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零售商業(yè)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于商品采購管理科學與否。商品采購成本占零售商業(yè)企業(yè)總成本的80%以上,直接關系到零售商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。商品的采購管理對于零售商業(yè)企業(yè)而言,是核心競爭力,是主要的利潤來源。合理有效的商品采購管理是其贏得競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保障。
通過對我國零售商業(yè)企業(yè)中較為典型的商業(yè)業(yè)態(tài)的采購管理現(xiàn)狀的調查,我們可以看出存在的幾個問題。
1、采購模式不盡合理,采購渠道長
零售商業(yè)企業(yè)現(xiàn)在較為廣泛的應用分散采購模式。分散采購不能發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢和控制采購成本。在分散采購模式中,由于商品采購的決定權下放到各分店,劉‘采購行為很難實施有效的約束,采購員的種種不規(guī)范行為屢禁不止。
采購渠道長,必然會導致采購成本的增加。同時,由于中間商的采購專業(yè)素質有限,缺乏嚴格的質量檢測和完善的售后服務,造成采購商品質量不高,而且在一定的區(qū)域內,中間商數(shù)目有限,通過中間商采購的零售商業(yè)企業(yè),就容易造成“千店一面”的景象,無差異的采購策略也就無法實現(xiàn)差異營銷。
2、人員管理不完善
一是采購人員的專業(yè)素質不高,缺乏準礁的市場分析能力,不具備豐富的商品知識,不能熟練地掌握商品的成本構成、利潤、計算原理、采購時機、批次、批量等相關理論與方法,這些都直接影響采購及采購管理的合理性與有效性。而采購中所出現(xiàn)的系列問題,諸如商品銷售不對路、質量不過關、缺貨、不能準確地完成上級下達的任務等等都和采購人員專業(yè)素質不高有關系。二是由于缺乏對采購人員有效的計劃管理,造成采賄人員日常行為懶散、工作效率不高、采購計劃得不到暢通的貫徹與實施,包括選擇供應商、供應品種、商品質量、具體的訂貨策略等,造成供應商供貨不及時、商品質量不高等,嚴重影響了采購的時效性。三是績效管理不嚴格?!拔颐髅髦啦少弳T們收取好處費,可呈我既沒有辦法查,也沒法管。因為這一切都是在私下進行的.而且普遍存在。”很多零售企業(yè)管理音對因人為所造成的采購中的腐敗行為痛恨而束手無策。尤其在大型的商場百貨,由于實行引廠進店模式,廠家為了得到長期穩(wěn)定的進店保證,就在商場采購環(huán)節(jié)除了給予適當?shù)膬?yōu)惠外還利用其他一些手段賄賂相關的采購人員。采購中的腐敗行為不僅侵蝕著企業(yè)的利益,而且對整個企業(yè)文化會造成破壞性的影響。采購人員在談判中無原則地讓步,合同之外的私下的利益承諾,會對采購活動的績效產(chǎn)生負面影響。
3、采購資金短缺現(xiàn)象嚴重
目前我國大量商品的市場供求狀況已由過去的“賣方市場”進入“買方市場”,外國大型零售商業(yè)企業(yè)又在我國市場上急劇擴張,使得國內的零售商業(yè)企業(yè)發(fā)展形成較大的競爭壓力。不少零售企業(yè)商品銷售不暢通、庫存積壓使得資金周轉困難,最終造成資金短缺。
4、信息化采購技術應用程度不高
由于零售商業(yè)企業(yè)本身還沒有充分意識到信息化采購的重要性,沒有足夠大的經(jīng)濟實力購買相當數(shù)量的信息化技術設備,缺乏高素質的專業(yè)采購人員,都使得信息化采購技術得不到廣泛有效的應用。很多零售商業(yè)企業(yè)仍然是“閉關自守”,缺乏網(wǎng)絡的有效應用.缺乏與供應商、競爭者乃至消費者的交流與溝通,不能準確的把握市場的動態(tài),易眙誤銷售時機,同時,也加大了采購業(yè)務操作的復雜度。
5、對供應商的管理不善,商品采購定仇不準
日趨激烈的市場競爭中,零售商業(yè)企業(yè)對供應商的選擇也隨之擴大。但由于目前國內的零售商業(yè)企業(yè)對供應商又缺乏相應的調查與評定,即使有也只是片面的考慮價格因素而忽視了供應向在商品的貨源、品質、信譽度等其他方面因素的深入調查研究。還有零售商業(yè)企業(yè)由于本身資金狀況不佳,欠缺良好的商業(yè)信譽度,搞一錘子買賣,種種原因必然造成供應商不穩(wěn)定、質量不高。
由于商品采贓人員專業(yè)素質的匱乏,無法準確預測整個商品市場同類商品的發(fā)展趨勢。加之有限的供應向貨源、盲目的采購經(jīng)營,都會造成商品采購定位不準。“千店一面”的無特色經(jīng)營是目前大多數(shù)商場百貨的普遍現(xiàn)象。
二、提高我國零售商業(yè)企業(yè)商品采購管理水平的建議
1,合理選擇采購模式
盡管日前我國零售商業(yè)企業(yè)的采購模式呈現(xiàn)多樣化,分散要購模式占有很大的發(fā)展空間,但對于企業(yè)長期的發(fā)展來看,集中采購模式才是最佳選擇。通過設立專門的采購機構或由專職的采購人員統(tǒng)一負責同供應商的洽談、議價、商品的導人等采購工作,可以以量制價,壓低進貨價格,降低購貨成本,還能夠通過集中采購模式約束和規(guī)范采購人員的行為活動,以真正發(fā)揮采購管理的作用。
集中統(tǒng)一的商品采購也是連鎖零售業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的前提和關鍵,只有實行統(tǒng)一采購,才能真正做到統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一促銷策劃、統(tǒng)一核算。而協(xié)同采購模式,雖然是一種新興的采購模式,但是在零售商業(yè)企業(yè)無法采用集中采購模式的情況下,也不失為一種最優(yōu)選擇。目前,包括大型在內的零售商業(yè)企業(yè)為完善采購管理,提高共同采購的比率,共同降低采購及經(jīng)營成本,建立起采購聯(lián)盟。
應用私學合理的采購模式,可以為零售商業(yè)企業(yè)節(jié)約大量的采購成本,提高采購效率,同時也有利于規(guī)范企業(yè)的采購行為,加強企業(yè)整休的經(jīng)營管理力度。
2、縮短采購渠道
縮短采購渠道,排除中間商,直接從廠家進貨可以有效降低采購成本。據(jù)了解,國外成熟的大超市直接從廠家采購商品的比例高達70%―80%,還有30%以上向品是山超市根據(jù)巾場暢銷信息向廠家廠“訂單”,進行汀單生產(chǎn)。這樣不但減少了進貨的中間環(huán)節(jié),保證貨源質量,也大大增加了企業(yè)利潤。
合理的采購渠道,是零售商業(yè)企業(yè)進行有效采購活動的必要前提,通過縮短采購渠道,可以達到節(jié)約商品采購成本,實現(xiàn)經(jīng)濟利益的目的。
3、加強采購人員管理
一是提高采賄人員的專業(yè)素質。提高采購人員的入門門檻,嚴格要求其專業(yè)水平,還可以根據(jù)公司的具體情況適當?shù)亻_設采購培訓班,包括提高采購管理的專業(yè)知識水平和實際的采購操作能力,以增強采購活動的整體性與協(xié)調性。采購人員專業(yè)素質的提高,能提高采購工作效率,改善采購環(huán)節(jié)中的不合理程序,會使整個采購活動更加積極,采購管理更具科學性與合理性。
二是加強采購人員的工作計劃管理。規(guī)定采購人員在每周或每句的工作計劃,計劃書要上報采購部經(jīng)理,使上級陸叫掌握每個采購業(yè)務人員的去向和上作進度,并對具工作進行指導和考核。
采購人員應該根據(jù)廠商選擇的標準,包括貨源供應穩(wěn)定的廠商、商品品質優(yōu)良的廠商,滿足以上供應條件月價格具有競爭性的廠商應為優(yōu)選的對象;另外商品可
否退貨,付款條件是否優(yōu)惠,促銷配合是否得當以及商品送貨速度等因素,都應做出明確的規(guī)定。
采購人員訂貨的權限是有限的,必須規(guī)定其內容,以便使采購人員在訂貨則不至十超出權限,不應擅自采購計劃外的商品,若有需要需提前申請以保證采購業(yè)務的正常進行。權限規(guī)定的關鍵內容是要規(guī)定一個采購人員訂貨的金額是多少,超過此金額應由誰來決定,應履行什么樣的報批手續(xù)。
通過完善采購人員的計劃管理,可以有效的規(guī)范采購人員行為,有計劃、有步驟地進行相應的采購操作,從而提高采購效率。
三是進行績效考核與評定。在考核中,運用業(yè)務指標體系和個人素質指標體系。主要的業(yè)務指標包括:采購成本是否降低、采購質量是否提高、質量事故造成的損失是否得到有效控制、供應商的服務是否增值、采購是否有效地支持了其他部門,尤其是生產(chǎn)部門、采購管理水平和技能是否得到提高。而個人素質的評價相對靈活,因為不僅包括現(xiàn)有的能力評價,還有進步的幅度、潛力以及道德標準等。包括談判技巧、溝通技巧、合作能力、創(chuàng)新能力、價值取向等。評估完成之后,安排職業(yè)規(guī)劃,將績效考核與采購人員的切身利益緊密相聯(lián)。
完善的采購人員考核制度,能有效激勵采購人員積極了作,防止腐敗發(fā)生,維護企業(yè)的形象和經(jīng)濟利益。
4、重點搞好資金管理
零售商業(yè)企業(yè)首先要考慮的是資金與規(guī)模的關系,不能盲目的擴張,這是持有充足周轉資金的重要保證。其次,要搞好資金的有效管理,以此作為采購業(yè)務活動金額的參考與支持。
建立會計制度,及時編制資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,真實反映企業(yè)的經(jīng)濟狀況。切實加強核算,堵住各種漏洞。加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的審計和監(jiān)督,堅決制止和嚴格查處做假帳,違反財務紀律,營私舞弊等行為。另外,資金短缺的解決在很大程度上也取決于政府的政策。改善中小零售商業(yè)企業(yè)甚至是大型企業(yè)資金短缺現(xiàn)狀的較好選擇是建立起零售商業(yè)企業(yè)的信貸風險擔?;穑訌姳Wo和人力發(fā)展零售業(yè)企業(yè)融通基金的金融機構,如城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用社和其他非銀行金融機構以及各商業(yè)銀行的中小商業(yè)企業(yè)信貸部門,并通過激勵機制引導它們扶持那些效益好、素質高或有發(fā)展前途但暫時處于困境的急需資金的中小商業(yè)企業(yè)。至于那些整體素質差、效益不好和沒有發(fā)展前途的劣勢企業(yè),則應在市場競爭中讓效率高有前途的優(yōu)勢企業(yè)所兼并。
有效的資金管理,可以緩解采購資金短缺的壓力,有助于進行正常的采購業(yè)務活動和經(jīng)營運作,維護與供應商長期穩(wěn)定的合作關系,保證零售商業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。
5、推廣信息化采購技術
有效應用信息化采購技術,如電子自動化采購,以實現(xiàn)與供應商信息資源共享,及時與供應商進行溝通與交易,以提高采購效率和降低采購費用。網(wǎng)上采購,可以實現(xiàn)更廣闊的貨源空間,同時可以及時掌握同等零售商業(yè)企業(yè)的采購及銷售情況,有針對性的調整自己的采購計劃,保證采購質量。有研究表明,零售商業(yè)企業(yè)直接或間接的商品采購占企業(yè)總開支的64%,而采用自動化采購方案,可以降低采購費用達70%,使得商品成本降低5%-15%。
處于一個高度發(fā)展的信息時代,擁有較為先進的信息化商品采購技術,零售商業(yè)企業(yè)才能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地,通過建立信息化采購平臺,實現(xiàn)與供應商的有效溝通,才能減小采購業(yè)務的復雜度,提高采購效率。
6、加強供應商管理
通過對供應商的貨源、商品質量、信譽度、供貨及時性等的調查與評價,把供應商分成若干等級,采取分級管理,并建立供應商電子檔案。經(jīng)常與供應商進行有關成本、作業(yè)計劃、質量控制等信息的交流與溝通,保持信息的一致性和準確性。加強激勵與控制供應商,引進競爭機制以充分鼓勵供應商積極主動地搞好商品供應工作,促使供應商之間在產(chǎn)品質量、服務質量和價格水平方面不斷優(yōu)化而努力。約束防范供應商的不正當行為,以免給企業(yè)造成損失,從而保證與供應商穩(wěn)定的合作關系和商品供應業(yè)務正常進行。
加強供應商管理,是實現(xiàn)有效供應商管理的重要保證。它不僅能保證較為流暢的商品供應,還能獲得價格的優(yōu)惠,降低商品的單位價格。
7、批準采購定位
結合當前市場資源狀況、消費需求、消費趨勢、流行趨勢,在滿足特定銷售需求又不至于缺貨的情況下,重在挖掘消費者的潛在需求,實行專業(yè)化經(jīng)營,可以在有限的范圍內豐富采購商品的花樣品種,充分滿足消費者的挑選欲望。在某類(某系列)商品上的高度集中效應,形成零售商業(yè)企業(yè)的獨特經(jīng)營風格。
(1)從醫(yī)院自身來說,只有不斷提高醫(yī)院藥品物資設備采購管理的水平,有效強化采購程序,才能不斷提高和保證醫(yī)院醫(yī)療技術水平,避免藥品物資設備的浪費,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,才能談得上促進醫(yī)院長足發(fā)展。
(2)從醫(yī)院所扮演的角色來說,醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務屬于社會公共衛(wèi)生服務,為患者解決各種疾病,而藥品物資設備采購管理則是醫(yī)院進行醫(yī)療活動的重要物質基礎,醫(yī)院只有不斷加強藥品物資設備采購管理,提高藥品物資設備的可靠性和高質量,才能有效為患者解除各種疾??;反之則有可能對患者的生命健康造成嚴重危害,因此,加強醫(yī)院藥品物資設備采購管理,也直接關系到患者的生命健康的根本權益,必須給予高度重視。
二、加強醫(yī)院藥品物資設備采購管理的對策措施
在當前復雜的市場環(huán)境下,醫(yī)院要進一步從多個層面入手,來加強其藥品物資設備采購管理的水平,筆者認為,醫(yī)院應該從以下幾個方面去提高醫(yī)院藥品物資設備采購管理水平:
(一)加強宣傳教育,提高采購人員基本素質
醫(yī)院藥品物資設備采購人員直接從事醫(yī)院藥品物資設備采購工作,其責任感、職業(yè)道德、安全采購的意識高與否直接關系到醫(yī)院藥品物資設備采購的質量高低。因此醫(yī)院首先要提高醫(yī)院物資科等專門從事醫(yī)院藥品物資采購的科室領導的觀念,首先提高其領導安全采購的意識,然后再對采購工作人員進行安全采購的教育、宣傳,組織他們學習有關醫(yī)院安全采購的文件、規(guī)定等,不斷提高采購工作人員的責任感、敬業(yè)精神。
(二)完善相關規(guī)章制度,加強管理體系建設
完備系統(tǒng)的采購規(guī)章制度是有效保證采購工作流程的重要前提條件之一,因此,醫(yī)院有關部門應該真正完善當前醫(yī)院藥品物資設備采購的規(guī)章制度,例如關于審批制度,要嚴格做到所有的藥品物資設備的采購工作必須得到醫(yī)院有關部門的審批,未經(jīng)審批不得私自進行采購工作;關于藥品物資設備采購計劃制度,為加強醫(yī)院采購藥品物資設備等的針對性,提高有關采購資金使用率,防止浪費的情況,應進一步嚴格藥品物資設備等的采購計劃制度,各個科室應該按月或者按季度及時向醫(yī)院有關部門匯報有關物資或者設備、藥品等的使用情況,以增強醫(yī)院采購部門進行后續(xù)物資采購的針對性,提高采購資金的使用率;同時,設立專門的醫(yī)院藥品物資設備采購管理專門機構,層層把關,實際工作中要將責任切實落實到每個科室每個人,做到各盡其職、人盡其用。同時要提高該部門工作人員專業(yè)素質,提高工作效率,促進該部門工作有條不紊進行。
(三)完善藥品物資設備采購過程中的監(jiān)管體系
完善的監(jiān)督體系對于有效加強醫(yī)院藥品物資設備的采購質量來說不可或缺。醫(yī)院應該成立由有關領導親自牽頭的采購監(jiān)察小組,對任何一項采購工作要進行從計劃制定、論證到合同簽訂、合同履行等全過程的監(jiān)督,要嚴格把關采購藥品入庫時的質量,堅決杜絕將假冒偽劣產(chǎn)品入庫,對入庫的藥品以及物資設備要嚴格記下有關信息,以方便事后核查;采購人員在采購過程中要嚴格按照有關規(guī)章制度進行采購工作,遇到緊急情況及時向醫(yī)院有關部門進行匯報,自覺接受采購監(jiān)察小組的監(jiān)督,要嚴格保證每一項工作都能有據(jù)可查,實現(xiàn)財務管理的透明化、高效化。
(四)采用信息化技術來對醫(yī)院藥品物資設備采購的過程進行信息化控制
眾所周知,人為控制醫(yī)院藥品物資設備采購入庫很容易發(fā)生由于人為因素造成不良事件的發(fā)展,進而影響到醫(yī)院藥品物資設備等的入庫,也就是說人為控制下很難徹底做到對采購回來的藥品、物資等進行嚴格的質量把關,而隨著計算機技術等的快速發(fā)展,目前我們已經(jīng)可以利用信息技術來設計醫(yī)院藥品物資設備管理信息系統(tǒng)以及醫(yī)院藥品物資設備準入質量審核系統(tǒng),建立醫(yī)院內部藥品物資設備管理數(shù)據(jù)庫,對藥品物資設備進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,利用這些信息化技術可以進一步提高醫(yī)院有關物資采購管理的水平。
三、結束語
[關鍵詞]物資采購;對標;采購管理
[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 06. 050
國務院國資委決定自2015年起,從中央企業(yè)采購管理體制、采購管理機制、集中采購、招標規(guī)范管理、供應商管理、采購管理基礎工作6個方面,全面開展采購管理提升對標工作。雖然經(jīng)過多年探索,中國石化集團建立了集中統(tǒng)一、科學理性、公開透明的采購管理體系,保障了生產(chǎn)建設物資的安全、及時、經(jīng)濟供應,但對照國務院國資委提出的采購管理專項提升對標指標,還有相當大的提升空間。
1 選擇正確的對標目標
國資委將物資采購過程中包含的物資采購管理體制等6個內容按照每一個評價標準分列為三個層級,分別是先進水平、良好水平、達標水平,并對每一個層級都列出了詳細的評價內容。中石化集團為進一步提高物資采購管理水平,結合本企業(yè)實際情況,最終確定要立足先進水平,使物資采購管理工作走在中央企業(yè)前列。
先進水平是評價要素中最高層級,主要內容包括:一是要鞏固完善集中統(tǒng)一的物資采購管理體制;二是建立運行高效、風險可控的采購業(yè)務運行機制,公開采購率達到85%以上;三是集團化采購規(guī)模、質量和效率顯著提升,集團化采購率達到85%以上;四是規(guī)范招標,依法招標,項目招標率100%,電子招標率達到80%以上;五是供應商動態(tài)量化考核率達到95%以上,質量管控覆蓋率達到90%以上;六是信息系統(tǒng)功能完備,全面集成,電子化采購水平居中央企業(yè)領先水平,網(wǎng)上采購率達到95%以上。
2 不斷完善物資采購管理體制
堅持一個整體,集團上下全面實施“歸口管理,集中采購,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一結算”,形成科學合理的物資采購管理體制。油田企業(yè)、煉化企業(yè)、專業(yè)公司繼續(xù)鞏固集中統(tǒng)一的物資采購管理體制;科研院所、銷售企業(yè)必須理順物資采購管理體制,加快推進歸口管理;涉外企業(yè)要加快海外物資采購歸口管理,進一步研究制定中石化海外物資采購管理制度流程,推進海外項目電子化采購,整合海外物資供應商資源,強化海外物資采購監(jiān)督。
3 理順物資采購運行機制
3. 1 建立科學高效的采購業(yè)務運行機制
建立管理制度、業(yè)務流程、崗位職責三位一體的標準化采購管理制度體系,將制度流程固化到信息系統(tǒng),讓崗位人員剛性執(zhí)行,規(guī)范采購行為,公開采購率達到85%以上。堅決實施采購專業(yè)化分工流程化操作,按照采購業(yè)務決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離,采購過程分段制衡、自動糾偏的要求,將供應商選擇權、價格確定權與貨款支付申請權分置,實行不相容崗位的分離,加強各采購環(huán)節(jié)間相互監(jiān)督制衡。
3. 2 建立重大風險防控機制
以采購業(yè)務流程為基礎,分析內外部環(huán)境,全面梳理和識別各業(yè)務環(huán)節(jié)存在的風險,明確責任崗位。對風險的重要程度進行評估,對其發(fā)生的可能性和影響程度進行分析,評估各項風險等級。針對存在風險的業(yè)務環(huán)節(jié),以內部控制為基礎,結合現(xiàn)行管理制度完善風險應對措施,確定風險監(jiān)控指標,提高風險防范能力。推進風險管理、內控管理融入日常采購業(yè)務,加強內控管理體系建設,通過內控檢查與考核,動態(tài)評估各類應對措施的有效性,跟蹤監(jiān)控指標變化,做好風險預警和應對。
3. 3 構建先進的采購管理績效考核體系
首先要明確指標,根據(jù)不同板塊,不同規(guī)模,不同企業(yè)性質特點,按照量化、促進、引導、提升的原則,合理設計績效考核指標。其次要科學考核,要運用大量數(shù)據(jù)、云計算等手段,構建科學的績效考核模型,建立信息化績效考核體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲、采集和績效考核電子化。最后要持續(xù)提升,開展績效指標的橫向對標與縱向對照,指出短板,找出落后,針對性制定改進措施,不斷提升管理水平。
3. 4 大力推進公開采購
不僅要依法公開招標采購,應招必招,而且依規(guī)主動開展公開招標采購,能招盡招,依法必須招標項目招標率100%。堅持公開詢價采購,推行公開競價采購,積極開展開門采購,在采購活動中,邀請生產(chǎn)、工程、設備、技術、審計、監(jiān)察、法律等部門及用戶參與采購策略研究、供應商現(xiàn)場考察、重大合同商務談判、過程控制等關鍵采購環(huán)節(jié),建立相關部門共同參與采購過程的開門采購機制。
4 全面推進規(guī)范招標
4. 1 大力推進招標工作標準化
制度流程標準化,在集團公司物資采購招標投標管理委員會指導下,建立健全招標采購管理制度流程,在實際操作中持續(xù)優(yōu)化完善,不斷規(guī)范招標管理。招標操作標準化,招標人和招標機構必須嚴格執(zhí)行招標工作標準化的制度和流程,規(guī)范招標公告和招標文件,認真進行資格預審,按程序組織開評標,不斷規(guī)范招標操作。
4. 2 全面推進招標工作電子化
建立和使用電子招標平臺,招標采購實現(xiàn)全過程電子化操作,在網(wǎng)上完成公告、標書下載、招標、專家抽取、開標、評標、定標等招標操作。招標過程要公平公正,公開透明,記錄在案,永久追溯。電子招標率達到80%以上。
4. 3 加大招標管理工作力度
一要強化招標意識。認真遵守國家招標投標法律法規(guī)與集團公司有關規(guī)定要求,積極創(chuàng)造條件推進招標采購,不斷擴大集團化采購與企業(yè)自行采購物資招標比例,招標采購率達到70%。二要防控招標風險。規(guī)范招標委托,提高招標方案編制質量,科學設定評標標準及淘汰原則,避免高價低質資源中標。三要加強招標監(jiān)督。完善招標監(jiān)督機制,通過在線監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、效能監(jiān)察等方式對招標工作進行全方位監(jiān)督,規(guī)范招標采購。
5 加強供應商管理與合作
5. 1 建立健全供應商管理體系
適應集團公司大力推進公開招標采購的需要,修訂完善供應商管理制度,并固化到供應商管理系統(tǒng),實現(xiàn)供應商管理制度化、制度流程化、流程信息化。有序敞開供應商服務大門,將資格預審與資格后審相結合,優(yōu)化供應商現(xiàn)場審查標準和流程,引導優(yōu)秀供應商主動參與采購,最大限度滿足采購需要。
5. 2 優(yōu)化完善供應商動態(tài)量化考核
一是優(yōu)化現(xiàn)有供應商動態(tài)量化考核指標體系,結合供應商整體實力指標和履約情況指標,科學反映供應商的整體績效。供應商動態(tài)量化考核率達到95%以上。二是優(yōu)化考核方式,企業(yè)物資供應部門、使用部門,對供應商整體實力和供應產(chǎn)品的質量、交貨、服務、性價比進行實時評價,提高用戶滿意度。三是根據(jù)對供應商動態(tài)量化考評結果,實施供應商星級管理,動態(tài)調整供應商星級級別。
5. 3 加強采購質量管理
一是建立采購質量管理體系,設立機構,配備人員,添置設備,建立制度流程,規(guī)范質量管理。二是加強供應商質量控制,從供應商原材料質量、生產(chǎn)質量、管理質量等方面加強質量控制,延伸管理供應商的供應商。三是要加強質量考核,按照安全供應、及時供應、經(jīng)濟供應的理念,全生命周期加強質量考核,確保采購質量管控覆蓋90%以上。
6 提高集團化采購比例和質量
[關鍵詞] ERP供應鏈采購物流
當前市場經(jīng)濟趨向國際化,地域經(jīng)濟趨向全球化,供需環(huán)境更加復雜多變,消費者的需求瞬息萬變,多樣化趨勢更加強烈,企業(yè)只有把各種能力綜合起來,將企業(yè)、供應商和客戶之間的合作所形成的供應鏈不斷優(yōu)化,才能在競爭中立于不敗之地,不斷提高自身的競爭力。企業(yè)為了適應這種需求,紛紛求助ERP系統(tǒng)管理,通過ERP系統(tǒng)的實施,為自己的企業(yè)謀求更大的競爭力和生命力。
一、ERP與供應鏈管理
1.ERP系統(tǒng)
ERP(Enterprise Resource Planning,企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)是指建立在信息技術基礎上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它集信息技術與先進的管理思想于一身,成為現(xiàn)代企業(yè)的運行模式,反映時代對企業(yè)資源優(yōu)化調配,最大化地創(chuàng)造社會財富的要求,成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的基石。ERP系統(tǒng)是緊緊圍繞物流這條線索,控制物流信息。而采購則是物流的源頭,它完成的好壞,直接關系到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,并結合了供應鏈的思想。
2.供應鏈管理
供應鏈管理通過分享信息和共同計劃使整體物流效率得到提高,它使物流渠道安排從一個松散的聯(lián)結著的、獨立企業(yè)的群體,變?yōu)橐环N致力于提高效率和增加競爭力的合作力量。在本質上,它將每一個獨立參與者進行存貨控制,變?yōu)橐环N物流渠道整合和管理,增加了物流渠道群體的競爭力。
二、基于ERP的供應鏈采購管理
有效的供應鏈管理可以使管理者充分了解整條供應鏈的信息;從原材料的獲得開始,到產(chǎn)品的生產(chǎn),一直延伸到把產(chǎn)成品送到客戶手中。管理者獲得了這些信息后,可以做出更加科學、全面的決策。
1.基本思路
傳統(tǒng)的ERP,側重于企業(yè)內部資源的整合,貫穿起各個業(yè)務環(huán)節(jié)來提高效率。但是,企業(yè)相關的供應商和客戶也是ERP的重要組成部分。因此,在提高企業(yè)內部效率的同時,注重對企業(yè)外部資源,如供應商、客戶、外協(xié)企業(yè)的協(xié)調管理也顯得格外重要。企業(yè)分別把客戶、銷售商、供應商、協(xié)作單位納入生產(chǎn)體系,同他們建立起利益共享的合作伙伴關系,進而組成一個企業(yè)的供應鏈;實現(xiàn)某種程度的敏捷制造(Agile Manufacturing),即在基本合作伙伴不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求時,企業(yè)可以由特定供應商或銷售客戶組成短期或一次性供應鏈,以適應商場的需求。因此,對采購的要求不僅僅是完成一定的采購本身的這些具體事務,還要求采購管理者提供對供應鏈管理的有效支持,同時還需要拓寬ERP系統(tǒng)的功能、服務對象,使ERP系統(tǒng)正真成為供應鏈管理的工具,實現(xiàn)現(xiàn)代采購管理。
2.基于ERP的供應鏈采購管理方案
在ERP系統(tǒng)的支持下,實現(xiàn)供應鏈采購管理模式不僅要有傳統(tǒng)的采購事務處理,而且要沿著供應鏈將供應商納入ERP系統(tǒng)中來,以信息形成對供應管理過程中形成的信息流加以控制。采購管理作為整個ERP系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),如圖所示。
在ERP環(huán)境下,實現(xiàn)供應鏈管理的采購除了基本的采購業(yè)務,還提供了對供應鏈管理的相關支持。主要功能模塊如下:
(1)供應商計劃
它記錄供應商的各種信息,包括供應商的供貨范圍、供貨能力、供貨質量,以及本企業(yè)合作關系的歷史記錄。幫助企業(yè)根據(jù)供應商本身條件和本企業(yè)的合作記錄,確立合作伙伴,整合企業(yè)供應鏈。
供應商計劃根據(jù)采購計劃要求,產(chǎn)生相關供應商的近期采購請求。供應商通過供應鏈上的ERP系統(tǒng)獲取這些需求信息,一方面便于其自身的經(jīng)營活動安排,以保證對企業(yè)的供貨能力;另一方面通過這種雙向的交流,幫助雙方建立、保持、發(fā)展合作伙伴關系。
最后,供應商計劃在基本合作伙伴不能滿足采購要求時,能夠幫助企業(yè)找到特定的供應商組成臨時性的供應鏈,適應這種變化。
基于ERP的供應鏈采購管理總體結構示意圖
(2)基于ERP系統(tǒng)的供應鏈采購計劃
供應鏈采購計劃處理企業(yè)ERP計劃模塊提出的采購要求。根據(jù)采購要求并立足于實際情況制定本部門的短期工作計劃。通過這種采購計劃也可以處理非生產(chǎn)性采購要求。實現(xiàn)這種部門性質的小計劃提高系統(tǒng)的獨立性,增加其適用范圍。
(3)基于ERP系統(tǒng)的供應鏈采購業(yè)務
基于ERP系統(tǒng)的供應鏈采購業(yè)務類同于傳統(tǒng)的采購業(yè)務,因此對采購業(yè)務人員而言,僅僅是采購管理工作方式改變,由傳統(tǒng)的人工記錄,改成電子數(shù)據(jù)的登記,在數(shù)據(jù)登錄過程中提示的操作界面與人工方式類同?;贓RP系統(tǒng)的供應鏈采購的所有功能被集成在系統(tǒng)軟件中,由擴展ERP系統(tǒng)實現(xiàn)供應鏈管理的功能,通過Internet實現(xiàn)物料需求企業(yè)的計劃部門與供應商之間實時互動。
(4)電子銀行應付款管理
采購應付款通過電子銀行實現(xiàn)網(wǎng)絡收付,并同時提供于財務系統(tǒng),在本系統(tǒng)中建立對應的數(shù)據(jù)接口。其中的核算工作由財務系統(tǒng)完成。
三、基于ERP的供應鏈采購管理方案的實現(xiàn)
雖然采購管理、供應鏈管理的理論和ERP系統(tǒng)的功能都相當成熟與穩(wěn)定,但是運用供應鏈管理理論提高采購管理水平的實現(xiàn)效果不佳,其原因是沒有實現(xiàn)供應鏈管理的直接工具,傳統(tǒng)的ERP系統(tǒng)是從企業(yè)內部角度集成企業(yè)資源,進行統(tǒng)一計劃與控制。為此,實現(xiàn)基于ERP系統(tǒng)的供應鏈采購管理方案應當著重做好如下幾方面的工作。
1.ERP系統(tǒng)擴展功能設計
采購管理、供應鏈管理的理論相對穩(wěn)定,各ERP系統(tǒng)軟件產(chǎn)品功能類同,但是,企業(yè)規(guī)模不同、所屬行業(yè)不同、生產(chǎn)過程不同、形成的供應鏈不同,企業(yè)實際選用的ERP系統(tǒng)不同、應用程度不同,直接影響供應鏈采購管理方式和所構建的ERP系統(tǒng)功能。因此,實現(xiàn)ERP系統(tǒng)的供應鏈采購管理首先要分析企業(yè)采購管理、ERP系統(tǒng)、信息化進程現(xiàn)狀,特別要分析ERP系統(tǒng)功能及其應用現(xiàn)狀,尋找最佳的ERP系統(tǒng)的供應鏈采購管理方式、數(shù)據(jù)庫結構、操作功能的切入點,最后設計出實用、有效的ERP系統(tǒng)功能。
2.供應鏈采購功能實現(xiàn)
用戶通過ERP系統(tǒng)實現(xiàn)供應鏈采購管理。錄入原始數(shù)據(jù)、處理各種相關單據(jù),完成各項事務。不同用戶賦予不同的操作權限,輸入的原始數(shù)據(jù)直接更新對應的數(shù)據(jù)庫。采購的各種信息一部分由用戶設置,一部分根據(jù)采購業(yè)務進行情況更新。設置供應商信息接口獲取這些信息并根據(jù)要求反饋相應的數(shù)據(jù)給供應鏈組合和供應商選擇。供應商信息接口是提供對供應商信息訪問的統(tǒng)一接口。一方面定制了一些常用條件下的檢索,例如所在地區(qū)、供貨范圍等;另一方面提供用戶自定義檢索條件的功能。
3.供應鏈采購優(yōu)化實現(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計,集團所屬上百家企業(yè)年采購總額達300 多億元,是集團實現(xiàn)降本增效的一個重點。多年來,由于在管控模式和操作流程上形成了各自不同的架構,在管理水平上也各有差異,因而集團所屬企業(yè)的采購管理“各唱各的調”,有些企業(yè)明顯存在問題和不足。其中,在采購模式上主要存在五個方面問題:一是分散的采購模式無法形成采購規(guī)模優(yōu)勢,造成采購成本增加;二是分散的物資不足以吸引核心供應商參與競爭;三是與關鍵供應商之間的溝通與合作尚停留在初級層面,未注重戰(zhàn)略合作關系的培育;四是采購部門設置重復,機構繁瑣,人員成本支出較大;五是缺少系統(tǒng)的供應商評估體系、激勵機制和淘汰機制。這些問題的存在,既導致了集團采購價值最大化難以體現(xiàn),也直接影響到集團對外采購形象。
2010 年,集團著手對所屬企業(yè)普遍使用的物資實施集中管理,積極促進由企業(yè)分散采購向集團集中采購管控模式的轉變,并取得一定的進展和成效。
本文就集團創(chuàng)新采購模式、降低采購成本、提高采購綜合效率等方面、進行了探討。
1 “集中采購”是企業(yè)轉型的必然要求
隨著全球經(jīng)濟“一體化”進程的不斷加快,企業(yè)原有采購模式的種種弊端逐一顯現(xiàn),已無法適應集團快速發(fā)展的需要。集團采購管控體系的改革勢在必行。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,集團只有促使企業(yè)向“集中采購管控模式”發(fā)展,做到“集中渠道采購、規(guī)模效應采購”,才能爭取到談判主動權,挖掘供應鏈內在潛力,凸顯采購效益最大化,提高市場競爭力。這既是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律所使然,也是企業(yè)“創(chuàng)新驅動,轉型發(fā)展”的內在要求。
1.1 構建科學的集中采購管控模式
集中采購是指由集團總部主導實施,與評估確定的供應商簽訂年度框架采購協(xié)議,集團總部統(tǒng)一購買、結算或所屬企業(yè)分別購買、結算的采購方式,分“統(tǒng)談統(tǒng)購”和“統(tǒng)談分簽”兩種管控模式。
2010 年,集團為提升采購管理績效,在外部咨詢公司的協(xié)助下,在集團總部層面新增采購管理職能,在集團內推廣先進的采購管理方式,同時充分發(fā)揮集團協(xié)同效應,以實現(xiàn)采購成本節(jié)省和供應商庫優(yōu)化,形成較為統(tǒng)一和規(guī)范的采購管理制度和采購流程。集團總部遵循“統(tǒng)一對外,集中決策”的原則,集中采購需求,整合所屬企業(yè)優(yōu)秀供應商資源和技術力量,大力推進“策略采購”、“框架協(xié)議采購”,努力實現(xiàn)集團層面采購總成本最低的目標。
根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略以及物資本身特性,集團的集中采購管控工作深入研究物資分類,對不同物資采用不同的采購策略和操作流程,并形成相應的供應商管理策略。在此基礎上,積極穩(wěn)妥地推進采購方式創(chuàng)新,有效地形成全局性或區(qū)域性采購框架協(xié)議,所屬企業(yè)遵照框架協(xié)議,按照既定規(guī)則,直接派發(fā)訂單,避免重復談判,縮短采購周期,提高采購效率。
1.2 健全規(guī)范的采購管理制度和操作流程
采購管理制度是采購工作得以有效實施的基礎和準則。為了提高集團采購管理水平,降低采購成本和風險,集團先后制定了《采購管理規(guī)定》和《集中采購管理辦法》等8 個采購管理制度和采購管理流程,作為規(guī)范所屬企業(yè)采購工作的約束性文件,同時制定了《采購執(zhí)行管理辦法》和《采購質量管理辦法》等4 個采購制度框架,并由所屬企業(yè)根據(jù)自身特點制定具體的實施細則。通過制定關鍵、通用的采購管理制度,整個集團初步形成一套比較完備的采購管理、運行和監(jiān)督體系,使集中采購工作有章可循,減少工作的隨意性,堵塞管理漏洞。采購管理制度建設與集中采購管理工作互相促進,并根據(jù)管理需要不斷改進和完善,為集中采購提供制度保障。
在操作流程上,集團實行“集中管理、分級執(zhí)行”的采購管理策略。對于所屬企業(yè)通用的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性物資,由集團總部通過目錄形式,進行集團集中采購;對于僅少數(shù)所屬企業(yè)采購的重要原料,由集團總部通過目錄形式,授權一家企業(yè)主導協(xié)商或企業(yè)間組成聯(lián)合體共同協(xié)商,各企業(yè)分別執(zhí)行采購;對個別所屬企業(yè)采購的重要原料和重大裝備,由集團總部通過目錄形式,并牽頭成立品類采購策略決策委員會,建立以年度或季度采購策略研討為主的工作機制,對所屬企業(yè)制定的品類采購策略進行審核、分享集團內相似采購操作經(jīng)驗,并最終決策品類采購策略,由各企業(yè)分別執(zhí)行采購;對整個集團的戰(zhàn)略性供應商,由集團總部實施統(tǒng)一管理。
2 以“供應鏈管理一體化發(fā)展”為主導
強化供應鏈管理的一體化發(fā)展,必須以“價值創(chuàng)造者”為定位,以“集中管理、分級執(zhí)行”的管控模式為導向,以采購運作能力的顯著提高為核心,以員工能力與信息技術發(fā)展為支撐,發(fā)揮集團整體優(yōu)勢,打造國內領先的現(xiàn)代化采購管理體系。
集團在其總部完成采購部門組織定位的轉型后,建立總部集中采購平臺,全面負責集中采購工作,逐步實現(xiàn)集團生產(chǎn)所需的大宗、通用、重要物資的集中采購,最終實現(xiàn)采購部門為“價值創(chuàng)造者”的戰(zhàn)略定位。隨著集團總部物資采購供應管理體系的逐漸形成,集團的集中采購管控模式將得到進一步完善,并通過健全的制度流程和完善的績效考核體系,保證采購管控模式的有效落實。
2.1 實施戰(zhàn)略性采購,協(xié)同供應鏈運作
戰(zhàn)略性采購,是指對企業(yè)成本有重大影響以及供應風險比較大的戰(zhàn)略性物資進行集中采購。這種采購一般通過協(xié)議方式確定供應商,并在雙方之間構建互利共贏的戰(zhàn)略合作關系。
對戰(zhàn)略性采購,集團可以供應鏈管理為抓手,促進采購營銷體系規(guī)范化,與戰(zhàn)略供應商(大客戶)建立統(tǒng)一的工作平臺和互品“年度框架、季度定價、月度協(xié)商”的工作機制;把一批知名的石化設備制造商和化工產(chǎn)品生產(chǎn)商培育成集團的戰(zhàn)略供應商群體,全面提升集團與戰(zhàn)略供應商的合作層次;通過建立與戰(zhàn)略供應商之間生產(chǎn)計劃、需求計劃等信息共享機制,完善定期合作談判機制?,F(xiàn)在,集團已經(jīng)與中石化、寶鋼、神華集團等國內著名央企建立了戰(zhàn)略合作關系;“十二五”期間,集團將繼續(xù)加大這方面的工作力度。
從供應鏈管理角度看,企業(yè)為降低物料成本,控制優(yōu)質資源,獲取更多利潤,必須延伸供應鏈,依靠自身優(yōu)勢,大力開發(fā)和管理好上游供應商,充分發(fā)揮供應商的作用。落實和推行規(guī)范的供應商動態(tài)管理,形成科學的供應商分類機制,有助于提高集團的供應商管理水平,實現(xiàn)對戰(zhàn)略供應商的協(xié)同合作,為采購工作績效的提升確立基礎。集團協(xié)同供應鏈管理,一是有利于控制供應鏈上游資源,提高對資源的集中管理能力,使有限的資源得到優(yōu)化配置、有序調撥和合理使用;二是有利于引進新技術、新工藝、新材料,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源的綜合利用效率;三是有利于優(yōu)化采購渠道,獲得供應商在技術開發(fā)、貨款結算、售后服務等方面的支持與合作,縮短供貨周期、提高生產(chǎn)率、減少庫存、增強市場應變能力;四是有利于與供應商形成穩(wěn)定的供需關系,確保物資持續(xù)、穩(wěn)定供應,提高市場競爭能力。
2.2 完善采購平臺,打造信息系統(tǒng)
采購信息化管理(電子采購)是提高集中采購管理水平的基礎,是提供完整電子采購解決方案的系統(tǒng)平臺。電子采購平臺包括尋源和采購兩大功能,其中尋源包含尋源管理、合同管理、支出分析、供應商管理等功能;采購包含采購執(zhí)行、主數(shù)據(jù)管理、電子審批、采購目錄管理等功能。采購信息化管理不是簡單意義上的網(wǎng)上電子競標平臺,從嚴格意義上來說,電子競價平臺只是一個提供供應商網(wǎng)上競價的采購管理平臺,它僅實現(xiàn)了電子尋源的一部分功能。采購信息化管理不僅要滿足采購訂單和審批,還要滿足采購尋購需求、招投標管理、網(wǎng)上電子尋價、供應商管理、合同模板規(guī)范等功能,通過IT 系統(tǒng)達到一系列戰(zhàn)略目標:即統(tǒng)一規(guī)范標準采購流程;削減物料、服務的采購成本;完善統(tǒng)一合同模板等。管理流程和標準制定工作與集團ERP 供應鏈管理信息系統(tǒng)優(yōu)化工作有機融合,相互促進,確保集中采購管理工作高效運行。
通過采用現(xiàn)代化信息手段不僅可以幫助所屬企業(yè)提高日常經(jīng)營管理效率、發(fā)揮集團管理的優(yōu)勢、簡化采購流程、節(jié)約采購成本、縮短采購周期、提高采購效率,而且可以為管理者提供決策支持,使采購流程中的使用部門、供應商、采購部門、財務以及審計等部門,通過網(wǎng)絡平臺對采購項目的審批、文件的審核、信息的、供應商報價、監(jiān)管部門的監(jiān)督等實行全程電子化操作。通過采購流程的嚴格規(guī)范以及信息系統(tǒng)的完善,實現(xiàn)集團采購資源共享、成本控制、采購供應鏈管理的優(yōu)化,提升采購執(zhí)行的合規(guī)性和運作效率。
2.3 掌控資金流量,增強控制能力
資金流是采購供應鏈管理的重要內容。資金流順暢,是采購商務流、物資流、信息流有機整合和高效運作的關鍵。掌控資金流,實行集團統(tǒng)一財務結算,可增強集團的控制力,使采購資金得到最大限度利用,降低財務費用,并可形成經(jīng)濟庫存,減少采購、倉儲過程中的費用支出,減少庫存積壓,縮減所屬企業(yè)供應部門相關人員,實現(xiàn)集團對物流的有效控制。目前,在采購資金方面,集團已實行“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一(或分別)結算”;還將在物資儲備方面,實行“分類管理”,根據(jù)物資特點及供應渠道分類儲備。
2.4 加快人才培養(yǎng),推進專業(yè)采購
優(yōu)秀的采購人才是集中采購管理工作取得卓越成效的關鍵。加大對采購管理人員專業(yè)能力的培訓力度,不斷提高采購管理人員的業(yè)務水平,能有效保證集中采購各項管理工作落實到位。集團所屬企業(yè)涉及業(yè)務及生產(chǎn)產(chǎn)品覆蓋面廣,采購物資品類多,專業(yè)化采購管理難度大,對采購人員要求較高。實施及推進集團集中采購,必須有專業(yè)化團隊的有力支撐。
集團應把系統(tǒng)內的專業(yè)采購人員進行優(yōu)化組合和高效使用,充分發(fā)揮專業(yè)人才的優(yōu)勢,提高采購管理效率,實現(xiàn)采購的專業(yè)管理和科學決策,提高集中采購的專業(yè)化管理水平。
2.5 規(guī)范采購行為,加強有效監(jiān)督
集中采購管控模式從制度上解決了計劃權、采購權、使用權三權分離問題,使采購、計劃、質量、財務和使用部門各司其職、相互監(jiān)督,同時監(jiān)審部集中加強對采購工作的定期或專項監(jiān)審,從而形成多層次、多角度、多環(huán)節(jié)的集中采購監(jiān)督體系。只有提高采購人員的職業(yè)素質,增強其反腐防變的自我保護意識,規(guī)范采購行為,加強采購管理工作的事前、事中和事后監(jiān)督,才能有效防止采購領域腐敗的滋生。
集團采購部將建立起集中采購的“供應商和價格變化通告機制”,組織協(xié)調相關部門參與到采購相關環(huán)節(jié),促使采購活動公開、公平、公正開展,提高采購過程的透明度。集團采購部對所屬企業(yè)提報的年度和季度需求計劃的及時性和準確性,需求規(guī)格的完整性,發(fā)出緊急尋購的次數(shù)進行記錄和考核,積極促進采購規(guī)格標準化和采購量向集中采購供應商集中;加強對資金計劃、支付憑證及支付過程規(guī)范性的管理,確保資金安全和合理使用;集團采購部在集中采購活動中,接受所屬企業(yè)對采購渠道、協(xié)議條款等方面的監(jiān)督,使集中采購工作得以良性循環(huán)發(fā)展。
3 工作重心放在提高效率降低成本
集團以電腦等8 個品類集中采購為試點,在外部咨詢公司的協(xié)助下,通過對所屬7 家試點企業(yè)217 家供應商的綜合評估,最后入選集中采購供應商為37 家,涉及集中采購金額2 453 萬元,預計節(jié)約金額566 萬元,節(jié)約率19%。
集中采購規(guī)避了傳統(tǒng)的單個企業(yè)孤立采購的劣勢,大大降低了企業(yè)采購的直接成本,增強了采購方勢力,提升了企業(yè)的核心競爭能力;集中采購的間接成本的降低,則體現(xiàn)在企業(yè)采購人員的精簡等管理成本的降低,體現(xiàn)在生產(chǎn)、銷售、售后服務等各個環(huán)節(jié)中的效率提高。另外,集中采購縮小了一些不規(guī)范企業(yè)的生存空間,而給予一些優(yōu)秀供應商企業(yè)更大的成長空間。
4 切實解決改革中出現(xiàn)的具體問題
集中采購是對現(xiàn)有分散采購模式的一次改革,在采購體系的構建、企業(yè)的認同等方面,必然會遇到新的困難和阻力。要切實解決問題,需抓好四個“關節(jié)點”。
4.1 高層管理者全力支持
集中采購工作本身就是集團中央集權的一個舉措,在推行過程中勢必會受到所屬企業(yè)出于某種利益考慮而進行的各種方式的“抵制”,這就要求集團采購部門要具備較高層級的管理職能,因此集團領導要給予集中采購部門充分的支持和信任,確保集中采購工作順利推進。
4.2 設計考核制度保證“采購時效”
“采購延誤”問題是集中采購推行過程中企業(yè)反應較為強烈的一個問題,但這并不是集中采購本身固有的問題,而是由多方面原因造成的,有的是集中采購影響力不夠,企業(yè)采購部門對集中采購的運作程序了解不夠,集團與所屬部門的采購接口不夠完善;有的是供應商接單和供貨等問題;有的是企業(yè)計劃性不強或一些項目前期準備時間過長、方案反復修改等原因造成,對此要具體分析,“對癥下藥”,并采取嚴厲的考核制度,努力杜絕時機延誤問題。
4.3 兼顧局部利益與整體利益
集中采購意味著對企業(yè)資金的管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài),這在一定程度上限制了企業(yè)資金使用的自由,必然觸動一些企業(yè)和部門的切身利益。
在推行集中采購過程中,個別企業(yè)往往強調自身的獨立性、特殊性和專業(yè)性,或以集中采購周期長、效率低、買不到自己需要的產(chǎn)品等借口規(guī)避集中采購。個別企業(yè)對局部利益的過分強調和放大,必然會導致集團整體利益受損和失衡。集團在推進集中采購過程中,需要企業(yè)樹立全局意識,強化一體化理念,著眼集團利益最大化,努力實現(xiàn)企業(yè)局部利益與集團整體利益的有機結合。
4.4 大力宣傳采購管理制度的改革
目前集中采購過程中較為突出的問題,是基層企業(yè)主管領導和業(yè)務人員對集中采購的認識理解問題。個別企業(yè)領導沒有深入學習和理解采購管理制度的實質內容,在一些問題上“人云亦云”,對集中采購工作進行不切實際的指責,一定程度上給集中采購的實施帶來了難度。要通過集團相關媒體報道、通過相關會議或舉辦學習班、培訓班,提高主管領導和業(yè)務人員的認識和執(zhí)行制度的能力。
5 結語
關鍵詞:電力;物資采購管理;創(chuàng)新
0前言
當今電力企業(yè)的內部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想進入市場,適應市場,并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展,就需要及時轉變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機制,以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言,在眾多的管理領域中,物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質量管理,物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進行創(chuàng)新,改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會生產(chǎn)力水平不斷提高,我們己告別了短缺經(jīng)濟時代,買方市場己經(jīng)形成。同時隨著市場競爭的日益激烈,供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實力的供應商,其產(chǎn)品質量可靠,服務完善,希望通過規(guī)范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展突飛猛進,電子商務己滲透到商業(yè)的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術和資金密集型企業(yè),一般物資流動量較大,均在幾千萬元乃至上億元,這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標,降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應商爭相進入電力物資市場,這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內外部環(huán)境,電力企業(yè)要抓住機遇,適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
2完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購管理水平
當前,一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內部管理不嚴,紀律松弛,浪費嚴重現(xiàn)象時有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制,表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工,沒有對物資采購進行科學管理,導致亂采購,程序不規(guī)范,招投標推行力度不夠,造成物資庫存積壓,周轉緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進企業(yè),造成許多損失和浪費。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此,必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善,采取切實措施,不斷提高物資采購管理水平。
(1)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎,搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準,用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強物資采的管理監(jiān)贊,嚴肅財經(jīng)紀律。
物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀律,遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節(jié)為輔,先急后緩,適用及時的原則,千方百計采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購成本,總結經(jīng)驗,開拓貨源,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設的物資需要,使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實施物資采購管理現(xiàn)代化。
電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用,建立精干高效的物資采購管理機構,建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。
3全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括:需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨意采購,買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定,隨意性較大。二是-事一議性招標,即針對物資需用量較大的項目,臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購,沒有目標價格原則,采購產(chǎn)品質量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此,我們提出并設計了一種借助十計算機網(wǎng)絡,將物資采購管理組織機構劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念,并付諸于實施,初步進行了模擬運轉。
組織機構。該系統(tǒng)分為二個下屬機構:物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心,二個中心相互無行政關系,相互獨立。其中:
物資管理中心職能:負責需用計劃審核,庫存核對,下達采購計劃,倉儲保管及發(fā)放;
物資競價中心職能:負責將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡,網(wǎng)上采購信息,采購統(tǒng)計,入庫前驗收,對供應商進行評價;
物資采購實施及配送中心職能:依據(jù)競價中心采購結果簽訂合同,物流配送,結算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價中心在計算機網(wǎng)絡上信息進行準入招商,采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評,實地考察后,符合標準的供應商能確保產(chǎn)品質量時發(fā)放準入證。入網(wǎng)后各供應商在交易期內出現(xiàn)二次供應質量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎上,競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時,就按程序進行采購信息網(wǎng)上,供應商可在全國各地進行異地報價,計算機自動比價排隊,最低價形成,采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同,貨到后,由競價中心驗收,再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式,使日常采購從小到大均納入有序競價過程中,既實現(xiàn)了低成本采購,又確保質量合格。
4計算機網(wǎng)絡競價采購理念的優(yōu)點
通過計算機競價網(wǎng)絡采購,甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購力一式,實現(xiàn)了日?;母們r采購,規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡準入制,嚴格控制供應商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設定原則來完成,采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性,基本能夠避免人的干預,使不正當競爭得到有效控制。
關鍵詞;電力企業(yè);物資管理:集中采購管理;策略
一.引言
物資采購供應作為電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),在生產(chǎn)運行中占有重要地位,電力企業(yè)傳統(tǒng)的物資管理模式采用分散采購的方式,造成采購重復、供應環(huán)節(jié)復雜,物資質量難以控制,庫存儲備過多,且缺乏專業(yè)化、集中化管理等諸多弊端,致使資金成本偏高,不利于發(fā)揮企業(yè)整體資源優(yōu)勢;隨著近年來電力企業(yè)改革的不斷深入,其原有的物資供應管理模式已不能適應新形式下物資管理的要求,物資供應公司作為電力企業(yè)的物資采購供應部門,主要承擔物資專業(yè)化管理與供應服務工作,這就需要對物資供應進行理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,結合電力企業(yè)的特點,全面推行物資集中采購和配送供應,整合和優(yōu)化物流資源網(wǎng)絡,同時加強供應商管理,做到適時、適質、適量、適價的提供生產(chǎn)運營所需物資,減少庫存資金占用,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
二.電力企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)狀分析
1.運作機制。目前,電力企業(yè)的物資采購部門對產(chǎn)品供應商的管理和監(jiān)督普遍比較薄弱,對供應商實行分類分級的管理方法有待提高,后勤財務部主要職責就是監(jiān)督物資管理的采購,但無法承擔價格供方的相應的管理職能,所以很難實現(xiàn)對物資采購的真正有效的監(jiān)督管理。
2.管理體制。電力企業(yè)物資管理的采購從咨詢價格到初步確定物資供應商和物資價格都放在采購部門的內部進行。在詢價單對外發(fā)出的過程中,向哪些產(chǎn)品供應商發(fā)出詢價則是由采購部門最終決定,在整個詢價過程中,缺乏外部的監(jiān)督與管理。現(xiàn)在部分電力企業(yè)物資管理部門并沒有對物資的采購制定一系列的價格標準體制,部分企業(yè)的采購計劃,都有類似的情況。
三.電力企業(yè)物資集中采購管理的重要性
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性支柱型產(chǎn)業(yè),只有電力先行,國家經(jīng)濟才能健康發(fā)展。由于電力企業(yè)所提供的產(chǎn)品具有不能被儲存的特殊性,發(fā)電、供電和用電必須隨時保持平衡。同時,由于電力企業(yè)對電力生產(chǎn)自動化水平有限高的要求,電力系統(tǒng)發(fā)電機組一旦發(fā)生相關事故,就會對電網(wǎng)穩(wěn)定產(chǎn)生威脅,大面積停電就會發(fā)生,不僅給用戶造成損失,同時也對電力企業(yè)的社會效益造成了嚴重影響。從這個意義來講,保持發(fā)電、供電、用電系統(tǒng)環(huán)節(jié)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,是電力企業(yè)的頭等大事。電力企業(yè)的裝備水平往往決定其產(chǎn)業(yè)技術含量,無論是電力生產(chǎn),還是企業(yè)建設過程中的主要環(huán)節(jié),其基本的運營和管理都要依靠設備、材料等物資實現(xiàn),因此電力企業(yè)物資的集中采購和管理工作的質量,往往決定了電力生產(chǎn)成本、電力建設工程造價乃至電力企業(yè)的整體經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度普遍建立的背景下,電力企業(yè)要實行商業(yè)化運營、規(guī)范化運作和法制化管理,并確保日常生產(chǎn)運營和相關工程建設的物資材料需要,必須提高企業(yè)物資集中采購和管理的水平。所謂“巧婦難為無米之炊”,電力企業(yè)物資的集中采購管理對于提升企業(yè)的運營管理水平和競爭力尤為重要。
四.當前電力企業(yè)物資集中采購管理的現(xiàn)狀
1.供應商管理不到位,采購成本和風險增長。供應商是企業(yè)物資的源頭,居于產(chǎn)業(yè)鏈的初始位置,因此供應商管理對于電力企業(yè)的物資采購管理至關重要。電力資源為國家統(tǒng)配資源,供應商由于受到嚴格的體制限定而缺乏應有的穩(wěn)定的管理聯(lián)動模式,即電力資源供需不穩(wěn)定。具體表現(xiàn)為,物資采購管理電力企業(yè)與供應商之間往往是一種松散的、短暫的、競爭式的關系,雙方都僅重視短期優(yōu)勢,由于缺乏彼此的信任而難以形成長期的合作。而偽劣物資供應商進入企業(yè)采購市場卻不能被識別和制止,使采購工作的風險大大增加,電力企業(yè)采購部門不得不頻繁更換供應商,使成本增高,客觀上增加了雙方的庫存。更為嚴重的是,當采購方強迫供應商接受不合理的價格時,很容易造成合格的供應商離開,而不合格的供應商都留了下來。當市場狀況好轉時,原來勉強達成協(xié)議的供應商必定會向企業(yè)采購方討回成本和收益,憑空增加了采購方的成本。
2.采購需求計劃分析模糊,采購評估體系、機制設計不完善。采購部門很少對采購單進行分析。由于填報物資采購需求計劃不是生產(chǎn)部門的專職工作,而且填制的表格也不是為他們自己所用,因而填表人填表不認真、不負責,胡亂填上一些項目,數(shù)字未經(jīng)認真審核計算,造成采購需求計劃不準確。生產(chǎn)物資需求計劃是生產(chǎn)部門按月上報,生產(chǎn)部門本職工作繁忙時,容易忽視物資需求計劃上報,只要有一個單位的采購需求計劃沒到齊,采購部就不能進行需求的整理統(tǒng)計。同時,電力企業(yè)還沒有建立和完善供應商采購評估體系,不能對供應商做出全面、具體、客觀的評價,對供應商的管理有時候只能是主觀臆測。對采購人員、供應商等相關人員的激勵約束機制不健全,而對重要物資的采購活動缺乏采購評價過程。
五.對策
1.完善制度加強創(chuàng)新管理。當前,部分企業(yè)內部管理不嚴,紀律松弛,浪費嚴重現(xiàn)象時有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制,表現(xiàn)在物資采購上是沒有集中物資采購權和明確職責分工,沒有對物資采購進行科學管理,導致程序不規(guī)范,招投標推行力度不夠,造成物資庫存積壓,周轉緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進企業(yè),造成浪費和損失。因此,抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善,采取措施,不斷提高物資采購管理水平。
2.建立健全物資管理制度,加強設備、材料招標管理辦法。電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎,搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準,用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
3.實施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用,建立精干高效的物資采購管理機構,建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。
六.結束語
隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標,降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應商爭相進入電力物資市場,這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。縱觀電力企業(yè)所面臨的內、外部環(huán)境,電力企業(yè)抓住機遇,創(chuàng)新一物資采購模式和管理理念己是必然??傊?,企業(yè)制度的不斷完善,才能更好實現(xiàn)電力企業(yè)物資管理的制度化、規(guī)范化,使電力企業(yè)物資管理工作向更好的未來發(fā)展。
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