序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新擴(kuò)散；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833185

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散指的是：研究人員在成功研究一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或新成果后，從創(chuàng)新源頭開始向周邊傳播，并逐漸被大眾接受、使用的全過程。以我國實(shí)際情況為為基本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國外豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的相關(guān)理論，加速我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散與使用，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有重要的指導(dǎo)作用。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的發(fā)展歷程

國外對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散研究最早始于上個(gè)世紀(jì)初期，并將擴(kuò)散概括為模仿定律。擴(kuò)散研究廣泛涉及人類學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、地理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散過程十分復(fù)雜，因其研究目的和對(duì)象的不同，主要分為兩種：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用行為的研究，它以農(nóng)民為研究對(duì)象，以誘導(dǎo)農(nóng)民行為為最終目的，方法上側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析，重點(diǎn)影響研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用的各個(gè)因素；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散規(guī)律及影響因素的研究，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)興擴(kuò)散的整體特征為對(duì)象，重點(diǎn)研究擴(kuò)散過程中，影響擴(kuò)散的因素、擴(kuò)散的速度、擴(kuò)散渠道等。另外，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分類時(shí)，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可分為公益性技術(shù)擴(kuò)散、經(jīng)營性技術(shù)擴(kuò)散及中間性技術(shù)擴(kuò)散等。與國外相比，我國的研究起步較晚。有關(guān)擴(kuò)散研究十分有限，研究分散，成果較少，還沒有形成整體的系統(tǒng)化。盡管如此，也需要對(duì)現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)歸納。

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的辨析

在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散上，研究的主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。對(duì)于創(chuàng)新與擴(kuò)散的關(guān)系有兩種說法，一種認(rèn)為兩者有關(guān)系，認(rèn)為擴(kuò)散是創(chuàng)新的后續(xù)子過程，創(chuàng)新是技術(shù)研究的源頭，要研究擴(kuò)散，必須先創(chuàng)新；另一種認(rèn)為兩者沒有什么關(guān)系，擴(kuò)散是一個(gè)具有自身特殊規(guī)律性的獨(dú)立系統(tǒng)。

1.2影響擴(kuò)散的因素

影響擴(kuò)散的因素主要有：技術(shù)本身的可行性和效益性、技術(shù)適用的地域環(huán)境限制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等。在分析出影響因素的同時(shí)，也提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，如加大政府誘導(dǎo)行為和政策支持、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班提高農(nóng)戶素質(zhì)等。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散模式

全球范圍內(nèi)的擴(kuò)散模式有以下三種：傳播型、交互型和指導(dǎo)型。傳播型的擴(kuò)散內(nèi)容為單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以大眾媒體為主要的擴(kuò)散渠道，擴(kuò)散方式以面對(duì)面?zhèn)魇凇⑹痉稙橹?，其缺點(diǎn)在于傳播速度滿、傳播周期長、受眾面小。交互型是以互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為載體，擴(kuò)散內(nèi)容廣、速度快、質(zhì)量高。我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散模式是傳播型，并逐漸向指導(dǎo)型甚至交互型過度。

2國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的比較

國外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：國外擴(kuò)散研究始于農(nóng)業(yè)，研究內(nèi)容寬泛。國外對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的實(shí)力研究眾多，這些研究結(jié)合了農(nóng)業(yè)技術(shù)的特性，針對(duì)性強(qiáng)、可信度高，能真實(shí)反映具體內(nèi)容。兼顧微觀和宏觀研究。對(duì)微觀行為和宏觀定量化數(shù)學(xué)建模都進(jìn)行了深入研究。我國對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的研究起步晚，雖有一定成果，但也存在很多不足，對(duì)成功擴(kuò)散的研究多，是百姓的研究卻很少，著重關(guān)注已完成的擴(kuò)散，而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，宏觀監(jiān)督的研究廣泛，但缺乏微觀的研究。因此，在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該更加注重新技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。下面將對(duì)新技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行探討和簡(jiǎn)要分析。

3我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的未來發(fā)展

注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究的實(shí)證研究，提高成果的針對(duì)性、科學(xué)性以及實(shí)用性。關(guān)注擴(kuò)散現(xiàn)象的空間過程研究，農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散不僅是時(shí)間過程，也是一個(gè)空間過程，應(yīng)加大地理學(xué)科的研究與應(yīng)用，發(fā)揮學(xué)科專場(chǎng)。例如，一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)罡鳟惖膮^(qū)域的擴(kuò)散路徑、擴(kuò)散速度都會(huì)不同，通過對(duì)他們的跟蹤調(diào)查，可得出不同的空間擴(kuò)散模式。在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合自身農(nóng)民素質(zhì)低、農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)，重視中國特色研究，切實(shí)結(jié)合中國國情展開工作。

4結(jié)束語

我國從實(shí)際國情出發(fā)，在國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的研究和改革，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散和有效運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)

[1]劉笑明,李同升.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的國際經(jīng)驗(yàn)及國內(nèi)趨勢(shì)[J].經(jīng)濟(jì)地理，2006.

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；市場(chǎng)營銷

1農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)研究

綜合現(xiàn)有資料來看，針對(duì)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究較少，李萬君和李艷軍通過對(duì)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新模式和風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)研究，確定在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中，由于面臨企業(yè)主體意識(shí)較低、創(chuàng)新水平不足、市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等風(fēng)險(xiǎn)，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升；肖更生等人則確定在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新決策階段、研發(fā)階段、生產(chǎn)階段和市場(chǎng)階段共存在包括技術(shù)、人力資源市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、政策等10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)確定了針對(duì)不同階段風(fēng)險(xiǎn)因素的管理策略。高啟杰通過農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及其影響因素的分析，確定企業(yè)需要從自身和外部環(huán)境2方面進(jìn)行建設(shè)，以保證企業(yè)總體創(chuàng)新能力的提高。綜合現(xiàn)有研究來看，針對(duì)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的研究集中于對(duì)企業(yè)面臨總體風(fēng)險(xiǎn)的研究。美國工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)表明，在技術(shù)創(chuàng)新失敗的原因中，產(chǎn)品技術(shù)失敗率僅占據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失敗率的22%，另外有經(jīng)濟(jì)方面的原因占據(jù)總體失敗率的14%，剩下的63%則是市場(chǎng)營銷的原因。尤其農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的不確定性和營銷市場(chǎng)的變化加大了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本。因此，從市場(chǎng)和營銷角度來說，積極明確市場(chǎng)需要和社會(huì)發(fā)展要求，能夠有效確定農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)創(chuàng)新成本，進(jìn)而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)分析

本文將農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為決策階段、技術(shù)研發(fā)階段、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段、市場(chǎng)階段等不同的階段，結(jié)合50家農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在不同階段面臨的政策、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)、市場(chǎng)、營銷、管理等風(fēng)險(xiǎn)情況，利用樣本收集和量表分析的模式，同時(shí)借助SPSS計(jì)算工具確定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素和營銷風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，進(jìn)而確定2種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。

2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中主要表現(xiàn)為新型科技產(chǎn)品往往無法站到合適的市場(chǎng)，利潤低下、分散經(jīng)營的模式不利于對(duì)于科技成果的把握進(jìn)而也不利于科技產(chǎn)品的進(jìn)一步推廣。在創(chuàng)新決策階段，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得分在7分以上，技術(shù)研發(fā)階段在6分以上，生產(chǎn)階段再次達(dá)到7分以上，市場(chǎng)階段接近9分。創(chuàng)新決策階段，消費(fèi)者和市場(chǎng)潛在能力對(duì)新型技術(shù)應(yīng)用具有直接影響；研發(fā)階段，企業(yè)無法準(zhǔn)確判斷該新型技術(shù)是否具備市場(chǎng)推廣空間和利潤空間，因此同樣需要面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)階段和市場(chǎng)階段則需要考慮新技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需求等，面臨的不確定因素更多。

2.2營銷風(fēng)險(xiǎn)

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)品的特殊性，其需要在充分考慮市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上制定合理的營銷策略，進(jìn)而提高市場(chǎng)的產(chǎn)品接受度。創(chuàng)新決策階段，營銷風(fēng)險(xiǎn)得分在6分以上，技術(shù)研發(fā)階段在5分以上，生產(chǎn)階段則達(dá)到7分以上，市場(chǎng)階段更是達(dá)到8分以上。由以上數(shù)據(jù)分析也可以表明，營銷風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)乎企業(yè)是否能夠推動(dòng)新型技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用，影響企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)營銷策略的失誤，不僅會(huì)影響其知名度，而且會(huì)對(duì)企業(yè)后期技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展造成影響。

3農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)考慮

3.1提高市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在決策制定階段，即需要將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和營銷風(fēng)險(xiǎn)納入考慮范圍。企業(yè)需要轉(zhuǎn)變只重視生產(chǎn)的營銷理念，在追求產(chǎn)量第一的同時(shí)，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)利用成熟的營銷手段、充分的市場(chǎng)預(yù)估等，借助新產(chǎn)品打開市場(chǎng)空間，進(jìn)而幫助企業(yè)激發(fā)總體生命力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于市場(chǎng)開拓，市場(chǎng)開拓再次推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的模式，促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效應(yīng)用和發(fā)展。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查，做好市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)，可以從以下幾個(gè)方面入手。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查，集中于對(duì)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持政策、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平以及市場(chǎng)內(nèi)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展情況等進(jìn)行調(diào)查。利用對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境的調(diào)查，了解企業(yè)所在地域的消費(fèi)水平、文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念等，明確企業(yè)所在地的氣候條件、地理?xiàng)l件，進(jìn)而為企業(yè)科技創(chuàng)新尋求合理發(fā)展依據(jù)。通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有文化、企業(yè)運(yùn)營制度、企業(yè)基本規(guī)模、企業(yè)獲得的國家政策支持條件等的調(diào)查，了解企業(yè)現(xiàn)行技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的全面調(diào)查，了解農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)運(yùn)營條件，進(jìn)而保證市場(chǎng)營銷活動(dòng)效果的最大化。

3.3完善商品生產(chǎn)和營銷策略

農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程中，可以通過商品策略和營銷策略的轉(zhuǎn)化，提升商品的技術(shù)內(nèi)涵，提高企業(yè)綜合實(shí)力，進(jìn)而利用品牌效應(yīng)推動(dòng)新型技術(shù)市場(chǎng)營銷的有效展開。從商品策略來說，為提高技術(shù)創(chuàng)新的針對(duì)性，促進(jìn)新型技術(shù)的有效推廣，可以利用粗放農(nóng)業(yè)、多種經(jīng)營的模式，實(shí)現(xiàn)商品的組合營銷；引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品品種，并結(jié)合地域條件進(jìn)行模仿創(chuàng)新，加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度；開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)和觀光產(chǎn)業(yè)，利用綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；利用觀光產(chǎn)業(yè)促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力的提升，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金和動(dòng)力支持。從營銷策略應(yīng)用角度來說，需要注重人才培養(yǎng)，保證人才盡快熟悉新型農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)；保證科研人才工作動(dòng)力的持續(xù)性激發(fā)。當(dāng)然也可以利用人才引進(jìn)的方式，補(bǔ)充現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科研氛圍的形成；利用廣告策略樹立良好品牌形象，提升品牌知名度，進(jìn)而也為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣提供必要的空間支持。

3.4強(qiáng)化市場(chǎng)營銷重點(diǎn)內(nèi)容關(guān)注

在市場(chǎng)營銷過程中，為提高新技術(shù)的接受程度，促進(jìn)新型技術(shù)的有效推廣，需要重視市場(chǎng)經(jīng)營過程中潛在市場(chǎng)容量的開發(fā)，同時(shí)及時(shí)把握消費(fèi)者對(duì)于新型產(chǎn)品的接受程度。需要著重提升新產(chǎn)品的質(zhì)量，重視企業(yè)營銷推廣能力的提高。而在創(chuàng)新技術(shù)決策方面，則需要以消費(fèi)者需要為準(zhǔn)繩，以市場(chǎng)需要為標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)創(chuàng)新方案的制定提供決策依據(jù)。在不同的階段，需要加強(qiáng)對(duì)于該階段重點(diǎn)內(nèi)容的關(guān)注，以便最大限度提升新技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用力度，滿足消費(fèi)者的新型消費(fèi)需要，當(dāng)然也為企業(yè)后期技術(shù)調(diào)整和研發(fā)方案的進(jìn)一步完善創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

[1]李萬君,李艷軍.農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的模式、風(fēng)險(xiǎn)、問題及對(duì)策探討[J].科技管理研究,2015(21).

[2]肖更生,姚瓊,李崇光.技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(10).

[3]高啟杰.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及其影響因素的實(shí)證分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(7).

[4]張艷玲.關(guān)于企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)營銷創(chuàng)新的若干思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2015(32).

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432127

在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位已經(jīng)越來越弱，這就要求農(nóng)業(yè)必須積極吸收先進(jìn)的技術(shù)，不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的潮流發(fā)展，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有利的地位，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足

多年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展十分快速，但是國家的技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新始終緩慢發(fā)展，處于滯后在狀態(tài)。在我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入中，政府的財(cái)政支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度與非農(nóng)業(yè)的差距十分明顯，這就在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展有著直接影響，而農(nóng)業(yè)推廣體系的不完善就會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。在歷史因素、社會(huì)因素等的綜合影響下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣體系不斷地變化，從政府主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化模式。而且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改變，直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣體系，造就了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員急劇減少，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入嚴(yán)重不足等不良問題的產(chǎn)生，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才匱乏

由于資金投入和政策等問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員的收入越來越低，已經(jīng)無法滿足工作人員的需求，導(dǎo)致大量優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開始另謀生路，從事商業(yè)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要專業(yè)的技術(shù)型人才，但是目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才的建設(shè)中依舊存在許多問題，主要表現(xiàn)為，高級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體系不完善，人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不健全等，這些問題的存在都會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)形成不良影響。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新屬于應(yīng)用研究，政府的資金投入主要分配在開發(fā)研究和應(yīng)用研究中，但是基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)卻明顯不足，這樣不合理的資金投入分配，給農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的負(fù)面影響。因?yàn)榛A(chǔ)研究是科研的潛力，減少基礎(chǔ)研究的投入將會(huì)使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失去堅(jiān)實(shí)的后盾，進(jìn)而阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

2 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效對(duì)策

2.1 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

想要改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不完善問題，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)供需之間的緊密聯(lián)系，建設(shè)健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)中介體系，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供有利的幫助。在信息化技術(shù)的支持下，政府可以加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)業(yè)院校設(shè)立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不斷更新發(fā)展。

2.2 合理優(yōu)化布局科研機(jī)構(gòu)

面對(duì)科研機(jī)構(gòu)不合理這一問題，政府應(yīng)該鼓勵(lì)進(jìn)行分工合作，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研組織等，積極推動(dòng)科研組織機(jī)構(gòu)之間的相互合作、相互促進(jìn)，才能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的整體水平，從而才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 吸收具有創(chuàng)新能力的人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，因此政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。對(duì)于在職人員定期進(jìn)行培養(yǎng)，制定完善的人才政策，推動(dòng)人才積極發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)還應(yīng)該吸收一些新人，富有創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才，只有這樣，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新才能不斷地進(jìn)步發(fā)展。

2.4 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的資金，都應(yīng)該綜合到生產(chǎn)成本中，政府積極加大投入，合理分配，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金基礎(chǔ)。政府還可以嘗試鼓勵(lì)企業(yè)個(gè)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資，以此為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新吸收更多的資金，才能激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的快速進(jìn)步和發(fā)展。

3 結(jié) 語

總而言之，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)資源的約束發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，并且在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用，但是與世界上各國相比，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)仍舊相對(duì)滯后，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。而作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展倍受重視，這就需要我國積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

篇(4)

論文摘要：分析了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性，探討了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，提出了完善涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬機(jī)制、資源配置機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理密切相連，高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的加速器。涉農(nóng)企業(yè)不僅要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，更應(yīng)該成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的主體，涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不僅是企業(yè)科學(xué)管理水平的主要標(biāo)志，而且是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)行機(jī)制是涉農(nóng)企業(yè)新技術(shù)形成、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的保障和途徑。筆者分析了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性，探討了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)制，并提出了完善此運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策與建議。

1、涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性

涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提，涉農(nóng)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)保護(hù)以及技術(shù)秘密等形式獲得法定的專有權(quán)利，進(jìn)而產(chǎn)生自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)使企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。而涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)能力與企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理密不可分，高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)能力提升的重要保障。

1.1良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效控制農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開農(nóng)業(yè)的自然狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是一個(gè)自然和經(jīng)濟(jì)的交互過程，與季節(jié)、氣候、地域等客觀因素有很大的關(guān)系，對(duì)溫度、濕度、光照等自然因素依賴性較強(qiáng)，受生態(tài)條件、自然條件的制約性大，地域性強(qiáng);農(nóng)業(yè)科研對(duì)象的生物性、研究環(huán)境的多樣性、研究范圍的廣泛性，農(nóng)業(yè)科技成果的中試、推廣大都要在室外進(jìn)行，極易擴(kuò)散和流失，農(nóng)業(yè)科技成果受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性制約，屬長期性研究，效益周期短，使得農(nóng)業(yè)科技成果可控性差，通用性強(qiáng)，保密性弱。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向、過程和最終結(jié)果的產(chǎn)生及推廣都存在很大的不確定性。這些因素決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性。

涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)技術(shù)的立項(xiàng)、研發(fā)和產(chǎn)出等環(huán)節(jié)全程控制，對(duì)可能遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙、專利和技術(shù)壁壘提出預(yù)警，緊密跟蹤農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，能有效提高研發(fā)起點(diǎn)。通過涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以把農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果產(chǎn)權(quán)化并納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下的壟斷利益成為涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬扒制，刺激創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。涉農(nóng)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)化、商品化、資本化等轉(zhuǎn)移過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過風(fēng)險(xiǎn)管理組織、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理決策，從而降低和規(guī)避農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

1. 2良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的利益

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體是涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決定因素。但是，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期長、環(huán)節(jié)多，涵蓋了從產(chǎn)出、供給到推廣的全過程，參與創(chuàng)新過程的角色多，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的供給主體和需求主體之間存在著既相互依存又不易協(xié)調(diào)的復(fù)雜關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)前景是其知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益的基礎(chǔ)，離不開技術(shù)成果前沿參與者和應(yīng)用的終端用戶—農(nóng)民。由于農(nóng)民對(duì)新技術(shù)認(rèn)知、掌握的局限性，同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)氣候、土壤等自然條件和地域因素的嚴(yán)格要求，創(chuàng)新成果的市場(chǎng)及收益方面的不確定因素很大，會(huì)造成農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供求的矛盾，直接影響創(chuàng)新主體的收益率。

涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能及時(shí)跟蹤、預(yù)測(cè)市場(chǎng)信息，引導(dǎo)創(chuàng)新主體以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向進(jìn)行研發(fā)，建立科研、生產(chǎn)、營銷相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宏觀管理與運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)新技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化過程中，能明確各類主體的權(quán)屬，有效規(guī)范新技術(shù)研究開發(fā)者、投資者、應(yīng)用者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，調(diào)整技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中各方的利益分配，形成一定的利益分享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，保持主體的創(chuàng)新動(dòng)力。

1. 3良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效配置農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，涉及創(chuàng)新主體、技術(shù)信息、市場(chǎng)能力、資金支持、資源條件等一系列要素。創(chuàng)新資源的配置和利用效率是創(chuàng)新成敗的重要因素。我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新主體分散，農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，每萬農(nóng)業(yè)人口科研人員只有0. 65人，其中種植業(yè)占68%。農(nóng)業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生(包括研究生)每年約10萬人，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)僅有1人。我國的農(nóng)業(yè)投人有限，技術(shù)儲(chǔ)備不足，技術(shù)情報(bào)交流不暢?！耙患乙粦簟钡霓r(nóng)業(yè)承包經(jīng)營方式，加大了涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)人市場(chǎng)的成本。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源察賦先天不足決定了涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源要素的必要性。

涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理通過搭建網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)，收集、整理、研究和利用技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源信息平臺(tái)，綜合分析、跟蹤預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)走向，傳播農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情報(bào)，有效整合各種資源，使涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用、管理、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到便捷、準(zhǔn)確、規(guī)范的全方位引導(dǎo)，在便捷、高效中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的優(yōu)化，降低研發(fā)成本，避免重復(fù)研究，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和傳播，從而加大涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出步伐。

2、涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)聯(lián)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有機(jī)結(jié)合、循環(huán)轉(zhuǎn)化，是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的良險(xiǎn)機(jī)制，把涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)的運(yùn)作緊密聯(lián)系起來，成為提高涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。涉農(nóng)企業(yè)高效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化并在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中保持良好運(yùn)行的必要前提。

2.1技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系新制度

經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物道格拉斯·諾斯認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新不斷相互促進(jìn)的過程，兩者之間有很強(qiáng)的相互依賴性，“技術(shù)變遷與制度變遷是社會(huì)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的基本核心，兩者都呈現(xiàn)出路線依賴性的特征”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)生的利益激勵(lì)機(jī)制促成了創(chuàng)新主體持續(xù)創(chuàng)新的熱情，同時(shí)保障了技術(shù)創(chuàng)新功能的有效發(fā)揮;技術(shù)創(chuàng)新使大量生產(chǎn)成為可能，降低了新收人流的成本，增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潛在利潤，成為為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的動(dòng)力和源泉，兩者之間形成有效的聯(lián)動(dòng)?！皩?dǎo)致技術(shù)變遷的新知識(shí)的產(chǎn)生是制度發(fā)展過程的結(jié)果，技術(shù)變遷反過來又代表了一個(gè)對(duì)制度變遷需求的有力來源”。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有著天然的聯(lián)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，保證了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的循環(huán)流轉(zhuǎn)及其應(yīng)用。

2. 2涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是從技術(shù)構(gòu)想到研究開發(fā)并獲得實(shí)際運(yùn)用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的過程。既包括了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)，又包括了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣以及市場(chǎng)化的各個(gè)階段，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，具有很強(qiáng)的目的性和應(yīng)用性。因此，涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理必須融人農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)全方位、系統(tǒng)化的特征。

2. 2.1涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)篩選的導(dǎo)向作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)日新月異的更新速度及學(xué)科分化的特點(diǎn)，決定了對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向的確定和前期技術(shù)成果的選擇的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要來源于企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)，與科研院所、高校的合作研發(fā)、委托研發(fā);企業(yè)外部的高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移;以及部分國際技術(shù)市場(chǎng)的成果。涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能夠?yàn)樯孓r(nóng)企業(yè)制定具體的研究開發(fā)計(jì)劃，跟蹤農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài)，利用專利文獻(xiàn)檢索等最新技術(shù)信息情報(bào)資源，分析現(xiàn)有技術(shù)產(chǎn)品情況及自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)狀況，預(yù)測(cè)技術(shù)的市場(chǎng)前景及發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)確定選題，尋找創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，或者為企業(yè)技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)提供決策支持。

2. 2. 2涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)權(quán)定位作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅資金投人大，而且研發(fā)周期長，環(huán)節(jié)復(fù)雜，市場(chǎng)需求及收益預(yù)期難以把握。因此，對(duì)研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的路徑選擇定位困難。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程從項(xiàng)目確定、研發(fā)、試驗(yàn)到推廣應(yīng)用中的每一個(gè)階段都可能產(chǎn)生專利權(quán)、新品種權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及商業(yè)秘密權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)立項(xiàng)階段，經(jīng)過大量的信息搜集、材料歸納、市場(chǎng)分析、價(jià)值判斷等可能形成對(duì)技術(shù)預(yù)測(cè)評(píng)估、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)贏利前景等研究報(bào)告。對(duì)于此類智力成果可以通過著作權(quán)或商業(yè)秘密加以保護(hù)。對(duì)于合作開發(fā)或委托研究的項(xiàng)目要通過合同約定著作權(quán)權(quán)屬。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)階段，對(duì)于非公開狀態(tài)下的創(chuàng)新技術(shù)、配方、育種方法等，或具有較強(qiáng)創(chuàng)造性不易被仿制的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，可作為技術(shù)秘密進(jìn)行管理;對(duì)于公開狀態(tài)下競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多、易模仿的的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，可以及時(shí)申請(qǐng)專利權(quán)、植物新品種權(quán)等。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用及商品化階段，市場(chǎng)需求量越大的創(chuàng)新成果被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤仿制的可能性越大，此時(shí)企業(yè)應(yīng)通過專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、新品種權(quán)、著作權(quán)等多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使創(chuàng)新成果以產(chǎn)權(quán)化的形式進(jìn)人市場(chǎng)，并對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行聯(lián)合保護(hù)和交叉保護(hù)。同時(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可或轉(zhuǎn)讓等方式加決扔IL技術(shù)創(chuàng)新成果的流通及產(chǎn)業(yè)化速度。

2.2.3涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果推廣的保障作用。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果推廣的對(duì)象是廣大的農(nóng)戶，生產(chǎn)環(huán)境大多是露天，農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較強(qiáng)的外溢性，保密性差，控制難。例如植物新品種產(chǎn)生后，大都需要在田間進(jìn)行種植，逐步擴(kuò)大品種數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模。由于持續(xù)時(shí)間長，露天作業(yè)接觸人員多，種植技術(shù)容易掌握，這種特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為技術(shù)秘密泄露提供了便利。在以競(jìng)爭(zhēng)性和法制化為基本特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化是其商品化、產(chǎn)權(quán)化的前提，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果獲得保護(hù)的前提。涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以適時(shí)跟蹤企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的流向，把握技術(shù)擴(kuò)散的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，監(jiān)控和防范各種侵權(quán)行為，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種糾紛。

3、對(duì)策與建議

“運(yùn)行機(jī)制是指一定制度安排下各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能。在機(jī)制運(yùn)行中，所構(gòu)成的各要素之間的配置方式、組織形式以及調(diào)節(jié)功能不同，則運(yùn)行機(jī)制的運(yùn)行效率和運(yùn)行結(jié)果就不同?！泵绹芾韺W(xué)家德魯克認(rèn)為，創(chuàng)新包括2種:技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新，后者指的是一種新的管理機(jī)構(gòu)、管理方式或管理手段的創(chuàng)造，它注重把科技創(chuàng)新成果引人生產(chǎn)過程所導(dǎo)致的生產(chǎn)要素的重新組合和市場(chǎng)化的過程，通過這種管理方式和運(yùn)行機(jī)制的變革，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的增長。涉農(nóng)企業(yè)要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及創(chuàng)新資源配置的杠桿，把農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和管理體系的重要內(nèi)容和主要指標(biāo)，充分運(yùn)用涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.1完善涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是一種具有壟斷性的私權(quán)，體現(xiàn)了從產(chǎn)權(quán)角度對(duì)人類智力成果創(chuàng)新的激勵(lì)與保護(hù)。涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理必須符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，建立以利益為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬機(jī)制。一方面，通過涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，保障農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人能夠通過控制和行使自己的權(quán)利而收回農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造的成本，并獲得必要的報(bào)酬;對(duì)直接參與技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)員實(shí)行技術(shù)要素參與收益分配、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，體現(xiàn)社會(huì)尊重、創(chuàng)新成就感的署名權(quán)、榮譽(yù)稱號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新人員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，將農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移收益中的一部分，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬基金，滾動(dòng)發(fā)展，讓技術(shù)要素提供者參與企業(yè)分配，建立一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享的新型分配機(jī)制，使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)效益與市場(chǎng)效益結(jié)合起來，形成良吐的動(dòng)力機(jī)制。

3. 2完善涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的資源配置機(jī)制

涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，就是對(duì)企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、利用、移轉(zhuǎn)的過程中的要素進(jìn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置。首先，要建立涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才檔案庫，既包括直接參與技術(shù)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，也包括在創(chuàng)新成果推廣過程中產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)的示范者;既包括涉農(nóng)企業(yè)自身的技術(shù)人員，也包括與其創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的高校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研發(fā)人員。對(duì)其研究動(dòng)態(tài)、成果權(quán)屬、業(yè)績水平、技術(shù)推廣能力等進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研各個(gè)創(chuàng)新主體之間的聯(lián)動(dòng)，建立合理的農(nóng)業(yè)科研梯隊(duì)，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目集中優(yōu)質(zhì)人力資源，集體攻關(guān)，實(shí)行合作研究、成果共享機(jī)制。其次，建立市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投人機(jī)制。涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)確保農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定地投人，同時(shí)，拓寬資金來源渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，積極吸納社會(huì)資金，建立農(nóng)戶科技投資的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投人。第三，搭建涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)。完善相關(guān)技術(shù)信息的儲(chǔ)存、聚集、傳遞和溝通系統(tǒng)，建立企業(yè)自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，充分利用政府部門構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息鏈接、檢索、訂單等功能。健全涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、歸檔、保管、使用、轉(zhuǎn)讓和分配的信息管理制度。

篇(5)

近年來，我國耕地面積日益減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水比例逐漸下降，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后，務(wù)農(nóng)人數(shù)減少，務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本上升。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從根本上，要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科研與創(chuàng)新取得了巨大的成就，主要體現(xiàn)在:一是前沿性科學(xué)研究能力增強(qiáng)，良種培育取得新突破，雜交稻單產(chǎn)超過900公斤大關(guān)，糧食作物良種覆蓋率達(dá)到95%，對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%以上;二是建立健全了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中轉(zhuǎn)化力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)了科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)達(dá)到了既定目標(biāo);四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合關(guān)鍵技術(shù)取得明顯突破，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平顯著提高。但是也存在一些問題，具體表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣率較低。我國目前的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣率不足50%，而美國農(nóng)業(yè)科技成果推廣率高達(dá)80%;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給結(jié)構(gòu)不合理，供給質(zhì)量不高。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果多以單項(xiàng)成果為主，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的是綜合配套技術(shù)，同時(shí)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新無法完全將自身定位于整個(gè)農(nóng)業(yè)的大系統(tǒng)中，許多創(chuàng)新立項(xiàng)不是來源于市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，而是來源于農(nóng)業(yè)科技自身的發(fā)展規(guī)律，因此技術(shù)供給過程中呈現(xiàn)出單一成果多，綜合配套成果少;增產(chǎn)成果多，增收成果少;技術(shù)創(chuàng)新成果適應(yīng)性差、不成熟、不配套的特點(diǎn)。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要具備雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，這其中包括科學(xué)研究設(shè)備、科技人才和學(xué)術(shù)環(huán)境等，農(nóng)民和一般的企業(yè)很難承擔(dān)。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的收益與創(chuàng)新成本并不直接相關(guān)。有的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的價(jià)值是巨大的，但是由于種種原因，技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)造者無法獨(dú)占其帶來的全部價(jià)值。有些技術(shù)一旦問世，立刻可以全球推廣，這就不可避免地會(huì)出現(xiàn)搭便車的現(xiàn)象。第三，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用不會(huì)阻止其他農(nóng)民對(duì)該技術(shù)的使用，而壟斷一項(xiàng)新技術(shù)則需要付出較高的成本。比如，新技術(shù)的創(chuàng)造者申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，或者農(nóng)民壟斷這項(xiàng)新技術(shù)的使用權(quán)，并且農(nóng)業(yè)利用生物有機(jī)體自身繁殖功能進(jìn)行的生產(chǎn)特性，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)反復(fù)使用和傳播新技術(shù)。例如，露天大田的實(shí)際生產(chǎn)情況，除極個(gè)別技術(shù)之外，其他技術(shù)都是公開的，所以不可能實(shí)現(xiàn)理想中的保密狀態(tài)。在公共品范圍的界定上，西方主流學(xué)派認(rèn)為，所謂公共品是指在消費(fèi)上既無排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性的物品或服務(wù)。第一，排他性。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)而言，一旦一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)問世，那么要想阻止其他人使用這些農(nóng)業(yè)技術(shù)，則需要付出及其高昂的成本。從理性人假設(shè)角度出發(fā)，每一個(gè)擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體所從事的活動(dòng)的目的，都是力圖以最小經(jīng)濟(jì)代價(jià)去獲得最大經(jīng)濟(jì)利益，這就會(huì)造成農(nóng)業(yè)技術(shù)擁有者要么放棄農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，要么將通過投入巨大成本研發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)公布于眾，其后果就是創(chuàng)新主體缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。第二，競(jìng)爭(zhēng)性。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)而言，消費(fèi)者的增加幾乎不會(huì)引起生產(chǎn)成本的增加，幾個(gè)組織使用這項(xiàng)技術(shù)和一個(gè)組織使用這項(xiàng)技術(shù)的成本是一樣的。這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都缺乏研發(fā)動(dòng)力，大家都在等待搭便車，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的正外部性就產(chǎn)生了，但是技術(shù)創(chuàng)新主體卻沒有得到相應(yīng)的回報(bào)，其后果也會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新主體缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。綜上，農(nóng)業(yè)技術(shù)基本具備公共品特性，所以公共品供給理論影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織、進(jìn)行、傳播和使用的諸多環(huán)節(jié)。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響及其原因分析

1.負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和其他技術(shù)創(chuàng)新不同，帶來的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在科研成果與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，以及政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏動(dòng)力等方面。一是科研成果與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體是政府主導(dǎo)的公共科研機(jī)構(gòu)，這主要是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、投資成本高以及成本收回困難，私人投資既沒有動(dòng)力也很難有實(shí)力參與研發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的非獨(dú)占性使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面非常困難，這樣一來就造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果收益與成本不成比例。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的展現(xiàn)需要的周期較長，成效在短期內(nèi)很難立竿見影，這樣就導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)更加看重自身利益，盲目追求高新技術(shù)的研發(fā)，脫離了生產(chǎn)的實(shí)際需要，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率比較低。二是政府與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性的缺失。主觀上，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入大、見效慢，在反映政績方面效果平平，所以地方政府缺乏投資積極性;客觀上，作為科研機(jī)構(gòu)研究人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的投入和產(chǎn)出不成正比，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本上為義務(wù)的免費(fèi)服務(wù)，從而導(dǎo)致了科研人員在科研中忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，更重視，帶來了農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給不足。三是搭便車情況較為普遍。一方面，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)不具有排他性，搭便車問題就排除了私人市場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能，致使農(nóng)民不會(huì)主動(dòng)付出較高成本去購買農(nóng)業(yè)技術(shù)，地方政府部門也不會(huì)主動(dòng)投入巨大力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。另一方面，即使農(nóng)民花成本采用新進(jìn)技術(shù)，地方政府也投入巨大力量進(jìn)行了研發(fā)創(chuàng)新，改善了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高了產(chǎn)量，但隨著效仿越來越多，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民先期投入和產(chǎn)出不成比例。另外，產(chǎn)量的增加常常會(huì)出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的情況，近年來，一些地方在采用了新技術(shù)之后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大增，但是最終卻沒有使農(nóng)民的收入增加。2.正面影響。綜上，可以明確，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施主體應(yīng)該是中央政府和各級(jí)地方政府，這種理念的形成，必將對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生巨大影響。從理論上看，一方面清晰界定農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)，有利于政府部門從觀念上認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，促使政府部門下決心、花氣力加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，這樣，其他職能部門的農(nóng)業(yè)政策扶持力度也會(huì)加大。另一方面，根據(jù)公共品相關(guān)理論，公共品的市場(chǎng)需求曲線是每個(gè)消費(fèi)者需求曲線的垂直相加，如果每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量都與總消費(fèi)量相等，消費(fèi)品的價(jià)格就是所有消費(fèi)者支付價(jià)格的總和。如果由政府來提供農(nóng)業(yè)技術(shù)，那么這項(xiàng)技術(shù)研發(fā)所需的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟綌?shù)量巨大的農(nóng)業(yè)用戶上，每個(gè)用戶分?jǐn)偟降臄?shù)額是很小的。這樣一來，政府必須從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保糧食安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過對(duì)每個(gè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用戶進(jìn)行少量投資，取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和政治效益。從實(shí)踐來看，逐步建立以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與的農(nóng)技研發(fā)體系和推廣體系勢(shì)在必行。比如，由天津市農(nóng)科院和武清區(qū)政府合作的占地3000畝(1畝=0.0667公頃)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新基地主體工程已逐步建立起來，農(nóng)業(yè)部近年來推廣的農(nóng)業(yè)科技入戶直通車項(xiàng)目由中央預(yù)算內(nèi)投資實(shí)施等，都表明各級(jí)政府部門在實(shí)踐中注重了農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共品性質(zhì)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：龍頭企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)策建議

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的根本動(dòng)力和源泉。十以來，我國大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。近年來，天水市按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位不斷增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。2014年，天水市龍頭企業(yè)已發(fā)展到456家，實(shí)現(xiàn)銷售收入52.8億元，出口創(chuàng)匯2200萬美元，凈利潤8.89億元，銷售收入、出口創(chuàng)匯、凈利潤分別較2010年增長87.57%、44%和60%。

1天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不斷增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全市有37家龍頭企業(yè)建立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，74家龍頭企業(yè)建立了專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，39家龍頭企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證，21家龍頭企業(yè)獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)，32家龍頭企業(yè)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，占到龍頭企業(yè)總數(shù)的8.1%、16.2%、4.6%和7%；全市涌現(xiàn)出了眾興菌業(yè)、長城果汁、神舟綠鵬等一批技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量比2010年增長了1倍多。技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，加快發(fā)展步伐的巨大推力。

1.2少數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力突出

目前，天水市現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)27家，市級(jí)141家，縣級(jí)253家，縣級(jí)以下31家。成功在深交所上市龍頭企業(yè)（眾興菌業(yè)）1家。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，天水市80%的龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要發(fā)生在國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)，市、縣級(jí)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新仍比較少。主要是省級(jí)以上龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更激烈，管理層對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度更高，企業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求更強(qiáng)烈。根據(jù)對(duì)64家龍頭企業(yè)的調(diào)查了解，資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的比較多，資產(chǎn)規(guī)模在1000萬元以下開展技術(shù)創(chuàng)新的較少。從創(chuàng)新效果看，64家企業(yè)共獲得發(fā)明專利65項(xiàng)，其中眾興菌業(yè)科技股份有限公司獲得專利34項(xiàng)，占專利總數(shù)52%，有64%的企業(yè)沒有發(fā)明專利，有34%家企業(yè)只擁有1~9項(xiàng)，進(jìn)一步說明了大型龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著領(lǐng)跑作用，大多數(shù)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。

1.3個(gè)別領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新水平領(lǐng)先

經(jīng)過多年發(fā)展，天水市龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍已涵蓋制種育種、農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)加工、貯藏保鮮、包裝檢測(cè)、運(yùn)輸銷售、農(nóng)資經(jīng)銷、餐飲娛樂、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域目前僅涉及航天育種、菌業(yè)生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、中藥材加工、果汁飲料加工等少數(shù)產(chǎn)業(yè)。少數(shù)企業(yè)在航天育種、菌業(yè)生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要采用引進(jìn)、改進(jìn)等模仿創(chuàng)新的方式。從64家被調(diào)查龍頭企業(yè)近3年研發(fā)資金投向情況看，50%以上龍頭企業(yè)研發(fā)資金投向技術(shù)改造、儀器設(shè)備購買和人員培訓(xùn)，用于新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)購買和科研人員培訓(xùn)的相對(duì)較少。加工企業(yè)中近20%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過自主研發(fā)的方式獲得，37%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過購買和引進(jìn)現(xiàn)成技術(shù)成果的方式獲得，30%的企業(yè)主營產(chǎn)品技術(shù)是通過合作開發(fā)的方式獲得。

2天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

2.1創(chuàng)新投入強(qiáng)度較低

創(chuàng)新投入強(qiáng)度指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重，反映了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的資金投入力度。國際上普遍認(rèn)為，企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入的比重為2%，企業(yè)方可維持生存；占到5%的企業(yè)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，所以發(fā)達(dá)國家的企業(yè)一般維持4%~6%的研發(fā)投入水平。2012年，我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模已居世界第3位，但投入強(qiáng)度卻處于第17位，與美國、日本、德國和韓國等研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大國在投入強(qiáng)度上仍有較大差距。2014年，天水市456家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用為3520.6萬元，僅占銷售收入的0.78%。從調(diào)查情況看，企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重最高的是天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司，創(chuàng)新投入強(qiáng)度已接近5%，但80%以上的企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度低于2%，有9.4%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入為零。由于創(chuàng)新投入強(qiáng)度普遍較低，大多數(shù)龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)都集中在農(nóng)產(chǎn)品種植、初加工、簡(jiǎn)單包裝、冷藏運(yùn)輸?shù)鹊投祟I(lǐng)域，而精深加工、高端包裝、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品較少，產(chǎn)品附加值和科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，很難取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2創(chuàng)新機(jī)制不完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制主要包括創(chuàng)新戰(zhàn)略制定機(jī)制、技術(shù)人才管理機(jī)制、創(chuàng)新資金管理機(jī)制、創(chuàng)新組織管理機(jī)制、創(chuàng)新成果管理機(jī)制等。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的完善程度影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。從調(diào)查情況看，目前天水市大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全。從對(duì)64家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制建立情況的調(diào)查，制定了創(chuàng)新戰(zhàn)略或規(guī)劃的企業(yè)有45家占70%，建立了1項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有22家占34.4%，建立了2~4項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有33家占51.5%，建立了5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有3家占4.7%，還沒有建立技術(shù)創(chuàng)新制度的企業(yè)有6家占9.4%，大多數(shù)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新管理機(jī)制還不完善。

2.3創(chuàng)新人才普遍缺乏

目前天水市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中以家族式企業(yè)較多，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營者由于文化基礎(chǔ)較差，“小富即安”“小則滿”的小農(nóng)意識(shí)較濃，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)，有些農(nóng)民企業(yè)家經(jīng)營決策的隨意性較大，內(nèi)部管理水平不高，對(duì)高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)重視不夠。另外，許多龍頭企業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定渠道不順，職務(wù)職稱等待遇落實(shí)困難，科技人才流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差，企業(yè)普遍缺乏會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的人才，與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求相比差距較大。從對(duì)64家龍頭企業(yè)技術(shù)人員調(diào)查情況看，50%以上的企業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的比例在10%~30%之間，個(gè)別企業(yè)技術(shù)人員占比差距較大，最高的達(dá)到80%，最低的僅2%，大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)技術(shù)人員較少，即使是省級(jí)以上龍頭企業(yè)中高職稱、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才也很少，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需要。

2.4創(chuàng)新環(huán)境有待改善

目前，龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境雖比以前有很大改善，但仍不寬松。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。最突出的問題是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的司法保護(hù)力度不足，對(duì)侵權(quán)者的制裁力度不夠。二是政府對(duì)國內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的消費(fèi)引導(dǎo)不足，如政府采購法中沒有體現(xiàn)政府采購對(duì)國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。三是創(chuàng)新服務(wù)跟不上。在市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、價(jià)格體系和調(diào)節(jié)機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制以及為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的市場(chǎng)中介組織等方面，還遠(yuǎn)沒有形成。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策金融環(huán)境尚不完善。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策還不完善，研發(fā)設(shè)備加速折舊政策落實(shí)不到位；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問題始終難以化解，創(chuàng)新型企業(yè)上市融資以及已上市創(chuàng)新型企業(yè)再融資和市場(chǎng)化并購重組還有很多困難；商業(yè)銀行針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)與企業(yè)需求之間還有很多距離，技術(shù)創(chuàng)新貸款占企業(yè)貸款總額的比重很低；科技成果出資入股并確認(rèn)股權(quán)還不夠完善，對(duì)企業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性還不高。

3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對(duì)策

3.1營造企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新良好環(huán)境

環(huán)境因素是提高技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)條件，良好的環(huán)境建設(shè)可以使企業(yè)從各方面獲得進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的便利條件。一是加大對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的政府采購力度。優(yōu)化政府采購目錄，加大對(duì)國內(nèi)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新拓寬市場(chǎng)。二是全面落實(shí)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前抵扣、新設(shè)備加速折舊等促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入規(guī)模“臨界點(diǎn)”，促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批時(shí)間，延長保護(hù)期限，加大侵權(quán)的處罰力度，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新后顧之憂。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)孵化器作用，為龍頭企業(yè)提供全方位的創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。

3.2確立企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新主體地位

企業(yè)直接與市場(chǎng)聯(lián)系，最了解市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求，因此，龍頭企業(yè)天然成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。只有明確企業(yè)的主體地位，并且發(fā)揮好企業(yè)在市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用，才能促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立和完善，推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。一是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供政策、資金、人才等支持，調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)的積極性，激勵(lì)企業(yè)更好地發(fā)揮其主體作用。二是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力。加大企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，提高管理者創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，充分利用對(duì)市場(chǎng)需求信息的敏感度和對(duì)市場(chǎng)變化適應(yīng)快的特點(diǎn)，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的形成。三是加強(qiáng)校企科研對(duì)接。發(fā)揮高校和政府研究機(jī)構(gòu)科研優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)合作創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)信息創(chuàng)新體系

企業(yè)要不斷拓寬技術(shù)信息渠道，通過多種渠道如“互聯(lián)網(wǎng)+”、技術(shù)市場(chǎng)等主動(dòng)獲取創(chuàng)新信息，并將有效信息應(yīng)用于自身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)上。建設(shè)政府農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間信息網(wǎng)絡(luò)的建立，并通過信息平臺(tái)向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供整個(gè)市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)信息，促進(jìn)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在完善的技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)，提高產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備水平。大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)相對(duì)來說實(shí)力弱，自主創(chuàng)新能力差，最初一般采取合作創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新模式。龍頭企業(yè)需要根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化，充分把握市場(chǎng)上的技術(shù)創(chuàng)新信息，通過研發(fā)人才對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新來不斷降低產(chǎn)品的成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4積極完善企業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新融資政策

引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大R&D的投入，不斷提高創(chuàng)新投入強(qiáng)度。一是拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。通過提取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新準(zhǔn)備金、開展多渠道融資和合作創(chuàng)新等各種形式解決技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)資金需求，拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，積極爭(zhēng)取各類科研項(xiàng)目的支持，補(bǔ)充企業(yè)研發(fā)資金需求。二是完善技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。設(shè)立各種農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，并聯(lián)結(jié)金融機(jī)構(gòu)及其他投資主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化的金融投資（下轉(zhuǎn)第9頁）體系；健全對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，分散和降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。三是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新金融政策支持。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)龍頭企業(yè)的金融支持政策，設(shè)立龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息專項(xiàng)，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有較大市場(chǎng)潛力的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3.5完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制

篇(7)

1.利用其雄厚的資本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)研發(fā)能力，美國四大私人企業(yè)Monsanto、Pioneer、Syngenta、AgrEvo占據(jù)了美國由APHIS批準(zhǔn)的田間試驗(yàn)的大部分。美國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)商業(yè)化程度高，其農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界各國。亞太地區(qū)是全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展最快的地區(qū)，預(yù)計(jì)到2015年其農(nóng)業(yè)生物技術(shù)市場(chǎng)將以復(fù)合年均增長率14%的速度增長。根據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)服務(wù)組織(ISAAA)報(bào)告顯示，2013年全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積由170萬公頃增至1.75億公頃，增加了100倍以上。同時(shí)該組織還介紹，印度尼西亞將在今年批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因甘蔗，菲律賓于2016年將批準(zhǔn)種植黃金大米。生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域越來越廣泛地應(yīng)用，大大緩解了因全球資源稀缺、能源危機(jī)、效益衰減等問題所引起的糧食短缺，引發(fā)了全球“第二次綠色革命”，對(duì)生產(chǎn)方式和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2.中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展情況。中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)起步較晚，但國家十分重視農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，在多個(gè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就（見表1）。通過加大農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了新的生命力。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸由“資源依賴型”向“科技依賴型”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)從單純的實(shí)驗(yàn)技術(shù)逐漸實(shí)現(xiàn)向農(nóng)村田間推廣應(yīng)用，大幅度提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。2013年中國轉(zhuǎn)基因作物面積位居世界第六位，位于美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大之后。中國轉(zhuǎn)基因作物包括棉花，抗病毒木瓜以及小面積種植的轉(zhuǎn)基因白楊等，其中白楊的轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先水平。值得注意的是，與歐美發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式不同，中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目大多依靠政府投資，各大科研院所等非贏利性研發(fā)機(jī)構(gòu)作為主體來承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。目前我國涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)已超過200家，研發(fā)人員有1萬多人，初步形成了從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品開發(fā)的一條完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值鏈。

二、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目面臨的困境

1.項(xiàng)目管理意識(shí)淡薄，忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金來源主要依靠國家財(cái)政支持，這種資金投入方式容易造成項(xiàng)目承擔(dān)單位管理不到位。歸根到底，科研人員作為創(chuàng)新主體和管理主體很難兩者兼顧。目前，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大都是科研機(jī)構(gòu)中具有較高學(xué)術(shù)造詣的專家來擔(dān)任，他們的專業(yè)理論水平和操作水平較高，但是相對(duì)缺乏項(xiàng)目管理的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，很難把項(xiàng)目管理的核心問題——質(zhì)量、時(shí)間和成本三者之間的關(guān)系處理好。另一方面，科研人員容易忽視項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于貨幣時(shí)間價(jià)值、投入風(fēng)險(xiǎn)、成本效益等思想認(rèn)識(shí)不足。因此，常常把項(xiàng)目推入困境，最終導(dǎo)致項(xiàng)目難以按時(shí)保質(zhì)保量地完成。在決算審計(jì)中，出現(xiàn)很多項(xiàng)目驗(yàn)收延期和項(xiàng)目決算超預(yù)算的情況。2.項(xiàng)目創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)缺乏，項(xiàng)目效益難以橫向評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的創(chuàng)新性沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，因此造成項(xiàng)目創(chuàng)新性評(píng)判沒有切實(shí)依據(jù)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特于1912年首次提出創(chuàng)新理論，創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”。我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的主要分為兩類以關(guān)于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝方面的“硬”技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)于新生產(chǎn)方法（方式）、新組織、新經(jīng)營管理模式、新市場(chǎng)、新過程和新服務(wù)的“軟”技術(shù)創(chuàng)新即管理技術(shù)創(chuàng)新兩類。目前農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目集中在為了改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和技術(shù)而進(jìn)行的創(chuàng)新研發(fā)，偏向漸進(jìn)性創(chuàng)新和方法導(dǎo)向性創(chuàng)新，如某品種植株優(yōu)選及擴(kuò)繁技術(shù)研究，某魚毒素檢測(cè)技術(shù)研究。在審計(jì)過程中很少碰到根本性創(chuàng)新和目標(biāo)導(dǎo)向性創(chuàng)新，市場(chǎng)導(dǎo)向作用沒有真正發(fā)揮，而這兩類創(chuàng)新與農(nóng)村生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)際需求聯(lián)系更加緊密，研究成果對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響更為深遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目缺乏行之有效的效益評(píng)價(jià)辦法，也是困擾其進(jìn)一步發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目與其他科技項(xiàng)目有著很大的不同，具有地域性，與土壤條件、氣候、水資源等密切相關(guān)。研究的對(duì)象涉及廣泛，包括景觀植物、農(nóng)作物、家禽和海產(chǎn)品等。因此，每個(gè)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不盡相同。此外，項(xiàng)目申請(qǐng)輕視前期準(zhǔn)備和調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿]有進(jìn)行細(xì)致分析，往往以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)為最終目的，容易忽略項(xiàng)目完成后的效益評(píng)價(jià)。

三、從財(cái)務(wù)決策角度改進(jìn)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理的措施

1.提高財(cái)務(wù)決策在項(xiàng)目管理中的參與度。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施就是三大類資源——質(zhì)量、時(shí)間和成本的分配過程。合理有效地利用和分配資源，避免浪費(fèi)關(guān)鍵在于要財(cái)務(wù)的參與。目前財(cái)務(wù)決策在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理中的作用沒有得到充分的發(fā)揮。把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)放在事后的例子比比皆是，沒有財(cái)務(wù)決策的項(xiàng)目管理注定是沒有旗幟的戰(zhàn)役。提高財(cái)務(wù)決策在項(xiàng)目管理中的參與度是解決農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目困境的有效方法之一。財(cái)務(wù)決策應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目管理的始終。在項(xiàng)目前期的預(yù)測(cè)與分析、項(xiàng)目進(jìn)中的財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督、項(xiàng)目結(jié)束后的結(jié)算分析中都起著不可或缺的作用。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新是走在科技前沿的排頭兵，前沿意味著存在更多的風(fēng)險(xiǎn)。把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，需要財(cái)務(wù)決策的參與，提升財(cái)務(wù)決策對(duì)項(xiàng)目管理的參與度是必然趨勢(shì)。2.加大財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督的系統(tǒng)性。對(duì)于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督要與外部審計(jì)介入相結(jié)合。首先，要緊緊抓住內(nèi)部控制這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，把財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查作為項(xiàng)目管理中一種經(jīng)常性的控制方式，從制度上確立財(cái)務(wù)監(jiān)督的核心地位，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效控制。其次，需要積極借助外部第三方的力量，幫助承擔(dān)項(xiàng)目單位提高項(xiàng)目管理質(zhì)量。由于每個(gè)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目涉及幾十萬到上百萬，經(jīng)費(fèi)支出活動(dòng)繁雜，有時(shí)還會(huì)涉及到其他協(xié)作單位，單單依靠單位監(jiān)督很難實(shí)現(xiàn)面面俱到。為彌補(bǔ)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的不足，應(yīng)適當(dāng)借助獨(dú)立性較強(qiáng)的社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)涉及財(cái)政資金較大的項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。通過第三方的工作，客觀公正的角度來發(fā)表審計(jì)意見，提高項(xiàng)目監(jiān)督力度。再次，可以實(shí)行外部審計(jì)評(píng)價(jià)制度，建立專家?guī)?，聘?qǐng)外部審計(jì)專家定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的成果、效率加以評(píng)價(jià)，不斷提高內(nèi)部監(jiān)督工作的質(zhì)量。最后，應(yīng)適當(dāng)開展交叉審計(jì)，相互復(fù)核工作底稿，使審計(jì)真正具有公正性、獨(dú)立性、客觀性。通過內(nèi)外部共同監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制職能，盡早發(fā)現(xiàn)并克服各類風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目在完善的監(jiān)督框架體系內(nèi)有序進(jìn)行。3.完善項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算及分析。財(cái)務(wù)決策的重要原則就是要考慮必須且只考慮相關(guān)成本。財(cái)務(wù)預(yù)算是項(xiàng)目申請(qǐng)的重要組成部分，也是考量項(xiàng)目成本和申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目具有探索性和不確定性，項(xiàng)目的工作量和消耗的費(fèi)用無法進(jìn)行準(zhǔn)確的估算或者預(yù)算，這對(duì)于經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督造成困難。在編制項(xiàng)目預(yù)算前，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力做好調(diào)研工作。在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)遵循項(xiàng)目相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)效益性原則，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)預(yù)算細(xì)目，合理分配細(xì)目預(yù)算。預(yù)算科目應(yīng)該從直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類出發(fā)，逐一細(xì)化，分類管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程，及時(shí)對(duì)資金實(shí)際使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)于允許調(diào)整的預(yù)算科目，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目支出更新預(yù)算；對(duì)于不允許調(diào)整的預(yù)算科目，如直接材料、設(shè)備采購，嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。此外，財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參與到預(yù)算編制工作中，指導(dǎo)科研人員正確進(jìn)行各類細(xì)目費(fèi)用的測(cè)算。4.落實(shí)項(xiàng)目的績效考核制度績效是指有效率地應(yīng)用資源以提供有效益的服務(wù)或產(chǎn)品。從財(cái)務(wù)決策的角度來看，每年國家對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目投入大量的財(cái)政資金，而這些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否真正使用到位，直接關(guān)系到財(cái)政資金公共服務(wù)目的的實(shí)現(xiàn)。開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，有利于強(qiáng)化資金使用效果，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出行為。通過把績效考核作為項(xiàng)目管理的一種手段，引入到項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中，有利于改變專家聽匯報(bào)，驗(yàn)收流于形式的局面。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不同的考核關(guān)鍵點(diǎn)，從制度、執(zhí)行、效果和保障等多個(gè)角度制定科學(xué)的考核體系，有利于改善提高農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的整體管理水平。

四、結(jié)語