序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇基層群眾自治工作經(jīng)驗(yàn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、山東省計(jì)劃生育群眾自治發(fā)展歷程

20世紀(jì)70年代全面推行計(jì)劃生育以來，由于生育政策與群眾生育意愿之間存在很大差距，當(dāng)時(shí)實(shí)行了以各級(jí)政府為主體、依靠行政手段強(qiáng)力推動(dòng)，自上而下、一抓到底的行政管理模式，使我省在較短的時(shí)間內(nèi)，成功地遏制了人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。然而，隨著各項(xiàng)改革不斷深入，社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)管理體制和工作方式方法的不適應(yīng)性以及由此帶來的問題日益顯現(xiàn)。為改變計(jì)劃生育管理服務(wù)模式，全省各級(jí)進(jìn)行了有益的試驗(yàn)和探索，計(jì)劃生育群眾自治成為改進(jìn)人口計(jì)生工作管理方式的重要突破口，擺上了重要位置，并取得了積極成效。山東省實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治工作，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）探索試點(diǎn)階段。自上個(gè)世紀(jì)80年代開始，各地開始自行探索計(jì)劃生育群眾自治工作模式。1995年，中國(guó)計(jì)生協(xié)老會(huì)長(zhǎng)宋平同志看了臨沂市沂南縣和莊村發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，搞好村民自治，給予了充分肯定。濟(jì)南市章丘縣提出了“計(jì)劃生育村民自治”、濰坊市寒亭區(qū)提出了“計(jì)劃生育村級(jí)自治”、泰安市肥城縣提出了“計(jì)劃生育群眾自治”等。以1997年11月彭佩云同志在濰坊市寒亭區(qū)的題詞“依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和1999年5月姜春云會(huì)長(zhǎng)在德州市寧津縣紅廟李村的題詞“紅廟李村計(jì)生協(xié)會(huì)工作出色，事跡突出，保持了全縣全省全國(guó)的領(lǐng)先地位”為標(biāo)志，計(jì)劃生育群眾自治工作在全省、全國(guó)正式提出并叫響。

（二）總結(jié)推廣階段。在探索實(shí)踐、總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，1999年5月，省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)聯(lián)合在泰安市召開會(huì)議，總結(jié)推廣了泰安市發(fā)揮協(xié)會(huì)作用、推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治的經(jīng)驗(yàn)。2001年11月，根據(jù)省人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，省計(jì)生協(xié)會(huì)調(diào)研了計(jì)劃生育群眾自治工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了調(diào)研情況通報(bào)。2002年3月，省人口計(jì)生委、省民政廳、省計(jì)生協(xié)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于搞好計(jì)劃生育群眾自治工作的指導(dǎo)意見》，加大對(duì)群眾自治工作的推廣力度，并提出了創(chuàng)建群眾自治合格村和模范村的要求。

（三）發(fā)展提高階段。進(jìn)入新世紀(jì)以來，威海市建立了“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的基層計(jì)劃生育工作新機(jī)制，姜春云會(huì)長(zhǎng)給予了高度評(píng)價(jià)；2004年，泰安市提出了構(gòu)建“自治、自主、自覺”的計(jì)劃生育工作“三自模式”新機(jī)制。當(dāng)年，“以自治為基礎(chǔ)、自主為途徑、自覺為目的”，加快“三自”進(jìn)程被確定為全省人口與計(jì)劃生育工作的重要目標(biāo)。2009年，省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等村規(guī)民約內(nèi)容的指導(dǎo)意見》。 2010年省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)下發(fā)了《關(guān)于開展以深化群眾自治、完善村規(guī)民約為重點(diǎn)的千村（居）示范活動(dòng)的通知》，山東計(jì)劃生育群眾自治工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

二、計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的地位和作用

山東省實(shí)行計(jì)劃生育30年來，人口和計(jì)劃生育工作取得了巨大成就，全省少生了5000多萬(wàn)人，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善，有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力。在此過程中，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在積極推行基層計(jì)生群眾自治工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新時(shí)期，隨著我省計(jì)劃生育群眾自治工作的不斷推進(jìn)和發(fā)展，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)進(jìn)一步組織積極參與計(jì)劃生育群眾自治，發(fā)揮重要載體和作用，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要力量，其地位和作用顯得越來越重要。

（一）計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的重要地位。開展計(jì)劃生育群眾自治，從根本上說要靠群眾參與，靠群眾內(nèi)在動(dòng)力、靠群眾思想覺悟，還要靠有效地把群眾組織起來 ，依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是從事人口計(jì)生工作的群眾團(tuán)體，是協(xié)助政府做好人口計(jì)生工作的組織形式，其性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定了它是參與計(jì)劃生育群眾自治的群眾組織載體 ，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育群眾自治中有四大優(yōu)勢(shì)。一是組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)有健全的組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)會(huì)理事和廣大會(huì)員分布在農(nóng)村的每一個(gè)角落，為推進(jìn)計(jì)生群眾自治提供了強(qiáng)有力的群眾組織保證。二是群眾工作優(yōu)勢(shì)?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)的理事、會(huì)員來自群眾，植根于群眾之中，他們可以把計(jì)生群眾自治的宣傳和組織工作做到每家每戶每個(gè)人，能協(xié)助村兩委做好思想政治工作。三是情感威望優(yōu)勢(shì)?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)成員中，有一批“五老”和社會(huì)賢達(dá)，他們有群眾基礎(chǔ)，有威望，與群眾聯(lián)系廣，情誼深，在推進(jìn)群眾自治中碰到一些矛盾和問題，由他們出面做工作，就能迎刃而解。四是人才眾多優(yōu)勢(shì)?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)組織中，有一些專業(yè)大戶、技術(shù)能手、鄉(xiāng)村醫(yī)生和私營(yíng)企業(yè)主，他們?cè)诮M織群眾、引導(dǎo)群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)時(shí)，具有明顯特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育群眾自治有了計(jì)生協(xié)會(huì)的參與，就使自治的開展有了群眾工作基礎(chǔ)，有了骨干力量，有了具體組織者和參與者，就能有效地把群眾發(fā)動(dòng)起來，組織起來，實(shí)行“三自”，使計(jì)劃生育群眾自治能夠深入開展、不斷地推進(jìn)。

（二）計(jì)生協(xié)在計(jì)劃生育群眾自治中的重要作用。1.通過組織建設(shè)，從機(jī)制上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到推動(dòng)作用。計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過30多年來的發(fā)展，已成為宗旨明確、網(wǎng)絡(luò)健全、制度規(guī)范的群眾性團(tuán)體，對(duì)推動(dòng)人口計(jì)生工作的作用已日漸明顯?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)以育齡群眾為主體，以老黨員、老干部、老模范、老專家、老農(nóng)民或退休職工等社會(huì)賢達(dá)為骨干。其工作任務(wù)有四個(gè)方面：組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)國(guó)家、省計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富；經(jīng)常開展計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育；積極開展有利于育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾辦好事、辦實(shí)事、排憂解難；參與計(jì)劃生育的民主管理和監(jiān)督，傾聽育齡群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。2.通過宣傳教育，從思想上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到引導(dǎo)作用。宣傳教育具有廣泛性、持續(xù)性、結(jié)合性和社會(huì)性。廣大基層計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員通過書寫板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送計(jì)生宣傳品、交心談心、組織文藝演出等方法，大力宣傳基本國(guó)情省情、人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀、計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識(shí)、計(jì)劃生育工作思路，總結(jié)計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)、典型，使計(jì)劃生育觀念越來越深入人心。3.通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從行動(dòng)上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到橋梁作用?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要是通過結(jié)對(duì)幫扶、開展生產(chǎn)、生育和生殖保健服務(wù)以及為貧困戶、受災(zāi)戶捐款捐物，緩解燃眉之急的生活困難等方式進(jìn)行的，不僅能根據(jù)對(duì)象戶的個(gè)人、家庭狀況結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、資金扶持、普及科學(xué)文化知識(shí)來幫助對(duì)象脫貧致富，還能通過思想開導(dǎo)、政策法律宣傳、家事互助等方式解決對(duì)象戶日常生活中的困難，并可以通過積極配合計(jì)生技術(shù)服務(wù)部門開展生育和生殖保健服務(wù)，協(xié)助做好避孕節(jié)育知情選擇、藥具上門、生殖保健、少生優(yōu)生工作，避免和減少育齡群眾非意愿性懷孕與計(jì)劃外懷孕的發(fā)生，保障廣大育齡婦女的身心健康，彌補(bǔ)計(jì)劃生育行政工作中難以涉及的一些不足，增強(qiáng)了育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的主動(dòng)性，變“要我”實(shí)行計(jì)劃生育為“我要”實(shí)行計(jì)劃生育。4.通過利益導(dǎo)向，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)群眾自治的落實(shí)起到鞏固作用。新時(shí)期人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是推行“三結(jié)合”，就是堅(jiān)持農(nóng)村人口計(jì)生工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，以突破根深蒂固的傳統(tǒng)婚育觀念，解決農(nóng)村居民實(shí)行計(jì)劃生育之后，勞動(dòng)力減少、老無所養(yǎng)的問題，從而使群眾的生育觀念產(chǎn)生變化，由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)行動(dòng)。

三、目前推行計(jì)劃生育群眾自治存在的問題

總體來看，山東省的計(jì)劃生育群眾自治工作的推行是健康的。但是從外部客觀環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)作情況看，還存在一些不容忽視的問題。一是認(rèn)識(shí)還有差距。一些鄉(xiāng)村干部認(rèn)為計(jì)劃生育工作開展繁瑣復(fù)雜，是“天下第一難事”，廣大群眾的生育意愿和國(guó)家的生育政策之間還存在著一定的差距。人口與計(jì)劃生育工作需要通過強(qiáng)有力的行政手段來推動(dòng)，推行計(jì)劃生育村民自治，在自我約束和管理上存在欠缺，同時(shí)，村民自治在一定程度上缺少群眾基礎(chǔ)，條件還不是很成熟。二是村規(guī)民約還不規(guī)范。一些村制定的計(jì)劃生育村規(guī)民約，村民應(yīng)享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)極不平等，對(duì)村民規(guī)定的義務(wù)、限制、制約措施多，享有的權(quán)力、民主、政策措施少，過分強(qiáng)調(diào)村民的違約責(zé)任，在具體執(zhí)行過程中違約行為頻繁，很難找到合適的解決途徑。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。近年來，雖然各級(jí)政府、計(jì)生部門對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度加大，但在村、組計(jì)生干部的報(bào)酬落實(shí)上仍顯不足。雖有明文規(guī)定村計(jì)生專干工資按村支書工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā)，但由于各方原因不能全面落實(shí)到位。有的村級(jí)沒有任何活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，無法適應(yīng)工作需求。四是村民參與意識(shí)還不強(qiáng)。當(dāng)前，絕大多數(shù)地方的群眾文化水平較低，法律意識(shí)相當(dāng)?shù)?，雖經(jīng)多方宣傳，但一些群眾對(duì)村民自治工作仍漠不關(guān)心，給工作全面開展帶來了一定的難度。五是協(xié)會(huì)作用沒有得到很好發(fā)揮。主要是沒有擺正協(xié)會(huì)工作的位置，有的認(rèn)為協(xié)會(huì)工作無關(guān)緊要，忽視了協(xié)會(huì)在村（居）民自治中的載體地位；有的把一切都?xì)w功于協(xié)會(huì)，這顯然也是不切實(shí)際和經(jīng)不起推敲的。

四、發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用，搞好計(jì)劃生育群眾自治應(yīng)把握的幾個(gè)要素

（一）提高認(rèn)識(shí)是前提。應(yīng)本著“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的工作機(jī)制，著重做好兩方面工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。把實(shí)現(xiàn)群眾自治作為人口計(jì)生工作的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)計(jì)劃生育群眾自治實(shí)施方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記為群眾自治的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，各部門按照各自工作職能，認(rèn)真做好具體的工作指導(dǎo)。同時(shí)，把群眾自治列入計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查、督促落實(shí)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)群眾自治工作扎實(shí)有效地開展。

（二）建章立制是關(guān)鍵。在推行計(jì)劃生育群眾自治工作中，應(yīng)該把握住兩個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)：一是計(jì)劃生育村規(guī)民約制定要統(tǒng)籌兼顧。計(jì)劃生育村規(guī)民約是實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治的依據(jù)，也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。要注重合法性，不能與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸；要注重民主性，集思廣益，廣泛收集群眾的意見、建議；要注重針對(duì)性，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜；要注重可操作性，要通俗易懂，利于實(shí)施。二是實(shí)施計(jì)劃生育合同化管理。要把雙方的權(quán)利和義務(wù)，通過合同的形式具體落實(shí)到位。在各級(jí)層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，委托協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)與廣大育齡群眾簽訂遵守計(jì)劃生育合同書。合同要根據(jù)育齡群眾的不同特點(diǎn)，在內(nèi)容上有所區(qū)別，讓群眾見到實(shí)行群眾自治的好處，自覺地計(jì)劃生育，為計(jì)劃生育群眾自治工作開展鋪平道路。

（三）隊(duì)伍建設(shè)是保證。實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治，沒有黨支部村委會(huì)的重視和強(qiáng)有力的計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)作保障，很難順利開展。一是要成立群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立計(jì)劃生育群眾自治指導(dǎo)小組，各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，使工作層層落實(shí)、有人管事辦事。二是要配強(qiáng)一支村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)員隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行考核，把有文化、年輕、有工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀青年充實(shí)到計(jì)生服務(wù)崗位上來，充分發(fā)揮隊(duì)伍的帶頭作用。三是成立計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督隊(duì)伍。聘請(qǐng)有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生群眾自治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

（四）群眾參與是根本。如何使計(jì)劃生育群眾自治落到實(shí)處，真正體現(xiàn)廣大群眾的意愿，群眾參與至關(guān)重要。一是村規(guī)民約的制定、合同管理程序上要讓群眾廣泛參與，廣泛征求群眾意見，了解群眾需求，讓群眾明白自己應(yīng)該履行哪些義務(wù)。二是積極組織豐富多彩的群眾活動(dòng)。推行計(jì)劃生育群眾自治要讓群眾協(xié)助、參與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的管理服務(wù)和監(jiān)督工作，真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

篇(2)

……

剛才，田勞模就馬園聯(lián)村工作的經(jīng)驗(yàn)做法向大家進(jìn)行了詳細(xì)地介紹，講的很客觀，也很具農(nóng)村工作實(shí)際，對(duì)全縣農(nóng)村自治具有很強(qiáng)的指導(dǎo)、借鑒意義，實(shí)現(xiàn)了我縣在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的一項(xiàng)創(chuàng)新。馬園聯(lián)村通過扎實(shí)的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，得到聯(lián)村群眾的大力支持，為全縣帶了個(gè)好頭。接下來，大家還要實(shí)地參觀聯(lián)村建設(shè)情況，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬園聯(lián)村好的經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的做法，為下一步工作奠定好的基礎(chǔ)。有關(guān)具體要求，接下的會(huì)議上縣委領(lǐng)導(dǎo)同志將做進(jìn)一步安排。下面，我們實(shí)地參觀馬園聯(lián)村的建設(shè)。參觀完畢后，要準(zhǔn)時(shí)返回縣委招待所貴賓四樓會(huì)議室繼續(xù)開會(huì)。

……

繼續(xù)開會(huì)。

剛才，我們實(shí)地參觀了馬園聯(lián)村，聽取了馬園聯(lián)村經(jīng)驗(yàn)介紹。下面，請(qǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行發(fā)言。

首先由東古城鎮(zhèn)黨委做經(jīng)驗(yàn)介紹，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委做準(zhǔn)備；

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做表態(tài)發(fā)言，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做準(zhǔn)備；

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做表態(tài)發(fā)言，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做準(zhǔn)備；

……

下面，請(qǐng)宣讀《聯(lián)村自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；

……

下面，請(qǐng)?jiān)S書記做動(dòng)員講話；

……

最后，請(qǐng)宋書記講重要意見。

今天這次會(huì)議開得非常成功，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，宋文明書記站在全縣的高度，對(duì)聯(lián)村自治工作講了重要意見，講得很深、很透、很具體；許書記對(duì)聯(lián)村自治及其他幾項(xiàng)中心工作進(jìn)行了具體安排，對(duì)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面，就會(huì)議貫徹落實(shí)情況，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于聯(lián)村自治工作，縣委高度重視多次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究、部署，市委也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要把聯(lián)村自治形成冠縣基層組織建設(shè)的靚點(diǎn)。通過今天這次會(huì)議，大家在思想上高度重視起來，回去后，要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)宋書記、許書記的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《聯(lián)村自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《聯(lián)村自治章程》，把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好；把會(huì)議的有關(guān)文件學(xué)懂、吃透、弄明白。同時(shí)，做好黨員干部的動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作，把基層黨員干部的思想引導(dǎo)到聯(lián)村自冶工作上來，統(tǒng)一到縣委對(duì)聯(lián)村自治工作安排部署上來。

篇(3)

雖然曾在縣支行的會(huì)計(jì)和信貸崗位上工作過6年，但隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，業(yè)務(wù)種類的充實(shí)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)換，如今支行的工作內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)生了很大變化，與在區(qū)分行機(jī)關(guān)工作的思維角度和方法模式也有所不同，加之縣與在地域、經(jīng)濟(jì)、文化、人文、民俗方面的差異，這種種差異都要求我盡快轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)換視角、轉(zhuǎn)換觀念、轉(zhuǎn)換角色，做到情感相融、同甘共苦，讓自己迅速融入到這個(gè)新的集體之中，真正成為縣支行的一份子。

一、對(duì)掛職鍛煉的理解

多種多樣的磨礪，可以積累經(jīng)驗(yàn)，能夠豐富人生。作為區(qū)分行首批掛職干部而言，我們要對(duì)掛職鍛煉有一個(gè)端正的認(rèn)識(shí)，樹立從零干起，甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的信念，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇在基層學(xué)習(xí)鍛煉做好服務(wù)。置身一個(gè)全新的環(huán)境到縣級(jí)支行，深入農(nóng)行工作的一線前沿，這是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。我們應(yīng)盡快適應(yīng)新環(huán)境，克難奮進(jìn)，解決好掛職期間遇到的學(xué)習(xí)、工作、生活、社交等各方面的變化和困難，讓自己經(jīng)受住各種挑戰(zhàn)和磨練，實(shí)現(xiàn)自身工作能力和水平的全方位提高。掛職鍛煉是區(qū)分行黨委為我們開辟了一個(gè)更為廣闊的天地，搭建了一個(gè)深入學(xué)習(xí)的平臺(tái)，我們應(yīng)全身心的投入到基層，扎扎實(shí)實(shí)去學(xué)習(xí)和工作，以提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，切實(shí)起到鍛煉的目的，踏踏實(shí)實(shí)為基層行做些實(shí)事。

二、對(duì)基層行工作的淺顯認(rèn)識(shí)

縣支行作為－線基層單位是政策執(zhí)行的終端，麻雀雖小，五臟俱全。有會(huì)計(jì)結(jié)算、客戶營(yíng)銷、計(jì)劃信貸、信息技術(shù)、文書檔案等日常業(yè)務(wù)，還有行政后勤、黨群工建等常規(guī)管理工作。從我來庫(kù)車行，就參與了籌辦職工食堂、社區(qū)凈化環(huán)境衛(wèi)生、治安整頓、民族團(tuán)結(jié)、計(jì)劃生育、精神文明創(chuàng)建、行務(wù)接待等工作，接受了企業(yè)文化建設(shè)檢查、安全保衛(wèi)、保密工作檢查等其他非業(yè)務(wù)工作，這對(duì)于一直從事業(yè)務(wù)工作的我而言，其間的龐雜繁瑣是我始料不及的，其中的艱辛也是我從來沒有遇到過的。由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)，需要調(diào)整成立名目繁多的領(lǐng)導(dǎo)小組就有40多種。支行一個(gè)部門要面對(duì)上級(jí)行的多個(gè)部門，一個(gè)崗位要承擔(dān)上面幾個(gè)崗位或部門的工作，同時(shí)還要很好的完成當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門安排的各種形式多樣的工作任務(wù)，讓我切實(shí)感受到“上面千條線，下面一根針，左右逢其源，方可安太平”之難。

通過和縣支行員工的接觸，從他們身上我看到了農(nóng)發(fā)行員工在條件有限的情況下默默無聞?wù)J真工作、在平凡崗位上無私奉獻(xiàn)的寶貴精神，深切體會(huì)到縣支行的經(jīng)營(yíng)管理在新疆分行整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)中的重要性，體會(huì)到基層實(shí)際工作的艱辛和復(fù)雜。

一是縣支行工作的綜合性較強(qiáng)，既要求較高的業(yè)務(wù)水平和研究分析能力，又要求有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和切實(shí)執(zhí)行能力，才能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政策文件精神和貫徹上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是縣支行是我行工作的前沿戰(zhàn)線，直接與企業(yè)、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門打交道，涉及到方方面面，相對(duì)變數(shù)較大，工作較復(fù)雜，企業(yè)情況各有不同，不是一眼能夠看到底、一個(gè)藥方治百病的，需要靈活機(jī)動(dòng)、區(qū)別對(duì)待，具體問題具體分析，根據(jù)實(shí)際情況開展工作，不能因循守舊，死搬教條，所以對(duì)原則性與靈活性相結(jié)合的要求比較高。

三是縣支行工作比較具體，直接面對(duì)政策執(zhí)行終端的一線員工和企業(yè)人員，要把政策文件要求轉(zhuǎn)化為通俗易懂的群眾語(yǔ)言，才能做好服務(wù)工作，所以在工作中對(duì)理論與實(shí)際結(jié)合的要求比較高。尤其在南疆，少數(shù)民族占比較大，雙語(yǔ)服務(wù)的必要性顯得更加重要，大多數(shù)長(zhǎng)期在南疆工作的同志都會(huì)雙語(yǔ)，對(duì)此，我給自己制定了每周學(xué)兩句維語(yǔ)的計(jì)劃。

四是支行工作頭緒比較多，人員相對(duì)少，面對(duì)龐雜細(xì)瑣的各項(xiàng)工作，要注意細(xì)刷梳理，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，所以在工作中，對(duì)重點(diǎn)工作與全面推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求比較高。

三、在基層行應(yīng)如何掛職鍛煉

首先是當(dāng)好學(xué)生，掛職鍛煉是讓我們到基層行去學(xué)習(xí)提高，應(yīng)不拘于原來的工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、分析、研究、總結(jié)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)們長(zhǎng)期積累的工作方法、經(jīng)驗(yàn)和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，汲取群眾們豐富實(shí)際的民眾智慧，不斷積累充實(shí)自身的工作經(jīng)驗(yàn)。

其次是做好助手，服從支行和地區(qū)行的調(diào)遣，真正將自己溶于縣支行的集體中，以支行主人翁的姿態(tài)全力完成行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，立足本崗，做好分管的工作，團(tuán)結(jié)班子成員，幫助行領(lǐng)導(dǎo)想辦法、出點(diǎn)子，多深入群眾，尊重每一個(gè)同事，真心、細(xì)心、盡心地傾聽群眾的心聲，堅(jiān)持原則、切合實(shí)際地幫助群眾解決工作生活中遇到的困難，協(xié)助行長(zhǎng)全力推進(jìn)我行工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

篇(4)

一、繼續(xù)加大對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》的宣傳力度，把《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作納入各縣市、各部門法制宣傳教育的議事日程和“五五”普法的內(nèi)容之中，把語(yǔ)言文字工作列入精神文明創(chuàng)建工作和雙文明建設(shè)考核目標(biāo)之中，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體大力宣傳《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》。

組織開展知識(shí)競(jìng)賽、舉辦專題講座、設(shè)立報(bào)刊專欄等形式擴(kuò)大宣傳范圍，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各族人民群眾的語(yǔ)言文字法律意識(shí)，逐步形成依法管理語(yǔ)言文字的社會(huì)氛圍。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)用字管理，依法加強(qiáng)社會(huì)用字的監(jiān)督檢查。

目前，社會(huì)用字使用管理工作存在的問題主要集中在牌匾、廣告、公路指示牌、地名指示牌、公示牌、名勝古跡的名稱及說明中。語(yǔ)言文字的使用管理涉及社會(huì)方方面面，特別是與工商、交通、衛(wèi)生、民政等部門有著非常密切的聯(lián)系，自治州語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都應(yīng)當(dāng)積極配合，各負(fù)其責(zé)，努力營(yíng)造全社會(huì)對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范使用的重視氛圍。

在“十一五”期間，自治州將重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)用字進(jìn)行規(guī)范，使二類、三類城市重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)用字步入正規(guī)。提高編輯、記者、校對(duì)、播音員、節(jié)目主持人、歌唱演員、影視字幕機(jī)操作員和牌匾、廣告制作等行業(yè)人員的少數(shù)民族文字語(yǔ)言正字正音、普通話和規(guī)范漢字應(yīng)用水平，逐步實(shí)行憑證上崗制度。

三、加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期需要的語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍。

各縣市要進(jìn)一步建立健全語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，盡快充實(shí)業(yè)務(wù)工作人員，扭轉(zhuǎn)過去那種以兼職人員來應(yīng)付語(yǔ)言文字工作的局面。根據(jù)實(shí)際需要，舉辦語(yǔ)言文字業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高語(yǔ)言文字工作人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。語(yǔ)言文字工作部門要加強(qiáng)工作交流，不定期要召開語(yǔ)言文字工作交流會(huì)或業(yè)務(wù)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)能力。

四、加強(qiáng)翻譯工作和翻譯隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行民漢兩種文字行文。

目前各縣市、各部門翻譯隊(duì)伍呈現(xiàn)調(diào)出多、調(diào)入少或補(bǔ)充少的現(xiàn)象，造成翻譯隊(duì)伍比較薄弱，直接影響了翻譯工作的開展。根據(jù)《自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》的規(guī)定，盡快補(bǔ)充因調(diào)動(dòng)或提拔任用而產(chǎn)生的翻譯空崗問題。各縣市應(yīng)加大對(duì)翻譯人員的培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)翻譯人員的長(zhǎng)短期培訓(xùn)班，為基層輸送和培養(yǎng)翻譯人員。

目前各縣市、各部門普遍存在著一種文字（漢文字）行文的情況，給少數(shù)民族群眾占多數(shù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門工作造成一定的困難。為此，各縣市、各部門要加強(qiáng)民漢兩種文字的行文力度，根據(jù)各縣市的語(yǔ)種需要使用民漢文字同時(shí)行文，召開大小會(huì)議要根據(jù)參會(huì)人員情況設(shè)置翻譯，特別是政策性強(qiáng)、事關(guān)農(nóng)牧民切身利益的事項(xiàng)一律要使用民漢兩種語(yǔ)言文字。

凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)開展各種大型活動(dòng)或召開重要會(huì)議，所使用的宣傳標(biāo)語(yǔ)和會(huì)標(biāo)，應(yīng)一律使用民漢兩種文字。

五、抓好雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，加大雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的工作力度。

認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的決定》（新黨發(fā)〔2004〕2號(hào)）精神，開展各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字活動(dòng)，建立以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，以縣鄉(xiāng)基層干部為重點(diǎn)，以窗口服務(wù)為示范的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，以保證各民族干部群眾雙語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)有效開展；要建立以各級(jí)黨校和院校為依托的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)基地。對(duì)少數(shù)民族干部進(jìn)行漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)提高少數(shù)民族干部的漢語(yǔ)水平。對(duì)選派到基層工作的漢族干部、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其掌握當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言。同時(shí)，結(jié)合自治州的實(shí)際情況，通過雙語(yǔ)學(xué)習(xí)教材、錄制音像制品，電視教學(xué)節(jié)目等形式，加強(qiáng)雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高各族干部群眾的雙語(yǔ)水平。

六、繼續(xù)做好社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

語(yǔ)言文字工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及社會(huì)的方方面面，需要各方面的支持和參與。自治州語(yǔ)言文字領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極認(rèn)真地承擔(dān)和履行工作職責(zé)；各縣市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地語(yǔ)言文字工作的宏觀指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地開展檢查、督促工作。

自治州語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召開語(yǔ)言文字工作會(huì)議，總結(jié)自治州的語(yǔ)言文字工作，表彰在開展語(yǔ)言文字工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。各縣市語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮政府職能作用，逐步建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的宏觀管理機(jī)制。從而形成由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管的格局，使語(yǔ)言文字工作健康有序地發(fā)展。

七、認(rèn)真做好城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作。

城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估必須抓好宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)測(cè)試、建章立制、自查自糾等方面的工作。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)的帶頭作用，教育的基礎(chǔ)作用，新聞媒體的示范作用，公共服務(wù)行業(yè)的窗口作用。各級(jí)語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，要按照屬地管理原則，行使管理監(jiān)督職能。進(jìn)一步發(fā)揮城市的中心輻射作用，以城市語(yǔ)言文字工作為中心，輻射基層，推動(dòng)農(nóng)村，帶動(dòng)語(yǔ)言文字工作全面發(fā)展，使城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作在全面加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

積極穩(wěn)步地開展普通話水平測(cè)試工作和少數(shù)民族文學(xué)語(yǔ)言正字正音水平培訓(xùn)測(cè)試等工作。

繼續(xù)對(duì)相關(guān)職業(yè)人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)測(cè)試和少數(shù)民族文學(xué)語(yǔ)言正字正音水平培訓(xùn)測(cè)試，對(duì)相關(guān)人員堅(jiān)持實(shí)行持普通話等級(jí)證書或少數(shù)民族文學(xué)語(yǔ)言正字正音水平等級(jí)證書上崗制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)測(cè)試工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使培訓(xùn)測(cè)試工作沿著科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道健康發(fā)展。進(jìn)一步抓好、維吾爾人名漢字音譯轉(zhuǎn)寫規(guī)則的實(shí)施工作。

篇(5)

一、物色合適人選，以正規(guī)形式明確職位和職責(zé)，增強(qiáng)自信心

農(nóng)村治保組織人員幾乎完全來自于農(nóng)村、農(nóng)民，存在普通一個(gè)特征是基本素質(zhì)差，表現(xiàn)在：其一，文化知識(shí)水平低，思想、政治覺悟低，自私、自利，安于本分的小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。所以物色治保會(huì)組織人選不容忽視，當(dāng)慎重對(duì)待。原則上應(yīng)挑選那些文化素質(zhì)較高，思想進(jìn)步，有政治覺悟，最好有工作經(jīng)驗(yàn)和能力，在周圍群眾中能一呼百應(yīng)，有較高威望的中、青年人擔(dān)任治保主任，主持治保會(huì)工作；其二，思想消極腐朽，觀念陳舊，總認(rèn)為農(nóng)民干工作，一無風(fēng)險(xiǎn)，二無責(zé)任，打不了飯碗失不了業(yè)，工作干得好壞并不重要，種好責(zé)任田才是自己的老本行。有些農(nóng)村治保主任這樣想，自己只不過是村里為了應(yīng)付上面工作的需要，臨時(shí)聘用而已，并沒有得到群眾的認(rèn)可和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，于鄉(xiāng)于村無名無分，何苦出力干工作，就連工資還不一定有保障。于是對(duì)待工作不聞不問，該拖就拖，得省就省，導(dǎo)致了工作棚架，無法落實(shí)徹底。以上作為人的主觀因素束縛了治保會(huì)應(yīng)有的職能作用，很不利于工作的落實(shí)。對(duì)此，我們所采取了如下解決措施。一是更換治保組織，清除老、弱、病、殘、素質(zhì)差、不起作用的治保主任。二是以鄉(xiāng)人民正度文件的形式明確各村治保主任，制發(fā)工作證，明確職位和職責(zé)范圍。三是使治保主任享受副科級(jí)待遇，實(shí)行由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一撥款，由派出所視其工作完成情況，來綜合評(píng)定工資的級(jí)別和高低。以上措施的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了治保主任的工作積極性，切實(shí)解決了治保人員的自卑消極思想和經(jīng)費(fèi)難兌現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)問題。

二、實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，激發(fā)工作主動(dòng)性

倘若已經(jīng)建立一套完善的治保會(huì)制度，使治保人員也明確了自己該做什么，不該做什么，并不等于制度已經(jīng)落實(shí)，還需要一種動(dòng)力促使他們主動(dòng)去履行職責(zé)。這種動(dòng)力就存在于他們自身，要靠我們采取措施去激發(fā)。筆者認(rèn)為，建立互利關(guān)系，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，不失為一種可行的方法。權(quán)，就是授予治保主任一定的權(quán)力，使他們?cè)诠ぷ髦懈艺f敢為，做事比較有力，能在群眾中產(chǎn)生威信。比如，我所根據(jù)每個(gè)治保主任的工作實(shí)績(jī)，給予他們一定名額的申請(qǐng)為群眾減、免費(fèi)辦理戶口證照的權(quán)力，這樣群眾會(huì)求助于他們，也就會(huì)信賴和聽從于他們，如此多層次的互利關(guān)系，從而方便了工作。利，就是把工作成績(jī)與個(gè)人所得到利益聯(lián)系起來。治保會(huì)作為一種不脫離生產(chǎn)的群眾性治安保衛(wèi)組織，工作做得好壞完全靠他們的自覺性，所以需要用條件去交換，用利益去誘導(dǎo)，靠實(shí)施獎(jiǎng)罰制度來約束。20__年底，黃寺崗鎮(zhèn)黨委、政府通過對(duì)治保會(huì)實(shí)行年終考評(píng)，根據(jù)成績(jī)表現(xiàn)，給予了不同程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而且我所每年還表現(xiàn)突出的治安主任給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)讓他們感到只要干好工作，就能得到公安機(jī)關(guān)和黨委、政府的鼓勵(lì)和認(rèn)可。

三、堅(jiān)持定期培訓(xùn)，逐步提高治保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)村治保會(huì)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持與治安形勢(shì)的發(fā)展同步，與派出所的工作改革同步，因此要堅(jiān)持不斷地提高治保組織的整體隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)提高業(yè)務(wù)工作能力和法律知識(shí)水平，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)此，我所采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，堅(jiān)持在每月的治保主任例會(huì)上，把學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)作為例會(huì)的主要內(nèi)容，所長(zhǎng)、指導(dǎo)員輪流給治保主任授課，同時(shí)解答工作中的疑難問題。并[，！]且將過去定時(shí)定點(diǎn)在派出所召開月例會(huì)的方法，改為流動(dòng)式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每月輪流到各村召開治保主任會(huì)，一方面保證了所領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)下基層了解治保工作的進(jìn)展情況，一方面促使他們相互走一走，看一看，學(xué)一學(xué)，增強(qiáng)了相互競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督和勉勵(lì)促進(jìn)的意識(shí)。

四、靈活運(yùn)用工作方法，講求方便實(shí)效

對(duì)待治保會(huì)工作，方法不能單一、生硬，要結(jié)合實(shí)際，從方便實(shí)效，便于操作的角度出發(fā)，不斷改進(jìn)工作方法，為治保主任減少工作上的難度，而且往往可以收到事半功倍的效果。否則，如果在工作上過度地為難治保主任，就會(huì)使他們產(chǎn)生壓力重，吃不消和不勝任的感覺。為了避免治保主任存在這種心理，針對(duì)多數(shù)治保主任對(duì)書面寫作感到繁瑣的情況，我所專門設(shè)計(jì)了《治保會(huì)工作情況月報(bào)表》，取代了以往的每月工作小結(jié)的文字材料。除做好治安室各項(xiàng)工作記錄外，其它非特殊情況只口頭匯報(bào)，只要求在例會(huì)上將每月的工作情況，如調(diào)解民間糾紛、打更巡邏、“四防”工作，不安定因素排查，以及暫住、流動(dòng)人口變動(dòng)情況，常住人口出生、死亡等情況，以數(shù)字的形式上報(bào)，這樣即簡(jiǎn)捷明了，又豐富了信息內(nèi)容。類似的方法還有很多，只要我們肯嘗試，靈活運(yùn)用，收效十分明顯。

五、充分發(fā)揮治保會(huì)的職能作用，推動(dòng)平安杯創(chuàng)建活動(dòng)

篇(6)

一、始終樹立為民辦實(shí)事的意識(shí)，鞏固基層民安建設(shè)

“要以人為本，把關(guān)心群眾疾苦作為執(zhí)政為民的重點(diǎn)工作，解決好民生民安問題。一切工作的出發(fā)點(diǎn)都要以此為‘指揮棒’，為百姓謀利益，建設(shè)幸福。”保障民安和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是發(fā)展的最終目的。社區(qū)是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)小分子，只有切實(shí)保障社區(qū)的平安、基層的平安，整個(gè)社會(huì)的平安才能得到保證。全區(qū)各級(jí)干部要始終樹立為民辦實(shí)事的意識(shí)，更多地站在人民群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策、辦事情，做到執(zhí)政為民，通過實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)民安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，從根本上維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的利益，實(shí)現(xiàn)保一方平安，促一方和諧的目標(biāo)。要以此次創(chuàng)建工作為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階，切實(shí)提高群眾的幸福指數(shù)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)金廈街道“干一件，成一件”的工作態(tài)度

近年來，金廈街道在執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)面上工作的同時(shí)，相繼在城管示范路、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，以及今天的民安社區(qū)創(chuàng)建等工作上，做好認(rèn)真探索思考，取得了明顯成效，特別是最近創(chuàng)建“民安社區(qū)”的工作，已經(jīng)起了個(gè)好頭。

當(dāng)前，站在趕超進(jìn)位、建設(shè)幸福的新起點(diǎn)上。面對(duì)體制、機(jī)制和土地資源等條件的限制，也面臨“百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。金廈街道這種開拓創(chuàng)新、自加壓力的精神和“干一件、成一件”的創(chuàng)業(yè)態(tài)度對(duì)我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)幸福建設(shè)，彌足珍貴。做每一件事，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的困難，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伪３趾蛽碛羞@種干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和一抓到底的決心！希望全區(qū)各街道、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)金廈街道的這種干事精神，在努力做好面上工作的同時(shí)，不斷開拓思路，創(chuàng)新方式方法，努力探索推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理的新舉措，通過勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的工作，在完成上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，立足一年抓好幾件“自選動(dòng)作”，干成幾件事。如果每個(gè)單位每年都能干成幾件事，一年全區(qū)就可以辦成很多件事，幾年積累起來，的面貌就能大變樣，民安社區(qū)的構(gòu)想就能實(shí)現(xiàn)。

三、充分利用社會(huì)資源，大力推動(dòng)民安社區(qū)建設(shè)

是的老城區(qū)、中心城區(qū)，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施滯后、財(cái)政收支壓力大、城市管理負(fù)擔(dān)重等問題，解決民生民安問題的壓力很大。但是，只要我們認(rèn)真思考，認(rèn)真想辦法，突破傳統(tǒng)思維方式，其實(shí)有很多社會(huì)資源可以為我所用。只要我們通過發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、整合盤活轄區(qū)各種優(yōu)質(zhì)資源、吸引社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)，用現(xiàn)代的理念經(jīng)營(yíng)、開發(fā)、建設(shè)、管理中心城區(qū)，就能闖出一條現(xiàn)代化中心城區(qū)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)良性循環(huán)發(fā)展。在民安社區(qū)的建設(shè)活動(dòng)中，要高度重視居民群眾和駐區(qū)單位對(duì)安全、穩(wěn)定、整潔、文明、法治、和諧的生活和工作環(huán)境的需求，廣泛宣傳民安社區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)駐轄區(qū)單位參與建設(shè)，有錢出錢、有力出力，共同打造治安良好、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、消防安全、風(fēng)尚文明、人際和諧、居民自治、黨建扎實(shí)、幸福安居的新型民安社區(qū)。

四、健全制度、強(qiáng)化職能，確保創(chuàng)建工作順利開展

今天會(huì)議上，印發(fā)我區(qū)《創(chuàng)建“民安社區(qū)”工作的意見（征求意見稿）》，意見對(duì)創(chuàng)建工作提出了詳盡而具體的安排，希望全區(qū)各有關(guān)街道、部門按照意見的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，通力合作，抓緊做好各項(xiàng)籌建工作，切實(shí)完成“民安社區(qū)”的各項(xiàng)建設(shè)。下面我提幾個(gè)要求，希望各街道、各部門切實(shí)做好：

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要及時(shí)成立由街道黨工委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利開展。創(chuàng)建民安社區(qū)工作納入街道主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職和社區(qū)主要干部年度考核的重要內(nèi)容。

（二）要深入宣傳，營(yíng)造氛圍。要精心制定計(jì)劃，多角度、多層面宣傳各街道在推進(jìn)創(chuàng)建民安社區(qū)工作中的特色做法、工作經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳創(chuàng)建民安社區(qū)工作的意義、原則、方法和工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部和群眾的思想，使推進(jìn)建設(shè)民安社區(qū)工作深入人心，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）要發(fā)揮職能，形成合力。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)配合，大力支持創(chuàng)建民安社區(qū)工作。要改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮各自職能，支持各街道開展創(chuàng)建民安社區(qū)工作。各街道要有效整合社區(qū)資源，切實(shí)推進(jìn)民安社區(qū)的創(chuàng)建。

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村“四老”人員 ；新疆穩(wěn)定發(fā)展；管理工作現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策建議

“十一五”規(guī)劃出行以來，國(guó)家、自治區(qū)為推進(jìn)基層組織建設(shè)一直加大財(cái)政投入，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作放入重要地位，為此，國(guó)家及自治區(qū)出臺(tái)并實(shí)施了一系列關(guān)注民生的惠民政策，農(nóng)村“四老”人員補(bǔ)貼政策就是其中之一?！八睦稀比藛T是老人中的先進(jìn)群體，他們?cè)邳h和國(guó)家的建設(shè)以及發(fā)展過程中做出了不少的貢獻(xiàn)，尤其是在新疆，農(nóng)村“四老”人員在促進(jìn)新疆穩(wěn)定發(fā)展中起了很大的作用。在如今老齡化發(fā)展速度超全國(guó)1.4%比例的新疆，“四老”人員將會(huì)持續(xù)影響著社會(huì)，就對(duì)新疆目前的維穩(wěn)形勢(shì)，如何更好的發(fā)揮這支先進(jìn)隊(duì)伍在維護(hù)新疆穩(wěn)定中的作用值得我們一番思考。

一、新疆農(nóng)村“四老”人員管理工作現(xiàn)狀

農(nóng)村“四老”人員管理工作的實(shí)行作為基層工作，乃是維護(hù)新疆穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。了解新疆目前的“四老”人員工作實(shí)行狀況以及獲得的成效，對(duì)我們更好的做好“四老”人員工作，更好的發(fā)揮他們作用是非常必要的。

（一）新疆農(nóng)村“四老”人員管理工作實(shí)施情況

為了答謝“四老”人員對(duì)新疆農(nóng)村工作所做的貢獻(xiàn)、繼續(xù)的發(fā)揮他們的模范帶頭作用，1995年自治區(qū)黨委出臺(tái)了生活補(bǔ)貼政策，2010年把老軍人納入到了生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍之內(nèi)，2012年初提高了“四老”人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。隨之，新疆各地州積極、認(rèn)真的對(duì)待“四老”人員工作，并按照當(dāng)?shù)厍闆r，出臺(tái)了農(nóng)村“四老”人員服務(wù)管理辦法，相繼實(shí)施了農(nóng)村“四老”人員“四厚”關(guān)愛工程。具體情況如下：

1.政治上厚待農(nóng)村“四老”人員。通過思想發(fā)動(dòng)、坐班值班、設(shè)崗定責(zé)等措施，促使農(nóng)村“四老”人員發(fā)揮余熱，使農(nóng)村“四老”人員真正充當(dāng)起了促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的模范帶頭人。具體為：上門送學(xué)習(xí)資料、召開座談會(huì)、每月一次組織集中學(xué)習(xí)、給“四老”人員安排相應(yīng)的職務(wù)等。

2.生活上厚養(yǎng)農(nóng)村“四老”人員。各地州按照自己的情況，按就高不就低的原則，發(fā)放了生活補(bǔ)助，并保障了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得低于自治區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在各類惠民政策方面優(yōu)先考慮了“四老”人員。除此之外，個(gè)別農(nóng)村實(shí)行了“四老”人員補(bǔ)助與考評(píng)等級(jí)掛鉤管理辦法，大幅度提高了考評(píng)合格的農(nóng)村“四老”人員生活待遇。

3.重大節(jié)日厚愛農(nóng)村“四老”人員。每逢重大節(jié)日，安排人員去探望與慰問農(nóng)村“四老”人員。尤其是對(duì)臥病在床、病情嚴(yán)重的四老人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)定期組織人員，進(jìn)行探望與慰問。

4.喪葬事物厚葬農(nóng)村“四老”人員。專門成立了管理喪葬事物的領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了管理工作。組織了所在村的黨員、干部、群眾代表及宗教人士參加了悼念儀式，保障了去世的少數(shù)民族“四老”人員的葬禮按民族風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照自己情況，向“四老”人員家屬給予了一定數(shù)目的喪葬費(fèi)用。

（二）新疆農(nóng)村“四老”人員管理工作初見成效

在新疆，農(nóng)村“四老”人員管理工作的實(shí)施在一定程度上發(fā)揮了他們?cè)诂F(xiàn)今社會(huì)中的作用。

1.政治覺悟有所提升，發(fā)揮起了宣講員作用。農(nóng)村“四老”人員本身就一支見識(shí)廣、具有一定政治覺悟的群體，另通過定期學(xué)習(xí)并閱讀有關(guān)政治材料，使他們的政治素質(zhì)更勝一籌，達(dá)到了一定的層面。加之他們?cè)谏鐣?huì)群眾中的威望以及地位，通過他們對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳，有了一定的成效。

2.做好了政府與群眾之間的紐帶，發(fā)揮起了信息員的作用。由于“四老”人員與廣大群眾的生活是最貼近的，他們比政府工作人員更容易融入到廣大群眾群體里，因此，他們順利的擔(dān)任起了信息員這個(gè)職務(wù)，及時(shí)的收集和向政府機(jī)關(guān)反映了廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)助政府切實(shí)將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

3.充分利用豐富的生活閱歷，成功發(fā)揮起了調(diào)解員作用?！八睦稀比藛T憑著人生閱歷，對(duì)于村里發(fā)生的各種矛盾糾紛，順利的進(jìn)行了調(diào)解，加之他們備受群眾敬愛，說話也有相當(dāng)?shù)姆至?，調(diào)解也有了一定的功效，對(duì)于制止和處理各類苗頭性、傾向性問題以及及時(shí)化解群眾之間的對(duì)立情緒，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，孤立極少數(shù)，共同對(duì)敵有了不可忽視的作用。

4.借工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，順利發(fā)揮好了監(jiān)督員作用。做好群眾工作是維穩(wěn)工作的關(guān)鍵，農(nóng)村 “四老”人員憑著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、良好的群眾基礎(chǔ)、黨性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，成功擔(dān)任起了“監(jiān)督員”的職務(wù)。在做好政府及黨的工作時(shí)，給予了寶貴的意見和建議，做好了監(jiān)督工作。

二、新疆農(nóng)村“四老”人員管理工作中存在的問題

農(nóng)村“四老”人員管理工作的實(shí)行，雖然有了一定的成效，但離最初想達(dá)到的預(yù)期效果還是有一定距離，仍然存在著多重問題。

1.對(duì) “四老”人員的黨性教育和樹立服務(wù)宗旨意識(shí)力度不夠。個(gè)別“四老”人員黨性意識(shí)明顯淡化、缺失服務(wù)理念、工作積極性不高、立場(chǎng)不堅(jiān)定，這些在某一程度上突出了“四老”人員教育工作中的不足。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不夠認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作，更多的是在敷衍行事，導(dǎo)致“四老”人員中個(gè)別人員也隨之忽視黨性教育以及服務(wù)宗旨意識(shí)的灌輸教育。

2.幫助“四老”人員，在個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只局限于發(fā)放自治區(qū)下達(dá)的補(bǔ)貼、節(jié)假日前去慰問。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不會(huì)按“四老”人員真真需求去幫助他們，只是按自治區(qū)要求敷衍行事。甚至有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事效率很低，不按時(shí)發(fā)放補(bǔ)助。

3.各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍缺乏老年人互動(dòng)場(chǎng)所，“四老”人員與外界的聯(lián)系數(shù)之甚少。已經(jīng)沒有能力去擔(dān)任家庭重活、同家人去下地干活的“四老”人員，因缺乏老年人互動(dòng)場(chǎng)所，每日的行程就是在家里度過，與外界的聯(lián)系特別少，因此無法更好的發(fā)揮自己作用。

三、提升農(nóng)村“四老”人員管理工作效率的對(duì)策建議

自2009年以來，新疆穩(wěn)定形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，尤其是在南疆地區(qū)更是如此。要想發(fā)揮農(nóng)村“四老”人員在新疆維穩(wěn)工作中的作用，就必須改善管理工作。具體對(duì)策建議為：

1.從政治上不怠慢對(duì)農(nóng)村“四老”人員的厚待。農(nóng)村“四老”人員文化素質(zhì)普遍低，個(gè)別人員中存在政治覺悟低等情況，因此不能邂逅對(duì)他們的教育工作。不過，他們已年過60，身體狀況欠佳，因此，集中式學(xué)習(xí)不適合老人家，應(yīng)采取更加隨和的方式（走訪）來完成對(duì)“四老”人員的教育。另外，給“四老”人員安排職務(wù)時(shí)，盡量按照他們實(shí)際情況來安排。

2.從生活上照顧好“四老”人員。保證“四老”人員的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放，從不拖欠。每逢重大節(jié)日慰問“四老”人員的同時(shí)，還應(yīng)安排人員定時(shí)不定時(shí)的看望他們，了解他們的生活起居，解決實(shí)際困難，把工作做得更到位。定期組織“四老”人員去縣、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查身體狀況。

3.健全“四老”人員文化娛樂設(shè)施。文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，不但使老人的業(yè)余生活過的充實(shí)，還對(duì)他們的身體健康有益處，另外，在老年文化娛樂中心“四老”人員可以更多的接觸其他老人，娛樂的同時(shí)，可以向其他老人宣傳黨的好政策、好制度。讓其他老人確實(shí)感受到黨的溫暖，回家后教育身邊的子女以及親朋好友，可以使黨的宣傳更廣泛，對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)新疆穩(wěn)定大有幫助。

4.從法律上照應(yīng)“四老”人員。在個(gè)別少數(shù)“四老”人員子女中也有一些道德敗壞，不顧老人生活起居，虐待老人的子女。為了制止這種情況蔓延，不僅加強(qiáng)道德上的宣傳，還應(yīng)從法律上保障老人的生活起居照顧，應(yīng)嚴(yán)厲處罰不照顧或虐待老人的子女，保障老人老有所養(yǎng)。

總之，做好新疆農(nóng)村“四老”人員管理工作，對(duì)于做好維穩(wěn)工作大有幫助。（作者單位：新疆大學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：