序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)業(yè)健康發(fā)展范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，延伸法律宣傳觸角

農(nóng)民法律意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)匱乏是其在合同糾紛中處于弱勢(shì)地位的主要原因，也是訂單農(nóng)業(yè)繼續(xù)深化的瓶頸之一。針對(duì)此種情況，我局選擇了以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要陣地的法律宣傳服務(wù)方式。

“沈陽(yáng)渾河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”是我區(qū)一家在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民中具有較大影響力的專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。今年年初，我局與該網(wǎng)站經(jīng)過(guò)了多次的溝通協(xié)商，最終達(dá)成了利用其涵蓋全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的500余臺(tái)網(wǎng)絡(luò)終端開(kāi)展法律宣傳服務(wù)的協(xié)議。目前，我局已經(jīng)在“沈陽(yáng)渾河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上專門(mén)設(shè)置了“紅盾護(hù)農(nóng)，訂單助農(nóng)”的相關(guān)欄目。計(jì)有“網(wǎng)站首頁(yè)”欄目，介紹工商部門(mén)服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單的具體內(nèi)容和做法；“合同文本”欄目，開(kāi)通了訂單示范文本下載鏈接，將省局、市局的合同示范文本和我局與相關(guān)部門(mén)共同修訂的參考文本上傳，并分為養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)紀(jì)四大類十個(gè)文本供農(nóng)戶和企業(yè)下載使用；“法律和政策”欄目，供農(nóng)戶免費(fèi)查閱相關(guān)法律法規(guī)和政策，讓農(nóng)戶掌握法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，更多的了解“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢(shì)；“訂單農(nóng)業(yè)理論與實(shí)務(wù)”欄目，將我局搜集到的國(guó)內(nèi)各省區(qū)市實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)過(guò)程中的運(yùn)行模式、成功或者失敗的案例、相關(guān)的理論分析等予以刊發(fā)，讓農(nóng)戶從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如應(yīng)注意收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)事人的主體資格、明確糾紛的解決途徑等；“合同糾紛調(diào)解”欄目，為農(nóng)民提供了受理農(nóng)業(yè)訂單糾紛投訴的工商局、所地址和電話，農(nóng)戶還可以在網(wǎng)上投訴企業(yè)出售假農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，及時(shí)保障自己的合法權(quán)益。同時(shí)，在該網(wǎng)站出版發(fā)行的《渾河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)》和《信息快訊》兩刊物上同步刊載上述信息。

上述措施的實(shí)施，使“訂單農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)知識(shí)、注意事項(xiàng)、維權(quán)途徑能夠及時(shí)傳遞到農(nóng)戶手中，對(duì)深化“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展起到了強(qiáng)力助推作用。目前各工商所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)將網(wǎng)站上的合同文本等內(nèi)容下載成書(shū)面資料，方便提供給農(nóng)民學(xué)習(xí)和使用。

二、不斷完善訂單文本，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益

通過(guò)對(duì)近年我區(qū)“訂單農(nóng)業(yè)”實(shí)踐的分析，導(dǎo)致購(gòu)銷雙方糾紛不斷、“訂單農(nóng)業(yè)”難以深化的重要原因在于合同本身。許多單位、農(nóng)戶對(duì)簽訂合同沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，口頭約定比例占有相當(dāng)?shù)谋戎?，?shū)面合同內(nèi)容又極為簡(jiǎn)單，不能夠很好的保證自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。2002年蘇家屯區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)政府與一外貿(mào)出口公司達(dá)成了生產(chǎn)白羅卜的生產(chǎn)意向，回來(lái)后組織鄉(xiāng)干部逐村進(jìn)行動(dòng)員，組織村民生產(chǎn)，等到白羅卜成熟的時(shí)候，那家外貿(mào)公司以外商收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提高為由拒收，由于當(dāng)時(shí)是意向，意向的條款也不嚴(yán)密，結(jié)果造成大量的白羅卜賣(mài)不出去，農(nóng)民紛紛找到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里本著不能讓農(nóng)民受損失的原則，在鄉(xiāng)里經(jīng)濟(jì)十分困難的條件下決定賠償農(nóng)民17萬(wàn)元，鄉(xiāng)里背上了這些債務(wù)直到去年才得以還清。這件事對(duì)永樂(lè)鄉(xiāng)的震動(dòng)很大，我們得知這一情況后，主動(dòng)向他們提供有關(guān)法律和政策文件，為他們送去了規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品合同樣本，引導(dǎo)他們依法去簽訂履行合同。同時(shí)，我們將制定規(guī)范的合同文本作為我們工作的重點(diǎn)。我局首先組織專人從明確合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、計(jì)價(jià)方式、價(jià)款、履約期限、履約地點(diǎn)、履約方式及違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方法等合同基本要素入手，規(guī)范、完善合同的簽訂程序和內(nèi)容。其次，組織沈陽(yáng)市永樂(lè)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司等10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)規(guī)范后的合同文本逐條、逐款進(jìn)行細(xì)化，做到準(zhǔn)確可行，不產(chǎn)生歧義。第三，與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善合同文本的技術(shù)細(xì)節(jié)，如考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大的問(wèn)題，建議在簽訂合同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的畝產(chǎn)量不打滿、在價(jià)格上推行彈性價(jià)格等。第四，將規(guī)范后的合同文本在“沈陽(yáng)渾河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上公布，供農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)下載使用。目前，已經(jīng)完成的示范文本有《沈陽(yáng)市種子委托生產(chǎn)合同》、《沈陽(yáng)市種子買(mǎi)賣(mài)合同》和參考文本有《糧食訂購(gòu)合同》、《養(yǎng)殖訂購(gòu)合同》、《農(nóng)產(chǎn)品訂購(gòu)合同》、《居間合同》、《行紀(jì)合同》。

三、加強(qiáng)合同調(diào)解，嚴(yán)厲打擊利用合同坑農(nóng)害農(nóng)行為，構(gòu)建“訂單農(nóng)業(yè)”安全屏障

篇(2)

近年來(lái)，我國(guó)茶葉生產(chǎn)快速發(fā)展，面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量持續(xù)增加，市場(chǎng)供應(yīng)充足。針對(duì)老茶園面積較大，品質(zhì)效益提升不快等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要在穩(wěn)定茶園面積的同時(shí)，加強(qiáng)老茶園改造，推廣綠色防控技術(shù)，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益，促進(jìn)茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

 

《意見(jiàn)》指出，目前，我國(guó)茶園面積達(dá)3500多萬(wàn)畝。一些地方加快發(fā)展，面積呈擴(kuò)大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)部要求各地深入實(shí)施《全國(guó)茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》，根據(jù)資源條件和市場(chǎng)容量，因地制宜地發(fā)展茶葉生產(chǎn)，積極推進(jìn)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保持茶園面積的基本穩(wěn)定。

 

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，著力提高茶葉品質(zhì)和效益，是促進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。要加大老茶園改造力度，亟須改造樹(shù)齡在30年以上的茶園。整合項(xiàng)目資金，引進(jìn)龍頭企業(yè)，加快老茶園的基礎(chǔ)設(shè)施改造，建設(shè)一批溝渠路配套、灌溉設(shè)施齊全的高標(biāo)準(zhǔn)茶園；加快無(wú)性系茶樹(shù)良種的推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，改造低產(chǎn)茶園，推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。力爭(zhēng)到2015年高標(biāo)準(zhǔn)茶園比例達(dá)到20%，提高5個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)性系茶樹(shù)良種普及率達(dá)到60%，提高9個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合開(kāi)展茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，提升茶園管理水平。大力推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等生態(tài)栽培技術(shù)，降低種植環(huán)節(jié)帶來(lái)的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

《意見(jiàn)》提出，要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)支持企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，加快培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的茶葉龍頭企業(yè)。在集中產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建設(shè)一批規(guī)模大、輻射廣的批發(fā)交易市場(chǎng)，創(chuàng)響一批茶葉品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

農(nóng)業(yè)部第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息

農(nóng)業(yè)部今年一季度組織開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一季度例行監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)了31個(gè)?。▍^(qū)、市）153個(gè)大中城市的蔬菜（含食用菌）、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品78個(gè)品種87個(gè)參數(shù)，抽檢樣品9641個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率分別為95.1%、97.2%、99.6%和94.6%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體平穩(wěn)。

 

農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地，要求對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，有針對(duì)性地跟進(jìn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等6項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處和打擊蔬果生產(chǎn)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法添加、違規(guī)用藥等問(wèn)題。同時(shí)，積極推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索有效管用的監(jiān)管模式，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管能力。

 

中央農(nóng)田水利建設(shè)資金八成須用于設(shè)施建設(shè)

財(cái)政部、水利部日前下發(fā)通知，明確中央農(nóng)田水利建設(shè)資金中八成須用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，二成用于日常維護(hù)支出，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置交通工具等與農(nóng)田水利建設(shè)無(wú)關(guān)的支出。

篇(3)

經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程將深刻地影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的諸多方面。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),對(duì)于目前世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)應(yīng)有全面、正確的認(rèn)識(shí),這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)避短,明確我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。本文就智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面作了一些探討。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來(lái)農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來(lái)的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)為主。

1.美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

1.1破壞土壤 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)越來(lái)越肥沃,反之則會(huì)越來(lái)越衰竭。美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長(zhǎng)期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。

1.2減少了遺傳的多樣性 不論在作物和家畜方面都是如此。美國(guó)式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,由于品種的單一,一旦病蟲(chóng)害爆發(fā),農(nóng)作物可能全軍覆沒(méi)。

1.3大量消耗能源 美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約型農(nóng)業(yè)”,美國(guó)每人一年中消費(fèi)的食物是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國(guó)都采用這種能源集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的話,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來(lái)生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。

1.4大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染 美國(guó)31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問(wèn)題。大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)業(yè)工作人員的健康造成直接危害。美國(guó)農(nóng)業(yè)工作人員傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。

1.5肉牛飼養(yǎng),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞 美國(guó)的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場(chǎng),鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,引起一些地區(qū)采水過(guò)量,水源日趨枯竭。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2.1綜合運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè) 人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代越進(jìn)步、科學(xué)越發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就越需要智力來(lái)運(yùn)作。目前我國(guó)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè) 采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因。首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。

2.3信息農(nóng)業(yè)方興未艾 當(dāng)今世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代,以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。

2.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保證大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。世界上所有國(guó)家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性。

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；影響；建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及措施

在當(dāng)今大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展重視程度越來(lái)越高，并制定了一系列的優(yōu)惠政策和扶持政策，極大推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持之下，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷向前推進(jìn)。但面臨城鄉(xiāng)地區(qū)不斷向前發(fā)展的大背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)和投入使用過(guò)程中所暴露的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)性較長(zhǎng)的工程，需要繼續(xù)加大投資，加強(qiáng)管理。通過(guò)有效的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠進(jìn)一步帶動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的有效投入，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性

當(dāng)前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成就，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中包括了發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等多方面內(nèi)容。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就是要注重加強(qiáng)對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重視程度，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要前提和基礎(chǔ)，其對(duì)助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的支撐作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，以及對(duì)推動(dòng)農(nóng)村全方位發(fā)展有利的各項(xiàng)設(shè)施和措施，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)水平，助推經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，將高科技的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)操作的自動(dòng)化、機(jī)械化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還包括了改善農(nóng)村面貌，進(jìn)行有效的規(guī)劃，建造加強(qiáng)垃圾分類處理，維持良好生態(tài)環(huán)境。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，改善生產(chǎn)生活水平。未來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該從“三農(nóng)”問(wèn)題角度入手，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出進(jìn)一步的完善，開(kāi)展針對(duì)性的事前、事中和事后管理，更好地梳理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部脈絡(luò)，保障農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

加大農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)村地區(qū)服務(wù)職能、服務(wù)效率，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要反映，也有利于增加廣大基層群眾的經(jīng)濟(jì)收入，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，諸城市下大力氣劃撥出專項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，不斷加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，更好地改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，生態(tài)條件進(jìn)一步改善，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因地制宜推進(jìn)生活垃圾處理和污水治理，強(qiáng)化農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)，80%的村莊達(dá)到濰坊市一類村莊標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村改廁12萬(wàn)余戶、建設(shè)農(nóng)村公廁171座、生活污水治理村莊477個(gè)。30%以上農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)清潔取暖。社區(qū)公共服務(wù)不斷優(yōu)化，改造提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心92處、衛(wèi)生室150處。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建管，推進(jìn)水、路、氣、暖、物流等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)極大的提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，農(nóng)村人居環(huán)境面貌大幅提升，為農(nóng)民的幸福生活提供了基礎(chǔ)保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治相互促進(jìn)、融合發(fā)展，讓美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)造美麗經(jīng)濟(jì)。

2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后現(xiàn)象，這種問(wèn)題如果得不到高度重視，勢(shì)必會(huì)對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因，主要在于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置不合理，存在總量不足，農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)任務(wù)有待加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不平衡，項(xiàng)目基本是直接服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)生活的建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種服務(wù)設(shè)施投入存在不足，在整體布局上缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃難以和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在老化現(xiàn)象，配套設(shè)施不健全，缺乏科學(xué)的后期管理，導(dǎo)致有的工程成了面子工程、豆腐渣工程[2]，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投入使用之后，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了運(yùn)行障礙、缺陷，根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約作用，同時(shí)還存在不同程度的鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效率有待進(jìn)一步提高

近幾年，中央加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，各地抓住利好政策，加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全等涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但在具體工程建造過(guò)程中，經(jīng)常存在資金供給不足或者各項(xiàng)資源利用不到位的現(xiàn)象。廣大農(nóng)村地區(qū)所建造的各種基礎(chǔ)設(shè)施普遍表現(xiàn)為運(yùn)行效率相對(duì)較為低下，尤其是在經(jīng)濟(jì)比較落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于受到建設(shè)資金不足和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展等多方面條件的制約，缺乏必要的資金和技術(shù)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性、效率低等特點(diǎn)，有的工程還存在建設(shè)完成能不能有效運(yùn)行的情況。另一方面在基礎(chǔ)工程建設(shè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，造成了設(shè)施建設(shè)效率低下，建設(shè)質(zhì)量相對(duì)較差，項(xiàng)目后期管理不到位等情況，影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)程，既浪費(fèi)了國(guó)家資金，又影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

2.3地方政府部門(mén)的扶持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，一旦脫離了政府部門(mén)的資金扶持和政策支持步履維艱。但從當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看，由于受到地方年度財(cái)政收入限制等多方面因素的影響，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和扶持力度不足。由于扶持力度不足，直接影響到政策的執(zhí)行和實(shí)施，政策落實(shí)不到位，難以落地，豆腐渣工程屢見(jiàn)不鮮，影響到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定制約。

3加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個(gè)工作部門(mén)的具體職責(zé)，發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)作用，加強(qiáng)對(duì)資金資源項(xiàng)目的有效整合，形成合力，不斷向前推進(jìn)，切實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)總責(zé)，并將建設(shè)工作進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分，明確建設(shè)工作，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化保障措施，在人員部署、人力資源組織、財(cái)政安排方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。另外，應(yīng)該因地制宜地統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)扶持和技術(shù)引導(dǎo)，積極扶持新科技新技術(shù)的有效應(yīng)用[3]。按照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求不斷加強(qiáng)技術(shù)革新，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮政府部門(mén)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為技術(shù)革新創(chuàng)造更多的內(nèi)部和外部條件，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行水平。

3.2完善投入機(jī)制

為了進(jìn)一步拓展資金來(lái)源，應(yīng)該加快構(gòu)建以政府投入為主導(dǎo)，廣大農(nóng)民群眾普遍參與，社會(huì)廣泛支持的投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資金的針對(duì)性整合，要按照專項(xiàng)資金專用，用途不變，統(tǒng)籌合理安排，集中投入，集中使用，形成合力的原則，針對(duì)性地利用好各項(xiàng)資金資源，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外還應(yīng)該加快構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，按照誰(shuí)投入、誰(shuí)運(yùn)行、誰(shuí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的針對(duì)性管理，保證其發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高運(yùn)行效率。

3.3建立長(zhǎng)效機(jī)制

應(yīng)該堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，農(nóng)民參與為主體，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，注重建設(shè)成效的原則，進(jìn)一步探索城鄉(xiāng)一體化行政管理體制改革，并形成全新的公共服務(wù)機(jī)制，探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加快培養(yǎng)市場(chǎng)化的運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)隊(duì)伍，提高設(shè)備的運(yùn)行水平。建立農(nóng)村人居環(huán)境改善評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建造的指導(dǎo)和有效監(jiān)督，對(duì)于工作不積極，工作政策落實(shí)不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程，在建造和發(fā)展過(guò)程中，其中還存在著一定的不足，需要我們針對(duì)其中存在的問(wèn)題不斷加強(qiáng)技術(shù)和政策方面的改進(jìn)，切實(shí)提高整個(gè)設(shè)施建造質(zhì)量和建造效率，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置更加合理，充分發(fā)揮政府職能，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]林毅夫.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2000（7）：2-3.

[2]鞠晴江.基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證分析[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，30（3）：113-116.

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)機(jī)工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333072

合理應(yīng)用農(nóng)機(jī)工程開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證農(nóng)時(shí)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。通過(guò)多年的努力，我國(guó)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展迅速，取得了一系列成績(jī)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，但是客觀的講，我們要意識(shí)到在農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中或多或少還是存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展與進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的重視。本文就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)工程存在的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并提出如何進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)工程的具體做法，僅供廣大同仁參考，不足之處還望見(jiàn)諒。

1 農(nóng)機(jī)工程發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)農(nóng)機(jī)工程近年來(lái)發(fā)展良好，但是在其發(fā)展過(guò)程中也還是遇到了一些亟待解決的問(wèn)題。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高 、農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系薄弱、對(duì)于農(nóng)機(jī)工程的投入力度有待提高以及受到農(nóng)民收入的影響等等。這些問(wèn)題都是制約農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展的不良因素，應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有待提高

部分地^出現(xiàn)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不多，但是小型機(jī)械過(guò)多的情況，農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不平衡；部分地區(qū)還出現(xiàn)動(dòng)力型機(jī)械較多，但是與之配套使用的農(nóng)機(jī)具不足，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；同時(shí)也存在部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平太低，很多非常實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械還沒(méi)有得到普及和利用；還存在山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低下的情況。農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系建設(shè)水平較差，投入到農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的資源較少。

1.2 資金和技術(shù)投入少

中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展決定了整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然政府一直重視農(nóng)機(jī)程的發(fā)展，但在專項(xiàng)資金的投入比例還是比較少的，有些地方甚至沒(méi)有專項(xiàng)資金。同時(shí)在一些大型設(shè)備的研發(fā)中政府也沒(méi)有給相應(yīng)的政策支持，使農(nóng)機(jī)研發(fā)受到影響。

1.3 農(nóng)民收入不高

我國(guó)農(nóng)民收收入增長(zhǎng)緩慢，收入不高，影響了其對(duì)農(nóng)機(jī)配置的積極性，不利于農(nóng)用機(jī)械使用效率的提升。而且很多地區(qū)的農(nóng)民收入水平不均衡，購(gòu)買(mǎi)力出現(xiàn)落差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體發(fā)展水平不高。

2 如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展

要想進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)工程發(fā)展工作，加大資金投入和政策扶持是關(guān)鍵，同時(shí)還要健全農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系，還要對(duì)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的大局進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整以及大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)工程新型人才等。

2.1 加大農(nóng)機(jī)工程的資金投入力度和政策扶持

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和努力我國(guó)農(nóng)機(jī)工程事業(yè)發(fā)展良好，成績(jī)喜人，各種各樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的便利。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，對(duì)于農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展也提出了新的要求。新的歷史時(shí)期，農(nóng)機(jī)工程要想健康穩(wěn)定發(fā)展，筆者認(rèn)為需要國(guó)家的大力扶持和幫助，在資金與政策上都要適當(dāng)?shù)膬A斜。建議農(nóng)機(jī)工程扶持要因地制宜，保證農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展。同時(shí)要積極普及農(nóng)機(jī)使用常識(shí)，讓更多的農(nóng)戶了解并選擇適合自家的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率。

2.2 健全農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系，保證農(nóng)機(jī)工程良性發(fā)展

健全的農(nóng)機(jī)工程服務(wù)體系是保證農(nóng)機(jī)工程事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為了推動(dòng)農(nóng)機(jī)工程順利發(fā)展，建議首先要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系進(jìn)行調(diào)整，使農(nóng)機(jī)工程服務(wù)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。同時(shí)農(nóng)機(jī)工程的管理者也要以身作則，明確自身工作責(zé)任，樹(shù)立榜樣的作用。更要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)構(gòu)之間的互動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作構(gòu)建更適合的農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的服務(wù)體系。

2.3 對(duì)于農(nóng)機(jī)工程發(fā)展大局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整

農(nóng)機(jī)工程發(fā)展大局戰(zhàn)略性調(diào)整要從以下幾個(gè)方面入手：注重機(jī)械設(shè)備量變?cè)鲩L(zhǎng)到質(zhì)變?cè)鲩L(zhǎng)的過(guò)程，努力研究復(fù)合式多功能的作業(yè)機(jī)械；農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也發(fā)展精深加工的機(jī)械設(shè)備，注重推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種工程，進(jìn)一步推廣節(jié)能環(huán)保的機(jī)械設(shè)備；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備，將自己的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精加工和深加工，以便進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，再根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展機(jī)械化，建立集約化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

2.4 大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化人才，提高農(nóng)機(jī)化人才綜合素質(zhì)

篇(6)

農(nóng)業(yè)部要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要采取更加有力的措施，加大綠色食品政策支持和工作推進(jìn)力度，推動(dòng)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要積極穩(wěn)妥地推動(dòng)發(fā)展，必須堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，不放松質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不降低準(zhǔn)入門(mén)檻，切實(shí)維護(hù)精品形象，不能盲目追求發(fā)展速度和規(guī)模，而要更加注重速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

二要著力打造精品品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)全程質(zhì)量監(jiān)控，加大品牌宣傳和市場(chǎng)服務(wù)力度，使綠色食品進(jìn)入“以品牌引領(lǐng)消費(fèi)、以消費(fèi)拓展市場(chǎng)、以市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)”持續(xù)健康發(fā)展的軌道。

三建立并不斷完善以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)證、加強(qiáng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”為核心的綠色食品質(zhì)量保障體系，及時(shí)消除潛在的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，防范重大質(zhì)量安全事件發(fā)生，確保綠色食品品牌安全可靠。

四要在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》的框架下，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立起“以行政執(zhí)法為主導(dǎo)、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、屬地管理為保障”的監(jiān)管體制，即立足事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，強(qiáng)化以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)、政府推動(dòng)為保障的發(fā)展機(jī)制；立足產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立規(guī)范高效的認(rèn)證工作機(jī)制；立足品牌的公信力，建立依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制；立足強(qiáng)化職能職責(zé)，加強(qiáng)體系隊(duì)伍建設(shè)，完善綠色食品工作系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。

五要進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)證制度，提高認(rèn)證效率，加強(qiáng)法規(guī)及相關(guān)配套制度建設(shè)，提升保障發(fā)展能力；大力推廣和應(yīng)用安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加強(qiáng)綠色食品定點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)綠色食品宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐能力；發(fā)展專業(yè)流通企業(yè)，建立有特色的營(yíng)銷體系和有活力的促銷機(jī)制，積極培育綠色食品市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)能力，更有效地促進(jìn)廠商合作、產(chǎn)銷對(duì)接。

北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)全面展開(kāi)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式。為支持全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站(農(nóng)業(yè)部設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備檢測(cè)中心)組織開(kāi)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)科技下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、性能優(yōu)良、適宜當(dāng)?shù)胤N植要求的日光溫室，并將適宜日光溫室作業(yè)的各種適用機(jī)械推薦給農(nóng)民，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系啟動(dòng)

從中國(guó)農(nóng)科院獲悉，涵蓋蔬菜從產(chǎn)地到餐桌各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系近日正式啟動(dòng)。

據(jù)該體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所研究員杜永臣介紹，國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研究的蔬菜品種主要包括大白菜、番茄、黃瓜、甘藍(lán)、辣椒、茄子、不結(jié)球白菜、花椰菜、青花菜等9種蔬菜；針對(duì)每種蔬菜不同的技術(shù)需求，研究涉及大棚蔬菜、高緯度高海拔地區(qū)夏季栽培蔬菜、加工用蔬菜、出口專用蔬菜、傳統(tǒng)露地栽培品種、高效種質(zhì)創(chuàng)新和品種改良技術(shù)、高質(zhì)量的良種繁育技術(shù)等7個(gè)方面。

篇(7)

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)不可擋。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣難以改變，生產(chǎn)技術(shù)難以提高。我國(guó)城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年來(lái)發(fā)展飛快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度已經(jīng)嚴(yán)重落后于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)多、深加工企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品增值率低，龍頭企業(yè)少、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)依舊停留在初級(jí)階段。此外，目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售直接面對(duì)市場(chǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，農(nóng)民損失慘重。

（二）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移我國(guó)農(nóng)民數(shù)量多，但是農(nóng)民文化水平普遍不高。城鄉(xiāng)二元制使得農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的價(jià)格差距過(guò)大導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入少但生活負(fù)擔(dān)重，很多農(nóng)民為了養(yǎng)家不得不進(jìn)城打工，有關(guān)報(bào)告顯示，目前我國(guó)城市中的農(nóng)村流動(dòng)人口年輕化程度高，大多為80、90后，這些流動(dòng)人口大多處于結(jié)婚生子的年齡階段，生活壓力大。很多農(nóng)村留守兒童和留守老人居多，這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，農(nóng)民工外出務(wù)工大多帶有盲目性和自發(fā)性，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和合約簽訂懂的少，因此帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題，如：工資拖欠、工傷處理、工作時(shí)間不合理等等問(wèn)題不知道怎樣解決。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣難農(nóng)業(yè)科技推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)分散，農(nóng)民文化水平不高，大量年輕勞動(dòng)力外出，資金欠缺等原因，使得農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村推廣困難。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)科技的推廣過(guò)程是需要循序漸進(jìn)的，由于我國(guó)目前缺乏相應(yīng)的體制管理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣進(jìn)程緩慢。很多農(nóng)民不懂得合理使用農(nóng)藥、種子和施肥，缺乏正確指導(dǎo)，結(jié)果花費(fèi)很大力氣卻成效甚微，從而增加了生產(chǎn)成本。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施首先政府要提高重視，通過(guò)引導(dǎo)增加政府資金投入、市場(chǎng)資金投入、引入工商業(yè)部門(mén)的管理和市場(chǎng)機(jī)制，建立社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，把農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸引入到“工業(yè)化農(nóng)業(yè)、科學(xué)化農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)、社會(huì)化農(nóng)業(yè)”的道路上。鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)村加大灌溉工程、植保工程、種子工程、動(dòng)植物防疫體系、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等工程的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。此外，加大對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策補(bǔ)貼，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范區(qū)建設(shè)，摸索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展之路。

（二）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力伴隨科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要緊跟時(shí)代，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)，聘用專業(yè)知識(shí)過(guò)硬有服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)精神的高素質(zhì)人才，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行新機(jī)制；政府要加大投資力度，并鼓勵(lì)企業(yè)建立科研中心，加大研發(fā)力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)；建立農(nóng)作物以及畜禽優(yōu)良品種的繁殖和疾病防御推廣體系，幫助農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題；建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)戶工程，利用專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)幫助農(nóng)民，提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，減少勞動(dòng)力，降低勞動(dòng)量，釋放多余勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，提高勞動(dòng)效率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

（三）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)在社會(huì)高速發(fā)展的今天，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直被人們關(guān)注，農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展也正在被重視和推廣。如何利用有限的生態(tài)資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然資源結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)轉(zhuǎn)型，以生態(tài)循環(huán)理念為基礎(chǔ)，堅(jiān)持資源合理利用、采取集約開(kāi)發(fā)和及時(shí)保護(hù)，做到環(huán)境污染及時(shí)治理、資源循環(huán)利用、減少成本投入、清潔生產(chǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。圍繞“三農(nóng)”，做到農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村村容清潔、農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。做好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，不斷探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的的新模式和新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做好服務(wù)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)二字，要做成產(chǎn)業(yè)，就需要鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭產(chǎn)業(yè)，通過(guò)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先，要做好原料基地的建設(shè)，隨時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品加工原料需求，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)朝優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，減少運(yùn)輸成本，節(jié)約時(shí)間，提高生產(chǎn)效率。其次，政府引導(dǎo)建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)政策扶持和引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和推廣，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輻射面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，將小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向有組織、有規(guī)模的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，要以龍頭產(chǎn)業(yè)為中心，推進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)的集中化，形成規(guī)模，讓這些龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為設(shè)施配套、上下承接的產(chǎn)業(yè)群，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以此發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，要強(qiáng)化這些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，加大對(duì)人才的培養(yǎng)和質(zhì)量管理，提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)