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工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究

時間:2022-07-23 08:53:59

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究

工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究:河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析

21世紀(jì),我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,這一新階段的特征有:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益增長的技術(shù)需求與技術(shù)供給能力不足的矛盾越來越突出,投資、出口對產(chǎn)業(yè)拉動作用日益減弱,技術(shù)“瓶頸”成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素;二是國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化。經(jīng)濟全球化和我國加入WTO使我國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)面臨更加不利的競爭局面。知識經(jīng)濟的興起導(dǎo)致國際競爭的優(yōu)勢向擁有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的國家和地區(qū)傾斜。可見技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟增長的主要源泉,是區(qū)域面對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾的重要對策。

鋼鐵工業(yè)是支撐工業(yè)化進(jìn)程,特別是經(jīng)濟起飛時期不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界各主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展的初始階段大量投資發(fā)展這一產(chǎn)業(yè),鋼鐵工業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量一國工業(yè)化水平與綜合國力的重要標(biāo)志之一。鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新,現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的飛速進(jìn)步更是與技術(shù)創(chuàng)新息息相關(guān)。河北省鋼鐵工業(yè)近幾年產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益較好也是不斷技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。河北省鋼鐵工業(yè)連續(xù)幾年產(chǎn)量居全國首位穩(wěn)固了河北省鋼鐵大省的地位,不過河北省并不是鋼鐵強省,其原因在于河北省技術(shù)創(chuàng)新能力不強。因此,本文以河北省大中型工業(yè)企業(yè)為研究對象,從創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入力度、創(chuàng)新擴散能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力四方面具體分析河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

一、創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ)

1.科技機構(gòu)存量

2003年河北省大中型鋼鐵工業(yè)擁有科技機構(gòu)14個,與遼山東并列于全國第3位??萍紮C構(gòu)中擁有科技活動人員2890人,居全國第4位??萍紮C構(gòu)科技活動人員中科學(xué)家工程師人數(shù)為1255人,居全國第7位??萍紮C構(gòu)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出總額為19948萬元,居全國第7位??蒲杏脙x器設(shè)備為24734萬元,居全國第7位。可見,河北省鋼鐵工業(yè)科技活動場所、科技活動場所中的科技活動人力資源較豐富,但其中的高素質(zhì)專業(yè)人員相對不足;而且研究經(jīng)費投入相對短缺,研究手段也有些落后。這些對科技機構(gòu)科研活動的深入開展會產(chǎn)生一定的制約。

2.科技活動人力基礎(chǔ)

2003年河北省全省鋼鐵工業(yè)科技活動人員為10988人,居全國第3位。全省鋼鐵工業(yè)科技活動人員中科學(xué)家工程師人數(shù)為8053人,居全國第2位。說明在河北省鋼鐵工業(yè)整個行業(yè)中的科技活動人員較豐富,高素質(zhì)的科學(xué)家工程師人員也充足,這為技術(shù)創(chuàng)新活動的深入展開提供了重要的人才支撐。

3.科技活動資金保證

2003年河北省鋼鐵工業(yè)科技活動經(jīng)費籌集額101431萬元,居全國第7位。其中政府資金、企業(yè)資金和金融機構(gòu)貸款所占比重分別為0%、99.98%和0.02%,分別居全國第7位、15位和23位??梢姡颖笔′撹F工業(yè)科技活動經(jīng)費相對不足,且經(jīng)費來源主要是企業(yè)自籌,政府和金融部門對企業(yè)創(chuàng)新在經(jīng)費方面非常微弱。

二、創(chuàng)新投入力度

1.R&D活動投入力度

2003年河北省鋼鐵工業(yè)R&D活動人員折合全時當(dāng)量為3484人年,居全國第2位。R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為62716萬元,居全國第3位。說明河北省鋼鐵工業(yè)對R&D活動的重視程度很高,這對于穩(wěn)定鋼鐵大省地位,提升競爭力會產(chǎn)生積極作用。

2.新產(chǎn)品開發(fā)投入力度

2003年河北省鋼鐵工業(yè)科技項目數(shù)為422項,居全國第5位。新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出為18755萬元,居全國第6位??梢姾颖笔′撹F工業(yè)科技項目較多,對新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支持力度也較大。

3.固定資產(chǎn)投入

2003年河北省鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價為5368210萬元,居全國第4位。微電子控制設(shè)備原價為666122萬元,居全國第2位。說明河北省鋼鐵工業(yè)不僅規(guī)模較大而且擁有先進(jìn)的設(shè)備,為未來提高技術(shù)創(chuàng)新能力提供重要技術(shù)保證。

三、創(chuàng)新擴散能力

1.技術(shù)更新速度

2003年河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費支出為380588萬元,居全國第5位。說明河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)改造投資并不突出。

2.引進(jìn)技術(shù)的擴散能力

2003年河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出為35654萬元,居全國第5位。消化吸收經(jīng)費支出為98萬元,居全國第7位。可見河北省鋼鐵工業(yè)技術(shù)引進(jìn)規(guī)模較大但吸收能力較弱,還沒有形成引進(jìn)―消化―創(chuàng)新這樣的良性循環(huán)機制。

四、創(chuàng)新產(chǎn)出能力

1.專利產(chǎn)出

2003年河北省鋼鐵工業(yè)專利申請數(shù)為83項,居全國第4位。擁有發(fā)明專利數(shù)為12項,居全國第5位。這說明河北省鋼鐵工業(yè)擁有較強的自主科研能力,但與發(fā)達(dá)省份之間還有較大差距。

2.新產(chǎn)品產(chǎn)出

2003年河北省鋼鐵工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值為486237萬元,居全國第8位。新產(chǎn)品銷售收入為512100萬元,居全國第8位。新產(chǎn)品銷售利潤為61151萬元居全國第7位。很明顯,河北省鋼鐵工業(yè)的新產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和贏利能力都相對較差。

綜上所述,河北省鋼鐵工業(yè)創(chuàng)新各項指標(biāo)居全國的位次都介于2~8位。優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新機構(gòu)多,創(chuàng)新人力資源豐富,對R&D活動重視,擁有先進(jìn)的機器設(shè)備,專利申請數(shù)量較多;不足之處在于:科技活動經(jīng)費不足且經(jīng)費來源單一,研究機構(gòu)的設(shè)備儀器短缺,引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力較弱,新產(chǎn)品的產(chǎn)出能力低下。

工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析

摘要:隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模的擴大和投資力度的加大,技術(shù)創(chuàng)新將成為其持續(xù)發(fā)展的有效推動力。文章對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特征、對其存在的問題進(jìn)行分析并對技術(shù)創(chuàng)新途徑加以探討,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);競爭力提升

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點與原因

(一)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點

要研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力,首先要弄清楚農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點。

第一,協(xié)調(diào)性和適用性。協(xié)調(diào)性要求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為一種實踐活動和適用技術(shù)采用過程,在作為創(chuàng)新主體的企業(yè)之間相互協(xié)調(diào),關(guān)系融洽,對外表現(xiàn)一致;在作為技術(shù)創(chuàng)新客體的物之間應(yīng)該有一個良好的投入比例關(guān)系,否則會出現(xiàn)產(chǎn)出與投入之間的矛盾難以解決的難題;但作為技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的提供自然物質(zhì)的生態(tài)環(huán)境本身應(yīng)該有一個承受的底線,這一底線是不能夠突破的,否則,在人類一味向環(huán)境索取過程中生態(tài)狀況惡化,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)性還強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新主體、客體以及生態(tài)環(huán)境之間實現(xiàn)良好的物質(zhì)、信息與能量的交換,使有創(chuàng)新性的技術(shù)能夠適應(yīng)人類社會的發(fā)展,關(guān)心人的尊嚴(yán)、自由和長遠(yuǎn)進(jìn)步,滿足人的心理、生理以及精神等各方面的需要。實用性指的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需要的技術(shù)并非越先進(jìn)越好,有些高、精、尖的技術(shù)由于開發(fā)成本過高,或者由此類技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品適用程度較差,無法實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供需均衡,所以,衡量適用性的標(biāo)準(zhǔn)最有利于滿足消費者的需求,這樣的技術(shù)才是最合適的。

第二,互動性?;有砸髣?chuàng)新主體、客體以及環(huán)境兩兩之間實現(xiàn)良好的互動,這種良好關(guān)系的實現(xiàn)與主體的認(rèn)識和創(chuàng)新主體對客體的選擇密不可分,主體的技術(shù)創(chuàng)新實踐活動過程應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)友好互動,同時,客體在對主體使用過程中對環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)應(yīng)該減至最小。這種良性的互動過程是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)保持穩(wěn)定與持續(xù)性必不可少的環(huán)節(jié),應(yīng)該嚴(yán)格遵守客觀事物的發(fā)展規(guī)律,這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對社會帶來的和諧效果。

第三,人本性。人本性強調(diào)以人為本,但并非簡單地一味追求物對人的有用性,決不能只以人的各種需要滿足為追求的唯一目的,而要在尊重人類理性選擇的前提下,最終使得經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境三者均實現(xiàn)其效用最大化的過程。以人為本更強調(diào)人的主觀能動性的發(fā)揮,人是技術(shù)的發(fā)明者也是技術(shù)的使用者,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有利于開發(fā)出新的改善自然生態(tài)環(huán)境的手段和方法,但人與自然的和諧是追求以人為本理念的前提,必須在這一大背景下,實現(xiàn)人類持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第四,生態(tài)性。技術(shù)創(chuàng)新過程所體現(xiàn)的生態(tài)性是指其能夠服從自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律,維護生態(tài)平衡,與自然環(huán)境保持協(xié)調(diào)發(fā)展并發(fā)揮出正效應(yīng)的過程。

第五,發(fā)展性。技術(shù)創(chuàng)新過程隨時間的變化而變化,具有鮮明的時代變化特征。不同的社會形態(tài)對人類所需技術(shù)會提出不同的要求,隨著時間的推移和生態(tài)環(huán)境的改變,創(chuàng)新主體的意識、創(chuàng)新過程所使用的材料受環(huán)境限制也會發(fā)生變化。

(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的原因

當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展迫切需要企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新的道路來實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要想在市場競爭中獲勝,必須實行技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新的源動力在于市場競爭的發(fā)展過程中競爭強度的高低,市場開放度越高,競爭強度越大,對技術(shù)創(chuàng)新的要求越高。技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)在于增強企業(yè)的競爭力,其主要因為以下三個方面:

第一,市場經(jīng)濟是競爭性很強的經(jīng)濟活動過程,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)在市場條件下參與市場、滿足其競爭要求的必然結(jié)果。企業(yè)參與市場競爭的直接結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,在市場中,企業(yè)的命運主要取決于企業(yè)的實力和所擁有的競爭力的高低。企業(yè)要在市場競爭中戰(zhàn)勝對手,就必須使自身具有強大的競爭力,因此,增強競爭力是關(guān)系農(nóng)場品加工業(yè)興衰的根本問題。在這個意義上講,技術(shù)創(chuàng)新伴隨著市場競爭而產(chǎn)生,有市場競爭就有技術(shù)創(chuàng)新,市場競爭迫使企業(yè)不能只依靠自身的創(chuàng)新,以增強競爭力去戰(zhàn)勝對手,我國經(jīng)濟體制改革的實踐也充分證明了這一點。在原有體制下,企業(yè)不是獨立的經(jīng)濟實體,市場競爭的程度不夠,也不必為增強企業(yè)的競爭力去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。隨著改革開放程度的提高,企業(yè)被推向市場,成為市場競爭的主體,為不斷增強企業(yè)的競爭力的技術(shù)創(chuàng)新也提到議事日程,受到人們的廣泛關(guān)注。這一事實足以證明,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)參與市場競爭的客觀要求;另外,我國企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,企業(yè)研究開發(fā)能力有所增強,企業(yè)利用國際、國內(nèi)技術(shù)資源的能力進(jìn)一步提高,在引進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上,具備了一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)將逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

第二,從競爭本身的發(fā)展趨勢來看,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)參與市場競爭的必然現(xiàn)象。雖然企業(yè)依靠自身的力量進(jìn)入世界市場是可能的,但要在全球范圍內(nèi)取得成功和保持領(lǐng)先地位是異常困難的,具體的說,進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,世界市場發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢,競爭的形式和手段的多樣化使企業(yè)很難適應(yīng)這種新局面的出現(xiàn);市場競爭雖然具有公開性、公正性和平等性的特點,但由于壟斷、國家干預(yù)或貿(mào)易壁壘的加強,世界經(jīng)濟、政治關(guān)系的巨變,使的市場經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜,增加了企業(yè)參與市場競爭的難度;隨著全球資本滾動的加速,新的跨國企業(yè)不斷涌現(xiàn),企業(yè)必須應(yīng)對眾多競爭對手的挑戰(zhàn),這時,企業(yè)唯一的辦法是靠技術(shù)創(chuàng)新裝備自身,來提高其競爭力。市場競爭的發(fā)展,要求企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步說明了技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)參與市場競爭的必然現(xiàn)象。

第三,從市場競爭的方式來看,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)參與市場競爭的有效武器。企業(yè)競爭力是否在市場競爭中具有優(yōu)勢,要靠市場特別是消費者來檢驗。正如馬克思所指出的“競爭的實質(zhì)就是消費力對生產(chǎn)力的關(guān)系”一樣,當(dāng)今世界技術(shù)創(chuàng)新比模仿更受企業(yè)界青睞,其原因是消費者對創(chuàng)新性技術(shù)所帶來的價值追求的驅(qū)動??傊捎谝粋€能駕馭技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)可獲得比技術(shù)創(chuàng)新本身付出的代價大的多的價值,并能獲得競爭優(yōu)勢,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國際化演進(jìn)過程中競爭強度提高,所以人們更加強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要性并熱衷于技術(shù)創(chuàng)新。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程所遇到的難題

(一)企業(yè)員工素質(zhì)不高,創(chuàng)新能力不強

對技術(shù)創(chuàng)新缺乏應(yīng)有的知識和經(jīng)驗,難以主動去適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和市場需求的變化;同時,由于企業(yè)薪酬設(shè)計上對員工激勵程度不夠,也使得員工積極性不高。一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由于規(guī)模小、現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化的管理程度較低,領(lǐng)導(dǎo)者思想保守,憑經(jīng)驗和主觀想象辦事,沒有革新精神,不具備現(xiàn)代經(jīng)濟技術(shù)知識的裝備,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中不能起到很好的領(lǐng)導(dǎo)和決策作用??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力具有潛在性和長期性,相當(dāng)一部分企業(yè)為了短期利益,忽視技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新過程中對人員的管理,對企業(yè)整體知識層次的提升不夠,項目投資也容易陷入低水平重復(fù)建設(shè)中。據(jù)資料介紹,目前美國技術(shù)人員每年接受再教育的約占其總數(shù)的15%,技術(shù)人員人均教育經(jīng)費每年超過3000美元,我國提出“科教興國”,企業(yè)則應(yīng)以“科教興企”為立業(yè)之本。所以應(yīng)該加強這方面的教育、研究的投入力度,以彌補農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由于規(guī)模小、企業(yè)文化不成熟所造成的缺陷。

(二)體制沒理順

相當(dāng)一部分企業(yè)沒有建立起技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合的體制,而我國現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型期,技術(shù)組織構(gòu)建不健全,在很大程度上不利于新產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)創(chuàng)新過程時效長,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融投資機制的建立落后于時代的發(fā)展,需要中央和地方政府共同努力,從基礎(chǔ)設(shè)施改善等技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境支持等方面入手,加大對農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資力度,提供資金支持,應(yīng)該設(shè)立專門的職能機構(gòu),由中央政府和地方政府按比例投資,或者由金融機構(gòu)提供低息貸款支持。當(dāng)然,需要做好的工作是應(yīng)該有資金投放的長效風(fēng)險預(yù)測與調(diào)控機制的良好運行。由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、分散性特征,企業(yè)應(yīng)該緊跟市場步伐,研究如何更好地滿足消費者需要的適用技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是目前的核心問題。另外,綜合營銷手段需要加強,尤其是分銷能力需要強化,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促銷意識淡薄,在產(chǎn)品和價格競爭力較低的情況下,原來的分銷體系基本中斷,新的分銷體系還很不健全,許多企業(yè)目前仍依靠分散的、獨立作業(yè)的一批營銷業(yè)務(wù)人員支撐產(chǎn)出規(guī)模,因此,即便是較具適應(yīng)性的產(chǎn)品,其整體營銷效果也不很理想。

(三)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不緊密

產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不緊密削弱了技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)效率,削弱了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,研究與開發(fā)投入不足。長期以來,由于缺乏有效的機制,存在經(jīng)費、利益分配等許多問題。企業(yè)迫切需要大學(xué)和科研機構(gòu)的幫助進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,但很多高校和科研機構(gòu)所研究出來的成果卻束之高閣,技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化仍然是經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。另外,技術(shù)進(jìn)步包括技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散三個相互聯(lián)系又交錯的階段,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的核心。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)的研究開發(fā)投入多少有密切的聯(lián)系。統(tǒng)計資料顯示,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科研費用占銷售收入的比重為0.9%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家,在國際上處于較低的水平。由于研究開發(fā)投入不足,極大地限制了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,政府要加大農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)研發(fā)投入力度,全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,切實提高技術(shù)創(chuàng)新能力,扭轉(zhuǎn)產(chǎn)后技術(shù)投入不足的問題,同時,在十一五期間的各項技術(shù)計劃中重點予以支持,組織各部門、各行業(yè)專家對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),實現(xiàn)重大突破。

三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新途徑

(一)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的素質(zhì),增強企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的能力

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是技術(shù)創(chuàng)新的核心,其自身素質(zhì)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否有取得突破的關(guān)鍵,這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅自身要有開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的精神,而且必須注意對技術(shù)創(chuàng)新活動的有效參與和領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)鼓勵職工群眾創(chuàng)新,加大智力資本投資。企業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、技術(shù)工人和管理人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持、組織他們通過各種途徑學(xué)習(xí)掌握市場知識、企業(yè)管理知識和科學(xué)技術(shù)知識,提高其技術(shù)創(chuàng)新能力,造就一批掌握高新技術(shù)的人才。此外,還應(yīng)建立和完善企業(yè)技術(shù)發(fā)展機制,實施專門人才吸引戰(zhàn)略,采用物質(zhì)或非物質(zhì)待遇等激勵措施以吸引有成果、高素質(zhì)的專門人才。

(二)積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)持續(xù)性創(chuàng)新

國家應(yīng)制定相關(guān)政策,采取切實可行的措施,促進(jìn)高校與科研機構(gòu)共同開發(fā)新技術(shù),并搞好技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新,要依托科研力量較強的企業(yè)或科研單位形成一批以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品為目標(biāo),具有市場競爭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實體??蒲袉挝?、企業(yè)、中介組織和政府要密切配合,加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,要在企業(yè)內(nèi)部給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,鼓勵技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對于優(yōu)秀人才,在科研資金、工資、住房等方面給予照顧,要能夠使富有創(chuàng)新能力的科研人員“先富起來”。同時,形成一種便于人才流動的機制,吸納內(nèi)外優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)創(chuàng)新中心,也可以與科研院所共同選題,搞聯(lián)合攻關(guān)。要協(xié)調(diào)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的投資比例。注重研究該行業(yè)的適用技術(shù),加強有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的開發(fā),才能在國際競爭中占領(lǐng)制高點。

(作者單位:延安大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)

工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究:中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及韓國經(jīng)驗借鑒

[摘要]對若干技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出指標(biāo)的統(tǒng)計分析表明,當(dāng)前我國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)這些特征并結(jié)合國際經(jīng)驗判斷,我國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)開始進(jìn)入一個新階段,創(chuàng)新的重點將從對技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)的改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)造。在這個新階段中,工業(yè)的不同行業(yè)只有選擇切合自身實際的技術(shù)創(chuàng)新模式,才能期望取得良好的創(chuàng)新績效。作為后發(fā)國家追趕先進(jìn)國家的一個成功案例,韓國制造業(yè)在選擇正確的技術(shù)創(chuàng)新模式,培養(yǎng)具有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)和充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用等方面的經(jīng)驗可以為我國所借鑒。

[關(guān)鍵詞]中國工業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;創(chuàng)新模式;韓國經(jīng)驗

在過去的30年中,中國工業(yè)的高速增長主要立足于生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢,但隨著工業(yè)規(guī)模的擴大和國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,上述優(yōu)勢正逐漸減弱。要在變化了的國際競爭格局中實現(xiàn)中國工業(yè)的持續(xù)快速增長,就必須不斷增強中國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量和附加價值。而在工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,作為新興工業(yè)化國家的韓國有許多成功經(jīng)驗可以為中國所借鑒。

一、中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本特征

(一)縱向地看,我國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有了明顯提高;但橫向比較,我國與工業(yè)發(fā)達(dá)國家還存在較大差距

由于技術(shù)創(chuàng)新的方式和效果的多樣性,直接度量技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量存在較大困難。目前國內(nèi)外學(xué)者通常采用技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出指標(biāo)來衡量技術(shù)創(chuàng)新能力的大小??紤]到指標(biāo)的重要性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性,以下主要采用研究與發(fā)展經(jīng)費作為投入指標(biāo),專利作為產(chǎn)出指標(biāo)來分析我國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新狀況。

研究與發(fā)展經(jīng)費是指用于研究與發(fā)展活動的實際支出,包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三個部分。2005年,全國大中型工業(yè)企業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費支出為1250.3億元,比1995年增長7.8倍,年平均增長24.3%;從反映投入強度的相對指標(biāo)看,2005年,我國大中型工業(yè)企業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入的比重為0.76%,比1995年提高0.3個百分點。

專利是指專利機構(gòu)依法授予專利申請人在一定期限內(nèi)實施其發(fā)明創(chuàng)造的獨占權(quán)。作為研究與發(fā)展活動形成的無形資產(chǎn),專利代表了發(fā)明或設(shè)計的潛在商業(yè)化機會,是不同國家對技術(shù)創(chuàng)新成果的一種同質(zhì)測度。2005年,我國大中型工業(yè)企業(yè)專利申請受理數(shù)達(dá)到55271件,比1996年增長10.1倍:在相對指標(biāo)方面,專利申請受理數(shù)占全部專利申請受理數(shù)的比重也由1996年的4.83%提高到2005年的11.61%。以上分析顯示,不論從技術(shù)創(chuàng)新的投入還是產(chǎn)出看,它們的絕對量和相對量指標(biāo)都呈現(xiàn)出迅速增長的態(tài)勢,這在很大程度上表明我國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力正在不斷提高。

但另一方面,如果與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,我國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力又存在著相當(dāng)大的差距。如果按現(xiàn)價PPP美元計算,2002年我國大中型工業(yè)企業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費支出額僅為283.5億美元,只有美國制造業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費支出的24.1%,高于英國和法國,但低于德國;而從制造業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費占制造業(yè)增加值的比重這個指標(biāo)看,2002年,美國為7.8%、英國為6.9%、德國為7.7%、法國為7.4%,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國2.7%的水平。再比較專利指標(biāo)的情況。由于諸多國際科技統(tǒng)計資料中均缺乏按工業(yè)(制造業(yè))部門分類的專利數(shù)據(jù),所以我們只能就每個國家的全部專利數(shù)據(jù)進(jìn)行國際比較。雖然用全部專利數(shù)據(jù)的比較來說明工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的情況是不得已而為之的辦法,但也有一定的合理性。因為一國的專利,不論其出自何處,真正實施起來最終還需要通過產(chǎn)業(yè)部門。也即由產(chǎn)業(yè)部門將知識形態(tài)或樣本實物形態(tài)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為服務(wù)于社會生產(chǎn)和生活的最終產(chǎn)品或中間投入產(chǎn)品,所以一國的專利在一定意義上可以看成是該國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后備資源或支撐條件之一。從各國在美國獲得授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)看,2001-2005年,我國共獲得1587件,雖然比1996-2000年的389件增長了3倍多,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期美國的421372件,日本的169285件,德國的53774件,英國的18039件,韓國的20048件。這組數(shù)據(jù)表明,如果以國際標(biāo)準(zhǔn)衡量。盡管我國的發(fā)明專利增長很快,但與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,仍然有十分明顯的差距。

(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在整個國家技術(shù)創(chuàng)新體系中的地位日益增強,但政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的支持力度還需要加強

在國家技術(shù)創(chuàng)新體系中,科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)各自都起著重要的不可替代的作用,科研機構(gòu)和大學(xué)側(cè)重于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,企業(yè)側(cè)重于產(chǎn)品和工藝的技術(shù)開發(fā)。根據(jù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,在一個有效率的國家技術(shù)創(chuàng)新體系中,大部分研發(fā)資源相對集中于產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)中;而科研機構(gòu)和大學(xué)所占的比例較小。應(yīng)該說,這樣的R&D結(jié)構(gòu)是符合市場經(jīng)濟要求的。因為在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,按照科技與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律,企業(yè)理所當(dāng)然也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。近10年來我國大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占全部R&D經(jīng)費的比重已經(jīng)有了較大提高,從1995年的40.6%提高到2005年的51.3%,已經(jīng)超過科研機構(gòu)和大學(xué)兩者之和,表明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在整個國家技術(shù)創(chuàng)新體系中的地位日益增強。從各國制造業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占全部R&D經(jīng)費的比重看,2003年,我國為46.8%,接近美國47.4%的水平,但仍明顯低于日本71.1%、德國68%、英國58%和韓國68.3%的水平。雖然我國的數(shù)字沒有反映全部工業(yè)的情況,但一方面我國工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動絕大部分集中在大中型企業(yè),另一方面它也包含了采掘業(yè)和電力行業(yè)的數(shù)字,因此其與工業(yè)發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的數(shù)字比較所反映出來的差距是可信的。這就表明,在我國的技術(shù)創(chuàng)新體系中,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位還需進(jìn)一步加強。

技術(shù)創(chuàng)新是一項不僅具有經(jīng)濟效益,而且也具有很高社會效益的經(jīng)濟活動,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的狀況,對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步有著重大影響。而政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取鼓勵和支持的政策,也是世界各國包括工業(yè)發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的通例。從我國的情況看,雖然政府在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面做了不少努力,但支持力度還需要加強。政府資金占企業(yè)R&D經(jīng)費的比重是反映政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持的一個重要指標(biāo)。近年來我國的這一指標(biāo)值出現(xiàn)了較大幅度的下降,到2004年,政府資金占企業(yè)R&D經(jīng)費的比重只有4.8%,比2000年的6.8%下降了2個百分點。如果作國際比較,我國則明顯低于美國、法國和英國的水平,2003年這三個國家的同一指標(biāo)值均超過10%。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,市場體系還不夠完善,企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術(shù)創(chuàng)新能力相當(dāng)薄弱,在這種情況下,進(jìn)一步加大

政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度就顯得尤為重要。

(三)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對國外技術(shù)的依賴程度不斷降低。按不同引進(jìn)方式劃分的技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化

研究表明,發(fā)展中國家的技術(shù)變化通常起源于引進(jìn)、吸收和改進(jìn)國外技術(shù)。但隨著技術(shù)能力的不斷積累。其對國外技術(shù)的依賴程度會逐漸下降并開始自主創(chuàng)新的歷程。技術(shù)依存度是衡量一個國家的技術(shù)創(chuàng)新對國外技術(shù)依賴程度的指標(biāo),可以用技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費與R&D經(jīng)費之比來衡量。一般而言,一個國家的技術(shù)依存度較高,表明該國技術(shù)創(chuàng)新對技術(shù)引進(jìn)的依賴程度較強;反之,則表明該國技術(shù)創(chuàng)新中的自主創(chuàng)新成分較大。20世紀(jì)90年代中期以來,我國的技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費與R&D經(jīng)費之比呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢。1995年我國大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)依存度為2.55,2000年下降到0.69,2005年進(jìn)一步下降到0.24。技術(shù)依存度的持續(xù)下降,表明我國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對國外技術(shù)的依賴程度有所降低。

一個國家進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)的目的,一是為了提高本國的技術(shù)能力,然后利用自身的技術(shù)能力生產(chǎn)產(chǎn)品來滿足國內(nèi)外市場的需要;二是為了增強本國的生產(chǎn)能力,以便直接用這種生產(chǎn)能力生產(chǎn)產(chǎn)品滿足國內(nèi)外市場的需要。技術(shù)引進(jìn)的目的不同。引進(jìn)技術(shù)的種類和結(jié)構(gòu)也會有所不同。以提高技術(shù)能力為目的的技術(shù)引進(jìn)通常以引進(jìn)軟技術(shù)為主,也即著重引進(jìn)專利、專有技術(shù)和工業(yè)設(shè)計等,即使是引進(jìn)硬技術(shù)也是為了當(dāng)作技術(shù)學(xué)習(xí)的樣品,而主要不是為了當(dāng)作生產(chǎn)能力使用;而以增加生產(chǎn)能力為目的的技術(shù)引進(jìn)則主要引進(jìn)硬技術(shù),也即成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近10年來我國技術(shù)引進(jìn)的結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了由以硬技術(shù)引進(jìn)為主向以軟技術(shù)引進(jìn)為主的轉(zhuǎn)變。在1995年技術(shù)引進(jìn)合同成交金額中。軟技術(shù)(包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等)引進(jìn)合同金額只有17.8億美元,僅占引進(jìn)項目總額的13.7%;而硬技術(shù)(包括成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)線等)引進(jìn)合同金額達(dá)到112.5億美元,占引進(jìn)項目總額的86.3%;到2005年,軟技術(shù)引進(jìn)合同金額達(dá)到118.1億美元,所占比重迅速提高到62%,顯著超過硬技術(shù)引進(jìn)合同金額所占比重,后者下降為28%。

(四)技術(shù)密集型行業(yè)在工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的地位十分顯著,外資企業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量

根據(jù)國外通行標(biāo)準(zhǔn),所謂技術(shù)密集型行業(yè)就是指那些R&D強度明顯高于平均水平的行業(yè),這些一行業(yè)一般包括化學(xué)原料及化學(xué)制品、醫(yī)藥、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣機械及器材、通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備和儀器儀表及文化辦公用機械等8個行業(yè)。2005年,我國上述8個行業(yè)的R&D經(jīng)費支出占整個工業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的比重高達(dá)66.6%,其中,通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備和交通運輸設(shè)備兩個行業(yè)合計占工業(yè)總量的比重就達(dá)到36%。從專利申請數(shù)指標(biāo)看,8個行業(yè)合計占全部工業(yè)的比重為78.7%,其中,通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備和電氣機械及器材兩個行業(yè)合計占工業(yè)相應(yīng)指標(biāo)值的比重達(dá)到57.3%。工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出高度集中于技術(shù)密集型行業(yè)尤其是居于前兩位的行業(yè),表明這些行業(yè)在工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)非常重要的地位,它們的技術(shù)創(chuàng)新狀況直接影響著整個工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的狀況。

我國自20世紀(jì)70年代末期開始吸引外商直接投資以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,到本世紀(jì)初期,外資企業(yè)在我國工業(yè)中已經(jīng)占據(jù)重要地位。與此相適應(yīng),外資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入和產(chǎn)出也構(gòu)成整個工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的重要組成部分。目前,外資企業(yè)的R&D經(jīng)費支出占整個工業(yè)相應(yīng)指標(biāo)值的比重已超過1/4,其技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費的比重接近1/2,新產(chǎn)品銷售收入的比重超過1/3,專利申請數(shù)的比重接近1/3。這組數(shù)據(jù)表明,外資企業(yè)已經(jīng)成為整個工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。更進(jìn)一步看。外資企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費所占比重明顯高于R&D經(jīng)費支出比重,又顯示出外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以技術(shù)引進(jìn)為主的基本特征;而在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出方面。外資企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入所占比重高于專利申請數(shù)所占比重,則反映了外資企業(yè)更加重視對技術(shù)創(chuàng)新直接效益的追求。

二、探索適合中國國情的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式

根據(jù)以上基本特征并結(jié)合國際經(jīng)驗判斷。我國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)開始進(jìn)入一個加快發(fā)展的新階段,創(chuàng)新的重點也將從對技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)的改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)造。另一方面,我國建立創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的確立和實施,以及技術(shù)全球化趨勢的不斷增強,又將在推動工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的同時,給我國工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式帶來變革的壓力。因此,在當(dāng)前環(huán)境下。如何針對我國的國情和技術(shù)創(chuàng)新的需求特點,選擇更加有效的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式,是我們在討論工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題時必須關(guān)注的一個主題。

(一)影響工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素分析

與美、歐、日、韓等取得良好創(chuàng)新績效的國家相比,我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境方面都存在較大差異,由此決定了我國技術(shù)發(fā)展的路徑和規(guī)律也必然不同于這些國家。探索適合我國國情的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式,首先要對工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素有比較全面、深入的認(rèn)識。

綜合國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究,影響我國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素主要包括以下幾個方面。

第一,行業(yè)差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。行業(yè)是影響技術(shù)創(chuàng)新活動的最主要因素之一。許多針對我國工業(yè)行業(yè)的研究都表明,不論是研發(fā)強度、創(chuàng)新類型還是創(chuàng)新頻率等,都表現(xiàn)出明顯的行業(yè)間差異。之所以這樣,是由于行業(yè)的差異往往意味技術(shù)機會和市場特征上的差異,而行業(yè)間的勞動力、資本、技術(shù)和知識等要素稟賦的不同也會促使企業(yè)的研發(fā)行為呈現(xiàn)出內(nèi)生化的行業(yè)差異。即使是同一個產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段,技術(shù)創(chuàng)新也會呈現(xiàn)出諸多不同的特點。例如,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段較之產(chǎn)業(yè)成熟階段,在創(chuàng)新類型上,前者通常集中于工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,而后者則往往側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新;從技術(shù)來源看,前者從外部引進(jìn)的比重較大,而后者則會對自主研發(fā)給予更多的關(guān)注。

第二,市場需求規(guī)模和需求結(jié)構(gòu)的多層次性。市場需求規(guī)模影響技術(shù)創(chuàng)新的機制主要可以從兩個方面看:一是分?jǐn)傃邪l(fā)成本,提高研發(fā)贏利的預(yù)期水平。技術(shù)創(chuàng)新通常具有很高的失敗率和巨大的固定成本投入,較大的市場需求規(guī)模有利于降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險,分?jǐn)傃邪l(fā)成本,為預(yù)期技術(shù)創(chuàng)新贏利提供可靠的保證。二是影響市場結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新的動力。從動態(tài)看,如果市場需求規(guī)模足夠大,由技術(shù)障礙造成的供給面壟斷市場結(jié)構(gòu)是不會長久的,因為壟斷利潤將激勵更多的廠商增加研發(fā)投入,從而打破技術(shù)障礙,進(jìn)入市場,形成競爭的市場結(jié)構(gòu)。而在競爭的市場結(jié)構(gòu)下,廠商又必須持續(xù)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷推出新產(chǎn)品,這樣才能生存和發(fā)展。而需求結(jié)構(gòu)的多層次性,又為技術(shù)積累和技術(shù)能力各異的廠商提供了多種技術(shù)機會。作為一個發(fā)展中大國,我國迅速擴張的市場需

求規(guī)模和多層次的需求結(jié)構(gòu),十分有利于促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實踐。

第三,國外研發(fā)資源的流入。國外研發(fā)資源流入對于經(jīng)濟全球化下日益融入世界經(jīng)濟體系的發(fā)展中國家提升技術(shù)創(chuàng)新能力顯得日益重要。國外研發(fā)資源流入的路徑主要有FDI和進(jìn)口貿(mào)易。就FDI對東道國技術(shù)創(chuàng)新的影響看,雖然存在“抑制論”、“促進(jìn)論”和“雙刃劍論”等不同觀點,但有許多實證研究都證實了FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的存在。FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)主要包括技術(shù)擴散效應(yīng)、技術(shù)示范效應(yīng)和技術(shù)配套效應(yīng)等。除FDI外,進(jìn)口貿(mào)易也是促進(jìn)進(jìn)口國技術(shù)創(chuàng)新的重要機制。具體體現(xiàn)在兩個方面:一是國際產(chǎn)品貿(mào)易給輸入國帶來了模仿生產(chǎn)的動機;二是輸入商品的競爭力會影響到當(dāng)?shù)貜S商的市場份額,進(jìn)而間接地刺激當(dāng)?shù)貜S商的技術(shù)創(chuàng)新活動,以期達(dá)到抗衡的目的。我國作為一個引進(jìn)FDI最多和進(jìn)口貿(mào)易不斷擴大的發(fā)展中國家,在強調(diào)增加國內(nèi)研發(fā)資源投入的同時,尤其需要發(fā)揮國外研發(fā)資源在促進(jìn)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。

第四,產(chǎn)品模塊化程度和獨立技術(shù)供應(yīng)商的出現(xiàn)。20世紀(jì)90年代以來,模塊化日益成為以IT產(chǎn)業(yè)為代表的許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。模塊化的好處主要是:借助于模塊化結(jié)構(gòu),通過良好的分工,可以使更多的企業(yè)能夠處理和協(xié)調(diào)復(fù)雜產(chǎn)品的設(shè)計和制造過程,從而降低產(chǎn)品開發(fā)的成本和風(fēng)險。較高的產(chǎn)品模塊化程度和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可分性,為我國的IT、汽車等加工組裝型企業(yè)提供了基于低勞動力成本和當(dāng)?shù)厥袌鲋R及分銷網(wǎng)絡(luò)建立競爭優(yōu)勢的可能性。另一方面,在模塊化生產(chǎn)方式下,大量獨立技術(shù)供應(yīng)商的出現(xiàn),又會降低國外總裝產(chǎn)品供應(yīng)商的壟斷程度,并提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的討價還價能力,同時還有助于提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的進(jìn)入可能性。

(二)中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇

經(jīng)過長期努力,國外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新模式的研究已經(jīng)積累了豐富的成果。其中的代表性成果有:Abernathy和Utterback最早研究了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的模式,提出了主要針對發(fā)達(dá)國家的以研究與發(fā)展為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新模式(1978);韓國學(xué)者Kim L.基于對韓國汽車工業(yè)和半導(dǎo)體工業(yè)的研究。認(rèn)為發(fā)展中國家在技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇上有別于發(fā)達(dá)國家,需要通過技術(shù)學(xué)習(xí)實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的引進(jìn)創(chuàng)新模式(1995、1997)。近年來,國內(nèi)很多學(xué)者也對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式問題作了探索性的研究。例如,謝偉對中國彩電工業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)的機制進(jìn)行了討論(2001);路風(fēng)對中國汽車工業(yè)技術(shù)能力積累基本模式的歸納(2004);吳曉波提出了基于全球化制造的二次創(chuàng)新動態(tài)模型(2006),等等。通過對這些成果的歸納分析可以看到,適合現(xiàn)階段我國國情的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基本模式主要有三種,即模仿創(chuàng)新模式、嵌入式創(chuàng)新模式和自主創(chuàng)新模式。我國工業(yè)的不同行業(yè)應(yīng)該在充分考慮各自具體約束條件的基礎(chǔ)上。選擇切合自身實際的技術(shù)創(chuàng)新模式,才能期望取得良好的創(chuàng)新績效。

模仿創(chuàng)新模式是發(fā)展中國家縮小與發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距的一條重要路徑。所謂模仿創(chuàng)新,是指在原始創(chuàng)新的示范影響和利益誘導(dǎo)下,通過進(jìn)口設(shè)備、購買專有技術(shù)或?qū)@S可等合法方式引進(jìn)技術(shù),并在此基礎(chǔ)上做出改進(jìn)的一種創(chuàng)新形式。需要指出的是,模仿創(chuàng)新并不是原樣仿造,而是有所改進(jìn)和有所發(fā)展,其核心是通過在規(guī)模經(jīng)濟、工藝改進(jìn)、質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場營銷等創(chuàng)新鏈的中后期環(huán)節(jié)投入主要力量。生產(chǎn)出性能、質(zhì)量、價格上有競爭力的產(chǎn)品,并贏得市場優(yōu)勢。模仿創(chuàng)新模式的成功與否。與特定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平和生產(chǎn)范式有關(guān)。對于產(chǎn)業(yè)起點低、技術(shù)周期長、規(guī)模經(jīng)濟顯著的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)范式,模仿創(chuàng)新模式是一種有效的技術(shù)追趕方式:但對于技術(shù)發(fā)展快、技術(shù)的未來發(fā)展方向難以預(yù)期、技術(shù)變化呈現(xiàn)非連續(xù)特征、反向工程困難、規(guī)模經(jīng)濟不顯著的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)范式,模仿創(chuàng)新模式的效果是有限的。實施模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)該注意的問題,一是要妥善處理知識產(chǎn)權(quán)保護與模仿創(chuàng)新之間的關(guān)系,二是要在實踐中不斷提高包括快速反應(yīng)能力、學(xué)習(xí)吸收能力、技術(shù)改進(jìn)能力、大批量生產(chǎn)能力和市場營銷能力等在內(nèi)的模仿創(chuàng)新能力。

嵌入式創(chuàng)新模式主要是通過參與跨國公司的國際分工體系,與跨國公司價值創(chuàng)造鏈條中的上下游企業(yè)合作,在跨國公司的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段上實現(xiàn)專業(yè)化,并抓住跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移所提供的發(fā)展機會,不斷吸取跨國公司的創(chuàng)新信息,進(jìn)而提高本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。新加坡和臺灣就通過成功地實行這種技術(shù)模式,建立起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。嵌入式創(chuàng)新模式的核心是:在與跨國公司的相互作用中,根據(jù)基于本土市場需求特點的產(chǎn)品創(chuàng)新以及企業(yè)在技術(shù)學(xué)習(xí)和能力發(fā)展上的努力形成的動態(tài)比較優(yōu)勢,不斷地提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)水平和分工層次。實施嵌入式創(chuàng)新模式的重點是:積極吸引跨國公司的直接投資,加入跨國公司的國際化生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)體系:加強與跨國公司的技術(shù)聯(lián)盟,吸引跨國公司的R&D投資,并在國內(nèi)建立起跨國公司的R&D分支機構(gòu)。

自主創(chuàng)新模式是指不依賴國外的技術(shù)引進(jìn),而是依靠自身力量獨立研發(fā)新技術(shù)并實現(xiàn)商業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新活動。這種創(chuàng)新模式的基本特征不僅體現(xiàn)在知識和能力支持的內(nèi)在性,也體現(xiàn)在技術(shù)與市場方面的率先性。通過成功的自主技術(shù)創(chuàng)新,可以在技術(shù)上居于領(lǐng)先地位,不斷地發(fā)明創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和工藝。從而控制技術(shù)的發(fā)展方向,占據(jù)技術(shù)發(fā)展的制高點,最終建立起新產(chǎn)品的市場優(yōu)勢并獲取豐厚的創(chuàng)新收益。正是基于這些優(yōu)點,作為一個處于高速發(fā)展中的大國,在我國的某些產(chǎn)業(yè)特別是那些以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)中實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,是十分必要的。但是也要看到,由于自主技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)突破是內(nèi)生的,而且創(chuàng)新的后續(xù)過程也主要依靠自身力量推進(jìn),既需要長期的技術(shù)積累,也需要大量的研發(fā)投入,并面臨很高的失敗風(fēng)險,因此,對于我國的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)而言,現(xiàn)階段還不宜過分強調(diào)從事自主創(chuàng)新。實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點是:加大對基礎(chǔ)研究的投入力度;注意利用專利制度保護知識產(chǎn)權(quán);重視對創(chuàng)新后續(xù)環(huán)節(jié)的投入,不斷根據(jù)市場反饋完善創(chuàng)新產(chǎn)品。

三、韓國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗及對中國的啟示

(一)韓國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗

韓國的發(fā)展可以說是后發(fā)國家追趕先進(jìn)國家實現(xiàn)工業(yè)化的一個成功案例。從20世紀(jì)50年代至90年代,韓國僅用了30多年的時間,就走過了西方發(fā)達(dá)國家花費100年左右的時間才走完的工業(yè)化歷程,實現(xiàn)了由一個落后的農(nóng)業(yè)國邁入新興工業(yè)化國家的歷史性轉(zhuǎn)變,并于1996年加入了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)。進(jìn)一步看,韓國經(jīng)濟的騰飛又是與其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上的卓越表現(xiàn)緊密聯(lián)系的。在20世紀(jì)60年代,韓國工業(yè)的技術(shù)水平與我國相差不大,許多產(chǎn)業(yè)的起步甚至比我國還晚,但經(jīng)過多年的迅速發(fā)展。目前韓國在IT、汽車、造船、鋼鐵和機械等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都擁有了自己的核心技術(shù),其中一

些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)躋身世界前列。

概括起來。韓國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下三個方面。

第一,選擇并推行正確的技術(shù)創(chuàng)新模式。對一個后發(fā)國家而言,技術(shù)創(chuàng)新模式或者說技術(shù)創(chuàng)新的路徑往往有多種選擇,而不同的路徑又會導(dǎo)致不同的創(chuàng)新績效。韓國的技術(shù)創(chuàng)新路徑是:充分利用國際技術(shù)資源,通過技術(shù)的引進(jìn)一模仿一改進(jìn)一創(chuàng)新,迅速完成技術(shù)學(xué)習(xí)過程,不斷提升自主創(chuàng)新能力。韓國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是從技術(shù)引進(jìn)起步的,經(jīng)過“干中學(xué)”和“用中學(xué)”。在掌握生產(chǎn)技術(shù)并形成生產(chǎn)能力后,再對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行模仿。模仿創(chuàng)新給韓國企業(yè)帶來了寶貴的技術(shù)學(xué)習(xí)機會。而技術(shù)學(xué)習(xí)能力的積累,又為適應(yīng)市場需求的技術(shù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代以后,為了實現(xiàn)技術(shù)跨越,參與更高層次的技術(shù)競爭,韓國通過加大研發(fā)投入力度和完善技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,開始轉(zhuǎn)向并日益注重自主創(chuàng)新??傮w上看,韓國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式是適合其國情的,并取得了很好的實踐效果。

第二,著力培育具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的大企業(yè)。韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的一個突出特征,就是培育了一批具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的大企業(yè)。在韓國,企業(yè)是技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新的主體,技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新活動由企業(yè)自主決定并承擔(dān)風(fēng)險,但政府通過經(jīng)濟和法律手段進(jìn)行嚴(yán)格的指導(dǎo)、監(jiān)督和控制。這種機制既保證了技術(shù)發(fā)展的計劃性。又保證了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主動性和有效性。從韓國企業(yè)內(nèi)部看,也有一些有利于技術(shù)創(chuàng)新取得成效的因素。例如,韓國企業(yè)良好的組織和管理制度不僅能夠促進(jìn)個人和企業(yè)的有效技術(shù)學(xué)習(xí),而且有利于將這種學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為企業(yè)能力。再如,韓國特定的社會文化環(huán)境造就了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家,他們既是企業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)活動的組織者,同時也是技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境的營造者。

第三,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展過程中。政府意志發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。韓國政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用主要表現(xiàn)在:一是通過立法為企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新活動提供制度保障。從20世紀(jì)60年代起,韓國先后頒布了《科學(xué)技術(shù)振興法》(1967年)、《工業(yè)技術(shù)開發(fā)促進(jìn)法》(1972年)、《特定研究機構(gòu)扶持法》(1973年)、《技術(shù)評估法》(1973年)和《科學(xué)技術(shù)基本法》(2001年)等一系列法律,并以此為準(zhǔn)繩出臺相應(yīng)政策,以促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。二是對技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行控制和考核。韓國政府只允許引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù),并對每一項引進(jìn)技術(shù)都提出相應(yīng)的消化吸收目標(biāo),還利用技術(shù)引進(jìn)的審批和評價系統(tǒng)對重大引進(jìn)項目進(jìn)行跟蹤考核,以期發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。三是實行財政和稅收優(yōu)惠政策。韓國政府的研發(fā)資源投入長期保持快速增長,2006年政府的R&D預(yù)算比上年增長14.2%,2007年的R&D預(yù)算達(dá)到8.9萬億韓元。在稅收政策上。推行了包括鼓勵技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和國外高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的多項稅收優(yōu)惠政策。

(二)韓國經(jīng)驗對我國的若干啟示

第一,處理好技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系,規(guī)范企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)行為。韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展歷程表明,對于后發(fā)國家來說,模仿創(chuàng)新是縮小與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距的一條捷徑。從目前我國的經(jīng)濟發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)看,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑仍然應(yīng)該以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,也即模仿創(chuàng)新為主。隨著資金、技術(shù)和人才的不斷積累,與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距進(jìn)一步縮小后,再逐步增加自主創(chuàng)新的比重。要強調(diào)引進(jìn)技術(shù)的重要性。不但需要繼續(xù)通過吸引外資的方式獲得先進(jìn)技術(shù),而且也要增加通過技術(shù)貿(mào)易、逆向國際直接投資和與跨國公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式獲得先進(jìn)技術(shù)的比重。為了防止重復(fù)技術(shù)引進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力,國家應(yīng)建立技術(shù)引進(jìn)協(xié)調(diào)機制。對重大技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新項目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強對引進(jìn)技術(shù)的評審和條件管理,技術(shù)引進(jìn)企業(yè)必須具有與引進(jìn)技術(shù)相關(guān)的研發(fā)能力和對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的詳細(xì)計劃安排。

第二,加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的關(guān)鍵。為此,要進(jìn)一步深化改革,加大激勵力度,切實增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力。引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入、研究開發(fā)活動和技術(shù)集成應(yīng)用的主體。一是要在財政資金和優(yōu)惠政策的配合下,調(diào)動企業(yè)加大創(chuàng)新投入,充分發(fā)揮企業(yè)的市場開發(fā)和管理優(yōu)勢,鼓勵掌握核心技術(shù)的企業(yè)占領(lǐng)市場,形成競爭開發(fā)機制。二是鼓勵企業(yè)建立和強化研究開發(fā)機構(gòu),依托具有較強開發(fā)能力的轉(zhuǎn)制院所建設(shè)技術(shù)開發(fā)平臺。三是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,充分發(fā)揮科研院所、大學(xué)的科研優(yōu)勢,加強對企業(yè)的技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)、大學(xué)建立各種技術(shù)創(chuàng)新組織,形成互補的技術(shù)開發(fā)協(xié)調(diào)分工體系。

第三,政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面要積極有為。韓國經(jīng)驗表明,政府在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面承擔(dān)著不可或缺的責(zé)任。一方面,政府需要為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境,包括加大政府研發(fā)投入,投資建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,建立能帶來有效研發(fā)競爭的法律制度框架等。另一方面,政府要通過積極的引導(dǎo)和干預(yù),在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展上體現(xiàn)國家意志。縱觀韓國和其他發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新實踐。許多國家能夠抓住機遇發(fā)展成為創(chuàng)新型大國,若干資源稟賦較差或工業(yè)化起點較低的國家也走出了成功的技術(shù)創(chuàng)新道路,一個重要的原因就在于政府發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用,承擔(dān)起了關(guān)鍵的改革、創(chuàng)造要素稟賦優(yōu)勢和初始競爭條件的責(zé)任。在現(xiàn)代國家競爭條件下,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的形成和提高不是偶然的,而往往是一種主動的戰(zhàn)略性選擇。是政府意志的必然結(jié)果。

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