序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)；畜牧業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1 發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

開展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)科持續(xù)發(fā)展的有效途徑，畜牧業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)好與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，為畜牧業(yè)l展創(chuàng)造有利的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這樣有利于節(jié)約利用資源，同時對生態(tài)環(huán)境也能起到保護(hù)作用，達(dá)到更理想的效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項長期目標(biāo)，并且在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)期間要結(jié)合地方實際情況來進(jìn)行，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源利用上提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對的問題來進(jìn)行更深層次的規(guī)劃，最大限度的避免出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中提倡資源的重復(fù)利用，降低廢棄物的產(chǎn)生，節(jié)省畜牧業(yè)發(fā)展過程中的資金投入，同時對環(huán)境保護(hù)工作的開展也能起到促進(jìn)作用。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的競爭環(huán)境比較嚴(yán)峻，在如此激烈的環(huán)境下想要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)循環(huán)理念落實是有效的途徑之一，可以幫助實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)牧業(yè)實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 積極推進(jìn)草畜一體化工程，加大飼料資源開發(fā)力度

畜牧業(yè)發(fā)展最重要的一點是飼料選擇，傳統(tǒng)畜牧發(fā)展理念中，飼料的來源比較單一，并且放牧飼養(yǎng)的形式也造成了生態(tài)環(huán)境問題，大量草原遭受到破壞，草質(zhì)量也在逐年降低。針對這一問題，在所開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，需要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題采取規(guī)避措施，開展草畜一體化工程的建設(shè)，豐富飼料使用來源，所種植的飼料也要從高營養(yǎng)，高產(chǎn)量的角度來考慮。在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)苜蓿草種植基地是有效的方法之一，降低草料的生產(chǎn)成本，可以采取烘干的措施來進(jìn)行處理，有效延長儲存時間，在不同的季節(jié)里都能夠保障充足的草料[1]。這樣在發(fā)展過程中能夠?qū)崿F(xiàn)更理想的農(nóng)業(yè)與畜牧也結(jié)合，對土地資源也能最大程度利用，農(nóng)作物與草料結(jié)合種植，即保障了土地資源的合理利用，同時也不會對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展造成影響。

2.2 大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)的綠色環(huán)保技術(shù)

綠色環(huán)保技術(shù)需要從廢棄物利用層面來入手。畜牧業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生大量的糞便垃圾，同時農(nóng)作物生長也需要充足的養(yǎng)料，可以將這兩種需求結(jié)合起來，利用所產(chǎn)生的排泄物制造成為有機(jī)肥料，這樣可以繼續(xù)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，作為農(nóng)作物生長所用的肥料，即解決了化工合成肥料對土地的污染，同時也能降低糞便垃圾對環(huán)境造成的破壞。綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用還需要在基層中推廣落實，提升畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)群眾的環(huán)保理念，能夠從日常生活做起，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)惡意毀壞自然環(huán)境的現(xiàn)象[1]。在對發(fā)展區(qū)域采取控制措施時，也要從這一角度來進(jìn)行考慮，觀察是否存在違反生態(tài)環(huán)境平衡法則的現(xiàn)象，達(dá)到更理想的建設(shè)效果，這樣才能夠最大程度的促進(jìn)工作任務(wù)開展，達(dá)到理想的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)還需要農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)備投入使用的支持，對現(xiàn)場所存在的問題采取技術(shù)解決措施，并更深入的解決常見問題，觀察系統(tǒng)中所存在的問題，從多方面角度探討問題，在技術(shù)運(yùn)用以及資源節(jié)約方面都能夠達(dá)到預(yù)期的效果。環(huán)保技術(shù)中注重新能源的開發(fā)利用，例如糞便氧化過程中所產(chǎn)生沼氣可以用來供暖，減少傳統(tǒng)供暖方法中對自然資源的過度開采利用[2]。

2.3 增強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系的功能

僅僅依靠區(qū)域內(nèi)的技術(shù)發(fā)展很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)目標(biāo)，地方政府要加大支持力度，對發(fā)展過程中遇到的問題進(jìn)行深入解決，并調(diào)查各個區(qū)域內(nèi)可供利用的自然資源，這樣在發(fā)展過程中可以增強(qiáng)各個區(qū)域之間的交流配合，在資源使用方面不斷的提升共享性，實現(xiàn)各個區(qū)域的促進(jìn)均衡發(fā)展，所形成的畜牧也保障體系也會更加合理。保障功能體系的形成要從發(fā)展中不斷總結(jié)問題，并探討問題的引發(fā)原因，進(jìn)一步促進(jìn)管理計劃可以得到落實，并為下一階段的發(fā)展方向確定開展模式，避免出現(xiàn)資源之間的沖突矛盾。保障體系建立要同時從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面進(jìn)行，全面落實可持續(xù)發(fā)展理念，在所開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也擁有更清晰的目標(biāo)[2]。保障體系建立后，需要針對其功能實現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)行定向研究分析，觀察在功能實現(xiàn)過程中所受到的阻礙，在確保生態(tài)環(huán)境循環(huán)平衡發(fā)展的前提下，最大限度的發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的均衡發(fā)展，并為下一階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃的落實創(chuàng)造有利環(huán)境，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本投入上也能夠達(dá)到節(jié)約效果，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理目標(biāo)結(jié)合落實，提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展速率。

結(jié)語

實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)“種―養(yǎng)―中介組織―龍頭企業(yè)―環(huán)境保護(hù)”一體化生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，是今后畜牧業(yè)的發(fā)展方向。我們不但要從思想上重視生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還要采取切實可行的措施來實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保畜牧業(yè)資源的永續(xù)利用和畜牧業(yè)的健康發(fā)展，這也是我們樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董全民，趙新全，徐世曉，趙亮，周華坤.畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論與三江源區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)化經(jīng)營模式[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011（04）.

篇(2)

長白山自然資源十分豐富。如何在自然資源合理開發(fā)利用的同時又能做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一個十分重要而又涉及面較廣的問題?，F(xiàn)就如何把該科學(xué)的基本原理應(yīng)用到協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的研究中去談一下粗淺的看法。

1 生態(tài)系統(tǒng)與自然資源

如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)而把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，最后取得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這是一個基本點。過去在長白山林區(qū)的自然資源利用過程中，由于左的思想影響，掠奪式的開發(fā)利用自然資源，造成資源不斷破壞，生態(tài)平衡失調(diào)，教訓(xùn)是十分深刻的。

在任何區(qū)域性的開發(fā)活動中，不僅要對資源進(jìn)行利用和改造，更重要的是要對資源進(jìn)行保護(hù)、管理和合理配置，用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說，各種自然資源實際上是生態(tài)系統(tǒng)的基本成分，任何一個人工生態(tài)系統(tǒng)都是按照一定的經(jīng)濟(jì)目的，在一定的空間范圍內(nèi)，以生物成分和非生物成分構(gòu)成的一個不可分隔的具有能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)代謝功能的綜合體。各種自然資源在自然環(huán)境中是相互聯(lián)系、相互制約和相互依存的。

2 發(fā)揮長白山林區(qū)自然優(yōu)勢必須運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

為了達(dá)到合理利用自然資源的目的，應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是非常重要的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是結(jié)合人類經(jīng)濟(jì)目的研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)而找出的規(guī)律，即生態(tài)系統(tǒng)中的能量、物資和價值流變化的規(guī)律。如果正確地運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析自然資源的利用，就會更有效地去指導(dǎo)生產(chǎn)活動，這方面有以下幾點：

2.1 生產(chǎn)活動必須要改造和適應(yīng)生態(tài)環(huán)境

改造自然資源，實際上就是對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和控制，使生態(tài)系統(tǒng)的非生物環(huán)境與生物群落更為協(xié)調(diào)，以提高整個系統(tǒng)的功能。隨著人們利用自然資源的不斷擴(kuò)大，必須要對各種生態(tài)系統(tǒng)的成分加以改造。自然界許多資源在長期的相互作用當(dāng)中成為相互依存、相互適應(yīng)的整體，這一重要的生態(tài)學(xué)規(guī)律在人們利用自然資源、創(chuàng)造各種人工生態(tài)系統(tǒng)中，只能加以遵循和利用，對生產(chǎn)中的不利因素假如不能改造，就要設(shè)法適應(yīng)。改造和適應(yīng)是一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，其重點在于改造，從而才能不斷提高系統(tǒng)生產(chǎn)力，許多適應(yīng)某些資源的措施，也是對另一種資源的改造，應(yīng)以辯證觀點看待這一問題，改造生態(tài)環(huán)境的措施必須考慮生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2.2 必須同時利用和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的組成

利用自然資源是為了進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動，而保護(hù)資源則是為了永續(xù)利用，使各種生態(tài)系統(tǒng)功能不斷加強(qiáng)。從生態(tài)學(xué)角度看，資源利用與保護(hù)相結(jié)合是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的存在與發(fā)展問題；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，則是當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的問題。

那么如何在實際生產(chǎn)活動中應(yīng)用這一生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理？利用資源只是利用它的潛在生產(chǎn)能力，在利用過程中就必須考慮保護(hù)這種生產(chǎn)能力，使之在利用后不僅不會降低而且還會提高；其次，利用資源必須要考慮其更新能力，此外必須全面、綜合地考慮資源的利用和保護(hù)。許多資源都是相互依賴、相互制約的，在利用自然資源的過程中，對某種資源不注意保護(hù)，很可能導(dǎo)致其它資源受到破壞。

2.3 各種生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈的每個環(huán)節(jié)，都儲存著能量和物質(zhì)

即具有滿足人類需要的使用價值，每增加食物鏈一個環(huán)節(jié)，就會增加一種使用價值，即食物鏈越長越能增加對人類有用的物質(zhì)財富。因此，在利用自然資源中，應(yīng)盡可能低增加各種生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈環(huán)節(jié)。

當(dāng)然，人們不能隨心所欲地增加食物鏈環(huán)節(jié)，必須根據(jù)不同的生態(tài)條件，創(chuàng)造各具特色的、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。

3 在資源利用中把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

長白山林區(qū)如何發(fā)揮優(yōu)勢，避開劣勢，使產(chǎn)品商品化，達(dá)到整個社會發(fā)展目的，是開發(fā)長白山林區(qū)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。但這涉及到非常復(fù)雜的合理利用資源問題，還涉及到產(chǎn)品分配、消費和交換的循環(huán)以及生態(tài)系統(tǒng)中復(fù)雜的能量與物質(zhì)的輸入輸出問題，這些都是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，當(dāng)然首先必須著重解決如下幾個問題。

3.1 資源利用如何合理組合

所謂資源利用的合理組合，就是在深入分析當(dāng)?shù)馗鞣N自然資源條件的前提下，首先決定經(jīng)營何種產(chǎn)品為主要內(nèi)容的生態(tài)系統(tǒng)，然后研究各種資源利用之前是否需要改造和如何改造，各種資源利用數(shù)量的組合比例、投入的方式和時間等問題。

3.2 重點產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在發(fā)展商品生產(chǎn)的過程中，資源開發(fā)必須要有不同的產(chǎn)品優(yōu)勢，這當(dāng)然是自然條件、社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平差異的產(chǎn)物，因此，自然和社會經(jīng)濟(jì)條件是基礎(chǔ)。

3.3 必須研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源更新的關(guān)系

自然資源一個重要特征是它的更新性，如果在其利用中能使各種資源間相互協(xié)調(diào)，并進(jìn)行進(jìn)化性的運(yùn)動，則資源生產(chǎn)力不僅不會降低，反而會逐步提高。資源的另一性質(zhì)是它的有限性，人類只有在有限的資源條件下，依靠技術(shù)發(fā)展和管理的進(jìn)步，才能取得生產(chǎn)的提高。資源的有限性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要限制因素，長白山林區(qū)林木資源有限，要取得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就必須在綜合利用、多種經(jīng)營上下功夫，同時還要進(jìn)行資源更新（多造一些工藝成熟林）。

篇(3)

近幾十年來，臺灣的環(huán)境問題層出不窮，加速臺灣生態(tài)退化，美麗寶島的實況受到相當(dāng)大的衝擊。特別是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間兩難問題，該是孰輕孰重，經(jīng)常令全民與政府官員難以取舍和做出決定，特別是在攸關(guān)民生的石化產(chǎn)業(yè)問題上。目前臺灣溫室氣體排放量高居全球第22位，每人每年約排放量10.31噸，其中工業(yè)與能源部門的排放量占整體的八成以上（徐佳莉，2006）。以云林縣麥寮鄉(xiāng)臺塑六輕石化廠所衍生的公害問題，民眾反應(yīng)激烈。

同樣大陸地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保育間，也經(jīng)歷過“都市改革環(huán)境問題浮現(xiàn)階段”(1978-1984)、“輕工業(yè)發(fā)展各種環(huán)境問題出現(xiàn)階段”(1985-1992)、“初期重工業(yè)嚴(yán)重環(huán)境問題增加階段”(1993-1999)、“重化學(xué)工業(yè)密集環(huán)境問題暴增階段”(2000-迄今) (Xia, Pei & Yang, 2008)。這些發(fā)展階段，如同全球許多地區(qū)一樣，在拼高度經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際，連帶出現(xiàn)許多極為嚴(yán)重的環(huán)境問題。

本文從探討2011年臺灣地區(qū)發(fā)生的國光石化事件及其所引發(fā)各界關(guān)注焦點出發(fā)，再闡述如何由“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者間關(guān)系的思維轉(zhuǎn)變，以追求這三者能共同永續(xù)發(fā)展，接著談?wù)撆囵B(yǎng)具備科學(xué)素養(yǎng)的公民，仍須引導(dǎo)其具備生態(tài)智能(ecological intelligences)，知道潛藏在我們購物背后的各個事情，是如何去影響改變所有的事物(Goleman, 2009)，最后說明藉由科學(xué)教育探討“社會科學(xué)議題”(social science issue，簡稱SSI)或“社會科學(xué)環(huán)境議題”(social science environment issue，簡稱SSI(E))，推廣“以科學(xué)為基礎(chǔ)的爭論”(science-based controversy)而不是“科學(xué)的爭論”(scientific controversy)的教育理念，使公民能對其任何決定負(fù)起責(zé)任，期盼能兼顧生態(tài)永續(xù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，共創(chuàng)社會繁榮愿景，培育出21世紀(jì)具科學(xué)素養(yǎng)的公民。

1國光石化事件與各界關(guān)注焦點

2005年，國光石化公司提出一個號稱亞洲最大的石化投資開發(fā)案（俗稱八輕），原本這個開發(fā)案預(yù)計在云林縣的離島工業(yè)區(qū)興建石化工業(yè)區(qū)；后來因為臺西鄉(xiāng)居民反對、環(huán)評沒有通過、購地不易、彰化縣積極爭取等因素下，于2008年轉(zhuǎn)往彰化縣大城鄉(xiāng)和芳苑鄉(xiāng)的濁水溪北岸河口濕地，以填海造地方式興建；2011年因環(huán)評考量被終止。這一事件在2011年的4月、5月，引爆臺灣地區(qū)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)兩者間沖突的引線，兩者孰輕孰重的爭論達(dá)到歷史高峰。2011年4月與5月期間，臺灣地區(qū)最熱的新聞之一是國光石化建廠事件。當(dāng)時一份八百余人的電話訪問發(fā)現(xiàn)，58% 的受訪者無法回答國光石化廠究竟要生產(chǎn)什么東西；知道石化廠是生產(chǎn)與石油化學(xué)相關(guān)產(chǎn)品并和生活關(guān)係密切者，占42%（中國時報，2011），顯示約有一半的民眾無法認(rèn)知國光石化這個社會環(huán)境議題是什么。這樣的結(jié)果顯示國光石化事件是教育臺灣地區(qū)民眾的重要社會科學(xué)（環(huán)境）議題之一。

如今回顧整個事件的發(fā)展歷史，不難看出各界人士的兩個主要的訴求，一個是“環(huán)保面”，另一個是“經(jīng)濟(jì)面”。筆者綜合整理“媒體”、 “國光石化”、 “大學(xué)生”以及“成年民眾”的結(jié)果發(fā)現(xiàn)：“媒體”所關(guān)注的焦點，主要是擔(dān)心超抽地下水、中華白海豚的保育、當(dāng)?shù)貐^(qū)民的健康、空氣污染（如懸浮微粒等）、濕地保育等部分；“國光石化”強(qiáng)調(diào)的焦點，則是能提供數(shù)以千計的工作機(jī)會、不會超抽地下水、會保育中華白海豚、會關(guān)心當(dāng)?shù)鼐用?、會減低二氧化碳排放量等方面；一份調(diào)查臺灣“大學(xué)生”對國光石化建廠意見的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，20%贊成國光石化建廠，理由依序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供工作機(jī)會、生活需要、金錢回饋等；73%反對國光石化建廠，理由依序是傷害生態(tài)（環(huán)境）、空氣污染（懸浮微粒）、重污染工業(yè)、水污染、影響居民健康、超抽地下水、濕地保育、生活品質(zhì)、中華白海豚保育、有毒物質(zhì)釋放、二氧化碳釋放、土壤污染等；7%沒有意見（Lin, 2011）。電話民調(diào)”成年民眾”的結(jié)果顯示，不支持國光石化興建者占37%，理由為石化產(chǎn)業(yè)會對生態(tài)造成永久傷害，臺灣不再適合發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)面考量，希望不要建廠；支持興建者占30%，理由是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會與產(chǎn)能需求等經(jīng)濟(jì)面考量，希望推動建廠；無意見者占33% (中國時報，2011)。綜合上述各界所關(guān)注的項目，均相當(dāng)一致地可歸納為對“生態(tài)面”的考量，以及對“經(jīng)濟(jì)面”的考量，以反對國光石化興建者居多。

為何在生態(tài)面上，會考量影響中華白海豚的族群生態(tài)，當(dāng)?shù)貪竦乇Ｓ?、高用水量造成地層下陷、高污染影響居民健康等問題呢？2004年在臺灣西部發(fā)現(xiàn)中華白海豚，因為牠們在媽祖生日附近出現(xiàn)在臺灣海峽東岸，故俗稱“臺灣媽祖魚”；2008年，國際自然保護(hù)聯(lián)盟列為“極危物種”，目前其野生種群約剩80余只，面臨即將滅絕的機(jī)率相當(dāng)高。雖然政府積極決定興建一條寬800米、水深5～10米的生態(tài)廊道，提供白海豚遷徙用?？墒?，這些可能狀況備受各界質(zhì)疑，亦遭到環(huán)保人士的極力反對。況且，國光石化案造成大城和芳苑地區(qū)的濕地破壞，對當(dāng)?shù)貪O農(nóng)業(yè)有相當(dāng)程度的影響。甚至，臺大土木系李鴻源教授指出，彰化縣、云林縣、嘉義縣，一年要抽60億噸地下水，超抽20億噸，造成地層嚴(yán)重下陷12厘米。如今云林縣沿海地區(qū)地層下陷問題已經(jīng)浮現(xiàn)且日趨嚴(yán)重，甚至危及臺灣高鐵運(yùn)行安全。國光石化一天用水量超過整個彰化縣，國光石化用水從哪里來，更是一個相當(dāng)棘手的問題。為了解決國光石化的用水問題，臺灣水利部門預(yù)計在大肚溪設(shè)置“大肚攔河堰”，同樣遭到當(dāng)?shù)鼐用穹磳?。再加上國光石化案會產(chǎn)生高碳排放，污染問題勢必是相當(dāng)嚴(yán)重，罹患肺癌機(jī)率高，且二氧化碳排放控制不易，當(dāng)?shù)鼐用竦慕】碉L(fēng)險激增。

在經(jīng)濟(jì)面上，一般認(rèn)為石化產(chǎn)業(yè)對臺灣非常重要，許多日常生活用品都與石化扯上關(guān)係，國光石化還可以增加就業(yè)機(jī)會與臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，救救當(dāng)前高失業(yè)人口的問題。還有人認(rèn)為臺灣目前石化產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)業(yè)體系龐大，的確是一個應(yīng)該要投入的產(chǎn)業(yè)，甚至認(rèn)為臺灣若不蓋國光石化，將來經(jīng)濟(jì)一定會很慘，甚至提到若不贊成蓋國光石化，臺灣是沒有什么產(chǎn)業(yè)可以扎根存活下來，未來臺灣要依靠什么東西與其他地區(qū)競爭呢！但是有人提出相反看法，認(rèn)為臺灣還有很多產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，為什么一定要發(fā)展石化業(yè)！可以找其他替代的產(chǎn)業(yè)來做….

經(jīng)濟(jì)與環(huán)保，本質(zhì)上有兼顧上困難，歷年來只要投資項目涉及污染，民眾的反彈與抗?fàn)幈汶S之而來，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保，其先后次序的辯證始終沒有個定論，但石化投資建廠的環(huán)境評估不是非黑即白的問題，透過環(huán)評工程，在政府、業(yè)者、專業(yè)環(huán)評委員與民間取得共識之后，仍期望由國光石化推升石化產(chǎn)業(yè)榮景，再造經(jīng)濟(jì)顛峰(徐佳莉，2006)。這樣的訴求無非是希望能同時兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)，打造兩者雙贏局面；乃至到繁榮社會的多贏情況。近年來大陸地區(qū)積極追求高度經(jīng)濟(jì)開發(fā)，許多環(huán)保問題逐漸浮現(xiàn)，同樣應(yīng)該意識且認(rèn)知日益暴增且惡化的環(huán)境問題，積極反省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)永續(xù)、社會影響的交互關(guān)系。綜觀21世紀(jì)，無論是海峽兩岸或是全球各地，無不費心深思如何讓生態(tài)永續(xù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從原本是互斥或沖突的兩大張力，趨向共存共榮的能階上以締造兩方雙贏，進(jìn)而共同發(fā)展促進(jìn)社會繁榮，人類永續(xù)生存在地球上。這些問題的解決之道，或許能經(jīng)由理解“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會”三者間概念發(fā)展演變的思維，再透過強(qiáng)調(diào)SSI或SSI(E)的科學(xué)教育訓(xùn)練，推動生態(tài)永續(xù)、經(jīng)濟(jì)永續(xù)、社會永續(xù)，三者共同永續(xù)發(fā)展的愿景。

2“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”共同永續(xù)發(fā)展理念

國光石化究竟是要繼續(xù)在臺灣存在，還是到其他地區(qū)設(shè)廠？這個議題使偏好環(huán)境保護(hù)和偏好經(jīng)濟(jì)發(fā)展看似有沖突，但其本質(zhì)上都是希望臺灣環(huán)境永續(xù)、民生富裕、社會繁榮；該先給環(huán)境保護(hù)和永續(xù)發(fā)展，或持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或給予等同考慮？臺灣下一步永續(xù)該何去何從？

就學(xué)科發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)是比生態(tài)學(xué)發(fā)展早；就兩者在地球上存在的歷史而言，生態(tài)學(xué)則是先于經(jīng)濟(jì)學(xué)。如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著基礎(chǔ)性地轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)係逐漸從互相沖突(conflict)轉(zhuǎn)為互相協(xié)調(diào)(coordination)，經(jīng)濟(jì)利益、社會利益、生態(tài)利益要整合起來(unification)，從傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為一個永續(xù)發(fā)展模式。

在從“綠色經(jīng)濟(jì)”邁入“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的思維下，以及在Rees(2003)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)該朝一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)世界觀的動態(tài)觀點發(fā)展的理念，相當(dāng)值得我們進(jìn)一步深思“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”永續(xù)發(fā)展概念是否有其他可能的發(fā)展路徑？以及“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者間存在如何的關(guān)係呢？筆者認(rèn)為最早期是“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者獨立發(fā)展，強(qiáng)調(diào)無法避免沖突，不可共量性；接著是“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者部分互相影響，有其不重疊永續(xù)發(fā)展的部分，強(qiáng)調(diào)部分不可共量，部分互相影響。近年來，“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者共同演化，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會是生態(tài)系統(tǒng)的一環(huán)，共同演化和彼此共量，以及動態(tài)的改變。

3以重視SSI或SSI(E)的科學(xué)教育完成使命

Carter (2008)提到全球化和科學(xué)教育，科學(xué)在新經(jīng)濟(jì)裡的含意，特別強(qiáng)調(diào)探討“SSI”的重要性。所謂的“SSI”的面向，包含有①公眾有興趣解決這個沖突，因為會影響公眾如何地生活；②這個爭議事件需要形成一個理性判斷的訊息是復(fù)雜的；③判斷這些爭議事件需要平衡一些不同價值觀和不同感受的人以達(dá)到大家所關(guān)心的生活品質(zhì)；④這些爭議事件是特定忍受一段時間和空間，急速地通過不統(tǒng)一；⑤這樣的爭論持續(xù)一段相當(dāng)長的時間，而且有各自擁護(hù)的群體；⑥這樣的爭議事件通常包含復(fù)雜的各種證據(jù)網(wǎng)路(complicated networks of evidence)和各種反面主張(counter claims) (Brante, Fuller & Lynch, 1993)。當(dāng)今的許多的SSI議題，就涉及到SSI(E)面向。

若說經(jīng)濟(jì)是五分之三的生態(tài)，則在各追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會里培育公民具備生態(tài)智能，可說是相當(dāng)重要的教育。Goleman (2009)闡述二十一世紀(jì)是一個“生態(tài)智能”世紀(jì)，公民應(yīng)該對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先環(huán)境保育稍后”的這種訴求說“不”，對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)一起并進(jìn)”的訴求說“好”。這意味著倘若當(dāng)代公民能理解，且由“環(huán)境經(jīng)濟(jì)觀點”的世界觀遷移到“生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀”的世界觀，同時藉由科學(xué)教育推動探討SSI或SSI(E)以增強(qiáng)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀”，不僅是培育公民具備關(guān)心某一政黨所宣稱知識之“科學(xué)的爭論”而已，更需要從強(qiáng)調(diào)由內(nèi)部教育與外部教育提供各界各種的社會科學(xué)論述之“以科學(xué)為基礎(chǔ)爭論”，培育其具備多元、多面向思考，21世紀(jì)公民發(fā)展的“生態(tài)智能”，其作所為行為將可能發(fā)生改變，促使生態(tài)永續(xù)與經(jīng)濟(jì)永續(xù)共同并進(jìn)發(fā)展。

4結(jié)論

本文從國光石化事件所引發(fā)各界關(guān)注焦點，探討如何由“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會”三者間關(guān)係之思維轉(zhuǎn)變，以追求這三者能共同永續(xù)發(fā)展，進(jìn)而談?wù)撆囵B(yǎng)具備科學(xué)素養(yǎng)的公民，仍須引導(dǎo)其具備生態(tài)智能，最后說明藉由科學(xué)教育探討SSI或SSI(E)的議題，推廣“以科學(xué)為基礎(chǔ)的爭論”之多元觀點，并非”科學(xué)的爭論”單一觀點的教育理念，使公民能對其決定負(fù)責(zé)且改變行為，以兼顧生態(tài)永續(xù)與經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展能雙贏，締造共創(chuàng)社會繁榮與人類永續(xù)的愿景。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國時報（2011）. 國光石化興廢“國人”意見兩極. 2011.04.10.

[2] 徐佳莉（2006）. 石化產(chǎn)業(yè)再興波瀾─國光石化. 產(chǎn)經(jīng)資訊，41，21-26.

[3] 剛特·鮑利(Gunter Pauli) (2010). 藍(lán)色革命：愛地球的一百個商業(yè)創(chuàng)新.洪慧芳譯. 天下雜志出版.

[4] Brante,T., Fuller, S. & Lynch, W. (1993). Controversial Science: From Content to Contention. Sunny Press.

[5] Carter, L. (2008). Golbalization and science education: the implications of science in the new economy. Journal of Research in Science Teaching, 45(5), 617-633.

[6] Goleman, D. (2009) Ecological Intelligence: How Knowing the Hidden Impacts of What We Buy Can Change Everything. St. Marins Press.

[7] Lin, S.Y. (2011). Controversy between environmental protection and economic development: Undergraduates’ options in Taiwan. Paper presented at 42nd annual Conference of the Australia Science Education Research Association, June 29 to July 2nd , Adelaide, South Australia.

篇(4)

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)模；生態(tài)足跡；可持續(xù)發(fā)展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.148

[中圖分類號]X22 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

1 控制城市規(guī)模以降低生態(tài)足跡的研究背景及研究方法

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)得到了高速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局的一系列《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報》可知，1979-2012年，中國經(jīng)濟(jì)年均增速為9.8%，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速僅為2.8%。從長期增長的基本面來看，中國仍能維持自己的增長趨勢，但若想要保持長期可持續(xù)的增長，就必須面對發(fā)展的制約并且運(yùn)用合適的政策去面對問題――特別是伴隨經(jīng)濟(jì)增長的城市可持續(xù)問題。如何通過公共政策使城市發(fā)展規(guī)模適度，實現(xiàn)城市規(guī)模擴(kuò)張與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡，使城市發(fā)展更加可持續(xù)，成為城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域研究的一個重要課題。

本文采用了生態(tài)足跡分析法來測度長江經(jīng)濟(jì)帶六大中心城市的可持續(xù)發(fā)展性。生態(tài)足跡分析法的焦點在于人類對生物圈自新能力的需求。生態(tài)足跡賬戶旨在提供透明、穩(wěn)健以及全面的結(jié)果以準(zhǔn)確判斷不同人類活動的趨勢和對自然影響的顯著性。從而得出指定區(qū)域有多少可再生能力，指定區(qū)域中的人口需要多少可再生能力以及這種能力隨著時間將會如何變化。

2 長江經(jīng)濟(jì)帶六大中心城市的生態(tài)足跡計算分析

結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶六大中心城市的數(shù)據(jù)可得性，消費項目的劃分見表1。

本文采用Wackernagel教授根據(jù)2001年全球數(shù)據(jù)計算得出的全球均衡因子：耕地為2.19，牧草地為0.48，林地為1.37，水域為0.36，建設(shè)用地為2.19，化石能源用地為1.37。

1997-2013年，長江經(jīng)濟(jì)帶六大中心城市的生態(tài)足跡一直在波動上升。其中武漢市在六大中心城市中人均生態(tài)足跡最大，重慶市的人均生態(tài)足跡最?。?008年金融危機(jī)之后武漢和南昌的生態(tài)足跡產(chǎn)生了一個U形曲線，重慶市的人均生態(tài)足跡則形成一個倒U形曲線。1997-2013年期間，上海市人均生態(tài)足跡沒有明顯的增長，長沙和成都的生態(tài)足跡增長幅度也較小，南昌和武漢的生態(tài)足跡增長幅度較大，其中，武漢的生態(tài)足跡幾乎是南昌的兩倍。重慶的生態(tài)足跡最低，并且緩慢波動上升。

3 控制城市規(guī)模、降低生態(tài)足跡的對策

3.1 完善遷移人口管理體制

政府首先要制定好城市發(fā)展戰(zhàn)略，將遷移人口納入城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。要把流動人口的吸收和管理與城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整協(xié)調(diào)起來，提出切實可行的轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的措施，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定人口遷移的速度。同時還要改革遷移人口管理體制，建立一套科學(xué)、符合遷移人口發(fā)展規(guī)律的管理和控制機(jī)制。

3.2 完善土地承包與轉(zhuǎn)讓制度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

隨著農(nóng)村向城市遷移人口的急劇增長，農(nóng)村一度出現(xiàn)的“空心村”現(xiàn)象，很多土地得不到有效利用，留守在家的婦女兒童勞動能力不足，這就造成了耕地的浪費和使用效率的低下。但工業(yè)化的快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有利支撐，因此，需要制定和完善有利于土地綜合利用的制度，促使勞動力不足的家庭把土地轉(zhuǎn)讓出來的同時收取租金，使他們從土地上解放出來，讓那些有能力承包大面積土地的農(nóng)民，開展機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。

3.3 全面提高能源利用效率，挖掘技術(shù)節(jié)能潛力

為了全面創(chuàng)新社會的節(jié)能技術(shù)，政府可以設(shè)立專門的節(jié)能技術(shù)獎金去支持和鼓勵研究機(jī)構(gòu)取得技術(shù)節(jié)能方面的成就。對于某些高耗能產(chǎn)業(yè)，比如：石油加工及煉焦業(yè)、電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及非金屬礦物制品業(yè)等，政府可以激勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，更新設(shè)備，引用先進(jìn)技術(shù)和工藝，加強(qiáng)能源管理，減少能耗。

3.4 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)揮結(jié)構(gòu)節(jié)能效應(yīng)

我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以生產(chǎn)能力的繼續(xù)擴(kuò)張為目標(biāo)，應(yīng)大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，減少高耗能產(chǎn)品的出口。作為基本的生產(chǎn)要素，能源與勞動、資本等其他生產(chǎn)要素之間存在一定的替代關(guān)系，因此，在生產(chǎn)過程中，應(yīng)該盡量多投入勞動等豐富的生產(chǎn)要素，以節(jié)約稀缺的能源資源。同時增加對節(jié)約能源技術(shù)的投入，使生產(chǎn)要素的組合朝著能源投入少的方向發(fā)展。

4 結(jié) 語

城市可持續(xù)發(fā)展包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會3個要素，在一個整體的可持續(xù)框架里面整合以上3要素是很重要的。在保證人類社會可持續(xù)發(fā)展的同時，不能忽略人民物質(zhì)文化提高的需求。在這種整合過程中，建立大規(guī)模的、系統(tǒng)的評估模型以及一系列的政策組合不可或缺。只有采取這種整合式的思維，才能實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會的和諧共生。

主要參考文獻(xiàn)

篇(5)

地方政府綠色GDP考核正是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的熱點。保護(hù)環(huán)境會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？本刊就此專訪了綠色環(huán)保與區(qū)域經(jīng)濟(jì)“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發(fā)展經(jīng)驗。

《新財經(jīng)》：麗水市一直有著良好的生態(tài)環(huán)境，有著“浙江綠谷”的美譽(yù)。那么，今天的麗水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量如何？

劉秀蘭：如果用幾句話來描繪麗水的特色，可以這樣說，麗水首先是生態(tài)之市，森林覆蓋率達(dá)到79.9%，是浙江省重要的生態(tài)屏障。據(jù)2004年中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究報告，在全國2348個縣（市、區(qū)）評價單位中，我市9縣（市、區(qū)）的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全部進(jìn)入全國前五十位，并囊括全國第一、五、八、十位。2005年底，浙江省環(huán)境監(jiān)測中心站對全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了測評，我市居全省第一。

《新財經(jīng)》：麗水屬于浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)極為迫切。而在中國的很多地方，因為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)環(huán)境方面付出了很大的代價。在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，麗水對這個問題有何考慮？

劉秀蘭：我們始終認(rèn)為，重走別人走過的“先污染，后治理”的老路，任你怎么強(qiáng)調(diào)發(fā)展都會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后邊。在加快發(fā)展的同時，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，可以少交別人已交或正在交的昂貴“學(xué)費”，這就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢。

“跨越式”發(fā)展不是在于我們有多大能耐去超過別人，而是在于我們避免或跨越別人走過的彎路，自己選擇新的路徑。走跨越式發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵要創(chuàng)新理念：變招商引資為選商引資，選擇適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如無污染、低污染的，有污染但可治理的資金密集型、技術(shù)密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)；變分散配置資源為集約配置資源，合理利用土地，集約布局基礎(chǔ)設(shè)施和人口分布等；變先污染、后治理為“治舊控新”，合理選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；變只重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人文綠色指標(biāo)并重；變直線式生產(chǎn)方式為循環(huán)式生產(chǎn)方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型麗水。

《新財經(jīng)》：既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要保護(hù)環(huán)境，麗水有什么具體的舉措？

劉秀蘭：我市通過做好“加減乘除”文章，來實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。所謂“加法”，就是立足于發(fā)揮麗水的自身優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型林業(yè)、生態(tài)型旅游業(yè)，不斷擴(kuò)大我市的經(jīng)濟(jì)總量。

所謂“減法”，就是“治舊控新”，減少資源的消耗，減少污染總量的排放。我們建設(shè)污水處理廠、水質(zhì)自動監(jiān)測站、對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施和“招商選商”等措施，以各種技術(shù)性、制度性辦法，促成資源消耗、污染排放的不斷下降，不斷降低萬元GDP能耗和排污總量。

所謂“乘法”，就是以技術(shù)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變增長方式、拓展產(chǎn)業(yè)空間、破解環(huán)境約束的重要手段，不斷提高勞動生產(chǎn)率。

所謂“除法”，就是按照“內(nèi)聚外遷”的政策和要求，加快人口向城市城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向區(qū)外轉(zhuǎn)移，減少生態(tài)脆弱地區(qū)的人口數(shù)量。

《新財經(jīng)》：麗水把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作放在極其重要的地位，這種思路會不會影響麗水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐？

劉秀蘭：重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這一思路并沒有成為麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。麗水自2000年撤地設(shè)市以來，全面實施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列、全省領(lǐng)先地位的同時，麗水經(jīng)濟(jì)也得到了加速發(fā)展。2000年至2005年，全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)13.7 %，高于全省平均水平0.9個百分點；人均GDP年均增長13.4 %；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長19.8%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長36.7%。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】二十家子林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展 困境 可持續(xù)發(fā)展

公主嶺市二十家子林場屬于國有林場，位于公主嶺市南部，屬于半山區(qū)。林場總面積4640公頃，有林地面積2315公頃，活立木蓄積16.65萬立方米，森林覆蓋率52.1%。職工總?cè)藬?shù)151人，在冊職工94人，退休職工54人，外聘人員3人。隨著林業(yè)職工的不斷增加和林場職工的老齡化以及林場資源的逐年減少，公主嶺市二十家子林場面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。因此，如何搞好林場的經(jīng)濟(jì)，提高林場的經(jīng)濟(jì)效益，成為二十家子林場當(dāng)前發(fā)展需要解決的重要問題。

一、公主嶺市二十家子林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）林場經(jīng)營戰(zhàn)略問題

2008年實行集體林權(quán)制度改革以來，林場依據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)的經(jīng)營機(jī)制，大力實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新場經(jīng)營的體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，放活經(jīng)營權(quán)。林場對林地?fù)碛兴袡?quán)，林場職工對林地有經(jīng)營權(quán)，本著誰造誰有的經(jīng)營機(jī)制，鼓勵造林的積極性。林場如何在經(jīng)營戰(zhàn)略上定好位成為重要問題。

（二）林場的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題

2004年國家出臺《全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、森林食品、珍貴樹種和藥材培育以及野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點，并且給予信貸和資金的扶持。這一政策的出臺，為二十家子林場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃課題。

（三）保護(hù)好生態(tài)環(huán)境問題

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以維護(hù)生態(tài)效益為根本出發(fā)點，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，二十家子林場經(jīng)濟(jì)如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是二十家子林場所要面對的新課題。

（四）林場職工工資問題

與同行業(yè)相比，林場職工的收入偏低，在職職工的人均月工資1000多元，職工的生產(chǎn)生活比較困難，如何改善職工的生產(chǎn)生活條件是二十家子林場面臨的挑戰(zhàn)。

（五）現(xiàn)有資源如何利用的問題

二十家子林場的總面積為4640公頃，納入國家級重點公益林的面積為3074.5公頃，占林場總面積的66.26%。重點公益林以管護(hù)為主，投入多，經(jīng)濟(jì)效益少。針對這樣的情況，林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何發(fā)展成為急需解決的問題。

（六）林場職工老齡化問題

林場職工151人，退休人員54人，在職職工距離退休不足5年的有36人，其余人員也大部分在40歲以上。林場面臨職工老齡化的問題。

二、公主嶺市二十家子林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和對策

（一）加大對違法行為的懲治力度，保護(hù)好森林資源

森林資源是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)要以森林資源為依托，沒有森林資源，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就成“為無本之木，無水之源”。二十家子林場有林地面積2315公頃，占林場林地總面積的49.89%，加強(qiáng)對這部分資源的管護(hù)是林場的重要任務(wù)。隨著近幾年濫砍亂伐，蠶食、吞食林地現(xiàn)象的增加，林場林地面積也有不同程度的流失。林場要制定相應(yīng)的制度，加大對濫砍盜伐行為以及蠶食林地的懲處力度。保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源不流失。

（二）加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營

針對二十家子林場重點公益林比重大的自身資源特點，以林地資源為基礎(chǔ)，用科學(xué)的方法發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分利用林下土地資源和林蔭空間，在林下發(fā)展林藥、林菜、林菌、林畜等多種項目的復(fù)合經(jīng)營。使林地既是生態(tài)保護(hù)帶又是綜合經(jīng)濟(jì)帶，能變林業(yè)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使林地的長、中、短期效益有機(jī)結(jié)合，增加林地附加值。例如發(fā)展林下養(yǎng)鹿、養(yǎng)雞、培植食用菌、山野菜等產(chǎn)業(yè)。這樣，既能保護(hù)好現(xiàn)有的林業(yè)資源，又不破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境，還能為林場增收。

（三）培養(yǎng)高科技人才，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能

加強(qiáng)對林場林業(yè)科技人才的培養(yǎng)，用“請進(jìn)來、走出去”的模式定期對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提高全體職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。為林場林業(yè)科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的能量。

（四）創(chuàng)新工作理念，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營模式

改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的傳統(tǒng)思想，把現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念應(yīng)用于林場經(jīng)營管理，發(fā)揮資源優(yōu)勢，用現(xiàn)代的經(jīng)營模式發(fā)展林場經(jīng)濟(jì)，為林場創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）擴(kuò)大招商引資，做好新項目開發(fā)

加大招商引資的力度，依靠森林覆蓋率高的自然優(yōu)勢發(fā)展綠色旅游業(yè)，組織采摘和吃野味等綠色旅游活動，還可以借鑒其他林場的先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)玫瑰園、牡丹園項目，發(fā)展觀光旅游項目，這樣既能夠增加林場經(jīng)濟(jì)收益，又能夠安排富余勞動力。

（六）實行全員聘用制，簽訂用工合同

重新核定人員編制，按照定崗定位的原則重新聘用職工。技術(shù)人員、管理人員分工和工人崗位分工明確，做到人盡其責(zé)，各司其職。對于職工老齡化問題可以考慮從社會上招聘一些年輕的、有學(xué)歷的大中專畢業(yè)生。

三、結(jié)語

篇(7)

在訪談開始,梁本凡為記者講述了這樣一個故事:我國東部沿海一個城市的人民非常富裕,但是由于過去不注意環(huán)境保護(hù),引進(jìn)和發(fā)展了很多污染型企業(yè),尤其是一些重金屬污染型企業(yè),把當(dāng)?shù)氐乃赐寥澜佣嘉廴玖?。企業(yè)主失去了家園,他們的親屬也跟著失去了家園,不能在家鄉(xiāng)生存下去,只能把工廠搬遷到外地,把家搬到別的城市,到外地就業(yè)謀生,成為無家可歸的富裕流浪者。

企業(yè)不僅要掙錢、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、為職工為社會謀福利,更重要的還要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,走低碳發(fā)展之路。在本刊與中國青年報社共同發(fā)起“中國2010企業(yè)創(chuàng)新年會暨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇”之際,梁本凡就“低碳經(jīng)濟(jì)”等問題接受了本刊記者的專訪。

《經(jīng)濟(jì)》:在全球共同應(yīng)對氣候變化問題的形勢下,低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界矚目的焦點,必將帶來人類生產(chǎn)方式、生活方式、生活理念和科學(xué)技術(shù)等多方面的巨大變革。您如何看待這些變革?

梁本凡:氣候變化很大程度上是現(xiàn)有工業(yè)化的產(chǎn)物,是人們追求物質(zhì)生活的產(chǎn)物。這種追求物質(zhì)消費,追求GDP的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必定會帶來巨大溫室氣體排放、氣候變化以及人類生態(tài)環(huán)境危機(jī)。顯然,這種生活方式、生產(chǎn)方式是不可持續(xù)的。變革的方向就是要建立全球以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的生態(tài)文明,以低碳消費為特色的綠色生活方式。

這種變革對我們的社會制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、城市運(yùn)營和人類生活行為都會產(chǎn)生非常積極的影響。其結(jié)果必然是人類走向一種新的文明,一種環(huán)境優(yōu)化、資源節(jié)約、低碳生態(tài)為特點的新文明。這是一種革命性的變化。

《經(jīng)濟(jì)》:“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。您如何詮釋低碳經(jīng)濟(jì)的意義?

梁本凡:低碳經(jīng)濟(jì)有五個方面指標(biāo)。第一是以很小的溫室氣體排放生產(chǎn)出更多的國民財富。

第二個指標(biāo)是低碳消費,即滿足人基本消費所需要的碳排放比較少的一種經(jīng)濟(jì)模式。現(xiàn)在美國的人均碳排放是世界上最高的國家,我們國家人均碳排放目前已經(jīng)超過了世界平均水平。而一些非洲國家,尤其是孟加拉國這樣不發(fā)達(dá)的國家,人均碳排放非常低。

因此,我們提出的低碳經(jīng)濟(jì),是指在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展前提之下的低碳經(jīng)濟(jì),而不是貧窮的低碳經(jīng)濟(jì)。貧窮的低碳排放不等于低碳經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的低碳排放才是低碳經(jīng)濟(jì)。

第三項指標(biāo)指有一個清潔的能源生產(chǎn)與供應(yīng)結(jié)構(gòu)。也就是說在一個國家的碳能源消費中,可再生能源、清潔能源占的比重比較大。

第四個指標(biāo)是碳匯。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更少占用綠地、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),更多營造森林,讓綠色植物吸收捕獲大氣中的碳,形成碳匯。

第五個指標(biāo)指由高碳消費、高溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)模式向低碳消費、低溫室氣體排放轉(zhuǎn)換的過程。這個過程需要有技術(shù)革新、政策推動和人們生活理念、倫理價值觀的變革。所以,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與清潔生產(chǎn)、綠色的生活方式、生態(tài)文明建設(shè)、人們面向低碳發(fā)展的行為方式分不開。

《經(jīng)濟(jì)》:低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這些對于企業(yè)會有哪些啟示?

梁本凡:一個企業(yè)首先要意識到適應(yīng)氣候變化、減緩氣候變化,是必然要履行的職責(zé)。企業(yè)只有盡早地承擔(dān)起減緩氣候變化的責(zé)任,才能夠避免自身競爭力的損失,避免自己的企業(yè)被淘汰。只有盡可能早地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)的產(chǎn)品才會具有更大的市場份額,獲得更大的市場競爭力,企業(yè)的生存才會找到新生機(jī)。

《經(jīng)濟(jì)》:增加碳匯作為低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市不可缺少的組成部分,越來越受到業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。您如何看待這個問題?

梁本凡:地球最大的碳匯是海洋,其次是森林。我們國家森林面積占國土面積的比重不大,但是對吸收二氧化碳、中和碳排放具有巨大的價值。在我國未來碳排放預(yù)算空間已經(jīng)不多的情況下,需要加大造林力度,增加碳排放空間,從而保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》:據(jù)了解,單靠改變能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要降低碳排放10%都非常難,但通過森林建設(shè)就可以達(dá)到這個目標(biāo)。對此您有何見解?

梁本凡:植樹造林、保護(hù)森林、實現(xiàn)碳減排,最大的特點是成本小,效益大。改變能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低碳排放,要犧牲一部分企業(yè)和地區(qū)的利益,需要有技術(shù)和資金投入,需要很大成本。

而植樹造林的成本小、效益大。因為森林不僅具有吸收二氧化碳的作用,還能提供經(jīng)濟(jì)社會所需要的木材、林產(chǎn)品,并能調(diào)節(jié)氣候,改善人居環(huán)境,其綜合效益無可比擬。應(yīng)該提倡以建設(shè)森林碳匯的方式來中和碳排放,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》:您如何看待“中國2010企業(yè)創(chuàng)新年會暨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇”召開的意義?

梁本凡:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇對推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、對推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,市場推廣具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

希望通過這次“中國2010企業(yè)創(chuàng)新年會暨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇”,我們國家的企業(yè)在低碳發(fā)展道路上能占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)制高點,形成低碳競爭力,在低碳經(jīng)濟(jì)時代,再創(chuàng)輝煌。

《經(jīng)濟(jì)》:低碳環(huán)保是一個長期計劃,對于未來發(fā)展,您有何建議?

梁本凡:各級政府要在低碳發(fā)展方面有具體實施規(guī)劃,制定具體的政策和行動。我們的社區(qū)和學(xué)校要充分宣傳低碳消費對低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)的重要作用。少開車,適當(dāng)調(diào)配飲食結(jié)構(gòu),購買帶有綠色環(huán)保標(biāo)簽的產(chǎn)品,這對促進(jìn)低碳環(huán)保事業(yè)具有重大意義和作用。

低碳環(huán)保是每個公民的責(zé)任,應(yīng)該從生活中的每件小事、每個細(xì)節(jié)做起。

《經(jīng)濟(jì)》:在低碳環(huán)保方面,企業(yè)肩負(fù)著什么樣的社會責(zé)任?在這其中又發(fā)揮著怎樣的作用?

梁本凡:企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會的基本單元,是生產(chǎn)力的重要組成部分。低碳環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn),主要靠企業(yè)采取清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn)。

清潔的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)會帶來清潔的環(huán)境。所以企業(yè)家在低碳環(huán)保建設(shè)過程中所承擔(dān)的責(zé)任比普通公民更為重大。企業(yè)家要在低碳環(huán)保建設(shè)過程中對社會責(zé)任、社會效益和資本利潤方面進(jìn)行權(quán)衡,不可過分見利忘義而只顧資本回報,忽視了自己應(yīng)承擔(dān)的治理環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的責(zé)任。

《經(jīng)濟(jì)》:目前強(qiáng)調(diào)低碳環(huán)保的這個大環(huán)境對于企業(yè)來說存在怎樣的機(jī)遇?