序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 高寒貧困山區(qū)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；云南寧蒗

中圖分類號(hào) F321.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0298-01

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的高低直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，對(duì)高寒貧困山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)以寧蒗縣為例進(jìn)行分析，以供同行參考。

1 寧蒗縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 地理概況

寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側(cè)，地勢(shì)西北高而東南低，境內(nèi)山峰林立，溝壑交錯(cuò)，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候?qū)俚途暩咴撅L(fēng)區(qū)，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時(shí)數(shù)2 298 h，年均無霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內(nèi)山高谷深，高寒山區(qū)占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個(gè)集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)特困縣。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個(gè)村委會(huì)、1 152個(gè)自然村，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.7萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，有可耕地7.07萬hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬hm2，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為62 328萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值37 939萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值17 375萬元，漁業(yè)產(chǎn)值911萬元，林業(yè)產(chǎn)值4 933萬元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 170萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 384元。糧食總產(chǎn)量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產(chǎn)量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產(chǎn)量1 988 t。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

一是寧蒗縣是一個(gè)集邊遠(yuǎn)、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣，廣大農(nóng)村整體文化素質(zhì)較低，農(nóng)民思想滯后，科技意識(shí)不強(qiáng)，商品意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。二是社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，管理體制不順、職責(zé)不明確。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站所人、財(cái)、物“三權(quán)”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)主管主管部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不便于業(yè)務(wù)管理。三是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期性投入不足，水利化程度低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候條件的影響。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏龍頭營(yíng)銷和加工企業(yè)的組織帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以家庭經(jīng)營(yíng)和民間體私營(yíng)為主，難以向外地市場(chǎng)拓展，處于自產(chǎn)自銷的狀況。全縣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農(nóng)業(yè)所需的物資的價(jià)格也在上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不明顯[1]。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體制建設(shè)，提高管理水平

每年縣委縣政府和縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府（“三農(nóng)”服務(wù)中心及站所）、村委會(huì)簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀，明確每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)。同時(shí)，要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)任務(wù)與干部的年終考核獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來，實(shí)行每個(gè)技術(shù)干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務(wù)，且實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，個(gè)人的年終考核也要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)完成情況掛鉤[2-4]。

3.2 加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度

農(nóng)民的科技素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，因此提高農(nóng)民的科技素質(zhì)迫在眉睫。利用一切資源充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高其科技素質(zhì)，從而為新農(nóng)村的建設(shè)打好基礎(chǔ)。經(jīng)常開展科技培訓(xùn)，著力將農(nóng)民科技培訓(xùn)始終貫穿在整個(gè)農(nóng)村工作中去，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，提高農(nóng)民的科技意識(shí)、生產(chǎn)技能和水平，形成一批新型懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民隊(duì)伍，從而有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[5-6]。

3.3 加快信息建設(shè)，改善服務(wù)條件

要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體，及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員，以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，促使農(nóng)民能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)[3，7]。

3.4 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程

因地制宜，區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，要按照建龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使資源優(yōu)勢(shì)得到合理的開發(fā)利用，把寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，努力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)進(jìn)程[8]。

3.5 制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)制定特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)群眾興修農(nóng)田水利工程，搞好治水改土，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)條件。積極努力爭(zhēng)取省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。各級(jí)部門要跟蹤抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。

4 參考文獻(xiàn)

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篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)　“十二五”發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要途徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及貫徹落實(shí)黨的十七大提出的全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)，元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)站針對(duì)元陽縣縣情及縣委政府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)，抓住我縣全面健設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的五年規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際，制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

一、元陽縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

元陽縣作為邊疆民族特困縣，近幾年通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件精神，目前元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

1.元陽縣的基本情況

元陽縣位于紅河南岸，哀牢山北麓，東接金平縣，南鄰綠春縣，西與紅河縣接壤，北與建水縣、個(gè)舊市隔河相望，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫，無一平川，境內(nèi)最高海拔2939.6米，最低海拔144米，立體氣候非常明顯，從河谷到高山呈現(xiàn)熱帶、亞熱帶、溫帶三種氣候特點(diǎn)，故有“一山分四季，隔嶺不同天”之稱。全縣轄2個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng)，138個(gè)村（居）委會(huì)，1044個(gè)自然村，國(guó)土面積2189.88平方千米，全縣總?cè)丝?2.43萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.9%。全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族，少數(shù)民族人口37.6萬人，占總?cè)丝诘?8.6%，呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，是一個(gè)集邊疆、山區(qū)、民族、貧困為一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。元陽縣資源富集，一、具有典型的山區(qū)立體氣候特點(diǎn)，山區(qū)面積占國(guó)土面積99%，比較平緩的地區(qū)僅占1%，且生物多樣性突出，光、熱、水、土等自然資源十分豐富，適宜種植香蕉、甘蔗、茶葉、草果等多種經(jīng)濟(jì)作物，培育農(nóng)業(yè)知名產(chǎn)業(yè)潛力很大。二、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。全縣有鄉(xiāng)村從業(yè)人員23.4萬人，對(duì)高山區(qū)、干熱河谷區(qū)、和部分荒山的開發(fā)利用有充足的勞動(dòng)力。三、旅游資源優(yōu)勢(shì)。元陽是紅河哈尼梯田申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的核心區(qū)，以哈尼梯田文化為代表的民族文化異彩紛呈，風(fēng)情濃郁。四、水能資源優(yōu)勢(shì)。

全縣水電可開發(fā)裝機(jī)容量達(dá)50.38萬千瓦，目前僅開發(fā)11.85萬千瓦，開發(fā)潛力很大。另外礦產(chǎn)資源也很豐富，目前已發(fā)現(xiàn)金、銅、鐵、鉛、鋅、大理石、石膏等20 余種礦產(chǎn)，擁有大型金礦，鉛、鋅、銅具有良好的勘探利用前景。

2.支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1茶葉產(chǎn)業(yè)

元陽縣有“發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，海拔在144~2939米之間，年平均氣溫16.4℃，相對(duì)濕度84.3%，年均降雨量1403毫米，日照時(shí)數(shù)1770.2小時(shí)，年霧期為179.5天?！弊杂?973年鳳慶等地引進(jìn)云南大葉種種植，現(xiàn)有茶園面積3.5萬畝，分布在高山九個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）海拔在1200-1600米之間，土壤為黃壤土，PH值在5-7.5之間，為酸性土壤，茶葉產(chǎn)品茶多酚含量比較豐富，是為理想的普洱茶生產(chǎn)基地之一，全縣有66個(gè)初制茶廠，廠房面積達(dá)44775.7平方米，各種加工機(jī)械1000臺(tái)（套），從業(yè)農(nóng)戶達(dá)6146戶，24584人，茶農(nóng)人均種茶收入達(dá)300元，元陽現(xiàn)有梯田秀峰、真香茶、云霧茶等產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。

2.2木薯產(chǎn)業(yè)

通過多年的發(fā)展，目前全縣栽植木薯面積 7.2萬畝，產(chǎn)量達(dá)36萬噸，涉及到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)1家（元陽縣紅泰淀粉責(zé)任有限公司）。

2.3甘蔗產(chǎn)業(yè)

甘蔗生產(chǎn)已成為元陽縣山區(qū)群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積4.25萬畝，產(chǎn)量達(dá)12萬噸，產(chǎn)值達(dá)3120萬元，人均純收入320元，是一個(gè)發(fā)展前景較好的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1柑桔

雖然柑桔目前種植面積不大僅有1567畝，產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶652戶，2681人，但人均純收入1472元。

3.2香蕉

元陽縣氣候條件適宜香蕉的生產(chǎn)發(fā)展，香蕉產(chǎn)量高、全縣適宜栽香蕉面積可達(dá)35萬畝，現(xiàn)有香蕉種植面積13.5萬畝，占適宜面積38.5％，香蕉是山區(qū)農(nóng)民一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來源，但全縣還沒形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的香蕉產(chǎn)業(yè)格局。

3.3蔬菜（含馬鈴薯）

2009年全縣蔬菜種植面積4.9萬畝，產(chǎn)量達(dá)13萬噸。我縣得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件適宜于發(fā)展反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成都、重慶等市場(chǎng)。

3.3.1反季節(jié)蔬菜 元陽縣海拔帶分布較廣，在海拔1200米以上的中半山區(qū)至海拔1800米左右的高山地區(qū)因其氣候冷涼，尤其適宜發(fā)展反季節(jié)蔬菜，可滿足市場(chǎng)對(duì)反季節(jié)蔬菜的需求并便于蔬菜產(chǎn)品調(diào)配，同時(shí)中半山及以下山區(qū)也能合理利用氣候資源，發(fā)展春提前栽培。

3.3.2大棚蔬菜 我縣的蔬菜有利于控溫控濕，能起到蔬菜提前上市、調(diào)節(jié)花期、延長(zhǎng)采收期、增進(jìn)產(chǎn)量等效果，促進(jìn)農(nóng)民增收，目前我縣重點(diǎn)在烏彎村委會(huì)和南沙鎮(zhèn)等發(fā)展了大棚蔬菜基地。

3.3.3 山野菜 我縣的野生蔬菜有70多種，部分野生菜（如：蕨菜、雞腳菜、水芹菜、山蒜等）已成為人們?nèi)粘＜央?，但其?dú)特的生理生長(zhǎng)特性，還未被人們所認(rèn)識(shí)，人工馴化栽培也未起步，有很好的開發(fā)價(jià)值。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素

1.1政策環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，“三農(nóng)”問題引起全社會(huì)的密切關(guān)注，中央到地方的各級(jí)政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，實(shí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性得到極大提高。

1.2勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性較大

元陽縣是典型的少數(shù)民族聚居的地方，全縣有七個(gè)少數(shù)民族，85%以上的農(nóng)村人口，全縣有勞動(dòng)力22.1萬人（其中外出打工的有3.3萬人。因此，我縣勞動(dòng)力資源豐富，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有較好的前景。

1.3區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚

元陽縣是典型的山地地貌，具有多種類型的立體農(nóng)業(yè)氣候。特別有利于大力發(fā)展茶葉、甘蔗、木薯等支柱產(chǎn)業(yè)。苷桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已具有一定的基礎(chǔ)。隨著二級(jí)路面的不斷開通，有利于加快農(nóng)產(chǎn)品的流通和提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

2.1.1一些地區(qū)水土流失嚴(yán)重，水利設(shè)施基礎(chǔ)較差且年久失修、中低產(chǎn)田面積大、分布廣、區(qū)內(nèi)機(jī)耕路及田間渠道網(wǎng)絡(luò)不健全。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差。全縣有效灌溉面積僅占耕地面積的10%，旱澇保收面積僅占耕地面積的5%；

2.1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，仍處于起步階段。滴灌、噴灌、溫室、機(jī)耕、機(jī)收等農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣力度較弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體較低。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低

目前全縣龍頭企業(yè)規(guī)模普遍偏小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還比較緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工率、商品率、優(yōu)質(zhì)率較低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)育滯后，實(shí)力不強(qiáng)，無法有效聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益機(jī)制不夠完善。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上存在不少盲目性。

2.3農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫網(wǎng)點(diǎn)和體系建設(shè)不夠完善，防治突發(fā)性病蟲的能力較差；檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣手段落后，設(shè)備不全，還不能及時(shí)全面地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效服務(wù)。

三、總體思路

1.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以大力發(fā)展提升“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和鞏固發(fā)展“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育和扶強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則；堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則；堅(jiān)持多元發(fā)展的原則；堅(jiān)持示范帶動(dòng)的原則；堅(jiān)持互惠互利的原則；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)

全縣重點(diǎn)培育“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產(chǎn)業(yè)和“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.8億元，建設(shè)特色、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到68萬畝，新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，其中年銷售收入過億元的2家，特色農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上，新增農(nóng)村專合組織達(dá)到96個(gè)以上；特色、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均增收實(shí)現(xiàn)400元以上。

四、元陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)

1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

加強(qiáng)以平整土地、增厚土層、調(diào)整田型、培肥地力為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量建設(shè)；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；以田間耕作道路、干道連接基地路為重點(diǎn)的通道建設(shè)?；卦O(shè)施達(dá)到田成方、土成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齊全，達(dá)到旱澇保收。

2.建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)

建設(shè)以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、棚架、遮陽網(wǎng)覆蓋等為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，采用以產(chǎn)品分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、加工為重點(diǎn)的產(chǎn)后處理措施，提高基地設(shè)施保障水平。加大適用新型農(nóng)機(jī)具的推廣使用，提高基地耕、播、收機(jī)械化水平。

3.建立核心示范園區(qū)

集中力量建設(shè)縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)核心示范園區(qū)，要將核心示范園區(qū)打造成為“一個(gè)產(chǎn)值上萬元的企業(yè)、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的展示窗口、一個(gè)生態(tài)旅游觀光景點(diǎn)”。同時(shí)注重展示新品種、新技術(shù)、新模式，開展生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓和機(jī)制創(chuàng)新等全方位示范，輻射帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，保證特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向帶狀、塊狀集中發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，規(guī)劃三個(gè)核心示范區(qū)：一是建立以牛角寨鄉(xiāng)為中心的茶葉核心示范園帶，重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；二是建立以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心的新品種核心示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；三是建立以新街鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、稻田養(yǎng)魚的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。

3.1茶葉核心示范園帶

3.1.1規(guī)劃布局

堅(jiān)持以推廣標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園建設(shè)為主，結(jié)合低產(chǎn)茶園改造，到2015年，形成以牛角寨鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)暨新農(nóng)村建設(shè)示范片，整個(gè)示范片面積達(dá)到2萬畝；打造1家出口型市級(jí)龍頭企業(yè)，企業(yè)年效益達(dá)千萬元以上，以公司+農(nóng)戶+基地的模式帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將示范片及其周邊建設(shè)成為具有我縣特色的生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3.1.2預(yù)期效益

到2015年，通過茶葉核心示范片建設(shè)，改造舊有茶園面積1萬畝，新增加標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園面積1萬畝，實(shí)現(xiàn)各類名優(yōu)茶年產(chǎn)量600噸左右，年產(chǎn)值在2000萬元左右，促農(nóng)人均增收400元左右。

3.2新品種核心示范園區(qū)

3.2.1規(guī)劃布局

堅(jiān)持將市場(chǎng)需求與品種引進(jìn)結(jié)合起來，在試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)技術(shù)推廣的原則上，積極引進(jìn)適銷對(duì)路的新品種，以烏彎、南沙鎮(zhèn)為中心，打造以茄果類蔬菜、新品種為主的集中展示示范區(qū)，示范園區(qū)面積達(dá)到1.5萬畝。

3.2.2預(yù)期效益

范園區(qū)內(nèi)每年可進(jìn)行15~20種蔬菜新品種的集中示范，其中，主要推廣品種不少于5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達(dá)到2300萬元，帶動(dòng)1000戶以上農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)人均增收500左右。

3.3現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)

3.3.1規(guī)劃布局 堅(jiān)持提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，充分利用本地資源特點(diǎn)，新街鎮(zhèn)為中心，輻射攀枝花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)3萬畝。園區(qū)可適當(dāng)分設(shè)旱作節(jié)水灌溉區(qū)、優(yōu)質(zhì)無公害大棚蔬菜園區(qū)（攀枝花鄉(xiāng)）、休閑娛樂園區(qū)。

3.3.2預(yù)期效益 項(xiàng)目建成后，種植業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1325萬元，其中蔬菜園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜100噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20萬元。旅游休閑場(chǎng)所年均接待5萬人次，每人每次收費(fèi)10元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年收入50萬元以上，促農(nóng)人均增收300元左右。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造

強(qiáng)力推進(jìn)全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)證，努力提高綠色食品、有機(jī)食品比重。實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品；堅(jiān)持政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)手，積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)和保護(hù)工作，打造地域品牌、區(qū)域品牌；通過多種渠道，開展品牌展示、推薦和宣傳活動(dòng)，提高品牌影響力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)打造“梯田秀峰”、“元梯紅”、“反季蔬菜”等品牌。

5.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管

嚴(yán)格推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品等部門密切配合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和行政執(zhí)法力度；協(xié)助政府積極開展工作，提高生產(chǎn)組織化程度，建立行業(yè)自律機(jī)制；通過追加資金、改造環(huán)境、更新設(shè)備、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制并建立檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，建立健全質(zhì)量安全保障體系和加快質(zhì)量安全信用體系的建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。

6.推進(jìn)技術(shù)集成與運(yùn)用

實(shí)施良種繁育工程和品種改良工程，分作物、分區(qū)域建設(shè)一批良種繁育和品種改良基地。大力開展特色優(yōu)勢(shì)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加快省工節(jié)本增效技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)的集成組裝，做到農(nóng)耕、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)結(jié)合，良種良法良制配套。基地良種覆蓋率、實(shí)用技術(shù)到位率和病蟲害專業(yè)化防治率均達(dá)到100%。

參考文獻(xiàn)

[1]李黎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式探索[J].河南農(nóng)業(yè).2004.(3):40-41.

[2]牛若峰,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的觀察和評(píng)論[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題.2006.(3):20-25.

篇(3)

擴(kuò)大推進(jìn)村規(guī)模數(shù)量。今年吉林省將重點(diǎn)推進(jìn)1055個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，比原制定目標(biāo)增加55個(gè)村。

啟動(dòng)整體推進(jìn)縣試點(diǎn)。今年吉林省確定通化縣、敦化市、東遼縣、長(zhǎng)白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)，將在10個(gè)方面進(jìn)行探索，逐步形成以縣為主的整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)格局和工作機(jī)制。

著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今年吉林省將重點(diǎn)抓好6件事：全力抓好糧食生產(chǎn)；大力發(fā)展精品畜牧業(yè)；做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)；實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程和“陽光工程”；大力發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。從今年開始，全面啟動(dòng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集中，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

加強(qiáng)農(nóng)村民生建設(shè)。一是采取整村推進(jìn)的辦法，完成1000個(gè)推進(jìn)村中2.54萬戶泥草房改造任務(wù)；二是通過畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村人畜分離步伐，改善村屯環(huán)境，推動(dòng)試點(diǎn)村鎮(zhèn)和推進(jìn)村的畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。

健全支持政策體系。制定出臺(tái)建設(shè)、交通、電力、水利、土地、牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各方面的專題政策，從而形成互相銜接、互為補(bǔ)充、體系完整的新農(nóng)村建設(shè)政策體系。

吉林省制定未來5年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)

近年來，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，一批大型龍頭企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的排頭兵，一批重大技術(shù)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，在增加農(nóng)民收入，緩解賣糧難問題，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類等方面發(fā)揮了重要作用。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，明確龍頭企業(yè)的發(fā)展方向，近日，吉林省政府下發(fā)了《2008－2012年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定出未來5年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

篇(4)

當(dāng)前，在繼續(xù)抓好國(guó)發(fā)2號(hào)文件解讀、領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是編好項(xiàng)目、做好對(duì)接、爭(zhēng)取落實(shí)。

（一）堅(jiān)持不懈的抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照集中連片，突出特色的要求：一是編好規(guī)劃。與云南地理研究所合作，編制市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域生產(chǎn)布局規(guī)劃；二是組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，制定各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案；三是先行啟動(dòng)交通沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如水黃線水城縣境內(nèi)段，投資1．5億元，種植茶葉1萬畝、油茶2．06萬畝、核桃1萬畝、竹子1萬畝，六枝境內(nèi)段，種植李子1萬畝、花椒1萬畝、核桃1萬畝、梨子1萬畝；四是整合資源，抓好基地內(nèi)設(shè)施建設(shè)。

（二）有依有據(jù)、無中生有編項(xiàng)目。有依有據(jù)就是根據(jù)國(guó)發(fā)2號(hào)文件編項(xiàng)目；無中生有就是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展編項(xiàng)目。從大年初四開始，市農(nóng)委組織了項(xiàng)目編制班子，篩選編制了項(xiàng)目183個(gè)，總投資263億元，項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、技能培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫控等等，今后將陸續(xù)充實(shí)完善。

（三）積極做好上爭(zhēng)、對(duì)挖、外招。上爭(zhēng)，就是積極主動(dòng)向省農(nóng)委乃至國(guó)家農(nóng)業(yè)部匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取得到認(rèn)可、認(rèn)同，得到更多的支持和傾斜。經(jīng)過積極對(duì)接，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案得到了省農(nóng)委的支持，該方案啟動(dòng)實(shí)施過程中，茶葉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)得到了省農(nóng)委意向性的承諾。另外，省農(nóng)委按照省委省政府要求正在著手黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶的調(diào)研，經(jīng)初步對(duì)接，擬同意將六枝納入黔中禽蛋產(chǎn)業(yè)帶，市農(nóng)委將配合六枝特區(qū)繼續(xù)加大跟蹤力度；內(nèi)挖，首先是管好用好市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)應(yīng)到資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引境內(nèi)在其他產(chǎn)業(yè)完成原始積累的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其次搭建好融資平臺(tái)，加大融資貸款力度。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一安排，市農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司已組建，機(jī)構(gòu)人員及資本金已到位，公司組建相關(guān)手續(xù)已辦完正式運(yùn)作。第三，積極與省國(guó)開行做好對(duì)接，有13個(gè)項(xiàng)目已基本具備貸款前置條件進(jìn)入國(guó)開行窗口，貸款總額3．12億元，下一步繼續(xù)加大對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)開行窗口；外招，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，我委選擇編制了近33個(gè)發(fā)展前景好，帶動(dòng)力強(qiáng)，有一定回報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)外招商，項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工等方面，力爭(zhēng)今年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資有突破。目前，從高科技產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)通過二氧化碳萃取技術(shù)提取咖啡因茶深加工項(xiàng)目，正在與水城縣進(jìn)行洽談，我委將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)落地。

（四）支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是重要的載體（起連接市場(chǎng)和千家萬戶的作用）。截止底，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)68家，其中省級(jí)19家，市級(jí)49家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2．6億元，增幅79％，獲省農(nóng)委工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任管理一等獎(jiǎng)。2012年，計(jì)劃新增省級(jí)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)8家。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織341家，2012年計(jì)劃新增68家。

（五）加大科技創(chuàng)新投入與人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件精神，一是發(fā)揮好市農(nóng)科所、盤縣農(nóng)科所及種薯企業(yè)的作用，支持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大科研力度；二是做好新品種的引進(jìn)、選育，培育適宜的新品種，抓好新品種的試驗(yàn)示范及推廣；三是抓好人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，抓好全市系統(tǒng)農(nóng)技干部的培訓(xùn)，力爭(zhēng)3年輪訓(xùn)一次，提高技術(shù)水平；鼓勵(lì)農(nóng)技人員到生產(chǎn)一線、到田間地頭，做到“論文寫在大地上，成果進(jìn)入農(nóng)民家”。另一方面，積極爭(zhēng)取用好陽光工程、綠色證書培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。

（六）抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截止，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地認(rèn)定47個(gè)，面積27．45萬畝，其中，認(rèn)定14個(gè)，面積4．5萬畝，涉及水果蔬菜養(yǎng)殖等；產(chǎn)品認(rèn)證38個(gè)；盤縣核桃乳申報(bào)地理標(biāo)志已通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，目前正在公示期；抓好市、六枝檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。2012年繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，計(jì)劃新增產(chǎn)地認(rèn)定17個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證33個(gè)，做好水城縣獼猴桃地理標(biāo)志申報(bào)。

（七）抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好水城縣蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施好戶用沼氣池建設(shè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好中溫大中型沼氣池建設(shè)及鄉(xiāng)村清潔建設(shè)。2012年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣池1萬戶。

篇(5)

蟠龍鄉(xiāng)共有村黨支部18個(gè),機(jī)關(guān)黨支部9個(gè)(其中學(xué)校支部3個(gè)),有黨員665名,其中農(nóng)民黨員481名、女黨員148名、少數(shù)民族黨員259名。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,蟠龍鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際,把“提高執(zhí)行力,謀劃新發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,以“四抓四加快一強(qiáng)化”(即抓各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變、突出問題的解決;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)增加農(nóng)民收入、加快非公有制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)增加財(cái)政收入、加快典型示范點(diǎn)建設(shè)以點(diǎn)帶面促推廣、加快體制機(jī)制建設(shè)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;強(qiáng)化基層組織建設(shè))為載體,圍繞打造“水(城)黃(果樹)綠色經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展思路,堅(jiān)持三個(gè)“貫穿始終”(即把學(xué)習(xí)貫穿始終,把解決突出問題貫穿始終,把改善人民群眾生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入貫穿始終);建立“便民―育民―富民―強(qiáng)民”體系,打造服務(wù)型政府;資金捆綁使用,項(xiàng)目綜合組裝,抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。通過一系列強(qiáng)有力的措施,使全鄉(xiāng)走上了發(fā)展的“快車道”。

“龍”盤水黃展新顏。為何蟠龍鄉(xiāng)的發(fā)展會(huì)受到社會(huì)的關(guān)注?

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)”什么,怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”?水城縣蟠龍鄉(xiāng)走出了一條適合自己的“一村一品”發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新思路。

在蟠龍鄉(xiāng)的法那村,村民周麗就是這一惠民政策的獲益者。2009年,周麗種植蔬菜20余畝,光是這一項(xiàng)就有幾萬元的收入。今年,她將一門心思“擴(kuò)大種植面積,提高種植技術(shù)和科技含量”。

像周麗這樣的村民,在蟠龍鄉(xiāng)的沙坡村、法那村、官寨村等還有不少。這幾個(gè)村已經(jīng)成為蟠龍鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要基地,種植連片蔬菜4000畝,產(chǎn)量達(dá)到800萬公斤,產(chǎn)值超過500萬元。諸如黃瓜、辣椒、茄子等7個(gè)品種已經(jīng)被貴州省相關(guān)單位認(rèn)定為“無公害蔬菜”。

在蟠龍鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃里,不僅要?jiǎng)?chuàng)建自己的特色蔬菜基地,還要發(fā)展烤煙年種植6000畝、油菜年種植4000畝、茶葉4000畝、經(jīng)果1.2萬畝、油桐3000畝、養(yǎng)羊1.6萬只、養(yǎng)豬5.2萬頭、養(yǎng)雞32萬只、養(yǎng)鴨20萬只。

“這些措施,將使蟠龍鄉(xiāng)村村都有自己的特色農(nóng)業(yè),戶戶都有自己收入的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！斌待堗l(xiāng)黨委書記李勇這樣說。

其實(shí),此前的蟠龍鄉(xiāng)并非“實(shí)力雄厚”,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)存在著“三低四難”的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)業(yè)科技含量低、農(nóng)業(yè)加工營(yíng)銷龍頭帶動(dòng)能力低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不大、流通不暢、機(jī)制不靈等困難。

為此,蟠龍鄉(xiāng)確立了“以基地建設(shè)為中心,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作方向,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展。

令人欣喜的是,以創(chuàng)建“一村一品”為方向,蟠龍鄉(xiāng)成功實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。2009年,蟠龍鄉(xiāng)糧經(jīng)比例為35:65,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重增加5%。同時(shí),這一政策也使農(nóng)民普遍獲益,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%。

篇(6)

XX縣是XXXX的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會(huì)，建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新突破、新發(fā)展。2005年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)元。我們的主要做法是：

一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破

有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),

一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長(zhǎng)期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，DLY、PIC母豬頭，年產(chǎn)合格DLY、PIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫，將XX建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株，年產(chǎn)鮮果萬公斤。

三是發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場(chǎng)的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路?？h財(cái)政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營(yíng)桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶?；?。同時(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。

四是引進(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)。

二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破

龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。2005年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，人平增收元。

一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。

二是扶持發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。

三是輻射帶動(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實(shí)行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。

三、圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破

農(nóng)副產(chǎn)品在市場(chǎng)要有競(jìng)爭(zhēng)力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存。

一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，2005年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上。

二是嚴(yán)把品質(zhì)提升關(guān)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共制定了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項(xiàng)，畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng)，水產(chǎn)2項(xiàng)，林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面，實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。不斷提高了全縣上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全縣無公害種植基地總數(shù)達(dá)到個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證處。申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。

三嚴(yán)把品牌培育關(guān)。我們圍繞市場(chǎng)需求，突出地方特色，努力提高各級(jí)品牌意識(shí)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。重點(diǎn)培育了“錦橙100號(hào)”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產(chǎn)品。去年對(duì)“錦橙100號(hào)”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在周口鎮(zhèn)龍角山“錦橙100號(hào)”建立了保種繁種選種圃，在河舒鎮(zhèn)建成了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)“錦橙100號(hào)”生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“錦橙100號(hào)”協(xié)會(huì)，向國(guó)家商標(biāo)總局申請(qǐng)產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。努力使“錦橙100號(hào)”品牌成為全省、乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌。

四、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破

培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我縣堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

一是依托技術(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我縣以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。（舉例）并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì)，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)具體表現(xiàn)）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56。

二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會(huì)，規(guī)劃實(shí)施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實(shí)施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用，2004年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬元。

三是依托營(yíng)銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我縣充分發(fā)揮農(nóng)村營(yíng)銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)，最初由12位營(yíng)銷大戶自發(fā)組成，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購(gòu)蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達(dá)20萬噸，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，于2003年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè)，遍布青島市8個(gè)區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我縣為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目，在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處，還將帶動(dòng)全市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會(huì)員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一，2003年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流，2004年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市，并在全國(guó)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。

五、圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上求突破

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套良好的運(yùn)行機(jī)制。在機(jī)制創(chuàng)新上，我們進(jìn)行了積極探索。

一是健全投入機(jī)制。將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主，政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。每年安排財(cái)政資金500萬重點(diǎn)扶持生豬良繁體系建設(shè)，由政府和龍頭企業(yè)共同籌資建立了生豬發(fā)展金，用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病文治，激活了全縣近億元民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是健全融資機(jī)制。由政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同出資組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，幫助企業(yè)和一些養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展資金不足的問題。2005年農(nóng)村信用合作社已屢全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)注入信貸資金多萬元。

三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組建“利益共同體”實(shí)現(xiàn)互惠互利，全作共贏。成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶”等合作模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企由松散型向緊密型利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變。

六、圍繞管理體系建設(shè)，在強(qiáng)化保障力量上求突破

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要取得突破性的發(fā)展，必須采取超常規(guī)的舉措和最嚴(yán)厲的制度。為促進(jìn)其快速發(fā)展，縣委、政府出臺(tái)了一系列政策，強(qiáng)化部門服務(wù)職能，集中力量抓產(chǎn)業(yè)。

一是領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中?？h四大班子分別負(fù)責(zé)一大特色產(chǎn)業(yè)。成立了由10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。明確了抓產(chǎn)業(yè)的工作職責(zé)和年度目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)保證金制度。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)招商引資項(xiàng)目或一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，定期召開全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工也作出相應(yīng)調(diào)整，除一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓安全穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)等工作外，其余都轉(zhuǎn)向集中抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分工動(dòng)態(tài)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職動(dòng)態(tài)制。同時(shí)適當(dāng)縮減非經(jīng)濟(jì)部門編制，合理增核經(jīng)濟(jì)部門編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制人員也作重新整合，人員圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)配，編制圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增減。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇(7)

一、隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隆陽區(qū)提出了用新型工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路，并取得了一定成效。2014年完成生產(chǎn)總值190.0187億元，比2013年增長(zhǎng)13%，其中；第一產(chǎn)業(yè)增加值45.4373億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值66.1727億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值78.4087億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的25.2：34.1：40.7調(diào)整為23.9：34.8：41.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值74.1480億元，比上年年增長(zhǎng)6.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，全年糧食種植面積100.07萬畝，油料種植面積7.91萬畝，蔬菜種植面積13.43萬畝，收購(gòu)烤煙18.47萬擔(dān)，甘蔗種植面積達(dá)10.8萬畝。核桃總面積達(dá)109.8萬畝，“百萬畝核桃大區(qū)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。桑園、茶葉面積穩(wěn)定在6萬畝以上，咖啡、蔬菜、甜柿等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜牧業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)4年榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”稱號(hào)。從宏觀上來看，隆陽區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了明顯發(fā)展，但是從微觀看，2014年全市農(nóng)民人均純收入8247元，離全國(guó)人均10489元尚有一定的差距，與全市、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)壓力大、任務(wù)艱巨。隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但發(fā)展仍較為滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，強(qiáng)而不優(yōu)，優(yōu)而零小的問題仍然存在；產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題還很突出，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在新形勢(shì)下，如何把隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約性因素

1.傳統(tǒng)的農(nóng)本思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

隆陽區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)本思想觀念主要表現(xiàn)為：一是部分農(nóng)民沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，迷信于政府指導(dǎo)，缺乏自主意識(shí)和向土地要生產(chǎn)力的創(chuàng)新意識(shí)；二是缺少開放意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；三是缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí)，缺乏合作，固守于自給自足的保障性生產(chǎn)；四是相信傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)重視不夠。

2.政府的公共管理職能有待進(jìn)一步完善

產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施是政府公共管理的重要職能，政策的制定和實(shí)施是否與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展相符直接影響著該地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變程度的好壞。隆陽區(qū)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位還未從根本上改變，農(nóng)業(yè)在隆陽區(qū)的比重仍然很大。因此，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還要強(qiáng)化政策支持和引導(dǎo)。要結(jié)合隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、落實(shí)信貸金融政策等方面給予幫組和支持。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化

近年來，隆陽區(qū)不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整力度，但還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、布局分散、資金整合程度低、農(nóng)產(chǎn)品比較效益低、資源比較優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮等問題。另外，受市場(chǎng)和資源的雙重約束，產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化難度大，產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地現(xiàn)象日益凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以向最佳適宜區(qū)集中，規(guī)?；?、集約化的布局和發(fā)展步履艱難，優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，特色優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)

通過近年來的發(fā)展，隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體上數(shù)量不少，但加工規(guī)模不大、加工技術(shù)相對(duì)滯后、產(chǎn)品科技含量不高，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品處于原料型、初加工型生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，特而不優(yōu)、優(yōu)而不精，優(yōu)勢(shì)特色難以體現(xiàn)，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，企業(yè)小而散，組織化程度低，普遍存在管理粗放、成本高、質(zhì)量差、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、農(nóng)產(chǎn)品加工深度和資源利用率不高等問題。

5.市場(chǎng)信息建設(shè)滯后

絕大多數(shù)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，難以在短時(shí)間內(nèi)開拓有利于特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，影響和制約了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，從而難以做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。

三、進(jìn)一步優(yōu)化隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.創(chuàng)新思想理念體系

在隆陽區(qū)傳統(tǒng)“二元結(jié)構(gòu)”壁壘尚未打破的前提下，創(chuàng)新思想就是要革除不合適宜的思維觀念，樹立只有城鄉(xiāng)一元結(jié)構(gòu)和城市反哺農(nóng)村才能使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，樹立通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村和“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的理念，樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和保障體系，以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化改變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)二元現(xiàn)狀、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的理念。要達(dá)到以上目標(biāo)，就要努力實(shí)現(xiàn)隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、商貿(mào)旅游國(guó)際化協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立大農(nóng)業(yè)的理念，不斷發(fā)展壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè)，以吸納更多的勞動(dòng)力到工業(yè)和服務(wù)業(yè)上來，實(shí)現(xiàn)隱蔽性失業(yè)的大量被土地束縛在自給自足的土地上的農(nóng)民大量向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，達(dá)到土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求。

2.完善公共管理體系

一是要著力打造服務(wù)型政府。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府是一個(gè)有限的政府，政府充當(dāng)一個(gè)“守夜人”的角色。創(chuàng)建現(xiàn)代政府公共管理體系，就是要建設(shè)“法治政府”、“有限政府”、“責(zé)任政府”、“誠(chéng)信政府”和“服務(wù)型政府”。 政府角色和職能的轉(zhuǎn)變就是打造服務(wù)型政府，為隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二是制定產(chǎn)業(yè)政策。政府要通過產(chǎn)業(yè)政策指引發(fā)揮公共管理對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。隆陽區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)體現(xiàn)明確的導(dǎo)向性：一是有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快隆陽區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是有利于加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)隆陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；三是有利于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)隆陽區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用；四是有利于提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化隆陽區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速健康發(fā)展。

三是制定與產(chǎn)業(yè)政策配套的服務(wù)措施。要充分發(fā)揮政府公共管理職能中產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)過程中的積極作用。結(jié)合制約隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)的實(shí)際，適時(shí)制定和支持隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種政策和措施。

3.努力構(gòu)建三大支撐體系

一是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。按照國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣蔬菜、水果、茶葉、肉類和水產(chǎn)品等鮮食農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)進(jìn)程。用3―5年時(shí)間，建立完善區(qū)級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，大力支持有條件的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾率先執(zhí)行有關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量認(rèn)證申報(bào)服務(wù)工作，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)以上質(zhì)量認(rèn)證的龍頭企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，由政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)體系。重點(diǎn)建設(shè)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系；以植樹造林為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系；以鄉(xiāng)村公路、安全飲水、能源沼氣、信息網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)流通等為重點(diǎn)的生產(chǎn)生活設(shè)施體系。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)工程，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；?、專業(yè)化。

三是構(gòu)建市場(chǎng)信息流通體系。在流通體系建設(shè)方面，以城區(qū)、蒲縹、潞江壩火車站為依托，著力打造三大現(xiàn)代物流中心，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品有序流通。加快建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)科技手段，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型現(xiàn)代流通方式，向龍頭企業(yè)、農(nóng)民和外界及時(shí)提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品供銷信息服務(wù)。

4.加快實(shí)施三大保障措施

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合隆陽區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，按照“有所為，有所不為”的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好布局發(fā)展。保山壩區(qū)以無公害蔬菜（含水生蔬菜）、油菜為主；西邑、丙麻、瓦渡、楊柳、瓦房及漢莊、辛街、蒲縹以烤煙、蠶桑、油菜、透心綠蠶豆為主；潞江的江西、芒寬、楊柳下半山以甘蔗、香料煙、咖啡為主；蒲縹壩區(qū)、潞江的江東以蔬菜為主，板橋的山區(qū)、瓦渡、瓦窯以茶葉為主。通過優(yōu)化布局，以村、社、組、大戶建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶和大戶，實(shí)現(xiàn)組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展的目標(biāo)。