序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇固定資產(chǎn)投資調(diào)研范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計(jì)劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計(jì)劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計(jì)劃的33.5%。主城區(qū)一期*工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、Y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)

1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營，中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)

1-9月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計(jì)劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開挖。

4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主

1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計(jì)劃的40.9%。其中，萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計(jì)劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計(jì)劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計(jì)劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計(jì)劃的47.3%。

二、存在的主要問題

第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)

1-9月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計(jì)劃33.0億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

三、確保完成全年任務(wù)的工作建議

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度

對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目的主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項(xiàng)目早開工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

篇(2)

(一)固定資產(chǎn)的回收期限較長

固定資產(chǎn)投入會(huì)變?yōu)橐环N回收期限較長的企業(yè)資產(chǎn)，通常來說資產(chǎn)的回收周期會(huì)達(dá)到幾年甚至十幾年，而最短的資金回收周期也會(huì)在一年以上。然而，造成上述現(xiàn)象是因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)的投入數(shù)量過大，而這部分資金在企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會(huì)占到較大的比例。另一方面來說，企業(yè)的固定資產(chǎn)通常是以計(jì)提折舊的方法完成價(jià)值的評(píng)估的，而這種方式會(huì)將固定資產(chǎn)核算入成本之中，在一定程度上造成了資金回收期限的增加。基于上述分析，在實(shí)際的固定資產(chǎn)策略制定中，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真地分析，只有完成推論之后才能夠決定是否進(jìn)行固定資產(chǎn)的投資。

(二)流動(dòng)性差是固定資產(chǎn)的基本性質(zhì)

在企業(yè)的所有資產(chǎn)之中，流動(dòng)性最差的就是企業(yè)的固定資產(chǎn)。這部分資產(chǎn)缺乏基本的變現(xiàn)能力，并且在實(shí)際的固定資產(chǎn)售出過程中，企業(yè)需要付出一定數(shù)量且根本不可能再收回的投資作為代價(jià)。對(duì)于企業(yè)來說，對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式有兩種，即閑置或者產(chǎn)生實(shí)際損失，在兩種因素的限制下，固定資產(chǎn)在投資過程中具有不可逆性。

(三)固定資產(chǎn)投資次數(shù)極少

由于固定資產(chǎn)的難回收性，致使企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)象逐漸減少，往往經(jīng)過幾年或者幾十年才會(huì)進(jìn)行一次。因此，在投資之前必須制定詳盡的計(jì)劃，保證所有的資金投入能夠發(fā)揮價(jià)值。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)投資缺乏有效的整體規(guī)劃

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展有著非常大的影響。當(dāng)前，很多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資管理認(rèn)識(shí)不到位，規(guī)劃企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，不重視企業(yè)固定資產(chǎn)的管理與投資，致使企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理缺乏經(jīng)營目標(biāo)。在實(shí)際操作中，容易過多偏重短期經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)管理，影響長期效益。產(chǎn)生該種現(xiàn)象的原因是：第一，企業(yè)整體戰(zhàn)略管理存在缺陷；第二，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資中缺乏有效的整體規(guī)劃。

(二)專業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足固定資產(chǎn)投資建設(shè)工作涉及研發(fā)、制造、信息化管理、財(cái)務(wù)、報(bào)關(guān)、設(shè)備選型、建安工程、節(jié)能環(huán)保等眾多專業(yè)。由于對(duì)行業(yè)發(fā)展的方向不清晰、政策制度了解不深入、投

資需求梳理分析不足，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用掌握不全面，投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性不足等原因，使企業(yè)固定資產(chǎn)投資存在盲目化，項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)方案反復(fù)調(diào)整、建設(shè)投資超概算、建設(shè)周期超期現(xiàn)象的出現(xiàn)，將嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的按期竣工驗(yàn)收工作的開展。非理性、不科學(xué)的固定資產(chǎn)投資不但不能提升企業(yè)的收益，還會(huì)使固定資產(chǎn)折舊系數(shù)變大，在收入一定的情況下，會(huì)使企業(yè)的經(jīng)營成本增加，降低企業(yè)的利潤。

(三)投資建設(shè)過程管控不規(guī)范

國家及各主管部門在固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理、建安工程現(xiàn)場管理、項(xiàng)目調(diào)整審批、財(cái)務(wù)管理、竣工驗(yàn)收等方面制定了完整的管理制度，隨著審計(jì)監(jiān)察制度的不斷完善，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)過程的管控提出了更高的要求，為避免投資項(xiàng)目實(shí)施過程中各類違規(guī)操作事件的發(fā)生，保證項(xiàng)目建設(shè)工作的有序開展，急需進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制。

(四)融資渠道有限，建設(shè)資金壓力大

企業(yè)投資資金主要包括貸款、自有資金、國家撥款等。近幾年來，較多企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目享受了國家的財(cái)政支持，但貸款、自有資金仍然是固定資產(chǎn)投資的主要資金來源。企業(yè)的自籌資金主要來源于收益留存，由于外部市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，企業(yè)的收益難以準(zhǔn)確預(yù)測。如果企業(yè)資金緊張、自有資金嚴(yán)重不足，資金籌集難度將會(huì)非常大，必將影響企業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的開展。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的改善

(一)統(tǒng)籌考慮，做好長期頂層策劃工作

第一，企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，只有企業(yè)樹立起科學(xué)的管理意識(shí)，并且在實(shí)際工作過程中以戰(zhàn)略管理的方式完成企業(yè)的管理，才能夠有效保障企業(yè)在日后的發(fā)展過程中始終處于一個(gè)正確的位置之上。第二，加強(qiáng)戰(zhàn)略和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及所能獲得的效能之間的管理。對(duì)于企業(yè)來說，只有依賴于牢固的戰(zhàn)略意識(shí)才能夠在企業(yè)發(fā)展需求、風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)效益追求之間找尋平衡點(diǎn)。在平衡點(diǎn)的尋找過程中以戰(zhàn)略思想為第一出發(fā)點(diǎn)，將眼光放長遠(yuǎn)，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將投資過程中存在的問題妥善解決。

(二)借助內(nèi)外部資源，為投資決策把關(guān)

第一，為保障投資項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，深入分析項(xiàng)目建設(shè)涉及的各專業(yè)具備的能力、存在的問題及與行業(yè)競爭者之間的差距，掌握先進(jìn)研制工藝技術(shù)，深入論證，不斷細(xì)化建設(shè)方案，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。第二，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，并開展前期投資建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置并為后續(xù)投資決策提供參考依據(jù)。第三，組建企業(yè)內(nèi)部專家團(tuán)隊(duì)，解決資產(chǎn)投資項(xiàng)目中遇到的難題，為項(xiàng)目建設(shè)提供扎實(shí)的理論依據(jù)，借助外部專業(yè)資質(zhì)力量，完善項(xiàng)目建設(shè)方案、對(duì)重大投資項(xiàng)目立項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)評(píng)估，減少經(jīng)濟(jì)損失。

(三)完善企業(yè)投資管理制度

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、借鑒國外先進(jìn)的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合以往項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)及比價(jià)采購管理、竣工驗(yàn)收管理等制度，使項(xiàng)目管理有法可依，保障項(xiàng)目建設(shè)的合法合規(guī)。按照合理投資、科學(xué)規(guī)范、長期效益的管理目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)采購管理及建安工程管理，確保投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的條件保障。

(四)加強(qiáng)市場投資環(huán)境分析，拓寬融資渠道，多方籌集建設(shè)資金

1、分析投資微觀環(huán)境

市場投資的微觀環(huán)境與企業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目投資密切相關(guān)，包括市場供求關(guān)系的變化、資源的整合和利用、企業(yè)自身所掌握的技術(shù)、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及企業(yè)和政府之間的關(guān)系等?；谏鲜龇治?，在進(jìn)行投資決策之前必須進(jìn)行充分的市場調(diào)研，對(duì)于影響項(xiàng)目發(fā)展素進(jìn)行調(diào)查和分析。缺乏足夠的市場調(diào)研是影響企業(yè)固定資產(chǎn)投資失敗的重要因素。缺乏足夠的市場調(diào)研可能會(huì)造成企業(yè)資金投入出現(xiàn)阻礙。

2、分析投資的宏觀環(huán)境

固定資產(chǎn)投資是一種受宏觀環(huán)境影響而產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資，上述幾種因素是影響企業(yè)項(xiàng)目生存以及發(fā)展的基本要素，企業(yè)在發(fā)展過程中只有緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，才能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地。當(dāng)滿足上述因素時(shí)，企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中遇到的所有困難和障礙都能夠克服。比如，在法律保護(hù)和宗教文化允許的項(xiàng)目建設(shè)方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和外界投資之間的聯(lián)系，從而提升企業(yè)的整體實(shí)力和市場競爭力。

3、抓住機(jī)遇，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金

“十二五”以來，我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模平穩(wěn)較快增長，為企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目資金籌集創(chuàng)造了有利條件。為保障企業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的有序開展，企業(yè)應(yīng)抓住國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的機(jī)遇，圍繞國家“調(diào)結(jié)構(gòu)、增能力、上水平”的總體要求，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展的良好契機(jī)，加強(qiáng)與中央及地方政府的溝通和聯(lián)系，拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金，緩解企業(yè)自籌資金建設(shè)壓力。

四、結(jié)束語

篇(3)

【關(guān) 鍵 詞】固定資產(chǎn) 投資 項(xiàng)目 管理

前言

隨著社會(huì)發(fā)展的需要，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目越來越多，投資金額越來越大，項(xiàng)目管理成為一個(gè)重要課題。如何對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效管理具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過程主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、資金管理、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)管理等。

投資項(xiàng)目的主要流程包括：投資規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)批，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)審查，項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。建設(shè)程序主要包括：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、編制初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查及備案、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)、建安工程招標(biāo)、建筑工程施工許可證、工程施工、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備安裝和試運(yùn)行等。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)

1．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有前瞻性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只看眼前，沒有更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，僻如功能區(qū)的設(shè)計(jì)，預(yù)留地的考慮。致使項(xiàng)目剛竣工投入使用不久便適應(yīng)不了單位（企業(yè)）發(fā)展的需要。投資得不到投入產(chǎn)出利益的最大化，此乃投資的最大浪費(fèi)。

2．初步設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)。項(xiàng)目審批單位在審批之后，缺少對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查流于形式或根本不審查，不可避免地導(dǎo)致項(xiàng)目施工后超建筑面積超投資金額的現(xiàn)象。

3．預(yù)算執(zhí)行率低。大多數(shù)單位（企業(yè)）都推行預(yù)算管理，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一般會(huì)按年度實(shí)施預(yù)算管理，通常在年初時(shí)預(yù)算做得很高，年底預(yù)算執(zhí)行率卻很低。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理方方面面的工作需要協(xié)調(diào)，有些不只是單方面原因造成。所以項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度難以預(yù)測和把控。

4．項(xiàng)目業(yè)主單位缺少專業(yè)的項(xiàng)目管理人員，過分依賴監(jiān)理公司。對(duì)于項(xiàng)目施工，業(yè)主單位應(yīng)全程參與，監(jiān)督工程質(zhì)量。因業(yè)主單位缺少專業(yè)管理人員，業(yè)主介入場地管理很少，過分依賴項(xiàng)目監(jiān)理公司，導(dǎo)致許多方面管理失控。

5．出現(xiàn)問題時(shí)分析不夠。項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)有許多意料不到的突況，處理不好時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度，出現(xiàn)問題時(shí)不及時(shí)分析總結(jié)，使問題一拖再拖。應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分析，解決問題和發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題。

6．項(xiàng)目過程管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目管理單位重項(xiàng)目前期工作，輕項(xiàng)目過程管理。

7．項(xiàng)目管理缺少信息化支撐。項(xiàng)目管理缺少軟件管理，分析問題將存在視角不全，數(shù)據(jù)傳輸不及時(shí)的問題，信息化管理是現(xiàn)代化管理的必徑之路。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的主要措施

1．加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理。

項(xiàng)目審批單位對(duì)于申報(bào)的項(xiàng)目事先要進(jìn)行充分調(diào)研，了解項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)情況，并應(yīng)由申報(bào)單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜程序高的項(xiàng)目，審批單位有必要組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。

2．嚴(yán)把初步設(shè)計(jì)關(guān)，杜絕超規(guī)模超計(jì)劃投資。

初步設(shè)計(jì)文件要由項(xiàng)目審批單位或其授權(quán)單位組織審查，設(shè)計(jì)規(guī)劃要有前瞻性，與時(shí)俱進(jìn)，在初步設(shè)計(jì)時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)把好第一關(guān)。這樣既能控制和杜絕超規(guī)模和超計(jì)劃投資現(xiàn)象，又能從政策層面較好地把握項(xiàng)目的遠(yuǎn)景規(guī)劃。

3．加強(qiáng)預(yù)算管理，做好年度投資計(jì)劃。

全面預(yù)算管理是提升企業(yè)競爭實(shí)力的一項(xiàng)重要的管理手段，做好項(xiàng)目的預(yù)算管理，能有效地掌握工程進(jìn)度。做好項(xiàng)目預(yù)算管理的舉措是做好項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，包括投資金額和實(shí)施的內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的形象進(jìn)度。

4．加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)。

人才是管理好項(xiàng)目的先決條件。單位（企業(yè)）應(yīng)將此做為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目管理人才需具備工程建設(shè)、物流運(yùn)行，信息技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)，負(fù)責(zé)與施工、設(shè)計(jì)，監(jiān)理，設(shè)備供應(yīng)商等單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5．完善制度建設(shè)。

要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性，必要性和緊迫性，在建立完善制度過程中，應(yīng)認(rèn)真梳理項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)，過程管理、全程監(jiān)督，竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建立工程投資項(xiàng)目管理制度體系。同時(shí)，要及時(shí)組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。

6．加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理。

業(yè)主單位要組建強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目現(xiàn)場管理辦公室，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理和監(jiān)督實(shí)施，并派駐精干的現(xiàn)場代表。

7．強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)制度，杜絕腐敗現(xiàn)象。

要強(qiáng)化招投標(biāo)管理。聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，監(jiān)察、審計(jì)等部門要共同參與，對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

8．定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度，建立陽光臺(tái)。

建立定期報(bào)告制度，確定項(xiàng)目業(yè)主單位定期上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，包括實(shí)施金額、進(jìn)度形象、存在的問題和情況分析。并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目實(shí)施圖片，建立陽光臺(tái)，并通過項(xiàng)目全過程審計(jì)，工程項(xiàng)目監(jiān)理，法人責(zé)任制和問責(zé)制，營造一種全員監(jiān)督的良好氛圍。

9．以過程管理為重點(diǎn)，推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)應(yīng)以過程管理為重點(diǎn)，軟件應(yīng)包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、在建工程管理、項(xiàng)目資料管理等主要功能模塊。年度計(jì)劃管理具有在線申報(bào)、審批功能，項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)擬建、續(xù)建、新開工項(xiàng)目的管理，納入管理的項(xiàng)目需有項(xiàng)目名稱、編號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目建設(shè)地址、是否批復(fù)、批文號(hào)、批復(fù)信息、形象進(jìn)度、項(xiàng)目說明、項(xiàng)目建設(shè)起止年限等信息。在建工程還需支持項(xiàng)目圖片的上傳和投資進(jìn)度等功能。

四、小結(jié)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要求管理人員掌握知識(shí)面廣，工程建設(shè)中出現(xiàn)的許問題需要協(xié)調(diào)解決，只有從多方面建立完善制度，加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管理，建立起綜合的項(xiàng)目管理體系，才能進(jìn)行科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理提升單位（企業(yè)）效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》。2008.11。

篇(4)

1.成績

2014年統(tǒng)計(jì)站圓滿完成了上級(jí)部門布置的所有調(diào)查任務(wù)。除了完成一系列的常規(guī)調(diào)查工作：農(nóng)業(yè)農(nóng)調(diào)調(diào)查、勞動(dòng)工資調(diào)查、固定資產(chǎn)上報(bào)等，2013年開始的全國經(jīng)濟(jì)普查的所有核查工作都集中在2014年上半年完成。還是全市八個(gè)一體化住戶調(diào)查點(diǎn)之一，工作量較大。在年底的考核中，按要求完成了固定資產(chǎn)投資的任務(wù)數(shù)。2014年的統(tǒng)計(jì)工作總體來看，呈現(xiàn)出有壓力、有成效的局面，有壓力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)任務(wù)比較重，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量大但工作人員有限等方面；有成效主要得益于全鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度有力等。

2.不足

因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)站兩名工作人員都兼職其他工作，對(duì)農(nóng)調(diào)戶及一體化住戶的入戶指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到上級(jí)部門要求的次數(shù)。2014年未對(duì)記賬戶進(jìn)行任何的培訓(xùn)，造成了收起來的賬本質(zhì)量不高。對(duì)記賬戶關(guān)心不夠，年初有兩戶提出不想記賬請(qǐng)求。

篇(5)

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好固定資產(chǎn)投資工作的緊迫感和責(zé)任感

在今年國家采取了緊縮金融信貸、嚴(yán)格土地使用和審批等調(diào)控手段，以防止投資過熱、防止和抑制通貨膨脹的背景下，上半年，全市各級(jí)各部門經(jīng)受了凝凍災(zāi)害的重大考驗(yàn)，在固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面做了大量工作，付出了艱辛的努力，全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn)，完成情況好于預(yù)期。但我們也應(yīng)清醒地看到總的形勢依然比較嚴(yán)峻，仍不容樂觀。上半年全市固定資產(chǎn)投資完成227億元，同比增長29.3%，比全省的15.9%高13.4個(gè)百分點(diǎn)，但也僅完成全年工作目標(biāo)任務(wù)590億元的38.5%，十件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況也不盡理想，上半年完成實(shí)事項(xiàng)目4個(gè)，達(dá)到進(jìn)度要求的25個(gè)，工程進(jìn)展緩慢或正在做前期準(zhǔn)備工作的29個(gè)。造成上半年全市固定資產(chǎn)投資時(shí)間過半，完成任務(wù)未過半，十件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展不盡理想的原因我歸納大家的意見。主要有五個(gè)方面：

一是受特大雪凝災(zāi)害的影響。災(zāi)害期間，部分建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)停工。同時(shí)，凝凍造成設(shè)施、設(shè)備和在建工程毀損，加上災(zāi)后恢復(fù)時(shí)間，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工期延誤。

二是受國家收緊信貸宏觀調(diào)控政策的影響。由于國家上調(diào)存款準(zhǔn)備金和銀行加息，項(xiàng)目業(yè)主貸款融資難度加大。如：中山西路——市府路人行天橋、花溪二道、貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽廣播電視大樓等建設(shè)項(xiàng)目。

三是缺少大項(xiàng)目支撐。從統(tǒng)計(jì)局提供的項(xiàng)目開工數(shù)據(jù)看，本年新開工項(xiàng)目631個(gè)，同比下降27.2%，其中：基本建設(shè)項(xiàng)目257個(gè)，同比下降49.6%，更新改造項(xiàng)目225個(gè)，同比下降14.1％；投產(chǎn)項(xiàng)目186個(gè)，同比下降25%，投資后勁不足。

四是項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高。部分項(xiàng)目由于前期工作不扎實(shí)和工作效率不高等原因，設(shè)計(jì)漏項(xiàng)造成設(shè)計(jì)變更，加上物價(jià)上漲等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，甚至嚴(yán)重超概。

五是項(xiàng)目用地等審批核準(zhǔn)進(jìn)度緩慢。在規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、林木砍伐、水保等審批手續(xù)辦理慢，制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如爛泥溝看守所的整體搬遷，圖云關(guān)廉租房建設(shè)等。

上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實(shí)完成情況不盡理想，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響不容忽視：

一是影響今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財(cái)政收入86億元，上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。如果完不成任務(wù)，必將影響GDP的增長，即使僅從上半年財(cái)政增長幅度較好來看，那也是去年以前投資拉動(dòng)產(chǎn)生了明顯的效益。換句話說，今年的投資從某種意義上講不僅是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生拉動(dòng)作用，而且對(duì)今后財(cái)政的增長也會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做不好，將對(duì)全市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成產(chǎn)生不良影響。

二是影響全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先，能快則快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，如何做到能快則快，關(guān)鍵看兩條：一要努力爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平；二要努力保持一個(gè)較長的快速增長期。如果我市發(fā)展緩慢，勢必會(huì)拖全省的后腿。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”來看，我市主要還是靠投資拉動(dòng)。因此，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作至關(guān)重要，如果不盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的不利局面，我市經(jīng)濟(jì)快速增長的持續(xù)性將很難保持，要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也很難實(shí)現(xiàn)。

三是影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的實(shí)現(xiàn)。全市靠什么實(shí)現(xiàn)歷史性跨越？這是個(gè)系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)，并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃都完不成，打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明城市、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越就無從談起。

四是影響民生問題的改善。要落實(shí)好發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，特別是要靠大力實(shí)施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)。比如，解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題，改善農(nóng)村醫(yī)療條件等，都要落實(shí)在項(xiàng)目上。因此，如果重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做得不到位，尤其是事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程項(xiàng)目實(shí)施不好，將對(duì)民生改善造成嚴(yán)重影響。

總之，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，無論對(duì)完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，還是對(duì)全市長遠(yuǎn)發(fā)展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計(jì)確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作措施的落實(shí)

在剛剛閉幕的省委十屆三次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作通報(bào)會(huì)上，固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出：“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去，關(guān)鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對(duì)上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，下半年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作的落實(shí)：

第一、必須抓住重大項(xiàng)目不放松

重大項(xiàng)目支撐性強(qiáng)、集聚度高、拉動(dòng)力大、影響面廣，抓住了重大項(xiàng)目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年省、市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占的比例大，尤其南環(huán)線、花溪二道、北京西路等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，必須緊緊扭住不放，按計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財(cái)源支撐、就業(yè)載體。對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力，都具有重要作用，下半年要重點(diǎn)抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、同濟(jì)堂年產(chǎn)3億支復(fù)方亞甲蘭小針劑等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。各區(qū)、市、縣的一些重大項(xiàng)目，也要認(rèn)真清理，組織專門力量抓好攻關(guān)，爭取第三季度開工，年內(nèi)形成一定的實(shí)物工作量。三是重大民生項(xiàng)目。市委、市政府對(duì)民生問題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今年要辦的“十件實(shí)事”絕大部分也是民生項(xiàng)目，建設(shè)任務(wù)要按年初的承諾時(shí)間要求不折不扣地完成。四是各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都必須立足于搶，倒排工期，該增加施工力量的要及時(shí)調(diào)集增派，各相關(guān)部門要全力支持配合，力保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)不減、建設(shè)規(guī)模不減、實(shí)物工作量不減、投資量不減，并全力爭取實(shí)現(xiàn)較快增長。

第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長的關(guān)系

一是在項(xiàng)目選擇上，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向。市和區(qū)、市、縣政府要預(yù)算一部分資金，來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是在項(xiàng)目用地上，要堅(jiān)持積極爭取國家支持和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，一方面要繼續(xù)積極向省國土資源廳等有關(guān)部門匯報(bào)，請(qǐng)求幫助解決盡可能多的建設(shè)用地指標(biāo)。另一方面要采取經(jīng)濟(jì)的辦法鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地；進(jìn)一步加大土地整理和清理力度，對(duì)那些長期占而不用的土地，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收回重新劃撥或通過招拍掛使用；大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設(shè)項(xiàng)目，盡最大可能集約用地。

三是在項(xiàng)目融資上，要堅(jiān)持多渠道、多元化。要善于向結(jié)構(gòu)要資金，認(rèn)真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，爭取信貸規(guī)模。要善于向市場要資金，大力發(fā)展資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐作用。

第三，必須下大力解決項(xiàng)目資金來源不足的問題

一是要圍繞中央政府資金的重點(diǎn)投向，高質(zhì)量地準(zhǔn)備項(xiàng)目，積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項(xiàng)目、資金這個(gè)問題上，主動(dòng)與不主動(dòng)效果大不一樣，各區(qū)、市、縣和市直有關(guān)部門必須加大跑項(xiàng)目的力度。

二是要加大政府投入，特別是對(duì)交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面的項(xiàng)目，要加大財(cái)政支持力度。

三是要加大招商引資，推進(jìn)投資主體多元化。以國有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營等為重點(diǎn)，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擴(kuò)大利用外來投資。只要是好項(xiàng)目，不論大中小，不論內(nèi)外資，不論所有制，都要積極引進(jìn)。同時(shí)，要改善好的投資環(huán)境，要以良好的投資環(huán)境吸引客商，努力推進(jìn)以商招商。

四是市各相關(guān)部門，各區(qū)、市、縣要根據(jù)財(cái)政預(yù)算“量力而行”，在確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的同時(shí)，才能開工其他建設(shè)項(xiàng)目，要積極對(duì)項(xiàng)目資本金支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保市已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金按期足額到位。

五是要加快財(cái)政投資類資金的下?lián)苓M(jìn)度，督促按計(jì)劃形成實(shí)物工作量。

第四，必須下大力解決新開工項(xiàng)目少的問題

在全省固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上，省政府對(duì)省直有關(guān)部門提出的項(xiàng)目辦理十六個(gè)字要求：“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時(shí)辦結(jié)”，著力解決項(xiàng)目報(bào)批成本高、審批核準(zhǔn)慢的問題。各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主，要抓住機(jī)遇，明確專人負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目的手續(xù)辦理工作，要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時(shí)間，盡快辦理好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、用地、環(huán)評(píng)、林地征用、規(guī)劃選址、施工設(shè)計(jì)、開工許可等各種手續(xù)，主動(dòng)指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目業(yè)主完善開工條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工。對(duì)今年列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工計(jì)劃的，能在第三季度開工的，必須開工，并且要形成實(shí)物工作量，對(duì)部分在第三季度不能開工的，務(wù)必確保年內(nèi)開工，對(duì)不能按計(jì)劃開工的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題

要組織強(qiáng)有力的專門力量解決這一問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要由關(guān)鍵人抓。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公開、公平、公正，該補(bǔ)償?shù)囊环忠膊荒苌伲瑖?yán)禁優(yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)，嚴(yán)肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則，依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問題。對(duì)因政策調(diào)整、新舊標(biāo)準(zhǔn)不一致而引發(fā)的矛盾和問題，有關(guān)部門和單位一定要有相應(yīng)的后續(xù)跟進(jìn)政策措施，決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損，決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發(fā)，影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，全力確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

第一，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是必須堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與大項(xiàng)目的謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目的謀劃、立項(xiàng)到組織實(shí)施都要具體負(fù)責(zé)；

二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度，市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開一次調(diào)度會(huì)（有必要還可增加），及時(shí)解決項(xiàng)目投資中出現(xiàn)困難和問題。同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，隨時(shí)掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度和實(shí)施過程中的具體困難和問題，提出解決辦法。

第二，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高辦事效率

一是各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協(xié)力，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好工作機(jī)制，努力提高辦事效率。

三是牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，對(duì)省、市重大項(xiàng)目實(shí)行土地指標(biāo)優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應(yīng)優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第三，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，用好項(xiàng)目資金

一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目稽查力度，加強(qiáng)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，提高工程質(zhì)量。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量安全，管好用好資金；

三是項(xiàng)目施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范，特別是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量；

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好督促檢查，排查各類隱患，防止項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生事故。

第四，加強(qiáng)督促調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

一是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和督促、檢查工作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)；

篇(6)

剛才長同志提出的要求和措施講得很好，我都同意。聽了市直相關(guān)部門、各區(qū)（市、縣）人民政府和各大投融資公司固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況以及確保第一季度“開門紅”擬采取的工作措施匯報(bào)，感到大家做了很多工作。今年以來，我市投資工作取得的成績應(yīng)給予充分的肯定。我們自己與自己比，與“十一五”最后一年的高速發(fā)展期相比，今年固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成全年任務(wù)的9%，比去年提高4個(gè)百分點(diǎn)，取得良好開端，但是和老百姓的要求相比，和胡總書記，省委、省政府對(duì)我們“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求相比，還有相當(dāng)差距。栗書記、趙省長去年到調(diào)研時(shí)提出“趕超目標(biāo)”，即要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)到部分地區(qū)查看。從現(xiàn)在的情況看，分別在“十二五”規(guī)劃中提出要在“十二五”期末實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值突破3500億元、達(dá)到2500億元以上和3500億元的目標(biāo)，即使在“十二五”期末實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值翻一番，也只有2300—2400億元，如果我們不盡全力、下定決心努力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長，到“十二五”期末甚至連都無法趕超。跟這個(gè)目標(biāo)相比，我們還有更大的差距。栗書記要求“要起好步、開好局，有突飛猛進(jìn)的變化”，我們一定要有具體的項(xiàng)目來落實(shí)。李書記在市委八屆十次全會(huì)上提出“始終秉持為人民謀幸福的理念，努力使''''十二五''''時(shí)期成為民幸福指數(shù)大幅提升的五年”，要讓人民群眾生活得更加幸福，我們必須要有量化的目標(biāo)來解答。

要全面貫徹落實(shí)胡總書記，省委、省政府，市委對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，就必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照生態(tài)文明城市的建設(shè)理念，順應(yīng)老百姓對(duì)幸福生活的新期待，以超常規(guī)的思路實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。從今年第一個(gè)季度開始，我們就要緊緊圍繞以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“開門紅”，在“十二五”開啟之年實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)地發(fā)展。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、拓寬思路、豐富措施、創(chuàng)新方法，做到符合科學(xué)發(fā)展觀、符合人民群眾最根本利益、體現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)理念，狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，用最終成果檢驗(yàn)工作成效。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我談以下幾點(diǎn)意見：

第一、抓認(rèn)識(shí)提高

作為省會(huì)城市，具有牽引全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步準(zhǔn)確把握當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起“發(fā)動(dòng)機(jī)”的深刻內(nèi)涵和豐富寓意。這款“發(fā)動(dòng)機(jī)”必須是又快又好、更快更好帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，必須是促進(jìn)城市建設(shè)具有突飛猛進(jìn)變化的發(fā)動(dòng)機(jī)，必須是在“十二五”期間能夠提前實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。在省內(nèi)，必須發(fā)揮好城市首位度、產(chǎn)業(yè)聚集度、人才集中度相對(duì)較高的優(yōu)勢，保持作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位不動(dòng)搖，千方百計(jì)“闖”、“爭”、“搶”、“拼”，樹立丟掉第一就是最大恥辱的志氣和骨氣，自我加壓，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于突破，大力提高中心城市的輻射力和聚集力，把為全市人民乃至全省人民謀幸福作為發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。

第二、抓目標(biāo)量化

在促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長工作中，一定要確定量化目標(biāo)，目標(biāo)一旦確定就不能動(dòng)搖。圍繞確定的量化目標(biāo)，要學(xué)會(huì)用否定式的方法來思考和推進(jìn)目標(biāo)的完成。所謂否定式的方法就是在實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)的過程中，無論遇到什么樣的困難和問題，只能找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和方法，凡是不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和方法都必須要剔除。打一個(gè)比方，假定對(duì)各區(qū)（市、縣）設(shè)定一個(gè)考核目標(biāo)，即農(nóng)民耕地每畝產(chǎn)值收益不低于10000元或者5000元，要求必須完成，不能找理由、尋借口，只看結(jié)果不看過程。由此一來，各區(qū)（市、縣）就會(huì)充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，想盡一切辦法完成任務(wù)。這就是否定式方法，在一定的原則下只要求結(jié)果，把更大的調(diào)整權(quán)放給各區(qū)（市、縣）去思考，下一步我們要用這種方法對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行量化考核?！笆濉逼陂g我們要累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10000億元，每一年平均就是2000億元，今年的目標(biāo)是1400億元，力爭1600億元，我認(rèn)為還可以再提高，必須在前三年大幅度提高固定資產(chǎn)投資，做到能發(fā)展多快就發(fā)展多快，確保這些投資在后兩年產(chǎn)生回報(bào)和收益，為我市率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為確保固定資產(chǎn)投資工作的順利進(jìn)行，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)匯編進(jìn)展情況通報(bào)，按周通報(bào)，以后按月通報(bào)，要把各區(qū)（市、縣）、主要部門和投融資公司的相關(guān)工作情況排出來，及時(shí)報(bào)給李書記以及市委常委、市政府分管市長，發(fā)給各區(qū)（市、縣）、各相關(guān)部門、各投融資公司。

第三、抓項(xiàng)目體系

省委、省政府開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，核心是項(xiàng)目建設(shè)年，作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)是為了保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，我們要切實(shí)利用“三個(gè)建設(shè)年”的有利條件，確保完成今年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。抓投資就是抓項(xiàng)目，投資任務(wù)的順利完成要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來支撐，我們一定要能抓項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、多抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，既要抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，更要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還要抓民生項(xiàng)目；既要抓國債項(xiàng)目，也要抓招商引資項(xiàng)目，還要抓自我融資項(xiàng)目；既要抓產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目，還要抓增加就業(yè)、服務(wù)民生的項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、全方位進(jìn)步。

第四、抓融資多元

要加大融資力度，敢于舉債、科學(xué)舉債，豐富還債手段，通過融資保證固定資產(chǎn)投資總目標(biāo)的順利完成。融資工作是一項(xiàng)綜合工程，值得大家好好地學(xué)習(xí)研究，會(huì)后可以請(qǐng)長同志進(jìn)行系統(tǒng)性地研究。各區(qū)（市、縣）要廣辟融資渠道，發(fā)揮積極作用，多融資、融好資的同時(shí)最大程度地防范可能出現(xiàn)的融資風(fēng)險(xiǎn)。市級(jí)投融資公司要以清理投融資平臺(tái)公司為契機(jī)，加快自身建設(shè)，迅速做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮融資職能，提高執(zhí)行市委、市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)決策的能力和實(shí)力，與各類金融機(jī)構(gòu)建立良好聯(lián)系，借助土地、固定資產(chǎn)、經(jīng)營性項(xiàng)目、預(yù)期收益和政府投資等有利資源積極促進(jìn)融資方式的創(chuàng)新。

第五、抓用地保障

土地是項(xiàng)目建設(shè)的重要資源，國土部門要全力以赴予以支持，認(rèn)真研究收儲(chǔ)土地試點(diǎn)工作，千方百計(jì)爭取土地增量，科學(xué)規(guī)劃、合理利用，盤活、用活現(xiàn)有土地存量，切實(shí)為完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)解決用地“瓶頸”。我市的征地拆遷必須施行熟地出讓，絕不允許生地出讓，要整合各種資源把被拆遷老百姓安置好，做到搬得出來、住得進(jìn)去、發(fā)展更好，把為人民謀幸福作為最根本的要求。在城市發(fā)展方向上，嚴(yán)格控制老城區(qū)新增住房，全面發(fā)展金陽、花溪，有效解決中心城區(qū)交通擁堵問題，真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是在發(fā)展中解決出現(xiàn)的問題，而不是用制約發(fā)展、減緩發(fā)展來回避問題。

第六、抓建設(shè)速度

對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，栗書記要求“加速發(fā)展”，省委、省政府要求“又好又快、更好更快”，李書記要求能有多快就要多快，核心在于“速度”，當(dāng)前我們的固定資產(chǎn)投資工作更要在速度上下力氣、爭時(shí)間、搶進(jìn)度，大家要共同想方法，盡全力完成第一個(gè)季度增長20%的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。全市所有項(xiàng)目中，凡是能馬上開工的務(wù)必要抓緊時(shí)間開工建設(shè)，已經(jīng)開工的務(wù)必要加緊施工。為保障施工進(jìn)度，項(xiàng)目工程物資采購可以適度超前，提高建設(shè)資金的使用量和使用率。李書記說只要老百姓感到幸福的事情，我們就拼命去干，加快固定資產(chǎn)投資工作就是要讓老百姓感到幸福的事，就是要“拼命”加快推進(jìn)的具體工作，我們更加不能懈怠、不能放松。

第七、抓工作質(zhì)量

篇(7)

我委積極與區(qū)統(tǒng)計(jì)局溝通，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道固定資產(chǎn)2008年度預(yù)期目標(biāo)，以確保我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%。并定期督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資過程中遇到的困難和問題，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年1-10月份，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資535177萬元，同比增長70.3%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總量全市排名第一，增幅全市排名第四。

二、關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電投產(chǎn)工作

完成了風(fēng)電項(xiàng)目林業(yè)用地和土地報(bào)批工作，項(xiàng)目用地已列為省重點(diǎn)工程用地指標(biāo)。該項(xiàng)目已在我區(qū)注冊(cè)成立了公司，相關(guān)手續(xù)辦理完畢，稅收可以直接在我區(qū)繳納。積極促成中電投新能源發(fā)電有限公司與區(qū)政府簽訂了《區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)框架協(xié)議》，風(fēng)電二期、青山風(fēng)電場，獅子山風(fēng)電場前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。風(fēng)電項(xiàng)目自2008年元月開工，截止11月底，完成了8.911公里風(fēng)場道路建設(shè)工作和升壓機(jī)房建設(shè)，電氣設(shè)備已經(jīng)到位，正在進(jìn)行安裝。風(fēng)電辦公樓已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。23臺(tái)風(fēng)機(jī)設(shè)備已全部到位，已完成一臺(tái)風(fēng)機(jī)設(shè)備的安裝。預(yù)計(jì)12月底可實(shí)現(xiàn)發(fā)電。

三、關(guān)于精心編制和包裝具有區(qū)域特色的招商項(xiàng)目庫工作

于4月20日召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關(guān)部門編寫項(xiàng)目庫工作布置會(huì)。會(huì)上，布置各單位編制項(xiàng)目庫有關(guān)工作任務(wù)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關(guān)部門于5月4日前上交了項(xiàng)目庫資料。經(jīng)過整理，現(xiàn)已全部完成了項(xiàng)目庫的編制工作。

四、關(guān)于主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作

我委積極與省、市發(fā)改委溝通、銜接主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，于4月22日，配合市發(fā)改委對(duì)我區(qū)環(huán)鄱陽湖地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研過程中，向市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我區(qū)環(huán)鄱陽湖地區(qū)主體功能區(qū)劃分的設(shè)想，并初步獲得市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。今年，由于省、市發(fā)改委主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作方案沒有啟動(dòng)，因此我區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃工作無法開展。

五．關(guān)于推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)工作

（1）、鐵路項(xiàng)目。

鐵路工程歷時(shí)四年，已于今年7月1日通貨車、9月1日通客車，九煉線改造工程也已全線貫通。鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)140公里/小時(shí)，為此重點(diǎn)辦加大了安全宣傳工作力度，確保了鐵路沿線村民和列車運(yùn)行安全。為了做好鐵路工程的掃尾工作，我委加大了服務(wù)協(xié)調(diào)人員力量，積極與南昌鐵路局聯(lián)系，實(shí)地多次走線，就鐵路掃尾階段的臨時(shí)用地的超期租用、復(fù)耕及沿線建設(shè)垃圾和余土清理問題；市六糧庫鐵路回收地問題；沿線水土流失問題；道路恢復(fù)、改移及恢復(fù)水系問題；橋涵接溝接路問題；五里村九組擋土墻倒塌問題；鐵路沿線封閉問題；污水塘污水排放問題等各項(xiàng)事宜進(jìn)行了走訪和調(diào)查，組織召開了鐵路（區(qū)段）工程建設(shè)掃尾工作協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議就各項(xiàng)問題進(jìn)行了溝通協(xié)商，形成了會(huì)議紀(jì)要，現(xiàn)已基本落實(shí)解決。協(xié)調(diào)解決了鐵路施工方與當(dāng)?shù)卮迕竦募m紛30余起，妥善處理了太原鐵路局鐵路項(xiàng)目施工方與村民打架事件，維護(hù)了施工方和村民的利益。

(2)、“九昌樟”成品油管道工程

“九昌樟”成品油管道全線已經(jīng)貫通，于07年底實(shí)現(xiàn)了石油輸送，為抗擊冰雪災(zāi)害做出了巨大貢獻(xiàn)，保障了沿線的石油用量。目前，該工程的遺留問題均為沿線的水土流失、水系恢復(fù)和水田埂護(hù)砌問題，我委多次赴南昌與項(xiàng)目施工方聯(lián)系，各項(xiàng)問題已妥善解決?！熬挪痢背善酚凸艿拦こ瘫豁?xiàng)目建設(shè)單位評(píng)為全國樣板工程。目前等待省有關(guān)部門的驗(yàn)收和審計(jì)。