序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在問(wèn)題范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

下午好！XX鄉(xiāng)是我市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，存在工業(yè)產(chǎn)值少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的短板，但同時(shí)也有地域面積廣大、農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的長(zhǎng)處。尤其是今年以來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步深化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開(kāi)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革縱深推進(jìn)，給我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，邢家社鄉(xiāng)黨委、政府從全市農(nóng)村改革發(fā)展的大局出發(fā)，積極推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，穩(wěn)步探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

根據(jù)上級(jí)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確定XX、XX兩個(gè)村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和第三方設(shè)計(jì)公司溝通，按照“以村為主、發(fā)動(dòng)群眾、優(yōu)化資源配置、確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的工作思路逐步打造環(huán)境宜居、村風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。

其中，XX村建設(shè)鄉(xiāng)村公園、田園景觀和相關(guān)附屬設(shè)施；XX村依托本村特點(diǎn)，重點(diǎn)打造民俗文化墻、古村落原貌恢復(fù)和休閑場(chǎng)所建設(shè)，兩個(gè)村預(yù)計(jì)總投資95萬(wàn)元。下一階段兩個(gè)村將在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上出力，宋家莊村千畝榛子基地已初具規(guī)模，關(guān)頭村也將把智能大棚建設(shè)、水果種植采摘項(xiàng)目抓緊落地，給農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在此過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，讓群眾自覺(jué)認(rèn)知“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是群眾自己的事；全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，為兩個(gè)村申報(bào)農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；廣泛宣傳美麗村莊建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的能人軼事，打造邢家社鄉(xiāng)“農(nóng)村名片”。

二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

鄉(xiāng)黨委、政府按照上級(jí)要求，成立鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，夯實(shí)人員責(zé)任，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分步有序推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查研究，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定《邢家社鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》，為全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供堅(jiān)實(shí)的制度保障；通過(guò)組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行全面安排部署和廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)，召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)深入解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的背景、方法和意義；鄉(xiāng)產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)行“一對(duì)一”具體指導(dǎo)改革工作，明確工作責(zé)任和任務(wù)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村工作開(kāi)展情況向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范有序開(kāi)展。

（二）完成改革程序，明晰存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況

我鄉(xiāng)自2019年初以來(lái)，按照“依法依規(guī)、公平合理、民主決策、權(quán)責(zé)一致”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)改各項(xiàng)工作，尤其是在矛盾問(wèn)題較為集中的成員身份確認(rèn)流程中，采取“法律政策為依據(jù)、村規(guī)民約為參照、民主決策為兜底”的辦法，針對(duì)性解決各村存在問(wèn)題，充分保障每一位村民的合法權(quán)益。清產(chǎn)核資共計(jì)確認(rèn)15個(gè)行政村賬面資產(chǎn)19501054.14元，集體土地112879.03畝。

在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作過(guò)程中，我鄉(xiāng)按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”的工作方針，實(shí)行“一村一策”，嚴(yán)格執(zhí)行民主程序，要求各村按照“3表2書(shū)1辦法”（3表：成員登記表、確認(rèn)表、股民清冊(cè)；2書(shū)：股民清冊(cè)意見(jiàn)書(shū)、成員身份確認(rèn)辦法意見(jiàn)書(shū)；1辦法：成員身份確認(rèn)辦法）履行成員身份確認(rèn)規(guī)程并完善檔案資料。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的緊張工作，全鄉(xiāng)共計(jì)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員4363戶、12472人，折算集體資產(chǎn)股份17358.8股。截止2020年8月18日，15個(gè)行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。

2、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

個(gè)別村因歷史原因造成款項(xiàng)的原始憑證缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)事務(wù)所工作人員在確認(rèn)往來(lái)賬款時(shí)較為困難。鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站要求各村在確認(rèn)往來(lái)賬款時(shí)“以賬為準(zhǔn)、實(shí)事求是”，對(duì)各村賬目逐筆核對(duì)，賬實(shí)相符的登記填表；賬實(shí)不符的要實(shí)際確認(rèn)并作賬務(wù)處理后再填報(bào)，同時(shí)對(duì)村級(jí)檔案資料整理提出規(guī)范意見(jiàn)，定期監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)化率提升、城鄉(xiāng)差異明顯導(dǎo)致農(nóng)村常住人口流失，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，身份確認(rèn)工作難度加大。受傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣制約，村民對(duì)“外嫁女”、“空掛戶”、企業(yè)務(wù)工轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍人員等疑難人群的身份確認(rèn)意見(jiàn)存在較大分歧。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府本著保障婦女兒童權(quán)益，防止多數(shù)人侵占少數(shù)人權(quán)益等原則，杜絕“兩頭占、兩頭空”，向廣大群眾解讀政策、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)村集體按照“四議兩公開(kāi)”程序民主商定成員身份確認(rèn)結(jié)果。

各村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較少，集體收入主要來(lái)源于占地補(bǔ)償，在下一階段的集體資產(chǎn)股份化改制工作后的市場(chǎng)化運(yùn)作將面臨困難。我鄉(xiāng)農(nóng)村雖然土地面積較大，但是可供市場(chǎng)化運(yùn)作的土地資源仍然有限，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)；部分村雖然通過(guò)土地流轉(zhuǎn)開(kāi)始逐步探索農(nóng)民增收途徑，但是開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一，仍然局限于農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)種植、購(gòu)銷(xiāo)，缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品深加工等新型產(chǎn)業(yè)模式。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫(xiě)生基地、宋家莊村千畝榛子園三項(xiàng)龍頭產(chǎn)業(yè)；開(kāi)展撂荒地整治，擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模；依托農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善村容村貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造太原“后花園”，帶動(dòng)各村增加集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）因地制宜創(chuàng)新工作方法，依法依規(guī)引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行古交市委、政府的各項(xiàng)要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，逐步總結(jié)探索出以下有效推動(dòng)產(chǎn)改工作的方法：

提高政治站位，持續(xù)深化認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)改革方向，守住改革底線，尊重農(nóng)民意愿，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，改進(jìn)工作方法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。

堅(jiān)持法律和政策并用原則，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和民主決策原則，堅(jiān)持公開(kāi)公正、規(guī)范操作原則，以法律為準(zhǔn)繩、政策為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序，堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情眾人商量”，切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益。

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

1農(nóng)村生活污水治理基本情況

1.1農(nóng)村生活污水基本情況。農(nóng)村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮(zhèn)生活污水相比，農(nóng)村生活污水呈現(xiàn)分布散、污染物濃度相對(duì)較高、水量差異大等特點(diǎn)。農(nóng)村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件以及用水習(xí)慣等相關(guān)，同時(shí)農(nóng)村生活污水水量波動(dòng)還與居民的作息規(guī)律和村莊類(lèi)型密切相關(guān)。1.2農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。烏蘭察布市立足農(nóng)村實(shí)際，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì)增效為主線，協(xié)同推進(jìn)生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計(jì)完成了206個(gè)農(nóng)村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，其中農(nóng)村生活污水治理率≥60%?！笆奈濉逼陂g本市計(jì)劃再完成182個(gè)建制村的整治任務(wù)，生活污水治理率要達(dá)到60%。同時(shí)對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境實(shí)際，以縣域?yàn)閱挝唬鶎俚?1個(gè)旗縣市區(qū)均已編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了農(nóng)村生活污水治理的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，為建設(shè)美麗烏蘭察布奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.3亮點(diǎn)舉措及取得的成效?？紤]到農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報(bào)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目，分批次、多渠道積極爭(zhēng)取中央和專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及人口密集的村莊，通過(guò)在集寧區(qū)、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項(xiàng)目并予以資金支持，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理整治一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，形成經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。

2存在問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理的行政村數(shù)量較少，且治理的區(qū)域分布不均勻?！笆濉逼陂g開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮(zhèn)市和興和縣，其他旗縣只是試點(diǎn)性的開(kāi)展。因此“十四五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間，農(nóng)村生活污水治理將成為烏蘭察布市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)地域遼闊、人口分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低，所屬的11個(gè)旗縣市區(qū)有8個(gè)屬于國(guó)貧縣，2個(gè)屬于區(qū)貧縣。目前僅城鎮(zhèn)周邊部分農(nóng)村的生活污水納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集，其他未建污水處理設(shè)施的區(qū)域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統(tǒng)一收集的特點(diǎn)，污水收集率低。2.2認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不是很理解和支持在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，且受多年生活習(xí)慣影響，農(nóng)戶一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導(dǎo)致管網(wǎng)納管率較低。2.3資金投入不足。農(nóng)村生活污水處理工程大部分既要建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的室外排水設(shè)施，還要涉及管網(wǎng)入戶部分的室內(nèi)衛(wèi)生間改造，工程量較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺、實(shí)施成本高。目前支持生活污水治理的資金來(lái)源于中央和自治區(qū)，市級(jí)和旗縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理的資金相對(duì)較少，資金缺口較大，工程建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維存在實(shí)際困難。

3農(nóng)村生活污水治理對(duì)策

3.1分類(lèi)分區(qū)治理農(nóng)村生活污水。統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理與廁所改造、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工作，在規(guī)劃布局、治理模式以及核查評(píng)估等方面做好銜接。特別是要優(yōu)先在水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部等村莊因地制宜開(kāi)展污水處理與資源化利用。要規(guī)范設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，鼓勵(lì)第三方參與治理。制訂長(zhǎng)效化管理措施，開(kāi)展已建設(shè)施調(diào)查評(píng)估與分類(lèi)改造提升，定期通報(bào)設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測(cè)情況，持續(xù)推進(jìn)集中式設(shè)施出水監(jiān)測(cè)，做好美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)，切實(shí)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。3.2明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，各部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。在推進(jìn)污水資源化利用上，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要與農(nóng)牧等部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理與改廁工作統(tǒng)籌銜接；聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水協(xié)同治理，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理；聯(lián)合水利等部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財(cái)政資金的保障力度。市縣兩級(jí)政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。3.4科學(xué)分類(lèi)確定治理模式。要進(jìn)一步深入旗縣市區(qū)對(duì)烏蘭察布市農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)村莊位置、農(nóng)戶分布、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶意愿等情況分類(lèi)施策、科學(xué)施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設(shè)施，不能集中處理的要進(jìn)行單戶或多戶連片治理，避免生搬硬套。3.5加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)及報(bào)道。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)和群團(tuán)組織、志愿者、企業(yè)積極主動(dòng)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制定村規(guī)民約、運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的主體作用，有效提升村民對(duì)農(nóng)村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生活污水就地潑灑的生活習(xí)慣。

4結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，農(nóng)村生活污水治理仍然存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決扛起農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任，結(jié)合各旗縣市區(qū)實(shí)際，因地制宜開(kāi)展治理工作，提高農(nóng)村生活污水的治理水平，助推鄉(xiāng)村振興取得實(shí)績(jī)。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

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園林花卉

(17)升鐘水利工程廢碴場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建探討 羅建碧 邱建華

(21)華北地區(qū)鹽堿地白玉蘭栽培技術(shù) 桂炳中 徐現(xiàn)杰 馬曉輝 黃韜 及瑞芬

信息薈萃

(23)重慶市永川區(qū)扎實(shí)推進(jìn)六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 無(wú)

園林花卉

(24)影響市街桂花開(kāi)花的因素及解決對(duì)策 馬躍 劉華敏

栽培與植保

(26)烏皮櫻桃大棚避雨栽培效果初報(bào) 唐元華 張敬

(29)淺談全膜玉米在榆林市榆陽(yáng)區(qū)推廣中存在的問(wèn)題及其對(duì)策 高飛宇

(31)馬鈴薯晚疫病綜合防控示范效果初報(bào) 張亞?wèn)| 胡成香 周遠(yuǎn)秀 袁文斌 譚監(jiān)潤(rùn) 冉峰

(32)“水稻-大蒜”輪作高產(chǎn)高效栽培技術(shù) 許洪富 楊秀洪 郭忠印

(35)我國(guó)菠蘿水肥管理研究現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及研究展望 鄭良永 鄭龍

(38)水稻主要病蟲(chóng)害為害特點(diǎn)及防治措施 楊淑蘭

(41)云陽(yáng)縣花椒栽培技術(shù)要點(diǎn) 李大成 黃丙春

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(42)重慶技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建設(shè)對(duì)策 唐雙福 史思茹 黃永東 唐維超

(46)柳江縣青花梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策 梁志全 喻忠剛 韋初舉 韋啟光 梁麗梅

(50)重慶市永川區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思考 彭南飛

信息薈萃

(52)重慶市農(nóng)委五項(xiàng)措施確保蔬菜供應(yīng)不斷檔價(jià)格穩(wěn) 無(wú)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(53)梁平縣黑花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 方緒彪 劉兆俊

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

(56)墊江縣全力推進(jìn)“五點(diǎn)三區(qū)”特色效益農(nóng)業(yè)的思考 黃曉容 周楊 王金濤 張東 黃靜

(61)試論重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù) 程勇

(65)從促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的視角分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 樊興麗 布海東

(68)酉陽(yáng)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)狀及發(fā)展思路 黃修文 冉強(qiáng)

(

71)農(nóng)村土地撂荒的原因及對(duì)策 喻小倩

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

(74)巫溪縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)思考 王繼平

品種推介

(77)雙低雜交油菜‘種都油998＇品種特性及栽培要點(diǎn) 石有明 鄧武明 周燕 文鳳君 黃華磊 唐尚同

信息薈萃

(78)第三屆重慶采茶節(jié)開(kāi)幕 無(wú)

品種推介

(79)雜交一代新品系‘惠豐＇苦瓜栽培技術(shù) 谷九益 胡道榮 陳興瑜

農(nóng)事月歷

(81)重慶市3月農(nóng)事建議 無(wú)

無(wú)

(84)陜西扶風(fēng)縣瑞欣果樹(shù)苗木專(zhuān)業(yè)合作社 無(wú)

編委／專(zhuān)家風(fēng)采

(85)編委風(fēng)采 無(wú)

(85)專(zhuān)家風(fēng)采 無(wú)

無(wú)

篇(4)

現(xiàn)今廣西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開(kāi)展。在環(huán)境衛(wèi)生方面，農(nóng)村與城市最大的差別是什么？農(nóng)村房前屋后的垃圾。由于缺乏統(tǒng)一的垃圾收集處理系統(tǒng)，使農(nóng)村與城市的最大差別就是環(huán)境衛(wèi)生[1]?！懊利悘V西?清潔鄉(xiāng)村”是新農(nóng)村建設(shè)重要部分，它不僅貼近農(nóng)民群眾的生活，而且符合廣大群眾的切身利益。這項(xiàng)活動(dòng)給廣大人民群眾創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境的同時(shí)，還進(jìn)一步提高群眾的環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)。本文將以柳州市柳江縣為例，探討廣西新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，以便更好地推動(dòng)廣西新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。我們團(tuán)隊(duì)以柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn)的盤(pán)石村和三都鎮(zhèn)白見(jiàn)村的板朝屯為研究重點(diǎn)，并走訪了其周?chē)彐?zhèn)，采用了實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查的方式，進(jìn)行了深入的探究。

一、柳江縣的農(nóng)村環(huán)境

近年，柳江縣積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，抓好生態(tài)文明建設(shè)，打造優(yōu)美有序的宜居環(huán)境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發(fā)展，成為成績(jī)突出和有影響力的先進(jìn)典型。但是據(jù)我們團(tuán)隊(duì)在柳江縣的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)柳江縣的部分鄉(xiāng)村還存在著“垃圾圍村”的現(xiàn)象，農(nóng)村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉(zhuǎn)移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個(gè)集中場(chǎng)地，然后由鎮(zhèn)政府處理。但是由于垃圾堆放過(guò)久，產(chǎn)生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當(dāng)?shù)睾恿鞯奈廴?。由于農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經(jīng)常將堆積的垃圾進(jìn)行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運(yùn)和處理垃圾的數(shù)量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重和農(nóng)村垃圾的違例堆放，機(jī)動(dòng)車(chē)難以進(jìn)入和及時(shí)處理，處理垃圾難度加大。

二、廣西生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

整體上，廣西農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)不完善，公共投入滯后。上級(jí)財(cái)政投入不足導(dǎo)致鄉(xiāng)村財(cái)政無(wú)能力，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)因?yàn)槿狈ξ镔|(zhì)保障而成為一紙空談。廣西大部分農(nóng)村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養(yǎng)殖等污染問(wèn)題非常嚴(yán)重的現(xiàn)象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類(lèi)土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環(huán)保意識(shí)淡薄，農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失。

三、廣西農(nóng)村生活垃圾污染得不到有效處理的原因

（一）財(cái)政投入不足

廣西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政能力支出有限，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入心有余而力不足，雖然自從全區(qū)開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái)，政府加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)投入資金，例如在各個(gè)鄉(xiāng)村分發(fā)垃圾桶，聘請(qǐng)保潔員定時(shí)打掃村里的衛(wèi)生，也在一些地區(qū)也取得了不錯(cuò)的成果，但由于資金投入有限，廣西農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。柳州市柳江縣現(xiàn)在存在的關(guān)鍵問(wèn)題是鄉(xiāng)村財(cái)政疲軟，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。絕大多數(shù)市（縣）農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)所占比例很低，導(dǎo)致絕大多數(shù)廢棄物未經(jīng)處理而直接排放。大多數(shù)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)基本上只設(shè)到縣級(jí)，很少有設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管部門(mén)，即使設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，其人員、環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)也相當(dāng)不足，而且還因法律法規(guī)缺失而導(dǎo)致其監(jiān)管職責(zé)不明。

（二）村民環(huán)保責(zé)任感薄弱

“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)主要依靠政府引導(dǎo)，群眾參與。村民受農(nóng)村長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響，村民的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)較為薄弱，難以繼續(xù)開(kāi)展工作。廣西農(nóng)村常住勞動(dòng)力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念停滯。農(nóng)村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點(diǎn)，很多農(nóng)民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。農(nóng)村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農(nóng)戶散居較多，特別是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，單家獨(dú)戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運(yùn)處理垃圾可是難上加難。

四、廣西農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的對(duì)策

（一）政府引導(dǎo)與農(nóng)民參與相結(jié)合

政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯(lián)結(jié)農(nóng)居和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)濟(jì)鏈條。加強(qiáng)品牌建設(shè)，帶領(lǐng)人們走上富強(qiáng)的道路，從而為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。柳江是一個(gè)地理位置優(yōu)越的縣城，政府因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，例如柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn)，政府在致力壯大工業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。近年來(lái)，廣西接待全國(guó)各地的“鄉(xiāng)村游”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，這對(duì)培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)田休閑旅游結(jié)合，以一村一品為載體，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變。

（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。相關(guān)部門(mén)需要不定期地舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行技術(shù)傳授或培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)積極參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。新型農(nóng)民采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，積極將高新技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，應(yīng)用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，促成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

（三）建立相關(guān)法律法規(guī)

建立健全“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”激勵(lì)約束機(jī)制和公眾參與機(jī)制。加大力度引導(dǎo)全社會(huì)參與“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)揮群眾主體作用。搞好環(huán)保法律意識(shí)的日常宣傳，環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此對(duì)環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳教育也必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常工作。要推動(dòng)更多的群眾參與，始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)他們參與建設(shè)清潔鄉(xiāng)村[3]。建立健全農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范各類(lèi)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目審批與監(jiān)察，保證項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)到位，按時(shí)按量完成。

（四）進(jìn)行垃圾分類(lèi)

具體處理方式上，農(nóng)民可以將生活垃圾簡(jiǎn)單分成可回收和不可回收類(lèi)型，然后放到村里的垃圾桶，環(huán)衛(wèi)員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進(jìn)行變賣(mài)，不可回收垃圾則送往垃圾中轉(zhuǎn)站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經(jīng)化糞池處理。在處理層次上，農(nóng)村住戶將生活垃圾分類(lèi)，組（隊(duì)）環(huán)衛(wèi)員收集送至村垃圾池，村轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛將各組（隊(duì)）不可回收垃圾再收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）垃圾場(chǎng)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理[4]。

（五）教育引導(dǎo)

加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾資源化利用和宣傳環(huán)保知識(shí)的力度，提高農(nóng)民的環(huán)保生態(tài)意識(shí)。在各級(jí)學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾資源化處理教育，從小做起，養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。其次，學(xué)生應(yīng)帶動(dòng)家長(zhǎng)參加到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)，并建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，通過(guò)道德約束與規(guī)范制度相結(jié)合，督促村民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，一是從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，因地制宜開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)培養(yǎng)生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。

篇(5)

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)綠化；存在問(wèn)題；發(fā)展趨勢(shì)；發(fā)展模式

村鎮(zhèn)綠化是村鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要部分。它不僅是村鎮(zhèn)外在形象的體現(xiàn)，而且可以反映出村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和地方特色，在某種程度上還反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度。園林綠化在保護(hù)村鎮(zhèn)環(huán)境、調(diào)節(jié)村鎮(zhèn)氣候、提供文化教育和游憩場(chǎng)所、美化村鎮(zhèn)景觀等方面起了重要作用。

1村鎮(zhèn)綠化必須重視的幾個(gè)問(wèn)題

1.1村鎮(zhèn)綠化的義務(wù)責(zé)任制問(wèn)題

村鎮(zhèn)綠化不僅是政府的事情，更應(yīng)當(dāng)是每個(gè)人的義務(wù)和責(zé)任。每個(gè)人有權(quán)利、有義務(wù)綠化好自己周?chē)拿恳淮缤恋亍２粌H有義務(wù)綠化好自家的房前屋后，而且有義務(wù)綠化周?chē)牡缆泛推渌臻e地方。不僅有綠化義務(wù)，還有管理責(zé)任。我縣一直在倡導(dǎo)義務(wù)綠化，雖然取得了一些成績(jī)，但與投入相比較，收效甚微。這不僅與我縣廣大農(nóng)民的道德修養(yǎng)和認(rèn)識(shí)水平不高有關(guān)，更重要的是在義務(wù)綠化問(wèn)題上，只講義務(wù)、責(zé)任，而沒(méi)有提出相應(yīng)的利益，大大挫傷了人們義務(wù)綠化的積極性。付出了艱辛的勞動(dòng)，就要有所收獲，這是普遍的道理，也符合市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律，在綠化方面也是如此。在村鎮(zhèn)綠化方面應(yīng)倡導(dǎo)誰(shuí)勞動(dòng)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。這樣不僅可以減輕政府負(fù)擔(dān)，而且可以提高全民綠化的積極性。

1.2村鎮(zhèn)綠化的全面覆蓋問(wèn)題

綠化應(yīng)該全面，不應(yīng)留有死角。有人認(rèn)為，村鎮(zhèn)處于廣闊的原野，到處郁郁蔥蔥，既有農(nóng)作物，又有樹(shù)木，沒(méi)有必要再搞什么綠化。其實(shí)不然，在我縣，水土流失不僅僅是在農(nóng)田，村鎮(zhèn)內(nèi)部也存在著比較嚴(yán)重的水土流失。只要存在的土地，暴雨過(guò)后，隨處可見(jiàn)雨水涌漫的泥濘，水土必然流失。由此可見(jiàn)，村鎮(zhèn)綠化并不全面，還存在著大量的的疏松的土地，應(yīng)該堅(jiān)持全面覆蓋的原則。所謂全面覆蓋，就是沒(méi)有的土地，凡是空閑的的土地都應(yīng)該綠化。

1.3村鎮(zhèn)綠化的科學(xué)問(wèn)題

北方的村鎮(zhèn)羨慕南方的秀美，夢(mèng)想常年綠林成蔭，于是大量移栽南方樹(shù)種，但很快就枯萎，沒(méi)有任何綠化效果。因此，綠化要講科學(xué)，并以此指導(dǎo)具體的行動(dòng)。綠化的科學(xué)性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①因地制宜。村鎮(zhèn)綠化一定要根據(jù)本地區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土壤特性等，合理選擇適宜本地區(qū)的樹(shù)木花卉。②錯(cuò)落有致。綠化在空間布局上要有層次，錯(cuò)落有致，不應(yīng)只栽樹(shù)木或只種花草。在綠化上要注重空間的層次感和視覺(jué)的美感。③內(nèi)外結(jié)合。室外綠化固然重要，但室內(nèi)綠化更是自然宜人，它可以美化環(huán)境，陶冶情操，消除疲勞，使人更接近自然。④文化藝術(shù)。通過(guò)綠化把文化藝術(shù)的感染、陶冶、凈化等作用有機(jī)地溶于自然之中，花草之中潛移默化地改變?nèi)藗兊挠^念、心態(tài)和情緒，以促進(jìn)精神文明建設(shè)。

1.4村鎮(zhèn)綠化的管理問(wèn)題

綠化的管理應(yīng)隨著村鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，采用現(xiàn)代管理方式、方法，從植物品種的選擇、種植栽培、澆水施肥到病蟲(chóng)害防治、日常修剪等各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)化、合同化。綠化可委托綠化公司進(jìn)行管理，淡化政府職能，減輕政府負(fù)擔(dān)。

1.5村鎮(zhèn)綠化的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題

綠化不講效益或效益不高是阜寧縣義務(wù)綠化受阻的重要原因之一。應(yīng)把綠化同科研結(jié)合起來(lái)，同產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，走出一條適合阜寧縣實(shí)際情況的村鎮(zhèn)綠化發(fā)展道路。

2村鎮(zhèn)綠化的發(fā)展趨勢(shì)

2.1城鄉(xiāng)綠化一體化趨勢(shì)

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，在走城鄉(xiāng)一體化道路的同時(shí)，城鄉(xiāng)綠化一體化是促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必要環(huán)節(jié)，是村鎮(zhèn)綠化的一種趨勢(shì)。所謂城鄉(xiāng)綠化一體化是指在著力抓好城區(qū)綠化的同時(shí)，大力向農(nóng)村輻射，加大郊區(qū)、農(nóng)村、小城鎮(zhèn)的綠化力度。通過(guò)道路綠化建設(shè)將城鄉(xiāng)結(jié)合起來(lái)，不斷提高村鎮(zhèn)的綠化水平和面積，縮小城鄉(xiāng)差別。

2.2鄉(xiāng)村景觀化趨勢(shì)

景觀規(guī)劃不僅要提供一個(gè)健康的城市環(huán)境，同時(shí)也要提供一個(gè)受保護(hù)的鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃不僅突出對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，而且提出了對(duì)環(huán)境的創(chuàng)造性保護(hù)。人居環(huán)境的改善，成為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃追求的境界。我縣未來(lái)村鎮(zhèn)綠化將與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村資源的合理利用和鄉(xiāng)村建設(shè)的合理規(guī)劃，走村鎮(zhèn)綠化的景觀化道路，將鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)成為人類(lèi)未來(lái)最適宜的居住空間，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

2.3鄉(xiāng)村園林化趨勢(shì)

由于我縣村鎮(zhèn)自身的環(huán)境特點(diǎn)，使其朝著園林化方向發(fā)展。我縣廣大的農(nóng)村有著廣闊的土地、美麗的田野、稀落分散的農(nóng)舍，但是隨著農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村原有的景觀格局正在不斷地改變或被破壞。因此，在村鎮(zhèn)發(fā)展中，保持和發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)境成為村鎮(zhèn)規(guī)劃的一個(gè)重要方面。村鎮(zhèn)綠化將沿著鄉(xiāng)村園林化方向發(fā)展，對(duì)農(nóng)村綠化進(jìn)行合理規(guī)劃，突出綠化的環(huán)境美、藝術(shù)美，與鄉(xiāng)村的景觀結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展鄉(xiāng)村的旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。

3村鎮(zhèn)綠化的發(fā)展模式

3.1村鎮(zhèn)綠化與景觀生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展模式

村鎮(zhèn)綠化不再是簡(jiǎn)單的植樹(shù)種草，農(nóng)民也不是只為了經(jīng)濟(jì)效益而綠化自己的家園。生態(tài)破壞與環(huán)境污染，已成為當(dāng)今全社會(huì)所共同面臨的危害。因此，運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理對(duì)村鎮(zhèn)綠化進(jìn)行整體性規(guī)劃顯得日益迫切。生態(tài)綠化是綠化發(fā)展的一個(gè)主流，也是人們環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)的體現(xiàn)。在村鎮(zhèn)綠化中，注意喬、灌、草三者的結(jié)合，常綠樹(shù)種和落葉樹(shù)種的結(jié)合，觀花與觀葉植物的搭配，使其在綠化中充分發(fā)揮各自的作用，做到層次有變化、色彩豐富、四季有綠。還可充分利用村鎮(zhèn)原有的自然景觀（河、湖、林等）為背景，創(chuàng)造出更為豐富的鄉(xiāng)村園林景觀。此外，在村民庭院綠化中，提倡垂直綠化。垂直綠化是園林綠化的新形式，是利用攀緣植物在建筑上攀附，它可以充分利用空間，節(jié)省土地。

3.2村鎮(zhèn)綠化與發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式

篇(6)

 

一、著力完善公共文化服務(wù)體系，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)

一是文化陣地建管用并重。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化中心戶等文化陣地和文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“文化體育惠民”工程。做好創(chuàng)建全省農(nóng)村宣傳思想文化工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。2015年?duì)幦?0萬(wàn)元作為“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)惠農(nóng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取省上項(xiàng)目資金68萬(wàn)元，新建嵐下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心1個(gè)，大干、大歷、高陽(yáng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化信息共享服務(wù)點(diǎn)，仁壽鎮(zhèn)仁陽(yáng)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)。2016年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目總投資134.5萬(wàn)元，新建社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)和5人制足球場(chǎng)1個(gè)，分別位于雙溪街道余墩社區(qū)、大干鎮(zhèn)大里社區(qū)、元坑鎮(zhèn)東郊社區(qū)和高陽(yáng)中學(xué)。2017年開(kāi)始，我縣就制定鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合文化場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案，與縣委組織部、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性，計(jì)劃分三年完成全縣130個(gè)村的文化活動(dòng)中心建設(shè)，2017年共完成39個(gè)，其中新建場(chǎng)所7個(gè)，修繕改造32個(gè)；2018年計(jì)劃完成44個(gè)，剩下47個(gè)在2019年全面完成，實(shí)現(xiàn)全縣文化活動(dòng)中心全覆蓋。同時(shí)，積極做好順昌文化藝術(shù)中心（含文化館、圖書(shū)館）、博物館、影劇院項(xiàng)目的建設(shè)工作，這些項(xiàng)目于3月30日完成EPC招投標(biāo)，目前正在有序推進(jìn)。做好農(nóng)村數(shù)字電影放映工作?！?131”農(nóng)村電影放映共放映公益電影約6000場(chǎng)，觀影群眾約30萬(wàn)人次。 2018年上半年，農(nóng)村數(shù)字電影放映任務(wù)已完成864場(chǎng)，其中商業(yè)片432場(chǎng)，已完成全年任務(wù)的55.4%，觀影人數(shù)約47090人次。

二群眾性文化體育活動(dòng)形式多樣。近年來(lái)共舉辦各類(lèi)文化體育活動(dòng)約250場(chǎng)次。其中較有影響的有：開(kāi)展2015年福建省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)（南平分會(huì)場(chǎng)），內(nèi)含文藝演出、科普宣傳、贈(zèng)送春聯(lián)等16項(xiàng)便民惠民服務(wù)，籌集各類(lèi)物資17.71萬(wàn)元。舉行第七屆“順昌風(fēng)情”書(shū)法美術(shù)攝影作品展，展出書(shū)畫(huà)攝影作品116幅。舉辦順昌縣第十二屆畬族歌會(huì)暨首屆烏飯節(jié)。舉辦“紀(jì)念勝利及反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”歌唱晚會(huì)。成功舉辦全省“全民健身”業(yè)余男子籃球賽決賽。鐵路文工團(tuán)“最美高鐵 有您同行”在我縣演出，吸引觀眾達(dá)6500余人；開(kāi)展2016年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)，內(nèi)含文藝演出、科普宣傳、贈(zèng)送春聯(lián)等16項(xiàng)便民惠民服務(wù)；舉行第八屆順昌風(fēng)情書(shū)法美術(shù)攝影作品展，展出書(shū)畫(huà)攝影作品103幅；舉辦舉辦第十三屆畬族“三月三”歌會(huì)暨首屆風(fēng)情文化旅游節(jié)；主辦的“雅樂(lè)居”順昌好聲音第二季比賽；舉辦順昌縣“融圣雅樂(lè)居杯”第十七屆“迎新春”環(huán)城跑、順昌縣2016年第二屆“青年之聲”五人制足球賽等：2017年開(kāi)展2016年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)，“順昌風(fēng)情”第九屆書(shū)畫(huà)美術(shù)攝影展、第十四屆“三月三”畬族文化節(jié)、“五四表彰會(huì)暨文藝晚會(huì)”，2017年福建省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“神農(nóng)菇業(yè)杯”圍棋錦標(biāo)賽等。2018年至今先后開(kāi)展了第十屆“順昌風(fēng)情”圖片展、《中國(guó)剪紙（一）》郵票首發(fā)式、全民閱讀“迎新春 送春聯(lián)”主題活動(dòng)、文化“三下鄉(xiāng)”、慶“三八”文藝演出、廣場(chǎng)舞比賽、紀(jì)念建黨97周年暨改革開(kāi)放40周年文藝晚會(huì)等10余場(chǎng)文化惠民活動(dòng)，還到市群藝館舉辦“順昌手工藝精品展”，廣受好評(píng)；開(kāi)展“4.23世界讀書(shū)日”，以“書(shū)香順昌，全民閱讀”為主題開(kāi)展世界讀書(shū)日系列活動(dòng)，選送許茂棟家庭獲評(píng)福建省第三屆“書(shū)香之家“，至此，我縣連續(xù)三屆均有”書(shū)香之家“入選，其中，國(guó)家級(jí)”書(shū)香之家“一名，省級(jí)”書(shū)香之家“二名。

二、深入培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提高思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建水平

一是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)倡導(dǎo)”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳闡釋?！俄槻龝r(shí)空》開(kāi)設(shè)“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”欄目，積極刊登公益廣告，宣傳稿件；積極配合市委宣傳部開(kāi)展“我們的價(jià)值觀知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)”。開(kāi)展創(chuàng)建“核心價(jià)值觀”主題公園、主題街道活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建1-2個(gè)主題公園和一條主題街道等。二是弘揚(yáng)雷鋒精神。以“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”志愿服務(wù)公益理念和“日行一善、月積一德”傳統(tǒng)道德觀念，開(kāi)展“情暖閩北、文明關(guān)愛(ài)”、“美麗順昌·美麗心靈”、“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒傳人，踐行福建精神”等志愿服務(wù)活動(dòng)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、評(píng)選推薦道德模范和“身邊好人”等活動(dòng)。深化道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理。 三是建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。推進(jìn)學(xué)生心理健康咨詢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、“校園墻體文化”和未成年人“社會(huì)體驗(yàn)基地”等建設(shè)。繼續(xù)跟蹤嵐下中心小學(xué)和高陽(yáng)中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)情況，開(kāi)展中小學(xué)生社會(huì)體驗(yàn)、“小公民道德促進(jìn)行動(dòng)”、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女等特殊群體活動(dòng)。每年約有1500多名中小學(xué)生到各“基地”開(kāi)展社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)。

三、存在問(wèn)題。

一、個(gè)別宣傳載體有關(guān)內(nèi)容存在過(guò)時(shí)和錯(cuò)漏等問(wèn)題。一是有些地方宣傳載體、黨委會(huì)議室、黨員活動(dòng)場(chǎng)所宣傳內(nèi)容沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，存在未及時(shí)跟新問(wèn)題。二是表述不當(dāng)和錯(cuò)漏等問(wèn)題。主要是各村居、機(jī)關(guān)單位，在文字上使用不規(guī)范，事前審查不到位造成。三是宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)破損問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)部分村部、企業(yè)存在宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)破損問(wèn)題。

二、工作機(jī)制不夠完善，基層宣傳干部配備不到位。按照核定編制，宣傳文化人員偏少，往往一人身兼數(shù)職，影響社會(huì)宣傳工作開(kāi)展。有的基層宣傳委員長(zhǎng)期被“挪用”，抽調(diào)參加各類(lèi)重點(diǎn)工作，荒廢主業(yè)。

篇(7)

近年來(lái)，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行?，F(xiàn)將工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報(bào)告如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況及成效

（一）農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè)，以解決農(nóng)民群眾出行難為根本，以促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流，拉動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實(shí)。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò)，通行能力不斷增強(qiáng)。二是加大對(duì)上爭(zhēng)取資金投入力度，進(jìn)一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè)，加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個(gè)行政村屯通新建村路工程38公里，農(nóng)村道路硬化32公里，升級(jí)改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬(wàn)元，完成長(zhǎng)春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)職責(zé)和任務(wù)，并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩，完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施，重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識(shí)，保證行車(chē)安全。加強(qiáng)對(duì)超載超限車(chē)輛的治理，嚴(yán)禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強(qiáng)農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè)，安裝太陽(yáng)能路燈700余盞，栽種綠化樹(shù)4萬(wàn)余株，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔、無(wú)雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動(dòng)2700多人次、車(chē)輛838臺(tái)次，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（二）農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強(qiáng)退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門(mén)整治林業(yè)用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開(kāi)荒種地、種藥勢(shì)頭。實(shí)施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)。總河長(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各支流河長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副河長(zhǎng)由各村書(shū)記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫(kù)）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前，各河長(zhǎng)巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問(wèn)題，全鎮(zhèn)河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬(wàn)村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)，開(kāi)展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動(dòng)。抓典型，示范帶動(dòng)促引領(lǐng)。因勢(shì)利導(dǎo)，深入挖掘各村特點(diǎn)，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進(jìn)村主干道13公里，村內(nèi)巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動(dòng)，上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對(duì)自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組，指定村書(shū)記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人，每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬(wàn)元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內(nèi)邊溝30余公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級(jí)聘請(qǐng)，鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶，2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時(shí)我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度，逐步提高無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)2020年底無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

（三）農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局，根據(jù)各單位職能職責(zé)，對(duì)辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局，將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計(jì)等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公，實(shí)施“一站式”服務(wù)，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問(wèn)的現(xiàn)象。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南，按照上級(jí)調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督；印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南，對(duì)審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話等進(jìn)行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

（四）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定河道疏浚整治規(guī)劃，加大了政府投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬(wàn)元，完成英額河上游河提防護(hù)工程建設(shè)；投資130萬(wàn)元完成11項(xiàng)農(nóng)村自來(lái)水工程；投資150萬(wàn)元新建扶貧解困自來(lái)水井5眼；投資3.2萬(wàn)元，完成轉(zhuǎn)湘湖水庫(kù)輸水洞維修工程；維修養(yǎng)護(hù)英額門(mén)村歡喜嶺塘壩；完成長(zhǎng)春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各支流河長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副河長(zhǎng)由各村書(shū)記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫(kù)）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前，各河長(zhǎng)巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問(wèn)題，通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理，全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

（五）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項(xiàng)目；完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長(zhǎng)春屯、新民屯、英額門(mén)、孤山子、灣龍背、柳木橋8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里，砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(zhǎng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺(tái)套，打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項(xiàng)目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。推動(dòng)中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用，提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝，新發(fā)展中藥材16000畝，藥材累計(jì)在地面積達(dá)到35000畝，年產(chǎn)各種藥材8000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元，中藥材一項(xiàng)人均收入達(dá)8500元。引進(jìn)安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項(xiàng)目，新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，2018年我鎮(zhèn)7個(gè)村按要求達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元；新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，新引進(jìn)肉牛120頭，出售肉牛30頭，現(xiàn)存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類(lèi)中藥材100余噸。長(zhǎng)春屯村新發(fā)展繁育牛項(xiàng)目，目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過(guò)合作社＋養(yǎng)殖戶＋農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門(mén)村建設(shè)1500㎡廠房，對(duì)外出租，年租金8萬(wàn)元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項(xiàng)目正在積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)，規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè)，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬(wàn)元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬(wàn)元，建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社，新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)豆油2萬(wàn)斤。2020年末力爭(zhēng)全鎮(zhèn)12個(gè)村完成壯大集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。

為了進(jìn)一步提高中藥材品質(zhì)，解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題，鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬(wàn)元，建設(shè)藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問(wèn)題，中藥材質(zhì)量明顯提升，龍膽草價(jià)格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們?cè)谠╀N(xiāo)社院內(nèi)建設(shè)藥材市場(chǎng)，引入住中藥材經(jīng)銷(xiāo)商戶13家，每天銷(xiāo)售額達(dá)到10萬(wàn)元，進(jìn)一步促進(jìn)了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問(wèn)題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達(dá)率很高，但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問(wèn)題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來(lái)了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時(shí)間長(zhǎng)，主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水庫(kù)抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后，我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。

3、社會(huì)民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，圖書(shū)室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)中文化體育活動(dòng)場(chǎng)地少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車(chē)數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)需要改造，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，難以開(kāi)展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來(lái)，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家、省、市和縣的分級(jí)配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財(cái)政壓力較大，無(wú)力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對(duì)較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定，部分村由于享受過(guò)小部分政策，不能再申報(bào)如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食等項(xiàng)目，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見(jiàn)建議及措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門(mén)和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此項(xiàng)工作更需要縣直個(gè)部門(mén)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)重視，彼此間加強(qiáng)溝通和交流，各項(xiàng)資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過(guò)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門(mén)的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類(lèi)基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬(wàn)別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見(jiàn)，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對(duì)集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村。建議各部門(mén)要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。