序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)信息化市場分析范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

本課題研究的重點是：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政府部門如何運(yùn)用信息化手段，改變傳統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)宏觀管理和履行服務(wù)職能。

一、推進(jìn)*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境

（一）推進(jìn)*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的歷史機(jī)遇

人類進(jìn)入了21世紀(jì)，信息技術(shù)的應(yīng)用受到世界各國的廣為關(guān)注，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。

世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度高于工業(yè)，農(nóng)民使用計算機(jī)記帳，預(yù)知天氣、指導(dǎo)種植和營銷。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全國聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，集成了氣象情報系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、市場流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。這一切都為*農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。

*城市信息化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)工程、*信息交互網(wǎng)工程、*國際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程（EDI）、*金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。*農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。*農(nóng)業(yè)要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務(wù)能力、堅持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力，都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。

（二）*農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的不利因素分析

郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中心城區(qū)相比有一定的差距，難以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術(shù)的人才緊缺，如何吸引人才是一個值得重視的課題。

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及應(yīng)用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的文化程度相對較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。

健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系還沒有形成。在即將到來的世博會上，競爭主要集中在信息服務(wù)的創(chuàng)新上，從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系要盡快建成。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

*農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要與國際趨勢相吻合，與大都市目標(biāo)相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套，要根據(jù)*市信息港建設(shè)的總體部署，圍繞*率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，以開發(fā)利用信息資源為核心，以推動信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點，努力構(gòu)筑信息農(nóng)業(yè)新高地，提高*農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

（二）發(fā)展目標(biāo)

貫徹實施“科技強(qiáng)農(nóng)，信息先導(dǎo)”戰(zhàn)略，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進(jìn)，各方參與，資源共享”的原則，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。*年，圍繞農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學(xué)決策、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)等方面，完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用體系框架，以典型引路，重點突破的方式加快建設(shè)進(jìn)度，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）主要任務(wù)

1、推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)功能為突破口，完善*農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場拓展、科技咨詢、會展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能，提高“*農(nóng)科熱線”的智能化水平，建設(shè)好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，為全國農(nóng)民提供服務(wù)。

2、推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)。不斷擴(kuò)大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，逐步實現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信的評估體系，開發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng)，做到農(nóng)民守信用，市民食放心。

3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績效評估信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開發(fā)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場智能分析系統(tǒng)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進(jìn)程。

4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分利用市統(tǒng)一開發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺，開發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類信息資源，建設(shè)專家輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

5、推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)。探索網(wǎng)上信息服務(wù)與網(wǎng)下實體服務(wù)的融合機(jī)制，依托行業(yè)協(xié)會、科技推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、行政村委會等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務(wù)站，讓農(nóng)民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。

6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。從網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開著手，精心辦好“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，加強(qiáng)政府與百姓的溝通。加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實施對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造，促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享。

7、推進(jìn)信息技術(shù)的知識普及和技能培訓(xùn)。要結(jié)合各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的特點和應(yīng)用要求，開展不同層次、不同類型的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村基層信息員的普及培訓(xùn)，營造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。

三、行動方案

（一）推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)

行動依據(jù)

1、*農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變：從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前重點推進(jìn)具有都市農(nóng)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對內(nèi)，強(qiáng)化生態(tài)功能；對外，強(qiáng)化服務(wù)功能；正在構(gòu)筑物流、會展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測認(rèn)證等五大服務(wù)平臺。

2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務(wù)全國的信息平臺?！?農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年，今年進(jìn)行了第6次改版，新版*農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設(shè)了海外之窗、市場分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目，重點增加國外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進(jìn)出口統(tǒng)計與分析等信息，為中國農(nóng)業(yè)與國際接軌服務(wù)。日前注冊會員達(dá)9000多人。同時，建設(shè)了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、*種業(yè)等10多個專業(yè)網(wǎng)站?！?農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門、推廣部門和信息管理部門聯(lián)手創(chuàng)辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式服務(wù)農(nóng)民。自*年8月開通以來，已累計接到咨詢電話7000多個，幫助全國農(nóng)民排憂解難，深受歡迎?！敖紖^(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)工程已啟動，市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的通知》，市有關(guān)教育部門已開始遠(yuǎn)程教育的課件開發(fā)，郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點的建設(shè)。

3、國際上農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)由試用期進(jìn)入應(yīng)用期。而我國近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用和用戶受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上購物都未進(jìn)入實質(zhì)性運(yùn)作階段，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商只在網(wǎng)上簡單信息，很少進(jìn)行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。

目標(biāo)

至*年，*農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場信息智能分析平臺、網(wǎng)上會展平臺和物流平臺，并辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語版”，中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè)；英文版讓世界了解中國農(nóng)業(yè)?！?農(nóng)科熱線”要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，既要辦好人工服務(wù)的農(nóng)民熱線，又要辦好為市民服務(wù)的語音信箱。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”要開發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源，為全國農(nóng)民服務(wù)。

行動

1、完善“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務(wù)功能?！?農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合*農(nóng)業(yè)服務(wù)全國的物流、會展、科技、信息、檢測認(rèn)證五大服務(wù)平臺建設(shè)，突出市場拓展、科技咨詢、會展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能，重點辦好海外之窗、市場分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。

2、精心辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版?！?農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于*年8月開通，重點推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境、投資政策介紹，*農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介；開發(fā)國際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺、電子訂單等業(yè)務(wù)流程。要不斷完善英語網(wǎng)站功能，吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國農(nóng)業(yè)，投資中國農(nóng)業(yè)。

3、“*農(nóng)科熱線”完成服務(wù)平臺升級。升級后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，開發(fā)為市民服務(wù)的養(yǎng)花、養(yǎng)魚、養(yǎng)寵物等語音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務(wù)。

4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)將10個區(qū)縣的100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點村聯(lián)網(wǎng)，各遠(yuǎn)程教育收視點安裝“智能衛(wèi)星接收機(jī)頂盒用戶終端設(shè)備”。*年網(wǎng)絡(luò)基本建成，開展教學(xué)。同時，開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)課件，重點為勞動技能培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)

行動依據(jù)

1、近年來，隨著全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關(guān)注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術(shù)指令，一方面從源頭上嚴(yán)格控制本國食品的安全，另一方面可以對其他國家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。如荷蘭、丹麥等國，農(nóng)場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無巨細(xì)都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高*農(nóng)業(yè)的國際競爭力，根據(jù)《*市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度，市農(nóng)委于*年開始探索建設(shè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。

2、*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關(guān)IT企業(yè)合作建設(shè)，并列為市科技興農(nóng)重點攻關(guān)項目。目前，已開發(fā)了養(yǎng)豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應(yīng)用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過光纖改造，24小時信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)*年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強(qiáng)牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個產(chǎn)品。市民根據(jù)購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過程和各項質(zhì)量指標(biāo)，使消費(fèi)者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。*年7月，在全市信息化工作會議上，*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應(yīng)用項目”。

3、建設(shè)社會誠信體系，創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是*經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求；是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要；也是應(yīng)對WTO，與國際慣例接軌的需要。*農(nóng)業(yè)行業(yè)誠信體系建設(shè)的重點是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營的誠信度。*檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件。

目標(biāo)

至*年，基本實現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用；市境道口外來禽畜產(chǎn)品實現(xiàn)24小時在線監(jiān)控，并建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)；*品牌農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索；建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信評估體系和征信系統(tǒng)。

行動

1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。通過各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會的管理，逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷全過程信息動態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的可追溯性。

2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，建立外來畜禽產(chǎn)品安全的預(yù)警系統(tǒng)。同時，在市有關(guān)監(jiān)管部門建成多媒體大屏遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，實現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。

3、建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務(wù)系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、監(jiān)測和執(zhí)法部門的信息資源，在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，包括誠信檔案記錄子系統(tǒng)、誠信綜合評估子系統(tǒng)和企業(yè)誠信分類管理子系統(tǒng)。從而營造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全，守行業(yè)信用”的社會氛圍。

（三）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)建設(shè)

行動依據(jù)

1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實施要求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，以充分發(fā)揮中國加入WTO之后，政府提供信息和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。美國農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場信息服務(wù)系統(tǒng)，定時農(nóng)產(chǎn)品市場信息。*農(nóng)業(yè)要為全國服務(wù)，建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)”勢在必行。

2、目前市農(nóng)委已探索開發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，有國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格系統(tǒng)、*農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等?！安嘶@子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個子系統(tǒng)，由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門共同建設(shè)，實現(xiàn)計算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。*的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場行情等經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可及時傳輸和查詢。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。*年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)用。

3、*農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一個巨大的市場，對全國都有很大的影響。*又有口岸優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止，*還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系，對完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，參與國際市場競爭不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)抓緊建設(shè)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務(wù)。

目標(biāo)

至*年，完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開發(fā)，建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺和分析平臺，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進(jìn)程。

行動

1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價格、全國主要省市農(nóng)產(chǎn)品價格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格、*主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格及相關(guān)信息，并及時。信息采集平臺依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、行業(yè)協(xié)會、國外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道，建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機(jī)制。

2、建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績效評估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個信息采集點，根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息，開發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績效評估等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息智能分析系統(tǒng)。通過開發(fā)智能分析軟件，對各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析。首期工程開發(fā)*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進(jìn)口價預(yù)測、可能進(jìn)口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風(fēng)險分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶選擇數(shù)據(jù)源，應(yīng)用分析預(yù)測技術(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程自助智能分析，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務(wù)。要不斷擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，不斷完善系統(tǒng)功能，輔助中國農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

行動依據(jù)

1、目前，美國、加拿大等國通過地理信息系統(tǒng)（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務(wù)。“*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)是《關(guān)于推進(jìn)*郊區(qū)信息化工作的若干意見》提出的主要任務(wù)之一。市信息辦已將該項目列為*年全市GIS建設(shè)三大重點領(lǐng)域之一，是一項重在提升政府管理水平的應(yīng)用項目。

2、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)*年剛剛起步。已研究了“*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)框架。在市統(tǒng)一開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)上，建成了統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境，包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等，為農(nóng)業(yè)GIS項目建設(shè)，實現(xiàn)資源共享奠定了基礎(chǔ)。

3、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)起步較晚，與世界發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用水平和本市其他領(lǐng)域的應(yīng)用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，提升*農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)決策水平。

目標(biāo)

至*年，建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)專家輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

行動

1、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)專業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，完成三個子系統(tǒng)開發(fā)：一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動態(tài)管理系統(tǒng)；二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局（禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)）動態(tài)管理系統(tǒng)；三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。*年上半年完成開發(fā)，進(jìn)入試運(yùn)行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同時，完成“GIS農(nóng)業(yè)專業(yè)版本”的集成，以便與市其他各部門的信息交換和共享。

2、*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)信息分類與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和相互關(guān)系。如：信息分類編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結(jié)構(gòu)的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎(chǔ)地理信息屬性項和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范、專題信息屬性項和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范等，以促進(jìn)農(nóng)口各部門開發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設(shè)水平。

3、建設(shè)*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用專家系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用有深度，如畜牧系統(tǒng)中：移動GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應(yīng)用、畜禽場與周圍生態(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術(shù)等。林業(yè)系統(tǒng)中：規(guī)劃動態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測子系統(tǒng)、防火預(yù)測分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護(hù)決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中：*農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、*農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評價分析模型庫建立等。

（五）推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)

行動依據(jù)

1、為了使廣大農(nóng)民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠，使信息化更加貼近農(nóng)民，貼近生活，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》[農(nóng)市發(fā)（*）11號]的精神，*年市農(nóng)口有關(guān)部門和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務(wù)站，*年首批51家市級農(nóng)村基層信息服務(wù)站掛牌。

2、*已初步建成了農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)全市農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理；各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、指導(dǎo)和管理；各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站各負(fù)其責(zé)，做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務(wù)。

3、郊區(qū)各區(qū)（縣）在互聯(lián)網(wǎng)上均建設(shè)了一個具有獨立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，編寫了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡報“一刊”，定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民。

4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，信息傳播手段相對滯后，信息服務(wù)的內(nèi)容還不豐富，信息服務(wù)的效果還不顯著。

目標(biāo)

至*年，建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，健全服務(wù)制度，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)效果，建成各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站100家以上。

行動

1、健全*農(nóng)村基層信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。在鞏固*年建設(shè)的51家基層信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上，探索和豐富基層信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段，不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，*年市級農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)數(shù)量擴(kuò)大至100家，擴(kuò)大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務(wù)的覆蓋面。

2、探索農(nóng)村基層信息服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會信息服務(wù)站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作，建立并負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù)；組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計、數(shù)據(jù)采集和分析，利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站要負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與管理，負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級信息服務(wù)站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作，及時將信息傳遞給農(nóng)民。

3、村級信息服務(wù)站要建設(shè)村務(wù)公開信息系統(tǒng)和村務(wù)管理信息系統(tǒng)?！按鍎?wù)公開信息系統(tǒng)”提供查詢村務(wù)規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財務(wù)狀況等方面信息服務(wù)。村民還可以自已輸入意見和建議?！按鍎?wù)管理信息系統(tǒng)”開發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務(wù)管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務(wù)管理制度查詢系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個子系統(tǒng)，促進(jìn)村務(wù)管理信息化。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄，為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。

4、推廣網(wǎng)絡(luò)調(diào)研模式，實現(xiàn)科技文化知識普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動問卷調(diào)查，開展各類教育既便捷又高效。通過調(diào)研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識普及。*年3月，市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門聯(lián)合開展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務(wù)”的調(diào)查。年底將開展政策普及教育網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開展農(nóng)科知識普及等網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動。

5、建立基層信息服務(wù)站服務(wù)檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開發(fā)了服務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)，各基層信息服務(wù)站將本站的服務(wù)信息，包括服務(wù)對象、服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果輸入系統(tǒng)，建立基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案，以促進(jìn)各基層信息服務(wù)站相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。

（六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)

行動依據(jù)

1、隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，推進(jìn)政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及信息開放共享等，已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)來提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務(wù)。*市委、市政府高度重視電子政務(wù)建設(shè)，已建設(shè)了市政府各部門統(tǒng)一參與的“中國*”門戶網(wǎng)站，轉(zhuǎn)變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務(wù)。

2、近年來，市農(nóng)委根據(jù)市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統(tǒng)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。*年7月開通了“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，突出網(wǎng)上辦事和服務(wù)百姓的功能。開設(shè)了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務(wù)”等欄目。建設(shè)了*農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)，共有27項為民辦事項目，已在網(wǎng)上運(yùn)行的有10項，還有15項*年10月底完成開發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行。項目申報者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、申報、登記、表格（資料）下載等政府服務(wù)。同時，開發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網(wǎng)上面對面。為了網(wǎng)上辦事正常運(yùn)行，市農(nóng)委專門發(fā)文，明確了工作制度，要求網(wǎng)上辦事回復(fù)迅速，當(dāng)日處理，隔日反饋。

3、為了提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子辦公能力，農(nóng)口各政府部門加強(qiáng)了辦公自動化應(yīng)用。市農(nóng)委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已開發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等15個信息欄目，開發(fā)了適應(yīng)14個處室業(yè)務(wù)的117個業(yè)務(wù)流程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間的溝通，網(wǎng)上專門開發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)工作動態(tài)”和“處室工作動態(tài)”欄目，使機(jī)關(guān)工作互通有無，增強(qiáng)了整體合力。目前，有60%的機(jī)關(guān)工作人員通過網(wǎng)絡(luò)在線辦公。

4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步，但由于要改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣，增加硬件投入，因此在推廣應(yīng)用上難度較大。再加上電子公章等技術(shù)問題，還不能實現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設(shè)高效的電子政務(wù)任重道遠(yuǎn)。

目標(biāo)

至*年，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門的管理與服務(wù)職能，健全網(wǎng)上辦事的運(yùn)作機(jī)制，樹立責(zé)任政府和服務(wù)政府的良好形象。機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實現(xiàn)無紙化辦公，完成農(nóng)口系統(tǒng)政務(wù)流程的信息化改造。

行動

1、推進(jìn)基于公務(wù)網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照*市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)度，認(rèn)真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務(wù)網(wǎng)建設(shè)，建立超越時間、空間和部門分隔制約的統(tǒng)一平臺。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門的工作流程，完善已開發(fā)和運(yùn)行的機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng)，通過普及培訓(xùn)提高公務(wù)員的電子辦公能力，基本實現(xiàn)無紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國衛(wèi)星指揮系統(tǒng)*聯(lián)網(wǎng)工作，并認(rèn)真開展信息服務(wù)和應(yīng)用，切實提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門工作效率。

2、推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務(wù)的應(yīng)用。要精心辦好“*農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，完善網(wǎng)上辦事功能，提高為民服務(wù)的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門管理和服務(wù)職能現(xiàn)有27項網(wǎng)上辦事項目，*年底完成軟件開發(fā)，通過培訓(xùn)要加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求，不斷開發(fā)便民服務(wù)項目。要完善農(nóng)口電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度，切實改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習(xí)慣，以方便公眾為前提，提高辦事效率，真正做到政府工作好壞讓百姓評價。

篇(2)

摘要：提出市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)在網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)站內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用，并探討農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和科技應(yīng)用信息化等問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；信息化；網(wǎng)站建設(shè)；前景探討。

網(wǎng)站建設(shè)是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具制作用于展示特定內(nèi)容的相關(guān)網(wǎng)頁的集合。人們可以通過網(wǎng)頁瀏覽器訪問網(wǎng)站，獲取自己需要的信息或者享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也可以通過網(wǎng)站來自己想要公開的資訊或者提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利用internet建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，農(nóng)民可以隨時、隨地、及時、快捷地獲取各類農(nóng)業(yè)信息。

隨著計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，麗水市的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，市、縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立網(wǎng)站。幾年來，麗水各地邊摸索邊實踐，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，網(wǎng)站為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好作用。網(wǎng)站建設(shè)涉及網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)頁內(nèi)容、實現(xiàn)方式、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站應(yīng)用、網(wǎng)站管理等諸多方面，是一項系統(tǒng)工程。作者以麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為例，試圖從一個側(cè)面就市、縣基層區(qū)域農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)及應(yīng)用方面進(jìn)行探討。

1建設(shè)現(xiàn)狀。

麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（lsnj110.gov.cn）是在麗水農(nóng)技110建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)立的。

2001年，麗水市農(nóng)技110信息服務(wù)體系建設(shè)，作為農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動中提出來的一項為民辦實事的農(nóng)業(yè)工程，受到麗水市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經(jīng)驗；7月，市委、市政府召開專題現(xiàn)場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先后建立起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，開通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦等硬件設(shè)備，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動的農(nóng)技110信息服務(wù)體系框架，縣級先后建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。為豐富農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對信息的需求，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站多次進(jìn)行改版擴(kuò)面，使欄目設(shè)計增添細(xì)化，分類設(shè)置科學(xué)合理，查找使用方便快捷，功能應(yīng)用拓展提升。網(wǎng)站設(shè)有政務(wù)辦事類、政策法規(guī)類、科技教育類、產(chǎn)業(yè)市場類、農(nóng)業(yè)宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等先進(jìn)實用科學(xué)技術(shù)；解答與指導(dǎo)種（養(yǎng)）業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農(nóng)村科技遠(yuǎn)程教育和農(nóng)技培訓(xùn)、熱線咨詢；組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地等新型經(jīng)營主體及麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推薦與宣傳。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站初步建成農(nóng)業(yè)技術(shù)資源庫、農(nóng)業(yè)政策規(guī)章資源庫、農(nóng)產(chǎn)品市場信息庫、麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品庫、麗水農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息庫、農(nóng)業(yè)資訊庫等，形成與國家農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)業(yè)廳及其所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和其他相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)聯(lián)結(jié)貫通的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，可達(dá)到一站登錄，多站輻射的目的。網(wǎng)站信息量不斷擴(kuò)大，瀏覽率高，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)年訪問量達(dá)600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網(wǎng)站排名中基本位居第一。

2建設(shè)思路。

網(wǎng)站是信息服務(wù)和對外交流的窗口。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的最終接受者。市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實際，在網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)頁內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，既要滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的需要，又要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)成為農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)農(nóng)業(yè)的一個有效載體。

2.1網(wǎng)站設(shè)計與編排具可操作性。

網(wǎng)站版式設(shè)計要通過文字和圖形的空間組合，表達(dá)出和詣與美。多頁面站點的編排設(shè)計要求把頁面之間的有機(jī)聯(lián)系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內(nèi)秩序與內(nèi)容的關(guān)系。服務(wù)農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計一般由主辦方根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際，先行提出設(shè)計初步方案，進(jìn)行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網(wǎng)站開發(fā)公司通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具進(jìn)行版面設(shè)計與編排；做到農(nóng)業(yè)部門與網(wǎng)站開發(fā)單位的無縫對接，使之產(chǎn)生疊加效應(yīng)，保證了網(wǎng)站建設(shè)的實用性與可操作性。

2.2網(wǎng)站形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。

麗水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬別，為保證農(nóng)業(yè)信息傳遞的有效性，網(wǎng)站信息內(nèi)容應(yīng)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，盡最大努力滿足山區(qū)農(nóng)民對不同層次信息的需求。就農(nóng)業(yè)科技信息而言，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站將其細(xì)分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術(shù)、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產(chǎn)、藥材栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物技術(shù)、病蟲防治、其他等20類，分別以農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)規(guī)程、種子種苗、農(nóng)村教育、網(wǎng)上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內(nèi)容和多樣的組織形式構(gòu)成統(tǒng)一的頁面結(jié)構(gòu)。網(wǎng)站盡可能運(yùn)用對比與調(diào)和，對稱與平衡，節(jié)奏與韻律的方式，產(chǎn)生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現(xiàn)內(nèi)容，達(dá)到較為理想的效果。

2.3網(wǎng)站特色與功能呈多樣化。

網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在建設(shè)過程中，針對當(dāng)前網(wǎng)站普遍存在著信息分散的現(xiàn)象，設(shè)立網(wǎng)上課堂，應(yīng)用多媒體技術(shù)，制作課件，開展遠(yuǎn)程教育。組織具有豐富經(jīng)驗的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家，選擇主要作（動）物生產(chǎn)類型，以品種（種類）單體為樣本進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)講解。課件體現(xiàn)4大特點?？刹僮餍?。內(nèi)容既有農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識，又有較強(qiáng)的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實踐經(jīng)驗，通俗易懂。求先進(jìn)性。實用技術(shù)符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)程，植入生物、物理及生態(tài)技術(shù)等新成果。強(qiáng)系統(tǒng)性。從產(chǎn)地環(huán)境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運(yùn)等各個環(huán)節(jié)，形成組裝配套技術(shù)或種（養(yǎng)）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網(wǎng)站集合麗水全市農(nóng)業(yè)專家，并與浙江省農(nóng)技110專家?guī)煜噫溄?，形成陣容?qiáng)大的農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民朋友選擇。網(wǎng)站應(yīng)用超鏈接和設(shè)立較強(qiáng)搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)現(xiàn)有超鏈接網(wǎng)站80多家，可達(dá)到一站登錄，多站輻射目的，提高了農(nóng)民上網(wǎng)的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內(nèi)容。網(wǎng)站與農(nóng)民信箱、農(nóng)技110熱線電話有機(jī)結(jié)合，多樣化服務(wù)功能可滿足麗水市山區(qū)不同農(nóng)業(yè)信息條件、不同農(nóng)民素質(zhì)群體的多樣需求。

2.4網(wǎng)站信息產(chǎn)品體現(xiàn)應(yīng)用價值。

網(wǎng)站信息資源的實質(zhì)是產(chǎn)品，所提供的信息應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用價值。信息資源庫是網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在條件。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站就科技信息資源庫建設(shè)來說，既注重農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)性，又強(qiáng)調(diào)實用性和山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，廣泛采集、加工、各類農(nóng)業(yè)科技信息，內(nèi)容包括種、養(yǎng)、加（加工、包裝、保鮮、貯運(yùn)）各個方面。網(wǎng)站的市場信息能針對麗水市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點采集全國、浙江省市場需求動態(tài)信息，開展市場分析，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。網(wǎng)站及時搜集麗水產(chǎn)地市場信息，進(jìn)行科學(xué)處理，準(zhǔn)確，開展鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供求信息預(yù)測預(yù)報和網(wǎng)上營銷，并與浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“市場價格行情”平臺互聯(lián)互通，及時傳遞農(nóng)產(chǎn)品價格信息與市場行情。網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)資訊以大農(nóng)業(yè)、大市場觀念指導(dǎo)服務(wù)麗水農(nóng)業(yè)，及時采集宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)信息、科技資訊等，讓農(nóng)民接受政策指導(dǎo)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，了解農(nóng)業(yè)工作重點，知曉農(nóng)業(yè)科技新動態(tài)。

3前景探討。

基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站面對農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品質(zhì)量和信息使用價值，是基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站生存的根本。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切要求推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，推進(jìn)科技應(yīng)用信息化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平，這是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容和有別于其他涉農(nóng)網(wǎng)站的主要特征。

3.1推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，資源共享。

農(nóng)業(yè)信息資源的共享成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作中的重點內(nèi)容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息標(biāo)準(zhǔn)化包括農(nóng)業(yè)信息術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)信息管理標(biāo)準(zhǔn)。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要建立信息共建共享機(jī)制，通過整合，實現(xiàn)“一站，各站共享”的目標(biāo)。要制定出一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)管理等方面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的地域性和季節(jié)性，網(wǎng)站對收集到的各類農(nóng)業(yè)信息要進(jìn)行科學(xué)處理、精心加工、規(guī)范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質(zhì)量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進(jìn)行逐一審核，注明來源，要求對真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)防誤導(dǎo)。字體、字號、排列、照片都有規(guī)范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（縣級）網(wǎng)站評測指標(biāo)方案（試行）》，在網(wǎng)站設(shè)計、信息公開、信息維護(hù)、網(wǎng)站管理等方面制訂出47項測評指標(biāo)，促進(jìn)了縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和信息產(chǎn)品質(zhì)量及信息使用價值的提升。

3.2推行網(wǎng)站農(nóng)戶信息化，建用并舉。

信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用，應(yīng)用才能出成效。信息化是一個不斷發(fā)展的過程，也是一個應(yīng)用的過程。基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)要推進(jìn)農(nóng)戶信息化，通過讓農(nóng)戶參與信息化活動，使信息滲透到農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)、學(xué)習(xí)等各個具體環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率和生活水平，進(jìn)而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。農(nóng)戶信息化強(qiáng)調(diào)的是增強(qiáng)農(nóng)民對信息的接收、分析和運(yùn)用能力。基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要在收集各類信息資源的同時，注重農(nóng)業(yè)信息的分析整理和二次開發(fā)，為農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確、使用性高的信息。信息是高科技產(chǎn)品，網(wǎng)站建設(shè)在信息應(yīng)用上力求根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對于科技期刊中的化肥與農(nóng)藥代號、計量單位等應(yīng)轉(zhuǎn)換成中文表述，方便農(nóng)民使用。麗水山區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，以及受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，農(nóng)民對信息化的認(rèn)知度不高。要加強(qiáng)對農(nóng)民信息培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識，提高農(nóng)民信息獲取、信息應(yīng)用和信息反饋的能力，培育并創(chuàng)造農(nóng)戶的信息需求。要加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)點的建設(shè)，農(nóng)村信息服務(wù)點是連接市、縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站和農(nóng)戶之間的橋梁，在目前山區(qū)多數(shù)農(nóng)戶并不富裕且經(jīng)營規(guī)模小而分散的條件下，單純追求農(nóng)戶的信息設(shè)備建設(shè)不現(xiàn)實也不經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)業(yè)部“八個一”的標(biāo)準(zhǔn)建成一批村級信息服務(wù)點，起到以一帶十的作用，為逐步推進(jìn)農(nóng)戶信息化創(chuàng)造條件。

3.3推廣網(wǎng)站服務(wù)特色化，提升水平。

作為農(nóng)業(yè)推廣部門的市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站首要任務(wù)就是以信息化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品和服務(wù)要具有鮮明特色。所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)方法、手段和最新成果的過程。其基本內(nèi)涵包括：一是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用信息化。如作物栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等等，利用信息技術(shù)快捷、方便的特點，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，提高農(nóng)技推廣的速率。同時，要利用信息技術(shù)傳播轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提高效益。利用計算機(jī)智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調(diào)控等。要積極推廣應(yīng)用作物生長、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物疫情預(yù)警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民生活消費(fèi)的信息化。要加快建立重大動植物疫情監(jiān)測和應(yīng)急處理信息系統(tǒng)，動物標(biāo)識及疫病可追溯信息系統(tǒng)，飼料安全管理信息系統(tǒng)，推行健康養(yǎng)殖方式。開發(fā)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，利用信息化手段提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警水平。探索全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實踐，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷信息一體化服務(wù)體系，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)村市場服務(wù)業(yè)。

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篇(3)

1 農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)容及其特點

1.1 農(nóng)業(yè)信息的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)信息的主要用戶和最終用戶是農(nóng)民群眾。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)民最需求的信息有五類：（1）宏觀信息。內(nèi)容包括國家方針政策、法律法規(guī)等；（2）實用操作信息。包括新技術(shù)的推介（種植、養(yǎng)殖技術(shù)）、農(nóng)副產(chǎn)品新品種的推廣介紹、農(nóng)技信息等；（3）市場類信息。包括產(chǎn)品價格、市場供求信息、市場分析預(yù)測等；（4）文化教育和科技知識類。包括人才招聘、教育培訓(xùn)、技能教授、氣象信息等；（5）文藝生活類。包括節(jié)會、展覽、文化娛樂項目等。前三類主要是為滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，后兩類則是農(nóng)民的鄉(xiāng)村生活和精神生活需求。

1.2 農(nóng)業(yè)信息的特點

（1）實用性。在目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，農(nóng)民對信息的需求更多的是能給他們帶來實惠的信息資源，最關(guān)注的是能對其生產(chǎn)生活產(chǎn)生積極影響的實用信息。

（2）經(jīng)濟(jì)性。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)展不平衡，尤其是西部及邊疆民族地區(qū)，對信息的支付能力非常有限，因此，經(jīng)濟(jì)實用、免費(fèi)的信息成為農(nóng)民信息需求的特點。

（3）普及性。我國農(nóng)業(yè)人口比例大，人口眾多，教育普及的程度還不高，因此，農(nóng)民的文化層次和對知識信息的需求也不高，基礎(chǔ)性、普及性的知識信息成為農(nóng)民的首選，這對提高農(nóng)民文化素質(zhì)也較有實效。

（4）安全性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)民，一般都是家境條件較差、底子薄，經(jīng)不起不安全信息帶來的損失，尤其是技術(shù)指導(dǎo)和市場供求信息的誤差，因此，安全可靠、準(zhǔn)確及時、低風(fēng)險的信息，成為農(nóng)民對信息關(guān)注的主要要求。

（5）多樣性。由于農(nóng)村相對閉塞，信息獲取能力較低，獲取的渠道較少，對文化、娛樂及相關(guān)生產(chǎn)、生活信息的來源有限，因此，農(nóng)民對各類信息的需求都處于渴求的階段。

2 公共圖書館在農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)和服務(wù)中的定位

2.1 角色的定位

公共圖書館作為信息資源的收藏、保存和服務(wù)的信息機(jī)構(gòu)，擁有各類豐富的信息資源，提供的服務(wù)也是多方面、全方位的，積累了豐富的信息資源建設(shè)和服務(wù)的經(jīng)驗。因此，圖書館應(yīng)充分發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，提高公共圖書館的知名度和社會影響力，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)職能。

2.2 農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)的定位

首先，就公共圖書館的職能定位來分析，圖書館擁有的主要是公共文化信息，對于有較高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的農(nóng)業(yè)信息，比如新品種、新技術(shù)、市場預(yù)測等信息，圖書館并不具備優(yōu)勢條件。因此，在農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中，公共圖書館應(yīng)立足于自身擁有的資源和能力，把資源建設(shè)和提供的服務(wù)定位于普及性、文化性、地域性、安全性、實用性的知識信息上更為確切和更具實效；其次，在農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中，地方性的特點應(yīng)成為資源建設(shè)定位的一個重點。對于農(nóng)村，有鮮明地域特征的信息資源更具價值，與當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點結(jié)合是圖書館信息資源建設(shè)的重要前提。另外，雖然圖書館對于提供新技術(shù)、新品種、市場預(yù)測等信息不具備優(yōu)勢，但圖書館具有信息資源開發(fā)、分析的能力，在豐富的館藏文獻(xiàn)資源中，有大量成熟的、值得推廣的信息資源，有多種獲得信息的渠道，可以對現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合、開發(fā)利用，提供更具使用價值的二、三次文獻(xiàn)。除此以外，圖書館還擁有其他行業(yè)和機(jī)構(gòu)無法比擬的知識信息、文化信息等優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮和利用這類資源，對于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，普及科學(xué)知識，豐富農(nóng)村文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)意義重大。

2.3 農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)的定位和模式

農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)是面向“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的服務(wù)，而直接的受眾是農(nóng)民。目前，我國公共圖書館的架構(gòu)是省級、地州（市）級、縣（鄉(xiāng)）級的機(jī)構(gòu)設(shè)置，圖書館都處在一定的地理區(qū)域內(nèi)，服務(wù)的對象也主要是該地區(qū)或區(qū)域內(nèi)的公眾，因此，要真正做到為農(nóng)民服務(wù)，將信息服務(wù)推送到農(nóng)村，需要圖書館在傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索出新的服務(wù)模式。在“十一五”期間，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成就斐然，農(nóng)村先后實施了農(nóng)村寬帶普及工程、三網(wǎng)融合和農(nóng)村信息化示范推進(jìn)工程、綜合信息服務(wù)站普及工程、全國文化信息資源共享工程等，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得以很快提升。而與公共圖書館息息相關(guān)的就是全國文化信息資源共享工程的實施和推進(jìn)，公共圖書館以共享工程設(shè)施為基礎(chǔ)，搭建省級綜合信息資源和服務(wù)平臺，探索出了面向“三農(nóng)”提供信息服務(wù)的新模式。以云南省圖書館為例，在省委省政府和省文化廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過認(rèn)真組織、精心籌備，于2009年5月在我省昭通市水富縣兩碗鄉(xiāng)文化站建起了全國第一個“文化共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校（簡稱農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校）, 直接服務(wù)“三農(nóng)”。目前已在全省建成855個農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校，1800個農(nóng)文網(wǎng)培分校，實現(xiàn)了62%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10%的行政村均建有農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校（分校），累計開展各類農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)活動1萬多次，培新農(nóng)民群眾90多萬人次，服務(wù)農(nóng)民群眾220多萬人次，充分體現(xiàn)了農(nóng)村公共文化服務(wù)公益性、基本性、均等性、便利性的要求。

3 對公共圖書館農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與服務(wù)的思考

3.1 加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息需求的調(diào)研

為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源的作用，資源的采集、開發(fā)需要有針對性，尤其是要立足于地方需求，不能閉門造車。因此，圖書館需要加強(qiáng)與政府農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、各級基層圖書館、縣鄉(xiāng)級文化站、養(yǎng)殖大戶等進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，以拓寬信息需求的反饋渠道，及時、充分地掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息需求的反饋信息，及時調(diào)整工作思路和計劃，是資源建設(shè)做到有的放矢、行之有效，真正發(fā)揮信息服務(wù)的效能。

3.2 加強(qiáng)信息資源共建共享，注重資源建設(shè)質(zhì)量

現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，是網(wǎng)絡(luò)成為信息傳播的重要渠道，隨著全國文化信息資源共享工程的不斷深入實施，各基層縣鄉(xiāng)（村）級文化站的基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)已基本完成，目前，資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫的加工以在各部門、各行業(yè)積極開展，隨著資源建設(shè)的不斷積累，合作共建、資源共享已成為共識。圖書館應(yīng)整合優(yōu)勢資源，依托共享工程的信息平臺，推動圖書館農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶；與此同時，在資源建設(shè)中應(yīng)注重資源建設(shè)的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)信息資源的最終服務(wù)對象是農(nóng)村，是廣大的農(nóng)民群眾。由于農(nóng)民文化知識水平不高，居住分散，交通和信息傳播不暢等因素，使農(nóng)民獲取信息的能力比較弱。因此，在農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中要注意信息的真實性、安全性和可靠性，尤其是對農(nóng)民生產(chǎn)、生活有影響的信息資源，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免造成資源建設(shè)的浪費(fèi)和負(fù)面影響。

3.3 深入開發(fā)二次文獻(xiàn)信息，搞好農(nóng)業(yè)信息資源專題服務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使圖書館的資源得到更多的補(bǔ)充，圖書館應(yīng)憑借專業(yè)的信息檢索能力和經(jīng)驗，對信息資源進(jìn)行深度開發(fā)，將原始的信息資源加工整理成二、三次文獻(xiàn)資源，編制專題書目、專題服務(wù)資料等，使專題內(nèi)容形成一個個有效的信息智囊，通過各種服務(wù)方式傳遞到農(nóng)戶手中，將農(nóng)業(yè)信息資源的專題數(shù)據(jù)庫以農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行展示，搞好農(nóng)業(yè)信息資源專題服務(wù)。以云南省圖書館為例，除了積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字資源和加快農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校建設(shè)以外，信息開發(fā)部門還通過調(diào)研，結(jié)合云南當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求，對現(xiàn)有的信息資源進(jìn)行分析、開發(fā)，編制了面向政府農(nóng)業(yè)主管部門、提供決策參考信息的專題資料《新農(nóng)村建設(shè)》，以及面向廣大農(nóng)民群眾提供實用農(nóng)業(yè)信息的專題資料《農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校實用信息》，通過免費(fèi)發(fā)行推廣到各縣鄉(xiāng)（村）文化站和全省農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校（分校），直接送到農(nóng)民的手中，受到農(nóng)民群眾的一致好評。

3.4 建立健全長效機(jī)制，加大人才隊伍建設(shè)

建立健全工作的長效機(jī)制，是圖書館搞好農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)和服務(wù)的保障，在政府主導(dǎo)下，各級財政應(yīng)按比例予以經(jīng)費(fèi)保障，并根據(jù)開展服務(wù)的情況給予財政補(bǔ)助。同時，在經(jīng)費(fèi)保障的前提下，加大人才隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)基層服務(wù)工作人員，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)其創(chuàng)造性的開展工作，使基層圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為教會農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活的大課堂，幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì)、脫貧致富，實現(xiàn)真正意義上的服務(wù)“三農(nóng)”。

篇(4)

“四個一”力促市場監(jiān)測預(yù)警

著力一個系統(tǒng)、一個體系、一個制度和一項保障“四個一”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作。研發(fā)應(yīng)用了“農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集系統(tǒng)”，實現(xiàn)了涵蓋全市糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產(chǎn)、農(nóng)資、中藥材等7大類100多個品種農(nóng)產(chǎn)品市場信息的網(wǎng)上采集。按照重慶制定的采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、分析、會商和制度，近兩年來，共編輯印發(fā)《重慶市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢分析月報》24期，《農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場價格行情分析簡報》周分析104期、季度分析8期；收集整理區(qū)縣市場熱點信息427期，上報《農(nóng)產(chǎn)品市場熱點分析》50多期；重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)“監(jiān)測通報”專欄信息300 條（篇）、電話語音、短（彩）信“市場行情”信息1400萬條，制作播放電視節(jié)目專題500多期。

發(fā)揮信息中介服務(wù)作用

進(jìn)一步改善行政管理，完善工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高行政效能，逐步實現(xiàn)了政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，推動農(nóng)業(yè)行政工作管理服務(wù)水平明顯提高。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作在18個區(qū)縣開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成本調(diào)查，13個區(qū)縣開展基點和物價調(diào)查，數(shù)據(jù)采集報送和統(tǒng)計業(yè)務(wù)取得進(jìn)展。通過12316三農(nóng)熱線、巴渝新農(nóng)網(wǎng)，農(nóng)民群眾足不出戶即可享受到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效果良好

近年來，重慶市積極利用信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用3G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及種養(yǎng)大戶建立一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地?！笆偾А笨h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息化示范工程實現(xiàn)了網(wǎng)站資源共建共享，示范區(qū)縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)站、村級網(wǎng)頁陸續(xù)上了線，電子顯示屏農(nóng)業(yè)信息形象窗口上了墻，“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品展示上了網(wǎng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)直通車進(jìn)了戶，遠(yuǎn)程診斷軟視頻服務(wù)終端進(jìn)了村，信息示范服務(wù)效果良好，做出了很多特色和亮點。

“金農(nóng)工程”建設(shè)初顯成效

項目總投資1407萬元，其中中央資金618萬元，地方配套資金789萬元。目前基本建成市級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和市縣兩級5大應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，通過項目實施，重慶市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，市場分析監(jiān)測預(yù)警能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)能力大幅度提升。

品牌農(nóng)產(chǎn)品長效機(jī)制建設(shè)啟動

制定了《重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，并在全國率先制訂了內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定實施細(xì)則。組織開展了2011年重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)定工作，共收到70 個申報產(chǎn)品。經(jīng)組織相關(guān)專家層層評選，最后認(rèn)定26個重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)一步充實、完善專家?guī)?，目前建?0人評審專家隊伍。通過專家隊伍建設(shè)，逐步把重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選認(rèn)定工作做得更加客觀、科學(xué)、權(quán)威。按照農(nóng)業(yè)部要求，首次開展了中國著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推薦工作，重慶市有7個農(nóng)產(chǎn)品通過了初審上報。

2012年重點工作

?藎推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)

一是支持全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)部定點市場；加大政策資金扶持力度，對在建大型市場放寬申報補(bǔ)助、貸款貼息等項目的認(rèn)定條件；對全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的電子結(jié)算、信息處理、檢驗檢測、冷鏈物流、終端配送等設(shè)施建設(shè)提供補(bǔ)貼，或無償提供設(shè)施設(shè)備；對收集、加工、包裝、貯存等配套設(shè)備設(shè)施建設(shè)予以部分補(bǔ)貼。二是對信息化中心、農(nóng)產(chǎn)品信息平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)的建設(shè)可由國家統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一建設(shè)，以便實行全國大農(nóng)產(chǎn)品市場信息聯(lián)網(wǎng)，資源互補(bǔ)。三是支持并認(rèn)定全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心，推行采用訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動。四是在降低物流成本方面，建議擴(kuò)展高速公路“綠色通道”包含的農(nóng)產(chǎn)品品種。五是減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、營業(yè)稅、所得稅、增值稅；減免垃圾清運(yùn)處置相關(guān)費(fèi)用。

?藎搭建信息平臺，增強(qiáng)對農(nóng)信息服務(wù)能力

加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格、市場流通信息的采集投入，強(qiáng)化縱向上國家與地方，橫向上農(nóng)業(yè)部門與其他政府部門、通信運(yùn)營商的信息資源共享應(yīng)用。搭建并開發(fā)政府涉農(nóng)部門資源數(shù)據(jù)交換與共享平臺，開放各部門數(shù)據(jù)交換接口；建立農(nóng)村信息化資源目錄體系，建立定期農(nóng)村信息會商、協(xié)調(diào)和制度，實現(xiàn)“信息源頭”涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。建立“政府部門主導(dǎo)、社會力量參與、優(yōu)化資源配置、完善運(yùn)行機(jī)制、實現(xiàn)多方共贏”的良性機(jī)制。

?藎用信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高服務(wù)水平

加大政策性投入，建立農(nóng)村信息化保障機(jī)制。一是建議爭取國家財政對農(nóng)民信息消費(fèi)補(bǔ)貼的政策。強(qiáng)調(diào)“信息補(bǔ)貼”與“糧食直補(bǔ)”的同等重要性，設(shè)立重大財政專項開展項目試點，重點從用戶數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)、用戶數(shù)據(jù)采集錄入、用戶使用信息基本功能費(fèi)、終端開發(fā)及產(chǎn)品設(shè)計、宣傳發(fā)動及效果跟蹤等環(huán)節(jié)予以資金支持。二是建議農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開通12316綜合服務(wù)平臺。農(nóng)業(yè)部牽頭、各省市配合，建立與中國移動、電信、聯(lián)通三大通信運(yùn)營商對接的全國統(tǒng)一開放12316綜合服務(wù)平臺，確?！扒馈睍惩?。建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資源大型共享數(shù)據(jù)庫，確?！霸搭^”質(zhì)量；各省市研發(fā)建立本地區(qū)用戶群數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)用戶發(fā)展和數(shù)據(jù)管理，研發(fā)具有地方特色的接收終端和信息產(chǎn)品，與當(dāng)?shù)赝ㄐ胚\(yùn)營商對接，研發(fā)多功能、多渠道信息平臺，確?！敖K端”拓展和信息“落地”。三是出臺鼓勵三家通信運(yùn)營商打破行業(yè)阻隔，開放信息平臺，實現(xiàn)資源共享的優(yōu)惠政策。制定政策解決三家通信運(yùn)營商間的網(wǎng)間暢通問題，實現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)熱線間的無縫連接，減少資源浪費(fèi)，增加農(nóng)民獲取信息的渠道。四是出臺鼓勵社會資本投入農(nóng)村信息化建設(shè)的優(yōu)惠政策，重點是對投資建設(shè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)及平臺設(shè)施等方面給予優(yōu)惠政策。

篇(5)

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村信息化 基層政府 服務(wù)

當(dāng)前，我國城市信息化建設(shè)迅速發(fā)展，城市居民能夠方便、快捷、低成本獲取政府提供的信息和服務(wù)，而農(nóng)村信息化建設(shè)是相對滯后的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村信息化建設(shè)的主要對象，這個層次數(shù)量多、地域廣，組織管理和服務(wù)的難度確實是比較大的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深感農(nóng)村信息化的滯后，阻礙了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高，遲滯了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐。因此，認(rèn)清農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，把握農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)進(jìn)程，提升基層干部信息處理能力，對于推進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

一、目前農(nóng)村信息化建設(shè)仍存在“四低”問題

在各級政府對農(nóng)村信息化建設(shè)的重視和大力投入下，我國農(nóng)村已構(gòu)建了較完善的信息化組織體系，建立了初具規(guī)模的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，已基本實現(xiàn)100%行政村通電話、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)的“雙百”目標(biāo)，極大促進(jìn)了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展，信息技術(shù)在農(nóng)民生活消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)市場流通和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境方面的應(yīng)用越來越廣，讓農(nóng)民享受到了信息技術(shù)發(fā)展所帶來的便捷。但從整體上看，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)仍存在”四低”問題。

1、信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋仍較低。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重心從“廣泛”轉(zhuǎn)向“深入”，第34次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。但到目前為止，我國農(nóng)村非網(wǎng)民人口仍有4.5億，在農(nóng)村新增學(xué)生網(wǎng)民中10歲以下人群占比僅為16.1%，遠(yuǎn)低于城市新增學(xué)生網(wǎng)民中54.2%的占比。特別是互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村村組的普及率更低。如我們了解到湖南的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有桌面互聯(lián)網(wǎng)用戶僅95戶，集鎮(zhèn)一塊含機(jī)關(guān)事業(yè)單位用戶為24戶，村組農(nóng)民用戶61戶，按住戶統(tǒng)計，在村組的普及率不足3%，光纖僅接至鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。傳統(tǒng)媒介電視在該鄉(xiāng)全面普及，但信號接收則是五花八門，有自裝天線、村村通設(shè)備和村民自建的小范圍閉路電視，信息獲取量有限，管理不便。一村一個的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點，因無操作人員或維護(hù)跟不上等原因，基本上成擺設(shè)。保證信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，是農(nóng)村信息化建設(shè)必須解決的基本問題。

2、信息服務(wù)效益低。當(dāng)前，廣播電視雖然入村入戶，但指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活、針對性較強(qiáng)的有效信息遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需要。主流網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等專門針對三農(nóng)的版塊較少。農(nóng)信通等平臺在提供市場信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方面的作用不強(qiáng)、互動性也不夠?？傊?，在市場對資源配置的作用下，社會提供的信息服務(wù)還是側(cè)重于主流受眾城市，而政府對于農(nóng)村提供公共信息服務(wù)仍較缺失，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化步伐是滯后的，使得農(nóng)民獲取全面、可靠、針對性強(qiáng)、實用信息的方式較少，在邁向信息社會的過程中，農(nóng)村農(nóng)民與城市居民的差距仍然較大。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即便是有些使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶，也以搜索新聞和玩游戲為主，只有較少的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶以及農(nóng)村合作組織的管理者使用互聯(lián)網(wǎng)了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息及運(yùn)用電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用品。農(nóng)村信息化對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的新的支撐作用體現(xiàn)不夠。因此，搭建全面、可靠、適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)民生活需求的信息服務(wù)平臺，是發(fā)揮農(nóng)村信息化作用的根木保障。

3、信息處理效率低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對群眾工作處理過程中有大量數(shù)據(jù)、信息需要采集、處理、傳輸、保存、利用。這些重復(fù)性、事務(wù)性的工作對于做好農(nóng)村群眾工作非常重要。同時，在基層群眾工作中，由于對基層民情信息的掌握難完整、難集中（各種信息分散在不同工作職責(zé)人員的頭腦中、登記在不同的業(yè)務(wù)臺賬中、零散記錄在工作筆記中），難更新， 使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在做基層群眾工作時，無法有效掌握真實民情，上下級之間、干部與群眾之間溝通不暢、難以達(dá)成統(tǒng)一共識，從而導(dǎo)致群眾工作不易做深做細(xì)做實，以至于花了時間費(fèi)了力氣卻取不到良好實效。傳統(tǒng)的工作方式對這些基層民情信息、重復(fù)的事務(wù)工作處理效率低，消耗大量人力物力，即達(dá)不到黨和政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的要求，而且也容易出現(xiàn)紕漏，極大的影響了基層干部的工作積極性，這一現(xiàn)狀與新時期黨的群眾路線要求極其不協(xié)調(diào)。

4.信息受眾水平低?，F(xiàn)在有些偏遠(yuǎn)地區(qū)或年齡大一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己不會用計算機(jī)，也很少上網(wǎng)，不會借助電腦處理日常事務(wù)信息，更談不上通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識以及網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生活用品，像這樣的基層干部又怎么能在農(nóng)村工作中承擔(dān)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)呢？同時，農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才，部分村對農(nóng)業(yè)信息化工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員的積極性不高，制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。此外，由于農(nóng)村中大多數(shù)有文化、高素質(zhì)的年輕人大量外出打工，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。留在家的老人、婦女普遍文化水平低，見識少，對電腦的需求較低，這樣的家庭一般沒有購買電腦并安裝寬帶。信息的接受還只停留在通過觀看電視被動接收農(nóng)業(yè)科教知識上，且吸納新知識和學(xué)習(xí)新技能的能力差，加上長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下形成的思維定勢，使農(nóng)民對農(nóng)村信息化的作用普遍認(rèn)識不夠，這些都會對在農(nóng)民中推廣使用計算機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村信息化工作增加了難度。

二、提升基層政府服務(wù)水平的有效途徑

做好農(nóng)村群眾工作，為農(nóng)民提供無處不在的服務(wù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的重要任務(wù)，也是推動農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。農(nóng)村基層工作基礎(chǔ)性、政策性、實踐性強(qiáng)，這就決定了農(nóng)村工作體系必須全局化、層級化、自動化。從領(lǐng)導(dǎo)研究政策到基層落實執(zhí)行，基層工作網(wǎng)絡(luò)離不開全局化、層級化、自動化、上下聯(lián)動的信息支撐。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在做群眾工作、為群眾服務(wù)時，如果沒有高效的信息處理能力，沒有一套行之有效落實到位的管理辦法，就不能形成齊抓共管的格局，不能快速高效地抓住工作問題處理的關(guān)鍵點，致使基層工作處理效率低、效果差，也容易使工作流于形式、浮于表面，導(dǎo)致問題潛伏或惡化，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會安定。在農(nóng)村信息化的進(jìn)程中基層政府要在以下幾方面下功夫：

1.要打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府即要重視促進(jìn)基層工作的信息化建設(shè)的投入、網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，同時提升信息服務(wù)與提高共享水平。首先要做好農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要在農(nóng)村實現(xiàn)寬帶、數(shù)字電視、移動網(wǎng)絡(luò)等信息、網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的制約主要在農(nóng)村用戶少，建設(shè)成本大，運(yùn)行維護(hù)成本高，收益率低，導(dǎo)致企業(yè)主體在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入積極性不太高。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)重視農(nóng)村信息化建設(shè)所需設(shè)置的基本投入，整合資源，努力實現(xiàn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋與城市的逐步同步。其二，做好農(nóng)村信息和信息化工具的推廣應(yīng)用。在加大投入完善農(nóng)村信息、服務(wù)站點建設(shè)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)重視規(guī)范站點正常運(yùn)行、提高利用效益。要解決現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制?，F(xiàn)在的管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為農(nóng)服務(wù)部門就有農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、畜牧站、民政辦等多個，信息容易出現(xiàn)分散管理、多頭管理、各自為政、效率低下的現(xiàn)象。如民政辦采集的低保、五保戶信息不能被農(nóng)辦采集貧困戶（包含低保、五保戶）信息所用，在信息化推廣中，要避免造成信息采集、利用的重復(fù)浪費(fèi)。同時，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)戶購買信息工具的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民使用信息工具、獲取信息資源的經(jīng)濟(jì)成本，提高農(nóng)民應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的積極性。此外，要多方聯(lián)動，提升信息平臺建設(shè)水平。各涉農(nóng)部門應(yīng)聯(lián)合建立一個更貼近農(nóng)村生產(chǎn)、銷售、生活的高質(zhì)量的“三農(nóng)”綜合信息網(wǎng)站。政府引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)先期投入，主導(dǎo)建設(shè)關(guān)于農(nóng)村氣候、土壤性質(zhì)、農(nóng)作物與畜禽水產(chǎn)品特性、農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策法律等涵蓋“三農(nóng)”各方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并由各級政府組織專業(yè)人員提供市場分析、政策法律咨詢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等“三農(nóng)”問題解答，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺打造為服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富，基層干部管理方便、農(nóng)民時時受益的好平臺。

篇(6)

內(nèi)容摘要:糧食信息流管理的好壞影響并決定著我國糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。本文通過對我國糧食產(chǎn)業(yè)在信息流管理方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,提出了我國糧食產(chǎn)業(yè)化信息流管理的措施,具體包括糧食信息基礎(chǔ)設(shè)施、糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系、糧食信息推廣服務(wù)系統(tǒng)三方面的策略。

關(guān)鍵詞:糧食產(chǎn)業(yè)化 信息流 網(wǎng)絡(luò)交易市場

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和糧食流通體制改革的逐步完善,糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正顯得越來越緊迫和重要?，F(xiàn)階段糧食產(chǎn)業(yè)化研究中強(qiáng)調(diào)得最多的是供應(yīng)鏈物流的重要性,對信息流的重視程度不夠,而信息流恰是糧食物流信息化的基礎(chǔ)和決定性因素。糧食產(chǎn)業(yè)化的核心是商流、信息流和物流以及“三流”的整合,而三流的最高表現(xiàn)形式都以信息流為載體,以信息化平臺為支撐,形成糧食產(chǎn)業(yè)對外開放、對內(nèi)整合的整體運(yùn)作體系。因此,糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理影響并決定著我國糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。

糧食產(chǎn)業(yè)化中信息流管理現(xiàn)狀

盡管糧食產(chǎn)業(yè)化取得了一定成就,但從總體來看,我國的糧食信息化程度較低,在糧食信息流管理上還存在一些不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

(一) 信息流復(fù)雜,各主體之間的信息嚴(yán)重不對稱

糧食信息流量大,包括了糧食采購、儲藏、加工、運(yùn)輸、銷售服務(wù)等微觀信息以及政策、市場和環(huán)境等宏觀信息;而且信息流向復(fù)雜,各主體之間信息嚴(yán)重不對稱,信息流通部門涉及到金融、財政、工商、稅務(wù)、商檢、海關(guān)、保險、運(yùn)輸以及政府機(jī)構(gòu)。正因為其復(fù)雜性,造成生產(chǎn)者只知生產(chǎn)、銷售者只知行情,政府只知指令現(xiàn)象,缺乏互動的交流與流通。具體體現(xiàn)在以下三個方面:缺乏有效的信息收集;缺乏加工、處理能力;信息反饋能力差、儲存能力欠缺。

(二)信息化程度低,信息流通不暢

我國糧食市場信息化建設(shè)落后,各企業(yè)之間信息化程度差距較大,缺乏一個把政府、市場、客戶和生產(chǎn)者等各糧食供應(yīng)鏈企業(yè)有效連接起來的網(wǎng)絡(luò),使得上下游企業(yè)的信息不能順暢地到達(dá)對方,市場供求信息不能快速傳遞,糧食在儲運(yùn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)中的成本過高,導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)競爭力下降。

(三)信息網(wǎng)絡(luò)不健全,行業(yè)資源共享集成度低

目前的糧食交易市場還未能真正為各市場交易主體提供有效的信息,影響了行業(yè)信息的共享集成。主要存在三個問題:一是網(wǎng)站上大部分是陳舊過時、空洞乏味的宏觀信息,重要的市場信息不能及時反饋,糧食產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作信息無法實時更新。二是信息宣傳和推廣的深度不夠,信息流的流通范圍有限。三是網(wǎng)絡(luò)利用率低下。到目前為止,大部分的網(wǎng)站還處于簡單的商情階段,僅僅是企業(yè)形象的宣傳和糧食信息的,功能單一,還不能真正在網(wǎng)上完成整個交易。

(四)技術(shù)應(yīng)用和管理水平落后,信息流反饋控制程度低

由于糧食產(chǎn)業(yè)化中信息技術(shù)參差不齊,采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低,指標(biāo)體系不健全,再加上一定程度的外界干擾性以及自身技術(shù)人文條件的約束性,整個糧食供應(yīng)鏈信息呈現(xiàn)出高度的不確定性、敏感性和個性化趨勢。信息、傳輸滯后,信息流反饋控制程度低,影響效率并降低了信息的應(yīng)用價值。

糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理策略

糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理策略關(guān)鍵在于利用現(xiàn)代信息技術(shù),讓農(nóng)民、加工企業(yè)、批發(fā)零售商以及消費(fèi)者之間建立一體化的信息管理體系來提高整個供應(yīng)鏈的競爭力。主要包括糧食信息基礎(chǔ)設(shè)施、糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系、糧食信息推廣服務(wù)系統(tǒng)三個方面。其中,信息基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是核心,信息服務(wù)體系是關(guān)鍵。

(一)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展糧食信息流的規(guī)范化管理

糧食信息基礎(chǔ)設(shè)施是糧食信息流管理的重要保障,是傳遞糧食信息的通道,是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”的重要途徑。因此,必須加大糧食信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實施建設(shè)的力度,重點建設(shè)農(nóng)技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系。特別是,由于農(nóng)村地區(qū)信息化水平低,在終端應(yīng)切實加強(qiáng)其軟硬件建設(shè),如通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、農(nóng)技人員培訓(xùn)等。

目前,我國迫切需要加強(qiáng)糧食信息的規(guī)范化管理。運(yùn)用信息分類編碼技術(shù)建立糧食信息標(biāo)準(zhǔn)化體系,探索糧食信息流的評價指標(biāo)體系和運(yùn)作機(jī)制。從而實現(xiàn)整條糧食供應(yīng)鏈上數(shù)據(jù)采集的自動性、信息交換的高效性和信息資源的共享性,保證信息流快速有效的傳遞,促進(jìn)糧食信息流管理的社會化、現(xiàn)代化和合理化,以更好地滿足糧食管理部門、糧食企業(yè)以及糧食市場的信息需求。

(二)建立一體化的糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系,改善產(chǎn)業(yè)鏈中的信息流管理

在動態(tài)社會環(huán)境下,暢通的信息流是各糧食企業(yè)同步、協(xié)調(diào)運(yùn)行的關(guān)鍵,也是糧食產(chǎn)業(yè)受益的基礎(chǔ)。在技術(shù)方面,我國應(yīng)根據(jù)糧食生產(chǎn)流通和消費(fèi)的實際情況,整合已有的與糧食流通相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建集中統(tǒng)一的糧食流通網(wǎng)絡(luò)平臺。糧食產(chǎn)業(yè)鏈中的各方均可以通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行溝通聯(lián)系、貿(mào)易磋商、單證交換、物流配送、款項結(jié)算、售后服務(wù)等事宜,對糧食流通信息進(jìn)行全面“及時”科學(xué)的收集加工、分析處理和。這樣,糧食網(wǎng)絡(luò)交易市場的輻射面會更廣,服務(wù)會更好,信息成本更低,也最終使得糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一個嶄新的階段。

1.糧食信息的。供需雙方應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)速度快、容量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺,商品供求信息,尋找產(chǎn)品銷路, 組織貨源。實現(xiàn)糧食信息的大范圍、多品種、迅捷化交易傳播和全社會均勻配置。由于農(nóng)村和基層信息化程度低,所以還要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用,特別是要通過系統(tǒng)整合達(dá)到綜合利用的目的?？梢酝ㄟ^微機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)短信、電視機(jī)、收音機(jī)、電話等媒介開展信息服務(wù)。

2.糧食信息的采集和存儲?；跀?shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等技術(shù),建設(shè)各類糧食信息數(shù)據(jù)庫,開發(fā)實用的糧食信息智能決策支持系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息搜集,發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會和搜集新產(chǎn)品和新服務(wù)設(shè)想,逐步建立包括糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、儲備、人力資源、政務(wù)信息等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮信息資源價值。

3.糧食信息的傳遞。在日益激烈的市場競爭下,網(wǎng)絡(luò)交易市場需要提供及時、準(zhǔn)確、使用性高的信息。集中協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù),包括訂貨預(yù)測、庫存狀態(tài)、缺貨情況、生產(chǎn)計劃、運(yùn)輸安排、在途物資等數(shù)據(jù),以便于管理人員迅速、準(zhǔn)確地獲得各種信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)庫信息集成,實現(xiàn)科學(xué)決策。同時,要對糧食信息進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時了解所接受和傳播的信息對企業(yè)的影響。不斷獲取反饋信息。及時調(diào)整信息傳遞策略。提高信息傳播質(zhì)量。

4.糧食信息匯總分析。網(wǎng)絡(luò)交易市場應(yīng)承擔(dān)一定的綜合分析職能。通過收集國內(nèi)外市場情況,對糧食生產(chǎn)前景和流通趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測、預(yù)報,及時向各類糧食企業(yè)發(fā)送糧食市場價格、供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場供求規(guī)律安排生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。使糧食網(wǎng)絡(luò)交易市場成為政府給予引導(dǎo)并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,為各級糧食生產(chǎn)經(jīng)營者及政府決策提供服務(wù)。

5.交易服務(wù)。通過糧食網(wǎng)絡(luò)交易平臺,交易雙方可商品供求信息,在產(chǎn)銷之間建立聯(lián)系。有交易意向的信息者進(jìn)行談判協(xié)商;信息供求雙方就交易數(shù)量、價格、時間等信息達(dá)成共同意向后,再就交貨地點、商品質(zhì)量、結(jié)算等實物交割問題進(jìn)行協(xié)商并簽訂協(xié)議,市場管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)參與、記錄供求雙方交易談判全過程,并建立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)信息化實用技術(shù)研究,建立完善的糧食信息服務(wù)體系

現(xiàn)階段,糧食信息流管理的對象主要有農(nóng)民、供應(yīng)商以及批發(fā)商零售終端、客戶。由于供應(yīng)鏈上各節(jié)點企業(yè)信息流處理技術(shù)和手段上存在差距,使得信息流控制、反饋和管理能力差。因此,應(yīng)加強(qiáng)糧食信息化實用技術(shù)研究,采取與當(dāng)?shù)匦畔⑺较噙m應(yīng)的推廣手段,使糧食生產(chǎn)各方面密切合作形成集信息收集、加工、、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系。

充分利用信息技術(shù)提高糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息管理水平和信息服務(wù)能力。一抓網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建營銷體系。發(fā)展信息自動獲取技術(shù)、信息自動處理技術(shù)、信息自動傳輸技術(shù)、信息自動利用技術(shù),實現(xiàn)對糧食信息流各個環(huán)節(jié)的實時跟蹤、有效控制和全程管理,達(dá)到資源共享、信息共用。二抓典型示范,加快輻射推廣。利用信息網(wǎng)絡(luò)做好市場分析工作,由主管部門或企業(yè)向農(nóng)戶下達(dá)生產(chǎn)訂單,積極推廣訂單生產(chǎn)和營銷模式,實現(xiàn)糧食的有序流通,構(gòu)建新型糧食產(chǎn)銷關(guān)系。三抓管理信息化水平。對糧食企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)過程控制與管理、經(jīng)營管理、銷售管理以及客戶關(guān)系管理等實行全過程計算機(jī)信息化管理。

結(jié)論

搞好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分,而糧食行業(yè)的信息流管理則構(gòu)成了整個國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的基礎(chǔ)工作。由于受傳統(tǒng)信息傳播手段的制約,糧食信息流通不暢,加工處理能力不高,致使產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中信息流管理存在諸多問題。本文基于供應(yīng)鏈的角度,闡述了適合我國糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的業(yè)務(wù)信息流管理和控制策略,對促進(jìn)我國糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有一定的理論與實際意義。

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篇(7)

（一）新型職業(yè)農(nóng)民。

美國學(xué)者沃爾夫?qū)β殬I(yè)農(nóng)民的經(jīng)典定義是：職業(yè)農(nóng)民應(yīng)充分地進(jìn)入市場，將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報酬最大化。新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，從職業(yè)意義上看，所謂農(nóng)民是指長期居住在農(nóng)村社區(qū)，并以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。農(nóng)民要符合以下四個條件：①占有（或長期使用）一定數(shù)量的生產(chǎn)性耕地；②大部分時間從事農(nóng)業(yè)勞動；③經(jīng)濟(jì)收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營；④長期居住在農(nóng)村社區(qū)。職業(yè)農(nóng)民也必須符合這些條件，與非農(nóng)民區(qū)分開來，新型職業(yè)農(nóng)民是指將農(nóng)業(yè)作為主要工作進(jìn)行經(jīng)營，充分利用市場機(jī)制和經(jīng)營規(guī)則獲取利潤,追求實現(xiàn)利潤最大化的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。曾一春提出的：新型職業(yè)農(nóng)民是擁有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、有相當(dāng)?shù)慕?jīng)營管理能力，主要工作以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)為主，生活來源以農(nóng)業(yè)收入為主，居住地以農(nóng)村或集鎮(zhèn)為主的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。胡小平認(rèn)為從職業(yè)來看，新型職業(yè)農(nóng)民必須以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為核心工作；從素質(zhì)來看，要求新型職業(yè)農(nóng)民必須從文化、技術(shù)和經(jīng)營管理上都具有一定水平。本文理解，新型職業(yè)農(nóng)民首先是從事職業(yè)上看，產(chǎn)業(yè)化分工過程中，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入作為經(jīng)濟(jì)主要來源，能夠根據(jù)市場變化做出報酬最大化決定，擁有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和生態(tài)環(huán)境意識，愿意把從事農(nóng)業(yè)作為固定的職業(yè)；從新型來看，不在是從事自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而是在市場環(huán)境下進(jìn)行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，運(yùn)用新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)求最大效益的市場經(jīng)濟(jì)。

（二）經(jīng)營管理能力。

美國企業(yè)管理協(xié)會用五年時間并從1882名成功的經(jīng)理中總結(jié)出經(jīng)營管理能力的十種重要基本能力：注重的工作效率，較強(qiáng)的邏輯思維能力，較強(qiáng)的自信心，擁有準(zhǔn)確的判斷力，樂觀進(jìn)取，能幫助指導(dǎo)他人，主動果斷客觀，善于動員群眾，會利用交流做工作并善于建立親密關(guān)系，勤儉艱苦和具有靈活性。馮明俠對于農(nóng)村經(jīng)營管理人才這樣理解為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要，處在農(nóng)村的，有一定經(jīng)營管理知識或經(jīng)驗的，通過自己的經(jīng)營把土地、資本、技術(shù)、信息等要素組織起來，為社會提供需要的產(chǎn)品與服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用的，同時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)村環(huán)境做出貢獻(xiàn)的一些人。本文認(rèn)為，經(jīng)營管理能力主要體現(xiàn)以下方面：能夠運(yùn)用現(xiàn)有的資源或者爭取更大的資源基礎(chǔ)上，面對市場競爭環(huán)境，做出遠(yuǎn)景規(guī)劃與戰(zhàn)略制定，制定發(fā)展方向，獲取更大穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)效益；在制定發(fā)展方向指引下，對組織的采購、生產(chǎn)、市場開拓、勞動力、資金和人力優(yōu)化管理，使目標(biāo)得以實現(xiàn)，具體包括：（1）能夠建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、管理部門和制度，選擇合適人員；(2）能夠掌握經(jīng)濟(jì)信息，通過各種渠道了解市場信息，根據(jù)信息做好經(jīng)營預(yù)測、經(jīng)營目標(biāo)；（3）能夠?qū)ν恋睾侠砝谩⒄D、開發(fā)；（4）能夠最大開發(fā)和利用人力資源；（5）能夠開發(fā)出更好的產(chǎn)品，擁有良好的銷售渠道；（6）能夠很好進(jìn)行機(jī)器設(shè)備、組織物質(zhì)進(jìn)行管理；（7）能夠管理好產(chǎn)品質(zhì)量；（8）能夠運(yùn)用技術(shù)來提高效率和效益；（9）能夠控制好財務(wù)、成本、效益，以及利潤分配；（10）善于交流和調(diào)動員工的積極性。

二、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力構(gòu)成

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資源配置高市場化與國際化、農(nóng)產(chǎn)品高商品率、農(nóng)業(yè)發(fā)展深度開放等特征。美國學(xué)者愛德華•丹尼森認(rèn)為：美國的農(nóng)業(yè)高速增長，其中的30%依靠農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提升，50%是農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營方式更新。這要求我國新型職業(yè)農(nóng)民必須擁有一定的市場和產(chǎn)品經(jīng)營管理能力。

（一）市場分析和預(yù)測能力。

新型職業(yè)農(nóng)民需要適應(yīng)未來農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、商品化，了解農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)作過程，掌握農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈運(yùn)作，樹立市場營銷的觀念，改變原來落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，參與市場競爭。新型職業(yè)農(nóng)民能夠獨立進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查分析，多渠道收集農(nóng)產(chǎn)品市場信息，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行合理預(yù)測，分析市場供給變化的因素，運(yùn)用科學(xué)的方法對農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行預(yù)測。只有做出正確的預(yù)測，才能減少決策中的失誤，降低農(nóng)產(chǎn)品市場的風(fēng)險，幫助決策目標(biāo)更好實現(xiàn)。

（二）決策能力。

在市場環(huán)境不斷變化過程中，新型職業(yè)農(nóng)民需要擺脫從眾心理，具有獨到的慧眼來發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。在做出決策時，必須擁有自信心，沒有自信就不可能有決策，主動思考問題，擁有責(zé)任感和事業(yè)感，經(jīng)常探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展趨勢，指導(dǎo)自己做出決斷。

（三）財務(wù)管理能力。

長期的家庭化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民的融資能力和財務(wù)管理能力都處于比較低下的水平。新型職業(yè)農(nóng)民能根據(jù)自己的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、資金情況，做出決定是否融資，保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該需要掌握一定的金融知識，了解金融市場，運(yùn)用產(chǎn)品和資產(chǎn)進(jìn)行融資，保證正常發(fā)展。在財務(wù)方面，能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行控制和計算，能對生產(chǎn)期間發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行合理管控。

（四）生產(chǎn)管理能力。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，需要提高生產(chǎn)效率與效益。在經(jīng)營決定目標(biāo)下，根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)律與市場環(huán)境，依靠現(xiàn)有的各種資源，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，組織各種資源進(jìn)行生產(chǎn)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)各方的問題，對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，從種子、機(jī)器、勞動工具的采購，到組織與控制生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的收割存儲，做到科學(xué)管理。

（五）人力資源管理能力。

未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不同的農(nóng)業(yè)分工，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，需要對不同的農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行合理分工，提高生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性、合理性、科學(xué)性。這需要新型職業(yè)農(nóng)民能夠選擇合適的人員，進(jìn)行合理分工，并設(shè)置好不同的工作任務(wù)，對人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能勝任工作，并且能夠制定有效的薪酬體系，對員工進(jìn)行激勵，提高每位工作人員的工作效率。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了能夠提供市場滿意的農(nóng)產(chǎn)品、安全生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，防止產(chǎn)品不合格產(chǎn)生，浪費(fèi)資源，因此必須做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制。這需要產(chǎn)品質(zhì)量管控意識，從采購源頭開始，到生產(chǎn)過程，直至存儲，進(jìn)行全面質(zhì)量控制。

（七）設(shè)備管理能力。

農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展是機(jī)械化、自動化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程運(yùn)用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械，因此必須掌握些設(shè)備管理的知識，對設(shè)備的壽命過程中全面管理，從選取設(shè)備，安裝設(shè)備、科學(xué)操作設(shè)備、維護(hù)與保養(yǎng)設(shè)備、改進(jìn)設(shè)備等過程全面管理，保證設(shè)備正常工作，提高設(shè)備的工作效率。

（八）信息技術(shù)處理能力。

農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展趨勢是信息化、智能化，這需要新型職業(yè)農(nóng)民掌握好信息技術(shù)處理能力。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是指運(yùn)用信息技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然資源、經(jīng)濟(jì)狀況和社會經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行收集、整理、分析，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供數(shù)據(jù)、信息的查詢、咨詢、決策和調(diào)制等服務(wù)技術(shù)的總稱。新型的職業(yè)農(nóng)民對大量的農(nóng)業(yè)信息的獲取后，需要進(jìn)行大量處理，在未來的經(jīng)營中，必須掌握一定的信息技術(shù)處理能力。

（九）參與農(nóng)業(yè)保險意識和能力。

未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)會承受巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險。為了分散風(fēng)險、降低風(fēng)險、減少損失，就產(chǎn)生農(nóng)業(yè)保險。新型職業(yè)農(nóng)民必須能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處在不確定的狀態(tài)，參與農(nóng)業(yè)保險幫助轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險，利用保險賠償在遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失。

三、新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力培訓(xùn)

培訓(xùn)是人力資源管理和開發(fā)的重要手段，受到社會各界的肯定，新型職業(yè)農(nóng)民是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的重要資源，針對性的培訓(xùn)工作必不可少，在未來的培訓(xùn)工作中必須做到一下幾個方面：

（一）制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃。

培訓(xùn)是多人參加的，這必須要求根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)環(huán)境，制定因地制宜的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃的內(nèi)容包括進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，確定培訓(xùn)課程與培訓(xùn)內(nèi)容、安排培訓(xùn)的地點、時間、確定培訓(xùn)教師、制定和發(fā)放開課時間表、安排后勤保障，最后對培訓(xùn)效果進(jìn)行登記。因此，在對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，需要制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，根據(jù)現(xiàn)有文化水平以及基礎(chǔ)，以及現(xiàn)在急需培訓(xùn)的要求，開展經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，有針對性的制定培訓(xùn)計劃。

（二）調(diào)查培訓(xùn)需求。

現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)中，很多培訓(xùn)內(nèi)容是基礎(chǔ)的、太籠統(tǒng)沒有針對性，不符合農(nóng)民的期望，即使農(nóng)民參與培訓(xùn)，對其幫助不大反到讓大家對培訓(xùn)失去信心，這樣既浪費(fèi)國家培訓(xùn)資金，也浪費(fèi)農(nóng)民的時間。因此，就必須做好培訓(xùn)需求調(diào)查、分析新型職業(yè)農(nóng)民的對經(jīng)營管理能力培訓(xùn)的期望和需求，尊重其意愿，也遵循了人才培訓(xùn)的規(guī)律。如果對某種產(chǎn)品市場比較感興趣，就培訓(xùn)這方面知識。從實際出發(fā)，實事求是，達(dá)到新型職業(yè)農(nóng)民需要培訓(xùn)那些就培訓(xùn)那些，什么能幫助農(nóng)民致富就培訓(xùn)什么。

（三）制定培訓(xùn)內(nèi)容。

在制定新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容過程中，需要以農(nóng)民及市場需求來制定培訓(xùn)內(nèi)容，編寫培訓(xùn)教材。例如為提高新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力，培訓(xùn)內(nèi)容就必須包含一下幾個方面：調(diào)查和了解農(nóng)產(chǎn)品市場行情、如何掌握農(nóng)業(yè)市場行情中的有用信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品定價策略與技巧、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市流程與策略、監(jiān)督保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面內(nèi)容。通過這些培訓(xùn)，使新型職業(yè)農(nóng)民具備一定的經(jīng)營管理能力。

（四）培訓(xùn)模式。

在對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式上，必須因地制宜，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容采用不同的培訓(xùn)模式。在對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的模式上可以選擇自選模式、示范引導(dǎo)模式、典型案例模式、模塊式培訓(xùn)模式、五天培訓(xùn)模式等各種形式的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的參與度和培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）培訓(xùn)師資。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)能否達(dá)到好的成果，關(guān)鍵要看有經(jīng)驗豐富素質(zhì)過硬的教師培訓(xùn)隊伍，這要求有一支知識實踐豐富的教師隊伍。在培訓(xùn)老師隊伍中應(yīng)該1/3是穩(wěn)定的培訓(xùn)老師，1/3是全國各地優(yōu)秀培訓(xùn)老師，1/3是成功農(nóng)民企業(yè)家組成。要想成為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的教師，第一，他是個對農(nóng)業(yè)非常了解，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營有三年；第二、必須具備深厚的經(jīng)營管理知識和能力，只有這樣才能教授知識，指導(dǎo)學(xué)員的實踐。

（六）培訓(xùn)資金。

當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主要靠政府撥款，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要預(yù)先墊出進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的設(shè)備比較成舊。這需要培訓(xùn)資金來源多元化，可以聯(lián)合政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)，保證資金充足，做到培訓(xùn)的連續(xù)性和及時性。

（七）培訓(xùn)質(zhì)量保證。

培訓(xùn)的最終的目的提高職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力，這需要國家制定科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)格的考核方案，制定嚴(yán)格的質(zhì)量考核方案，使培訓(xùn)更有成效，使培訓(xùn)價值得到更大呈現(xiàn)。

四、建議與總結(jié)

（一）盡快立法，確保培訓(xùn)的實施。國外新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗是，有完善的法律保障。美國在1862年的《莫里爾贈地法》，1887年的《哈奇法》，1914年的《饅密斯—利弗法案》，1929年的《喬治一里德法案》，1935年的《旺克黑德—瓊斯法案》，為美國職業(yè)農(nóng)民提供培訓(xùn)法律保證。通過政府立法，完善培訓(xùn)法律體系，把提高新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)作為主要任務(wù)以法律的形式作為保證，納入法治管理的體系中，使新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

（二）整合資源，著力構(gòu)建新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

把現(xiàn)行的各種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)政策整合起來，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃。對一些教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，比如農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校農(nóng)等，同步合作，完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系的多元化。

（三）建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)課程，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)觀念的農(nóng)民有很大區(qū)別，不僅要接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營管理能力等方面的知識。通過各種專業(yè)課程的交叉學(xué)習(xí)，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)人員的培育和建設(shè)。

對于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育或技術(shù)培訓(xùn)活動的教師，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和實際動手能力方面都要有嚴(yán)格的要求。除了要掌握相關(guān)的教育理論和方法，還要求具有靈活的教學(xué)能力。在這個方面需要國家相關(guān)部做出相應(yīng)規(guī)定，嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)培訓(xùn)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，必須具有相當(dāng)?shù)馁Y格，才能從事相關(guān)方面的培訓(xùn)，建立專項基金對農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教師定期進(jìn)行技能強(qiáng)化培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)體系的監(jiān)督評價。

建立和完整新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系監(jiān)督控制體制。監(jiān)督控制機(jī)制包括評價方、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價內(nèi)容、評價評判等內(nèi)容。確保對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)順利開展，培訓(xùn)更多的新型職業(yè)農(nóng)民，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。

五、結(jié)語