別的產(chǎn)生人、收集人、整理人,分別給予明確,加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。工程檔案生成后,制定嚴格的收集整理歸檔制度。檔案管理中千頭萬緒的問題自然就迎刃而解。

四、建立健全工程檔案管理制度

要使檔案工作有序進行,必須從一開始就建立一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強的項目檔案管理制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎勵處罰等方面作出明確規(guī)定,對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗收等提出具體要求。所以在工程建設(shè)開始,就要向各施工項目分發(fā)《中華人民共和國檔案法》、交通部《關(guān)于公路工程竣工驗收辦法》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《湖南省公路建設(shè)工程 竣工文件編制及檔案管理辦法》,同時發(fā)放本企業(yè)的項目文件歸檔制度說明,使檔案管理員在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責(zé)分明。用規(guī)范的檔案管理行為來推動檔案管理的規(guī)范化,從而有效地控制檔案的歸檔質(zhì)量。

五、開發(fā)利用檔案信息,促進檔案管理工作

做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用,而更好地開發(fā)利用檔案信息,反過來也會促進檔案管理工作。工程技術(shù)人員和施工人員對重點工程項目的管理、設(shè)計及施工組織的情況最了解,大量的檔案產(chǎn)生于他們手中,他們也是今后利用檔案的主體。通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源,而這些資源又通過檔案管理人員提供給工程技術(shù)人員利用。對于檔案管理人員來說,如果能將檔案信息及時準確地提供給工程技術(shù)人員,使他們親身體驗到檔案信息的價值,就會促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作,從而保證工程檔案的完整性,促使檔案管理更上新臺階。

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