序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇新型農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行

(一)各縣區(qū)要按照與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等緊密結(jié)合,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局有機(jī)銜接,科學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,未編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃或者新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃未經(jīng)審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

(二)各縣區(qū)政府要把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,建立規(guī)劃經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制,建立健全市、縣、鄉(xiāng)規(guī)劃組織體系和規(guī)劃執(zhí)法無縫隙、全覆蓋的運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)和綜合調(diào)控水平。2012年月底前,各縣區(qū)優(yōu)先完成開展試點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃費(fèi)用由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、規(guī)劃編制的原則

高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,要按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,堅(jiān)持以下原則:

1.堅(jiān)持立足當(dāng)前,適度超前。以各行政村的人口與經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀為立足點(diǎn),綜合考慮各行政村在引導(dǎo)發(fā)展、聚集發(fā)展、整體搬遷和限制發(fā)展等方面的不同要求,劃定社區(qū)應(yīng)兼顧可操作性和前瞻性。

2.堅(jiān)持人口規(guī)模和地域范圍適度。按照有利于農(nóng)村居民就近就便得到服務(wù),合理設(shè)置新型農(nóng)村社區(qū)。

3.堅(jiān)持公共服務(wù)資源有效配置。統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)及現(xiàn)有的村級辦公服務(wù)設(shè)施,建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心。

4.堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)園區(qū)相結(jié)合,使新型農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效載體。

5.堅(jiān)持因地制宜,分類推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,選擇各自的發(fā)展模式,尊重和保護(hù)地域特色和文化傳統(tǒng)。

三、規(guī)劃編制的主要內(nèi)容

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃包括新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃三個部分。

新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是指在新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)下進(jìn)行的新型農(nóng)村社區(qū)選址布點(diǎn)規(guī)劃,主要包括新型農(nóng)村社區(qū)的位置、人口規(guī)模、用地規(guī)模、建設(shè)引導(dǎo)等,也包括支撐新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)以縣區(qū)管轄的行政范圍為規(guī)劃的地域范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以在行政管轄的地域范圍內(nèi)編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,但應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時編制。

新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃是指在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及土地利用空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施作出的安排。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以行政村范圍進(jìn)行規(guī)劃,若是多個行政村合并的,應(yīng)以規(guī)劃合并調(diào)整后的行政村范圍為規(guī)劃范圍。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃是指新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi),進(jìn)行兼有控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容的修建性詳細(xì)規(guī)劃。主要對規(guī)劃范圍內(nèi)除生產(chǎn)用地外的住宅用地和公共設(shè)施用地、道路廣場用地、綠化用地等四類進(jìn)行詳細(xì)安排布置。

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。

四、規(guī)劃編制的實(shí)施

(一)編制主體

縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制。

(二)審批主體

縣區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由市人民政府審批,新型農(nóng)村社區(qū)的空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由縣區(qū)人民政府審批。規(guī)劃審批前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的技術(shù)評審,縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的評審。

(三)編制單位

編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的單位,應(yīng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級以上資質(zhì);編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的單位,必須取得城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級以上資質(zhì)。

(四)成果要求

嚴(yán)格按照《省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》進(jìn)行編制。

(五)保障措施

1.成立市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核獎懲工作。

2.提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門一是加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研工作力度,認(rèn)真了解農(nóng)民最急需解決的問題,摸清農(nóng)民實(shí)際需要,切實(shí)解決農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作中的實(shí)際問題。二是制定新型農(nóng)村社區(qū)住宅圖集,指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是加大技術(shù)對口幫扶力度,開展“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動,組織城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和技術(shù)人員與一些村莊對口聯(lián)系“結(jié)對子”,免費(fèi)為農(nóng)民提供農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方案。四是努力推進(jìn)規(guī)劃服務(wù)從城市向農(nóng)村延伸,積極組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位深入村鎮(zhèn)和農(nóng)民當(dāng)中,為農(nóng)民提供規(guī)劃知識普及和咨詢服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識,讓農(nóng)民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中當(dāng)主人、唱主角,保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

篇(2)

隨著國家形勢的快速發(fā)展,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)被稱為農(nóng)村發(fā)展的“第”，是農(nóng)民就地享受城市化管理、城市化服務(wù)、城市化保障的城鎮(zhèn)化。目前我縣擁有商業(yè)、住宅、生活為一體的新型農(nóng)村社區(qū)正在按規(guī)劃建設(shè)，如此高度密集的用電負(fù)荷，將促使農(nóng)村電網(wǎng)供電格局發(fā)生較大改變，確保大負(fù)荷優(yōu)質(zhì)供電，給我們供電發(fā)展帶來機(jī)遇的同時也提出了新的挑戰(zhàn)。

根據(jù)宜陽關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬將全縣所有行政村,按近、中、遠(yuǎn)三個時期規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)90個，涉及353個行政村73000戶人家，總?cè)藬?shù)高達(dá)30余萬。根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，宜陽縣規(guī)劃建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)均為超過6000人以上居住的特大型社區(qū)，其配套設(shè)施齊全。因此農(nóng)村供用電結(jié)構(gòu)將發(fā)生大的改變。

1、新型農(nóng)村社區(qū)供電存在問題

1.1 新型農(nóng)村社區(qū)促進(jìn)農(nóng)村居民生活方式改變，電氣化步伐加快，居民對供電可靠性要求日益提高，需按照城市配網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),新型社區(qū)用電負(fù)荷高度集中，加之負(fù)荷峰谷波動較大，對現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)提出了更高的要求。

1.2設(shè)備選型不先進(jìn),容量小。過去農(nóng)村臺區(qū)設(shè)備都是針對農(nóng)村負(fù)荷分布布點(diǎn)新建，變壓器容量決大多數(shù)都在30～80KVA，大容量變壓器很少，這種小容量、密布點(diǎn)的配電格局與新建的新型農(nóng)村社區(qū)大負(fù)荷用電顯然不相匹配。新型社區(qū)需考慮按照“生活方便、利于管理、環(huán)境優(yōu)美”的規(guī)劃理念實(shí)施科學(xué)建設(shè)。

2、解決新型農(nóng)村社區(qū)供電辦法

2.1 加快變電站建設(shè)。目前，宜陽農(nóng)村地區(qū)基本以35KV變電站為主網(wǎng)架輻射供電，布點(diǎn)少且供電能力有限，其中大部分變電站10KV出線已沒有備用間隔。隨著以新型農(nóng)村社區(qū)閑散勞動力逐步向第二、，三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以社區(qū)為輻射中心的新增負(fù)荷將增長較快，現(xiàn)有10KV網(wǎng)絡(luò)已不能滿足用電發(fā)展需求。如：宜陽靈山新型社區(qū)附近新建靈山風(fēng)景區(qū)和蓮花公司，集旅游、商業(yè)、娛樂為一體；牌瑤新型社區(qū)附近新建牌瑤產(chǎn)業(yè)園，一、二期工程落戶企業(yè)近二十家，這些項(xiàng)目均對現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)提出更高要求。

2.2 提高電網(wǎng)智能化水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，居民生活環(huán)境日益改善，電氣化水平逐步提高，需積極構(gòu)建電網(wǎng)與用電客戶電力流、信息流、業(yè)務(wù)流實(shí)時互動的新型供用電關(guān)系，才能及時、準(zhǔn)確地掌握用戶信息，促進(jìn)供電結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保障可靠供電。

篇(3)

（一）涉及面廣，檔案類型豐富從檔案的形成部門看，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不但涉及各級相關(guān)行政監(jiān)管審批部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村，還涉及工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位；從檔案形成的門類來看，既產(chǎn)生大量的文書檔案，還產(chǎn)生大量的基建、會計(jì)、聲像等類型的檔案；從檔案形成的載體看，既有紙質(zhì)載體的檔案，還有電子檔案、實(shí)物檔案等。（二）更加強(qiáng)調(diào)時效性新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)往往采取的是政府和大型企業(yè)合作建設(shè)的方式，在建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)上，體現(xiàn)了時間緊、節(jié)奏快、環(huán)環(huán)相扣的特點(diǎn)。具體到檔案管理工作上來說，由于相關(guān)檔案材料都是隨著建設(shè)過程的推進(jìn)而產(chǎn)生的，因此同樣體現(xiàn)出較強(qiáng)的時效性。這就要求文件材料的收集歸檔要及時跟進(jìn)，否則就很有可能造成永久性的遺失。（三）對專業(yè)性的要求更高在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，無論是文書、基建、設(shè)備檔案，還是聲像、會計(jì)、電子、實(shí)物檔案，每一門類檔案都有其特定的形成規(guī)律和特點(diǎn)，而且這些規(guī)律和特點(diǎn)往往隱藏在一定現(xiàn)象的背后，需要實(shí)踐者要具有一定專業(yè)知識。具體來說，這些檔案的收集整理不但需要掌握較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)，而且需要檔案管理人員把相關(guān)的專業(yè)知識與具體的工作實(shí)踐相結(jié)合。

二、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中檔案管理工作存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度有限，檔案管理力度尚待提升。當(dāng)前，北京市一些地區(qū)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為最緊要的任務(wù)去落實(shí)，但是他們并沒有將檔案工作列入其中，沒有把通過檔案驗(yàn)收作為新社區(qū)竣工驗(yàn)收的前提。從行政村的情況看，部分行政村的檔案工作尚未形成正常領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，行政村領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性認(rèn)識不夠，對檔案相關(guān)法律法規(guī)不了解，檔案工作沒有得到應(yīng)有的重視和關(guān)注，檔案管理所需的人、財(cái)、物均無法得到很好保障。新社區(qū)建設(shè)時，由于原行政村拆除，臨時的辦公條件有限，檔案保管的設(shè)施設(shè)備跟不上，普遍存在檔案管理措施不力，保管條件差的現(xiàn)象。如有的行政村檔案室地方狹小，致使檔案無法實(shí)行集中統(tǒng)一管理，只能分散保管在各辦公室，遺失、廢棄、蟲蛀等風(fēng)險(xiǎn)較大；有的行政村檔案無專人管理，柜子不上鎖，誰都可以隨意查閱和利用檔案；有的行政村檔案資料零散存放，日常工作中檔案資料誰用誰管，中間如果出現(xiàn)人員變動，很容易造成檔案資料遺失。（二）缺乏有效監(jiān)督，檔案收集不到位。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的檔案工作與日常的農(nóng)村檔案工作存在較大差別，無論是產(chǎn)生的文件材料數(shù)量，還是檔案的門類都遠(yuǎn)超過日常農(nóng)村檔案工作中產(chǎn)生的文件材料。由于缺乏有效的監(jiān)督指導(dǎo)，這些行政村并沒有根據(jù)工作情況的變化及時調(diào)整本單位的《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，導(dǎo)致許多有歸檔價(jià)值的文件材料都散落在各部門中，沒有能夠及時地收集歸檔。此外，新社區(qū)建設(shè)過程中，由于缺乏明確的任務(wù)分工，相關(guān)部門對合并村鎮(zhèn)的地物、地貌、重要建筑、文物古跡等原貌，沒有足夠的記錄存檔意識，致使這些重要的信息不能較好地留存下來，造成永久的遺憾。（三）檔案移交不規(guī)范新型農(nóng)村社區(qū)建成后，無論是由一個行政村轉(zhuǎn)化而來的，還是由幾個行政村聯(lián)合建成的，原行政村的所有檔案都應(yīng)該移交給新成立的社區(qū)保管，然而目前仍存在檔案移交不按程序辦事，交接時檔案底數(shù)不清，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的也不簽字，交接手續(xù)不嚴(yán)密、監(jiān)交工作不嚴(yán)格等問題。甚至出現(xiàn)相關(guān)檔案不移交或不按期移交，移交的檔案不完整等現(xiàn)象，這樣很容易造成移交的檔案既不能真實(shí)全面地反映原行政村的基本職能和歷史全貌，又不能把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程進(jìn)行全程留痕。

三、做好新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)過程中檔案管理工作的對策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的牽頭單位，從開始就應(yīng)把檔案工作列入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃中，與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，保障檔案工作與社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作同步開展。區(qū)檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)指導(dǎo)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各單位、各部門建立健全檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，使工作制度覆蓋新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中檔案收集、保管、利用、移交等各個環(huán)節(jié)，形成制度體系，主要包括檔案管理人員崗位責(zé)任制、文件歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保密制度、檔案保管制度等規(guī)章制度。各單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)真分析并及時解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中檔案管理工作中存在的各種困難和問題；加強(qiáng)對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)文件資料及照片、音像、實(shí)物和電子文件的收集力度，集中統(tǒng)一保管，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中產(chǎn)生的檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效；要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的檔案管理責(zé)任落實(shí)到崗、到人，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)檔案保管工作，檔案庫房應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)管理，檔案管理人員要切實(shí)履行管理職責(zé)；要根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，采取各種防范措施，切實(shí)做好防高溫、防潮濕、防光、防塵、防有害生物（霉菌、蟲、鼠）、防火、防盜等工作，確保檔案的安全保管。（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中。文件材料的完整收集區(qū)檔案局可以聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照“提前著手、提前介入、減少散失”的原則，即根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中檔案工作的特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定和檔案規(guī)范管理基本要求，編制一些易懂、易操作的教材，可以通過微信、QQ等手段，采用一對一指導(dǎo)等方式，積極幫助各單位、部門檔案管理人員學(xué)習(xí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識，掌握專業(yè)技能，做到全程督查，隨時指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，各門類、載體文件材料收集的齊全完整。同時，區(qū)檔案局要指導(dǎo)行政村科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限表，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料全部納入歸檔范圍，科學(xué)劃分保管期限，使各單位、各部門檔案管理人員有章可循、有法可依，知道哪些文件材料應(yīng)該被收集。行政村的檔案管理人員，以及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中各臨時機(jī)構(gòu)的兼職檔案管理人員，要依據(jù)修訂的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，認(rèn)真做好本單位、本部門產(chǎn)生的文件材料的收集工作。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)部門，重點(diǎn)加強(qiáng)收集諸如市、區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方案、辦法、通知，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中形成的建設(shè)規(guī)劃平面圖、鳥瞰圖、宣傳資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作小結(jié)、工作臺賬及有關(guān)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)各種信息等；參建施工部門要重點(diǎn)加強(qiáng)收集諸如新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的地質(zhì)勘探、規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖紙報(bào)表、工程質(zhì)量管理等；行政村要重點(diǎn)加強(qiáng)收集諸如群眾入戶登記、房屋丈量評估、征求意見書，新住宅樓的建筑與結(jié)構(gòu)施工測量記錄、施工記錄、施工試驗(yàn)、過程驗(yàn)收、竣工圖，新住宅樓的電、暖、水、煤施工記錄、施工試驗(yàn)、過程驗(yàn)收、竣工圖，太陽能熱水系統(tǒng)工程、陶瓷等施工材料構(gòu)配件檢測報(bào)告、進(jìn)場檢驗(yàn)、設(shè)備開箱檢查的文件材料等。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭部門還應(yīng)指定相關(guān)部門人員注意拍攝留存好行政村拆遷及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中有關(guān)聲像和照片資料等歷史原貌等資料。（三）嚴(yán)格把握移交全流程，做好檔案的移交工作。原行政村所形成的檔案移交給新成立的社區(qū)前，主要做好以下五項(xiàng)工作：一是對所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理，做到賬物相符、心中有數(shù)；二是對借出的檔案要及時催還；三是要注重收集散存在各部門工作人員手中的文件材料；四是按檔案移交要求編制檔案移交文據(jù)及表格；五是撰寫檔案移交說明。在正式移交過程中，要做好檔案交接監(jiān)督工作。檔案交接監(jiān)督工作對檔案交接起著鑒證和監(jiān)督作用，檔案交接監(jiān)督人員要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，按程序辦理。交接雙方在交接監(jiān)督人員的監(jiān)督之下認(rèn)真做好移交、接收工作，做到賬物相符，手續(xù)齊全，并要在交接文據(jù)上注明交接時間、地點(diǎn)和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊、頁數(shù)等。移交文據(jù)一式三份，移交人、接收人各執(zhí)一份，單位存檔一份。交接工作結(jié)束之后，移交人、接收人、交接監(jiān)督人應(yīng)在移交文據(jù)上簽字蓋章，以示對交接工作負(fù)責(zé)。

作者:錢海峰 單位:北京市檔案局

參考文獻(xiàn)：

[1]張明琴.社區(qū)檔案管理對策探討[J].總裁，2009（7）：105-106.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】搬遷扶貧；保障；措施

一、多管齊下，籌措資金

一是加大財(cái)政資金投入力度。九年來，市財(cái)政對搬遷扶貧的投入力度逐年加大，2004年列支100萬，2005、2006年各列支200萬，2007年列支600萬，2008年至今每年列支1000萬，不斷遞增的財(cái)政投入機(jī)制是全市搬遷扶貧工作得以順利實(shí)施的強(qiáng)大助力。在全面落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長制度的同時，充分利用新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的平臺，發(fā)揮不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”，加大對搬遷扶貧工作的支持力度。

二是加大支農(nóng)資金整合力度。按照“投資渠道不亂、資金用途不變、各司其職、各盡其責(zé)”的原則，盡可能整合各部門資金向扶貧村傾斜，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)各類資金投入，如交通部門的“組組通”、水利部門的自來水“戶戶通”、商務(wù)局的“鑫鑫旺超市”、民政部門的倒房重建等，有效地加快了搬遷地的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。如王屋鎮(zhèn)五里橋地處陽下公路沿線，改造前90%的住戶為土房， 2010年后，借濟(jì)源市打造陽下路沿線的有利時機(jī)，該村享受遷戶并村、倒房重建資金，進(jìn)行拆房重建，同時，一體辦、公路局補(bǔ)水泥修道路，旅游局進(jìn)行門樓改造、配備餐桌打造農(nóng)家樂，目前，該搬遷點(diǎn)已被打造成陽下路道教文化休閑旅游勝地。

三是探索多元化融資渠道。一是先后出臺了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》等20多個配套政策，從土地、稅費(fèi)、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償、安置、資金、保障待遇等方面給予搬遷戶更加優(yōu)惠的政策。二是鼓勵引導(dǎo)民間房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)墊資承建，大力引導(dǎo)個體老板回報(bào)社會，如下冶鄉(xiāng)鄭山村支書陳留民前幾年做生意掙到了錢，投入200余萬帶領(lǐng)本村居民實(shí)施搬遷；王屋鄉(xiāng)林山村道橋公司董事長李來順，無償投資150萬元，為本村群眾建設(shè)2棟四層住宅樓，受到了干部群眾的支持和贊揚(yáng)。

二、市場動作，先建后安

由鎮(zhèn)政府主導(dǎo)引進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。鎮(zhèn)政府對房屋戶型、銷售價(jià)格、建筑質(zhì)量等嚴(yán)格把關(guān)，然后組織篩選符合條件的搬遷對象實(shí)現(xiàn)搬遷，做到審核一批、搬遷一批、補(bǔ)助一批。如大峪亂石村40戶搬遷點(diǎn)建設(shè)上，建樓房一棟，將補(bǔ)助資金打到農(nóng)戶“一卡通”上，農(nóng)戶按照房屋戶型、樓層確定后的銷售價(jià)格直接購買。目前，我市的承留、坡頭、下冶等鎮(zhèn)都是采取這種做法，按照新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)區(qū)集中建成樓房20余棟600多套，目前已安置貧困戶500余戶。

三、搶抓機(jī)遇，借力搬遷

一是抓重大工程建設(shè)機(jī)遇。近幾年濟(jì)晉、濟(jì)陽兩條高速公路經(jīng)我市修建，不少村就緊抓這一有利條件實(shí)施搬遷。如大峪的栗園、薛寨、朝村，邵原的李洼、王嶺，王屋的喬莊、譚莊，軹城的泥溝河等村都利用高速公路從該村經(jīng)過的機(jī)會，通過出售沙石、粘土等形式，合理利用工程隊(duì)的推土機(jī)、挖掘機(jī)開展搬遷扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大降低了搬遷費(fèi)用。

二是合理利用閑置資源。原國家兵器工業(yè)部五三一兵工廠在我市轄區(qū)內(nèi)，前幾年工程下馬后，留下大量住宅樓、廠房，這些部隊(duì)建筑，堅(jiān)固耐用，多年來一直閑置，由市政府牽頭協(xié)調(diào)城建、房管等部門，變更房產(chǎn)手續(xù)，重新設(shè)計(jì)改造，把深居附近山區(qū)的群眾搬遷下來，既有效的利用了資源，又改善了群眾的居住條件。

三是抓工礦企業(yè)在山區(qū)上馬的機(jī)遇。王屋鎮(zhèn)林山村由于企業(yè)老板在附近山區(qū)開山采礦，影響林山村居民安全，鎮(zhèn)里就整合企業(yè)補(bǔ)助和搬遷扶貧補(bǔ)助，在相對平坦的地方建起住宅樓，既把山上零散戶搬遷下山，改善了他們的生活條件，村民又可到礦山打工，增加收入。克井鎮(zhèn)任莊村由于濟(jì)源煤業(yè)公司在其境內(nèi)施工挖煤，為了使村民不受影響，就整合煤礦補(bǔ)助資金和市搬遷扶貧資金，在鎮(zhèn)區(qū)建住宅樓19棟，把全村160戶613人全部遷移下來。

四、因地制宜，著眼長遠(yuǎn)

在搬遷房屋的式樣檔次上，我們堅(jiān)持“因地制宜，量力而行”的原則。對條件比較差、又沒其它資金來源的戶就建一般民居，二層蓋不起的就先建一層；對規(guī)劃為三層蓋不起的就先建二層，以改善其生存條件為目的，避免因搬致貧的現(xiàn)象發(fā)生。如大峪寺郎腰搬遷點(diǎn)共有農(nóng)戶80戶，來自寺郎腰、方山、林仙、陡巖溝、反頭嶺五個村的零散戶、獨(dú)居戶，為使這些貧困戶盡快脫貧致富，按照群眾意愿，大峪鎮(zhèn)政府出面統(tǒng)一規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)，在主路南北兩側(cè)建成有二層、有三層的住宅。

同時，對于有其它經(jīng)濟(jì)來源的村、戶，又不失時機(jī)地引導(dǎo)其建設(shè)較高檔次的別墅型民居，甚至高層住宅小區(qū)，按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，配齊各項(xiàng)服務(wù)功能，做到幾十年不落伍，如下冶鎮(zhèn)的吉祥小區(qū)、康苑小區(qū)、攬?jiān)萝幮^(qū)，承留的南山小區(qū)，克井的任莊社區(qū)，王屋和平的新夢苑小區(qū)等，有效解決了搬遷用地問題，成為我市搬遷扶貧一道道靚麗的風(fēng)景線。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，保質(zhì)保量

搬遷扶貧是一項(xiàng)民心工程，為把這項(xiàng)民心工程做好，我們始終將項(xiàng)目監(jiān)管、資金監(jiān)管貫穿于項(xiàng)目實(shí)施整個過程，從項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、開工、實(shí)施到竣工驗(yàn)收，都做到心中有數(shù)。

一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好前期規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，合理引導(dǎo)人口向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中的原則，與有關(guān)鎮(zhèn)、村反復(fù)醞釀，多方結(jié)合，認(rèn)真確定搬遷對象和搬遷點(diǎn)的項(xiàng)目規(guī)劃，做到項(xiàng)目規(guī)劃著眼長遠(yuǎn)，項(xiàng)目選址科學(xué)合理。

篇(5)

在充分考慮濱湖鎮(zhèn)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展、礦藏開發(fā)、水產(chǎn)提高、旅游開發(fā)基礎(chǔ)上，調(diào)研有發(fā)展前景、有利于農(nóng)戶聚居、有基礎(chǔ)及公共設(shè)施完善的大村，引導(dǎo)村民正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，充分聽取村民對村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案的意見，對建筑群整體布局進(jìn)行生態(tài)節(jié)能規(guī)劃、優(yōu)化建筑熱環(huán)境，以完善該新型農(nóng)村社區(qū)改造、新建規(guī)劃。

1)合理的基地選擇與場地規(guī)劃。建筑物不宜布置在山谷、洼地、溝底等凹形場地中，低洼處易形成“霜洞”效應(yīng);建筑組團(tuán)的相對位置需合理布局，冬季可取得良好日照，夏季也可利用建筑陰影進(jìn)行遮陽。

2)合理的建筑物朝向。建筑物的朝向除了采光要求外，還需注意采暖和通風(fēng)的效果。冬季充分利用太陽能并防止冷風(fēng)侵襲，夏季利用建筑陰影和空氣流動降低建筑物表面和內(nèi)部溫度。

3)合理的日照間距設(shè)計(jì)。為保證前后兩排建筑之間的后排建筑在規(guī)定的時日獲得所需日照量，除滿足國家規(guī)范要求外，還需結(jié)合實(shí)際建立健全滿足本地市的建筑間距和日照間距規(guī)定。

4)設(shè)置防風(fēng)屏障，減少熱損失。建筑組團(tuán)中，將較高的建筑物背向冬季寒風(fēng)，可減少寒風(fēng)對低矮建筑的影響;建筑組團(tuán)中，將建筑間距控制在1∶2的范圍內(nèi)，可使后排建筑避開寒風(fēng)的影響。

5)利用自然環(huán)境，調(diào)節(jié)微氣候?？衫靡延械臉淠?、植被、水環(huán)境和有利地形，以改善建筑物周邊的氣溫、空氣濕度、風(fēng)速、熱輻射。此外新型農(nóng)村社區(qū)的選址，還需滿足以下要求:應(yīng)充分考慮發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活相結(jié)合。伴隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式發(fā)生了改變，農(nóng)村住宅和相應(yīng)社區(qū)的建設(shè)也隨著發(fā)生變革。新農(nóng)村規(guī)劃既要考慮快速改善農(nóng)民生活的現(xiàn)實(shí)，又要認(rèn)識到促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義。應(yīng)依據(jù)村落分布情況，提高土地的集約利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；Ｐ滦娃r(nóng)村社區(qū)的選址需考慮建筑與公共交通系統(tǒng)的距離盡量短、盡量以已有老村落和合村并點(diǎn)前的大村為建設(shè)場地、根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和地理環(huán)境盡量選擇便于利用自然資源的地段，選擇生態(tài)安全區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，避免選擇生態(tài)敏感區(qū)域。要堅(jiān)持人與自然和諧，盡量保留村莊的歷史風(fēng)貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出地方特色和農(nóng)村特色。西焦新村在工程建設(shè)前，對原村民戶數(shù)、宅基地?cái)?shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、公共服務(wù)設(shè)施配套情況進(jìn)行了基礎(chǔ)性的調(diào)查，為下一步再分析、再規(guī)劃奠定條件;由于棗莊市的煤炭開采已有百年的歷史，區(qū)域內(nèi)分布著大量的采空區(qū)和塌陷區(qū)，部分村莊建于其上，雖然塌陷區(qū)沉降已基本穩(wěn)定但工程地質(zhì)條件較差，從抗震角度分析，多屬不宜建設(shè)用地。因此，針對棗莊市的實(shí)際情況，在上述區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。在規(guī)劃前進(jìn)行深入的地形地質(zhì)勘察，然后進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、場地設(shè)計(jì)，有效規(guī)避本區(qū)域內(nèi)潛在影響的地震烈度區(qū)、煤礦壓煤區(qū)，營造了安全的環(huán)境空間?；谝陨险{(diào)研分析，西焦新村建設(shè)工程在鎮(zhèn)駐地西側(cè)、滕濱旅游專用線與濟(jì)微路交匯處選定新村址，新建16棟多層住宅樓，社區(qū)配套工程有老年公寓、衛(wèi)生室、幼兒園、文化廣場等，基礎(chǔ)配套設(shè)施道路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等。工程規(guī)劃占地5．8萬m2，總建筑面積5萬m2，規(guī)劃后的新村節(jié)約集約土地面積110余畝。合村并點(diǎn)后，整合了環(huán)境、土地、資源，有效改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量和環(huán)境，提高了土地的集約利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；C(jī)械化，促進(jìn)了本域內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6)西焦新村規(guī)劃總平面圖分析。

a．總平面布局。總平面布置首先考慮了建筑的實(shí)際使用功能。布局上從北往南的功能分布依次為村民住宅區(qū)、老年公寓、衛(wèi)生室、幼兒園、社區(qū)超市。住宅區(qū)由16幢多層建筑組成，通過布局形成圍合的組團(tuán)，把綠化帶、水系置于其中，低密度的建筑和中心景觀無縫拼接，提供休閑的生活環(huán)境，衛(wèi)生室、幼兒園置于中心景觀帶。老年公寓、社區(qū)超市置于次入口處，另設(shè)大型景觀噴池、綠蔭停車場，進(jìn)行空間分割，有序而又巧妙的布置了竹園及梅園，錯落有致，層次鮮明，豐富了地塊內(nèi)的景觀。

b．交通組織。根據(jù)整體規(guī)劃考慮，將場地主入口設(shè)在主要道路上。建筑物四周均設(shè)道路環(huán)繞可作為消防車道使用，各區(qū)域內(nèi)部設(shè)計(jì)有步行流線，達(dá)到部分人車分流模式，并考慮無障礙設(shè)計(jì)。

c．建筑與綠化景觀。建筑群在地塊中有序的排布，景觀設(shè)計(jì)結(jié)合建筑群落的排布和風(fēng)格，充分利用已有河道的水環(huán)境優(yōu)勢、在主入口處放大景觀節(jié)點(diǎn)、建筑樓間做葡萄架環(huán)繞，設(shè)計(jì)的綠化帶既美化社區(qū)環(huán)境又改變建筑群的微氣候。

2技術(shù)設(shè)計(jì)，優(yōu)化建筑節(jié)能

新型農(nóng)村社區(qū)綠色建筑設(shè)計(jì)不是簡單的綠化建筑、不是城市建筑的翻版、不是單調(diào)的“千村一面”，而是從合理的建筑平面設(shè)計(jì)、適宜的建筑體型設(shè)計(jì)、熱工性能良好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上把握，并走有地方特色的綠色建筑設(shè)計(jì)之路，達(dá)到節(jié)能的目的。

2．1合理的門窗設(shè)計(jì)

在建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)總能耗當(dāng)中，建筑門窗的能耗占其50%。門窗為建筑物保溫性能最薄弱的部位，因此提高門窗的保溫性能是保證建筑物節(jié)能的重要途徑。

1)增加窗戶的氣密性。為減少對流熱量傳遞，門窗的密封性能良好，在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，門窗的這種性能是通過氣密性能來表示的。另外，建筑物的換氣功能不應(yīng)靠門窗的縫隙來滿足，而應(yīng)依靠可控制的建筑構(gòu)造和門窗的換氣結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。

2)減少傳熱量。為減少熱量通過熱傳導(dǎo)傳遞，門窗材料應(yīng)選用低導(dǎo)熱系數(shù)的材料，在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，門窗的這種性能是通過傳熱系數(shù)來表示的。K值用來衡量窗戶的傳熱系數(shù)，K值越小則傳熱越小。從改善K值和抗冷凝能力看，主要采用低輻射玻璃、惰性氣體和中空玻璃的暖邊技術(shù)，以及低傳熱系數(shù)的窗框材料。

3)設(shè)置建筑遮陽構(gòu)件。為減少熱輻射傳遞，需門窗具有較好的遮陽功能，在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，門窗的這種性能通過遮陽系數(shù)來表示。設(shè)置建筑遮陽構(gòu)件時，水平遮陽板兩端出挑和垂直遮陽板上端出挑對遮陽系數(shù)的影響明顯，出挑長度越大，遮陽效果越好。也需根據(jù)建筑立面效果，確定合理的外挑長度。

4)控制各立面的窗墻面積比，避免不利形式。窗墻面積比反映房間開窗面積的大小，從降低建筑能耗的角度出發(fā)，必須限制窗墻面積比。飄窗、落地窗美觀精致，但是飄窗是隔熱保暖的大忌，其采暖和空調(diào)能耗大，北向臥室、起居室都不應(yīng)當(dāng)設(shè)置飄窗，否則冬季易出現(xiàn)結(jié)露、淌水、長霉等問題，影響房間的正常使用。另外冬季房間中窗戶的溫度最低，下降氣流大多集中在這周圍，如果在窗下安裝大小合適的散熱器，可以阻止冷輻射及冷空氣環(huán)流，因此落地窗宜少開。

5)在建筑的主要出入口設(shè)置門斗。寒冷地區(qū)建筑物不宜設(shè)置開敞的樓梯間和外廊，其出入口宜設(shè)起分隔、擋風(fēng)、御寒等作用的門斗。

2．2外墻外保溫隔熱設(shè)計(jì)

外墻外保溫相對于內(nèi)保溫的優(yōu)點(diǎn)有:

1)適用范圍廣;

2)保護(hù)主體結(jié)構(gòu)，延長建筑物的壽命;

3)基本消除了“熱(冷)橋”的影響;

4)有利于室溫保持穩(wěn)定;

5)使墻體潮濕情況得到改善;

6)有利于提高墻體的防水和氣密性;

7)便于舊建筑物進(jìn)行節(jié)能改造;

8)可減少保溫材料用量;

9)增加房屋的使用面積。

2．3屋面保溫隔熱設(shè)計(jì)

普通屋頂處的溫差傳熱耗熱量較大，夏季室外熱量傳入室內(nèi)較多，冬季室內(nèi)熱量向外流失較多。為使屋頂有明顯的隔熱作用，降低熱島效應(yīng)，需注意以下方面:

1)建筑設(shè)計(jì)達(dá)到通風(fēng)采光要求;

2)屋面采用遮陽構(gòu)件;

3)考慮倒置式屋面構(gòu)造形式;

4)屋面保溫層不宜選擇松散密度較大、吸水率大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料;

5)對屋頂進(jìn)行綠化。

2．4太陽能的運(yùn)用

1)太陽能熱水器。多層住宅建筑能滿足屋頂太陽能集熱板空間要求，適合大面積推廣應(yīng)用。高層住宅建筑由于屋頂太陽能集熱板可容納空間小，難以支持高層所有住戶，而集熱板壁掛式技術(shù)不成熟，存在安全隱患。

2)公共區(qū)域太陽能照明。采用太陽能光伏照明技術(shù)，以太陽能光電轉(zhuǎn)換提供電能，供庭院燈、草坪燈、樓道燈等進(jìn)行照明。

3結(jié)語

篇(6)

關(guān)鍵詞：新能源；環(huán)保；農(nóng)村住宅；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TU241.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1．研究背景

1.1錦州農(nóng)村住宅現(xiàn)狀

1.1.1地理氣候條件

錦州市位于中緯度地帶，屬于溫帶季風(fēng)性氣候，常年溫差較大，冬季最低氣溫可達(dá)零下30攝氏度，土地面積1.03萬平方公里，其中農(nóng)村面積占極大比例。錦州多數(shù)農(nóng)村住宅還保持著老式農(nóng)村住宅結(jié)構(gòu)，房屋結(jié)構(gòu)簡單、老舊造成室內(nèi)熱環(huán)境差，冬季取暖很難達(dá)到舒適溫度，室內(nèi)溫度普遍偏低，農(nóng)民生活質(zhì)量差。

1.1.2能源結(jié)構(gòu)變化

目前農(nóng)村地區(qū)住宅使用的一次能源的利用率很低，我們通過對錦州農(nóng)村地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平的提高，木柴、秸稈、牲畜糞便等原有能源構(gòu)成逐漸被煤炭、沼氣等化石能源所取代，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，簡單的生物化學(xué)能逐漸向化石能源過度，農(nóng)民的生活成本有所提高，加大了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

1.2節(jié)能意識淡薄

通過對錦州農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研并對比網(wǎng)上和書籍中的資料發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有農(nóng)村住宅建造技術(shù)落后，農(nóng)民在建設(shè)住宅時首先考慮的是建造經(jīng)濟(jì)成本，住宅的舒適度和建筑節(jié)能意識并沒有被重視起來。現(xiàn)有農(nóng)村住宅在能源消耗問題上存在著極大地浪費(fèi)，節(jié)能理念沒有深入人心，國家政策和社會輿論在農(nóng)村建筑節(jié)能和環(huán)保問題上沒有過多的宣傳，節(jié)能和環(huán)保意識非常淡薄，需要社會輿論宣傳和國家政策的大力扶持。

1.3新能源和可再生能源是人類賴以生存的清潔能源

化石能源的大量開發(fā)和利用，是造成大氣和其他環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主要原因之一。如何在開發(fā)和使用能源的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為了一個全球性的技術(shù)問題。我國能源經(jīng)濟(jì)開發(fā)剩余可采儲量的保證程度僅為129.7年（2012年資料），我國人口眾多，人均能源占有量非常低。以石油、天然氣、煤炭等化石能源為主的時期由于其總量有限和其對環(huán)境生態(tài)造成的影響巨大決定了它僅是一個不太長的階段，它們終將走向枯竭而被新的能源所取代。如何在開發(fā)和使用能源的同時，保護(hù)好人來賴以生存的地球環(huán)境與生態(tài)，已經(jīng)成為一個全球性的重大技術(shù)問題。

研究和實(shí)踐表明，新能源和可再生能源豐富，分布廣泛，可以再生，不污染環(huán)境，是國際社會公認(rèn)的理想代替能源。根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測，到21世紀(jì)60年代，全球和可再生能源的比例將會發(fā)展到占世界能源構(gòu)成的50%以上。新能源和可再生能源是保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境的清潔能源，采用新能源和可再生能源以逐漸減少和替代化石能源的使用，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展之路的重大措施。

1.4建設(shè)新農(nóng)村住宅的意義

以農(nóng)村為單位，集居住生活和部分生產(chǎn)活動于一體，并能夠適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要的實(shí)用性住宅稱為新農(nóng)村住宅。新農(nóng)村住宅將改變現(xiàn)有農(nóng)村住宅的普遍的設(shè)計(jì)和建造方式，融入新能源及新理念，滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)、生活的需要，減輕農(nóng)民在用于居住生活方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并保證節(jié)能減排，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展，做到建筑的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)型和環(huán)保性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國，新農(nóng)村住宅的普及將緩解我國的現(xiàn)有能源短缺問題和生態(tài)污染問題，設(shè)計(jì)并構(gòu)建應(yīng)用綠色環(huán)保能源的建筑，從而達(dá)到解決污染和能源短缺問題的研究必將在今后快速、有力地發(fā)展。

2.新農(nóng)村住宅的特點(diǎn)

2.1新農(nóng)村住宅使用功能的雙重性

農(nóng)民的正常居住場所所必須具備的兩個條件是適當(dāng)?shù)木幼l件和便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。基于農(nóng)村日常生活較自由，空間比較大，人住的地方比較大，生活比較隨意，人與人之間的溝通較多。生活比較有自然感的特點(diǎn)，我們將新農(nóng)村住宅的使用功能進(jìn)行了擴(kuò)展，提高了住宅的利用率。我們的建筑新理念是“居住·綠色·新結(jié)合”，所以我們在設(shè)計(jì)新農(nóng)村住宅時考慮了農(nóng)村生活需求問題和綠色環(huán)保問題，既要滿足日常生產(chǎn)生活的需要，也要滿足綠色新能源可以在住宅中得到充分利用。

2.1.1滿足農(nóng)民生活

我們的建筑設(shè)計(jì)將改善現(xiàn)有農(nóng)村的居住條件，在合理利用建筑空間的同時最大化的提高舒適度和功能多樣性。農(nóng)村住宅居住條件普遍較差，日常生活的支出也成為農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)。我們將利用現(xiàn)有的建筑技術(shù)改造房屋結(jié)構(gòu)，將新能源應(yīng)用于建筑之中，為住宅提供免費(fèi)的電、熱等能源以進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。減輕農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)，在提供便利、免費(fèi)的能源，同時改善現(xiàn)有居住環(huán)境。

2.1.2滿足農(nóng)民生產(chǎn)

農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足農(nóng)民日常的生產(chǎn)生活，根據(jù)調(diào)查表明，老式農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)均存在大空間、建造簡單、便于生產(chǎn)等特點(diǎn)。我們的設(shè)計(jì)在承襲了老式農(nóng)村住宅原有優(yōu)點(diǎn)的同時進(jìn)一步完善了房屋的結(jié)構(gòu)，增加了倉庫的空間，以便于存放生產(chǎn)作物及生產(chǎn)用具，并與坡屋頂一起起到了保溫隔熱的作用。對空間進(jìn)行重新規(guī)劃從而提高空間的利用率。

2.2可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)性

新農(nóng)村住宅旨在解決現(xiàn)有農(nóng)村住宅問題、能源問題及綠色環(huán)保問題。為了做到符合可持續(xù)發(fā)展的宗旨，我們在設(shè)計(jì)的理念上進(jìn)行了大方向的改變?，F(xiàn)有農(nóng)村住宅以國家電網(wǎng)提供的電能作為保障日常生活設(shè)施使用的能源，而生活取暖及日常需要的熱能基本上來自于秸稈、木材和煤炭的燃燒,不可避免的環(huán)境污染等問題隨之而來。我們在設(shè)計(jì)中改變了現(xiàn)有農(nóng)村住宅的能源使用方式，將新興的太陽能引入住宅能源消耗的構(gòu)成中，利用免費(fèi)、清潔的太陽能進(jìn)行光伏發(fā)電以提供日常用電，并利用太陽能進(jìn)行住宅取暖。這些改善達(dá)到了減少燃料的燃燒，增加綠色能源的利用，保護(hù)環(huán)境，并適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)村建筑的需求，做到長久發(fā)展的目的，適應(yīng)了堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

2.3服務(wù)對象的多變性

我國幅員遼闊，各種人群聚集形式復(fù)雜，農(nóng)村村落作為其中重要組成部分分布廣泛。而由于所處不同地域，生態(tài)環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)、居住條件都存在差異，溫度、濕度、日照量也都有各自不同的特點(diǎn)。為應(yīng)對服務(wù)對象的多變性和特殊性，我們針對不同地域的不同村落建筑進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查分析，對它們的建筑結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施及能源設(shè)備的設(shè)計(jì)施工進(jìn)行了詳盡的綜合對比，根據(jù)不同的特點(diǎn)和生活生產(chǎn)要求找出適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法并提出有針對性的設(shè)計(jì)方案。

2.4建造技術(shù)的復(fù)雜性

我們本著節(jié)能減排的中心思想，將主入口處設(shè)置有室外臺階直達(dá)門廳，平面布局由門廳直達(dá)的樓梯為中心散射展開，使交通流線貫穿到每一個房間。盡量完善建筑空間使使用空間靈活，以便減少建筑體量，將建設(shè)所需的資源降至最少。并利用具有普遍、無害、長久、巨大優(yōu)點(diǎn)的太陽輻射能作為主要能源，與現(xiàn)有煤供熱相輔助。并且對于建筑本身而言設(shè)計(jì)了負(fù)一層的陽光房用作農(nóng)機(jī)具庫與倉庫使用，不僅可以增加土地利用率，更大的作用是可以防潮隔熱,有助于室內(nèi)保溫給人們一個舒適的生存環(huán)境。坡屋頂可以有效的防止雨雪的聚集有利于屋頂?shù)呐潘c防壓。

篇(7)

關(guān)鍵詞: 新農(nóng)村;建設(shè)規(guī)劃; 特色村;搬遷;新型農(nóng)民

Abstract: the construction of socialist new countryside, we must make great efforts to improve the living conditions of farmers and the environment, according to the local conditions to strengthen the scientific establishment construction planning, to strengthen the construction of rural housing design and planning and management, to strengthen the communication between government departments to coordinate work, but also to guide peasants to become new peasants.

Keywords: new countryside; Construction planning; Characteristic village; Move; New farmers

中圖分類號：F540.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要提高農(nóng)民的居住條件和環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村住房的抗災(zāi)能力，只有從政策上給予傾斜，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)民培訓(xùn)的力度，使廣大農(nóng)民掌握相應(yīng)的生存技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，使其有經(jīng)濟(jì)能力建房，從根本上改善農(nóng)村生活和居住條件。本文主要結(jié)合湟源縣實(shí)際，對現(xiàn)階段如何改善農(nóng)村困難群體住房狀況提出一些建議。

一、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是農(nóng)村住房改造建設(shè)的先導(dǎo)，必須科學(xué)編制。一是調(diào)整和完善縣域村莊布局規(guī)劃。要按照“改造城中村、整合城郊村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居住村”的要求，深化縣域村莊布局規(guī)劃編制，合理確定村莊數(shù)量、規(guī)模、布局和實(shí)施時序，并把村莊布局規(guī)劃作為村莊用地要求的重要依據(jù)。二是科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。要在縣域村莊布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照不同地域、不同類型的鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特色、文化內(nèi)涵和人文景觀及實(shí)用、節(jié)約、美觀、協(xié)調(diào)、布局全面、功能完善的要求，加大對村莊規(guī)劃的調(diào)修編力度，尤其要重視中心村和保留村的規(guī)劃編制。三是分類實(shí)施改造建設(shè)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的原農(nóng)村居民點(diǎn)，要按城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一集中改造；縣域總體規(guī)劃中確定集聚發(fā)展的中心村，要引導(dǎo)其按照農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一建設(shè)集中住宅區(qū)；縣域總體規(guī)劃中確定的保留村，適度推進(jìn)農(nóng)民住房改造建設(shè)；縣域總體規(guī)劃中明確需要搬遷合并的不宜居住村，要按規(guī)劃整村搬遷，或制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)和中心村購房建房。要對歷史、現(xiàn)實(shí)和未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，因地制宜，力求把中心村、保留村建成富有山區(qū)特色、田園風(fēng)味的生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村，切忌套用城鎮(zhèn)建設(shè)的模式來推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)。

二、要加強(qiáng)對農(nóng)村住房建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理。農(nóng)民自行新建住房，在今后一定時期內(nèi)，仍是農(nóng)村住房建設(shè)和供給的主要模式。因此，在農(nóng)民自建住房時，要符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃，有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，在確保質(zhì)量達(dá)到要求的同時，還要使房屋布局科學(xué)合理，戶型方便適用，基本功能完善，地域特色突出和外觀格調(diào)統(tǒng)一。