序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇風(fēng)險(xiǎn)的分級管控范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)分級管控;事故隱患排查治理

1建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制的意義

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理兩個(gè)方面的預(yù)防性工作，簡稱雙重預(yù)防機(jī)制。雙重預(yù)防是指采取對安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管控和對事故隱患進(jìn)行排查治理的兩種手段，是為防范生產(chǎn)安全事故而構(gòu)筑的兩道防線。雙重預(yù)防機(jī)制是一種超前預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ)，隱患排查治理是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的強(qiáng)化與深入。事故隱患來源于安全風(fēng)險(xiǎn)的管控失效或弱化，安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控就會(huì)不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控。推動(dòng)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治。促使企業(yè)形成常態(tài)化運(yùn)行的工作機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制總體規(guī)劃

河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營鐵礦有限公司（以下簡稱司家營鐵礦）位于河北省唐山市灤州市,是冀東礦脈的一部分，為我國三大鐵礦區(qū)之一，司家營鐵礦總投資19.27億元，于2008年投產(chǎn)。司家營鐵礦通過成立組織機(jī)構(gòu)、劃分工作職責(zé)、明確人員配置、資料收集、全員培訓(xùn)、制度修訂、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評估、修訂完善、編制隱患排查清單、制定安全檢查表（綜合、專業(yè)、專項(xiàng)、日常）、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、建立雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行信息管理平臺(tái)、安全風(fēng)險(xiǎn)公告、隱患排查治理、印發(fā)職工安全手冊、編制保命法則和獎(jiǎng)勵(lì)隱患舉報(bào)等一系列工作，有效保證了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的順利開展。

3建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制的全面辨識(shí)評估與分級管控

（1）綜合考慮生產(chǎn)系統(tǒng)，合理劃分評估單元根據(jù)自身生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施分布狀況和管理需要等情況，分為采礦、爆破、運(yùn)輸、礦破、選礦、尾礦庫、機(jī)加工、輔助單位和機(jī)關(guān)等10個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，將各生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為27個(gè)主單元，按照組織機(jī)構(gòu)層級劃分為143個(gè)子單元、327個(gè)崗位單元。（2）細(xì)化作業(yè)活動(dòng)，分解生產(chǎn)流程，全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)司家營鐵礦將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容分為作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)兩部分，分別從兩方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：將職工的每一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)細(xì)分為數(shù)個(gè)作業(yè)步驟，確定每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的頻率并制定作業(yè)活動(dòng)清單，確保作業(yè)活動(dòng)清單包括職工的所有作業(yè)活動(dòng)。設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：根據(jù)生產(chǎn)流程，編制每個(gè)崗位的設(shè)備設(shè)施清單，利用安全檢查表分析法（SCL）對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)。辨識(shí)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，參照相關(guān)法律法規(guī)、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）明確風(fēng)險(xiǎn)管控層級，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案司家營鐵礦有限公司根據(jù)每個(gè)崗位的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)編制了風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單，根據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、崗位規(guī)程等要求，將管控措施分為工程技術(shù)措施、個(gè)體防護(hù)措施、管理措施三類，共制訂了17420項(xiàng)管控措施。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果，明確各等級安全風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)的作業(yè)區(qū)（科室）、班組和崗位人員分級管控的范圍和責(zé)任，將責(zé)任分解到與生產(chǎn)過程相關(guān)的每個(gè)人。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級確定管控級別，重大風(fēng)險(xiǎn)由公司級、作業(yè)區(qū)級、班組級、崗位級共同管控，較大風(fēng)險(xiǎn)由作業(yè)區(qū)級、班組級、崗位級共同管控，一般風(fēng)險(xiǎn)由班組級、崗位級共同管控，低風(fēng)險(xiǎn)由崗位級管控。對較大以上風(fēng)險(xiǎn)都編制了相應(yīng)的管控方案。司家營鐵礦要求員工進(jìn)入作業(yè)崗位時(shí)，必須按照風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單對崗位安全風(fēng)險(xiǎn)狀況和各項(xiàng)管控措施進(jìn)行安全確認(rèn)，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、設(shè)備檢查等活動(dòng)，消除人的不全行為和物的不安全狀態(tài)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、管控到位。（4）升華風(fēng)險(xiǎn)分級評估結(jié)果，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖風(fēng)險(xiǎn)分布圖根據(jù)級別進(jìn)行分級，共制訂了5個(gè)公司級風(fēng)險(xiǎn)分布圖，16個(gè)作業(yè)區(qū)級風(fēng)險(xiǎn)分布圖、崗位區(qū)級風(fēng)險(xiǎn)分布圖268個(gè)。同時(shí)認(rèn)真分析紅區(qū)、橙區(qū)、黃區(qū)、藍(lán)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，有針對性地制定管控措施，尤其加大對較大以上風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控力度。（5）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單和安全責(zé)任清單，編制隱患排查清單各單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單以及安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容，編制了從公司領(lǐng)導(dǎo)到崗位工的隱患排查清單，明確了每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控措施、措施失控表現(xiàn)、管控部門、管控責(zé)任人、隱患等級、排查部門、排查責(zé)任人、排查頻次等內(nèi)容，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管控級別進(jìn)行隱患排查。

4建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制的安全風(fēng)險(xiǎn)公告

（1）推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)公告，促進(jìn)職工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為切實(shí)推動(dòng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)信息公開，確保公司從業(yè)人員充分了解公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)職工掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并嚴(yán)格落實(shí)到位，根據(jù)《非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范》要求，司家營鐵礦有限公司制定了安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度。在采場、尾礦庫、鍋爐、主要廠房等重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，為所有較大以上風(fēng)險(xiǎn)制作了風(fēng)險(xiǎn)公示牌，公告重點(diǎn)區(qū)域存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，促使職工安全標(biāo)準(zhǔn)化操作根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果，為全公司各崗位制作了267個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，將風(fēng)險(xiǎn)因素、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容告知職工，組織職工學(xué)習(xí)，使職工了解風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，掌握應(yīng)急處置措施。便于員工隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。

5建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制的隱患排查治理

（1）隱患排查“四個(gè)機(jī)制”隱患排查治理體系司家營鐵礦的隱患排查治理主要以崗位自查為基礎(chǔ)，同時(shí)建立班組、作業(yè)區(qū)、職能科室和礦級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的逐級隱患排查體系。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，司家營鐵礦有限公司嚴(yán)格按照隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位原則落實(shí)整改，對隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、驗(yàn)收、銷號(hào)全過程實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理。（2）推廣使用雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行信息管理平臺(tái)，提高隱患排查治理效率為了加強(qiáng)隱患排查治理的效率，建立人人參與的隱患排查模式，司家營鐵礦有限公司建立了隱患排查治理信息系統(tǒng)，開發(fā)了與安全風(fēng)險(xiǎn)管控相適應(yīng)的處理模塊和表單，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患的可視化管理。該系統(tǒng)能夠及時(shí)將上級單位、公司級、作業(yè)區(qū)級檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)傳達(dá)給所有職工，同時(shí)能夠及時(shí)提醒相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改及復(fù)查。

6建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理機(jī)制的實(shí)施效果

篇(2)

雙重預(yù)防體系是安全雙體系，包括風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系，其目的是要把安全生產(chǎn)關(guān)口前移，把事故隱患提前消滅掉，在各級政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，雙重預(yù)防體系建設(shè)在很多地方。

雙重預(yù)防：

構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制分為安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理兩個(gè)方面。不同行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系大體相同，基本都包括機(jī)制建設(shè)、辨識(shí)評估、分級管控等，只是在具體內(nèi)容方面體現(xiàn)出行業(yè)領(lǐng)域差異。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)，按照通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分行業(yè)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的督促檢查，把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入地方政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(3)

時(shí)間

培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)對象

責(zé)任部門

培訓(xùn)形式

培訓(xùn)學(xué)時(shí)

2018年3月9日

1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系細(xì)則

2、開展“雙體系”建設(shè)的意義

3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方法、

4、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)方法和控制措施制定

5、隱患排查清單編制

6、各種表格填寫

企業(yè)負(fù)責(zé)人，各職能部門負(fù)責(zé)人，各車間負(fù)責(zé)人及安全員

辦公室

講課，閉卷考試

4h

2018年3月10日

1、開展“雙體系”建設(shè)的意義和要求

2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方法、

3、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)方法和控制措施制定

4、隱患排查清單編制

5、各種表格填寫

各車間班組長，安全員及員工

各車間安全員

講課，現(xiàn)場指導(dǎo)

8h

2018年4月7日

1、 崗位危險(xiǎn)源和控制措施

2、 應(yīng)急處置措施

3、 崗位隱患排查治理方法

4、 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和隱患排查治理制度

各車間、班組、員工

各車間安全員

篇(4)

集團(tuán)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中由于受到多種因素的影響，往往無法達(dá)到預(yù)期收益，這是因?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力有限，且外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不確定，有時(shí)受到這些因素的影響，集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還面臨了失敗的可能行。對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)公司在經(jīng)營中所面臨的市場、戰(zhàn)略、運(yùn)營以及合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況，最終影響企業(yè)收益。并且不同的風(fēng)險(xiǎn)之間還會(huì)相互影響，最終惡化風(fēng)險(xiǎn)影響，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，這就使得在集團(tuán)公司以及個(gè)別公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)連鎖效應(yīng)。有時(shí)小小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響整個(gè)公司以及其合作伙伴、市場等。而所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都會(huì)在財(cái)務(wù)上有所體現(xiàn)，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是影響風(fēng)險(xiǎn)的最終因素，所以必須對其進(jìn)行有效的管控。

2體系建設(shè)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對集團(tuán)公司具有重要的意義，通過內(nèi)部控制，有效提高資源的利用率，以此管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，解決各類財(cái)務(wù)問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，這是現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)所面臨的核心問題。通過風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建立對與企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

2.1構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性

目前多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)管控方面較為重視，并且所制定的管控內(nèi)容繁多，雖然如此，但是由于管控體系較為混亂，因而財(cái)務(wù)管理能力仍舊存在不足的現(xiàn)象。另外資金、預(yù)算管理同實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控需要也不相匹配，加之內(nèi)部管控審計(jì)能力相對較弱，權(quán)責(zé)不明確，集權(quán)分權(quán)楓華嚴(yán)重。這無疑會(huì)加重集團(tuán)公司面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率，因此必須對集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系進(jìn)行完善，通過規(guī)范其管理活動(dòng)，加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)危機(jī)防范能力。保障風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)的有效性，并及時(shí)補(bǔ)救財(cái)務(wù)管理漏統(tǒng)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)控制體系遵循原則

（1）全面性全員性原則。

該項(xiàng)原則主要涉及到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)崗位以及設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)崗位，并貫穿于決策、監(jiān)督整個(gè)過程。需要全體員工予以遵循并落實(shí)到每一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，對企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面性的控制。

（2）分級分權(quán)管理原則。

該原則要求公司在進(jìn)行內(nèi)部控制過程中，依照現(xiàn)有的管理機(jī)制，分級分權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，從而實(shí)現(xiàn)逐級管控的目的。

（3）風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是基團(tuán)公司收益的基礎(chǔ)，而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要全面衡量基團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收益性，在考慮到收益時(shí)還需要進(jìn)一步分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)產(chǎn)生損失。

（4）風(fēng)險(xiǎn)適度、超前預(yù)警原則。

對經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)基團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確及時(shí)的進(jìn)行識(shí)別，通過預(yù)警、識(shí)別、管控系統(tǒng)，對基團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行提高，從而有效的予以規(guī)避。

2.3風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)的建立

對風(fēng)險(xiǎn)控制集團(tuán)公司需要分級建立明確的管控組織機(jī)構(gòu)，從而將風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)，通過對不同級別的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及主任、財(cái)務(wù)人員的責(zé)任進(jìn)行明確，從而明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。通過日常的審核、稽核以及外部的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)綜合考評等方式，提高人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證集團(tuán)公司的每一個(gè)人都具有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，從根本上提高集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn)抗性。

2.4控制措施

（1）財(cái)務(wù)控制體系的完善。

在集團(tuán)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類資料的記錄確認(rèn)以及分類、歸檔都是通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)予以完成的，并通過編報(bào)、分析建立會(huì)計(jì)報(bào)告、管理制度，并形成完整的核算橫須。只有具備了完善的體系，財(cái)務(wù)管理才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有效完成風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用。從而提高集團(tuán)公司管理層決策的效率，保證企業(yè)的發(fā)展有據(jù)可依，提高風(fēng)險(xiǎn)抗性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。

（2）職務(wù)分離控制。

不相容職務(wù)分離是集團(tuán)公司建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控最基礎(chǔ)、最必要的措施。在進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立、設(shè)計(jì)過程中，集團(tuán)公司需要過濾、梳理其所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而對所有職權(quán)進(jìn)行明確，通過在兩個(gè)人之間施行職務(wù)、崗位的不相容分離法，令不相容的職位、崗位之間進(jìn)行相互的監(jiān)督、制約，從而提高內(nèi)部的管理效率，保證會(huì)計(jì)信息同實(shí)際相符。

（3）授權(quán)審批控制。

授權(quán)審批是在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。授權(quán)審批控制規(guī)定每個(gè)崗位及其崗位人員在處理業(yè)務(wù)時(shí)的權(quán)限和對應(yīng)責(zé)任。公司應(yīng)制定授權(quán)管理制度和審批程序，建立授權(quán)審批體系，編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，規(guī)范特別授權(quán)的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任，嚴(yán)格控制特別授權(quán)，公布權(quán)限，加強(qiáng)對權(quán)限行使的監(jiān)督和管理。對于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。每位相關(guān)人員應(yīng)在其各自授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。

（4）加大財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。

保障財(cái)產(chǎn)安全是內(nèi)部控制的重要目標(biāo)之一。對于已形成的呆壞賬應(yīng)加大清欠力度，切實(shí)保障財(cái)產(chǎn)的安全與完整，提高企業(yè)財(cái)產(chǎn)使用效率。

（5）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程監(jiān)管。

經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程監(jiān)管是指財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提前介入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督的行為。集團(tuán)公司應(yīng)加大財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)過程監(jiān)管力度，遵循防范性、及時(shí)性、重要性“三個(gè)原則”，通過全員全過程細(xì)化監(jiān)管措施，建立完善長效機(jī)制，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)管水平，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（6）重視全面預(yù)算控制。

會(huì)計(jì)控制是事后控制。預(yù)算控制是事前控制，因此其重要性不亞于會(huì)計(jì)控制，在某些方面其作用甚至超過會(huì)計(jì)控制。預(yù)算控制就是在明確各責(zé)任部門職權(quán)的前提下，按照預(yù)算的編制、審定和執(zhí)行程序，實(shí)施全面預(yù)算管理制度。通過預(yù)算控制，使得經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門、各個(gè)崗位以至個(gè)人的具體目標(biāo)，并作為其績效約束條件，從而保證了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（7）通過運(yùn)營分析對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌控。

企業(yè)在經(jīng)營過程中需要不斷對其發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，從而調(diào)整預(yù)算，為企業(yè)制定合理的財(cái)務(wù)管理決策，在運(yùn)營分析控制中通過對預(yù)算的全面控制，尋找經(jīng)營中的偏差，并依照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況解決實(shí)際問題，對預(yù)算控制進(jìn)行修正。

3結(jié)束語

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，貫徹落實(shí)黨的提出的“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上，安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制”的發(fā)展理念和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照省、市關(guān)于建設(shè)省級遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)的有關(guān)部署和要求，深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化源頭治理和安全準(zhǔn)入，有效防范遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)城市安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重”機(jī)制建設(shè)，精準(zhǔn)實(shí)施“十大專項(xiàng)”治理工作，強(qiáng)化源頭管控、過程管控、綜合執(zhí)法和應(yīng)急管理，全面整治各類安全生產(chǎn)問題和隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，促進(jìn)安全管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，事故總量持續(xù)下降、死亡人數(shù)總體減少、重特大事故得到有效預(yù)防和遏制，推進(jìn)城市安全領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)及任務(wù)分工

進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)。按照國家及省、市關(guān)于建立安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的總體要求，通過“明確時(shí)限、完善標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)基礎(chǔ)”等，促進(jìn)“雙重”預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度融合，克服形式主義傾向，力求“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量都有新的提升。

1.明確“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度,完善激勵(lì)約束制度，在“擴(kuò)面”上下功夫。各相關(guān)科室部門要明確本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的進(jìn)度要求及相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，報(bào)局安監(jiān)站備案。

2.進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作的制度基礎(chǔ)。一是要建立備案制度。企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級、管控措施制定等工作后，要將風(fēng)險(xiǎn)清單（尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)清單）、管控措施、隱患清單等相關(guān)信息通過安全監(jiān)管信息平臺(tái)上傳安全監(jiān)管部門或者相關(guān)行業(yè)主管部門。二是要加強(qiáng)質(zhì)量考核。相關(guān)科室部門要建立“雙重預(yù)防機(jī)制”質(zhì)量核查的專家隊(duì)伍（或者采取政府購買服務(wù)的方式，由第三方中介機(jī)構(gòu)）對企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)情況、實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行核查，并向安全監(jiān)管或者相關(guān)行業(yè)主管部門提交《某企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作核查報(bào)告》,并對結(jié)果和真實(shí)性負(fù)責(zé)。三要建立動(dòng)態(tài)化管理制度。要督促企業(yè)建立“雙重”預(yù)防機(jī)制定期評估制度、定期更新制度、動(dòng)態(tài)化管理制度。即凡是企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施發(fā)生變更，一律要重新開展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施；凡是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化，一律要評估、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的制度措施，落實(shí)責(zé)任主體，確保風(fēng)險(xiǎn)可控隱患可查；凡是企業(yè)發(fā)生傷亡事故，一律要對風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評估，針對事故全鏈條修正完善雙重預(yù)防機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.精準(zhǔn)實(shí)施建筑施工腳手架、起重機(jī)械專項(xiàng)治理。加強(qiáng)腳手架、起重機(jī)械安裝、使用、維護(hù)、拆卸全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好腳手架、起重機(jī)械質(zhì)量檢測關(guān)，督促企業(yè)編制并嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)施工方案。加快推進(jìn)施工設(shè)備更新?lián)Q代，提高機(jī)械化智能化水平，大力減少高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人數(shù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。開展遏制重特大事故工作是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，以及省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，各相關(guān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，提高對遏制重特大事故工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合各自實(shí)際制定工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)措施，明確重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。

篇(6)

管控和隱患排查治理管理制度

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，上級公司規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本制度。

第二條

安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進(jìn)行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。

第三條

各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

第四條

實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級，制定措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。

第五條

實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

第六條

對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

第七條

安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。

第二章

安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)

第八條

項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。

第九條

項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全員對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第十條

項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；安全員對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

第十一條

各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安全員對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人（工長、班組長）對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人；項(xiàng)目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任；分包單位負(fù)責(zé)人，對班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。

第十一條

項(xiàng)目部，各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。

第十二條

分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第三章

隱患排查治理

第一節(jié)

隱患分級分類

第十三條

根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。

第十四條

對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級。

A級：難度很大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

B級：難度較大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

C級：難度大，分包單位解決不了，須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。

D級：班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

第十五條

對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）部門和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手架、消防、作業(yè)平臺(tái)，其它安全隱患分類由各分包單位確定。

第二節(jié)

安全隱患的排查治理辦法

第十六條

安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。

事故隱患排查流程圖

班組排查

職能科室

項(xiàng)目職能部門排查

項(xiàng)目部排查

項(xiàng)目部技術(shù)評審定級

項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)

ABC級事故隱患上報(bào)公司

公司安全、行保部排查

事故隱患治理流程圖

事故隱患檔案

一般事故隱患中的A級

一般事故隱患中的B級

一般事故隱患中的C、D級

重大事故隱患

治理的時(shí)限和要求，應(yīng)急預(yù)案

治理目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法與措施

進(jìn)行整改落實(shí)

項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃和方案

項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，合格與不合格

隱患整改復(fù)查

銷檔

第十七條

各分包單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。

第十八條

項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患；項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部門備查。

第十九條

對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

第二十條

任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部門匯報(bào)。

第二十一條

分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進(jìn)行登記，上報(bào)項(xiàng)目部安全部門。

第二十二條

班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安安全部門匯報(bào)，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。

第二十三條

一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金，的要求制定整改計(jì)劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患，及時(shí)建檔編號(hào)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng)，安全員對C、D級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

第二十四條

項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實(shí)。A級隱患上報(bào)公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，明確整改負(fù)責(zé)人，各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改，由項(xiàng)目部首先對整改情況組織驗(yàn)收，合格后報(bào)請公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng)，安全部對B級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查；C級隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人；D級隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

第二十五條

項(xiàng)目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

第二十六條

重大安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的部門和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條

對重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí)，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。

第二十八條

重大安全隱患治理結(jié)束后，項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估，編寫評估報(bào)告，并將評估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門及安全部。

第二十九條

對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。

第三十條

在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停工或者停止使用；對暫時(shí)難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

第五章

信息報(bào)告

第三十一條

對排查出的重大安全隱患，各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。

重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理初步方案。

第三十二條

各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當(dāng)日報(bào)項(xiàng)目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報(bào)，直至安全隱患整改完成。

第三十三條

每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。

第三十四條

項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評審組，每月負(fù)責(zé)對各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和A級、B級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估

各分包單位應(yīng)組織員工對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估，并確保：

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；

2、辨識(shí)范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及區(qū)域；

3、風(fēng)險(xiǎn)評估采用LEC評價(jià)法，從事故發(fā)生的可能性（L值）,

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E值）,

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C值）,

確定D值即危險(xiǎn)程度，D值大于160為高級風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，

D值在70～160之間為中級風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人，D值小于70為低級風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。

4、每季項(xiàng)目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊，分包單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單，各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊，各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。

5、每月職能科室對分管分部、分項(xiàng)工程重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估，分包單位重新對作業(yè)場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單。

6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話（教育）會(huì)，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估，對風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除，對大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。

7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí)，必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估。

8、項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)，班組長人員定期或不定期對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊進(jìn)行修訂和完善。

二、危險(xiǎn)源監(jiān)測

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。

并確保：

1、危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；

2、危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備（確實(shí)需要的情況下）定期檢驗(yàn)，確保靈敏、可靠；

3、危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺(tái)帳。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

（1）針對不同級別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；

（2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

（1）對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的原則；

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價(jià)等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式；

（3）制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本年、季、月度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。

（5）在高級風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。

五、信息與溝通

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)建立信息溝通程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，（微信、QQ群），單位應(yīng)確保：

（1）員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和制定、評審；

（2）員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人；

（4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。

六、財(cái)政保障

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措施投入計(jì)劃，保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)做到：

（1）建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》并對降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析；

（2）對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全；

（3）對單位年度安技措施費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析，記錄齊全。

七、評審

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評審，以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

1、每年年底總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織相關(guān)人員、工程師對各分包單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊；

2、每月各分管技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對本施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評估，對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單；

3、每月各職能口，組織相關(guān)人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評估，對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單；

4、班組每天早班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評審。

北京城建七

項(xiàng)目部

2018年

月

日

—

篇(7)

白芨溝煤礦是神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司下屬的“太西”無煙煤主力生產(chǎn)礦井之一。礦井始建于1966年7月，投產(chǎn)于1972年，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬噸/年，2007年核定的生產(chǎn)能力為160萬噸/年。

自2008年以來，白芨溝煤礦以神寧集團(tuán)公司“一優(yōu)三減兩提高”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，持續(xù)對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)等進(jìn)行簡化、優(yōu)化，形成了“一井一面”的生產(chǎn)格局，從根源上消除了礦井重大安全隱患，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性、防災(zāi)抗災(zāi)能力、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)水平都得到了極大地提升。

白芨溝煤礦堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為要求，以本質(zhì)安全管理體系為抓手，突出抓好危險(xiǎn)源管控這一本質(zhì)安全管理體系的核心內(nèi)涵，對系統(tǒng)性危險(xiǎn)源和崗位危險(xiǎn)源管控實(shí)行分級管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、專業(yè)分工負(fù)責(zé)制，分級制定工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常管控，進(jìn)一步內(nèi)化了體系“落地”的核心要求；堅(jiān)持在構(gòu)建和完善體系運(yùn)行機(jī)制上下工夫，從指標(biāo)、責(zé)任、控制、考核等方面構(gòu)建PDCA循環(huán)體系，做到有規(guī)劃、有分工、指標(biāo)到人、落實(shí)到人的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，解決了體系運(yùn)行與日常管理“兩張皮”“嚴(yán)不起來、落不下去”等問題；堅(jiān)持每周一次安全信息會(huì)、每旬一次安全辦公會(huì)、每月一次風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系例會(huì)、不定期召開現(xiàn)場安全辦公會(huì)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，通報(bào)、總結(jié)和分析本質(zhì)安全管理體系在運(yùn)行方面存在的問題，研究制定整改提升措施，推進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和隱患跟蹤整改在現(xiàn)場的提升，確保危險(xiǎn)源辨識(shí)工作在動(dòng)態(tài)中得到管控。近年來，白芨溝煤礦通過將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理融入、貫穿到安全生產(chǎn)的全員、全過程、全方位，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)保安、不安全行為管控、隱患整改、安全培訓(xùn)等煤礦安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化，使操作層員工按章作業(yè)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的意識(shí)和能力有了明顯提高。

2012年，白芨溝煤礦本安體系建設(shè)取得了神華集團(tuán)井工礦井第一名的好成績，保持了國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井成果，榮獲了全國煤炭工業(yè)特級安全高效礦井、自治區(qū)企業(yè)安全文化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位、神寧集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。