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時間:2022-12-30 11:14:06
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇基層林業(yè)技術(shù)論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

目前,鶴城林業(yè)系統(tǒng)有機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位26個,在職干部職工220人,其中專業(yè)技術(shù)人員85人,占總?cè)藬?shù)的36%。在專業(yè)技術(shù)人員中,從性別狀況看,男性48人,占56.5%,女性37人,占43.5%。從學(xué)歷狀況來看,本科以上學(xué)歷13人,占15%;大專學(xué)歷50人,占59%;中專及以下學(xué)歷22人,占26%。從年齡結(jié)構(gòu)狀況來看,35歲以下18人,占21%;35~45歲55人,占65%;46歲以上12人,占14%。從專業(yè)技術(shù)職稱狀況來看,副高職稱以上林業(yè)專業(yè)人員僅3人,占4%;中級林業(yè)專業(yè)人員42人,占49%;初級林業(yè)專業(yè)人員40人,占47%。從行業(yè)工作性質(zhì)狀況來看,從事技術(shù)工作的63人,占74%,從事執(zhí)法工作的14人,占17%,從事行政管理工作的8人,占9%。從人員分布狀況來看,在機(jī)關(guān)工作的59人,占69%,基層工作的26人,占31%。
1鶴城區(qū)林業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的作法與經(jīng)驗
很長一個時期,鶴城區(qū)在林業(yè)人才隊伍建設(shè)方面一直較為滯后。自2008年鶴城區(qū)林業(yè)機(jī)構(gòu)改革以來,加大了人才隊伍建設(shè)工作力度,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)性工作取得突破性進(jìn)展,如職稱晉升的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到35人,占技術(shù)人員的41%。
1.1加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作
(1)抓學(xué)歷培訓(xùn),鶴城區(qū)林業(yè)局制定了參加繼續(xù)培訓(xùn)的鼓勵政策,先后有多人獲得大專、本科、碩士生學(xué)歷,目前仍有10余人在參加學(xué)歷培訓(xùn);(2)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合各類業(yè)務(wù)工作和林改工作的開展,對林業(yè)專業(yè)技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),尤其是在調(diào)繪地形圖和營林技術(shù)上強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。特別是2008年林改以來,每年舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)4期以上,受訓(xùn)人員每年達(dá)200余人次。同時,選派多名技術(shù)骨干外出參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),以確保全面提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)工作能力和綜合素質(zhì);
(3)開展調(diào)研和撰寫論文活動,自2008年來,每年組織各股室開展調(diào)研活動,據(jù)不完全統(tǒng)計,每年撰寫各種調(diào)研文章和論文20余篇;(4)堅持“走出去,引進(jìn)來”。每年分期分批組織技術(shù)人員到外地參觀考察3~4次,學(xué)習(xí)外地最新經(jīng)驗和先進(jìn)做法,拓寬鶴城區(qū)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員思路。
1.2實行黨政干部競爭上崗機(jī)制
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷改進(jìn)黨管干部的方法,加快干部人事制度改革步伐。以公開選拔為突破口,引入公平競爭擇優(yōu)機(jī)制,中層干部競爭上崗,從技術(shù)人員中公開推薦黃費(fèi)生、王志愛、唐慧燕等多名副科級干部,并得到大家的認(rèn)可。
1.3關(guān)心技術(shù)人才的生活和身體健康
通過增加電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備、改善辦公用房條件、提高福利待遇等措施,極大地改善了專業(yè)技術(shù)人員的工作和生活條件,保障專業(yè)技術(shù)人員身體健康。
1.4落實專業(yè)技術(shù)人員獎勵機(jī)制
(1)嚴(yán)格落實國家現(xiàn)有的職稱津貼等激勵機(jī)制。(2)對在國家、省、市區(qū)級各種刊物上發(fā)表的各類涉林文章和論文,按照不同檔次進(jìn)行獎勵。(3)對在基層林業(yè)站工作的專業(yè)技術(shù)人員,鶴城區(qū)林業(yè)局每年按照基層專業(yè)技術(shù)人員的實有人數(shù)撥出人頭辦公經(jīng)費(fèi),保障基層林業(yè)站的正常工作開支,穩(wěn)定基層專業(yè)技術(shù)隊伍。
2存在的主要問題與原因
2.1存在的主要問題
(1)專業(yè)技術(shù)人員總量不足。林業(yè)工作是一項專業(yè)技術(shù)要求較強(qiáng)的工作,從事技術(shù)工作的人員至少應(yīng)占總?cè)藬?shù)的一半以上,而鶴城區(qū)目前林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實際上只有85人,僅占林業(yè)系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的36%。而且,在這36%的專業(yè)技術(shù)人員中,在實踐操作中,能真正掌握全程技術(shù)操作的人員則更少。(2)專業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)老化。35歲以下專業(yè)技術(shù)人員18人,僅占21%,而35歲以上專業(yè)技術(shù)人員則有67人,占77%。(3)基層專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱。全區(qū)11個基層林業(yè)站,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人,僅占31%。(4)高級技術(shù)職稱人員匱乏。具有本科學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員只有13人,僅占15%,而具有高級職稱的僅3人,占4%。(5)現(xiàn)有職稱與實踐操作能力不甚相符。從鶴城區(qū)目前擁有的專業(yè)技術(shù)職稱來看,雖然具有高、中、初級技術(shù)職稱的人員有85人,但在實際工作中,真正能掌握林業(yè)專業(yè)技術(shù)操作的人員僅占70%左右。尤其是調(diào)繪地形圖和營林技術(shù)設(shè)計方面的人才更少,估計不到一半。(6)創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機(jī)制不健全。獎懲機(jī)制和責(zé)任風(fēng)險制度尚未完善,工資分配形式不夠科學(xué)合理,嚴(yán)重影響專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。
2.2林業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后原因
(1)過去對林業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)性認(rèn)識不足,對專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)重視不夠,思考不多,營造人才環(huán)境氛圍不濃。尤其缺乏行之有效的手段,缺乏實質(zhì)性措施。對現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員存在重使用、輕培養(yǎng)、薄待遇的問題,故而專業(yè)技術(shù)人員工作熱情不高,再加之行業(yè)培訓(xùn)落后,造成專業(yè)技術(shù)知識更新不快,其人才價值體現(xiàn)顯得極不充分。(2)受客觀條件限制,引進(jìn)人才困難。受機(jī)構(gòu)編制、人事政策等因素制約,鶴城區(qū)難以引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才。(3)激勵機(jī)制不完善。主要是責(zé)任風(fēng)險制度存在漏洞,無法充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情。(4)人才自我提高意識不強(qiáng)。技術(shù)人才對單位的依賴性較高,主觀競爭意識不強(qiáng),自我學(xué)習(xí)、自我修養(yǎng)和自我提高的主動性不夠,素質(zhì)和能力提高不快,適應(yīng)不了新形勢下林業(yè)發(fā)展的要求。(5)有部分人才缺少事業(yè)心。一些人受“一切向錢看”的影響,把主要精力放在私營經(jīng)濟(jì)上,對技術(shù)任務(wù)只是被動地應(yīng)付,談不上技術(shù)創(chuàng)新。
3加強(qiáng)林業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策
林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺,嚴(yán)重制約鶴城區(qū)林業(yè)項目建設(shè)和影響林業(yè)工程質(zhì)量,不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要。從根本上解決林業(yè)技術(shù)人才緊缺這一瓶頸問題,必須從以下幾個方面入手。
3.1按照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求更新人才觀念
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,鶴城區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的科技含量愈來愈高,對技術(shù)人才的要求也愈來愈高。因而,必須在指導(dǎo)思想上樹立“人才就是第一資源、人才就是先進(jìn)生產(chǎn)力”的理念;在人才工作的地位作用上,要樹立“人才隊伍建設(shè)就是打基礎(chǔ)保長遠(yuǎn)”的理念;在為人才服務(wù)上,要樹立“以人為本、促進(jìn)人才全面發(fā)展”的理念,真正做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。
3.2創(chuàng)造較好的人才工作內(nèi)外部環(huán)境
(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè),完善崗位設(shè)置,落實好技術(shù)人員,嚴(yán)格管理,提高福利待遇,穩(wěn)定林業(yè)基層技術(shù)人員隊伍。(2)進(jìn)一步落實優(yōu)惠政策。(3)創(chuàng)造行業(yè)環(huán)境。積極爭取上級林業(yè)主管部門的支持,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,保障鶴城區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)健康順利發(fā)展。
3.3建立更具活力的人才激勵機(jī)制
(1)建立較為完善的激勵機(jī)制和責(zé)任風(fēng)險制度。特別要在關(guān)鍵技術(shù)崗位引進(jìn)競爭激勵機(jī)制,打破常規(guī),革除論資排輩和只認(rèn)文憑及職稱的觀念,實現(xiàn)能者上、庸者下的人才價值新觀念;建立健全專業(yè)技術(shù)人才獎勵制度,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)崗位的獎勵補(bǔ)助和一般性的崗位獎勵補(bǔ)助拉開距離。同時,完善責(zé)任風(fēng)險制度,堵塞漏洞。只有建立較為完善的激勵機(jī)制和責(zé)任風(fēng)險制度,才能有效地調(diào)動林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的工作熱情,充分發(fā)揮他們的主觀能動性。(2)結(jié)合艱苦崗位津貼和績效工資等方面,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,充分吸引優(yōu)秀人才從事林業(yè)技術(shù)工作,防止和避免林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才陷入青黃不接的窘境。(3)進(jìn)一步深化人事分配制度改革。結(jié)合鶴城區(qū)林業(yè)工作實際,進(jìn)一步深化分配制度改革,切實做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作,克服平均主義,引導(dǎo)收入分配向?qū)I(yè)技術(shù)崗位、關(guān)鍵崗位和艱苦崗位傾斜,適當(dāng)拉開分配檔次,充分體現(xiàn)知識和人才的價值。
3.4切實提升技術(shù)人才的綜合素質(zhì)
(1)著眼于鍛煉提高專業(yè)技術(shù)能力,對林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,要有計劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),并按照職稱檔次,將林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員安排到具體的規(guī)劃、設(shè)計、施工和建設(shè)管理中去,在實踐中增長技術(shù)才干,在實踐中提高綜合素質(zhì)。(2)著眼于鍛煉提高綜合協(xié)調(diào)能力,大膽培養(yǎng)使用較為年輕的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,提拔為林業(yè)中層干部,安排他們負(fù)責(zé)某一方面的工作,為他們提供施展才華的機(jī)會和建功立業(yè)的舞臺。(3)著眼于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍的作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合上級開展的各項主題教育活動,特別是要結(jié)合目前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過加強(qiáng)教育,結(jié)合自學(xué)、黨校培訓(xùn)、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式,切實強(qiáng)化政治教育、核心價值觀教育、廉政教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,進(jìn)一步提升廣大林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合素質(zhì),確保在鶴城區(qū)建立起一支廉潔、高效、精干的林業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍,為鶴城區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)人才保障。
生態(tài)綠城”和創(chuàng)建“林業(yè)生態(tài)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),大力開展科技研究、學(xué)術(shù)交流和科技普及等活動,實現(xiàn)一個目標(biāo):把林學(xué)會建設(shè)成為具有生機(jī)和活力的先進(jìn)科技團(tuán)體;服務(wù)兩大建設(shè):服務(wù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)
,服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);發(fā)揮三個作用:一是科普工作主力軍作用,二是學(xué)術(shù)交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設(shè)*現(xiàn)代林業(yè)的新形勢下,市林學(xué)會將圍繞改善林種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量,推動林業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)展和壯大林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),做好林業(yè)主管部門的參謀和助手。
二、組織有關(guān)人員編制以總結(jié)建市20周年林業(yè)發(fā)展成就為主要內(nèi)容的宣傳畫冊。根據(jù)省人事廳的林業(yè)中級、初級技術(shù)職稱條件和有關(guān)文件及市人事局近幾年有關(guān)文件的最新規(guī)定,組織有關(guān)人員
編訂本市林業(yè)中、初級技術(shù)職稱評審辦法,以指導(dǎo)林業(yè)評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學(xué)考察、學(xué)術(shù)交流活動,進(jìn)一步提高學(xué)會的學(xué)術(shù)水平。一是加強(qiáng)學(xué)會內(nèi)部會員之間的學(xué)術(shù)交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業(yè)學(xué)術(shù)會議,評選、宣讀優(yōu)秀論文,為技術(shù)人員申報
、晉升技術(shù)職稱提供條件;二是采取走出去請進(jìn)來的辦法進(jìn)行交流,即組織學(xué)員到外地考察學(xué)習(xí)新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗,以及邀請大專院校、科研單位的專家學(xué)者到我市進(jìn)行科學(xué)考察、指導(dǎo)和交流。
四、積極組織開展科技調(diào)研活動,努力探討解決當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)和非公有制林業(yè)快速發(fā)展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程出謀劃策。
五、繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)科技術(shù)普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)活動,重點加強(qiáng)速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、南藥種植管理技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)工作,提高林農(nóng)及基層林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),以適應(yīng)
私營林業(yè)迅速發(fā)展的形勢要求。
六、充分發(fā)揮“科技工作者之家”作用,增強(qiáng)凝聚力。鼓勵會員對現(xiàn)代林業(yè)科技知識,尤其是新技術(shù)、新成果進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和推廣應(yīng)用,撰寫科學(xué)論文,推薦到有關(guān)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表,并切實做好科技
人員技術(shù)職稱初審工作。其次是按照學(xué)會章程,吸收新會員,增添新生力量。
[關(guān)鍵詞]林業(yè)技術(shù)推廣 林業(yè)建設(shè) 問題 對策
中圖分類號:F656 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)19-0381-01
一、緒論
當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們在向自然大量索取資源的同時,生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴(yán)重的破壞,人們的生存環(huán)境也受到了威脅。在黨的十以后,我國正式將“生態(tài)建設(shè)”納入到社會主義事業(yè)“五位一體”的發(fā)展國策當(dāng)中,將“生態(tài)建設(shè)”擺在更加凸顯位置。尤其,我國在“生態(tài)建設(shè)”過程當(dāng)中,重點把“林業(yè)建設(shè)”做為最重要的建設(shè)目標(biāo),而林業(yè)建設(shè)的好壞又直接關(guān)系到沙漠化治理的好壞、關(guān)系到濕地治理的好壞、關(guān)系到森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的好壞等,為此,必須大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè),保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。科學(xué)技術(shù)做為第一生產(chǎn)力,而林業(yè)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力的科研延伸,更是林業(yè)生產(chǎn)的不斷深化,所以,大力推廣林業(yè)技術(shù)既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉(zhuǎn)化,又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量,對我國的生態(tài)林業(yè)建設(shè)具有非常重要價值。然而,我們在林業(yè)建設(shè)過程中大力推廣林業(yè)技術(shù)的時侯也遇到了許多問題,這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保林業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用,造福百姓。
“林業(yè)技術(shù)推廣”是指“在國內(nèi)當(dāng)前現(xiàn)有的科技、經(jīng)濟(jì)實力的基礎(chǔ)上,把林業(yè)新型的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行推廣和經(jīng)營,幫助更多的林農(nóng)采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的全過程。”
二、林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)建設(shè)中遇到的問題
(一)林農(nóng)整體的素質(zhì)較低
目前,國內(nèi)林農(nóng)無論是在文化上還是在技能上,整體素質(zhì)均偏低,導(dǎo)致對新科技、新知識的接受較慢、接受時間較長,或者是理解不到位,實施的時侯差錯連連,在一定程度上制約著國內(nèi)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。此外,林區(qū)內(nèi)大部分人們的生活水平較低,經(jīng)濟(jì)條件不優(yōu)越,造成人們在林業(yè)建設(shè)方面的投入不多。
(二)認(rèn)識和落實不到位
大多數(shù)人們對推廣林業(yè)技術(shù)的重要性沒有得到很好的認(rèn)識和重視,還是按部就班的按照傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行,導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)下到基層推廣之后,人們的認(rèn)識還是只停留在口頭與文件上,并沒有在人們的實際行動中得到貫徹落實。如此一來,在一定程度上影響著林業(yè)技術(shù)推廣員進(jìn)行推廣的積極性。此外,懂林業(yè)技術(shù)的人多數(shù)是專門的技術(shù)人員,自身技術(shù)過硬,但是他們更多的是樂于搞科研,因而導(dǎo)致重科研輕推廣的現(xiàn)象。
(三)投入到技術(shù)推廣的資金較少
在推廣林業(yè)技術(shù)的過程當(dāng)中,不但需要投入資金對林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們的素質(zhì)與技能,而且需要資金投入到科研人員的技術(shù)研發(fā)當(dāng)中,這兩方面都需要大量的資金進(jìn)行保障。如果缺少了資金,那么對林農(nóng)的科普、培訓(xùn)則無法大范圍普及,而對科研人員的科研工作則會停滯不前。此外,由于一些基層推廣站缺乏資金,導(dǎo)致設(shè)備不足,影響了推廣工作的持續(xù)深入推進(jìn)。
(四)技術(shù)推廣和林業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié)
當(dāng)前,國內(nèi)林業(yè)技術(shù)的推廣跟林業(yè)的生產(chǎn)結(jié)合得還不夠緊密,尚存在著一定障礙:一方面是林業(yè)技術(shù)的推廣和林業(yè)的建設(shè)尚沒有構(gòu)建起協(xié)調(diào)的對接機(jī)制,林業(yè)的經(jīng)營還比較粗放、效益比較低;另一方面是很多林業(yè)科技的推廣沒有真真正正的落實到林業(yè)的實際生產(chǎn)當(dāng)中,導(dǎo)致一些十分重要的技術(shù)沒有能夠及時的運(yùn)用到林農(nóng)中解決問題,從而影響了林業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用的成效。
(五)推廣服務(wù)的能力有待提升
目前,我國基層的推廣站普遍存在人員知識不高、人員年齡偏老、資金困難、設(shè)備陳舊落后等現(xiàn)象,導(dǎo)致自身水平與環(huán)境較差,嚴(yán)重影響了基層推廣站的推廣服務(wù)水平,尤其對部分林農(nóng)遇到的問題無法及時解答,從而影響了林業(yè)技術(shù)推廣的效果。
三、解決林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)建設(shè)中所遇問題的對策
(一)需要健全完善“技術(shù)推廣網(wǎng)”,加快科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的速度
科技是第一生產(chǎn)力,我們要加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成為林業(yè)即時生產(chǎn)力能力的速度,只有這樣,才能形成生產(chǎn)能力并取得經(jīng)濟(jì)效益。
一是需健全完善林業(yè)技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)體系。在林業(yè)技術(shù)推廣這張龐大的“網(wǎng)”中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站做為這張“網(wǎng)”中最為重要的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣員跟廣大林農(nóng)最近,技術(shù)推廣的好壞直接關(guān)系到技術(shù)推廣是否成功,所以應(yīng)當(dāng)建立起“市、縣、鎮(zhèn)”三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,尤其要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級做為技術(shù)推廣的主體,建立起工作聯(lián)系站點,并實施“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制,對在技術(shù)推廣過程當(dāng)中遇到的經(jīng)費(fèi)問題及時落實,確保穩(wěn)步提升與改善基層技術(shù)推廣站的工作環(huán)境與條件,促進(jìn)基層服務(wù)質(zhì)量的提高。
二是需建立林業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的機(jī)制。為了將林業(yè)科技成果高效的轉(zhuǎn)化成為林業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)能力,必須把技術(shù)推廣、林業(yè)建設(shè)、市場需求三者緊密聯(lián)系在一起,要由市場對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,調(diào)節(jié)供需關(guān)系,促使林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成使用的技術(shù),主推林業(yè)大豐收。
三是需搭建便捷有效的信息服務(wù)平臺。為了能夠及時為廣大林農(nóng)提供第一手準(zhǔn)確、權(quán)威的林業(yè)信息、政策、科技等,必須搭建便捷有效的信息服務(wù)平臺,打破林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部原有的封閉格局,大力鼓勵更多的科技人才源源不斷的參與到新技術(shù)的推廣中來。
(二)需要大力推動林業(yè)技術(shù)體制的改革,營造良好的成果轉(zhuǎn)化氛圍
一是不斷增加資金投入力度,大力鼓勵、倡導(dǎo)林業(yè)實用技術(shù)投入到實際應(yīng)用中。一方面需要加大在林業(yè)科研當(dāng)中的投入力度,讓更多的涉林技術(shù)運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)中,另一方面需要加大在推廣方面的投入,讓科技普及到廣大領(lǐng)域。此外,可對在科研和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行獎勵,以激發(fā)他們投身工作的積極性。
二是加強(qiáng)交流與合作,增加專業(yè)知識和技術(shù)的培訓(xùn),提高推廣員的技術(shù)和能力,以便更好的服務(wù)于林農(nóng)。各級政府要按照“市、縣、鎮(zhèn)”三級聯(lián)網(wǎng)管理方式,加強(qiáng)各級技術(shù)員以及推廣員的指導(dǎo),并且為下一級派送專業(yè)的技術(shù)員和推廣員到下級進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),為推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是采取多元化方式進(jìn)行技術(shù)推廣,改變以往單一的推廣模式,應(yīng)當(dāng)積極探索多種推廣方式,采取靈活的方式例如“科技下鄉(xiāng)”“科技月”“接對子”“服務(wù)三農(nóng)”等活動進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣,提倡科技承包,技術(shù)入股,服務(wù)與承包、合作與推廣等多種方式相結(jié)合的方式進(jìn)行廣泛推廣。
(三)需要加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè),不斷提升持續(xù)發(fā)展的能力
一是進(jìn)一步拓寬林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的范圍和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的能力。改變以往單靠推廣員進(jìn)行推廣的單一方式,充分發(fā)揮群眾的“傳幫”作用,堅持以市場為導(dǎo)向,根據(jù)市場的需求以及林農(nóng)的需求而確定推廣的內(nèi)容,提升服務(wù)內(nèi)容的真實性、有效性、實用性。
二是強(qiáng)化對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,提升林業(yè)技術(shù)推廣點的設(shè)備水平。根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的需要,加強(qiáng)對林業(yè)科技數(shù)據(jù)庫、業(yè)種植資源庫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建完善的“市、縣、鎮(zhèn)”三級網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,搭建林業(yè)科技服務(wù)平臺,進(jìn)行林業(yè)成果展覽以及林業(yè)技術(shù)產(chǎn)品交易會,為林業(yè)建設(shè)創(chuàng)建良好的條件。
三是強(qiáng)化對林業(yè)示范基地的建設(shè)力度,以此輻射,擴(kuò)大輻射面。建立起高效的現(xiàn)代化林業(yè)示范基地,以發(fā)揮輻射帶動作用,增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的知名度和減輕推廣的難度,同時為今后的林業(yè)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
林業(yè)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力的科研延伸,更是林業(yè)生產(chǎn)的不斷深化,所以,大力推廣林業(yè)技術(shù)既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉(zhuǎn)化,又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量,對我國的生態(tài)林業(yè)建設(shè)具有非常重要價值。然而,我們在林業(yè)建設(shè)過程中大力推廣林業(yè)技術(shù)的時侯也遇到了許多問題,這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,確保林業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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學(xué)校的知名度是吸引考生報考,擴(kuò)大生源和提高招生質(zhì)量的主要因素之一。學(xué)校的知名度越高,考生報考的人數(shù),尤其是高素質(zhì)考生的報考人數(shù)就越多,就越有利于提高招生的質(zhì)量。
學(xué)校的知名度除了取決于學(xué)校的歷史積淀外,還取決于學(xué)?,F(xiàn)實的辦學(xué)水平。由于歷史的原因,林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學(xué)雖然是林科高等院校中唯一的國家重點大學(xué),但在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)是一所以林學(xué)為主導(dǎo)的單科性大學(xué),學(xué)校的知名度不高,一定程度上影響了研究生的招生質(zhì)量。近幾年,我校抓住了教育大發(fā)展的機(jī)會,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下,學(xué)校已發(fā)展成為一所以林學(xué)、林業(yè)工程學(xué)等學(xué)科為特色,理、工、文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性全國重點大學(xué)。1997年學(xué)校進(jìn)入國家重點建設(shè)的“211工程”;2000年教育部批準(zhǔn)我校試辦研究生院,在全國林業(yè)院校中率先進(jìn)入研究生院的行列;2001年開始實施“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”。學(xué)校的知名度有了很大提高,本科生和研究生的生源得到了擴(kuò)大,招生數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提高。1983年以前,我校每年招收科學(xué)學(xué)位研究生不足20人,但1999年上升為163人,2003年高達(dá)900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴(kuò)大了5倍。以前報考我校的生源比較單一,主要是來自本校和其他農(nóng)林院校的畢業(yè)生。近年來,包括來自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)及全國其他綜合大學(xué)的考生逐年增加,研究生的生源擴(kuò)大,招生質(zhì)量得到了明顯的提高。
二、嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量
嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量,是提高學(xué)校知名度,進(jìn)而提高學(xué)校招生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下,這一問題顯得尤為重要。有一種觀點認(rèn)為,現(xiàn)在研究生生源競爭激烈,如果在報名條件、入學(xué)考試、錄取及其后學(xué)習(xí)、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴(yán)格,將會影響本校的生源。但我們的體會是,只有嚴(yán)把學(xué)生入學(xué)和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會的一致認(rèn)可,學(xué)校才能真正吸引高素質(zhì)的考生。些學(xué)校,只為盲目擴(kuò)大生源,降低入學(xué)門檻和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),短時期內(nèi)達(dá)到了擴(kuò)大招生規(guī)模的目的,但這種做法卻損害了學(xué)校的聲譽(yù),長期下去,考生和社會最終會擯棄這些學(xué)校。正確的做法應(yīng)該是,嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件,使他們真正能學(xué)到知識,增長能力,順利地成為生產(chǎn)和科研上的合格人才。只有這樣,才能大量吸引高素質(zhì)的考生報考,最終提高本校研究生的質(zhì)量,實現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。
近年來,我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國內(nèi)外高水平雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、建立優(yōu)秀博士論文評選制度、建立優(yōu)秀論文激勵機(jī)制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施,顯著地提高了研究生的質(zhì)量。全國優(yōu)秀博士論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一塊試金石,目前我校已有森林培育學(xué)科和木材科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的兩篇論文入選全國百篇博士論文,林業(yè)院校唯此一家,在全國農(nóng)林院校中并列第二,在全國大學(xué)中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學(xué)位統(tǒng)一考試,我校碩士生的一次通過率達(dá)到62.3%,博士生達(dá)到41.6%,已進(jìn)入北京市高校先進(jìn)行列。
三、多渠道籌集科研經(jīng)費(fèi)
研究生的培養(yǎng)和本科生不同,培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學(xué)科研單位培養(yǎng)具有獨(dú)立科研能力的高級科技人才。只有具備一定的科研項目和科研經(jīng)費(fèi),研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為9000元,3年需要2.7萬元;一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為1.1萬元,3年需要3.3萬元。林業(yè)科學(xué)具有明顯的特點,它主要研究的對象樹木和森林生長周期長,進(jìn)行科學(xué)研究環(huán)境艱苦、工作量大,需要的科研經(jīng)費(fèi)較多。因此,林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,研究生導(dǎo)師就必須擁有較充足的科研經(jīng)費(fèi)。但近年來,隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,一部分導(dǎo)師的研究經(jīng)費(fèi)明顯不足,使正常的研究生培養(yǎng)計劃無法落實。因此,我校要求研究生導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門在積極申報國家自然基金和各類國家科技項目的同時,加強(qiáng)和地方及社會上各單位的橫向科研合作,彌補(bǔ)科研經(jīng)費(fèi)的不足。
我校研究生院除了配合導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門廣開各類科研項目的申請門路外,從2001年開始,在全國率先設(shè)立了研究生培養(yǎng)基金,通過多種途徑、籌集經(jīng)費(fèi),資助由于各種原因?qū)е碌难芯可鷮W(xué)位論文科研經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)生。2001年資助33人,投資13萬元;2002年資助53人,投資20萬元;2003年資助70人,投資25萬元。我校計劃在多方籌集資金的基礎(chǔ)上,資助人數(shù)每年增加20%,資助金額每年增加25%,加大資助范圍和資助力度。
四、對專業(yè)學(xué)位強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位是我國一種新型的學(xué)位類型。與林學(xué)及相關(guān)科學(xué)碩士學(xué)位相比,農(nóng)業(yè)推廣碩士(林科)專業(yè)學(xué)位的主要特點是側(cè)重于應(yīng)用,為林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。針對農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的特點,為保證招生質(zhì)量,我校農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:按照國務(wù)院學(xué)位辦下達(dá)的當(dāng)年錄取限額,根據(jù)考生入學(xué)考試的總成績擇優(yōu)確定擬錄取名單,并對擬錄取人員進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試著重考查考生從事農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作的潛在素質(zhì)、崗位經(jīng)歷和業(yè)績。為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的優(yōu)秀人才傾斜,保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學(xué)機(jī)會,真正達(dá)到農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生目的,對有中高級技術(shù)職稱,或獲得一定級別獎勵的基層單位業(yè)務(wù)骨干,在同等條件下,予以優(yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面,針對農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生注重應(yīng)用的特點,我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、北京等地區(qū)建立了教學(xué)實習(xí)點,許多應(yīng)用性和現(xiàn)場性強(qiáng)的課程均在教學(xué)實習(xí)點進(jìn)行。在論文選題方面,要求農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應(yīng)直接來源于生產(chǎn)實際和具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值,能解決實際問題,同時要具有一定的難度和先進(jìn)性。上述措施的實施,使我校農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量得到了保證,在林業(yè)生產(chǎn)單位和社會上建立了良好的口碑。隨著學(xué)校聲譽(yù)的提高,農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加,近年來的招生人數(shù)一直居全國農(nóng)林院校的第2位,生源的質(zhì)量和數(shù)量都得到了保證。
五、就業(yè)狀況對學(xué)科招生質(zhì)量的影響
一個專業(yè)的就業(yè)率和考生的報考數(shù)量和質(zhì)量是呈正比的。如果某些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量大,就業(yè)率高或就業(yè)前景看好,這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會顯著增加,招生質(zhì)量也會相應(yīng)提高。反之,如果一些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量小,就業(yè)率長期偏低或就業(yè)前景不好,這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會減少,招生質(zhì)量也會相應(yīng)下降。
我校研究生的招生,在保證國家重點學(xué)科、重點專業(yè)及對國計民生和國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要基礎(chǔ)作用的學(xué)科專業(yè)外,在國家招生計劃允許的范圍內(nèi),向那些社會需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學(xué)科和專業(yè)傾斜。例如,我校的城市規(guī)劃與設(shè)計、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)近年來的招生和就業(yè)均很好,生源質(zhì)量較高。我校已有計劃地提高這些專業(yè)的招生比例,將研究生的擴(kuò)招名額適度地向這些學(xué)科傾斜。
六、積極有效的宣傳
有的放矢,積極開展宣傳活動,針對考生的各種問題,解疑釋惑,對學(xué)生的報考和招生質(zhì)量的提高有積極促進(jìn)作用。近年來,國家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項目的力度,相應(yīng)的科學(xué)研究項目大量增加,林業(yè)戰(zhàn)線上對高級科技人才的需求量也大量增加,林業(yè)科學(xué)的高級科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前這一大好形勢,在符合報考條件的人員中廣為宣傳,積極引導(dǎo)高素質(zhì)的考生投身到國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。
1999年以來,我校在研究生招生方面進(jìn)行了一系列改革,在全國建立了10余個招生基地,派專人在全國不同地區(qū)進(jìn)行了數(shù)十次招生宣傳,宣傳地區(qū)的研究生報考和錄取人數(shù)明顯增多,取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招生信息或在影響面廣的報紙等媒體上進(jìn)行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會,深入到院系學(xué)生中解答學(xué)生的各種問題,引導(dǎo)和促使一批素質(zhì)較高的應(yīng)屆畢業(yè)生報考本校研究生。
七、軟硬件條件的良好保障
1.1林業(yè)科技機(jī)構(gòu)建立情況
咸寧市及其6個縣(市、區(qū))林業(yè)局均為政府組成部門,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)設(shè)有林業(yè)工作站(赤壁除外)。市、縣兩級單獨(dú)或同時設(shè)立了林科所、推廣中心。2013年,咸寧市林業(yè)科學(xué)研究所正式更名為咸寧市林業(yè)科學(xué)院。
1.2林業(yè)技術(shù)人員配備情況
20世紀(jì)80、90年代咸寧林校和湖北林校培育出一批又一批的大中專生,以及各個時期零星加入的林學(xué)本科生,成為咸寧林業(yè)發(fā)展的中堅力量。專業(yè)人員主要由林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干、林業(yè)科技單位技術(shù)人員、林業(yè)工作站營林員組成。近幾年,市林科院平均每年從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校引進(jìn)1名本科生或碩士生。據(jù)統(tǒng)計,全市在職職工中現(xiàn)有技術(shù)人員近700人。
1.3林業(yè)科技單位履職情況
科學(xué)研究有成果。近幾年,先后承擔(dān)課題和項目50多個,發(fā)表科技論文近30篇,出版林業(yè)專著2部,修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5個,審(認(rèn))定新品種或良種6個,登記科技成果10余個,榮獲省、市政府科技進(jìn)步獎或科技成果推廣獎7項。技術(shù)推廣有影響。據(jù)統(tǒng)計,2010~2014年累計編印楠竹、桂花、油茶、意楊、泡桐豐產(chǎn)栽培、退耕還林、森林防火、災(zāi)后重建等技術(shù)手冊40多種,舉辦楠竹豐產(chǎn)培育、竹腔施肥、油茶芽苗砧嫁接等實用技術(shù)培訓(xùn)班100余期,培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員和林農(nóng)2萬多人次,有關(guān)媒體還對送科技下鄉(xiāng)活動作了報道??破招麄饔袌鲳^。市、縣兩級林業(yè)科技單位在創(chuàng)辦各類示范基地的同時,選派骨干力量參與桂花博覽館、竹子博覽館、油茶博覽館等工程的新建和潛山桂花園、竹種園等科研基地的改擴(kuò)建,收到實驗研究、科普展示、旅游觀賞的多重功效。咨詢服務(wù)有聲音。積極參與林業(yè)發(fā)展思路、規(guī)劃、專題調(diào)研材料的編寫,圍繞咸寧打造中國香城和創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市等中心工作大膽建言獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計,近幾年參與咨詢服務(wù)50多次,有1名高工被委任為市政府咨詢委員。
1.4林業(yè)科技工作面臨的新任務(wù)
建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)保護(hù)的主體,重要的綠色經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)是全國林業(yè)的總?cè)蝿?wù)。無論是保障國土生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化,還是提供豐富的林產(chǎn)品、實現(xiàn)興林富民,迫切需要依靠科技的進(jìn)步。建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。市委、市政府把發(fā)展林業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)鄂南強(qiáng)市的重要抓手,持續(xù)推進(jìn)“山上再造”、“綠滿鄂南”行動,高位推動百億元竹產(chǎn)業(yè)、百億元油茶產(chǎn)業(yè)、百億元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市委四屆四次全會作出加快實現(xiàn)綠色崛起的《決定》。增加林業(yè)生產(chǎn)加工的科技含量,成為林業(yè)科技單位的當(dāng)務(wù)之急。
2基層林業(yè)科技單位存在的主要問題
2.1工作條件較差
調(diào)查結(jié)果表明,科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺??h(市、區(qū))林業(yè)科技單位及林業(yè)工作站均為差額撥款或自收自支單位。市林科院直到2014年才進(jìn)入財政全額預(yù)算。有關(guān)主管部門每年安排的科研和推廣項目經(jīng)費(fèi)也十分有限??萍紗挝粌x器設(shè)備較少、試驗基地較小,無法滿足林業(yè)科技創(chuàng)新的需求。有的地方,推廣中心與林科所分設(shè),造成科技經(jīng)費(fèi)吃緊、人力資源分散。
2.2專業(yè)人才短缺
調(diào)查結(jié)果顯示,林業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。一是“老齡化”,基層新進(jìn)大學(xué)生很少,有的單位近十年未進(jìn)1名專業(yè)人員;二是“陳舊化”,觀念和知識更新慢;三是“機(jī)關(guān)化”,爭當(dāng)公務(wù)員的多,在企事業(yè)單位的少。據(jù)統(tǒng)計,全市林業(yè)科技單位只有技術(shù)人員90人,占職工總數(shù)的43%。引不進(jìn)也留不住林業(yè)大學(xué)生、青黃不接的問題急需解決。
2.3作用發(fā)揮不夠
由于基礎(chǔ)差、底子薄、歷史包袱重,科技單位整天為生存而奔波,科技人員安不下心來搞研究或推廣,多數(shù)變成了“苗圃場式生產(chǎn)單位”。加之創(chuàng)新意識不強(qiáng)、服務(wù)手段落后,適用成果較少,社會影響較小??萍紕?chuàng)新,離不開經(jīng)費(fèi)、人才、裝備(儀器設(shè)備、試驗基地等)。必須通過體制和機(jī)制上的改革,走科技興林的道路,實現(xiàn)興林富民的目標(biāo)。
3推進(jìn)林業(yè)科技體制改革的幾點建議
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實施科技興林,地方政府和林業(yè)主管部門要放水養(yǎng)魚,夯實林業(yè)科技基礎(chǔ),不斷提升科技單位創(chuàng)新能力。
3.1加強(qiáng)科技機(jī)構(gòu)建設(shè)
確立公益性質(zhì)。市、縣兩級林科所和推廣中心作為集科學(xué)研究、技術(shù)推廣、生產(chǎn)示范、生態(tài)監(jiān)測于一體的面向基層、面向林農(nóng)的事業(yè)單位,應(yīng)全部劃定為公益一類、納入財政全額預(yù)算。如果地方財政緊張,可先加大差額撥款單位的經(jīng)費(fèi)包干基數(shù),或改自收自支單位為差額撥款單位。整合科技資源。合理確定在科研、推廣兩方面的業(yè)務(wù)比重,市級林業(yè)科技單位應(yīng)側(cè)重應(yīng)用性研究、兼顧技術(shù)推廣,縣級林業(yè)科技單位應(yīng)側(cè)重技術(shù)推廣、兼顧應(yīng)用性研究。已建林科所和推廣中心的地方,實行合署辦公即“一套班子、兩塊牌子”。尚無林科所或推廣中心的地方,迅速恢復(fù)或申請設(shè)立。完善基礎(chǔ)設(shè)施。采取多種途徑,爭取各方支持,有效突破“實驗室沒有、儀器設(shè)備缺少、試驗基地偏小”的瓶頸制約。市林科院要抓住“湖北幕阜山竹林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站”主站設(shè)在潛山的機(jī)遇,提升硬件裝備水平。
3.2加大林業(yè)科技投入
大幅度增加林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)。各級有關(guān)部門每年要多安排幾個科研和推廣項目,并逐步提高資金額度。尤其在圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,加大財政科技經(jīng)費(fèi)的支持力度。切實增加林業(yè)建設(shè)的科技含量。加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,將林木良種、技術(shù)規(guī)范、先進(jìn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等科技因素植入林業(yè)發(fā)展的全過程,尤其在林業(yè)重點工程、林業(yè)骨干企業(yè)、林業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中更應(yīng)廣泛應(yīng)用,提高科技貢獻(xiàn)率。
4.3加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)
大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員。完善事業(yè)單位招考辦法,及時補(bǔ)充新鮮血液,基層招錄對象可放寬到大專生。繼續(xù)實施招碩引博等特殊政策,重點引進(jìn)栽培和加工方面的高層次人才。加強(qiáng)科技人員的教育培訓(xùn)。組織必要的進(jìn)修培訓(xùn)、觀摩考察、學(xué)術(shù)交流等活動,注重科技人員的知識更新和思維、意識更新,抓好現(xiàn)有大學(xué)生和年輕人的鍛煉培養(yǎng),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。
3.4完善科技創(chuàng)新機(jī)制
支持產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合攻關(guān)。林業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建的主體,應(yīng)圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(如楠竹、桂花、油茶、茶葉等)、依托行業(yè)主管部門、聯(lián)合知名高等院校和科研院所,組建若干個“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向”的特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。加強(qiáng)市林科院科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭取上級支持,推進(jìn)國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院項目的順利落戶。通過國家、省、市三級聯(lián)手,將該院建成立足湖北、面向中部五省,集技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、咨詢服務(wù)于一體的以軟件為主的科技創(chuàng)新平臺。
3.5優(yōu)化科技單位管理
論文摘要:林業(yè)資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才,是知識經(jīng)濟(jì)社會最重要的資本。知識經(jīng)濟(jì),就是以知識為資本,主要依靠同代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源。建立全國人才信息網(wǎng),以期利用這一電子人才信息平臺,使林業(yè)人才資源得到合理的開發(fā)利用,加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。因此,人才資源是市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最寶貴的財富。
據(jù)第四次森林資源調(diào)查,全國現(xiàn)有森林面積 1.34億hm2,森林蓄積量101億立方米,森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,經(jīng)國家批準(zhǔn)黑龍江等8個省已跨入生態(tài)系統(tǒng)行列。我國現(xiàn)有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀的,在世界上占有一定地位,但由于國家大、人口多,人均森林面積和人均蓄積量分別只相當(dāng)于世界人均水平的12%和13%左右,屬于森林資源嚴(yán)重缺乏的少林國家。全國現(xiàn)有沙漠化面積達(dá)171.1km2,占國土總面積 17.85%,其中風(fēng)沙化土地 5.4萬km2,沙塵暴時有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。以黑龍江省為例,全省沙區(qū)每年有460多萬畝農(nóng)田不同程度地受風(fēng)沙危害,其中重災(zāi)年份毀種面積達(dá)40多萬畝,300多萬畝草原由于沙化造成草質(zhì)退化,載畜量減少,每年因風(fēng)沙危害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億多元(林業(yè)廳提供)。林業(yè)企業(yè)地處偏遠(yuǎn),條件艱苦,待遇偏低,加上長期單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu),致使人才結(jié)構(gòu)不合理,知識在創(chuàng)新過程中的創(chuàng)造性尚未激活,使得一些人才外流。要建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建立接近自然的林業(yè),建設(shè)具有多樣性的生態(tài)系統(tǒng)的林林,必須加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,為實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于人才,根本在于人才。
首先,實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立全新發(fā)展新理念,把實施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,堅持以經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點,人才要打破系統(tǒng)之間、部門之間、省市之間的界限,實施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新方式,它既包括人才的引進(jìn),也包括在不改變?nèi)瞬旁猩矸莺腿瞬潘趩挝焕媲闆r下,對人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng),就必須大力發(fā)展“數(shù)學(xué)林業(yè)”。信息化是當(dāng)代林業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,它主導(dǎo)著未來一個時期林業(yè)現(xiàn)代化的方面,而電子信息技術(shù)是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化管理和發(fā)展持續(xù)林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一,只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發(fā),才能直接為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。
其次,加快整體性林業(yè)科技人才資源開發(fā)與利用。開發(fā)利用創(chuàng)新型人才,堅持以人才資源能力建設(shè)為主題,發(fā)揮人才的潛能,提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,鼓勵支持人才開展知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓科技人才自覺參與國家林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)部分學(xué)科、專業(yè)有重大突破。讓知識資本參與分配,知識經(jīng)濟(jì)已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素,以知識為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,高技術(shù)成果可作無形資產(chǎn)參與項目產(chǎn)業(yè)化投資,依據(jù)效益應(yīng)獲得相應(yīng)的股權(quán)收益。開發(fā)國內(nèi)外兩個人才市場,吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),合理配置人才資源,堅持以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以市場為依托,以需要為導(dǎo)向,通過市場機(jī)制合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與布局,既保證人才分布的動態(tài)平衡。人才要堅定不移地穩(wěn)步推向市場,以實現(xiàn)人才資源市場化,優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對人才的宏觀調(diào)控與科學(xué)管理,保證國家重點建設(shè)及基層對人才的需要,兩種手段結(jié)合并用,促進(jìn)人才的合理流動。
北京林業(yè)大學(xué)教授朱清科就是他們中的一個典型代表。他奔波在黃土高原30多年,堅持在水土流失嚴(yán)重的科研第一線,被科技部推薦為2016年最美科技人員。他當(dāng)之無愧。
他不計個人得失,吃苦耐勞,穩(wěn)得下身子,耐得住寂寞,帶領(lǐng)科研團(tuán)隊,在西北黃土高原長期工作,展現(xiàn)了一代林業(yè)人的優(yōu)秀形象。
他的小愿望是讓黃土高原變綠
朱清科出生在寧夏固原貧困的山區(qū)里。他從小就切身感受到了水土流失給黃土高原帶來的種種危害。
一顆種子在他幼小的心靈里生根、發(fā)芽:一定要讓黃土高原綠起來、富起來。
恢復(fù)高考第一年,他鄭重地在第一志愿欄里寫下了“北京林學(xué)院”的字樣。1978年1月,是個寒冷的冬天。他跨進(jìn)了全國綠色最高學(xué)府的大門,成了水土保持專業(yè)的學(xué)生。
從那時起,他一直生活、工作在這所綠色的校園。從本科生、碩士研究生,再到博士研究生;從助教、講師,再到教授、博士生導(dǎo)師。從來沒有改變過的,是他的追求。他一直沒有忘記自己孩提時的那個理想。他的心,一直都沒有離開過魂牽夢繞的黃土高原。
他把足跡留在黃土高原上,把汗水灑在黃土高原上,把歲月和青春刻在黃土高原上。在渭北高原的淳化縣,在晉西黃土區(qū)的吉縣,在半干旱黃土丘陵溝壑區(qū)的吳起縣,他像一棵樹把根扎下來,陸續(xù)開展了科學(xué)研究與試驗示范基地建設(shè)。
秋去春來,花謝花開,幼樹抽枝,荒原變綠。幾十年來,他幾乎踏遍了研究區(qū)域的每一片土地,從來不覺得累,只為堅守心中的那份理想與信念。
為黃土高原變綠愿意吃盡苦
上世紀(jì)90年代,朱清科在吉縣做科研調(diào)查時發(fā)現(xiàn),該縣的地形地貌典型,水土流失現(xiàn)象明顯,對黃土高原的水土流失治理具有非常典型的科研試驗價值。為了讓這個發(fā)現(xiàn)得到科學(xué)數(shù)據(jù)的支撐,他和同事們對選定的流域開展小班調(diào)查。有的區(qū)域方圓幾十里都荒無人煙,根本沒有路可走,更談不上交通工具了。他們硬是咬著牙,一天走上百里路,去了解實地情況,全面掌握了第一手的立地數(shù)據(jù),為后來幾十年的科研工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在陜南,朱清科帶著學(xué)生們在一次調(diào)查中,遇到了百年一遇的大暴雨,眼前只有幾米的能見度。情急之下,他們躲到了一塊大石的后面。沒過一會兒,石頭也開始滑動了。他們只能冒著瓢潑大雨深一腳、淺一腳地前行。20多年了,因為極度受寒導(dǎo)致的氣管炎至今都去不了根。
在培訓(xùn)吉縣的林業(yè)工作者時,屋子里悶熱達(dá)到了40度。他汗流浹背,一口氣講了一個多小時。
在山西省吳起縣,流傳著這樣一種說法,“道路通不通,這要問老朱?!?006年,他前往吳起縣開展調(diào)查,靠雙腳走遍了全縣3790平方公里的土地。他建立10平方公里的網(wǎng)格點,確定了39個小流域。他在當(dāng)?shù)卣{(diào)查獲得的第一手資料,為第一次全國水利普查工作提供了全面可靠的土壤侵蝕、立地類型等大量數(shù)據(jù)。
朱清科說,一到林子里,整個人都充滿了干勁。他從骨子里喜歡踩著基層的土地。
熟悉的人都說他為事業(yè)付出的太多。他卻說,“看著荒山變綠,吃多少苦心里都高興”。
用科技智慧染綠黃土地
朱清科深入林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)第一線,把“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林等國家林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中急需解決的科學(xué)技術(shù)問題,作為科學(xué)研究的主要方向。
2005年,他負(fù)責(zé)牽頭申報的“山西吉縣森林生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站”,躋身科技部首批國家級研究站,2009年該站獲“全國野外工作先進(jìn)集體”。吉縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,由荒山已變成生態(tài)旅游區(qū)。
2006年,他在陜西省吳起縣建設(shè)了另外一個與吉縣站相呼應(yīng)的研究站,為我國黃土高原的生態(tài)建設(shè)研究站做出了貢獻(xiàn)。
近20年來,通過大量調(diào)查與定位試驗研究,他提出了基于黃土坡面微地形的近自然造林理論與技術(shù),構(gòu)建了黃土高原精準(zhǔn)結(jié)構(gòu)配置的近自然植被構(gòu)建理論與技術(shù)體系,豐富了混交林理論與技術(shù),推動了水土保持林學(xué)的發(fā)展。他銳意進(jìn)取、創(chuàng)新性提出了適合黃土高原發(fā)展的林業(yè)生態(tài)工程技術(shù)體系,取得了顯著成效。
他潛心研究區(qū)域農(nóng)林復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),提出了“打破生態(tài)環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢互為因果惡性循環(huán)的關(guān)鍵,是優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時盡可能保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的思想。他創(chuàng)造性地構(gòu)造了三環(huán)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式,揭示了黃土高原農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)配置機(jī)理,提出了坡面林草帶狀復(fù)合、塬面及緩坡果農(nóng)復(fù)合等黃土高原農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)技術(shù)模式,建立了雨季集流貯水時空調(diào)水適度脅迫水肥調(diào)控技術(shù)體系。他研發(fā)的這些技術(shù),源自當(dāng)?shù)亍⒃旄.?dāng)?shù)亍?/p>
精彩論文寫在黃土地
陜西淳化縣屬于高原溝壑區(qū),最大的問題是落后的經(jīng)濟(jì)條件與水土流失情況形成了惡性循環(huán)。當(dāng)時,對如何解決這對矛盾存在著科學(xué)上的爭議。
他帶著學(xué)生們跑遍了20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、存在的困難,尋找準(zhǔn)確的研究方向。他果斷提出主要發(fā)展農(nóng)林復(fù)合的道路。如今,淳化縣林果業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐膿u錢樹。
他創(chuàng)新性地將寧夏枸杞引入青海農(nóng)林復(fù)合建設(shè)中。他精挑細(xì)選了150棵樹苗,托運(yùn)到試驗基地,種植后成活率非常高,受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的喜歡。他繼續(xù)努力,使種植技術(shù)更加成熟,如今已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
吳起縣的農(nóng)牧交錯帶地區(qū)造林困難。不少人提出采取封育的辦法。大量調(diào)查之后,他指出,封育比造林的治理效果至少晚50年以上,不能有效的解決問題。他進(jìn)而將黃土高原的地形進(jìn)行劃分,按5種微地形去設(shè)計造林種植點和喬灌木樹種。先讓水分集中給其喬木生長,通過微地形、整地方式,二次讓水分集中再集中,形成樹林草灌結(jié)構(gòu)。這是一種近自然、仿自然造林,能形成穩(wěn)定的林分。這項成果獲得了陜西省科技進(jìn)步二等獎。
“半干旱黃土區(qū)水土保持林精細(xì)配置及微地形近自然造林技術(shù)與示范”成果,在吳起、志丹等地建立試驗示范區(qū)150多萬畝,累計推廣應(yīng)用達(dá)690萬畝,節(jié)約種苗費(fèi)、人工費(fèi)等20%?30%,造林保存率提高約20%,取得了顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。
朱清科發(fā)現(xiàn),陜西有人在高速路邊挖坑造林種灌木。他的判斷是陡坡綠化可能要失敗。因為陡坡表土有干土層,其厚度與道路的坡向、坡度、邊坡高度、邊坡的成土?xí)r間四個因素都有關(guān)。實踐證明,他的分析是正確的。當(dāng)?shù)卣氐匮埶涂蒲袌F(tuán)隊為陡坡綠化提供設(shè)計方案。他們加班加點,提出了一個深栽的技術(shù),打一個深孔,然后栽深根性的苗,讓其吸收到土壤30厘米以下的水分。這項技術(shù)獲得了廣泛成功。
30多年恚他主持了國家科技攻關(guān)、國家科技支撐等20余項課題,在黃土高原林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)配置機(jī)理及調(diào)控技術(shù)、困難立地造林與植被恢復(fù)等方面取得重大成果,獲2項國家科技進(jìn)步二等獎和中國水土保持科學(xué)技術(shù)一等獎等多項獎勵。他前前后后發(fā)表了186篇論文,但他最滿意的論文寫在了黃土地上。
把學(xué)生培養(yǎng)成最美的人
幾十年來,朱清科除了學(xué)校工作,其余的時間基本上都奉獻(xiàn)給了科研基地。在他的日歷里沒有什么假期。只要有空,第一時間就去試驗基地。
他給學(xué)生們講授13門課程,指導(dǎo)了碩士生、博士生78人。野外調(diào)查是他親自帶學(xué)生上的必修課。他帶著學(xué)生出外作業(yè),收集、整理數(shù)據(jù),傳承把論文寫在祖國大地上的傳統(tǒng)。
在艱苦的立地里取土樣,只能靠人工打樁。十幾斤的大錘,他要掄幾十下。他從不允許學(xué)生在科研工作中偷懶取巧,任何一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格要求按照標(biāo)準(zhǔn)完成。吳起縣的20多個2米深的水分定位監(jiān)測點,大部分都是朱清科親自布置的。
在陜南流域調(diào)查時,一個來回至少走30公里的路程,加上在流域里作業(yè),一天要走上百多里路。他患低血糖。但為了讓學(xué)生們保持體力,他把糖全部都分給了學(xué)生,自己忍受著低血糖帶來的不適。