序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

多年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和廣大煤礦企業(yè)通過(guò)開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升了煤礦安全保障能力，促進(jìn)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展不平衡，一些煤礦安全基礎(chǔ)管理仍然薄弱。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院2008年在太原召開(kāi)的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施，是我國(guó)煤炭行業(yè)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù)，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，逐步發(fā)展完善形成的一套完整的安全質(zhì)量管理體系和方法；要求煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，突出了安全生產(chǎn)的重要地位，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各單位和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)樹(shù)立安全發(fā)展的理念，按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求，深入組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、制定規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，努力提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

各級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家煤礦安監(jiān)局頒布的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)和煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，制定年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)、逐級(jí)達(dá)標(biāo)。到2010年，全國(guó)大型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到85%以上，小型煤礦達(dá)到50%以上。同時(shí)，按照法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的“兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強(qiáng)煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機(jī)電運(yùn)輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，積極推行以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的安全管理體系，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)；小煤礦要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料、工藝和落后的支護(hù)方式，推行壁式開(kāi)采、機(jī)械化開(kāi)采和井巷錨噴支護(hù)等先進(jìn)適用技術(shù)。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化考核，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

各煤礦企業(yè)要從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。要明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；要按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用，保證安全投入到位，改善煤礦安全基礎(chǔ)條件；要進(jìn)一步落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井跟班帶班制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，有效杜絕“三違”現(xiàn)象；要加強(qiáng)技術(shù)管理，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，堅(jiān)決防止“三超”；要依靠科技進(jìn)步，努力提高采掘機(jī)械化程度和礦井裝備水平；要加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法強(qiáng)制參加培訓(xùn)，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦職工崗前培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定。各級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和各煤礦企業(yè)要堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。

四、選樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，建立完善激勵(lì)機(jī)制

各地要通過(guò)典型引路、政策引導(dǎo)，提高煤礦深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)樹(shù)立以質(zhì)量保安全的意識(shí)；要注重培育先進(jìn)典型，選樹(shù)一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范縣”、“示范煤礦”，并及時(shí)總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。要建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度自查、集團(tuán)公司（礦務(wù)局）季度檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行安全質(zhì)量目標(biāo)管理，推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。

五、與深化煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和隱患排查治理相結(jié)合，做到共同推進(jìn)

各煤礦企業(yè)要把瓦斯治理達(dá)標(biāo)作為煤礦安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)，緊緊抓住通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)項(xiàng)目和資金，制定、實(shí)施有效保障措施，切實(shí)做到通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位。各地在制定“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦計(jì)劃和配套措施時(shí)，應(yīng)結(jié)合轄區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況，逐步提高安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉工作。煤礦企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理時(shí)，應(yīng)對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)查找差距和漏洞，進(jìn)行專項(xiàng)整治。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)時(shí)凡發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大事故隱患的，要實(shí)行“一票否決”。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的突出問(wèn)題。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】煤礦機(jī)電管理；問(wèn)題及對(duì)策

1.機(jī)電管理存在的問(wèn)題

（1）機(jī)電管理職能部門(mén)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

各煤礦一般都設(shè)置有機(jī)電管理部門(mén)，但普遍存在重生產(chǎn)輕機(jī)電管理的現(xiàn)象。機(jī)電部門(mén)管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，沒(méi)能發(fā)揮管好機(jī)電工作的作用。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠，大量壓縮機(jī)電人員，造成機(jī)電管理人員不足，機(jī)電專業(yè)組織未能健全，職能管理作用淡化。

（2）對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足。

一些礦井雖然設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但多為兼職。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理，對(duì)固定設(shè)備和移動(dòng)設(shè)備的管理沒(méi)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，機(jī)房硐室、運(yùn)輸巷及工作面的機(jī)電設(shè)施達(dá)標(biāo)率低。

（3）管理不到位。

設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理，在某些j不節(jié)還不到位。有的礦設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能人庫(kù)和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修。一些設(shè)備超期使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限，設(shè)備更新不。

（4）設(shè)備存在穩(wěn)患較多。

設(shè)備有老、舊、雜的，有帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的，有安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全的，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。如：提升系統(tǒng)電控系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)不全，絞車(chē)的實(shí)際提升負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)提升能力。

（5）機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后部分煤礦技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政代技的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試，井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測(cè)試手段和方法落后。

（6）機(jī)電隊(duì)伍不穩(wěn)定，培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，致使整體素質(zhì)較低一些煤礦機(jī)電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn)，而待遇相對(duì)偏低，一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽，機(jī)電隊(duì)伍不穩(wěn)定。仍有少數(shù)機(jī)電職工未受過(guò)專門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)經(jīng)驗(yàn)缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。

2.改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的對(duì)策

2.1重視機(jī)電管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理水平

重視機(jī)電管理，首先是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，這是關(guān)鍵。機(jī)電設(shè)備屬于生產(chǎn)工具，是構(gòu)成生產(chǎn)力的三大要素之一。礦領(lǐng)導(dǎo)在安排部署生產(chǎn)工作的同時(shí)，也要了解機(jī)電設(shè)備的狀況安排好相關(guān)的工作，方能保證安全生產(chǎn)。當(dāng)前，煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備計(jì)劃預(yù)修制的階段。必須認(rèn)真搞好設(shè)備日常維護(hù)和計(jì)劃?rùn)z修。把設(shè)備缺陷消滅在萌芽中。要逐步開(kāi)展設(shè)備的預(yù)性試驗(yàn)和測(cè)試工作。

2.2強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電工作。

2.3切實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作

設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，做到數(shù)量清，狀況明。建立、保管設(shè)備技術(shù)檔案，編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對(duì)設(shè)備逐步實(shí)行全過(guò)程的管理。制度化、正常化、規(guī)范化管理。

2.4認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度

規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，應(yīng)建立健全。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備和相關(guān)人員，規(guī)章制度必須覆蓋管好、用好、修好設(shè)備的工作內(nèi)容。作到事事有章可循和有章必循。目前，急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理等制度。建立健全規(guī)章制度。

2.5實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理

技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體，實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，其職責(zé)、職權(quán)和班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問(wèn)題，做好技術(shù)管理工作。為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作，做好圖、紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的到貨驗(yàn)收、安裝移交、檢測(cè)試驗(yàn)，運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等原始資料說(shuō)明書(shū)、出廠證、圖紙及記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。這是設(shè)備更新，改造、大修、報(bào)廢的重要依據(jù)。還有機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額指標(biāo)也必須存檔備用。

2.6按照機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)“七預(yù)”和“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展工作

“七預(yù)”和“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，是煤礦針對(duì)機(jī)電管理而提出來(lái)的，在機(jī)電管理方面要圍繞此項(xiàng)工作開(kāi)展，才能把設(shè)備運(yùn)行中存在的隱患消滅在萌牙狀態(tài)。

篇(3)

1.1從市場(chǎng)環(huán)境變化粉

在市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的今天，汕頭農(nóng)業(yè)區(qū)正在暴露出過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下掩蓋住的一些深層次問(wèn)題，其中農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量引發(fā)的連續(xù)多年農(nóng)民增產(chǎn)不增收已發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)變成了賣(mài)方市場(chǎng)與買(mǎi)方市場(chǎng)并存，且逐步向買(mǎi)方市場(chǎng)過(guò)渡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的鐵定規(guī)律已不復(fù)存在，買(mǎi)方市場(chǎng)的快速形成，城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品選擇性消費(fèi)趨勢(shì)的發(fā)展.給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出一個(gè)新的命題:即如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織、安排、管理農(nóng)業(yè)整個(gè)體系，滿足外向型、開(kāi)放性囚民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多樣性、高質(zhì)量的需求，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求品種性、地區(qū)性、季節(jié)性不相應(yīng)的問(wèn)題〔2〕。這個(gè)命題從表面看是給特色農(nóng)業(yè)提出質(zhì)與量的雙重要求，實(shí)質(zhì)上則是一個(gè)質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的融合問(wèn)題，特色農(nóng)業(yè)正在呼喚著建造標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的要求。標(biāo)準(zhǔn)化自然而然地成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇。

1.2從創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的角度肴

買(mǎi)方市場(chǎng)條件下的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是品牌競(jìng)爭(zhēng).而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌必由之路。一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品牌的形成，必然要建立在對(duì)資源、市場(chǎng)、科技、經(jīng)營(yíng)管理、配套服務(wù)體系充分論證的基礎(chǔ)之上，克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保，到產(chǎn)后的加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸，以及生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理。我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在確立一種新理念，這叫做“小商品、大市場(chǎng);小商品，大產(chǎn)業(yè)”，這是一種“品牌農(nóng)業(yè)”的理念，是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理念，這種理念將為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新視野:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品是互為促進(jìn)、密不可分的關(guān)系。首先，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要以效益為中心，要靠贏利來(lái)支持，而農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非名牌產(chǎn)品，具有巨大的價(jià)值升值功能，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)創(chuàng)造巨大的效益。第二.名牌產(chǎn)品離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)就是高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)化工作同創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，可以利用農(nóng)業(yè)名牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)將象工業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一樣抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1.3從我國(guó)加入WTO對(duì)我市農(nóng)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的必然趨勢(shì)

加人WTO與實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)外向型.客觀上要求我們必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易對(duì)一個(gè)發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的客觀要求。當(dāng)今世界，影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易相對(duì)優(yōu)勢(shì)的主要因素是科學(xué)技術(shù)，由科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定產(chǎn)品質(zhì)量.成了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的主要因素。因此，努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就成為我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步模式選擇的出發(fā)點(diǎn)之一，同時(shí)，也是我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主攻方向。我市應(yīng)從遺傳改良、生物技術(shù)、條件控制、品種更新，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面人手，綜合運(yùn)用各種農(nóng)業(yè)科技手段，研究、開(kāi)發(fā)、推廣農(nóng)林牧漁等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的商品性能和國(guó)內(nèi)、l司際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)際前景，對(duì)我市農(nóng)業(yè)外向型的發(fā)展已經(jīng)提出了很高的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求。推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)架的建設(shè)是因應(yīng)WTO對(duì)我市農(nóng)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)的有效舉措。

1.4我市初具實(shí)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的良好機(jī)遇和條件

第一，民眾生活水平較高、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，農(nóng)業(yè)正初步由“生產(chǎn)者主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向?yàn)椤跋M(fèi)者主導(dǎo)型”.光靠傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)用途，已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足一個(gè)大城市廣大消費(fèi)者高度分化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求，比喻，健康問(wèn)題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生及營(yíng)養(yǎng)倍受關(guān)注，這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。第二，我市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨千載難逢的良機(jī)。同時(shí)，城市居民對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有極大范圍的選擇權(quán)(國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)，綠色食品，國(guó)外產(chǎn)品).這為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)構(gòu)架提供了前提條件。第三，我市農(nóng)業(yè)既屬城郊型農(nóng)業(yè)，也屬港口型農(nóng)業(yè)，更具都市型農(nóng)業(yè)的基本特征，具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、資金、技術(shù)、人才。通過(guò)在城市率先實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)人城市市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品就要達(dá)到城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求的質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn)，這就促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要以此為導(dǎo)向，以城市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，城市擁有的資金、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和設(shè)備，可以通過(guò)城市強(qiáng)大的輻射作用向周邊地區(qū)滲透和發(fā)展。這樣，城市就可以在市場(chǎng)上對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行引導(dǎo)從核心農(nóng)區(qū)向農(nóng)區(qū)推進(jìn)。汕頭作為粵東的中心城市，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效應(yīng)十分明顯，這是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的良好條件。第四，我市具備發(fā)展農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，特區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì)、鄰近臺(tái)港澳地理優(yōu)勢(shì)、僑居世界各國(guó)和地區(qū)的潮人眾多優(yōu)勢(shì)(人文資源優(yōu)勢(shì))等比較突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善，市場(chǎng)觀念和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系具有一定基礎(chǔ)，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。

2.標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與我市的規(guī)劃構(gòu)架設(shè)想

2.1標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把生產(chǎn)實(shí)踐中積累和總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，同國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和成果相結(jié)合，納人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等活動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的預(yù)期目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程，而在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，則可以說(shuō)，這種農(nóng)業(yè)就稱之為標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是通過(guò)全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而形成的.標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有鮮明的個(gè)性特征:—標(biāo)準(zhǔn)化體系的綜合性:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn);—標(biāo)準(zhǔn)化體系的政策性:表現(xiàn)在要遵循發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針來(lái)確定適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針政策和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則與計(jì)劃;—標(biāo)準(zhǔn)化體系的技術(shù)性:突出特點(diǎn)是以載體的形式而不是以物質(zhì)的形式出現(xiàn)，所以標(biāo)準(zhǔn)不是研究對(duì)象技術(shù)本身，而是研究負(fù)載其上的載體(標(biāo)準(zhǔn))的。標(biāo)準(zhǔn)這一載體的技術(shù)形式，不是只迫求反映對(duì)象技術(shù)的先進(jìn)性而是合理的先進(jìn)，是融合著標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策、經(jīng)濟(jì)要求的總合。所以，標(biāo)準(zhǔn)化是受政策性指導(dǎo)的技術(shù);—標(biāo)準(zhǔn)化體系的經(jīng)濟(jì)性:表現(xiàn)為可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和勞動(dòng)損失.其經(jīng)濟(jì)效果有的可以定量地計(jì)算出來(lái)，有的是間接地表現(xiàn)出來(lái)，有的是從保護(hù)自然資源、人類(lèi)工作與生活環(huán)境和身體健康等而長(zhǎng)遠(yuǎn)地表現(xiàn)出來(lái);—標(biāo)準(zhǔn)化體系的法制性:突出地在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)童管理過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。

2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種技術(shù)支撐

“九五”期間，我市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效，形成一批有區(qū)域特色作物區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、畜牧區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得發(fā)展，2000年全市15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)5萬(wàn)多農(nóng)戶每戶增收2000余元;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開(kāi)始啟動(dòng)，組織一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)零的突破;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廣泛開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。我市70%土地和人口在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，一定要從戰(zhàn)略高度重視科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的滲透作用，重視剛剛興起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)特色農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用，重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大影響，才能在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)川;圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，依靠科技不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營(yíng).扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，完善公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)村分散的千家萬(wàn)戶與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。政府要相對(duì)集中人力物力財(cái)力，把剛剛實(shí)現(xiàn)“零的突破”的我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更有效地推進(jìn)一個(gè)新臺(tái)階。我們必須首先明晰我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路(發(fā)展的階段目標(biāo)、規(guī)劃)和采取的有效方式(結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定適合我市農(nóng)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系)，然后確立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位，并深人研究實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)本市農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的作用機(jī)理，進(jìn)而探索通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)調(diào)整、優(yōu)化本區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新途徑，以此指導(dǎo)今后我市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。從而，為我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化思路

以國(guó)家“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001年~2010年)”中有關(guān)毛I(xiàn)毛找11化問(wèn)題的論綱，作為我市實(shí)施農(nóng)、l卜今l、找l•化_l二作的理論指南‘“，，包括:“實(shí)施作物良種科技行動(dòng)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè).促進(jìn)種植業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化?！?’實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)科技行動(dòng)，加速養(yǎng)筑規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。開(kāi)展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良品種選育、飼料開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制、疫病綜合防治等技術(shù)研究.加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)t檢測(cè)體系，推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?！薄啊⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系。開(kāi)發(fā)先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備.推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系與國(guó)際接軌。發(fā)展有機(jī)(綠色)食品等無(wú)公害產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性?！薄耙揽靠萍迹⑿滦娃r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用‘公司加墓地加農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，引進(jìn)良種.開(kāi)發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè);大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè).開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展。”“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究;建立無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理技術(shù)研究和示范;大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治技術(shù)研究;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高抵御早、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害能力?！薄凹訌?qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！鄙穷^農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作既要以“綱要”作理論指南，更要圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)規(guī)劃構(gòu)架

2.4.1指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)測(cè)工作在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用。根據(jù)本市區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和項(xiàng)目，把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上，品種的重點(diǎn)放在名、特、優(yōu)和高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上，立足創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌和名牌，在農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程都注人新的科技成果，從選種、育種到生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏，都執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)方法和質(zhì)量保障體系。要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率能有較大提高，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作.在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品，特別是消費(fèi)者對(duì)名、優(yōu)、特農(nóng)副產(chǎn)品的商品化提出越來(lái)越高的要求，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情勢(shì)下.制定并實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等可以使農(nóng)副產(chǎn)品的商品化過(guò)程在標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控下，以高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，更能擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系是指為提高農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，由各類(lèi)具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)能力的檢驗(yàn)、測(cè)試機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就必須重視建立以農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，包括對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。此將有效為規(guī)范市場(chǎng)交易，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)者和為消費(fèi)者提供服務(wù)。

2.4.2我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系范圍

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)制定的，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，地方標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程系列標(biāo)準(zhǔn)的總和，還包括為農(nóng)業(yè)服務(wù)的化工、水利、機(jī)械、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源等方面的標(biāo)準(zhǔn)。按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和為主體服務(wù)的其它因素，我們把我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系分為主要農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，以及支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系兩大類(lèi)。農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、其它農(nóng)產(chǎn)品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動(dòng)植物纖維等方面的標(biāo)準(zhǔn)。支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括飼料、動(dòng)植物保護(hù)設(shè)備、農(nóng)用化工產(chǎn)品(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜)使用、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理與使用、農(nóng)用水利與水土保持、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等。上述的兩個(gè)方面都應(yīng)按市場(chǎng)需求的原則，根據(jù)具體需要確定標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別，按標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的規(guī)定操作，逐級(jí)分解細(xì)化，制定具體的個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)說(shuō)，主要突出四個(gè)方面的內(nèi)容:一是農(nóng)副產(chǎn)品的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二是種苗的品種和用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，三是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，四是農(nóng)副產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.3我市實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)劃項(xiàng)目選擇

2.4.3.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容非常廣泛，對(duì)于全市性的計(jì)劃、規(guī)劃項(xiàng)目，只能因地制宜，有目的、有重點(diǎn)地選擇，具體細(xì)分如下:第一，著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目種子標(biāo)準(zhǔn)是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚(yú)苗的標(biāo)準(zhǔn)總稱。在計(jì)劃中，要著重考慮種子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。第二，重點(diǎn)制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)質(zhì)量的技術(shù)規(guī)定，是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地檢驗(yàn)，交貨驗(yàn)收及質(zhì)量仲裁的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)質(zhì)量以外觀形態(tài)、內(nèi)在質(zhì)量、加工精度作為分等級(jí)的主要依據(jù)。第三，突出種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是指農(nóng)作物、林木、畜禽及水產(chǎn)類(lèi)，在各自生產(chǎn)過(guò)程中，把科技成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)地形成最佳生產(chǎn)技術(shù)方案，經(jīng)選用優(yōu)良品種并合理運(yùn)用栽培、速生、飼養(yǎng)及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)措施。第四，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以立足我市長(zhǎng)期以來(lái)形成的畜禽、水果、水產(chǎn)、蔬菜、食品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作基點(diǎn)，按商品化生產(chǎn)要求，從這些特色產(chǎn)業(yè)中找準(zhǔn)系列品種，列入計(jì)劃，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并在實(shí)施中按市場(chǎng)要求不斷提高完善標(biāo)準(zhǔn)，全面與國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)接軌。這不僅滿足了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的規(guī)范要求.也滿足了小包裝、規(guī)格化的市場(chǎng)需求及現(xiàn)代連鎖店經(jīng)營(yíng)的需要。這是一種“小商品，大市場(chǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。

2.4.3.2實(shí)施我市“無(wú)公害農(nóng)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)公害農(nóng)業(yè)是90年代出現(xiàn)的一個(gè)全新概念。它是指在無(wú)污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制污染物質(zhì)進(jìn)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)出無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)產(chǎn)品，同時(shí)，生產(chǎn)及加工過(guò)程不對(duì)環(huán)境造成污染危害。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(或稱之為綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品)，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，普遍需求市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中各種污染物的含量不斷進(jìn)行嚴(yán)格限制.可以說(shuō)，未來(lái)的市場(chǎng)將是無(wú)污染市場(chǎng)。因此，必須將“生態(tài)安全”和“環(huán)境友善”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的新內(nèi)容舊。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)不僅具有極良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠大大地增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品具有應(yīng)對(duì)加人wTO后適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前迫切需要制訂具有出口優(yōu)勢(shì)的汕頭農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中消除國(guó)外技術(shù)壁壘的通行證。我們建議把無(wú)公害技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架中的關(guān)鍵技術(shù)的突破補(bǔ)充列人市“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃，抓好以下工作:通過(guò)無(wú)公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，改進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料)的人工化學(xué)物質(zhì)的配方，開(kāi)發(fā)符合我市土地、水質(zhì)、氣候條件的高效、低殘留、無(wú)污染的生物制品，培育具有復(fù)合功能生物農(nóng)藥工程菌種.使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學(xué)工藝特點(diǎn)及工藝性狀，為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ);著重研究微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開(kāi)發(fā)和品種選育，開(kāi)展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命，降低成本;開(kāi)發(fā)安全、高效、價(jià)廉的獸藥系列產(chǎn)品;采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株，開(kāi)發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、腐殖酸類(lèi)肥料、礦質(zhì)肥料、及其摻和肥料等;研制安全、天然、營(yíng)養(yǎng)、多功能和通過(guò)發(fā)醉技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開(kāi)發(fā)和提取技術(shù)，開(kāi)發(fā)微生物發(fā)酵、提純等工藝研究，提高天然食品(飼料)添加劑的品質(zhì)、色澤及效能，降低生產(chǎn)成本;在包裝儲(chǔ)運(yùn)方面，重點(diǎn)研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù)，研制滅菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可重復(fù)使用的包裝材料;開(kāi)發(fā)食品氣調(diào)儲(chǔ)藏技術(shù);為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品莫定符合國(guó)內(nèi)外，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家準(zhǔn)進(jìn)口的嚴(yán)格品質(zhì)安全物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。沒(méi)有上述無(wú)公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制和開(kāi)發(fā)，實(shí)施無(wú)公害農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作即失去核心的支撐科技力量，外向型農(nóng)業(yè)將會(huì)受控于人。無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實(shí)施是我市發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)的重要組成部分。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要努力建立比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能獲得國(guó)際貿(mào)易“通行證”;才有“資格”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能拉動(dòng)無(wú)公害蔬菜新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與建立，包括與其生產(chǎn)、流通有內(nèi)在聯(lián)系的各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn):—無(wú)公害生產(chǎn)基地的條件標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)t、空氣質(zhì)量、農(nóng)用灌溉水質(zhì)最控制指標(biāo)，以確保生產(chǎn)環(huán)境滿足無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)要求?！獰o(wú)公害蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定蔬菜中有毒、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)及其試驗(yàn)方法?！獰o(wú)公害蔬菜農(nóng)藥合理使用規(guī)則。主要規(guī)定嚴(yán)禁使用的殺菌劑、殺蟲(chóng)劑等高毒高殘留農(nóng)藥和允許限量使用時(shí)的常用藥盤(pán)及稀釋倍數(shù)及安全間隔期(天)，以確保無(wú)公害蔬菜中有毒有害物質(zhì)殘留量不得超標(biāo)。—無(wú)公害疏菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無(wú)公害蔬菜品質(zhì)質(zhì)壇和衛(wèi)生質(zhì)量要求，以此作為無(wú)公害蔬菜質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)?！獰o(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程。根據(jù)無(wú)公害蔬菜生長(zhǎng)特性，規(guī)定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、病蟲(chóng)害防治、采收、初加工等技術(shù)操作規(guī)程，以確保其生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。—無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥殘留量試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。主要收集、制定與無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)?！獰o(wú)公害蔬菜包裝標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)定無(wú)公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則，標(biāo)注內(nèi)容等。由于無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系的建立比較復(fù)雜，需由專業(yè)部門(mén)進(jìn)行專題的調(diào)研論證工作。

2.4.3.3研究制定一個(gè)我市農(nóng)區(qū)通川的“安全I(xiàn)又生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(或原料)產(chǎn)地環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)”這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合汕頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的實(shí)際情況，參考有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，它應(yīng)包括與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生有密切相關(guān)的土壤、水質(zhì)和空氣三個(gè)環(huán)境質(zhì)量要求，包括農(nóng)[[]灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖少}l水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽用飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。其中，大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采川國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量要求。用汕頭優(yōu)質(zhì)的空氣、韓江優(yōu)質(zhì)的水源、潮汕無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)耕地等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)具有汕頭系列品牌標(biāo)志的農(nóng)副產(chǎn)品，將是汕頭特色農(nóng)業(yè)的最大特色。

2.4.4關(guān)于我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維綜上，提出建設(shè)我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)基本構(gòu)架，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將使汕頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)實(shí)用而強(qiáng)有力的技術(shù)支撐整體體系。分為六大體系:建立以環(huán)境農(nóng)業(yè)為主體，水、土、生物資源科學(xué)為依據(jù)的生態(tài)體系;二是建立污染環(huán)境極小的“三高”農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)體系;三是形成布局合理，連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)體系;四是建立高水平都市林業(yè)和都市園林為主體的環(huán)?？萍俭w系;五是建立能提供有效服務(wù)的信息服務(wù)和情報(bào)服務(wù)的服務(wù)體系;六是建立完善的監(jiān)測(cè)、法律體系。由于標(biāo)準(zhǔn)化工作的網(wǎng)絡(luò)式貫穿作用，以上體系是一個(gè)相輔相成的一個(gè)農(nóng)業(yè)科技總體，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

3.推動(dòng)構(gòu)建我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)構(gòu)架的戰(zhàn)略對(duì)策

從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段區(qū)別于過(guò)去的一個(gè)重要標(biāo)志。據(jù)專家測(cè)算，在同樣的生產(chǎn)條件下.如果投人決策目標(biāo)從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡?，單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益可以增加10一30%以上〔，，。如何有效地推動(dòng)?我們提出:

3.1用“區(qū)域發(fā)展”推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)”的跳躍式發(fā)展

我市于2000年通過(guò)實(shí)施的“汕頭面向21世紀(jì)科技振興規(guī)劃”中確立四個(gè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“科技發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域”，是我市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)域川。它們是:設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范區(qū)設(shè)于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所，基地總面積為1715畝，分為蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)和禽畜業(yè)設(shè)施示范區(qū)兩大類(lèi)。蔬菜業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)蔬菜研究成果展銷(xiāo)中心、國(guó)家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)區(qū)、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區(qū)、良種繁育區(qū)、種子包儲(chǔ)加工區(qū)，通過(guò)采用遠(yuǎn)緣雜交、輻射育種、化學(xué)誘變育種、雜種優(yōu)勢(shì)利用、染色體r幾程、基因工程等現(xiàn)代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種，認(rèn)真抓好“種子工程”，實(shí)現(xiàn)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)設(shè)施示范區(qū)下設(shè)種鵝場(chǎng)、種雞場(chǎng)、現(xiàn)代化孵化廠、種牛輸精配種場(chǎng)和家禽育種中心，力求布局科學(xué)合理，設(shè)備先進(jìn)配套。通過(guò)示范指導(dǎo)作用，為家禽育種提供一個(gè)符合科學(xué)設(shè)計(jì)的場(chǎng)所，促進(jìn)家禽育種工作的開(kāi)展，增育更多更好的家禽良種。農(nóng)業(yè)科學(xué)園科學(xué)園以市農(nóng)科所為載體，利用大專院校和科研院所的智力和研究開(kāi)發(fā)條件，借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合汕頭市情形成“科學(xué)內(nèi)容、園林外貌、潮汕特色、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、良好效益”的綜合體，將對(duì)摸索、總結(jié)和推廣“三高”、“四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，豐富地方文化意蘊(yùn)情趣，美化市容環(huán)境，維持生態(tài)平衡，探索新時(shí)期農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所發(fā)展的新路子產(chǎn)生積極的影響。農(nóng)業(yè)科學(xué)園置于汕頭市區(qū)西北，占地面積約20公頃。參照潮汕園林設(shè)計(jì)模式，整個(gè)園區(qū)按功能分若干個(gè)小區(qū)，并人工改變部分地貌，依靠園林造景、人工湖、人造山丘結(jié)合種植特色植物，達(dá)到園林風(fēng)景如畫(huà)，處處洋溢科學(xué)文化內(nèi)涵與潮汕特色的境界。設(shè)立墓因工程育種、航天育種等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地，重點(diǎn)選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種，并利用組織培育、工廠化育苗，實(shí)現(xiàn)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化;研究適合南方氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及模式化栽培技術(shù)，建成設(shè)施花卉生產(chǎn)示范基地;優(yōu)化資源配置，建成農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地。汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，以其在集約經(jīng)營(yíng)、資源優(yōu)化配置、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好等方面綜合表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的良好效果.充分發(fā)揮研究、試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、推廣、培訓(xùn)、示范、服務(wù)的典型作用，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。潮陽(yáng)民曹科技發(fā)展試驗(yàn)區(qū)民資民力雄厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快是潮陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)。本區(qū)域的主要任務(wù)之一是大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，調(diào)整種植業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推廣良種良法，發(fā)展國(guó)外市場(chǎng)需要的高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物。以潮陽(yáng)盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司和僑豐(集團(tuán))公司二家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和高科技工廠化養(yǎng)殖，發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用，重點(diǎn)抓好大宗水產(chǎn)品的保質(zhì)和低值水產(chǎn)品的深加工，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。南澳科技興海示范區(qū)國(guó)家科技部等五個(gè)部委己把南澳列為“全國(guó)科技興海示范區(qū)”，是我市海水增養(yǎng)殖的主要基地，將以汕頭大學(xué)在南澳建立的廣東省海洋生物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨海試驗(yàn)站為依托，利用本地的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì)，建立海洋經(jīng)濟(jì)生物培苗中心，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)發(fā)新品種和增養(yǎng)殖新技術(shù)，優(yōu)化增養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)水產(chǎn)種苗廠.工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)，搞好水產(chǎn)品精深加工，提高水產(chǎn)品附加值。上述四個(gè)高技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，備受各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的支持，其農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知名度和影響力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出汕頭農(nóng)區(qū)，波及粵東整個(gè)區(qū)域，在省內(nèi)乃至全國(guó)也頗具知名度。已經(jīng)取得的成就以及人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)條件，極其適宜將其建設(shè)成汕頭標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)基地、示范基地及中心區(qū)。這不只是簡(jiǎn)單再加掛一個(gè)招牌的問(wèn)題，而是應(yīng)當(dāng)有支撐性的再投人、吸引人才、增加設(shè)備和設(shè)施，成為有實(shí)力的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的模范區(qū)域。要在動(dòng)植物良種、生物工程、現(xiàn)代化集約種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害及自然無(wú)害的綜合防治、農(nóng)業(yè)資源的高效運(yùn)用、農(nóng)業(yè)檢測(cè)、土壤能源建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理等的技術(shù)及其含量的標(biāo)準(zhǔn)化措施，并在設(shè)施化、工廠化、企業(yè)化建設(shè)和管理方面，提出并建立可行的技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)。模范區(qū)域要成為有能力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，形成網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷、測(cè)定精確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)及管理體系的中樞，并有能力把觸角伸向廣大農(nóng)村，提高監(jiān)測(cè)品種和手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和打假力度，真正使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)取信于民，成為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中樞。

3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的“龍頭帶動(dòng)”作用

我市1999年有潮陽(yáng)市僑豐集團(tuán)有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評(píng)為第一批省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2000年又有汕頭大洋集團(tuán)公司、潮陽(yáng)市盟興水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司、潮陽(yáng)市糧豐集團(tuán)有限公司等三家公司被省評(píng)為第二批省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至今全市已有包括5家省級(jí)龍頭企業(yè)在內(nèi)的15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年共創(chuàng)值10億元，帶動(dòng)6.36萬(wàn)戶農(nóng)戶，增加農(nóng)民收人1.39億元，戶平均2183元。上述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較好地化解農(nóng)民分散的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾，初步(一個(gè)側(cè)面)解決農(nóng)產(chǎn)品由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變這一實(shí)際情況所帶來(lái)的問(wèn)題，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭羊。但是，我市農(nóng)業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)化水平仍然是低水準(zhǔn)的，其發(fā)展規(guī)模仍不及全省的平均水準(zhǔn)。1999年廣東全省公司加農(nóng)戶產(chǎn)銷(xiāo)一體化龍頭企業(yè)已近1400家，銷(xiāo)售收人39。億元.帶動(dòng)農(nóng)戶140萬(wàn)戶。珠江三角洲地區(qū)正在試辦的十大農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積為14萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)總投資40億元，1999年已投資10億元。形勢(shì)說(shuō)明，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)中，我市需要充分發(fā)展和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條中“龍頭”企業(yè)的作用t6J。把產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和水平推上一個(gè)新臺(tái)階，才能有效縮短距離，獲取應(yīng)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益。如生態(tài)農(nóng)業(yè)是通過(guò)生物鏈把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)所特有的環(huán)境效益和社會(huì)效益一樣，按照耗散結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)論的觀點(diǎn)，現(xiàn)行的“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)特有的經(jīng)濟(jì)非平衡系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)只有不斷打破原有的平衡，呈現(xiàn)開(kāi)放狀態(tài)，才有活力;注意與其它產(chǎn)業(yè)要素的融合，才有促協(xié)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三要素的相互融合，因而融和之后產(chǎn)生一種雜交優(yōu)勢(shì)親和力。這種“活力”、“親和力”的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益都得以提升。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中，再把“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)理念”引進(jìn)這個(gè)系統(tǒng)中去實(shí)施，“公司加基地加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)又一次被打破原有的平衡，再一次呈現(xiàn)開(kāi)放狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，標(biāo)準(zhǔn)化工作是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得壯大和持續(xù)發(fā)展的有效動(dòng)力。把我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)再發(fā)展至30家或40家.帶動(dòng)的農(nóng)戶再增加至10萬(wàn)戶或者說(shuō)15萬(wàn)戶，汕頭全市標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)將呈雛形而不僅僅是實(shí)現(xiàn)零的突破。這樣，現(xiàn)在表現(xiàn)為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題:農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確.大路貨農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，造成價(jià)格因成本倒掛，虧本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)預(yù)測(cè)難度大，生產(chǎn)出現(xiàn)盲目性;加工保鮮技術(shù)跟不上，制約具有地方特色優(yōu)稀高值品種的發(fā)展;技術(shù)含量高的高值、高效優(yōu)質(zhì)品種不多，引進(jìn)力度不夠;缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織，制約設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);產(chǎn)品難以形成品牌，難以打進(jìn)大市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等等，將在龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中有效地被消化被解決.我市農(nóng)業(yè)實(shí)施發(fā)展“小商品大市場(chǎng)，小商品大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)就有可能實(shí)現(xiàn)。

3.3選擇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的盆點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子，而是經(jīng)過(guò)多重加工和各項(xiàng)消費(fèi)前服務(wù)川。要從汕頭實(shí)際出發(fā)，抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，確定加工目標(biāo)，扶持加工企業(yè)，不斷提高加工水平，形成一批具有汕頭特色，符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品名牌，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值的提升。我市大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產(chǎn)品(尤其是貝殼類(lèi)、中低檔魚(yú)類(lèi))、禽畜產(chǎn)品(尤其是雞、鵝)，目前多數(shù)以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)人市場(chǎng).要認(rèn)真研究加工、保鮮技術(shù)，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，善于包裝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品加工附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。要選擇一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如潮陽(yáng)金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽(yáng)西肪楊梅、南澳桔紅，以及各地的一批優(yōu)質(zhì)蕃薯、優(yōu)質(zhì)玉米等，進(jìn)行保鮮和包裝研究開(kāi)發(fā)，把具有稀少性價(jià)值，而市場(chǎng)價(jià)值較高的特色農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，多屬小型、分散，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng).要通過(guò)知識(shí)培訓(xùn).樹(shù)立品牌意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。要逐步建立符合國(guó)際慣例的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)加人Wl一O的需要。企業(yè)不僅要有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品，還應(yīng)有自己的名牌產(chǎn)品。政府和有關(guān)部門(mén).要通過(guò)引導(dǎo)和必要扶持，促進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨于企業(yè)形成。要通過(guò)選擇有一定規(guī)模、效益、有自己品牌產(chǎn)品、有市場(chǎng)前景的企業(yè).經(jīng)過(guò)篩選，確定一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)蒯產(chǎn)品加工的企業(yè)，給予相應(yīng)的扶持。一是扶持企業(yè)開(kāi)展150900。系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;二是產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)扶持，幫助重點(diǎn)企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)中心，開(kāi)展新產(chǎn)品和保鮮包裝技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新及應(yīng)川;三是幫助企業(yè)組織一批品牌進(jìn)行著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定和15014001綠色食品認(rèn)證。強(qiáng)化一系列服務(wù)，使我市形成一批基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)品知名度高、信譽(yù)良好的農(nóng)產(chǎn)品加工綠色企業(yè)，讓汕頭農(nóng)產(chǎn)加工品在即將到來(lái)的綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色營(yíng)銷(xiāo)的大潮中領(lǐng)導(dǎo)潮流。產(chǎn)品只有通過(guò)市場(chǎng)交易成功，才能實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的也才能實(shí)現(xiàn)。如何拓展市場(chǎng)，最重要是規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的秩序和管理，形成市場(chǎng)的交易吸引力。與此同時(shí).要選擇一、二個(gè)大型的市場(chǎng)建立信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)、交易、代購(gòu)、代銷(xiāo)，配套金融、保險(xiǎn)、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)，以形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。

3.4用“人才離地”支持構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架

我市倘若缺乏一大批具有標(biāo)準(zhǔn)化科技知識(shí)的實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才，就難以構(gòu)筑起標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。因而培養(yǎng)和廣攬人才既是當(dāng)務(wù)之急、又是長(zhǎng)遠(yuǎn)所需，吸引人才的政策則要由“剛性”轉(zhuǎn)向“柔性”。為適應(yīng)發(fā)展之需，我們認(rèn)為我市至少需要形成以下三支隊(duì)伍:一是具有全局觀念、超前意識(shí)、創(chuàng)新精神及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀管理領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍，尤其要造就具有國(guó)際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)家.以適應(yīng)加人WTO以后的發(fā)展形勢(shì);二是具有市場(chǎng)眼光、知識(shí)轉(zhuǎn)化能力，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，熟悉本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理者隊(duì)伍;三是具有較強(qiáng)的崗位能力.在生產(chǎn)(服務(wù))過(guò)程中起骨干作用，始終堅(jiān)持在第一線，提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍(宜在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍中進(jìn)行知識(shí)改造和更新)。“人才高地”的形成.其最終目的是為我市建立“三個(gè)體系”、“四個(gè)創(chuàng)新”提供智力資源保證閉:’’三個(gè)體系”:一是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納人標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。三是建立農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，通過(guò)制定和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品.提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率?！八膫€(gè)創(chuàng)新”:一是種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn).鉆質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)核心是良種的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有良種，誰(shuí)就能掌握質(zhì)最競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)種子既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“源頭”.也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的第一站。二是操作規(guī)程創(chuàng)新。隨著人民生活水平的提高，特別是隨著大中城市農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)人證的實(shí)施和加人wTO，農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、健康問(wèn)題越來(lái)越突出，因此，今后在制定操作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要重視操作規(guī)程的技術(shù)含量，更要注重操作規(guī)程的操作環(huán)境和安全控制。三是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。我市農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)至今還沒(méi)有實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn).這不僅給實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)帶來(lái)困難，而且也難以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。四是農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝創(chuàng)新。加工和包裝是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值的有效途徑，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。

4.措施建議

第一，標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇，它代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新概念。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列人農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的議事日程。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于沿海地區(qū)發(fā)展的前沿，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)更應(yīng)超前一步，全市各級(jí)政府和部門(mén)要統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在研究農(nóng)業(yè)如何產(chǎn)業(yè)化時(shí)，同時(shí)研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體安排，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃或計(jì)劃，在實(shí)施“豐收”、“星火”等科技發(fā)展計(jì)劃時(shí)應(yīng)同步考慮標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)一些帶全局性的產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)化時(shí)，應(yīng)由政府牽頭，組織包括標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)在內(nèi)的有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。第二，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工作，必須把涉及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)部門(mén)有機(jī)的組織起來(lái)，建立一個(gè)體系.形成一個(gè)合力，制定與國(guó)際接軌的新的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)〔”。這一體系目標(biāo)的形成，可以參照借助于農(nóng)業(yè)推廣體系建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)。這四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織的建設(shè)可采取不同的組織形式、不同的標(biāo)準(zhǔn)管理內(nèi)容、不同的要求，即協(xié)調(diào)市一級(jí)、提高縣一級(jí)、健全鎮(zhèn)一級(jí)、加強(qiáng)村一級(jí)。協(xié)調(diào)市一級(jí)，組織形式上可以成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，把農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、計(jì)委、財(cái)委、科委、農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、外貿(mào)、高等院校等部門(mén)的有關(guān)專家、分管領(lǐng)導(dǎo)組織起來(lái)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)劃，部署實(shí)施每年的全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)是起草標(biāo)準(zhǔn)、宜傳標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查的主力軍，承擔(dān)大量的具體工作;科委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施列為科技項(xiàng)目加以推廣;技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好統(tǒng)一管理，組織協(xié)調(diào)，主要工作是制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，指導(dǎo)正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法制定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)貫徹標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。外貿(mào)部門(mén)應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的形勢(shì)提供信息服務(wù)，國(guó)際市場(chǎng)除了產(chǎn)品的供求形勢(shì)常發(fā)生變化外，產(chǎn)品的類(lèi)型、規(guī)格及生產(chǎn)流程也常常發(fā)生變化，且往往以修改標(biāo)準(zhǔn)或制定新標(biāo)準(zhǔn)的方式出現(xiàn)，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的嚴(yán)格技術(shù)壁壘，外貿(mào)部門(mén)應(yīng)提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)應(yīng)措施。各部門(mén)通力配合，才能做好我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第三，“十五”期間，應(yīng)采取多種形式培養(yǎng)一批掌握標(biāo)準(zhǔn)化理論、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化管理的政府官員、企業(yè)管理者，促其更新觀念，把農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面上去認(rèn)識(shí)，象抓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化那樣來(lái)抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，大面積、大幅度地提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的目的還在于培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化人員的素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的基本條件，也是影響當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的重要因素。要選拔一批年青農(nóng)技人員或企業(yè)中的科技人員，從管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、外語(yǔ)外貿(mào)等方面進(jìn)行重點(diǎn)的培訓(xùn)和深造，使之成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)向深度和廣度發(fā)展的中堅(jiān)力量，成為新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專門(mén)人才。第四，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。研究體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)要求的等級(jí)品質(zhì)劃分的科學(xué)依據(jù)和方法，鍵全高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系，研究并確定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等涉及安全衛(wèi)生方面的限蚤指標(biāo)及配套的分析方法，研究和開(kāi)發(fā)適合于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的快速檢測(cè)設(shè)備和技術(shù);研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效示范的理論與技術(shù)途徑;研究國(guó)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以及我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系如何與國(guó)際接軌問(wèn)題。據(jù)此作為新切人點(diǎn)、重新審視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)關(guān)于產(chǎn)、研、學(xué)合作解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)問(wèn)題的途徑，重新定位我市農(nóng)村四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和隊(duì)伍的重要性。第五，選擇扶持“潮汕小菜”推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發(fā)展，已成為我市農(nóng)業(yè)的一大特色經(jīng)濟(jì)。以澄海市為例，每年發(fā)展8一10萬(wàn)畝冬種大芥菜生產(chǎn)，鮮菜總產(chǎn)t15一20萬(wàn)噸，90%用于腌制，加工品總值2.5億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，汕頭全市現(xiàn)有芥菜腌制加工企業(yè)、作坊467家，其中有工商執(zhí)照企業(yè)92家，有商標(biāo)品牌企業(yè)僅21家，約占加工企業(yè)的4.5%，較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個(gè)品牌，而出口罐頭批號(hào)尚為空白。產(chǎn)品除主銷(xiāo)潮汕地區(qū)外，通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)及試銷(xiāo)點(diǎn)等渠道，試銷(xiāo)至國(guó)內(nèi)很多大中城市，也銷(xiāo)往港臺(tái)地區(qū)及東南亞、歐美等國(guó)的華僑居住地。從目前的情況看，“潮汕小菜”為蔬菜產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)了加工鏈條，增加了附加值，增加了蔬菜業(yè)的整體效益。但由于還處于低水準(zhǔn)的技術(shù)含量，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)味等方面遠(yuǎn)不及四川榨菜，也不及江浙的醬菜，產(chǎn)品未能大踏步走出潮汕，品牌更沒(méi)有叫響國(guó)內(nèi)外。在消費(fèi)者日益講究農(nóng)產(chǎn)加工品的衛(wèi)生健康安全的情況下，以家庭作坊式加工為主的“潮汕小菜”很難適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)之需、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。很難設(shè)想，如果讓外商客戶去參觀你的作坊、企業(yè)，他們會(huì)與你簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同?外商心目中的質(zhì)量首先是企業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)線。針對(duì)我市實(shí)際，要在鼓勵(lì)企業(yè)、作坊兼并重組構(gòu)建規(guī)模化企業(yè)的同時(shí).當(dāng)前迫切需要制訂出一整套具有內(nèi)外銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)的商品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其對(duì)出口產(chǎn)品都應(yīng)重新包裝，加上英文說(shuō)明，加注相關(guān)指標(biāo)，將計(jì)蚤單位從公制換算成“盎司”等，并將中國(guó)的條形碼改成適合歐美電腦的條形碼等等。以生產(chǎn)線實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以管理創(chuàng)新保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拓展深度加工項(xiàng)目。讓新產(chǎn)品改變?nèi)藗冃哪恐小俺鄙切〔恕本褪恰凹彝プ鞣弧?，就是不衛(wèi)生的觀念，掃除拓展市場(chǎng)的阻力。需要通過(guò)組建行業(yè)“協(xié)會(huì)”的形式.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)，樹(shù)立“潮汕小菜”的品牌新形象，既有潮汕人喜愛(ài)的風(fēng)味系列，也有廣州人、深圳人喜愛(ài)的系列，也有外省人喜愛(ài)的系列，也有適合出口的系列，花香蝶自來(lái)。

篇(4)

強(qiáng)化質(zhì)量能有計(jì)劃的開(kāi)展質(zhì)量管理工作，推動(dòng)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的完成促進(jìn)質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)顧客的滿意度。下面是小編整理的《質(zhì)量強(qiáng)化工作工作計(jì)劃》，供您閱讀,參考。希望對(duì)您能有所幫助!

質(zhì)量強(qiáng)化工作工作計(jì)劃

20__年武陵源區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，開(kāi)拓新的管理模式，堅(jiān)持“質(zhì)量為本、安全第一”理念，以確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全為核心，扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化、市場(chǎng)監(jiān)管信息化，全面夯實(shí)質(zhì)量安全基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面完成建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、總體目標(biāo)

總的工作目標(biāo)是：消除監(jiān)管盲區(qū)，全區(qū)報(bào)建工程受監(jiān)率1%，受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收合格率1%;全區(qū)所有符合條件的監(jiān)管工程均積極創(chuàng)建省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地，爭(zhēng)取創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng);全區(qū)力保安全生產(chǎn)零死亡，確保不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。

二、工作措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作規(guī)范化，全面提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力

一是是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督人員的考核和責(zé)任追究，以規(guī)范化監(jiān)督為主要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo);以省總站監(jiān)督規(guī)范化記錄用表“填寫(xiě)示例”為范本，以抽查監(jiān)督人員項(xiàng)目監(jiān)督記錄的及時(shí)、真實(shí)、完整性為主要手段，組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督人員工作責(zé)任心，重點(diǎn)解決監(jiān)管信息錄入不全、監(jiān)督記錄與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符、違法違規(guī)行為查處不嚴(yán)等問(wèn)題。二是對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的不認(rèn)真履職的一線監(jiān)督人員組織到市站跟班學(xué)習(xí)，全面提高一線監(jiān)督人員的監(jiān)管水平。

(二)大力推進(jìn)“示范工地、示范工程”創(chuàng)建工作，認(rèn)真開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

明確目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行《湖南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》規(guī)定，將階段性達(dá)標(biāo)驗(yàn)收作為安全監(jiān)督的日常工作，將達(dá)標(biāo)驗(yàn)收落到實(shí)處，力爭(zhēng)全區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率達(dá)1%。全區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“示范工地”2個(gè)以上。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作信息化建設(shè)

一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和使用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督信息錄入工作，確保監(jiān)督信息內(nèi)容錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。同時(shí)，充分利用信息平臺(tái)查詢功能，及時(shí)查處項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備不符合規(guī)定或一人多崗的違規(guī)行為。二是繼續(xù)推進(jìn)在建工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。規(guī)模以上城區(qū)工程積極推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，一線監(jiān)督工程師嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制，提高對(duì)項(xiàng)目的控制能力和管理水平。三是積極推進(jìn)關(guān)鍵崗位人員定期考勤制度，要求全區(qū)所有在建工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)每周到質(zhì)安站進(jìn)行指紋及影像考勤，并簡(jiǎn)報(bào)本周工作，從根本上解決關(guān)鍵崗位人員不到崗或者到崗不履職的積難問(wèn)題。

(四)科學(xué)管理，全面提升工程質(zhì)量水平

(1)強(qiáng)化工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)模板支撐系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)抗震措施以及鋼筋連接和砌體結(jié)構(gòu)組砌方法、構(gòu)造柱等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效提升混凝土、砌體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量及觀感水平。

(2)強(qiáng)化保障性安居工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》(湘建建〔211〕274號(hào))要求，一要加強(qiáng)施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等程序落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二要加強(qiáng)保障性安居工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理和工序質(zhì)量控制，認(rèn)真落實(shí)分戶驗(yàn)收、竣工備案、工程質(zhì)量保修等制度的執(zhí)行;三要強(qiáng)化行為監(jiān)督，督促相關(guān)責(zé)任主體切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任公示制度、施工過(guò)程質(zhì)量責(zé)任公示制度以及工程質(zhì)量終身責(zé)任制等各項(xiàng)質(zhì)量責(zé)任制度;四要引導(dǎo)施工企業(yè)開(kāi)展保障性安居工程創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

(3)強(qiáng)化建筑節(jié)能質(zhì)量控制。重點(diǎn)把好施工過(guò)程中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更及審查、施工質(zhì)量檢測(cè)和控制、竣工驗(yàn)收及備案管理關(guān)，確保建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，確保外墻外保溫結(jié)構(gòu)安全。

(4)強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)應(yīng)力工程、橋梁、高危邊坡?lián)跬翂Φ墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)市政道路軟基處理、路基填筑、主體結(jié)構(gòu)混凝土以及主要功能的抽查和抽測(cè)，著力消除市政工程質(zhì)量通病。

(5)強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)市場(chǎng)的監(jiān)管，以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。二是強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目檢測(cè)試驗(yàn)方案制定及實(shí)施情況的監(jiān)管。

(6)強(qiáng)化對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師依法履職的監(jiān)管;二是加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員違法違規(guī)行為的查處力度。

(五)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作

(1)細(xì)化重大危險(xiǎn)源防控管理。逐步完善重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、臺(tái)賬管理、巡查檢查等監(jiān)控機(jī)制;繼續(xù)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程施工安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)要強(qiáng)化支模架專項(xiàng)整治;;嚴(yán)格執(zhí)行差別化管理工作要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位人員的督查和抽查力度;對(duì)關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員做到有檢必查，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。

(2)完善建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。一是要貫徹執(zhí)行建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度。二是要加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械設(shè)備安拆使用單位、施工作業(yè)程序的督查力度。三是要強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械設(shè)備群塔作業(yè)防碰撞的安全監(jiān)管。

(3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)管。要嚴(yán)把五個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)口，一是開(kāi)工安全條件審查時(shí)是否有消防措施方案。二是督促建立施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電用火審批制度，嚴(yán)格火源電源管理。三是督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。四是督促按規(guī)定配備施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材和水源。五是要求明確重點(diǎn)防火部位，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和消防通道。

(4)強(qiáng)化稽查執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法查處力度，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，重點(diǎn)解決未報(bào)先建、違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題，堅(jiān)持把專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)秩序，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)質(zhì)量安全隱患。

(六)深入開(kāi)展文明施工專項(xiàng)治理，強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)建”工作

為實(shí)現(xiàn)我區(qū)建設(shè)“國(guó)際旅游休閑度假區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)力推進(jìn)，通過(guò)嚴(yán)把開(kāi)工前條件審查關(guān)、強(qiáng)化日常巡查力度，深入開(kāi)展文明施工專項(xiàng)治理，實(shí)行嚴(yán)管重罰，著力提升城區(qū)在建項(xiàng)目文明施工管理水平，確保在建工地文明施工管理到位。

(七)落實(shí)安全生產(chǎn)教育，打造高素質(zhì)從業(yè)隊(duì)伍

20__年度開(kāi)展的施工、監(jiān)理管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)及項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，取得了良好效果，對(duì)于我區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升、項(xiàng)目安全生產(chǎn)整體水平提高起到了很大的促進(jìn)作用。好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，今年，我們將擴(kuò)大教育面，讓安全生產(chǎn)教育不僅僅局限于管理層面，要采取多種形式的教育培訓(xùn)方法，爭(zhēng)取讓一般管理人員及班組長(zhǎng)受到系統(tǒng)、正規(guī)的教育。同時(shí)，今年繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，并且要細(xì)分獎(jiǎng)項(xiàng)，指出每個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)，使每個(gè)項(xiàng)目能看到自身的優(yōu)點(diǎn)、學(xué)習(xí)他人的長(zhǎng)處，進(jìn)一步提升競(jìng)賽活動(dòng)的影響力和促進(jìn)作用。

(八)加強(qiáng)政治思想和隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立監(jiān)督執(zhí)法良好形象

一是加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行廉政承諾制度，要求監(jiān)督人員向每個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目相關(guān)參建責(zé)任主體就監(jiān)督工作程序和廉潔自律“十不準(zhǔn)”等方面作出公開(kāi)承諾，進(jìn)一步確保規(guī)范監(jiān)管行為，堅(jiān)決杜絕“索、拿、卡、要”等不廉潔行為。

三是加強(qiáng)效能建設(shè)。嚴(yán)格依照《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督績(jī)效考核辦法》的規(guī)定實(shí)施考核，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的效能監(jiān)察和責(zé)任追究。

通過(guò)采取上述措施，確保隊(duì)伍廉政建設(shè)、質(zhì)量安全兩條“底線”，努力打造權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。

質(zhì)量強(qiáng)化工作工作計(jì)劃

20__轉(zhuǎn)眼就要過(guò)去了，在20__年度工作中，我為自己制定如下目標(biāo)：

一、繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件的制修訂與落實(shí)工作

通過(guò)以往一段時(shí)間的工作，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有部分要求和實(shí)際存在一定偏差，一些是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置的不盡合理，還有一些是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真落實(shí)。今后要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，保證品質(zhì)管理工作有章可依，同時(shí)要嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)，讓產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求盡可能的接近，直到一致。

二、規(guī)范進(jìn)料檢驗(yàn)工作

在過(guò)去的進(jìn)料檢驗(yàn)工作中，僅做到了大宗、重要原料的檢驗(yàn)，并且檢驗(yàn)項(xiàng)目不夠全面，檢驗(yàn)記錄不夠完整，偶爾會(huì)出現(xiàn)進(jìn)料品質(zhì)不良影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象。自9月上旬開(kāi)始，對(duì)外購(gòu)大宗物料，全部采用aql抽樣檢驗(yàn);對(duì)貴重物品或質(zhì)量影響大的原料，執(zhí)行全數(shù)檢驗(yàn);對(duì)于難以驗(yàn)證的原料，要求供應(yīng)商提供品質(zhì)保證函。所有進(jìn)料檢驗(yàn)工作，按物料別留下完整檢驗(yàn)記錄。對(duì)于來(lái)料品質(zhì)異常的，及時(shí)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單)要求改正，并跟進(jìn)檢測(cè)改進(jìn)的結(jié)果。

三、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制

近幾日，因交期緊，糊制環(huán)節(jié)人員緊缺，臨時(shí)抽調(diào)2名巡檢幫忙檢封，致過(guò)程質(zhì)量控制主要由各車(chē)間主管承擔(dān)。因各車(chē)間主管的工作重點(diǎn)各有不同，品質(zhì)狀況堪憂。為保證制程質(zhì)量，計(jì)劃自9月4前要各現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員歸位，以加強(qiáng)過(guò)程環(huán)節(jié)的控制。

制造環(huán)節(jié)有些品質(zhì)問(wèn)題再三復(fù)發(fā)，主要是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題給予處理懲戒。自9月上旬，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的批量質(zhì)量事故，必須做到發(fā)現(xiàn)事故2小時(shí)內(nèi)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單)，發(fā)現(xiàn)事故4小時(shí)內(nèi)拿出臨時(shí)糾正措施，24小時(shí)內(nèi)拿出長(zhǎng)期預(yù)防措施，2天內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

四、開(kāi)始進(jìn)行fqc產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)工作

早期，由于對(duì)過(guò)程的關(guān)注，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)的重要性，導(dǎo)致，經(jīng)常到客戶驗(yàn)貨時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不良。自9月上旬開(kāi)始，需對(duì)要入庫(kù)的產(chǎn)成品進(jìn)行aql抽樣檢測(cè)，并對(duì)檢查結(jié)果做好完整記錄。如檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)、合約要求存在偏差的，及時(shí)通知生產(chǎn)部門(mén)修正。

五、做好質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作

認(rèn)真做好質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)送各類(lèi)質(zhì)量報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提供可靠的質(zhì)量信息。進(jìn)料、過(guò)程、成品檢驗(yàn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每周通報(bào)。

六、定期召集質(zhì)量例會(huì)

每月召集質(zhì)量例會(huì)，就上個(gè)月的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)分析，完善糾正和預(yù)防措施，做好會(huì)議記錄，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

質(zhì)量強(qiáng)化工作工作計(jì)劃

為了為穩(wěn)步提高公司的工程質(zhì)量管理水平;更好地規(guī)范和提升公司的質(zhì)量管理工作，特制訂20__年公司年度質(zhì)量工作計(jì)劃。

一、20__年工程質(zhì)量目標(biāo)

工程達(dá)到南網(wǎng)或廣西區(qū)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。滿足國(guó)家、行業(yè)以及南方電網(wǎng)公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求，分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)達(dá)到“合格”，單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)達(dá)到“優(yōu)良”，WHS合格率達(dá)到93%或以上。工程技術(shù)資料要與工程實(shí)體同步，顧客滿意度95%以上。

二、質(zhì)量工作安排

(一)質(zhì)量工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)建立健全質(zhì)量管理崗位責(zé)任制

以崗位責(zé)任制為中心，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè)，貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制是干好質(zhì)量工作的前提和基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全員管理，層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，分解細(xì)化各層次的工作目標(biāo)和質(zhì)量管理目標(biāo)。施工人員要認(rèn)真履行自身的質(zhì)量職責(zé)，質(zhì)量管理人員要做好質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量檢查和監(jiān)管職能。項(xiàng)目部在20__年的質(zhì)量工作中，要以責(zé)任管理為中心，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè)，建立完善的質(zhì)量責(zé)任體系，把公司的質(zhì)量工作和質(zhì)量目標(biāo)分解到每位員工身上，落實(shí)到基層，真正實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理。

2、加強(qiáng)內(nèi)部溝通

為確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行持續(xù)有效,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),公司要通過(guò)各種渠道和形式如：質(zhì)量分析會(huì)，簡(jiǎn)報(bào)、組織專題活動(dòng)(質(zhì)量月、百日競(jìng)賽)等、促進(jìn)質(zhì)量

管理體系運(yùn)行的有效性。及時(shí)上報(bào)質(zhì)量月報(bào)，對(duì)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行分析，詳細(xì)說(shuō)明質(zhì)量問(wèn)題整改情況。公司不定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)階段性質(zhì)量管理工作、工程質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出不足或存在的問(wèn)題，制定糾正預(yù)防措施。

3、認(rèn)真做好質(zhì)量計(jì)劃工作

做好計(jì)劃是做好工程質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，公司將安排年、季、月的質(zhì)量工作計(jì)劃，要求項(xiàng)目部的質(zhì)量計(jì)劃編制要有針對(duì)性，要識(shí)別出項(xiàng)目的特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序，對(duì)這些工序提出的質(zhì)量控制要求詳細(xì)、具體。使公司質(zhì)量計(jì)劃真正成為項(xiàng)目質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件。

4、提高質(zhì)量管理水平

繼續(xù)嚴(yán)抓質(zhì)量管理，同時(shí)積極與各項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，把先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，結(jié)合我們的實(shí)際情況，逐步完善自身的質(zhì)量管理體系，提高項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。同時(shí)與其他同時(shí)參與建設(shè)的兄弟單位進(jìn)行交流，把他們先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法引進(jìn)來(lái)，結(jié)合自己的實(shí)際情況，對(duì)自己進(jìn)行提高。對(duì)他們的質(zhì)量控制手段與措施以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際做法等經(jīng)驗(yàn)做為我們項(xiàng)目管理上的借鑒經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用，爭(zhēng)取在所有參建單位的質(zhì)量管理和工程實(shí)體質(zhì)量方面都排在前列。

5、加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，搞好質(zhì)量培訓(xùn)工作

要繼續(xù)做好質(zhì)量意識(shí)教育和進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)工作，提高全員質(zhì)量意識(shí)和管理人員的素質(zhì)。對(duì)全體員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)教育，大力宣傳“干精品工程，樹(shù)立公司品牌形象”的思想，加快公司向質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。同時(shí)，工程部要做好各項(xiàng)目的質(zhì)量培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行質(zhì)量法律法規(guī)、公司質(zhì)量管理制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的基本方法、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)方法、系統(tǒng)地分析問(wèn)題的方法等方面進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)于新進(jìn)單位的新員工，由工程部將制訂對(duì)新員工培養(yǎng)計(jì)劃，就是在平時(shí)組織他們學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)制度和工作程序，了解公司的工作流程。對(duì)他們進(jìn)行驗(yàn)收規(guī)范和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)培訓(xùn)，有效提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

6、強(qiáng)化過(guò)程控制，加大監(jiān)督、檢查、考核力度

工程部要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作。項(xiàng)目部要按照公司《質(zhì)量檢驗(yàn)大綱的》的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查率的要求完成檢查工作，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位。要制定檢查計(jì)劃，檢查計(jì)劃內(nèi)容要對(duì)工程特別重要工序、關(guān)鍵工序、特殊工序的監(jiān)管做出詳細(xì)說(shuō)明。在檢查過(guò)程中要對(duì)工程這些工序逐一進(jìn)行檢查和監(jiān)督，在項(xiàng)目的質(zhì)量管理中要做好質(zhì)量的過(guò)程控制。管理人員要積極參與管理，讓產(chǎn)品質(zhì)量在每一道工序，每一個(gè)細(xì)節(jié)都處于受控狀態(tài)。工程部要組織好“三級(jí)質(zhì)檢”工作，“自檢”必須認(rèn)真完成，“專檢”要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，工序的各種檢試驗(yàn)要按規(guī)定要求完成，精細(xì)要求，嚴(yán)格控制，把好質(zhì)量關(guān)。

7、加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)工作

今年的工程量較大，所以我們要將創(chuàng)優(yōu)工作放220kV變電站及項(xiàng)目部上，項(xiàng)目部要根據(jù)公司創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃要求，策劃好本工程的工程創(chuàng)優(yōu)工作，認(rèn)真制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃要求進(jìn)行過(guò)程控制，使創(chuàng)優(yōu)工程的每個(gè)工序的質(zhì)量達(dá)到創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的要求。同時(shí)搜集整理創(chuàng)優(yōu)工作的相關(guān)資料，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃。項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作由公司總工程師負(fù)責(zé)。

8、加強(qiáng)質(zhì)量信息的反饋與溝通

工程部要加強(qiáng)質(zhì)量信息的反饋與溝通工作。項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)不合格品的發(fā)生情況以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和工程實(shí)體情況等信息。

9、質(zhì)量工作考核制度

公司將依照《質(zhì)量管理辦法》及相關(guān)的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行質(zhì)量工作考核，對(duì)不符合項(xiàng)和不符合要求的質(zhì)量問(wèn)題，將按照考核辦法及考核評(píng)分表進(jìn)行扣分和處罰。

三、質(zhì)量管理措施

1、完善質(zhì)量檢查制度

項(xiàng)目部都要確實(shí)落實(shí)“中間驗(yàn)收”及“三級(jí)質(zhì)檢”工作。工程部對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查次數(shù)不少于兩次。檢查分為現(xiàn)場(chǎng)檢查和施工資料檢查兩個(gè)方面。施工資料檢點(diǎn)為評(píng)級(jí)記錄、隱蔽工程交接卡、中間驗(yàn)收記錄。對(duì)工程的監(jiān)督檢查，要定期通報(bào)檢查結(jié)果，并對(duì)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

2、原材料的控制

項(xiàng)目部要加強(qiáng)原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照公司《質(zhì)量檢驗(yàn)大綱》的要求進(jìn)行到貨驗(yàn)收，合格產(chǎn)品才能進(jìn)場(chǎng)使用，并按要求做好原材料的標(biāo)識(shí)工作。

3、編制工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。

各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WHS)，依據(jù)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制各工序質(zhì)量檢查內(nèi)容和控制要點(diǎn)，正確劃分各工序的停檢點(diǎn)和必檢點(diǎn)，明確檢查記錄。

4、強(qiáng)化工程質(zhì)量過(guò)程控制

項(xiàng)目部要在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制每道工序，認(rèn)真履行隱蔽工程交接卡制度，堅(jiān)持上道工序不合格不流入下一道工序。嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和工藝流程，落實(shí)技術(shù)措施和質(zhì)量保證措施，從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，通過(guò)層層控制，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保施工方案有效實(shí)施。

5、認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量服務(wù)工作

公司要全面開(kāi)展顧客滿意度調(diào)查工作，各項(xiàng)目部在工程完工一年后要進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查，并填寫(xiě)顧客滿意度調(diào)查表;

篇(5)

【企業(yè)2017年度安全工作計(jì)劃范文一】 一、安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)和安全生產(chǎn)年度目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)方針

以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、消防結(jié)合、降低事故

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與運(yùn)行持續(xù)發(fā)展。

3、安全生產(chǎn)年度目標(biāo)

堅(jiān)持我要安全理念，強(qiáng)化我會(huì)安全意識(shí)，杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時(shí)不超過(guò)100小時(shí)。

二、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

生產(chǎn)技術(shù)部：XXX

工程師：XXX

辦公室：XXX

財(cái)物部：XXX

運(yùn)輸部：XXX

三、安全工作計(jì)劃

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的職能，保證對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，進(jìn)一步強(qiáng)化公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識(shí)，下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)全員參與逐級(jí)負(fù)責(zé)制、堅(jiān)持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機(jī)制，以摸索經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)排查隱患長(zhǎng)效機(jī)制。

2、月安全工作檢查定在每周一，由各部門(mén)檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署，生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人每天對(duì)班組安全工作進(jìn)行檢查并做好記錄。

3、安全目標(biāo)分解到部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部不超過(guò)80小時(shí)，運(yùn)輸部不超過(guò)10小時(shí)，財(cái)物部不超過(guò)5小時(shí)，辦公室不超過(guò)5小時(shí)。

四、為實(shí)現(xiàn)20xx年的安全目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、通過(guò)多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位，深刻理解安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，不斷加大力度，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動(dòng)，開(kāi)展無(wú)三違、無(wú)事故安全標(biāo)兵等活動(dòng)，引導(dǎo)職工提升安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，努力學(xué)習(xí)，使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到鍛煉提高，繼續(xù)要圍繞五個(gè)一開(kāi)展五賽活動(dòng)。

2、五個(gè)一即：

每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)、每年一賽。

3、五賽即：

3.1賽思想。要求職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定對(duì)黨、對(duì)企業(yè)的信念，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，不斷提高思想政治覺(jué)悟。

3.2賽生產(chǎn)。要求職工瞄準(zhǔn)先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo)，大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.3賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位，刻苦鉆研技術(shù)，能熟練掌握本崗位操作技能，具有操作過(guò)程中排除故障的能力，熟知應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求。

3.4賽質(zhì)量。要求職工牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，提高優(yōu)質(zhì)工程率，降低消耗，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

3.5賽安全。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作，認(rèn)真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，消除不安全因素，熟知安全知識(shí)，按章操作，杜絕事故。

4、通過(guò)強(qiáng)化安全宣傳教育，使管理人員、職工認(rèn)識(shí)到安全是職工的最大利益，職工生命高于一切，意識(shí)到安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ)，安全責(zé)任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自覺(jué)認(rèn)真履行安全職責(zé)。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格質(zhì)量要求。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過(guò)程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問(wèn)題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);班組長(zhǎng)從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以此調(diào)動(dòng)職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)安全意識(shí)和管理意識(shí)，樹(shù)立我要安全理念，強(qiáng)化我會(huì)安全技能，規(guī)范操作，主動(dòng)排除各種安全隱患和問(wèn)題，學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，杜絕重傷事故，降低輕傷事故。

【企業(yè)2017年度安全工作計(jì)劃范文二】 20xx年年度安全工作計(jì)劃書(shū)為加強(qiáng)安全管理，完成安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。有效控制各類(lèi)傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，特制定20xx年年度安全工作計(jì)劃書(shū)。

20xx年安全工作重心：以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)安全的工作環(huán)境。

1、20xx年年度安全目標(biāo)：

1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。

2)在職員工無(wú)重大治安、刑事案件發(fā)生。

3)人員輕傷和其它一般安全事故率不超過(guò)5起。

4)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

2、堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次安全委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題隱患;增大安全投入，保證全年安全資金投入100%及時(shí)落實(shí)到位;提高隱患整改率，確保安全隱患95%整改，及時(shí)整改率達(dá)到100%以上;制定并落實(shí)實(shí)施20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)定于20xx年上半年進(jìn)行一次事故應(yīng)急疏散演習(xí)，下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。

4、消防常規(guī)項(xiàng)目檢查：

1)保安負(fù)責(zé)每月一次的消防設(shè)施檢查并記錄;

2)各部門(mén)每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。

5、安全教育：

1)對(duì)員工和新進(jìn)公司員工的三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。

2)每月有計(jì)劃的進(jìn)行老員工安全知識(shí)再教育。

3)對(duì)外來(lái)施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。

4)上半年完成對(duì)安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全管理體系和文件，包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測(cè)試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。力爭(zhēng)今年通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

6、安全設(shè)施建設(shè)：按照生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求完善公司安全設(shè)施建設(shè)，保證各種設(shè)施按要求定期及時(shí)做好檢定工作。

7、安全檢查工作：按要求定期做好班組安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，落實(shí)到人，并及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。

篇(6)

貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷(xiāo)號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類(lèi)并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。

(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。

篇(7)

執(zhí)行力是一種現(xiàn)代管理理念,其核心是指集體或個(gè)人把上級(jí)的思路、觀念、決策、規(guī)劃付諸實(shí)施的能力。具體來(lái)說(shuō),執(zhí)行力就是一個(gè)企業(yè)中間層、執(zhí)行層理解并組織實(shí)施決策層所部署的工作任務(wù)的能力,其目的是提高企業(yè)的工作效率。

2 目前企業(yè)執(zhí)行力不到位的原因分析

(1)觀念滯后。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè),對(duì)待執(zhí)行力建設(shè)問(wèn)題,更多是停留在口頭上,真正高度重視,認(rèn)真研究,自覺(jué)運(yùn)用者少之又少。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下某些陳舊觀念仍然存在,干部職工安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)現(xiàn)象根深蒂固,團(tuán)隊(duì)意識(shí)差,缺少紀(jì)律約束,追求卓越績(jī)效理念不強(qiáng),企業(yè)許多戰(zhàn)略決策和措施得不到有效執(zhí)行。

(2)不注重制度建設(shè),管理起來(lái)無(wú)制度可依。制度建設(shè)是各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。推行執(zhí)行力建設(shè),達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的,必須用有形的管理制度加以規(guī)范,使各項(xiàng)工作有章可依、有據(jù)可查。但現(xiàn)實(shí)工作中,由于不注重或無(wú)意識(shí)制度建設(shè),導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生了無(wú)據(jù)可查、無(wú)法處罰現(xiàn)象比比皆是,末了靠領(lǐng)導(dǎo)拍腦瓜或口頭警告了之。

(3)制度制定不嚴(yán)密。許多制度不是經(jīng)過(guò)深思熟慮、集體研究后出臺(tái),往往是迎合某種形勢(shì)或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意愿?jìng)}促出臺(tái),未經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證,導(dǎo)致制度朝令夕改,員工無(wú)所適從,或出臺(tái)的措施、制定的辦法不切實(shí)際,缺乏可操作性,不利于執(zhí)行。

(4)制度落實(shí)不到位。部分部門(mén)無(wú)視制度要求,對(duì)上級(jí)的規(guī)定和決議不落實(shí)、不執(zhí)行;個(gè)別干部“我”字當(dāng)頭,本位主義較強(qiáng),紀(jì)律觀念淡薄,有令不行,有禁不止;還有個(gè)別單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,照本宣科,形式主義嚴(yán)重。

(5)缺乏責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)日常工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不徹底、執(zhí)行不到位的單位或個(gè)人,以及陽(yáng)奉陰違、拒不執(zhí)行者,未實(shí)行責(zé)任追究制。導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,干得標(biāo)準(zhǔn)與干得不標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣。

3 加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的對(duì)策

(1)根本在制度。要克服制定制度時(shí)的盲目性,在規(guī)范一項(xiàng)工作前,認(rèn)真分析規(guī)范對(duì)象及其關(guān)聯(lián)工作的性質(zhì)、存在的機(jī)理和規(guī)律性,分析過(guò)去相關(guān)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,增加針對(duì)性和可操作性,注重制度制定過(guò)程的程序化、規(guī)范化。其次,依據(jù)全方位、精細(xì)化管理要求,對(duì)各崗位、各工種工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,努力形成嚴(yán)密工作標(biāo)準(zhǔn)體系。再次,需要對(duì)原有各項(xiàng)管理制度進(jìn)行優(yōu)化整合,保留、增補(bǔ)可行、易操作部分,剔出繁瑣、不合理的規(guī)定。

(2)關(guān)鍵在考核。在考核過(guò)程中樹(shù)立嚴(yán)干部、嚴(yán)過(guò)程、嚴(yán)細(xì)節(jié)精神,實(shí)行精細(xì)化考核,把握四個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)中層管理層考核。中層管理層既是領(lǐng)導(dǎo)的參謀,同時(shí)又是各項(xiàng)制度具體落實(shí)者、執(zhí)行者,在管理鏈中起至關(guān)重要作用?，F(xiàn)實(shí)情況看,企業(yè)制度得不到有效執(zhí)行,多數(shù)問(wèn)題就出在中層管理層身上。因此,要將管理重點(diǎn)放在中層身上,使其恪盡職守,成為管理工作中的中堅(jiān)力量。二是建設(shè)一支精英管理隊(duì)伍。企業(yè)管理涉及安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方方面面,要使各項(xiàng)制度不折不扣、規(guī)范化執(zhí)行,必須建立一支責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)要由熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)、高素質(zhì)管理精英組成,作為決策層的大腦和眼睛去監(jiān)督和實(shí)施各項(xiàng)管理制度。三是對(duì)每個(gè)人、每個(gè)崗、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)都制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立全面考核體系,真正形成“縱到底、橫到邊”目標(biāo)責(zé)任體系。四是明確考核責(zé)任,進(jìn)行動(dòng)態(tài)性、全過(guò)程考核,將考核結(jié)果定期通報(bào),出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格處罰。

(3)成敗在落實(shí)。制度健全固然重要,但只有與落實(shí)統(tǒng)一起來(lái),才能最終收到預(yù)期效果。提高執(zhí)行力建設(shè)絕非一日之功,是一個(gè)系統(tǒng)工程。要求企業(yè)在日常工作中,從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,創(chuàng)新執(zhí)行模式,提高執(zhí)行能力,從而達(dá)到:①在執(zhí)行態(tài)度上,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行向主動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)變;②在執(zhí)行動(dòng)機(jī)上,實(shí)現(xiàn)由本位主義向整體利益轉(zhuǎn)變;③在執(zhí)行方式上,實(shí)現(xiàn)由常規(guī)執(zhí)行向創(chuàng)新執(zhí)行轉(zhuǎn)變。

(4)激勵(lì)與約束相結(jié)合。堅(jiān)持以業(yè)績(jī)論英雄,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)選拔人才,推行績(jī)效管理,將個(gè)人收入與個(gè)人業(yè)績(jī)緊密結(jié)合,真正將“按勞分配”原則落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押,將安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作與個(gè)人業(yè)績(jī)掛起鉤來(lái),調(diào)動(dòng)全體職工工作積極性。

4 鶴煤鐵運(yùn)處執(zhí)行力建設(shè)之實(shí)踐

(1)樹(shù)立全新執(zhí)行力意識(shí)。意識(shí)決定行為,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)首先要推進(jìn)觀念建設(shè),樹(shù)立執(zhí)行意識(shí)。鶴煤鐵運(yùn)處在強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)工作中,要求所有員工必須做到“四個(gè)須知”,即須知本單位的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),須知本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé)和制度,須知本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn),須知本單位存在的隱患和防范措施。所有單位要做到“八個(gè)到位”,即全員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)到位,教育培訓(xùn)到位,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,技術(shù)技能到位,資金投入到位,檢查整改到位,考核獎(jiǎng)罰到位,責(zé)任追究到位。在質(zhì)量管理上執(zhí)行“七零”(即安全工作零事故、設(shè)備運(yùn)行零故障、業(yè)務(wù)工作零差錯(cuò)、維修質(zhì)量零缺陷、環(huán)境衛(wèi)生零死角、服務(wù)零投訴、行為零違章)工作規(guī)范。從規(guī)范管理入手,做到軟指標(biāo)硬化,硬指標(biāo)量化,定性與定量相結(jié)合,達(dá)到定性的規(guī)范化和定量的數(shù)據(jù)化,最終達(dá)到“事事有標(biāo)準(zhǔn),人人有規(guī)范,時(shí)時(shí)有監(jiān)控,處處有獎(jiǎng)懲,精細(xì)化、明細(xì)化管理”。這“四個(gè)須知、八個(gè)到位、七零工作規(guī)范”,既是提高執(zhí)行力的必然要求,也是強(qiáng)化全員執(zhí)行力意識(shí)的理性選擇,受到全處員工高度認(rèn)同。

(2)建立目標(biāo)保證體系。將處奮斗目標(biāo)層層分解,縱向落實(shí)到班組、個(gè)人,橫向落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)專業(yè)人員,時(shí)間落實(shí)到年、月、日,真正形成縱到底、橫到邊目標(biāo)保證體系。

(3)完善管理體系。首先,該處依據(jù)《煤炭工業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鶴壁礦區(qū)鐵路運(yùn)輸設(shè)備具體情況、作業(yè)特點(diǎn),制定出《鶴壁礦區(qū)鐵路行車(chē)組織規(guī)則》,明確了各部門(mén)運(yùn)輸職責(zé),保證準(zhǔn)確、迅速、安全協(xié)調(diào)地完成煤炭運(yùn)輸任務(wù)。制定出《運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則》,實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,逐級(jí)負(fù)責(zé)原則。根據(jù)各車(chē)站具體情況,完善了各車(chē)站《站細(xì)》。依據(jù)鐵道部《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn),制定出《鶴煤鐵運(yùn)處內(nèi)燃機(jī)車(chē)質(zhì)量保養(yǎng)管理辦法》,對(duì)內(nèi)燃機(jī)車(chē)用油范圍、乘務(wù)員自檢、機(jī)車(chē)文化狀態(tài)、檢查考核辦法給予明確規(guī)定,保證了礦區(qū)鐵路運(yùn)輸動(dòng)力需要。其次,該處健全了以處長(zhǎng)

負(fù)全面責(zé)任的安全生產(chǎn)管理體系。修訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全隱患排查及責(zé)任追究制度等30余項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并裝訂成冊(cè)下發(fā)到各基層單位。健全了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)117個(gè)不同管理崗的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和30個(gè)工種的《安全操作規(guī)程》進(jìn)行了補(bǔ)充修訂。嚴(yán)格落實(shí)“六級(jí)隱患排查責(zé)任制”。六級(jí)隱患排查制度是該處長(zhǎng)期堅(jiān)持且行之有效的安全管理有效手段,是該處做好安全生產(chǎn)工作的有力保證,為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5472天、創(chuàng)全國(guó)煤炭鐵路行業(yè)先進(jìn)水平起到了至關(guān)重要的作用。第三,鶴煤鐵運(yùn)處依據(jù)鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《煤炭工業(yè)專用鐵路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》及各種鐵路管理規(guī)范、規(guī)則,結(jié)合鶴壁礦區(qū)鐵路實(shí)際,建立完善了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主,工作標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)健全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定出《調(diào)車(chē)工作規(guī)則》、《貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10余種,管理標(biāo)準(zhǔn)80種,編制了23個(gè)工種“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。將專用鐵路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)分解,縱向落實(shí)到段、班組。制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化段考評(píng)細(xì)則,共五大項(xiàng)35小項(xiàng)。制定出標(biāo)準(zhǔn)化電務(wù)工區(qū)、工務(wù)工區(qū)、道口、車(chē)站、調(diào)車(chē)、列檢等22個(gè)班組考評(píng)細(xì)則,共160多項(xiàng)2.2萬(wàn)字,內(nèi)容覆蓋車(chē)、機(jī)、工、電、輛各工種,保證了每道工序、每個(gè)工種都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。 (4)實(shí)行零缺陷管理。各單位每天工作完成情況實(shí)行一天一報(bào),除報(bào)完成情況外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題及隱患及時(shí)報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室值班人員在次日調(diào)度會(huì)上予以通報(bào),安排有關(guān)單位予以解決。相關(guān)單位將問(wèn)題解決后,將結(jié)果反饋給調(diào)度室,由調(diào)度值班人員登記備案,一事一結(jié)。每周三安全辦公檢查查出問(wèn)題,限期整改。每月安委會(huì)除總結(jié)本月安全問(wèn)題,安排部署下月安全任務(wù)外,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作中遇到的突出問(wèn)題,及時(shí)研究解決,對(duì)執(zhí)行不力的單位及個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究并嚴(yán)厲查處。

(5)建立嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收體系。關(guān)鍵在機(jī)制,成敗在考核。管理體系的建立為考評(píng)提供了依據(jù),但是如何建立有效的考核評(píng)估機(jī)制,是成敗之所在。鶴煤鐵運(yùn)處在充分醞釀基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際工作,建立起嚴(yán)密的考核評(píng)估機(jī)制。每月25日前,各科(段)進(jìn)行自檢,同時(shí)對(duì)當(dāng)月處、段動(dòng)態(tài)檢查查出屬本單位的問(wèn)題和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核(復(fù)核結(jié)果列入當(dāng)月自檢報(bào)告中)。次月5日前,由總工程師組織各職能科室按照各科(段)當(dāng)月工作計(jì)劃及各單位考評(píng)細(xì)則對(duì)各科(段)進(jìn)行考評(píng)。檢查采取“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,保留原始檢查記錄備查。驗(yàn)收必須全面,不能出現(xiàn)漏單位、漏項(xiàng)。查出問(wèn)題,依據(jù)“五定”(定整改責(zé)任人、定復(fù)核人、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成日期、定措施)原則落實(shí)整改。

(6)建立完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)執(zhí)行到位、完成月度任務(wù),季度內(nèi)未發(fā)生輕傷、一般及其以上事故,達(dá)到處、段(科、公司)規(guī)劃目標(biāo),材料支出不超計(jì)劃的單位,予以重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下:①各單位基礎(chǔ)分定為93分;②針對(duì)各單位不同情況,確定不同考核系數(shù);③分段獎(jiǎng)勵(lì)。93<綜合得分≤95,每分獎(jiǎng)50元;95<綜合得分≤98,每分獎(jiǎng)100元;98<綜合得分,每分獎(jiǎng)150元;④計(jì)算公式:獎(jiǎng)勵(lì)金額=(實(shí)得分?jǐn)?shù)—93)×考核系數(shù)×每分獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)未達(dá)要求者進(jìn)行處罰:

90≤綜合得分<93,每分罰50元;85≤綜合得分<90,每分罰100元,80≤綜合得分<85,每分罰150元,以下每降5分分?jǐn)?shù)段,每分罰款遞加50元;

計(jì)算公式: 處罰金額=(實(shí)得分?jǐn)?shù)—93)×考核系數(shù)×每分處罰;