序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、2016年度光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目基本情況

我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目自2016年開始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級(jí)光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于2016年11月完成了全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)光伏扶貧合作社村級(jí)電站的備案工作。項(xiàng)目主要以村級(jí)光伏電站的形式實(shí)施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場(chǎng)所，按供電部門的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個(gè)村組建148個(gè)村級(jí)光伏合作社，按戶均5KW的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總裝機(jī)容量為19.76MW，建設(shè)總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。

（二）產(chǎn)業(yè)資金投入情況

合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬元，項(xiàng)目總投資1.7576億元，其中：1、補(bǔ)貼資金3952萬元；2、光伏貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1600萬元；3、供電設(shè)施投入約1400萬元；4、光伏合作社征地、整地約260萬元；5、合作社向銀行貸款0.988億元，6、政府全額貼息每年484.12萬元（年息4.9）。

現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬元，部分項(xiàng)目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)情況

今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實(shí)情的《縣光伏扶貧實(shí)施方案》后，縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行部署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調(diào)度會(huì)，要求部門明確工作職責(zé)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門全力配合，新安裝變壓器124臺(tái)，高壓線28公里；通過競(jìng)爭(zhēng)性比選方式確定了項(xiàng)目的建設(shè)單位和運(yùn)維主體。2017年3月工程全面啟動(dòng)，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。

（四）電費(fèi)結(jié)算情況

自6月30日并網(wǎng)以來，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計(jì)上網(wǎng)發(fā)電量約766萬千瓦時(shí)，按0.98元/KWH計(jì)算，累計(jì)收益約750.68萬元。目前供電公司已經(jīng)對(duì)7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬千瓦時(shí)進(jìn)行了結(jié)算，結(jié)算電費(fèi)共計(jì)574.51萬元，其中上網(wǎng)電費(fèi)242.8581萬元已經(jīng)付款，國家再生能源補(bǔ)貼約331.651萬元暫未撥付，等補(bǔ)貼入賬后統(tǒng)一進(jìn)行撥付。光伏扶貧項(xiàng)目已初見成效。

二、主要做法

我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，堅(jiān)持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)

成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司等相關(guān)部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺(tái)了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補(bǔ)貼每戶貧困戶1萬元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無償提供接入電網(wǎng)和免費(fèi)提供接入主網(wǎng)計(jì)量表等優(yōu)惠政策。

（二）完善制度，注重監(jiān)管

出臺(tái)了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》，建立了第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系，確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測(cè)（中國）有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系單位；建立了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過競(jìng)爭(zhēng)比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行主體，簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書。

（三）廣泛宣傳，快速推進(jìn)

一是大力宣傳光伏扶貧知識(shí)政策，139個(gè)行政村多次召開村民座談會(huì)，廣泛吸納群眾意見。同時(shí)，在政府官網(wǎng)、縣愛心扶貧公眾號(hào)、光伏扶貧微信群及時(shí)相關(guān)政策及新聞動(dòng)態(tài)，并發(fā)放電站運(yùn)維手冊(cè)。二是積極主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）開展項(xiàng)目前期工作，如：項(xiàng)目的申報(bào)、備案，項(xiàng)目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān)，簡(jiǎn)化程序，開辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》。三是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程遇到的資金、用地、合作社注冊(cè)等問題及時(shí)加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。

（四）部門配合，協(xié)調(diào)有力

縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督

明確了分管副縣長(zhǎng)為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書，明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗(yàn)收小組對(duì)148個(gè)光伏電站從場(chǎng)地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護(hù)欄質(zhì)量等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并聘請(qǐng)了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估單位對(duì)光伏電站進(jìn)行了檢測(cè)。

三、縣光伏扶貧擴(kuò)面工程推進(jìn)情況

根據(jù)省政府光伏扶貧擴(kuò)面工程電視電話會(huì)議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》（府廳發(fā)【2017】85號(hào)）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動(dòng)，全面組織實(shí)施我縣光伏扶貧擴(kuò)面工程。

一是全面開展調(diào)查摸底。2017年8月份以來，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)單位對(duì)全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，選出符合建設(shè)條件的貧困村24個(gè)。

二是及時(shí)制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程，按每個(gè)村的裝機(jī)容量不超過100千瓦來建設(shè)，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時(shí)對(duì)照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開展光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【2017】1158號(hào)）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財(cái)政、供電、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案，現(xiàn)已上報(bào)省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。

三是積極開展項(xiàng)目選址。對(duì)照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村，我縣計(jì)劃今年第一批光伏扶貧擴(kuò)面工程建設(shè)村級(jí)電站3個(gè)，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預(yù)計(jì)12月底完成。

四、存在的問題及下一步打算

我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問題和困難：

一是2016年度光伏扶貧項(xiàng)目國家補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，影響貧困戶受益。目前，我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，其余國家補(bǔ)貼部分遲遲不能發(fā)放到位。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機(jī)開挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計(jì)達(dá)260多萬元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)幾十萬元，少的也有十多萬元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。

篇(2)

一、基本情況：

大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門，村辦公地點(diǎn)設(shè)置大橋村二社板牛路，約有70平方米，距自貢市主城區(qū)約35公里，距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里，屬場(chǎng)鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所（牛佛鎮(zhèn)中學(xué)），寺廟一座（觀音閣），沙石加工企業(yè)3個(gè)，農(nóng)機(jī)加油站1個(gè)，養(yǎng)殖大戶3戶，全村緊靠太大路、板牛路，主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里，耕地面積878畝，林地143畝，現(xiàn)有5個(gè)村民小組，全村總戶數(shù)637戶2218人，黨員人數(shù)45人，建檔立卡貧困25戶，貧困人78人，低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動(dòng)力不足。

二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況：

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，針對(duì)貧困戶幫扶需求，第一書記、駐村干部及村委干部專題研究，制定“一戶一策”脫貧實(shí)施方案，主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以購代捐、村級(jí)公益性崗位、實(shí)施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等，多舉措采取幫扶措施，對(duì)標(biāo)全力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)本村貧困戶達(dá)到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，于2018年11月底大橋村已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2018年8月1日大安區(qū)交通運(yùn)輸局召開2018年扶貧道路“大會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議。大橋村通村公路大月路將進(jìn)行將改造提升，對(duì)路面進(jìn)行黑化處理。修建污水處理站，將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進(jìn)行了軟硬件的打造升級(jí)，新置辦公桌椅，安裝了LED顯示屏，新增電腦，打印機(jī)，安裝空調(diào)，打造勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

（二）住房安全保障

第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調(diào)查，入戶排查，全村6戶住房安全不達(dá)標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計(jì)劃，現(xiàn)已全面落實(shí)完成，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實(shí)施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工，入住率100%，實(shí)現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。

（二）義務(wù)教育保障

建檔立卡貧困戶中，符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計(jì)12人，高中階段2人，職高生1人，小學(xué)階段8人；初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示：大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象，義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%，截止2018年低，建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補(bǔ)貼，其中小學(xué)人均每學(xué)年補(bǔ)助500元，初中每學(xué)年補(bǔ)助1250元；職業(yè)高中及高中免學(xué)費(fèi)并補(bǔ)貼2000元/年，申請(qǐng)雨露計(jì)劃1人。

（三）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

2018年，全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個(gè)公益性崗位，提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會(huì)專題研究2018年度脫貧收入困難、不達(dá)標(biāo)、臨界貧困戶的詳細(xì)情況，制定了對(duì)應(yīng)的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計(jì)3戶，捐贈(zèng)羊子3只，鴨苗40只，雞苗10只，貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動(dòng)就平臺(tái)建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場(chǎng)次。

（四）作風(fēng)建設(shè)及問題整改

2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，第一書記及村委干部多次組織對(duì)大安區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)文件中明確10個(gè)方面的治理重點(diǎn)，進(jìn)行自我體檢，形成作風(fēng)建設(shè)問題臺(tái)賬。對(duì)每一次省、市、區(qū)級(jí)2018年脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)、檢查反饋的問題進(jìn)行舉一反三，對(duì)照問題自我檢查，形成問題整改臺(tái)賬。

三、2019年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃

（一）制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實(shí)施方案，開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升系列工作，落實(shí)“回頭看回頭幫”工作要求，嚴(yán)防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象，持續(xù)鞏固積極開展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶穩(wěn)固。

（二）是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。

篇(3)

通過開發(fā)式幫扶，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村的自我發(fā)展功能。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)“雙掛雙促”三年幫扶目標(biāo)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)11個(gè)村整體提前一年完成村集體收入達(dá)到80萬元，2012年底祠堂村率先完成村集體收入80萬元，到2013年東塘村、橋東干村、趙沛村、上城村、吐祥村達(dá)到村集體收入80萬元，2014年村、村、村、村、村達(dá)到村集體收入80萬元，2015年全面鞏固提高。

三、主要措施

1、依靠部門企業(yè)幫扶

對(duì)列入結(jié)對(duì)幫扶的11個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，按照市委、市政府《市“雙掛雙促”結(jié)對(duì)幫扶三年行動(dòng)實(shí)施方案》，由有鎮(zhèn)組織實(shí)施，市有關(guān)部門和我鎮(zhèn)11家規(guī)模企業(yè)實(shí)行“二對(duì)一”掛鉤幫扶。同時(shí)，結(jié)合市開展的老區(qū)“百千萬工程”爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫扶。通過掛鉤部門和企業(yè)三年的結(jié)對(duì)幫扶，幫助村實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公益事業(yè)和扶貧項(xiàng)目，幫助村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增加。

2、堅(jiān)持開發(fā)扶貧道路

一是發(fā)展物業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，每村投入300萬元，興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，每年增加村級(jí)集體經(jīng)營性收入45萬元。資金來源為：鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼150萬，幫扶單位、結(jié)對(duì)企業(yè)扶持和村級(jí)自籌150萬。同時(shí)在萬頃良田和環(huán)境整治拆遷安置過程中，注重幫村集體預(yù)留店面房。二是通過萬頃良田建設(shè)新增集體土地面積，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)。三是通過礦山開發(fā)促進(jìn)礦區(qū)村群眾增收和集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是鼓勵(lì)各村出資入股國強(qiáng)和曹山園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

3、財(cái)政補(bǔ)貼政策扶持

制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是財(cái)稅扶持政策。村范圍內(nèi)各類企業(yè)和村級(jí)招商引資進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的各類企業(yè)，新增稅收地方留成部分按比例返還到村。二是調(diào)整礦區(qū)政策。上沛軋石礦每年上繳鎮(zhèn)財(cái)政的10萬元?dú)w祠堂村，海盛礦每年上繳鎮(zhèn)財(cái)政的20萬元中，10萬元?dú)w龍峰村，10萬元?dú)w祠堂村。興源礦業(yè)周邊、橋東干、繆巷、毛家等四個(gè)村鎮(zhèn)財(cái)政每年每村撥付10萬元。

篇(4)

朝陽村位于石阡縣青陽鄉(xiāng)東北部，為精準(zhǔn)脫貧一類貧困村，總面積18.82平方公里，轄10個(gè)村民組204戶804人，有黨員18名，多為仡佬族、侗族，全村共有耕地873畝（其中田384畝），人稀地廣，地勢(shì)陡峭，林木資源豐富，適宜發(fā)展油茶、畜牧、中藥材等產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有貧困戶55戶171人，貧措施為實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發(fā)展教育脫貧16戶56人、發(fā)展生產(chǎn)脫貧10戶34人，2016年脫貧15戶55人，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村貧困戶現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：一是收入水平不高，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。針對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作形勢(shì)嚴(yán)峻的村情，筆者形成了以下觀察論見：因勢(shì)制宜，加強(qiáng)指導(dǎo)，用好用活建檔立卡貧困村“543”專項(xiàng)資金，確保扶貧工作有序開展?？h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)，確保方案要覆蓋空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機(jī)制、政策支持與重點(diǎn)扶持對(duì)象等方面內(nèi)容，確保每一個(gè)貧困村找準(zhǔn)發(fā)展方向，落實(shí)脫貧措施。

2016年11月，銅仁市委、市政府出臺(tái)了《銅仁市脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作方案》，明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標(biāo)準(zhǔn)匹配扶貧專項(xiàng)資金，通過調(diào)研后筆者認(rèn)為，建檔立卡貧困村“543”扶貧專項(xiàng)資金政策是朝陽村的重大歷史性機(jī)遇，解決了資金老大難的問題，扶貧開發(fā)政策不是永久性的，必須以時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感，借勢(shì)借力，借水行舟，把握好這次重大發(fā)展機(jī)遇。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康。朝陽村要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，面臨自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后三大難題，是具有代表性的貧困村，武陵山片區(qū)其他貧困村同樣面臨著這三個(gè)難題。為此，筆者建議，推進(jìn)類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅(jiān)工作，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)搞好統(tǒng)籌，形成聯(lián)動(dòng)，做到扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個(gè)提升”。

完善機(jī)制

提升脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力

建立大扶貧工作機(jī)制、合作機(jī)制。對(duì)貧困村項(xiàng)目統(tǒng)一安排、分類管理、精準(zhǔn)實(shí)施，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門優(yōu)惠政策集中起來，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則，整合項(xiàng)目資金，“打捆”統(tǒng)籌使用，形成資金集聚、技術(shù)整合、措施配套、拼盤開發(fā)的態(tài)勢(shì)，提高使用效益。

強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核。一是建立縣扶貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議制度的目的主要是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的開展。從全縣出發(fā)，及時(shí)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督促協(xié)調(diào)，特別是對(duì)貧困村致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行調(diào)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)，最大可能降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門包村、干部駐村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)包村扶貧攻堅(jiān)考核制度，由幫扶部門對(duì)貧困村脫貧工作全面負(fù)責(zé)，責(zé)任到底，特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，培育“造血能力”。實(shí)行整村脫貧考核驗(yàn)收制，做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。

增強(qiáng)后勁

提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量

打好生態(tài)牌，著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。朝陽村最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。應(yīng)牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)片區(qū)生態(tài)資源，農(nóng)業(yè)上，全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有廣闊市場(chǎng)前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生物資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，做到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；積極培育林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，結(jié)合《石阡縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求，建設(shè)以農(nóng)、林、茶、藥等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取建成輻射周邊的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

打好山地旅游牌，著力打造生態(tài)文化、民俗文化鄉(xiāng)村旅游目的地。要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年拿出資金支持村里鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使朝陽村的山地旅游業(yè)提檔升級(jí)。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項(xiàng)目，探索旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)融合道路，努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)旅游富民能力。

強(qiáng)化支撐

提升要素保障水平

加大村級(jí)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。每年遴選更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“走出去”。實(shí)行上級(jí)優(yōu)秀技術(shù)人才“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)對(duì)幫扶，結(jié)對(duì)援助。廣泛開展各類形式的培訓(xùn)活動(dòng)，立足服務(wù)扶貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)，讓一批批村級(jí)鄉(xiāng)土人才不斷涌現(xiàn)，成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時(shí)，為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術(shù)扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培訓(xùn)實(shí)行全程免費(fèi)。

激發(fā)金融扶助活力。要進(jìn)一步釋放農(nóng)村金融改革紅利，大力推廣“三權(quán)”（農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)）抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步放寬上述銀行股權(quán)認(rèn)購條件，吸納民間資本，尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)金融信貸資金支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇(5)

二工作要求：摸清芍藥谷景區(qū)中心片區(qū)等4個(gè)貧困村的建設(shè)需求。并把等5個(gè)村打造成扶貧工作亮點(diǎn)村。協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃谷景區(qū)中心片區(qū)。

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了本辦工作的議事日程。

首先。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，扶貧辦成立了專門機(jī)構(gòu)。制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，支部書記、黨員對(duì)社會(huì)的公開承諾，項(xiàng)目股和綜合股各設(shè)立一名黨員示范崗。

其次。大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件。全辦深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)”活動(dòng)，大力推廣“城南經(jīng)驗(yàn)”春風(fēng)村經(jīng)驗(yàn)”引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、構(gòu)建和諧美好新、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標(biāo)上來。

最后。創(chuàng)新工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設(shè)法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，堅(jiān)決兌現(xiàn)支部及黨員對(duì)社會(huì)的承諾，做到月初有計(jì)劃、月中有檢查、月底有評(píng)比、季度有小結(jié)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭(zhēng)將我縣列入下一個(gè)十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對(duì)接。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省、市對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，由主任同志任組長(zhǎng)。副主任進(jìn)同志任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭(zhēng)省市部門的支持，積極向省市匯報(bào)全縣貧困現(xiàn)狀。做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭，項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

三工作要求：每月由主任召開辦公會(huì)議。力爭(zhēng)盡快落實(shí)。具體研究對(duì)接工作中存在困難和問題。

重點(diǎn)做好對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督。二是抓好災(zāi)后重建工作。

一此項(xiàng)工作由主任同志牽頭。項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。副主任同志協(xié)助。

二工作要求：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、及時(shí)報(bào)送信息資料和匯總。督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，編制投資效益分析報(bào)告。力爭(zhēng)年月底前全面完成。

三是貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。一此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭。

篇(6)

一、合作經(jīng)營項(xiàng)目

1、2016年至2019年初同牧業(yè)集團(tuán)有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目，累計(jì)129戶建檔立卡貧困戶受益，受益資金37.64萬元。

2、2017年至2018年底同省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，累計(jì)385戶建檔立卡戶受益，受益資金23.34萬元。

二、庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

2018年我鎮(zhèn)實(shí)施庭院種植項(xiàng)目以來，庭院種植面積共計(jì)2639132平方米，補(bǔ)貼金額達(dá)2879855元，受益建檔立卡貧困戶1729戶。其中2018年庭院種植面積126067平方米，補(bǔ)貼金額125827元，受益建檔立卡貧困戶155戶。

2019年庭院種植面積989566平方米，補(bǔ)貼金額989566元，受益建檔立卡貧困戶664戶。2020年庭院種植面積1523499平方米，補(bǔ)貼金額1764462元，受益建檔立卡貧困戶910戶。

三、一塊園項(xiàng)目

2019年我鎮(zhèn)實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目以來，共計(jì)打井692眼，補(bǔ)貼金額達(dá)3245400元，受益建檔立卡貧困戶692戶。其中2019年實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目共打井518眼，補(bǔ)貼金額2427600元，受益建檔立卡貧困戶518戶。2020年實(shí)施“一塊園”項(xiàng)目共打井174眼，補(bǔ)貼金額817800元，受益建檔立卡貧困戶174戶。

四、資產(chǎn)租賃項(xiàng)目

我鎮(zhèn)同集團(tuán)生豬養(yǎng)殖園區(qū)合作租賃經(jīng)營，2019年1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額共計(jì)56.13萬元。2020年1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額共計(jì)54.24萬元。

2019年我鎮(zhèn)終止與牧業(yè)集團(tuán)有限公司合作經(jīng)營肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目和省餐飲有限公司合作經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，2020年與生豬養(yǎng)殖合作租賃經(jīng)營，共263戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額達(dá)13.89萬元。

2020年我鎮(zhèn)同縣天意辣椒有限公司合作租賃經(jīng)營，共1677戶建檔立卡貧困戶受益，受益金額達(dá)60萬元。

五、光伏電站項(xiàng)目

篇(7)

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣城東北部，離縣城53公里,轄7個(gè)行政村，43個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，1954戶，7860人，幅員面積37.73平方公里，平均海拔900米，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困率達(dá)19%。2015年12月7日全市精準(zhǔn)扶貧電視電話會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)立即貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看” 工作中，我鄉(xiāng)在2014年481戶，1495名貧困人口的基礎(chǔ)上共清退333戶，1019人，清退率達(dá)68.2%；新進(jìn)307戶，923 人；按縣扶貧移民局業(yè)務(wù)要求，2014年學(xué)村脫貧20戶，55人，2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧200人，其中學(xué)堂山村預(yù)脫貧9戶，33人。按照“十步工作法”、“八個(gè)比對(duì)”、“六個(gè)不納入”等業(yè)務(wù)要求，現(xiàn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)準(zhǔn)識(shí)別貧困戶共475戶，1402人，其中低保貧困戶206戶，550人；殘疾人貧困戶76戶，83人。

全鄉(xiāng)475戶，1402名貧困人口全部實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。其中：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展300戶，507人；移民搬遷安置242戶，765人；通過低保政策兜底240,642人；通過醫(yī)療救助扶持229戶，245人。

二、具體工作

（一）強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍，夯實(shí)組織基礎(chǔ).精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我鄉(xiāng)組織了專班,落實(shí)了專人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專門抓的工作態(tài)勢(shì)。

一是成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)各單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是設(shè)立扶貧開發(fā)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任扶貧開發(fā)辦主任；專職副主任則由年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手擔(dān)任并配備專（兼）職工作人員2名確保此項(xiàng)工作順利開展。三是利用駐村幫扶單位的本身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮貧困村“第一書記”和回引創(chuàng)業(yè)人員作為扶貧攻堅(jiān)生力軍的輻射帶動(dòng)作用，確保實(shí)現(xiàn)全域脫貧。目前我鄉(xiāng)三品寨村在市土地儲(chǔ)備中心的幫扶下回引了2兩戶養(yǎng)牛專業(yè)大戶，采取“分戶散養(yǎng)、集約經(jīng)營”的發(fā)展模式，帶動(dòng)該村23戶貧困戶參與黃牛養(yǎng)殖，計(jì)劃年出欄50頭，實(shí)現(xiàn)貧困戶年均贏利2萬元。啟動(dòng)了該村的辦公陣地新建工程（現(xiàn)已完成選址及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)）,該工程集村部辦公、村小學(xué)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和休閑文化娛樂等于一體，初步投資200萬元，建成后將是我鄉(xiāng)第一個(gè)現(xiàn)代化村級(jí)陣地。

（二）細(xì)化幫扶方案，夯實(shí)理論基礎(chǔ).根據(jù)縣委《關(guān)于決戰(zhàn)決勝打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》部署要求，我鄉(xiāng)以縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案為藍(lán)本，由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負(fù)責(zé)同志編制了《鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)各村扶貧開發(fā)專案》和《鄉(xiāng)總體扶貧規(guī)劃》。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域也制定了詳細(xì)的專項(xiàng)方案。同時(shí)以“規(guī)劃至村、幫扶到戶”為原則，為各村制定了契合村情的發(fā)展規(guī)劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉(xiāng)已為7個(gè)村制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃26份，制定貧困戶發(fā)展規(guī)劃470份，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶一戶一規(guī)劃。通過細(xì)化幫扶方案，切實(shí)為貧困村的發(fā)展和貧困戶的脫貧指明路子。

（三）優(yōu)化幫扶環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).

以鄉(xiāng)、村、社層層召開動(dòng)員會(huì)的方式，加大宣傳力度,把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到社、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。轉(zhuǎn)變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細(xì)致的開展結(jié)對(duì)幫扶工作。利用現(xiàn)有的專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)貧困戶積極加入專業(yè)合作社，同時(shí)積極回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前我鄉(xiāng)已發(fā)展以紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)牛以及中藥材種植的專合社3家，帶動(dòng)54戶143名困難群眾加入，尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)繼續(xù)培植范家壩村官山上聚居點(diǎn)，完善相關(guān)配套設(shè)施，其中800米新街現(xiàn)已完成路基工程，計(jì)劃入住15戶，實(shí)現(xiàn)入住率100%；在學(xué)堂山村實(shí)施的庭園改土，大力發(fā)展“一社一景、一戶一品”的庭院經(jīng)濟(jì)，目前該村已完成改土2000㎡，新建垃圾池6口。

（四）量化幫扶責(zé)任，夯實(shí)考核基礎(chǔ).

我鄉(xiāng)上將精準(zhǔn)扶貧工作納入行政村目標(biāo)考核，將此項(xiàng)目標(biāo)分解到村、社，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)各村闡明精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保扶貧工作公開、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”管理辦法（試行）》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)駐村“第一書記”的管理與考核，同時(shí)強(qiáng)化督促檢查, 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)各村定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)鄉(xiāng)扶貧工作。

三、存在的主要問題

在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時(shí)候，部分幫扶責(zé)任人沒有聯(lián)系到具體實(shí)際。導(dǎo)致幫扶方案可操作性不強(qiáng)，幫扶效果不明顯。

四、今后工作打算