序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、灣里村基本情況

灣里村位于支河鄉(xiāng)中部，共有居民1393戶、4386人，耕地面積8780畝，灣里村交通便利，南通夾支王路，北通山閔路，北海路貫通村莊南北。2020年度列為省級美麗鄉(xiāng)村中心村。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況

1、成立組織。

自灣里中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為當前工作的重中之重，成立了以鄉(xiāng)主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、村兩委干部為組員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組。

2、項目建設(shè)進度。

河溝渠塘疏浚清淤項目，投資20萬元，清淤11面水塘，建設(shè)圍欄1960米，目前已完成所有水塘的清淤、綠化和護欄安裝，并已驗收通過。

游園建設(shè)項目，目前已完工，入村標識建設(shè)項目已完工。

污水處理設(shè)施項目，由區(qū)拂曉集團支持建設(shè)，投資約550萬元，建設(shè)主輔管網(wǎng)11400米，5座大三格30方化糞池、生態(tài)池，目前已全部完工。

房前屋后環(huán)境整治項目，投資10萬元，需清運垃圾、建筑廢料、土堆、雜物等800立方，目前已基本完成，但是個別地方還需進一步細致整治，長效保持。

戶改廁建設(shè)項目，投資31.4萬元，修建戶廁225個，已全部完工。

室外體育文化活動廣場項目，投資26.4萬元，建設(shè)二個活動廣場，目前已全部完工，部分健身器材已安裝并投入使用。（備注：教體局健身器材沒到位）

道路建設(shè)項目，投資254萬元，修建道路4.163公里，已全部完工并驗收通過。

村莊綠化項目，投資94.5萬元，栽植柳樹、桃樹、金桂、白蠟、山核桃、石榴等樹種，共計1750棵，磚砌柵欄2000米已全部完工。

村莊亮化項目，投資25萬元，安裝太陽能路燈101盞、高桿燈一盞，已全部完成并投入使用。

建筑外立面改造項目，投資10萬元，文化墻建設(shè)、圍墻壓頂已全部完工。

公共服務(wù)中心建設(shè)項目，投資47萬元，建設(shè)二層樓房10間，面積310平方米。工程已完工并驗收通過，科室建設(shè)已基本完工。

特色文化打造項目，投資10萬元，打造知青特色文化，目前已完工。

自灣里村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，灣里村廣大群眾積極配合項目建設(shè)，在工程建設(shè)的過程中群眾代表對項目施工過程全程監(jiān)督；在美麗鄉(xiāng)村基本建成后，群眾反應(yīng)較好，一是方便了群眾的出行；二是美化了群眾的生活環(huán)境；三是豐富了群眾的文化生活。

三、下一步工作打算

一是持續(xù)完善“三清四拆”工作，并引導廣大群眾自覺整理自家院內(nèi)衛(wèi)生；

二是持續(xù)優(yōu)化村莊綠化工作，對死苗及時拔除并及時補栽，引導群眾在自家門前屋后、“小五園”內(nèi)栽種花草。

篇(2)

2014年，是我省新農(nóng)村建設(shè)深入推進的重要一年，也是全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的起步之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，各級、各部門精心組織、合力推進，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了長足進步。為了總結(jié)評價好今年工作，現(xiàn)就開展2014年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境項目驗收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。

一、驗收檢查內(nèi)容

（一）對2014年各市（州）和長白山管委會、各縣（市、區(qū)）改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進行考核檢查。主要考核各地領(lǐng)導重視、組織推動、專項投入、機構(gòu)建設(shè)、幫扶落實、檔案管理情況等。

（二）對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村項目實施情況進行驗收檢查。主要檢查省級專項資金補助項目，填報省下達的任務(wù)要求和項目工程完成情況，包括項目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。

（三）對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目進行績效檢查。按照省級專項資金績效管理辦法（試行）總體要求，開展好2014年度省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目績效評價工作。縣、市對省級重點村補助項目的績效考核，檢查補助項目決策過程、資金到位、資金管理、項目建設(shè)組織實施、產(chǎn)出指標和效果指標6個方面、14項;省對縣、市改善農(nóng)村人居環(huán)境項目實施情況整體績效評價。

二、檢查方法步驟

驗收檢查主要是采取重點村自查、縣（市、區(qū)）自查、省里與市州抽檢復查的形式進行，通過聽取匯報和座談、實地檢查和查閱帳目、資料等進行逐一對接核實。檢查驗收從2014年12月10日開始到12月末結(jié)束，分三個階段實施。

第一階段：重點村自查。到10月15日，省級重點村要抓緊完備今年相關(guān)工作，未完工項目要抓緊完成項目建設(shè)，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據(jù)。做好項目驗收和績效評價檢查材料準備，主要材料有：績效報告、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、重點村生態(tài)環(huán)境情況說明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、重點村項目申報書、補助項目賬目和票據(jù)等。

第二階段：縣（市、區(qū)）檢查。從12月6日到12日前，以縣（市、區(qū)）為單位，對所轄各重點村工作進行總體檢查、項目實施驗收和績效評價。各縣（市、區(qū)）要規(guī)范履行好省級重點村項目驗收、績效評價、年度工作評價的相關(guān)手續(xù)，總結(jié)和起草好本級工作報告，完備相關(guān)檢查資料。

第三階段：省、市（州）聯(lián)合檢查。從12月13日開始，省新農(nóng)村辦會同各市（州）新農(nóng)村辦、長白山管委會環(huán)資局聯(lián)合檢查，深入各縣（市、區(qū)）進行檢查驗收，聽取各地工作匯報，與重點村逐村對接核實，深入現(xiàn)場抽查，對各縣（市、區(qū)）、各個重點村工作做出驗收評價。

三、有關(guān)要求

一要加強領(lǐng)導。各地要切實加強對這次檢查驗收工作的組織領(lǐng)導，做到高度重視、精心組織、強力推動。各級新農(nóng)村辦公室要會同有關(guān)部門加大工作力度，組織精干力量，集中時間，高標準高質(zhì)量地完成檢查驗收任務(wù)。

二要認真準備。這次驗收檢查需要準備大量的材料、資料和表格，各地要科學安排、精心組織，做到不漏內(nèi)容，不疏忽環(huán)節(jié)，不流于形式;要建立健全績效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗收、分析評價、結(jié)果運用等方面規(guī)定和政策，實現(xiàn)驗收考核評價管理有章可循、有據(jù)可查。

篇(3)

2021年來，按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)振興。

一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目，項目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成，正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細規(guī)劃；實施海星村經(jīng)濟林項目，項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目，建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。

（二）實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。

一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓學校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍；結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強實用技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強化人才平臺載體建設(shè)，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”－－－－體外胚胎生產(chǎn)實驗室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭，種子母牛群規(guī)模達到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。

篇(4)

農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成了“群眾最滿意的實事”

長興縣煤山鎮(zhèn)西川村下轄6個自然村，耕地面積665畝，現(xiàn)有居民650戶近2000人。2013年6月4日，當省人大常委會赴湖州執(zhí)法檢查組一行驅(qū)車近1小時，來到這個小山村時，幾位村民正揮起鋤頭，開挖水渠。在路邊，堆放著準備埋設(shè)的黑色水管。

“傳統(tǒng)的水泥管、鑄鐵管易腐蝕、結(jié)垢，容易滋生微生物。這種專業(yè)水管，采用復合材料，管體不透光，能避免微生物的繁殖，防止水的二次污染?！迸阃瑱z查的長興縣水利部門負責人說。

在西川村村口，嶄新的水管總閥已安裝完畢。龍頭一擰，清澈的山泉水噴涌而出。

2013年3月，長興縣制定了《長興縣農(nóng)村安全供水改造提升工程實施意見》，計劃用3年時間在全縣完成94個行政村（社區(qū)）約56000多戶一戶一表改造和山泉水改造提升工程，全面解決部分農(nóng)村存在的自來水漏嚴重、管網(wǎng)維護不規(guī)范、水質(zhì)水壓不穩(wěn)等突出問題。

其中，山泉水提升改造建設(shè)投資8500萬元，包括水源點工程（蓄水池或蓄水井）、管網(wǎng)工程、小型處理設(shè)施或提升泵站等建設(shè)。

我省其他地方，也都抓住了實施千萬農(nóng)民飲用水工程實施的良好時機，推進飲用水水源保護工程建設(shè)。檢查組了解到，在麗水，城鄉(xiāng)一體化飲用水工程建設(shè)積極推進，縣城自來水廠向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。2007年至2012年，全市累計投入16.23億元，基本完成了農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。嘉興市全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，組建水務(wù)管理機構(gòu)，農(nóng)村人口基本實現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)省水利廳的材料顯示，2003年，我省在全國率先提出并實施農(nóng)民飲用水工程，至2012年底，基本解決了1860多萬戶農(nóng)村人口和62萬農(nóng)村學校師生的飲用水安全問題，農(nóng)村自來水普及率從2002年的62.6%提高到2012年的97%。我省農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成效位于全國前列，被譽為“群眾最滿意的實事”。

農(nóng)村飲用水網(wǎng)絡(luò)重建設(shè)輕管護

經(jīng)過10年的建設(shè)，農(nóng)村飲用水供水網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全省農(nóng)村，但是檢查組發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)民飲用水安全水平與縣級以上城市居民飲水標準相比，還存在明顯差距。

“農(nóng)村人口多，水源地分布廣，規(guī)模小，農(nóng)村飲用水水源保護任務(wù)艱巨?！睓z查組成員、省人大常委會委員、環(huán)境與資源保護委員會副主任委員趙玲對記者說。趙玲所在的執(zhí)法檢查組在茅臨生副主任的帶領(lǐng)下，實地走訪了麗水市及所轄縉云縣、云和縣、蓮都區(qū)等地。

2012年，麗水基本完成了農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，解決了217.26萬農(nóng)村人口的飲用水安全問題。截至2012年10月中旬，麗水全部縣市均通過農(nóng)村飲用水工程長效管理達標考核。

不過，麗水各地還不同程度存在重建設(shè)輕管護狀況：農(nóng)村分散式水源地量大面廣，由于缺少經(jīng)費和人員不足，日常巡查、定期監(jiān)測、環(huán)境整治等難以有效開展，管理較薄弱。有數(shù)據(jù)顯示，2012年麗水市平均農(nóng)飲水水質(zhì)合格率在全省排名靠后。

在嘉興、溫州等地，檢查組了解到類似的情況，農(nóng)村分散式飲用水源地點多面廣，多數(shù)位置較高，比較偏僻，無法封閉管理，常態(tài)化管理也處于起步階段，收取的水費非常有限，后續(xù)管理維護存在一定困難。

“我市農(nóng)村飲用水工程量大面廣，年均兩次的采樣頻次以目前的衛(wèi)生疾控部門監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測力量遠不能滿足，而飲用水國標2005檢測標準更高。這就迫切需要建立縣級水質(zhì)檢測分中心，并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費和配備專業(yè)檢測人員。”2013年6月5日上午，在向檢查組匯報情況時，麗水市政府有關(guān)負責人說。

類似農(nóng)飲水檢測、監(jiān)測弱的情況，在全省有一定普遍性。省水利廳關(guān)于飲用水水源保護執(zhí)法檢查的工作匯報顯示，“只有少數(shù)市縣農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)開展了檢測監(jiān)測工作，眾多的農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)的詳細情況尚未全面掌握”。

赴嘉興、溫州的檢查組強調(diào)：“要建立多元投入機制，整合各類涉農(nóng)資金，建立合理水價體制，開展水源地綠化造林、攔蓄補源等工程建設(shè)，涵養(yǎng)水源。健全水源地常規(guī)監(jiān)測和巡查制度，加強消毒預處理設(shè)施管理和維護，確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)?！?/p>

防治農(nóng)業(yè)面源污染任重道遠

與城市相比，農(nóng)村飲用水水源地污染控制難度大。在麗水，檢查組了解到，部分農(nóng)村污水處理設(shè)施未能正常運行，治理效率較低；特別是少數(shù)畜禽養(yǎng)殖場污水無序排放、水源保護區(qū)周邊地區(qū)甚至是保護區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂的發(fā)展、耕地上大量施用化肥農(nóng)藥等，對水質(zhì)污染影響日益突出。

“目前，我縣化肥平均利用率僅為40%，農(nóng)藥有效吸收率僅有30%—40%。全縣每年約有1.07萬噸化肥、0.13萬噸農(nóng)藥在未被吸收的情況下直接沖入水體中，造成了各類水體污染。”6月4日上午，在向檢查組匯報情況時，長興縣人民政府副縣長史會方說。

“總氮超標，農(nóng)業(yè)面源污染是主要原因?！遍L興縣人大常委會副主任錢慧明也表示，農(nóng)業(yè)面源污染控制難。“農(nóng)業(yè)排放沒有標準，法律上沒有依據(jù)，這導致監(jiān)管有難度。”他呼吁，我省可結(jié)合實際，先行組織調(diào)研，把農(nóng)業(yè)面源污染防治相關(guān)立法工作作為飲用水水源保護的重要舉措來抓。

在執(zhí)法檢查中，檢查組普遍感到，防治農(nóng)業(yè)面源污染任重道遠。赴杭州的檢查組發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)相對落后，村民向河道隨意拋棄漂浮物、垃圾的情況還普遍存在。

特別是一些地方畜禽養(yǎng)殖污染情況比較突出。據(jù)統(tǒng)計，富陽市僅受降、春建、高橋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模養(yǎng)殖場（50頭豬以上，最多1萬只）就達669戶，這些養(yǎng)殖場每天有370噸養(yǎng)殖廢水排入河道，嚴重影響富春江水質(zhì)。

檢查組指出，水環(huán)境整治重點、難點在農(nóng)村，要結(jié)合正在開展的“雙清工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強江河、湖泊、河道等水環(huán)境整治，改善農(nóng)村水環(huán)境。

在執(zhí)法檢查過程中，一些地方也反映，目前山區(qū)水源地生態(tài)補償機制有待摸索。“目前的補償機制比較單一，以政府補償為主。補償偏低，部分群眾對水源地保護積極性不高?！?/p>

趙玲建議，除了加大財政對水源保護區(qū)的補償和扶持力度，還可以探索利用市場機制調(diào)節(jié)，按照“誰受益，誰買單”的原則，在水費中提取一定比例的資金，用以補償上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓，既保護好下游人民的“水缸”，又能照顧上游人民的“米缸”。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 德州市;生態(tài)功能區(qū)建設(shè);綠色發(fā)展;對策

一、讓“綠色發(fā)展”成為建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的鮮明導向

黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，其基本內(nèi)涵主要包括六個方面：尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念;發(fā)展與保護相統(tǒng)一的理念;綠水青山就是金山銀山的理念;自然價值與自然資本的理念;空間均衡的理念以及山水林田湖是一個生命共同體的理念。[1]

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持山東德州建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)，這對德州生態(tài)環(huán)保工作既是機遇也是挑戰(zhàn)。在推進建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的過程中，德州要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極倡導和踐行綠色的發(fā)展方式和生活方式，讓“綠色發(fā)展”成為建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的鮮明導向，努力打造國家級生態(tài)功能示范區(qū)。

二、德州市建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的現(xiàn)狀

2015年10月，德州市以建設(shè)“一區(qū)四基地”（京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動力輸送基地和南部重要生態(tài)功能區(qū)）為載體，作出了建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略部署，堅持“依法施治，精準施策，全民參與”，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得了顯著成效，重要環(huán)境指標明顯改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提升，林木覆蓋率顯著提高，京津南部、山東北部重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)取得階段性成果。[2]2016年第一季度，德州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和去年同期相比有了明顯改善。全市“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比改善28%，德州市境內(nèi)5條主要河流水質(zhì)全部優(yōu)于地表水V類標準。4項主要污染物SO2、NO2、PM2.5、PM10同比分別改善22.4%、16.1%、7.0%、7.9%，同比改善程度均位居全省前列。[3]

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，德州市資源制約趨緊、大氣污染治理難度大等問題尚未從根本上得到解決，環(huán)境治理工作仍然面臨一系列迫在眉睫的問題。建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)仍然任重道遠。

三、促進德州市建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)的對策建議

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

（1）加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。一是嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批制度，實現(xiàn)從招商引資向招商“選”資轉(zhuǎn)變。對新進項目要在技術(shù)水平、資源利用效率、污染物排放等方面進行嚴格約束，絕不能以建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接基地為借口把德州建成京津“產(chǎn)業(yè)垃圾場”。二是積極引進、培育、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)層次高、科技含量高、市場前景好、環(huán)境污染少的項目。重點圍繞智能裝備制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥（器械）、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，策劃和推進一批高新技術(shù)項目，力爭逐步使新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在全省處于領(lǐng)先水平。三是建立“綠色技術(shù)”體系。發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢，重點開發(fā)和建立廢物資源化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)等“綠色技術(shù)”體系。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，加快相關(guān)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。

（2）加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以農(nóng)業(yè)科技推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為主要任務(wù)，建設(shè)一批新技術(shù)試驗示范、新成果轉(zhuǎn)化推廣、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)試點和農(nóng)民實訓基地，加強新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。二是持續(xù)推進“三品一標”認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。積極爭取“三品一標”資金投入，強化證后監(jiān)管，全面提升“三品一標”品牌知名度和公信力。將“三品一標”認證與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相結(jié)合，依靠品質(zhì)打造品牌，讓德州“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“品質(zhì)農(nóng)業(yè)”成為享譽周邊乃至全國的品牌。三是提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。探索完善以土地托管為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢，培育壯大一批成長性好、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極對接中糧集團等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、京津大型連鎖超市，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。

（3）加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。一是合理布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在不改變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的前提下，依托農(nóng)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)食宿、健身、文化、觀光、農(nóng)事體驗、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展。二是強調(diào)“鄉(xiāng)村記憶”元素。借德州市實施“鄉(xiāng)村記憶”工程之機，選擇幾處有代表性的古村落，打造“鄉(xiāng)村記憶館”，作為各種民俗體驗、傳統(tǒng)手工業(yè)體驗的載體和場所。動員企業(yè)或社會資金通過租賃等方式，將一些閑置的古民居予以修繕，發(fā)展體驗性住宿。三是創(chuàng)新運營方式。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、業(yè)戶、協(xié)會、旅行社的協(xié)同作用，建立利益聯(lián)動機制和聯(lián)動發(fā)展模式。如：可與京津冀等周邊地區(qū)旅行社、自駕游等戶外團體合作組建利益同盟，共同輸送游客到鄉(xiāng)村旅游景點;可通過引進專業(yè)的旅游公司對鄉(xiāng)村旅游進行企業(yè)化運營、市場化運作等。

2、直面民生關(guān)切，著力解決焦點環(huán)境問題

（1）深入實施藍天工程。一是積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和當前的節(jié)能減排技術(shù)水平，確定一個原煤消費總量上限，以此為紅線促使項目尋找清潔能源替代或通過置換騰出環(huán)境容量;在企業(yè)中大力推廣使用電、低硫無煙煤等清潔能源;鼓勵、支持使用電動、油電混合、天然氣等新能源車輛，公交、出租等營運車輛清潔能源使用率要逐步提高到50%以上。二是以治理工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車污染和揮發(fā)性有機污染物（VOCs）為重點，綜合治理大氣污染。全面完成工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造工作;借鑒他地經(jīng)驗，對建筑施工企業(yè)采取“積分制”管理，出現(xiàn)揚塵污染的建筑企業(yè)將被扣分，直至被列入黑名單，甚至最終被退市;加大執(zhí)法力度，嚴禁環(huán)保不達標車輛上路行駛;結(jié)合德州市實際，針對不同VOCs排放行業(yè)和不同的VOCs種類，出臺具體的最優(yōu)化治理技術(shù)指南或技術(shù)路線、治理工程規(guī)范;全面開展餐飲油煙治理，在規(guī)定區(qū)域嚴格取締露天燒烤。

（2）深入實施碧水工程。一是節(jié)約循環(huán)利用水資源。加大現(xiàn)有水資源利用設(shè)施的配套與節(jié)水改造，推廣使用先進、實用、高效的用水設(shè)施和技術(shù)。完善城市再生水利用設(shè)施，建立以中水回用、雨水收集、水體修復等為重點的生態(tài)循環(huán)水系統(tǒng)。二是全面控制污染物排放。結(jié)合德州市實際，進一步修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費征收管理辦法。全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，推進污泥集中處置，完成黑臭水體治理。三是全面保護改善水生態(tài)環(huán)境。扎實做好河流的清淤治理工程，從嚴核定水域納污能力，科學確定生態(tài)流量。強化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護，保護濕地等水源涵養(yǎng)空間。

（3）深入實施城鄉(xiāng)清潔工程。建立再生資源分類回收網(wǎng)絡(luò)，提高城市生活垃圾資源化和建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合利用水平。推進農(nóng)村居住社區(qū)生活污水、生活垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖配套設(shè)施建設(shè)，進一步建立健全生活垃圾處理“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的機制。鼓勵有條件的農(nóng)村社區(qū)運用膜生物反應(yīng)器等先進工藝，集中解決生活污水處理問題。

（4）深入實施生態(tài)綠網(wǎng)工程。構(gòu)建完善由林地、濕地、綠地和交通廊道組成的生態(tài)資源體系，提升城鄉(xiāng)生態(tài)載體能力，努力實現(xiàn)“道路林蔭化、城郊森林化、城市園林化、村莊花園化”的綠化目標。當前，要進一步增加城市綠地和城鄉(xiāng)林地面積，重點實施好魯冀邊界防護林、濟樂高速綠化、德商高速綠化等工程。

3、完善體制機制，著力構(gòu)建制度推進體系

（1）深化生態(tài)補償機制。當務(wù)之急是要建立健全三項生態(tài)補償政策：一是高污染能源與清潔能源之間的生態(tài)補償機制;二是基于跨界交接斷面水質(zhì)考核的流域上下游之間的生態(tài)補償機制;三是大氣污染排放區(qū)域和消納區(qū)域之間的生態(tài)補償機制。完善多元化生態(tài)補償機制，推進市場化運作（如完善生態(tài)產(chǎn)品資格認證制度，實現(xiàn)由消費者付費的生態(tài)服務(wù)機制等），強化對生態(tài)容量占用地區(qū)的指標硬約束，充分調(diào)動生態(tài)容量貢獻地區(qū)建設(shè)生態(tài)、保護環(huán)境的動力。

（2）建立長效管理機制。將生態(tài)功能區(qū)建設(shè)列入各級黨委、政府科學發(fā)展綜合考評體系。建立黨政主要負責同志定期對環(huán)保工作述職制度，就各地生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保任務(wù)完成情況進行專題匯報。落實目標責任制，嚴格問責，對未按期完成任務(wù)的要通報批評，直至追究責任。

4、建設(shè)生態(tài)文化，著力打造全民參與格局

在全市廣泛開展生態(tài)文明教育，將生態(tài)文明內(nèi)容納入國民教育體系和各級干部教育培訓計劃，引導黨員干部、青少年學生和社會公眾樹立生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責任意識。[4]引導公眾自覺抵制過高能量、高消耗、高浪費的生活方式，促進生產(chǎn)、流通、回收等各個環(huán)節(jié)綠色化。鼓勵居民廣泛使用節(jié)能節(jié)水設(shè)備，引導公眾自覺優(yōu)先采購環(huán)保標志產(chǎn)品和無公害、綠色和有機產(chǎn)品，減少使用一次性產(chǎn)品。倡導綠色出行方式，大力開展“無車日”和“步行日”活動，推廣公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，形成人人自覺投身生態(tài)文明建設(shè)實踐活動的社會氛圍。

【參考文獻】

[1] 劉湘溶.貫徹綠色發(fā)展理念推進生態(tài)文明建設(shè)[N].浙江日報，2016-04-21（15）.

[2] 德州市政府工作報告（2016年2月19日）[N].德州日報，2016-02-23（01）.

[3] 趙晶，李新城.防治措施落地“藍繁”天數(shù)增加[N].德州日報，2016-04-22（02）.

[4] 陳春燕，時圣玉.德州市生態(tài)城市建設(shè)調(diào)查報告[J].勞動保障世界，2015（05）45-47.

【作者簡介】

篇(6)

xx村總支書記—xx

各位領(lǐng)導、同志們下午好！

昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展，特別是xx村的村集體經(jīng)濟從無到有到強，還到我們前面老領(lǐng)導xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間，他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟的方向，淺談昨天的觀感，結(jié)合我村的實際，就我村集體經(jīng)濟發(fā)展及下一步如何壯大，給大家作如下匯報：

一、昨天參觀的感受

昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村，參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地，村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路，找準銷售渠道，明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置，保障他們的利益，干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園，投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地，把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進行展示，在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，認識到要干好農(nóng)業(yè)，這還真是項技術(shù)活。同時聽到實話，必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植，合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的，他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式，土地掌握在合作社手中，流轉(zhuǎn)給大戶或公司，合作社收取租金，再次發(fā)動群眾種植，這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn)，參觀了他們返租倒包另外一種模式，讓貧困戶認領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地，與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村，這個村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢，打造良好的營商環(huán)境，利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金，在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團，下轄5家企業(yè)，年產(chǎn)值6500多萬元，這個村的支書是以前村主任三顧茅廬，才請來帶動把該村的村集體經(jīng)濟搞得這樣好，現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活，他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用，為xx村振興經(jīng)濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。

二、我村今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程

我村作為純農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營模式下，土地效益較差，青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟，是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機會，盤活土地資源，把集體經(jīng)濟搞起來，讓群眾參與進來，為村民家門口提供就業(yè)機會。

今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題，又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè)，村支兩委召開會議多次討論，依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢，決定把田復墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻，說干就干，我們在包村領(lǐng)導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地，這次參觀使大家感受至深，他們最貴的大米能賣到1000多元一斤，全部是機械化生產(chǎn)，與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤，目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米，全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領(lǐng)導共同集思廣益下，推出了自己的品牌和包裝設(shè)計，同時被全區(qū)推選參加了上海進博會，為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮，目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了 150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資，外加10多萬土地流轉(zhuǎn)費。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣，最重要的是村集體經(jīng)濟發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題，才能帶動群眾種植信心，才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。

三、如何才能把集體經(jīng)濟做大的思考

第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村，都有一個很強大的支書，帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實干，通過壯大村集體經(jīng)濟，樹立干部威信，增強村級組織凝聚力，興辦村集體公益事業(yè)，增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫，目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務(wù)性工作上，對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟沒有投入足夠的精力。克服沒法搞的心態(tài)，多出去走走看看，開闊大家眼界，多尋發(fā)展思路和點子，想辦法解決問題，制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評獎懲機制，倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。

第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

第三要營造良好的營商環(huán)境，獲得群眾支持，讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作，目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情，解決銷路問題，同時為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導，由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植，合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。

篇(7)

結(jié)合當前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學習宣傳情況。

為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務(wù)會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內(nèi)容，深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，及時相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進行廣泛宣傳；在市級政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實情況。

1.強化組織保障，工作合力不斷增強。

進一步強化組織領(lǐng)導，明晰責任，對指揮部進行了優(yōu)化調(diào)整，將9個專項行動組調(diào)整為7個；召開市委常委會、政府常務(wù)會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓會，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。

2.聚焦釋放活力，各個領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結(jié)率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設(shè)項目審批制度改革。推行工程建設(shè)項目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日；環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。五是推進納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務(wù)局長走進直播間”活動；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對3家企業(yè)進行了破產(chǎn)審查，推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強就業(yè)服務(wù)與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！备黜椚蝿?wù)，印發(fā)《靈武市全面落實“六?！比蝿?wù)具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個，開展各類職業(yè)技能培訓3654人；為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權(quán)益，對31個在建項目進行專項檢查，下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機構(gòu)進行年審，督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務(wù)采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領(lǐng)域改革，全面實現(xiàn)電子化招投標，嚴格落實建筑工程領(lǐng)域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規(guī)范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權(quán)改革推進審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權(quán)（事項）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項1467項，統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進廳事項1195項，基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”；1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”，385項事項實現(xiàn)就近辦，524項事項實現(xiàn)“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無人警局、24小時自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業(yè)群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權(quán)案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機制，將審批事項辦理結(jié)果及時推送到監(jiān)管部門，加強審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進科技服務(wù)機構(gòu)17家，指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設(shè)在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺，5所學校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務(wù)，推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務(wù)，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調(diào)查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點，促進規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問題

盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進合力不夠；二是簡政放權(quán)力度還不大，主動服務(wù)的主動性還不強；三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大。