序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇民辦小學(xué)教育范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 北部灣 基礎(chǔ)教育 挑戰(zhàn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.01.054

隨著北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)人才的需求越來(lái)越大，良好的基礎(chǔ)教育是優(yōu)秀人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。要想培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，必須有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)教育為支撐。然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，教育投資少，導(dǎo)致基礎(chǔ)教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平，甚至在廣西區(qū)內(nèi)也處于較低水平。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)的推進(jìn)，北部灣地區(qū)的工業(yè)以及整體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，吸引了大量的外來(lái)人口，他們對(duì)基礎(chǔ)教育的期望值也比較高，因此對(duì)于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育也提出了較高的要求。此外隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，信息傳播更高效，先進(jìn)的教育理念和教育方式在人們中間也有了廣泛的傳播，人們對(duì)基礎(chǔ)教育的理念也發(fā)生了變化，對(duì)于教育對(duì)人的影響也有越來(lái)越深的認(rèn)識(shí)，對(duì)教育的內(nèi)涵的要求也越來(lái)越高。諸多因素都需要北部灣地區(qū)的基礎(chǔ)教育更快的發(fā)展。

1 小學(xué)教育的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)

1.1 基礎(chǔ)薄弱，師資缺乏，容納能力嚴(yán)重不足

北部灣地區(qū)的教育發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重不匹配。以欽州市為例，欽州市位于北部灣地區(qū)的核心，然而欽州市主城區(qū)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校數(shù)量不足，截至2015年9月30日，市主城區(qū)從幼兒園、小學(xué)到高中，都存在“大班額”的問題。小學(xué)“大班額”問題最為突出，主城區(qū)共有小學(xué)21所（其中民辦3所），在校生32245人，教學(xué)班485個(gè)，班額66.49人/班，超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)21.49人，①而2002-2011年，全國(guó)小學(xué)的平均班額為39人。②欽州市基礎(chǔ)教育階段的師資水平也差強(qiáng)人意。存在的問題主要有師資嚴(yán)重不足，市區(qū)學(xué)校的師資都存在一定的不足，相當(dāng)一部分師資需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)入。部分教師的教授科目與所學(xué)專業(yè)不符，在職教師的知識(shí)體系更新水平較低，不能滿足教育發(fā)展的需求。此外和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的物價(jià)上漲相比，教師的待遇較低，對(duì)人才的吸引力不大。且存在部分教師不重視課堂教學(xué)，而花費(fèi)大量精力用于校外補(bǔ)習(xí)班的開設(shè)，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)和學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)以及學(xué)校的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的影響。另外，北部灣地區(qū)的基礎(chǔ)教育師資學(xué)源結(jié)構(gòu)單一，不利于教師水平的提高。

1.2 學(xué)齡兒童增長(zhǎng)趨勢(shì)嚴(yán)峻

與較低的基礎(chǔ)教育水平相對(duì)應(yīng)的，是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)教育尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育提出了越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著北部灣大開發(fā)的推進(jìn)，北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，欽州工業(yè)的發(fā)展為欽州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的力量，同時(shí)也帶動(dòng)了欽州外來(lái)人口的快速增加。大量的外地人口進(jìn)入欽州工作生活，其中以育齡青年為主，其子女大都處于義務(wù)教育階段，且在未來(lái)幾年將有一批學(xué)齡兒童出現(xiàn)。此外隨著欽州城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展，許多r村的年輕人也在市區(qū)買房，市區(qū)的人口尤其是年輕人的增幅比較大，隨之而來(lái)的學(xué)齡兒童數(shù)量也會(huì)逐步增加。2010年欽州市總?cè)丝跒?79.11萬(wàn)，常住人口為307萬(wàn)，市區(qū)人口109.76萬(wàn)，2014年城市人口已達(dá)114.88萬(wàn)人，2015年總?cè)丝谝呀?jīng)增至409.32萬(wàn)，據(jù)估計(jì)，③欽州未來(lái)十年將新增人口70萬(wàn)，到2030年，城市人口將增至165萬(wàn)。與全國(guó)不同的是，目前北部灣地區(qū)城鎮(zhèn)化程度不高，且存在相當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族，獨(dú)生子女現(xiàn)象不普遍，家中有兩個(gè)子女的較為普遍，學(xué)齡兒童數(shù)量一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)的過程中。隨著二孩政策的全面放開，未來(lái)5年將有大量的孩子出生，對(duì)基礎(chǔ)教育的容納能力提出了新的挑戰(zhàn)。此外在農(nóng)村居住的人，經(jīng)濟(jì)條件允許的，30-50%的會(huì)送孩子到城鎮(zhèn)讀書。多方面因素綜合考慮，未來(lái)幾年，欽州市的基礎(chǔ)教育在提質(zhì)增量方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 對(duì)策分析

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來(lái)欽州市的基礎(chǔ)教育發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面開展工作。

2.1 依靠各方面力量，增加基礎(chǔ)教育學(xué)校數(shù)量，滿足日益增加的學(xué)齡兒童的基本需求

欽州市目前的基礎(chǔ)教育與目前的學(xué)齡兒童數(shù)量嚴(yán)重的不匹配，更無(wú)法滿足未來(lái)幾年快速增加的入學(xué)需求。因此，從2015年起，欽州市計(jì)劃6年內(nèi)在主城區(qū)新建學(xué)校22所（幼兒園8所、小學(xué)7所、初中2所、高中3所、一貫制學(xué)校2所），改擴(kuò)建學(xué)校6所（幼兒園1所、小學(xué)5所）。然而這一擴(kuò)建速度仍難以同時(shí)解決入學(xué)難和大班額兩個(gè)問題。尤其是隨著全面二孩政策的放開，學(xué)齡兒童數(shù)量在未來(lái)6年內(nèi)會(huì)出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)。因此要想解決入學(xué)難和大班額的難題，一定要依靠各方辦學(xué)力量，才能較快的解決小學(xué)的學(xué)位緊張問題。在各種辦學(xué)力量中，政府投資是很重要的一方面。但是由于北部灣地區(qū)，政府財(cái)力有限，單純靠政府加大投資難以解決目前辦學(xué)的困境，依靠社會(huì)辦學(xué)力量是一條有效的途徑。

社會(huì)辦學(xué)力量在解決入園難的方面已經(jīng)表現(xiàn)出了顯著的效果。近幾年，我市公辦幼兒園增加了2所，但是民辦幼兒園確如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，有效的緩解了幼兒園入園難的問題。而且隨著民辦幼兒園數(shù)量的增加，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，民辦幼兒園在數(shù)量快速增加的同時(shí)，質(zhì)量也得到了顯著的提高，相當(dāng)一部分幼兒園已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。而解決基礎(chǔ)教育目前的困境也需要借助于社會(huì)辦學(xué)力量。據(jù)中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，④2011年，全國(guó)民小學(xué)的比例為5.72%，民辦初中的比例為8.73%。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部和中部地區(qū)，民辦小學(xué)的比例分別為8.71%和5.03%，民辦初中的比例為10.70%和10.47%，而廣西的民辦小學(xué)和民辦初中的比例僅為3.08%和3.94%，仍有較大的發(fā)展空間。而與民辦幼兒園不同，民辦小學(xué)和民辦中學(xué)的投資和師資要求均較高，因此需要政府制定較好的民辦教育政策，以有效促進(jìn)民辦基礎(chǔ)教育的發(fā)展，為北部灣地區(qū)的基礎(chǔ)教育助力，解決入學(xué)難的問題。同時(shí)民辦教育的加入，可以有效促進(jìn)學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高也將起到一定的促進(jìn)作用。

2.2 加強(qiáng)師資引進(jìn)，豐富師資學(xué)源結(jié)構(gòu)

提高教育的質(zhì)量，關(guān)鍵在提高教師的素質(zhì)。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，對(duì)區(qū)外優(yōu)秀師資的吸引力不大，目前欽州的中小學(xué)教師，主要來(lái)源于廣西省內(nèi)的師范類院校，而這些老師又大都來(lái)源于省內(nèi)，學(xué)源結(jié)構(gòu)較單一，整體教學(xué)理念和教學(xué)方法較落后，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高，也不利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。因此在今后的教師招聘中，應(yīng)加大對(duì)區(qū)外師資的引進(jìn)和招聘，拓寬學(xué)源結(jié)構(gòu)。教師的教育背景的差異將帶來(lái)不同教學(xué)理念的碰撞，更有利于推進(jìn)教育改革，便于推廣先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，從而有效的促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.3 加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)

陶行知先生說過，⑤“小學(xué)教師之好壞，簡(jiǎn)直可以影響到國(guó)家的存亡和世運(yùn)之治亂”。只有有了高素質(zhì)的教師，才能產(chǎn)生高素質(zhì)的教育，才能培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。為了提高教師素質(zhì)，必須加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，讓教師走出去，去多多了解外面世界的變換以及帶給老師的信息，讓教師可以開闊眼界，能夠把自身的專業(yè)素質(zhì)提高。目前國(guó)內(nèi)的教育理念和教學(xué)手段更新的較快，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)很難跟上教育發(fā)展的步伐。而且如果教師素質(zhì)不高，對(duì)于一些先進(jìn)教學(xué)理念的掌握不到位，不能采取有效的手段實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的教育理念，將難以促進(jìn)教育改革的有效進(jìn)行。因此在引進(jìn)先進(jìn)的教育理念和教學(xué)手段的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)師資的培訓(xùn)。鑒于北部灣地區(qū)教育資源不足的局面，可以采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的手段，即選取素質(zhì)較高的教師到全國(guó)的優(yōu)秀學(xué)校學(xué)習(xí)，真正理解先進(jìn)的教育理念，并掌握利用先進(jìn)的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)教育理念的本領(lǐng)。然后以這些教師作為培訓(xùn)師資，帶動(dòng)更多學(xué)校的教師學(xué)習(xí)，并逐步推廣到各個(gè)學(xué)校。這樣既節(jié)約成本，又能有效的加強(qiáng)全體教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高。

2.4 改進(jìn)對(duì)現(xiàn)有師資的科學(xué)管理和考核

對(duì)教師的考核和管理就像是一指揮棒，科學(xué)的管理和考核辦法，將會(huì)有效的引導(dǎo)教師的教學(xué)工作朝著正確的方向發(fā)展。如果教師的考核只看學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和名次，那么教學(xué)活動(dòng)的中點(diǎn)必將圍繞提高學(xué)生的成績(jī)和名次來(lái)進(jìn)行，而這將導(dǎo)致非常短視的教學(xué)行為，即只關(guān)注目前學(xué)生成績(jī)的變化，而嚴(yán)重忽視學(xué)生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。而對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說，所謂“基礎(chǔ)”，不單是讓學(xué)生能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)并且靈活運(yùn)用，對(duì)于學(xué)生的人生觀與價(jià)值觀的養(yǎng)成也是在這一時(shí)期培養(yǎng)出來(lái)的。⑥教育與生活本身應(yīng)是和諧統(tǒng)一的，通過教育不僅要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，更重要的是要學(xué)會(huì)生活，更好的認(rèn)識(shí)生活。過于重視分?jǐn)?shù)和名次，將對(duì)學(xué)生的整體素質(zhì)和全面發(fā)展造成傷害，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而要想有效的扭轉(zhuǎn)“應(yīng)試教育”和“唯分?jǐn)?shù)論”的局面，制定健康、科學(xué)的考核管理體系，將會(huì)從根本上改變教師教學(xué)的重點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)教師改變教育理念，采用科學(xué)的教育方法，全面的培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康、全面的成長(zhǎng)。

注釋

① 梁文輝.欽州主城區(qū)6年內(nèi)將新擴(kuò)建28所學(xué)校[N].廣西新聞網(wǎng)，2015-12-18.

② 馮芳.從生師比和平均班額看我國(guó)中小學(xué)教育現(xiàn)狀――從我國(guó)與部分OECD 國(guó)家的比較角度[J].教學(xué)與管理，2014：35.

③ 陳妮.全面實(shí)施“二孩”政策后――欽州未來(lái)十年人口或?qū)⑿略?0萬(wàn)[N].欽州日?qǐng)?bào)，2015-11-30（A3）.

篇(2)

招生工作實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號(hào)）、《溫州市教育局辦公室關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（溫教辦基〔2021〕27號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、招生原則

（一）就近、免試、免費(fèi)的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)戶籍所在地到劃定的施教區(qū)學(xué)校相對(duì)就近入學(xué)。

（二）公開、公平、公正的原則。全面推行義務(wù)教育階段學(xué)校“陽(yáng)光招生”，完善報(bào)名錄取監(jiān)督工作機(jī)制；公民辦學(xué)校招生計(jì)劃、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、公辦學(xué)校招生范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息全面公開。

（三）便民服務(wù)原則。全面推行“入學(xué)一件事”改革，實(shí)現(xiàn)入學(xué)登記、報(bào)名、錄取、結(jié)果公布等流程在招生管理系統(tǒng)進(jìn)行。

二、招生對(duì)象

一年級(jí)新生入學(xué)對(duì)象為六周歲（2014 年9月1日—2015年8月31日出生）的適齡兒童。2014年9月1日之前出生的需要提供教育行政部門同意暫緩入學(xué)的證明。

七年級(jí)新生入學(xué)對(duì)象為小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

三、招生政策說明

（一）適齡兒童（少年）原則上在戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校報(bào)名入學(xué)（見附件 1）。

（二）父母或本人有不動(dòng)產(chǎn)（即房產(chǎn)）的，可憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證在不動(dòng)產(chǎn)所在地施教區(qū)學(xué)校登記。針對(duì)提供不動(dòng)產(chǎn)報(bào)名時(shí)出現(xiàn)的特殊情況，按“附件 5”處理。

（三）父母系洞頭區(qū)合法出國(guó)、具備有效證明材料的華人華僑子女，在國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。

（四）我區(qū)適齡兒童（少年）因特殊情況，確實(shí)需要在跨施教區(qū)學(xué)校就讀的（除實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、海霞中學(xué)外），在申請(qǐng)就讀學(xué)校班額允許的情況下，持監(jiān)護(hù)人經(jīng)商（務(wù)工）及房屋租賃協(xié)議等證明材料到相關(guān)學(xué)校進(jìn)行預(yù)登記，由教育局統(tǒng)籌安排。

（五）符合條件的新居民子女到居住地學(xué)校登記（見附件2），若人數(shù)超出居住地學(xué)校招生計(jì)劃，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

符合條件的新居民子女必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：1.其父母持有我區(qū) e 居卡及居住證，并有相對(duì)穩(wěn)定的住所（簽訂一年以上正式房屋租賃合同），并且連續(xù)居住登記半年以上的。其中，在靈昆街道入學(xué)的新居民子女，其父母需在我區(qū)居住一年以上且簽訂一年以上后續(xù)住房租賃協(xié)議（截至 2021年 5 月 1日）。2.其父母或其他監(jiān)護(hù)人在洞頭區(qū)用人單位簽訂（或勞動(dòng)部門備案認(rèn)的勞動(dòng)合同（或取得工商執(zhí)照）達(dá)到半年以上。其中，在靈昆街道入學(xué)的，其父母需在本區(qū)有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)，且至少一人與本區(qū)工作單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同并在子女報(bào)名月份前依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年及以上，或在本區(qū)經(jīng)商并取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（附一年及以上完稅證明）。

（六）實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、靈昆一小、靈南小學(xué)、海霞中學(xué)均實(shí)行分批次招生（具體按附件 6 執(zhí)行）。

（七）民辦學(xué)校（溫州市樂成寄宿中學(xué)，即原溫州市洞頭區(qū)樂成寄宿中學(xué)）與區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校同步招生，招生范圍為洞頭區(qū)和鹿城區(qū)。在完成政策照顧對(duì)象招生后，民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過剩余招生計(jì)劃數(shù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)一組織，邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)參加，按照“全部對(duì)象、全部計(jì)劃”的要求，依據(jù)招生計(jì)劃和志愿實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取，并全程接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于因放棄或被取消錄取資格而空出的學(xué)位，按電腦隨機(jī)派位生成的預(yù)錄取順序號(hào)依次遞補(bǔ)錄取。未超過剩余招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦學(xué)校若招不足，經(jīng)區(qū)、市教育局同意后，可跨縣域補(bǔ)招一次。

學(xué)校預(yù)錄取并繳費(fèi)確認(rèn)的學(xué)生，將在系統(tǒng)中予以鎖定，不再參加后續(xù)任何學(xué)校、任何批次的錄取。符合公辦入學(xué)條件但未被民辦學(xué)校錄取的，按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生同等待遇安排入學(xué)。對(duì)于被民辦學(xué)校預(yù)錄取后放棄的（在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未確認(rèn)的，視同放棄），以及因弄虛作假被取消錄取資格的，按公辦學(xué)校招生細(xì)則降批次統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（八）公辦學(xué)校政策照顧對(duì)象于6月15日前到區(qū)教育局招生辦公室（教育科）登記并提供相應(yīng)材料，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。民辦學(xué)校政策照顧對(duì)象提交材料時(shí)間見相關(guān)學(xué)校招生簡(jiǎn)章。

（九）洞頭區(qū)戶籍適齡兒童（少年）中有中重度視力、聽力、智力障礙的對(duì)象，到溫州市特殊教育學(xué)校報(bào)名就讀（地址：永嘉縣甌北街道和二村，聯(lián)系電話：0577-57761128、57782292）; 有輕度視力、聽力、智力障礙的對(duì)象到施教區(qū)學(xué)校報(bào)名，隨班就讀。

四、政策照顧對(duì)象

（一）烈士、見義勇為者子女；

（二）洞頭區(qū)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役軍人子女；

（三）省綠葉獎(jiǎng)獲得者、市級(jí)及以上勞模子女；

（四）區(qū)級(jí)引進(jìn)高級(jí)人才、區(qū)級(jí)以上拔尖人才、市 551 工程人才(第一、二層次)子女；洞教基〔2009〕100 號(hào)文件規(guī)定的高級(jí)人才子女；

（五）對(duì)洞頭區(qū)教育事業(yè)有較大貢獻(xiàn)者的子女：

1.區(qū)級(jí)及以上“三壇”（教壇新秀、教壇中堅(jiān)、教壇宿將）和名師、名校長(zhǎng)、名班主任子女；

2.獲得市級(jí)及以上教育行政部門頒發(fā)的師德楷模、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和尊師重教先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)者子女；

3.其它對(duì)我區(qū)教育事業(yè)有特殊貢獻(xiàn)者子女。

（六）區(qū)級(jí)以上黨委、政府和教育行政部門文件明確規(guī)定的其他需要照顧對(duì)象子女。

五、報(bào)名時(shí)間和要求

（一）小學(xué)和初中新生入學(xué)均通過登錄“浙里辦”手機(jī)APP或登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記，個(gè)別新生需提供材料現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)（相關(guān)材料見附件 3、附件 4）。每位學(xué)生填報(bào)一所公辦學(xué)校，可以兼報(bào)區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校及招生區(qū)域包含洞頭的區(qū)外民辦學(xué)校，民辦學(xué)校最多可報(bào) 2 所；參與第一輪未完成招生計(jì)劃數(shù)民辦學(xué)校補(bǔ)招的學(xué)生，每人限報(bào) 1 所。

（二）小學(xué)新生報(bào)名登記時(shí)間：6月2日至6月30日（民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為6月2日—6月4日）。

（三）初中新生報(bào)名登記時(shí)間：6月1日至6月30日（民辦初中報(bào)名時(shí)間為6月1日—6月3日）。

非溫州市戶籍和不在溫州市小學(xué)就讀的適齡少年，需在6月30日前（民辦初中需在6月1日—6月3日期間）將相關(guān)材料送報(bào)名登記學(xué)校審核。

（四）適齡兒童（少年）戶籍遷入施教區(qū)時(shí)間及房屋產(chǎn)權(quán)證明有效時(shí)間截止到2021年5月1日。戶籍于2021年5月1 日之后遷入的學(xué)齡兒童和未按規(guī)定時(shí)間報(bào)名的施教區(qū)戶籍適齡兒童（少年）由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

六、招生計(jì)劃

學(xué)校

2021年招生計(jì)劃

學(xué)校

2021年招生計(jì)劃

班級(jí)數(shù)

學(xué)生數(shù)

班級(jí)數(shù)

學(xué)生數(shù)

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)華中校區(qū)（實(shí)驗(yàn)小學(xué)）

7

310

海霞中學(xué)

6

240

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)北沙校區(qū)（城關(guān)第二小學(xué)）

1

40

靈昆中學(xué)

5

225

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)城關(guān)校區(qū)（城關(guān)小學(xué)）

5

200

實(shí)驗(yàn)中學(xué)

7

280

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)雙樸校區(qū)（城關(guān)第一小學(xué)）

2

80

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（初中）

3

120

東屏中心小學(xué)

3

120

元覺義務(wù)教育學(xué)校（初中）

1

45

靈昆第一小學(xué)

5

200

洞頭區(qū)第二中學(xué)

4

160

靈南小學(xué)

3

120

溫州市樂成寄宿中學(xué)（初中部）

10

480

大門鎮(zhèn)中心小學(xué)

3

120

 

 

 

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

2

80

 

 

 

元覺義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

1

40

 

 

 

鹿西中心小學(xué)

1

40

 

 

 

七、工作紀(jì)律

（一）加強(qiáng)組織宣傳

區(qū)教育局成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)本方案分別制定招生實(shí)施辦法（細(xì)則），并上報(bào)區(qū)教育局備案，核準(zhǔn)后通過學(xué)校微信公眾號(hào)等途徑向社會(huì)公布，并要指定專人做好招生政策解釋和來(lái)訪接待工作。

各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會(huì)招生文件精神，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，并做好廣泛宣傳引導(dǎo)工作，使招生政策家喻戶曉，人人皆知，爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)的理解和支持。在招生工作中遇到的問題和困難要及時(shí)報(bào)告。

（二）嚴(yán)格招生程序

各義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照招生條件和招生程序及時(shí)安排組織招生工作，特別要嚴(yán)格把關(guān)入學(xué)條件和年齡，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)建立學(xué)生電子學(xué)籍信息，確保本施教區(qū)適齡兒童（少年）和符合條件的新居民子女全部入學(xué)。小學(xué)不得招收不足齡兒童。

（三）建立督查制度

區(qū)教育局將聯(lián)合相關(guān)部門（單位）組織對(duì)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作進(jìn)行督查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違反招生文件精神的行為，將給予嚴(yán)肅處理。適齡兒童（少年）父母要為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡提供虛假證明材料騙取入學(xué)資格的，一經(jīng)查實(shí)，將予取消該校錄取資格，并予以通報(bào)；凡擅自修改或偽造戶籍、產(chǎn)權(quán)、社保、水電費(fèi)發(fā)票等證明的，將通報(bào)公安等有關(guān)部門，嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)，以確保義務(wù)教育階段招生工作順利進(jìn)行。招生工作信息全面公開，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

八、招生咨詢（監(jiān)督）電話

（一）咨詢電話：

區(qū)教育局招生辦公室（教育科）：63482142、56723136。 

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)華中校區(qū)（實(shí)驗(yàn)小學(xué)）：59391878

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)城關(guān)校區(qū)（城關(guān)小學(xué)）：56728653

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)雙樸校區(qū)（城關(guān)第一小學(xué)）：56728920

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)北沙校區(qū)（城關(guān)第二小學(xué)）：56728176

東屏中心小學(xué)：56728152

大門鎮(zhèn)中心小學(xué)：56723505

鹿西中心小學(xué)：63415600

靈昆第一小學(xué)：55872523

靈南小學(xué)：86980197

海霞中學(xué)：56728807

實(shí)驗(yàn)中學(xué)：56728710

洞頭區(qū)第二中學(xué)：59398969

靈昆中學(xué)：55875292

元覺義務(wù)教育學(xué)校：59389986

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校：55895303

溫州市樂成寄宿中學(xué)：55895825

（二）監(jiān)督舉報(bào)電話：

區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組：63388790

區(qū)教育局機(jī)關(guān)紀(jì)委：56723130

九、附注

本方案于之日開始施行，此前的義務(wù)教育階段學(xué)校招生規(guī)定同時(shí)廢止。

 

附件:1.洞頭區(qū) 2021年義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)劃分

2.洞頭區(qū)新居民居住地入學(xué)學(xué)校安排表

3.洞頭區(qū)2021年小學(xué)新生報(bào)名攜帶材料

4.洞頭區(qū)2021年初中新生報(bào)名攜帶材料一覽表

5.施教區(qū)對(duì)象提供房產(chǎn)證報(bào)名時(shí)出現(xiàn)的特殊情況的處理辦法

6.洞頭區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等五所學(xué)校招生政策相關(guān)規(guī)定

7.洞頭區(qū) 2021年義務(wù)教育招生工作行事歷

8.洞頭區(qū)2021年義務(wù)教育入學(xué)對(duì)象可報(bào)名民辦學(xué)校名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

洞頭區(qū)2021年義務(wù)教育學(xué)校公辦學(xué)校施教區(qū)劃分

學(xué)校

施教區(qū)

固定區(qū)域

自選區(qū)域

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)華中校區(qū)（實(shí)驗(yàn)小學(xué)）

新城社區(qū)、小樸社區(qū)、大樸村、三盤社區(qū)

小三盤村、九廳社區(qū)

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)城關(guān)校區(qū)（城關(guān)小學(xué)）

嶺背社區(qū)、上新社區(qū)、城中社區(qū)、銀海社區(qū)、后寮村、寮頂村;打水鞍社區(qū)和風(fēng)門社區(qū)（原行政村戶籍且持有村股份合作社股權(quán)的居民子女）

城南社區(qū)（農(nóng)齡股、人口股）、后坑村、岙仔村

東屏中心小學(xué)

東岙村、東岙頂村、中侖村、洞頭村、壟頭村、惠民村、南策村、大瞿村、半屏社區(qū)

后坑村、岙仔村

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)雙樸校區(qū)（城關(guān)第一小學(xué)）

九仙村、東郊村、白迭村、隔頭村、打水鞍社區(qū)（部分）、風(fēng)門社區(qū)（部分）、小長(zhǎng)坑村、大長(zhǎng)坑村、城南社區(qū)（部分）

城南社區(qū)（農(nóng)齡股、人口股）、小三盤村、后坑村

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)北沙校區(qū)（城關(guān)第二小學(xué)）

大王殿村、雙壟村、東沙村、鴿尾礁村、海霞村、柴岙村、

九廳社區(qū)、岙仔村

靈昆第一小學(xué)

靈昆居委會(huì)、周宅村、北段村、九村、葉先村、王相村、沙塘村

甌江口新區(qū)

靈南小學(xué)

雙昆村、上巖頭村、海思村

甌江口新區(qū)

大門鎮(zhèn)中心小學(xué)

大門鎮(zhèn)所轄村居

/

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

霓嶼街道所轄村居

/

元覺義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

元覺街道所轄村居

/

鹿西中心小學(xué)

鹿西鄉(xiāng)所轄村居

/

海霞中學(xué)

城南社區(qū)、城中社區(qū)、銀海社區(qū)、嶺背社區(qū)、上新社區(qū)、新城社區(qū)、打水鞍社區(qū)、風(fēng)門社區(qū)、小三盤村

小樸社區(qū)、大樸村、九廳社區(qū)（有空余學(xué)額時(shí)面向這三個(gè)社區(qū)<村>招生）

靈昆中學(xué)

靈昆街道各村居、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

/

實(shí)驗(yàn)中學(xué)

東屏街道所轄村居；小長(zhǎng)坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大長(zhǎng)坑村、白迭村；柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、雙壟村、海霞村；三盤社區(qū)。

小樸社區(qū)、大樸村、九廳社區(qū)。

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（初中）

霓嶼街道各村居

/

元覺義務(wù)教育學(xué)校（初中）

元覺街道各村居

/

洞頭區(qū)第二中學(xué)

大門鎮(zhèn)各村居、鹿西鄉(xiāng)各村居

/

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2         

洞頭區(qū)2021年新居民居住地學(xué)校安排表

學(xué)校

居住地

城關(guān)小學(xué)教育集團(tuán)雙樸校區(qū)（城關(guān)第一小學(xué)）

城中社區(qū)、銀海社區(qū)、城南社區(qū)、上新社區(qū)（部分）、新城社區(qū)（部分）、小樸社區(qū)、小長(zhǎng)坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大樸村、大長(zhǎng)坑村、白迭村、小三盤村、打水鞍社區(qū)、風(fēng)門社區(qū)。

實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)北沙校區(qū)（城關(guān)第二小學(xué)）

嶺背社區(qū)（部分）、新城社區(qū)（部分）、上新社區(qū)（部分）、柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、九廳社區(qū)、雙壟村、海霞村、三盤社區(qū)。

靈昆第一小學(xué)

周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村、甌江口新區(qū)

靈南小學(xué)

雙昆村、上巖頭村、海思村、甌江口新區(qū)

東屏中心小學(xué)

嶺背社區(qū)（部分）；東屏街道所轄村居（社區(qū)）。

大門鎮(zhèn)中心小學(xué)

大門鎮(zhèn)所轄村居（社區(qū)）

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

霓嶼街道所轄村居（社區(qū)）

元覺義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)）

元覺街道所轄村居

鹿西中心小學(xué)

鹿西鄉(xiāng)所轄村居

靈昆中學(xué)

靈昆街道各村居、甌江口新區(qū)

實(shí)驗(yàn)中學(xué)

東屏街道各村居；北岙街道各社區(qū)（村居）

霓嶼義務(wù)教育學(xué)校（初中）

霓嶼街道各村居

元覺義務(wù)教育學(xué)校（初中）

元覺街道各村居

洞頭區(qū)第二中學(xué)

大門鎮(zhèn)各村居、鹿西鄉(xiāng)各村居

附件3

洞頭區(qū)2021年小學(xué)新生報(bào)名上傳材料

序號(hào)

對(duì)   象

報(bào)名上傳材料

備注

1

施教區(qū)戶籍的學(xué)齡兒童

1.戶口簿；2.父母或本人房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。

 

2

父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)的學(xué)齡兒童

1.戶口簿；2.父母或本人房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。

 

3

華僑、華人子女

1.父母原籍戶口證明；2.洞頭區(qū)僑辦證明；3.現(xiàn)監(jiān)護(hù)人公證材料；4.現(xiàn)監(jiān)護(hù)人戶口簿；5.兒童本人的戶口簿或護(hù)照。

 

4

政策照顧對(duì)象子女

1.戶口簿；2.父母獲獎(jiǎng)等有效證件；軍人子女提供軍官證件（或現(xiàn)役軍人證明）。

到教育局招生辦公室（教育科）登記并提交材料。

5

新居民子女

1.戶口簿；2.在洞頭區(qū)居住且有穩(wěn)定住所證明；3.其父母或其他監(jiān)護(hù)人在洞頭區(qū)用人單位簽訂或勞動(dòng)部門備案認(rèn)可的勞動(dòng)合同（或取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；4.社保材料（就讀靈昆街道小學(xué)需提供）。

居住地施教區(qū)學(xué)校班額已滿時(shí)由教育局統(tǒng)籌安排。

備注：個(gè)別學(xué)生上傳材料需現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，請(qǐng)根據(jù)學(xué)校通知，攜帶相關(guān)材料到學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

附件4

洞頭區(qū)2021年初中新生報(bào)名上傳材料

 

序號(hào)

對(duì)   象

報(bào) 名 材 料

備注1

備注2

1

施教區(qū)戶籍的學(xué)齡兒童少年

1.戶口簿。

 

六年級(jí)在洞頭區(qū)外小學(xué)畢業(yè)班就讀的學(xué)生，還需提供六年級(jí)下冊(cè)素質(zhì)報(bào)告單。

2

父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)的學(xué)齡兒童少年

1.戶口簿；2.父母或本人房產(chǎn)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。

 

3

華僑、華人子女

1.父母原籍戶口證明；2.洞頭區(qū)僑辦證明；3.現(xiàn)監(jiān)護(hù)人公證材料；4.現(xiàn)監(jiān)護(hù)人戶口簿；5.兒童少年本人的戶口簿或護(hù)照。

 

4

政策照顧對(duì)象子女

1.戶口簿；2.父母獲獎(jiǎng)等有效證件；軍人子女提供軍官證件（或現(xiàn)役軍人證明）。

到教育局招生辦公室（教育科）登記并提交材料。

5

新居民子女

1.戶口簿；2.在洞頭區(qū)居住且有穩(wěn)定住所證明；3．父母或其他監(jiān)護(hù)人在洞頭區(qū)用人單位簽訂或勞動(dòng)部門備案認(rèn)可的勞動(dòng)合同（或取得工商執(zhí)照）；4.社保材料（就讀靈昆街道初中需提供）。

 

備注：個(gè)別學(xué)生上傳材料需現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，請(qǐng)根據(jù)學(xué)校通知，攜帶相關(guān)材料到學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

 

 

附件5

施教區(qū)對(duì)象提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證報(bào)名時(shí)出現(xiàn)的特殊情況的處理辦法

 

1.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生祖父母或外祖父母的，且學(xué)生及其父母雙方戶口與上述房屋產(chǎn)權(quán)人在一起，學(xué)生父母又確無(wú)其他住房的(需提供無(wú)房產(chǎn)證明、實(shí)際居住情況與房產(chǎn)地址一致的證明)，可持上述不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證報(bào)名。

2.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證在抵押的，可憑不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心出具的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明代替房產(chǎn)證報(bào)名；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未辦理或正在辦理的，可憑住建局出具的商品房買賣合同備案登記（或憑房開公司的購(gòu)房合同及發(fā)票）報(bào)名；屬民間契約、協(xié)議或公證類的不能作為入學(xué)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)依據(jù)。

3.因重點(diǎn)工程建設(shè)被拆遷安置的，可用拆遷安置協(xié)議書代替協(xié)議書中的安置房房產(chǎn)證報(bào)名。

4.房屋產(chǎn)權(quán)與他人共有的，其份額占比不得少于50%。

5.非住宅用途的房產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記為住宅用房而實(shí)際不是用于居住的均不能作為入學(xué)報(bào)名依據(jù)。

6.上述情況之外的，提交區(qū)教育局黨委會(huì)研究決定。

 

 

 

附件6

洞頭區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等五所學(xué)校招生政策相關(guān)規(guī)定

 

一、洞頭區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)招生政策相關(guān)規(guī)定

（一）招生批次

第一批：政策照顧對(duì)象子女；

第二批：戶籍與房產(chǎn)均在施教區(qū)，且戶籍地址與房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）地址一致的適齡兒童。

第三批：戶籍在施教區(qū)的適齡兒童。

第四批：父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）的適齡兒童。

以下情況應(yīng)向?qū)W校提交實(shí)際居住的有關(guān)證明材料（包括電費(fèi)收據(jù)、電視費(fèi)收據(jù)、水費(fèi)收據(jù)等原始憑據(jù)）：房屋建筑面積在60平方米（含）之內(nèi)；房屋產(chǎn)權(quán)與他人共有的，其份額占比不少于50%，但份額房屋建筑面積在60平方米（含）之內(nèi)的。

2021年起，同一套房產(chǎn)3周年內(nèi)安排一戶產(chǎn)權(quán)人子女就讀。

（二）招生辦法

當(dāng)?shù)谝?、二批次?bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，第二批次學(xué)生全部錄取。當(dāng)?shù)谝?、二批次?bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，第二批次學(xué)生根據(jù)“住、戶一致優(yōu)先”的統(tǒng)籌辦法，實(shí)施以不動(dòng)產(chǎn)證和戶籍登記時(shí)間分別距離限定截止時(shí)間的月份提前數(shù)相加，從大到小排列順序予以錄取(月數(shù)相同時(shí)，按天數(shù)從大到小排列順序錄?。惶鞌?shù)相同時(shí)，按戶籍遷入時(shí)間先后錄取）；如有空余學(xué)額，按戶籍登記時(shí)間先后順序依次錄取只有戶籍的學(xué)生；如還有空余學(xué)額，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)證辦理時(shí)間先后順序依次錄取第四批次學(xué)生，錄滿為止。未能錄取的學(xué)生由教育局統(tǒng)籌安排。

二、洞頭區(qū)城關(guān)小學(xué)招生政策相關(guān)規(guī)定

第一批：政策照顧對(duì)象子女；

第二批：戶籍在施教區(qū)的適齡兒童；

第三批：父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）的適齡兒童。

2022年起，第二批為戶籍與房產(chǎn)均在施教區(qū)，且戶籍地址與房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）地址一致的適齡兒童；第三批為戶籍在施教區(qū)的適齡兒童；第四批為父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）的適齡兒童。

三、洞頭區(qū)靈昆第一小學(xué)招生政策相關(guān)規(guī)定

（一）招生批次

第一批：戶口在靈昆居委會(huì)、周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村的適齡兒童。

第二批：父母一方戶口在以上村居的適齡兒童；父母在以上村居有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童；父母在甌江口有房產(chǎn)的業(yè)主子女；父母在以上村居內(nèi)辦企業(yè)的符合條件的適齡兒童。

第三批：居住在以上村居及甌江口新區(qū)符合條件的新居民子女。（居住在甌江口新區(qū)的新居民子女，由其父母所在企業(yè)匯總后報(bào)甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社會(huì)事物管理局）。

（二）招生辦法

當(dāng)?shù)谝?、二批次?bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，第二批次學(xué)生全部錄取。當(dāng)?shù)谝弧⒍螆?bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，由洞頭區(qū)教育局會(huì)同甌江口社會(huì)事務(wù)管理局統(tǒng)籌安排第二批次學(xué)生。如還有空余學(xué)額，再統(tǒng)籌安排第三批次學(xué)生。

四、洞頭區(qū)靈南小學(xué)招生政策相關(guān)規(guī)定

（一）招生批次

第一批：戶口在雙昆村、上巖頭村、海思村的適齡兒童。

第二批：父母一方戶口在以上村居的適齡兒童；父母在以上村居內(nèi)有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童；父母在甌江口有房產(chǎn)的業(yè)主子女；父母在以上村居內(nèi)辦企業(yè)的符合條件的適齡兒童。

第三批：居住在以上村居及甌江口新區(qū)符合條件的新居民子女。（居住在甌江口新區(qū)的新居民子女，由其父母所在企業(yè)匯總后報(bào)甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局）。

（二）招生辦法

當(dāng)?shù)谝弧⒍螆?bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，第二批次學(xué)生全部錄取。當(dāng)?shù)谝弧⒍螆?bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，由洞頭區(qū)教育局會(huì)同甌江口社會(huì)事務(wù)管理局統(tǒng)籌安排第二批次學(xué)生。如還有空余學(xué)額，再統(tǒng)籌安排第三批次學(xué)生。

五、洞頭區(qū)海霞中學(xué)招生政策相關(guān)規(guī)定

第一批：政策照顧對(duì)象子女；

第二批：戶籍在施教區(qū)的適齡兒童；

第三批：父母或本人在施教區(qū)有房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)證）的適齡兒童。

以上批次招生后，若有空余學(xué)額，可招錄戶籍在小樸社區(qū)、大樸村、九廳社區(qū)的適齡兒童（少年），空余學(xué)額不足的，通過搖號(hào)錄取。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

洞頭區(qū)2021年義務(wù)教育招生工作行事歷

時(shí)間

事項(xiàng)

5月29日前

民辦學(xué)校優(yōu)待、照顧對(duì)象登記、資格審核

5月31日前

優(yōu)待、照顧對(duì)象錄取對(duì)象名單導(dǎo)入系統(tǒng)并鎖定

5月31日前

對(duì)接公證處確認(rèn)搖號(hào)公證相關(guān)事項(xiàng)

6月1-3日（9:00—21:00）

公、民辦學(xué)校網(wǎng)絡(luò)報(bào)名（初中）

6月2-4日（9:00—21:00）

公、民辦學(xué)校網(wǎng)絡(luò)報(bào)名（小學(xué)）

6月9日前

第一輪民辦學(xué)校報(bào)名對(duì)象資格審核、公示

6月10日

第一輪民辦學(xué)校錄?。ǔ踔校?/p>

6月11日

第一輪民辦學(xué)校錄取（小學(xué)）

6月11-12日

第一輪民辦學(xué)校錄取繳費(fèi)確認(rèn)（初中）

6月12-13日

第一輪民辦學(xué)校錄取繳費(fèi)確認(rèn)（小學(xué)）

6月13-14日

第一輪民辦學(xué)校錄取后空余學(xué)額補(bǔ)錄（初中）

6月14-15日

第一輪民辦學(xué)校錄取后空余學(xué)額補(bǔ)錄（小學(xué)）

6月16日

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校申請(qǐng)

6月17日

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校名單公布

6月18-19日（9:00—21:00）

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校報(bào)名（小學(xué)、初中）

6月21—22日

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校報(bào)名對(duì)象資格審核

6月23日

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校錄取

6月24日

第二輪補(bǔ)招民辦學(xué)校錄取繳費(fèi)確認(rèn)

6月30日（截止下午5:00）

公辦學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名截止

7月底前

完成公民辦學(xué)校招生錄取

8月20日前

各校完成入學(xué)通知書發(fā)放

9月初

公民辦學(xué)校同步注冊(cè)學(xué)籍

附件8

洞頭區(qū)2021年義務(wù)教育入學(xué)對(duì)象可報(bào)名民辦學(xué)校名單

序號(hào)

類別

學(xué)校

招生范圍

1

市批區(qū)管初中

（1所）

溫州市樂成寄宿中學(xué)

洞頭區(qū)、鹿城區(qū)

2

市批市管初中

（4 所）

溫州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

3

北大新世紀(jì)溫州附屬學(xué)校

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

4

溫州英才學(xué)校

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

5

溫州東甌中學(xué)

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

6

市批市管小學(xué)

（3所）

溫州外國(guó)語(yǔ)小學(xué)

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

7

北大新世紀(jì)溫州附屬學(xué)校（小學(xué)部）

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

8

溫州英才學(xué)校（小學(xué)部）

市區(qū)（含洞頭區(qū)）

 

 

 

 

 

 

 

 

篇(3)

論文摘要：通過對(duì)高師本科小學(xué)教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的分析與思考，發(fā)現(xiàn)其存在的主要問題：對(duì)實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)及定位的偏頗；課程設(shè)置不合理；支持系統(tǒng)不健全等。在學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)方面進(jìn)行了全面而有益的探索，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)對(duì)策，形成了一套有別于傳統(tǒng)師范的更為科學(xué)合理、更具實(shí)踐性和發(fā)展性、更符合小學(xué)教育專業(yè)特點(diǎn)的特色實(shí)踐教學(xué)模式。

在中國(guó)，高師本科小學(xué)教育專業(yè)自1998年始，由南京師范大學(xué)首創(chuàng)開辦本科層次師資培養(yǎng)。至今在全國(guó)共有百余所高校設(shè)置了小學(xué)教育專業(yè)。雖然它已走過十來(lái)年的建設(shè)歷程，取得了突破性進(jìn)展，但在小學(xué)教育納入到高師教育體系后，該專業(yè)的人才培養(yǎng)、課程設(shè)置等方面仍處于探索階段。在本科層次的小學(xué)教育專業(yè)中，人們對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度不夠，“師范性”處于下風(fēng)，實(shí)踐教學(xué)處于次要地位，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的理解也存在偏頗，在實(shí)踐教學(xué)課程體系的設(shè)置中還存在著諸多問題。對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究，找出創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式的主要對(duì)策，對(duì)今后高師本科小學(xué)教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展及專業(yè)課程體系的設(shè)置都具有重要意義。

一、實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題

（一）對(duì)實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)及定位的偏頗

關(guān)于教師的實(shí)踐能力培養(yǎng)，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為教育實(shí)踐就是實(shí)踐教學(xué)。事實(shí)上，實(shí)踐教學(xué)不是簡(jiǎn)單的操作練習(xí)、技能訓(xùn)練，也不僅指教育見習(xí)、實(shí)習(xí)。實(shí)踐教學(xué)與教育實(shí)踐是兩個(gè)不同的概念，教育實(shí)踐是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)組成部分，而實(shí)踐教學(xué)所包含的內(nèi)容則更加廣泛。實(shí)踐教學(xué)是相對(duì)于理論教學(xué)而言的，二者是教師教育中師范性培養(yǎng)的重要組成。實(shí)踐教學(xué)的對(duì)象是師范生，而從學(xué)生的角度出發(fā)，實(shí)踐教學(xué)就是實(shí)踐學(xué)習(xí)。

（二）實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置不合理

1.課時(shí)數(shù)有限，且安排不合理。目前，實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)數(shù)在高師教育中的比重十分有限。課程比例失調(diào)使得師范生整體的專業(yè)素質(zhì)出現(xiàn)缺口，普遍表現(xiàn)為只掌握理論，而教學(xué)實(shí)踐技能較差。而僅有的教育見習(xí)、實(shí)習(xí)，時(shí)間和次數(shù)也十分有限，每次時(shí)間短且安排分散，學(xué)生往往學(xué)不到什么實(shí)踐就結(jié)束了，實(shí)踐教學(xué)成了鑲嵌在其他課程中的點(diǎn)綴。對(duì)于最后一次時(shí)間較長(zhǎng)的畢業(yè)實(shí)習(xí)，很多學(xué)生也因?yàn)槊媾R找工作而使實(shí)習(xí)得不到保證。在四年的學(xué)習(xí)中，真正的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)嚴(yán)重不足。

2.課程形式、內(nèi)容較為單一。在現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)中，實(shí)踐教學(xué)被簡(jiǎn)單地認(rèn)為教育實(shí)踐，而教育實(shí)踐又被簡(jiǎn)單地認(rèn)為教育見習(xí)、實(shí)習(xí)，任務(wù)只限于課堂教學(xué)和班主任工作，而對(duì)于教師科研、家訪、教育行政、教育調(diào)查、教研活動(dòng)等針對(duì)小學(xué)教師培養(yǎng)特色來(lái)設(shè)計(jì)和加工的成分被極大地忽視了。實(shí)踐教學(xué)形式和內(nèi)容單一，使得師范生無(wú)法掌握全面的教師教育技能，教師的實(shí)踐能力、科研能力及創(chuàng)新能力都受到影響。

（三）實(shí)踐教學(xué)支撐系統(tǒng)不夠健全

1.實(shí)踐教學(xué)“無(wú)處去”。除了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)外，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展主要是在實(shí)踐基地小學(xué)。而學(xué)生要獲得關(guān)于小學(xué)的全面體驗(yàn)，這就必然要注意實(shí)踐基地的選取和開發(fā)。目前，實(shí)踐基地普遍較少，類型單一且沒有建立密切的聯(lián)系，這都不利于實(shí)踐教學(xué)的開展，出現(xiàn)了實(shí)踐“無(wú)處去”的現(xiàn)象且實(shí)踐活動(dòng)很難深入。

2.實(shí)踐教學(xué)“無(wú)人教”。很多時(shí)候，學(xué)生在實(shí)踐基地的實(shí)踐活動(dòng)都是孤軍奮戰(zhàn)，雖然高校和小學(xué)都安排了指導(dǎo)教師，但沒有真正發(fā)揮指導(dǎo)的作用，出現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué) “無(wú)人教”的現(xiàn)象。一方面，高校的指導(dǎo)教師要忙于教學(xué)及科研工作，基本沒有時(shí)間到實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐；另一方面，雖然實(shí)習(xí)學(xué)校都會(huì)為每一名實(shí)習(xí)生安排專門的指導(dǎo)教師，但由于這些教師大多忙于備課、教學(xué)、管理班級(jí)等，實(shí)習(xí)生得到的指導(dǎo)也是十分有限的。

二、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的主要對(duì)策

（一）更新觀念，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是高師教育和教學(xué)工作的重要組成部分，通過實(shí)踐教學(xué)，不僅要使學(xué)生受到教育及教學(xué)工作的鍛煉，加深對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和教育理論知識(shí)的理解，而且要培養(yǎng)他們從事教育工作的優(yōu)良品德和教師的職業(yè)技能，為將來(lái)從事教師工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在廣泛調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上重新審視并創(chuàng)新了實(shí)踐教學(xué)，在傳統(tǒng)教育見習(xí)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，確立了校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外相結(jié)合的大實(shí)踐全程教學(xué)觀；增加了綜合實(shí)踐、專業(yè)技能訓(xùn)練與測(cè)試、模擬教學(xué)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；形成了具有鮮明特色的由綜合實(shí)踐－實(shí)驗(yàn)教學(xué)－技能訓(xùn)練－教育見習(xí)、實(shí)習(xí)－課題研究五個(gè)環(huán)節(jié)組成的實(shí)踐教學(xué)模式。同時(shí)，體現(xiàn)了全程性——實(shí)踐教學(xué)四年不斷線；階段性——五個(gè)環(huán)節(jié)分成五個(gè)相對(duì)獨(dú)立的階段，每個(gè)階段都有相應(yīng)的時(shí)間保證和階段目標(biāo)、定位、內(nèi)容、要求、指導(dǎo)、管理及考核；完整性——五個(gè)環(huán)節(jié)都是相對(duì)獨(dú)立的一塊，但它們相互間有內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體；遞進(jìn)性——五個(gè)環(huán)節(jié)依次排序，有前后順序關(guān)系，使實(shí)踐教學(xué)由淺入深，逐步推進(jìn)。同時(shí)，這種實(shí)踐教學(xué)模式具有以下三個(gè)明顯的特點(diǎn)：（1）從教能力訓(xùn)練模擬化。通過微格教學(xué)培訓(xùn)和強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練兩個(gè)途徑，讓學(xué)生掌握多種教學(xué)技能，提高學(xué)生的從教能力。（2）教師角色體驗(yàn)全程化。將教育見習(xí)、實(shí)習(xí)安排全程化，四年不斷線，要求學(xué)生長(zhǎng)期與實(shí)踐教學(xué)基地教師結(jié)對(duì)，參與實(shí)踐基地的教學(xué)研究活動(dòng)，形成見習(xí)－實(shí)習(xí)－研習(xí)一體化的教育實(shí)踐模式。（3）專業(yè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目化。在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置“教師職業(yè)技能訓(xùn)練測(cè)試項(xiàng)目”，實(shí)施“教師職業(yè)技能考證制度”。

（二）創(chuàng)新形式，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

1.開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程對(duì)能力培養(yǎng)具有獨(dú)特的價(jià)值。在調(diào)研中，許多小學(xué)校長(zhǎng)有這樣一個(gè)共識(shí)，如今小學(xué)非常缺乏活動(dòng)課程教師，小學(xué)教師指導(dǎo)學(xué)生開展專題性的德育活動(dòng)、科技活動(dòng)、文體活動(dòng)、勞技活動(dòng)等方面的能力非常缺乏?？梢?，高師強(qiáng)化活動(dòng)課程，不僅對(duì)學(xué)生專業(yè)能力和創(chuàng)造能力培養(yǎng)極為重要，而且為他們提高日后到小學(xué)開設(shè)活動(dòng)課的能力也是非常有利的。

2.開設(shè)藝術(shù)實(shí)踐課程。藝術(shù)素養(yǎng)在現(xiàn)代小學(xué)教師的培養(yǎng)中具有舉足輕重的作用。小學(xué)教師的勞動(dòng)充滿創(chuàng)新性，對(duì)藝術(shù)修養(yǎng)要求很高。很多優(yōu)秀的小學(xué)教師教育教學(xué)之所以能給人以美的享受，深深地吸引學(xué)生，就得益于他們良好的藝術(shù)素養(yǎng)。所以在高師增強(qiáng)藝術(shù)實(shí)踐課程既是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要，更能滿足小學(xué)生對(duì)藝術(shù)教育的強(qiáng)烈期盼。

3.開發(fā)學(xué)校隱性課程。充分發(fā)揮隱性課程對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的積極作用。倡導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校的各種社團(tuán)文化活動(dòng)尤其是專業(yè)性活動(dòng)的組織、運(yùn)行過程中，在生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)過程中，發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，有意識(shí)地培養(yǎng)自己的組織、交際、協(xié)調(diào)、創(chuàng)業(yè)、具體操作等方面能力。

（三）設(shè)置項(xiàng)目，形成實(shí)踐教學(xué)特色

為實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，保證質(zhì)量，確保學(xué)生具有廣博的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)，掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育理論，必須使學(xué)生練就扎實(shí)、有效的教師職業(yè)技能。為此，在廣泛調(diào)研、論證及繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在高師本科小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置“教師職業(yè)技能訓(xùn)練測(cè)試項(xiàng)目”，實(shí)施“教師職業(yè)技能考證制度”，把專業(yè)核心能力分解為若干專業(yè)技能測(cè)試項(xiàng)目，要求學(xué)生在規(guī)定的學(xué)期完成各項(xiàng)測(cè)試，使專業(yè)技能顯性化、專業(yè)技能訓(xùn)練具體化。確定普通話、朗讀與演講、鋼筆字、粉筆字、課件制作、說課與講課、鋼琴?gòu)棾嚓?duì)活動(dòng)為必考項(xiàng)目；毛筆字、應(yīng)用文寫作、美術(shù)字、口令與隊(duì)列、簡(jiǎn)筆畫、鋼琴或其他樂器、黑板報(bào)設(shè)計(jì)、書法藝術(shù)、說課、圖案或素描、舞蹈或唱歌、兒童想象畫等為選考項(xiàng)目。制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期統(tǒng)一安排考核時(shí)間，把考核結(jié)果與小學(xué)教師資格證書的取得相掛鉤。

（四）建立基地，提升實(shí)踐教學(xué)效能

為了使小學(xué)教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的順利實(shí)施，在農(nóng)村小學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)、市區(qū)小學(xué)、民辦小學(xué)和特殊學(xué)校等五類不同類型學(xué)校中選取部分作為實(shí)踐基地。學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，定期安排到基地開展各種教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。從教育見習(xí)、認(rèn)識(shí)性實(shí)習(xí)、規(guī)范性實(shí)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)到畢業(yè)實(shí)習(xí)，四年不斷線，基地成為學(xué)生了解學(xué)情、校情，領(lǐng)會(huì)小學(xué)教師所需要的素質(zhì)要求、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，全面提升專業(yè)技能的舞臺(tái)。同時(shí)，充分利用基地小學(xué)的教育教學(xué)資源，要求每位學(xué)生與基地小學(xué)的教師開展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)。從第二學(xué)期開始至畢業(yè)，學(xué)校將有組織、有步驟地為每位學(xué)生聯(lián)系一名基地小學(xué)的優(yōu)秀教師作為校外指導(dǎo)老師，進(jìn)行“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每位指導(dǎo)教師帶3—5 名學(xué)生，每學(xué)期對(duì)“師徒結(jié)對(duì)”進(jìn)行考核。整個(gè)過程分為觀摩、協(xié)助、體驗(yàn)、模仿、總結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié)。

“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)為小學(xué)教育專業(yè)的學(xué)生熟悉小學(xué)教育、接觸兒童提供了廣闊舞臺(tái)，它是對(duì)舊的實(shí)踐教學(xué)模式的一種創(chuàng)新，它強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)”；強(qiáng)調(diào)教學(xué)技藝的模仿與培育；強(qiáng)調(diào)與指導(dǎo)教師的合作與交流；強(qiáng)調(diào)對(duì)所學(xué)的教育教學(xué)理論的深化與建構(gòu)；強(qiáng)調(diào)對(duì)自己的教學(xué)行為的分析與反思。實(shí)踐證明，“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)充分體現(xiàn)了小學(xué)教育專業(yè)的特點(diǎn)，是小學(xué)教師專業(yè)化培養(yǎng)的一種有益嘗試。

結(jié)束語(yǔ)

小學(xué)教師教育納入到了高師教育體系，但目前尚處于實(shí)踐探索階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在小學(xué)教師培養(yǎng)方面還存在一些不容忽視的問題。如何將這些問題合理解決，提出可行方案，還需不斷深入地進(jìn)行探索與研究。實(shí)踐教學(xué)是小學(xué)教師培養(yǎng)的一部分，其發(fā)展必然依托于整個(gè)專業(yè)的發(fā)展，必須把它放在一個(gè)整體下進(jìn)行研究。只有專業(yè)的各方面不斷完善、彼此促進(jìn)，才能最終促進(jìn)高師本科小學(xué)教育專業(yè)的發(fā)展完善，從而提高小學(xué)教師的培養(yǎng)水平和專業(yè)化水平。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

一西部農(nóng)村教育的困境

近年來(lái)，隨著小康社會(huì)建設(shè)的不斷深入，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)獲得了較快的發(fā)展，與此同時(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施和“分級(jí)負(fù)責(zé)，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的推行，廣大農(nóng)村尤其是西部地區(qū)農(nóng)村教育卻又面臨著一些新問題、新矛盾。以川北南充市為例，目前農(nóng)村教育發(fā)展面臨如下一些困境。

1中小學(xué)學(xué)生大幅度減少．辦學(xué)規(guī)模萎縮

2005年，南充市共有小學(xué)3660所，其中農(nóng)村教育部門和集體辦小學(xué)2718所，民辦小學(xué)630所；全市小學(xué)共14218個(gè)班，其中農(nóng)村小學(xué)9593個(gè)班；城市(縣城)小學(xué)平均班額57人，農(nóng)村小學(xué)平均班額35人；全市小學(xué)在校生603158人，其中農(nóng)村小學(xué)在校生338629人，占全市小學(xué)在校生的56％。普通中學(xué)共有556所，其中教育部門和集體辦農(nóng)村普通中學(xué)279所，包括完全中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)27所，九年一貫制學(xué)校250所。農(nóng)村民辦普通中學(xué)8所，其中，初級(jí)中學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校6所。全市普通中學(xué)共有7448個(gè)班，其中農(nóng)村初中班1999個(gè)，高中班47個(gè)。初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生319414人，其中農(nóng)村初中在校學(xué)生106438人，占全市初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生的33％：普通高中在校學(xué)生132076人，其中農(nóng)村高中在校生2952人，僅占全市普通高中在校生大小的2％。據(jù)南充市年初統(tǒng)計(jì)：農(nóng)村小學(xué)生、農(nóng)村普通中學(xué)生、農(nóng)村普通高中生分別為338629人、106438人、2952人，分別減少117983人(含畢業(yè)57440人)、42170人(含畢業(yè)33144人)、1343人(含畢業(yè)804人)，全市撤并530個(gè)學(xué)校點(diǎn)。由此可見，農(nóng)村學(xué)生減少數(shù)量較大，辦學(xué)規(guī)模逐漸萎縮。

2教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高．學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低

2005年，南充市小學(xué)教職工27073人，專任教師25259人，代課教師1476人，兼任教師73人。其中，農(nóng)村小學(xué)教職工14362人，專任教師13676人，代課教師1080人，兼任教師36人，農(nóng)村小學(xué)減少教師2517人。南充市小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97．20％，其中，農(nóng)村小學(xué)專任教師本科學(xué)歷者170人，?？茖W(xué)歷者4587人，高中學(xué)歷者8322人，高中以下學(xué)歷者597人，農(nóng)村小學(xué)專任教師占全市小學(xué)專任教師的54％，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率僅為35％。普通中學(xué)專任教師23658人，代課教師529人，兼任教師61人。其中，農(nóng)村普通中學(xué)專任教師6671人，代課教師191人，兼任教師5人。農(nóng)村普通中學(xué)專任教師僅占全市普通中學(xué)專任教師的28％，農(nóng)村普通中學(xué)代課教師占全市普通中學(xué)代課教師的36％。普通高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為69．30％，普通初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為90．76％。其中，農(nóng)村普通高中專任教師本科學(xué)歷者38人，?？茖W(xué)歷者78人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為33％；農(nóng)村普通初中專任教師研究生畢業(yè)者5人，本科學(xué)歷者914人，?？茖W(xué)歷者4718人，高中學(xué)歷者908人，高中以下學(xué)歷者10人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為86％。

3辦學(xué)條件艱苦。學(xué)校危房改造任務(wù)艱巨

2005年，南充市農(nóng)村小學(xué)占地面積4092195m。、校舍建筑面積1285832m2、教學(xué)及輔助用房面積830967m2、行政用房面積67662m2，分別占全市小學(xué)上述辦學(xué)條件的67％、61％、65％和52％；南充市農(nóng)村初中上述辦學(xué)條件的面積分別為293184m2、1024803m2、414121m2、45169mz，分別占全市上述辦學(xué)條件面積的52％、48％、51％和4096；南充市農(nóng)村普通高中上述辦學(xué)條件的面積分別為134691m2、34963m2、8588m2、2168m2，分別占全市普通高中上述辦學(xué)條件面積的4％、2％、2％和2％。小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積達(dá)標(biāo)學(xué)校87所，其中農(nóng)村小學(xué)23所，僅占達(dá)標(biāo)學(xué)校的26％；體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校80所，其中農(nóng)村小學(xué)19所，占達(dá)標(biāo)學(xué)校的24％：音樂器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校75所，其中農(nóng)村小學(xué)15所，占達(dá)標(biāo)學(xué)校的20％；建立校園網(wǎng)學(xué)校69所，其中農(nóng)村小學(xué)13所，占建立校園網(wǎng)學(xué)校的19％。各類學(xué)校危房面積156122m2，其中農(nóng)村普通中學(xué)危房面積35016m2，當(dāng)年新增36532m2；農(nóng)村小學(xué)危房48741m2，當(dāng)年新增9926m2。

4學(xué)生輟學(xué)率居高不下。教育質(zhì)量難以保證

2005年，南充市小學(xué)在校生603158人，輟學(xué)7742人，輟學(xué)率為1．28％；而農(nóng)村小學(xué)輟學(xué)30418人，輟學(xué)率約為9％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市小學(xué)輟學(xué)率。南充市普通初中在校生319414人，輟學(xué)13061人，輟學(xué)率為4．08％：而農(nóng)村初中輟學(xué)7059人，輟學(xué)率約為7％，亦高于全市普通初中的輟學(xué)率。農(nóng)村小學(xué)專任教師13676人，其中具有中學(xué)高級(jí)職稱者14人、小學(xué)高級(jí)職稱者6054人、小學(xué)一級(jí)職稱者5570人、小學(xué)二級(jí)職稱者668人、小學(xué)三級(jí)職稱者28人，未評(píng)職稱的小學(xué)教師1342人；農(nóng)村普通中學(xué)專任教師6671人，其中具有中學(xué)高級(jí)職稱者79人、中學(xué)一級(jí)職稱者2127人、中學(xué)二級(jí)職稱者3656人、中學(xué)三級(jí)職稱者47人，未評(píng)職稱者338人(其中初中未評(píng)職稱者331人、高中未評(píng)職稱者7人)。農(nóng)村小學(xué)高級(jí)職稱教師的比例約為44％，農(nóng)村普通中學(xué)高級(jí)職稱教師的比例約為1％，具有高級(jí)職稱的教師所占比例太低。農(nóng)村小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為35％、86％、33％，均低于全市小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率(分別為97．20％、90．70％和69．30％)。農(nóng)村教師隊(duì)伍高級(jí)職稱的比例、學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低，骨干教師數(shù)量尤其偏少且不穩(wěn)定。隨著當(dāng)前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速進(jìn)行，農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村流動(dòng)兒童與留守兒童的教育問題日益突出。2005年，南充市義務(wù)教育階段“留守學(xué)生”43萬(wàn)人，約占農(nóng)村學(xué)生74．4萬(wàn)人的57％。國(guó)家級(jí)貧困縣儀隴縣“留守學(xué)生”為10萬(wàn)人，占62．99％，嘉陵區(qū)“留守學(xué)生”所占比例亦高達(dá)63％。

二西部農(nóng)村教育的出路

深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》的精神，努力辦好讓人民滿意的教育，加快農(nóng)村教育城市化、城市教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展的進(jìn)程。

l進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育成果

我國(guó)西部農(nóng)村教育的根本出路在改革。以川北南充市為例，為深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，2005年，南充市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，42．90萬(wàn)貧困學(xué)生獲得免費(fèi)教科書，38．70萬(wàn)貧困學(xué)生免交雜費(fèi)，“兩免”資金達(dá)9061．30萬(wàn)元；全市新建學(xué)生公寓10．10萬(wàn)平方米，寄宿學(xué)生達(dá)50萬(wàn)人：有效地開展貧困學(xué)生資助工作，市政府《關(guān)于資助特困家庭子女入學(xué)的通知》得到落實(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鞏固我國(guó)西部農(nóng)村義務(wù)教育成果，必須從傳統(tǒng)的“人民教育人民辦”轉(zhuǎn)向“人民教育政府辦”，按照“明確各級(jí)責(zé)任，中央地方共擔(dān)，加大財(cái)政投入，提高保障水平，分步組織實(shí)施”的原則，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入各級(jí)政府公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育融資體制，通過“校銀”合作、校企聯(lián)合辦學(xué)、國(guó)有民辦、民辦公助等融資模式，發(fā)揮融資體制在發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，確保農(nóng)村中小學(xué)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村學(xué)校危房改造和校舍建設(shè)，確保農(nóng)村貧困學(xué)生能夠獲得政府的資助，確保學(xué)校圖書、儀器等辦學(xué)條件能夠達(dá)到基本要求。同時(shí)，要注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的市場(chǎng)功能，以盤活農(nóng)村教育資源。增加對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和掃盲教育的經(jīng)費(fèi)投入，使全體農(nóng)村孩子能夠享受到由國(guó)家法律規(guī)定的九年制義務(wù)教育的基本公共服務(wù)，從而使廣大農(nóng)村人口素質(zhì)得到根本性提升。

2著力提升教師的素質(zhì)

深化農(nóng)村教育改革，提升教師素質(zhì)是關(guān)鍵。從川北南充市的實(shí)踐看，2005年，南充市不斷創(chuàng)新工作舉措，深化辦學(xué)體制改革和人事制度改革，全面推行教職工全員聘任制，積極改革分配制度，實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到97．20％、90．70％、69．30％。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善，高中、初中、小學(xué)教師45歲以下者占教師總數(shù)的比例分別為83．20％、86．42％、69．50％。具有高級(jí)職稱的教師中，45歲以下者所占的比例較2004年有較大幅度的提高。從總體上看，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大成就，但就農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)而言，正如前文所述，情況并不容樂觀。為此，著力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)，必須全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、教師與校長(zhǎng)人事聘用等統(tǒng)籌管理的責(zé)任，制訂適合農(nóng)村實(shí)際的義務(wù)教育人事制度，建立城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師雙向流動(dòng)制度，實(shí)行城市中小學(xué)教師的“農(nóng)村服務(wù)期制”和農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校的“學(xué)習(xí)進(jìn)修制”。鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村第一線從事教育教學(xué)工作，提高農(nóng)村學(xué)校的師資力量和教學(xué)水平。以農(nóng)村學(xué)校為單位，核定教師編制，修改教師編制制度，規(guī)范代課教師制度，出臺(tái)流入地對(duì)流出地農(nóng)村教師流失補(bǔ)償規(guī)則，放寬教師職務(wù)評(píng)聘制度，強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的制度重建，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)教育工程”，積極支持鄉(xiāng)村優(yōu)秀骨干教師參評(píng)特級(jí)教師和入選中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃并給予政策傾斜。

3不斷改善辦學(xué)條件

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，改善辦學(xué)條件是保障。川北南充市對(duì)此作出了極大的努力，2005年，該市加大中小學(xué)危房改造的力度，市財(cái)政投入專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元，改造中小學(xué)危房19．60萬(wàn)平方米；深化中小學(xué)后勤社會(huì)化改革，因地制宜地開展勤工儉學(xué)活動(dòng)；規(guī)范教育收費(fèi)工作，切實(shí)減輕學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)；認(rèn)真抓好教育安全穩(wěn)定，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，辦好讓人民滿意的教育。盡管如此，目前我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村辦學(xué)條件仍然十分艱苦，為此，必須按照城鄉(xiāng)教育一體化的要求，制訂農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)制度，加大農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)周圍農(nóng)村學(xué)生向中心城鎮(zhèn)聚集，做大做強(qiáng)“中心?！薄?shí)施薄弱學(xué)校改造工程，撤并辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的村級(jí)小學(xué)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和山區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”的教育工作。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高中在城鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點(diǎn)校在相對(duì)集中的中心村的新布局。

篇(5)

第一條本辦法適用于普通全日制公辦、民辦和進(jìn)行辦學(xué)體制改革的完全小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部）。教學(xué)點(diǎn)、簡(jiǎn)易小學(xué)等其他初等教育學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行，特制定本辦法。

第二條為了加強(qiáng)學(xué)校管理，鞏固普及九年義務(wù)教育的成果，提高小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

二、入學(xué)

第三條小學(xué)實(shí)行“按時(shí)免試、就近入學(xué)”制度。學(xué)校在新學(xué)年開始前一個(gè)月將服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記造冊(cè)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直小學(xué)報(bào)市教育局普教科審核。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?或教育行政部門)批準(zhǔn)的小學(xué)最遲應(yīng)在新學(xué)年始業(yè)前15天，將應(yīng)接受義務(wù)教育兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

凡年滿6周歲(截至當(dāng)年月日)的兒童，按就近入學(xué)的原則，憑實(shí)際常住戶口簿到當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。小學(xué)普及初等義務(wù)教育的服務(wù)區(qū)由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T規(guī)定。認(rèn)定學(xué)生實(shí)際常住戶籍所在地應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生戶籍所在地與法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與實(shí)際常住地相統(tǒng)一的原則。小學(xué)一般不接受不足齡的兒童入學(xué)。

適齡兒童如有特殊原因不能按時(shí)報(bào)到入學(xué)者，必須在學(xué)校規(guī)定報(bào)到時(shí)間內(nèi)申述理由，并持證明向?qū)W校請(qǐng)假。無(wú)故逾期一周不報(bào)到入學(xué)者，由學(xué)校報(bào)請(qǐng)地當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)教育行政部門依法對(duì)其父母或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育或處罰，并責(zé)令其送子女入學(xué)。

第四條適齡兒童需要免入學(xué)、緩入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（市直經(jīng)市教育局普教科）批準(zhǔn)，學(xué)校出具免入學(xué)和緩入學(xué)證明。因身體原因申請(qǐng)免入學(xué)、緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級(jí)教育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。緩入學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩入學(xué)申請(qǐng)。

第五條凡年滿6周歲的流動(dòng)兒童，其法定監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可由其法定監(jiān)護(hù)人持戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶籍證明和原就讀學(xué)校借讀聯(lián)系函（一年級(jí)新生入學(xué)需要戶籍所在地原指定就讀學(xué)校開具的聯(lián)系函）等材料，向流入地教育主管部門或?qū)W校申請(qǐng)借讀學(xué)校。

流出地教育主管部門和學(xué)校，要為流出學(xué)生建立并保留學(xué)籍。流出學(xué)生回流出地居住并要求回原學(xué)籍所在學(xué)校就讀，學(xué)校不得拒收。

流入地教育主管部門和學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，招收符合條件的流動(dòng)兒童入學(xué)借讀，并為借讀學(xué)生建立臨時(shí)學(xué)籍。

第六條小學(xué)應(yīng)創(chuàng)造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T制定。

第七條小學(xué)按40—45人編班。提倡有條件的地方開展小班教學(xué)。

小學(xué)入學(xué)分班應(yīng)采取隨機(jī)分配的辦法進(jìn)行，不得通過任何面試、筆試等方式為學(xué)生分配班級(jí)，更不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班快慢班。

第八條小學(xué)新生入學(xué)后，學(xué)校要使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng)建立并管理學(xué)生檔案。

第九條學(xué)生學(xué)籍管理的號(hào)碼分為檔案號(hào)和學(xué)籍號(hào)，號(hào)碼實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)。（參見附件四《省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍號(hào)碼編制使用細(xì)則》）

三、考勤和綜合素質(zhì)評(píng)定

第十條學(xué)生上課、自習(xí)、參加勞動(dòng)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)都實(shí)行考勤。學(xué)生上學(xué)期間應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到校和離校。因故不能按時(shí)上課或參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，必須請(qǐng)假，否則按曠課處理。對(duì)曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)了解情況，進(jìn)行批評(píng)教育。

寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寄宿學(xué)生的管理，實(shí)行寄宿生在校考勤制度，確保寄宿生在校安全。寄宿制學(xué)校要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄宿生作息制度，確保學(xué)生足夠的休息和睡眠時(shí)間。

第十一條學(xué)校應(yīng)按照課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱）的要求，遵循促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測(cè)評(píng)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。綜合素質(zhì)評(píng)定包括學(xué)業(yè)成績(jī)的考核和操行的評(píng)定。采用“等級(jí)+特長(zhǎng)+激勵(lì)性評(píng)語(yǔ)”的評(píng)價(jià)方式，實(shí)行素質(zhì)報(bào)告單制度。學(xué)校要建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，按學(xué)期向家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的全面情況，并征求對(duì)學(xué)校工作的意識(shí)。

第十二條學(xué)業(yè)成績(jī)的考核分為考試和考查兩種，成績(jī)實(shí)行等級(jí)制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個(gè)等級(jí)評(píng)定。低年級(jí)也可以在綜合測(cè)評(píng)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用無(wú)等級(jí)評(píng)定，以定性描述的方式呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果，用鼓勵(lì)性的語(yǔ)言描述學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。學(xué)生學(xué)期成績(jī)按平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)和考試或考查成績(jī)綜合評(píng)定；學(xué)年成績(jī)以第二學(xué)期成績(jī)?yōu)橹髟u(píng)定。學(xué)業(yè)成績(jī)被評(píng)為待定等級(jí)的學(xué)生，應(yīng)在下一學(xué)期開學(xué)時(shí)補(bǔ)考相應(yīng)科目，并按補(bǔ)考后的成績(jī)確定等級(jí)，作為測(cè)評(píng)成績(jī)。

第十三條德育考查主要根據(jù)學(xué)生本人的思想品德和行為習(xí)慣及遵守小學(xué)生守則和小學(xué)生日常行為規(guī)范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側(cè)重學(xué)生掌握課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱所規(guī)定的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的情況和自學(xué)能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨(dú)設(shè)項(xiàng)考查，主要考查閱讀量；體育考查側(cè)重學(xué)生的身體素質(zhì)、健康狀況、體育課和課外體育活動(dòng)的質(zhì)量；勞動(dòng)課考查主要看學(xué)生的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律及掌握勞動(dòng)知識(shí)和技能的情況；研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要考查學(xué)生的創(chuàng)新精神、動(dòng)手能力和實(shí)際處理問題的能力。有條件的學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次學(xué)生體質(zhì)健康檢查。

第十四條嚴(yán)格控制考試次數(shù)，取消期中考試。期末考試和畢業(yè)考試由學(xué)校命題(農(nóng)村地區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試可在縣級(jí)教育行政部門指導(dǎo)下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門或中心小學(xué)命題)，期末考試科目為語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。畢業(yè)考試、考查科目由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。英語(yǔ)課以平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹?，期末考核采用等?jí)制。學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績(jī)排名次或張榜公布。

少數(shù)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生申請(qǐng)、任課教師提名、學(xué)校批準(zhǔn)，可以免予參加一門或幾門課程的考試。

第十五條學(xué)生操行一般用評(píng)語(yǔ)的方式評(píng)定。評(píng)語(yǔ)以激勵(lì)性評(píng)價(jià)為主，用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)反映學(xué)生德智體等方面的情況，并對(duì)學(xué)生具有教育、指導(dǎo)意義。評(píng)語(yǔ)由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊(duì)干部意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定。操行評(píng)定的結(jié)果應(yīng)填入綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單，通知學(xué)生及其家長(zhǎng)。

第十六條學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和操行要記入學(xué)生檔案。

四、轉(zhuǎn)學(xué)和借讀

第十七條學(xué)生有下列理由之一者，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家庭住址跨省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遷移；在市、縣的城區(qū)內(nèi)或農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)家庭住址遷離原校服務(wù)區(qū)，且路途遠(yuǎn)不能在原校學(xué)習(xí)；由公辦小學(xué)要求進(jìn)入民辦小學(xué)或進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)學(xué)習(xí)。

第十八條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須由學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，家長(zhǎng)持轉(zhuǎn)出學(xué)校函與轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接收后，應(yīng)立即將復(fù)函函寄(或家長(zhǎng)轉(zhuǎn)交)轉(zhuǎn)出學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校收到復(fù)函后方可開具轉(zhuǎn)學(xué)證(跨省轉(zhuǎn)學(xué)除外)。經(jīng)轉(zhuǎn)出地教育主管部門批準(zhǔn)登記后，拷貝學(xué)生電子學(xué)籍檔案同紙質(zhì)檔案一并交學(xué)生帶到轉(zhuǎn)入地教育管理部門，轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)和附件與轉(zhuǎn)學(xué)證明存根等一并存檔。學(xué)生監(jiān)護(hù)人與轉(zhuǎn)入地教育主管部門或?qū)W校聯(lián)系，經(jīng)轉(zhuǎn)入地教育主管部門審核批準(zhǔn)，接收學(xué)生電子學(xué)籍檔案并為學(xué)生授予新的學(xué)籍號(hào)碼后，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生憑原學(xué)校發(fā)給的轉(zhuǎn)學(xué)證、綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單、家長(zhǎng)單位證明和實(shí)際常住戶口簿到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入學(xué)校收取學(xué)生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學(xué)籍。

學(xué)生轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出均需統(tǒng)一上報(bào)上級(jí)教育主管部門審核批準(zhǔn)后辦理，農(nóng)村小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)，市區(qū)（含三個(gè)辦事處、開發(fā)區(qū)）小學(xué)報(bào)市教育局普教科。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)出必須具備學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、轉(zhuǎn)入學(xué)校復(fù)函和轉(zhuǎn)學(xué)證存根。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)入，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證。畢業(yè)年級(jí)不允許轉(zhuǎn)學(xué)。

跨省轉(zhuǎn)學(xué)的要及時(shí)發(fā)送和收取紙質(zhì)《學(xué)生學(xué)籍表》。轉(zhuǎn)入我市的，要建立學(xué)生學(xué)籍電子檔案信息。

第十九條學(xué)校對(duì)符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生應(yīng)及時(shí)安排插班學(xué)習(xí)。對(duì)因轉(zhuǎn)入學(xué)校額已滿轉(zhuǎn)學(xué)確有困難的學(xué)生，市直由市教育局普教科、農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機(jī)構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）統(tǒng)一安排。凡轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生不能轉(zhuǎn)入他校者，原校應(yīng)允許該生回校學(xué)習(xí)。

第二十條公辦學(xué)校一般不收借讀生。如學(xué)校學(xué)額許可，學(xué)生在服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件和監(jiān)護(hù)人，并具備下列條件之一者，可準(zhǔn)予借讀：

1、父母雙方長(zhǎng)期在國(guó)外工作，需由親屬照管的；

2、父母雙方從事野外或流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的；

3、父母雙方或一方不在學(xué)生戶口所在地工作，需隨父母居住的；

4、父母雙方均無(wú)法必履行或一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，需由親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的。

5、流動(dòng)兒童隨父母及其他監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

駐邊防和海島部隊(duì)干部、支邊干部、烈士的子女要求借讀的，應(yīng)予以妥善安排；華僑、港澳臺(tái)籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應(yīng)給予照顧；接受外國(guó)學(xué)生就讀按教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。借讀學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求執(zhí)行。

第二十一條適齡兒童借讀，應(yīng)向原戶籍所在地學(xué)校申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直報(bào)市教育局普教科)批準(zhǔn)，同時(shí)憑父母或其監(jiān)護(hù)人所在單位證明和原校開具的初等義務(wù)教育適齡兒童在外地入學(xué)批準(zhǔn)書、綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單(一年級(jí)新生免)及在所要借讀學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件的證明等向新居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直向教育局普教科)申請(qǐng)借讀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直的由普教科)協(xié)調(diào)安排借讀學(xué)校；或按新居地人民政府和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，持上述證明向住所附近上學(xué)提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意后辦理借讀手續(xù)。學(xué)期中途一般不辦理借讀手續(xù)。借讀生的審批權(quán)限由縣級(jí)教育行政部門規(guī)定。

第二十二條適齡兒童、少年在新居地借讀入學(xué)注冊(cè)后，所在學(xué)校應(yīng)為其建立臨時(shí)學(xué)籍，發(fā)給《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)注冊(cè)證明》，注冊(cè)證明由家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人交(或由接受學(xué)校函寄)常住戶籍所在地的小學(xué)作為已入學(xué)憑證。未入學(xué)的，由戶籍所在地的學(xué)校報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并協(xié)同依法對(duì)其家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行動(dòng)員或處罰。學(xué)校應(yīng)建立服務(wù)區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的適齡子女登記制度。

第二十三條借讀學(xué)生完成初等義務(wù)教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學(xué)校領(lǐng)取完成初等義務(wù)教育證書。

五、休學(xué)和復(fù)學(xué)

第二十四條因病需治療、休養(yǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院證明、學(xué)校核準(zhǔn)者，或有其他正當(dāng)理由者，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)后，將學(xué)生休學(xué)情況記入學(xué)生電子檔案方可辦理休學(xué)，由學(xué)校出具休學(xué)證。休學(xué)期限，一般不超過下一學(xué)年始業(yè)日期，屆時(shí)不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)再辦理審批手續(xù)。學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)，因病或特殊情況請(qǐng)假缺課時(shí)間超過三個(gè)月，跟班學(xué)習(xí)有困難，可根據(jù)具體情況給予休學(xué)，復(fù)學(xué)時(shí)學(xué)校可據(jù)其實(shí)際學(xué)歷程度并征求本人及家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人意見后編入相應(yīng)年級(jí)。

第二十五條在休學(xué)期間，其學(xué)籍予以保留，但不得轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請(qǐng)示復(fù)學(xué)者，持鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院康復(fù)證明，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，可以復(fù)學(xué)。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的，應(yīng)動(dòng)員其按時(shí)復(fù)學(xué)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生休學(xué)或復(fù)學(xué)均需報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)。

六、退學(xué)、輟學(xué)

第二十六條小學(xué)屬義務(wù)教育階段，除因病或因故喪失學(xué)習(xí)能力者外，不允許學(xué)生退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力必須退學(xué)的，其退學(xué)手續(xù)一律由市教育局普教科核準(zhǔn)。

第二十七條小學(xué)應(yīng)防止未受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)假不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家訪，查明原因，并采取適當(dāng)措施，敦促其到校；經(jīng)學(xué)校督促后，三日內(nèi)仍不到校，學(xué)校應(yīng)與其所在的村委會(huì)或居委會(huì)聯(lián)系，共同動(dòng)員其到校；學(xué)生一周內(nèi)還不到校，學(xué)校應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和教育行政主管部門，并配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)，做好鞏固工作。每個(gè)月底，學(xué)校應(yīng)向上級(jí)教育行政主管部門報(bào)告一次學(xué)生輟學(xué)情況，每一學(xué)期，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況記入學(xué)籍表和學(xué)籍電子檔案，并報(bào)上級(jí)教育行政主管部門備案。

七、升級(jí)、跳級(jí)

第二十八條小學(xué)實(shí)行年限教育，學(xué)生每學(xué)年末自然升入高一年級(jí)。

第二十九條小學(xué)取消留級(jí)制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學(xué)生應(yīng)列為特殊教育學(xué)生，另行登記造冊(cè)，填寫特殊教育學(xué)生學(xué)籍表，并安排其到相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。

第三十條少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加高一年級(jí)考核學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生本人和其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，學(xué)?？蓽?zhǔn)其提前升入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)，同時(shí)報(bào)縣級(jí)教育行政主管部門備案，由縣級(jí)教育行政主管部門確定其是否達(dá)到規(guī)定年限的義務(wù)教育。跳級(jí)應(yīng)在學(xué)年度開學(xué)時(shí)進(jìn)行。

八、畢業(yè)

第三十一條小學(xué)對(duì)修完規(guī)定年限，或經(jīng)批準(zhǔn)跳級(jí)，確已修完全部課程的學(xué)生，發(fā)給完成初等義務(wù)教育證書。少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加畢業(yè)考試成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)本人和家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后，學(xué)?？蓽?zhǔn)予提前畢業(yè)，確定其達(dá)到了規(guī)定年限的義務(wù)教育。

九、獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第三十二條對(duì)德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績(jī)的學(xué)生，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)可分班級(jí)獎(jiǎng)、學(xué)校獎(jiǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門獎(jiǎng)。學(xué)生受到校級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)記入學(xué)籍表。學(xué)校每學(xué)年評(píng)選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學(xué)生”。

第三十三條學(xué)生嚴(yán)重違反《小學(xué)生守則》或?qū)W校有關(guān)規(guī)章制度以及社會(huì)治安條例，屢教不改者，應(yīng)給予處分。處分學(xué)生需由班主任提出，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)教育主管部門備案。

處分分為警告、嚴(yán)重警告、記過三種。學(xué)校不得開除或勸退學(xué)生。對(duì)學(xué)生處分要事實(shí)清楚，要告知、允許學(xué)生申辯。學(xué)生處分不得張榜公布、不得召開學(xué)生大會(huì)宣布；學(xué)生對(duì)處分不服可以申訴。

學(xué)生在受處分后滿一學(xué)期，確定已改正錯(cuò)誤，進(jìn)步顯蓍者，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以撤銷處分。處分撤消后，應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案中撤出。

十、管理職能

第三十四條普通小學(xué)學(xué)籍管理由地方政府所屬各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)。普通小學(xué)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作由教育主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、處理。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，都要指定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理和從事學(xué)籍管理電子化工作。學(xué)校專門負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的工作人員，要按照要求建立健全學(xué)生的電子檔案并妥善保存，不得擅自填寫、更改和公開學(xué)籍信息。學(xué)籍管理信息要按所授權(quán)限進(jìn)行管理。學(xué)籍資料以學(xué)校為單位建檔、管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門或中心小學(xué)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)籍管理。各小學(xué)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫學(xué)生學(xué)籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等，并將其作為學(xué)生學(xué)籍檔案，由教導(dǎo)處永久保存；學(xué)生學(xué)籍電子檔案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告單于新學(xué)期開學(xué)后由學(xué)校收回，存入學(xué)生學(xué)籍檔案。

學(xué)籍檔案實(shí)行全省統(tǒng)一表式，由市或縣(市、區(qū))教育主管部門統(tǒng)一印制。具體要求由市教育主管部門確定。

學(xué)生學(xué)籍號(hào)一經(jīng)編定，便不得變更，直至小學(xué)學(xué)段結(jié)束。除座位表外的各類表冊(cè)均應(yīng)以學(xué)籍號(hào)為序。

學(xué)生姓名不得任意更改。確需更換，須持蓋有公安部門戶籍專用章的證明，到市教育局普教科辦理更名手續(xù)。

第三十五條學(xué)生學(xué)籍表、學(xué)籍注冊(cè)表均須在新生入學(xué)時(shí)建檔、造冊(cè)，由市教育局普教科驗(yàn)印后一式三份，市教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門、學(xué)校各存一份。

各學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案的建設(shè)和管理，填寫要認(rèn)真、及時(shí)、完整，資料應(yīng)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。

第三十六條各校新生名冊(cè)及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍變動(dòng)情況應(yīng)于新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)報(bào)市教育局普教科審批、備案。學(xué)生入學(xué)情況學(xué)年統(tǒng)計(jì)應(yīng)與教育年度統(tǒng)計(jì)工作同步進(jìn)行，在學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。學(xué)期統(tǒng)計(jì)應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)匯兌上報(bào)教育主管部門備案。

借讀學(xué)生學(xué)籍由原學(xué)籍所在學(xué)校管理，借讀學(xué)校建立臨時(shí)學(xué)籍(內(nèi)容同正式學(xué)籍)，并注明借讀字樣，學(xué)生借讀終止時(shí)，轉(zhuǎn)原學(xué)籍所在學(xué)校登記、存檔。

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，由轉(zhuǎn)出地教育主管部門將學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案直接交、郵寄或密封由學(xué)生自帶轉(zhuǎn)入地教育主管部門。

學(xué)校發(fā)生學(xué)生輟學(xué)、復(fù)學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等情況，必須在一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。

第三十七條學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育主管部門提出報(bào)告(需附有關(guān)證明材料)，教育主管部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，學(xué)校在學(xué)生電子檔案中注明并上報(bào)教育主管部門。

學(xué)?；蚪逃鞴懿块T所出具的紙質(zhì)學(xué)籍材料，必須按規(guī)定加蓋學(xué)校和市教育主管部門公章方才生效。

任何單位和個(gè)人不得為轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀的學(xué)生涂改或重新制作學(xué)生學(xué)籍的有關(guān)信息和材料。

第三十八條任何學(xué)校均不得私自接收沒有學(xué)籍證明和轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等手續(xù)的學(xué)生。

第三十九條學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不按本規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由有關(guān)學(xué)校和教育主管部門立即糾正處置。

學(xué)校和教育行政部門如有違反本規(guī)定行為，要查清事實(shí)，分清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

違反第三十七條規(guī)定的，要對(duì)學(xué)校法人代表和相關(guān)責(zé)任人做出行政處分。

民辦學(xué)校接收沒有入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀手續(xù)學(xué)生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條學(xué)生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學(xué)校必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，并立即向教育主管部門書面報(bào)告，同時(shí)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省、市級(jí)教育行政部門。

第四十一條凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學(xué)證書、假初等義務(wù)教育證書、假三好學(xué)生證明、涂改學(xué)籍檔案的，對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)給予紀(jì)律處分，違法者要依法懲處。

第四十二條在執(zhí)行本辦法過程中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的輔措施，但不能與《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《小學(xué)管理規(guī)程》相抵觸，也不得違背本規(guī)定的基本原則。

第四十三條教育主管部門對(duì)學(xué)校的學(xué)籍管理工作要加強(qiáng)管理，及時(shí)總結(jié)分析，糾正和處理學(xué)籍管理中出現(xiàn)的問題。

十一、附則