序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；影響；發(fā)展目標(biāo)；生產(chǎn)規(guī)模

加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的探討與研究，有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，逐漸增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容有著必要的了解，正確地看待其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，尋找出合理的途徑加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為相關(guān)生產(chǎn)活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。同時，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響范圍，也將滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的更多要求。

一、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性分析

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，逐漸提升了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平，對各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式及發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變提供了可靠的參考依據(jù)。當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化予以了更多的重視，主要在于：（1）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)資源配置；（2）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于提高農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的占有率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力，促使其能夠適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的各種發(fā)展要求；（3）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于增加農(nóng)民收入，全面提高他們的生活質(zhì)量，保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭水平，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下堅實的基礎(chǔ)，優(yōu)化未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署。這些方面的內(nèi)容，客觀地說明了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用效率，增強資源整合效果，保持我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的良好性。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響分析

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大推動力。作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，將會為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的推動力，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時加快傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提高各種農(nóng)業(yè)資源的利用效率。具體表現(xiàn)在：（1）由于我國人口基數(shù)大，“三農(nóng)”問題在和諧社會建設(shè)中依然是國家戰(zhàn)略部署的工作重點，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)，將會拓寬解決“三農(nóng)”問題的工作思路，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，優(yōu)化既有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時強化其創(chuàng)新意識，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大奠定堅實的基礎(chǔ)，促使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠達(dá)到當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革的具體要求；（2）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會走上科學(xué)的發(fā)展道路，提高各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工效率的同時增強產(chǎn)品質(zhì)量可靠性，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠在未來的發(fā)展過程中構(gòu)建出新型發(fā)展模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動農(nóng)民主動參加各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性；（3）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響下，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的的經(jīng)營方式，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全穩(wěn)定性2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了可靠的保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的影響下，逐漸改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了各種專業(yè)性指導(dǎo)，使其生產(chǎn)計劃實施更有針對性，逐漸增加自身的經(jīng)濟(jì)收入。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，將會為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供可靠的保障。具體表現(xiàn)在：（1）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響下，將會使農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)按照合理的方式進(jìn)行有效地結(jié)合，讓更多的專業(yè)性強、競爭水平良好的企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以產(chǎn)業(yè)鏈的形式帶領(lǐng)農(nóng)民參加各種生產(chǎn)活動，間接保護(hù)了農(nóng)民的合法利益不受損害；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式下農(nóng)村生產(chǎn)效率將會逐漸提高，以股份制合作制的方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)開展生產(chǎn)活動，逐漸增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；（3）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動下各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害能夠得到有效地預(yù)防，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種風(fēng)險的發(fā)生率，為農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)的實現(xiàn)提供了可靠的保障。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加快城市化進(jìn)程。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，有利于提高農(nóng)村與城市之間的信息傳遞效率，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場體制的相互融合，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好性，間接地推動城市化進(jìn)程發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會與工商業(yè)之間的聯(lián)系更加密切，有利于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化，間接地促進(jìn)我國現(xiàn)代城市的快速發(fā)展。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的各種途徑

1.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)，可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要充分地發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際概況，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的良好性。同時，需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅膶嶋H需求，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣母鞣N農(nóng)產(chǎn)品，提高這些農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，并結(jié)合相關(guān)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2.提高創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)利用效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的重要保障，科學(xué)技術(shù)實際作用的充分發(fā)揮，可以逐漸地加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因此，需要注重創(chuàng)新生產(chǎn)計劃的合理使用，像精加工技術(shù)、降低能耗技術(shù)等，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新性，促使各種創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)能夠達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體要求，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好性。同時，需要指導(dǎo)農(nóng)民掌握各種生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加這些農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。3.注重政府的宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，滿足了社會發(fā)展的實際需求。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保持我國和諧社會發(fā)展的穩(wěn)定性。因此，需要注重政府的宏觀調(diào)控，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)提供專業(yè)性指導(dǎo)，加快傳統(tǒng)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式構(gòu)建，逐漸增加各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此，各級政府應(yīng)充分地考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的實際需求，制定出切實有效的政策加大各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的扶持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地完成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，逐漸實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、結(jié)語

綜上所述，采取必要的措施逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于適應(yīng)時代的發(fā)展要求，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，確保各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好性的同時滿足農(nóng)民的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，增強和諧社會的發(fā)展穩(wěn)定性。因此，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響分析，靈活運用各種措施實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠始終保持在更高的層面上，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

一、湖南農(nóng)業(yè)市場化程度測算

(一)農(nóng)業(yè)市場化程度測算指標(biāo)

農(nóng)業(yè)市場化程度主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中各個要素的市場化程度,這里選取最重要的四個要素,即土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資本,分別測算出各個要素的市場化程度,然后綜合這四個要素的市場化程度計算出最終的農(nóng)業(yè)市場化程度。1.土地市場化程度(A1)。土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中最重要的生產(chǎn)資料,因此土地流轉(zhuǎn)的市場化程度是反映農(nóng)業(yè)市場化程度的一個重要方面,其測定方法應(yīng)該是在市場上流轉(zhuǎn)的土地數(shù)量占全部土地數(shù)量的百分比。2.農(nóng)村勞動力市場化程度(A2)。勞動力是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中不可或缺的要素,這里主要從數(shù)量方面測度農(nóng)村勞動力市場化程度,即農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力總數(shù)的比重。根據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒查到的數(shù)據(jù),將鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)作為農(nóng)村勞動力總數(shù),將農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù),鄉(xiāng)村從業(yè)人員與農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力的差值即為農(nóng)村非農(nóng)從業(yè)人員,其占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的百分比則為農(nóng)村勞動力市場化程度。3.農(nóng)業(yè)資本市場化程度(A3)。農(nóng)業(yè)資本市場化是指在農(nóng)業(yè)的各種固定資產(chǎn)投入當(dāng)中,由市場配置部分所占比重。從投資主體可以劃分為國有投資、非國有投資兩部分,國有投資基本上是無償、保本或微利投入,非國有投資基本上是為了追逐利潤的投入。顯然可以將農(nóng)業(yè)非國有經(jīng)濟(jì)投資作為市場配置的資本,根據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒查到的數(shù)據(jù),將農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資作為農(nóng)業(yè)資本投資總額的資本。4.農(nóng)產(chǎn)品市場化程度(A4)。農(nóng)產(chǎn)品市場化用主要農(nóng)產(chǎn)品人均銷量占主要農(nóng)產(chǎn)品人均產(chǎn)量的比重表示。

(二)湖南農(nóng)業(yè)市場化程度

對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中四個要素市場,即土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資本平均分配權(quán)重,然后加權(quán)計算出各年度湖南農(nóng)業(yè)市場化程度如表1。

二、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平測算

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平主要使用直接體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征的指標(biāo)進(jìn)行測算,包括基礎(chǔ)指標(biāo)、規(guī)模指標(biāo)、效益指標(biāo)和科技指標(biāo)。1.基礎(chǔ)指標(biāo)(B1)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān),良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的前提,包含農(nóng)業(yè)資源、運輸能力、信息化程度和城鎮(zhèn)化程度4個指標(biāo)。其中農(nóng)業(yè)資源用農(nóng)作物人均播種面積表示；運輸能力用人均貨物運輸量表示；信息化程度用人均郵電業(yè)務(wù)量表示；城鎮(zhèn)化程度用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤硎尽?.規(guī)模指標(biāo)(B2)。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平最直觀的指標(biāo),包含龍頭企業(yè)規(guī)模、商品基地規(guī)模2個指標(biāo)。其中龍頭企業(yè)的實力能夠在相當(dāng)大的程度上決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平,其規(guī)模用產(chǎn)值表示；商品基地是規(guī)模經(jīng)營的保證,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提條件,可以用商品基地面積與耕地面積的比值表示。3.效益指標(biāo)(B3)。獲得良好的效益是產(chǎn)業(yè)化的主要目標(biāo),包含勞動效率、人均年純收入2個指標(biāo)。其中勞動效率用產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值與鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比值表示。4.科技指標(biāo)(B4)?？茖W(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大動力。包含農(nóng)技人員比重、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率2個指標(biāo)。其中農(nóng)技人員比重用農(nóng)技人員與鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比值表示；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率可從科技進(jìn)步統(tǒng)計公報獲得。

(二)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

根據(jù)歷年湖南統(tǒng)計年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計年鑒以及湖南省農(nóng)辦提供的數(shù)據(jù),首先對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后運用層次分析法計算出各指標(biāo)權(quán)重,并與標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行累乘相加,最后計算出湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平如表2所示。

三、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化的內(nèi)在聯(lián)系

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化指標(biāo)關(guān)系分析

將表2中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)(B)與表1中的土地市場化程度(A1)、農(nóng)村勞動力市場化程度(A2)、農(nóng)業(yè)資本市場化程度(A3)、農(nóng)產(chǎn)品市場化程度(A4)進(jìn)行相關(guān)分析如表3所示。從表3可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與土地、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品3個指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)都在0.8以上,對應(yīng)的p值都接近0,表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與這3個指標(biāo)具有較強的正相關(guān)關(guān)系,而資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平之間的相關(guān)性稍弱,但是也在0.05的顯著性水平下通過檢驗。

(二)農(nóng)業(yè)市場化與產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)關(guān)系分析

將表1中的農(nóng)業(yè)總體市場化程度(A)與表2中的基礎(chǔ)指標(biāo)(B1)、規(guī)模指標(biāo)(B2)、效益指標(biāo)(B3)、科技指標(biāo)(B4)進(jìn)行相關(guān)分析如表4所示。從表4可以看出,農(nóng)業(yè)市場化與基礎(chǔ)指標(biāo)、規(guī)模指標(biāo)、效益指標(biāo)和科技指標(biāo)4個指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)都在0.8以上,對應(yīng)的p值都接近0,表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與這4個指標(biāo)都具有較強的正相關(guān)關(guān)系。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化總體關(guān)系分析

根據(jù)表1、表2中的樣本數(shù)據(jù),利用SPSS13.0對湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)和農(nóng)業(yè)總體市場化程度進(jìn)行回歸分析,得到如下模型：B=0.252+0.372A(10.685)(7.621)R2=0.921F=58.077從結(jié)果來看,回歸的可決系數(shù)為0.921,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有近90％都可以被該模型所解釋,擬和優(yōu)度較高。回歸方差分析F統(tǒng)計量為58.077,對應(yīng)的p值為0.01,所以,拒絕模型整體不顯著的原假設(shè),即該模型的整體是顯著的。從各回歸系數(shù)的顯著性t檢驗來看,無論是常數(shù)項還是解釋變量x,其t統(tǒng)計量對應(yīng)的p值都小于顯著性水平0.05,因此,在0.05的顯著性水平下都通過了t檢驗。變量x的回歸系數(shù)為0.372,即農(nóng)業(yè)總體市場化程度每增加1點,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平就提升0.372點。

篇(3)

陳曉華指出，近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展，特別是在應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。截至2009年底，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到22.4萬個，其中龍頭企業(yè)近9萬家，帶動農(nóng)戶1.03億戶，農(nóng)戶年戶均增收1900多元。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已進(jìn)入創(chuàng)新提升階段，由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)正是適應(yīng)這種發(fā)展趨勢、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀需要，對于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展，有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)集群集聚效應(yīng)，創(chuàng)新組織帶動模式，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、增強輻射帶動能力的重要舉措；有利于強化企業(yè)間的分工與協(xié)作，建設(shè)一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化集約化生產(chǎn)基地，促進(jìn)新品種新技術(shù)新工藝的開發(fā)應(yīng)用，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑；有利于形成產(chǎn)加銷有機結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極，是激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要手段；有利于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體措施。各地在實踐中，探索出園區(qū)帶動型、大型龍頭企業(yè)帶動型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動型和批發(fā)市場帶動型等不同模式，為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)提供了有益借鑒。

陳曉華強調(diào)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)是一項新的工作，要深刻理解、準(zhǔn)確把握建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的總體思路和目標(biāo)原則。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線，以龍頭企業(yè)集群集聚為重點，按照創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的思路，統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式；著力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力；著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，集成優(yōu)化資源配置；著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，推進(jìn)品牌建設(shè)，拓展市場空間和發(fā)展領(lǐng)域，增強示范區(qū)集聚輻射帶動功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。力爭到“十二五”末，在全國糧棉油、肉蛋奶、園藝、水產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣，建立一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中，要堅持耕地保護(hù)、尊重農(nóng)民意愿，堅持機制創(chuàng)新、增強帶動能力，堅持因地制宜、加強分類指導(dǎo)，堅持部省共建、以縣為主。

篇(4)

工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，無論從理論角度研究，還是從實踐角度探索，都是一對聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)別的概念。只有從實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的高度把握工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系，才有助于加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

工業(yè)化是18世紀(jì)60年代后，隨著英國的產(chǎn)業(yè)革命使機器逐步取代手工勞動而誕生了近代工業(yè)后才出現(xiàn)的一個名詞。

首先，工業(yè)化是個內(nèi)涵極其豐富的概念，從不同角度可作不同的理解。

對工業(yè)化一詞最為流行的解釋是將工業(yè)化描述為：工業(yè)在國民收入和勞動人口中的份額連續(xù)上升的過程。這是著眼于工業(yè)發(fā)展角度給定的定義，強調(diào)工業(yè)化的過程本身就是工業(yè)發(fā)展。有的學(xué)者將工業(yè)化定義為：一個國家由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的過程或在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程。顯然，這是著眼于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變給定的定義，強調(diào)的是通過發(fā)展工業(yè)，使一國的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向工業(yè)部門。有的學(xué)者認(rèn)為：工業(yè)化是近代工業(yè)通過自身的變革在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位并使國民經(jīng)濟(jì)以至整個社會都得到改造的過程。這一定義著眼于對工業(yè)化內(nèi)容的全面把握，強調(diào)工業(yè)化概念的綜合性。東方學(xué)術(shù)界往往從社會發(fā)展的角度認(rèn)識工業(yè)化的內(nèi)涵，或者認(rèn)為工業(yè)化就是現(xiàn)代化，或者認(rèn)為現(xiàn)代化的實質(zhì)就是工業(yè)化。此外，有的學(xué)者強調(diào)生產(chǎn)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，著眼于生產(chǎn)要素的投入組合與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的變化來定義工業(yè)化。由此可見工業(yè)化內(nèi)涵的豐富性。筆者認(rèn)為，工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為中心向以工業(yè)為中心的轉(zhuǎn)變過程。內(nèi)容主要包括：一是在運用新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上建立起用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的門類齊全、結(jié)構(gòu)和分布合理的工業(yè)體系；是工業(yè)地位上升，超過農(nóng)業(yè)；三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能為其他部門提供先進(jìn)的科技裝備。

其次，工業(yè)化是個綜合概念，有著特定的層次性規(guī)范。工業(yè)化是個有著復(fù)雜而深刻內(nèi)涵的綜合性概念。例如狹義的工業(yè)化概念解釋為機器大工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并占統(tǒng)治地位的過程；廣義的工業(yè)化概念則是指工業(yè)化作為一種特定的歷史過程，不僅促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還影響和導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)、政治體制和文化體制的變化。

如果從廣義角度理解工業(yè)化的內(nèi)涵，工業(yè)化的基本涵義由淺入深可呈現(xiàn)以下四個層次：一是工業(yè)本身的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；三是社會經(jīng)濟(jì)突出的變革；四是文化層次上的變革。

再次，工業(yè)化是個動態(tài)概念，必須在過程中理解。盡管上述諸表述的著眼點不同，但存在著一個明顯的一致性，這就是工業(yè)化是個動態(tài)概念，工業(yè)化是個過程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里就將工業(yè)化劃分為初期、中期和后期三個相互銜接的發(fā)展階段，并給定相應(yīng)的檢驗指標(biāo)。

從城市化的水平看：城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?0％為初期階段，30％為中期階段，70％為后期階段。認(rèn)為工業(yè)化是個動態(tài)概念，還可以從另一個角度理解，即在不同時期、不同國度或地區(qū)，工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。例如我國就是將基本實現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)主要界定為人均GDP3000美元，城市化率達(dá)到50％以上，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重下降至30％。黨的十六大報告中提出走“新型工業(yè)化”的發(fā)展道路，其中“新型工業(yè)化”就是著眼于時代特征，以可持續(xù)增長和信息化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化。

最后，工業(yè)化是個實踐性概念，是需要付出極大的努力和艱辛才能實現(xiàn)的

從資本主義工業(yè)化的歷史進(jìn)程看，近代工業(yè)化發(fā)生于產(chǎn)業(yè)革命過程中，英國自18世紀(jì)60年代開始至19世紀(jì)30年代末基本完成，歷時近一個世紀(jì)；近代工業(yè)化在世界各國之間的差距很大，即至今日，仍然有許多落后的發(fā)展中國家的近代工業(yè)化水平仍處于起步階段，其國民經(jīng)濟(jì)仍然是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位。至于現(xiàn)代化工業(yè)，只是極少數(shù)發(fā)達(dá)國家才得以實現(xiàn)。中國是個發(fā)展中國家，雖然經(jīng)歷半個多世紀(jì)的社會主義工業(yè)化建設(shè)。取得了舉世矚目的成就，有一批處于國際領(lǐng)先地位的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平看：機械化、半機械化勞作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并不占主導(dǎo)地位，幾千年一貫制的手工勞動并沒有發(fā)生實質(zhì)性或根本性轉(zhuǎn)變。中國總體上還是一個商品經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)體制尚待進(jìn)一步完善的發(fā)展中國家。我們要在這樣一個工業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上走“新型工業(yè)化道一路”，任務(wù)是十分艱巨的。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革以來農(nóng)村出現(xiàn)的新生事物。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的界定，理論界同樣沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。在我國改革的理論探索與實踐過程中，雖然對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵頗有爭議，但基本上取得了以下四個方面的共識一是要以市場為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是要按產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；三是要實現(xiàn)農(nóng)工商一體化；四是要以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，加快實現(xiàn)由落后的半自給自足的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。據(jù)此可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表述為：在穩(wěn)定的前提下，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞本地的重點產(chǎn)品，實現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的種養(yǎng)加工、農(nóng)工商、銷一體化經(jīng)營，達(dá)到產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)營市場化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化的目的。從而使農(nóng)業(yè)真正走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。顯然，這是一個描述性概念。

將工業(yè)化內(nèi)涵的一般表述與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵的一般描述相比較，我們可以看出：在工業(yè)化的內(nèi)涵中，更多地是強調(diào)“轉(zhuǎn)變”與“過程”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵中，則更多地強調(diào)運作的條件和組織形式。據(jù)此，與工業(yè)化概念相比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念是個相對“微觀”的并且操作性極強的實踐性概念。

從聯(lián)系角度看：在英文中“工業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)化”是不加區(qū)分的，統(tǒng)稱為Tndacbrialization。在中文的譯文中，也將Tndacbrialization通譯為“工業(yè)化”或“產(chǎn)業(yè)化”。也就是說，作為動態(tài)名詞，工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化之間的區(qū)分不具有國際性，是中國人在改革過程中賦予二者以不同的內(nèi)涵。工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一國工業(yè)化的核心內(nèi)容。如果僅從產(chǎn)業(yè)化講，一國的工業(yè)化主要包括兩個方面的內(nèi)涵，一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實現(xiàn)工業(yè)化，就是要實現(xiàn)一國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只著眼于工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的角度考慮問題是不完整的。從我國的實踐看，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化，無論從產(chǎn)品的銷，還是從企業(yè)組織的現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)程度，都已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃健５?，我們?nèi)匀徊荒苷f我們已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化，甚至不能說基本上實現(xiàn)了工業(yè)化，其重要原因就是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度還很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的的自給自足性、生產(chǎn)組織的分散性、生產(chǎn)方式的手工勞作性等方面并沒有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，還更多地保留著自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)的特征，作為工業(yè)化主要內(nèi)容之一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還制約著我國工業(yè)化進(jìn)程。實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是檢驗一國工業(yè)化實現(xiàn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)。雖然對一國工業(yè)化實現(xiàn)程度的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是綜合的，但對于一個實施“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展中國家來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)程度無疑是客觀標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容之一。工業(yè)化要求一國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也要向工業(yè)產(chǎn)業(yè)那樣實現(xiàn)市場化、社會化、系列化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在經(jīng)營理念、組織形式、經(jīng)營方式等諸方面與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度相適應(yīng)，以實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度，從一個很重要的方面反映了一國工業(yè)化的進(jìn)展程度，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的“現(xiàn)代化”水平，集中地體現(xiàn)一國工業(yè)化的水平。再次，只有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能最終實現(xiàn)一國的工業(yè)化。工業(yè)化不是一個孤立的結(jié)果，也不是一個單一的進(jìn)程。一方面，一國工業(yè)化的最終實現(xiàn)依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最后完成，沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有一國的工業(yè)化；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對一國工業(yè)化的實現(xiàn)具有加速作用的同時，它自身作為結(jié)果，也將最終完成于一國工業(yè)化的進(jìn)程之中。

篇(5)

同全國一樣，西部地區(qū)以為標(biāo)志的農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新最成功的一步，然而西部農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢又是不爭之實。以下試從組織創(chuàng)新角度對西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題作初步探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營"小農(nóng)戶大市場"尖銳矛盾的有效途徑。

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場機制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個有機的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)運作方式。

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制改革的進(jìn)行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，有了獨立的經(jīng)濟(jì)利益要求，但長期以來對農(nóng)戶的組織和利益約束機制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，國民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門、社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場交換關(guān)系，社會對農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化，客觀上要求農(nóng)戶應(yīng)以市場為導(dǎo)向，并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這兩方面共同作用的結(jié)果必然導(dǎo)致西部地區(qū)較全國更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場"的矛盾。

西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場"矛盾可概括為以下幾個方面：

（1）大市場要求的以規(guī)模經(jīng)營為特征的社會化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾；

（2）大市場需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)之間的矛盾；

（3）大市場條件下資本擴張的無限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾；

（4）大市場經(jīng)營的強風(fēng)險與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾；

（5）大市場經(jīng)營的強風(fēng)險與小農(nóng)戶的弱抗風(fēng)險之間的矛盾；

（6）大市場要求完全競爭、利益均等的市場經(jīng)營關(guān)系與小農(nóng)戶市場主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營在市場競爭中處于不利地位。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合，形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流，大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，將市場和價格風(fēng)險降低到最低程度，形成自我發(fā)展機制。如果說造就了億萬個生產(chǎn)經(jīng)營獨立的農(nóng)戶，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營用市場機制再一次把農(nóng)戶組織起來。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，消費層次較高，城市工商業(yè)輻射大，城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展，并逐步向中部及西部擴展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對全國29個省、自治區(qū)、直轄市的查，到1996年底，與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共有11824個，它們的地區(qū)分布見表1所示，西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據(jù)我們對云南貧困山區(qū)的調(diào)查，中間組織更是風(fēng)毛麟角。

沒有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐，西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無法商品化、市場化。

表1 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況

分 布

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

合 計

個 數(shù)（個）

百分比(%)

6611

55.9

4336

36.7

877

7.4

11824

100

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結(jié)構(gòu)多種多樣（從簡單的層狀到復(fù)雜的網(wǎng)狀），但經(jīng)營主體的功能以及相的基本關(guān)系可用圖1所示。(圖略)

1、農(nóng)戶群的獨立市場主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。

分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營主體盡管在市場競爭中處于不利地位，但這并不能說明要恢復(fù)到先前的生產(chǎn)隊組織模式，相反，通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的改革，農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權(quán)，并因此形成了追求自身利益的激勵機制和自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險的約束機制，這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)并與市場連接?？梢娹r(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營形式不僅是我國農(nóng)村改革的重大成果，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營最可靠的制度保證。

2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。

具備哪些條件的組織或個體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中間組織呢？根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應(yīng)同時具備以下基本條件：

（1）要有較強的市場開拓與產(chǎn)品銷售能力，能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場，保障商品流的暢通；

（2）要有較強的資本運作能力，能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶，溫飽問題尚未解決，也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金，因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；

（3）要有較強的技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和復(fù)雜程度有的不斷提高，單個農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應(yīng)用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品滿足市場需要；

（4）要有較強的抗風(fēng)險能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風(fēng)險較大的弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對自然災(zāi)害的預(yù)測和抵抗風(fēng)險的能力較弱，產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險，因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險，解決農(nóng)戶群的后顧之憂；

（5）要有較強的產(chǎn)業(yè)組織能力，實現(xiàn)各項優(yōu)勢資源的有機整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中，產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。

不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣，應(yīng)該說凡具備以上基本條件的個體與組織均可成為聯(lián)接市場與農(nóng)戶群的中間組織，并能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效運行。只不過能力越強的中間組織的運行效率越高?？梢娢鞑哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。

3、中間組織與農(nóng)戶群的結(jié)合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體之間不能是簡單地聯(lián)接，二者必須視具體因素要有實質(zhì)性的整合，并通過結(jié)合內(nèi)容融為一體。這種結(jié)合的方式、內(nèi)容和結(jié)合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結(jié)合；有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結(jié)合；有的以資金為紐帶方式結(jié)合；有的以技術(shù)服務(wù)紐帶方式結(jié)合……，而多數(shù)則在多方面實現(xiàn)結(jié)合?？傊梢暯?jīng)營內(nèi)容、范圍及其他實際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結(jié)合，在結(jié)合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。

總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營主體之間結(jié)合方式的創(chuàng)新。

四、幾種常見中間組織的比較

自改革開發(fā)以來，我國特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式，推動了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，值得西部借鑒，見表2所示。

表2 幾種常見農(nóng)業(yè)化中間組織比較

類 型

基本形式

與農(nóng)戶的基本關(guān)系

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用

（一）公司

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等

合同關(guān)系

（中間組織與農(nóng)戶均為相對獨立的市場主體，以市場機制結(jié)合，互相依存，實現(xiàn)雙贏。）

產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營，包括：

1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取向；

2、市場開拓與產(chǎn)品銷售；

3、部分生產(chǎn)資料與資金支持；

4、技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)；

5、風(fēng)險分擔(dān)；

6、按合同價收購農(nóng)產(chǎn)品；

7、產(chǎn)品深加工等。

（二）產(chǎn)銷一體化公司

農(nóng)墾農(nóng)場

緊密型關(guān)系

（農(nóng)戶居被動地位）

集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營為一體

（三）合作組織

專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營體等。

互助合作關(guān)系

（是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）

主要在生產(chǎn)外的流通、服務(wù)、加工環(huán)節(jié)等領(lǐng)域開展互助合作。

（四）協(xié)會、研究會

牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會等

松散型關(guān)系

1、從事技術(shù)、經(jīng)驗交流；

2、開展信息、技術(shù)服務(wù)；

3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。

（五）批發(fā)市場、商人

蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

批發(fā)、收購的買賣關(guān)系。

1、提供市場借需各種信號；

2、購買農(nóng)產(chǎn)品；

3、市場組織者又有引導(dǎo)的功能等

（六）農(nóng)業(yè)大戶

致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。

合同或信譽關(guān)系

同類型（一），各項功能弱于（一）但運轉(zhuǎn)靈活。

（七）復(fù)合型組織

公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復(fù)合而成，如公司加合作社

取決于與公司的復(fù)合體類型。

公司起主導(dǎo)作用，另一復(fù)合體起輔助作用。合作社等組織維護(hù)農(nóng)戶利益，又為公司減少組織成本。

應(yīng)該說以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)原則，由于公司較其它形式的中間組織實力較強，往往使經(jīng)營主體的功能發(fā)揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營模式在全國可算是經(jīng)典之作，云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬戶煙農(nóng)個體經(jīng)營，第二塊是烤煙的收購和銷售，由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營，第三塊是卷煙生產(chǎn)，由卷煙廠承擔(dān)。后來又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應(yīng)，銷售單位不管生產(chǎn)，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織創(chuàng)新。

但是，在實踐中，究竟選擇何種形式，要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，盲目拔高和助長是不可取的。即使就全國來講，以公司作為中間組織的也只占45%（見表3），非公司形式仍占較大比重。

表3 我國1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結(jié)構(gòu)狀況

類型

公司

合作組織

批發(fā)市場

其他

合計

個數(shù)（個）

5380

3384

1450

1608

11824

百分比（%）

45.5%

28.6%

12.3%

13.6%

100%

西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級階段，大力鼓勵與引導(dǎo)發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發(fā)展壯大之后它們再轉(zhuǎn)變?yōu)楣臼撬角芍e。

五、促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新需要注意的幾個問題

1、政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主

首先是由于農(nóng)戶在市場經(jīng)濟(jì)條件下的不利地位，致使過去政府對農(nóng)戶的各項直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農(nóng)戶興，一個中間組織能帶動成村、成片的農(nóng)戶，甚至能帶動一個縣、一個州的農(nóng)戶，因此，各級政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉(zhuǎn)變，這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。

2、中間組織形式選擇上要堅持市場原則

不同的中間組織形式適應(yīng)于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，不同的經(jīng)營范圍，采用何種結(jié)合方式也應(yīng)視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來不得半點主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運作，甚至還會傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農(nóng)戶通過市場機制作出自主選擇。

3、中間組織與農(nóng)戶的結(jié)合上要體現(xiàn)雙贏原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身就是適應(yīng)市場競爭的需要而進(jìn)行的經(jīng)營主體之間的聯(lián)合，因此建立互惠互利的雙贏機制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本前提，只有這樣才能有效調(diào)動經(jīng)營主體雙方的積極性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與長期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運作成功，它們的作法是堅持了六個統(tǒng)一：

（1）統(tǒng)一養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)；

（2）統(tǒng)一供雞種（雞苗）；

（3）統(tǒng)一供飼料；

（4）統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)；

（5）統(tǒng)一提供50%的流動資金；

（6）統(tǒng)一保價收購。

這六個統(tǒng)一原則基本解決了農(nóng)戶在養(yǎng)雞過程中存在的困難，技術(shù)上得到保證，又為農(nóng)戶分擔(dān)了風(fēng)險，實實在在地保障和維護(hù)了農(nóng)戶的利益，因而實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也帶動了近130多戶農(nóng)民家庭致富。

篇(6)

一、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)的有利條件

（一）自然條件優(yōu)越

從政區(qū)和交通地位來看，河南省處于居中的位置，地理位置優(yōu)越，交通異常方便。河南省平原廣袤，山川秀麗，地理氣候條件適中；全省耕地資源居全國第四位；光照充足，氣候溫和，雨量適中，無霜期長，適宜于多種農(nóng)作物生產(chǎn)，河南省有很多名優(yōu)產(chǎn)品，如原陽大米、開封西瓜、杞縣及中牟大蒜、靈寶蘋果等。優(yōu)越的地理位置、得天獨厚的生產(chǎn)條件、豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）龍頭企業(yè)逐步壯大和農(nóng)民組織水平不斷提高

目前，河南省已初步形成了不同層次、不同類別、覆蓋全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了全面啟動、加速推進(jìn)、優(yōu)化升級的發(fā)展新階段。以雙匯、蓮花、白象、科迪、大用、眾品、華英、三全等為代表的大型龍頭企業(yè)帶動了高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全省有40%多的農(nóng)戶加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，戶均收入1300多元。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣能力顯著增強

經(jīng)過多年的不懈努力，已經(jīng)形成了以河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為中心，由21個市級農(nóng)科所、30個縣級農(nóng)業(yè)試驗站組成的全省實驗室或研究中心，獲得了一批具有重要影響的科研成果。“十五”以來，河南省加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，通過創(chuàng)辦不同類型各具特色的農(nóng)村科技示范基地，建立農(nóng)業(yè)科技專家大院、龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心、農(nóng)村區(qū)域科技中介組織，加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)，從上到下形成了以科技人員為骨干，以各類技術(shù)服務(wù)組織為紐帶，以科技示范鄉(xiāng)、村、戶為基點的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展面臨的障礙因素

近年來，憑借發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在多種經(jīng)營模式的推動下發(fā)展較快，取得了較大的成就，但是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展過程中還存在不少問題，亟待解決和改善。

（一）組織化程度低，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強

近年來，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織有了較大發(fā)展，但是，從總體來看，發(fā)展程度還不夠，發(fā)展水平還不高。不僅單個產(chǎn)品、單個市場主體競爭力弱，而且包括龍頭企業(yè)規(guī)模和實力、科技和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌與價格以及經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)化體系的綜合競爭力也較弱。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)民的組織化程度低也是限制產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大障礙。目前，就河南省整體而言，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小、分散化程度較高、經(jīng)營手段和經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育程度不同、業(yè)務(wù)范圍狹小。

（二）合同關(guān)系不穩(wěn)定，利益聯(lián)結(jié)機制不夠緊密

利益聯(lián)結(jié)機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在機制，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求，也是各方實現(xiàn)“共贏”的基礎(chǔ)。

目前，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不緊密，龍頭企業(yè)在利益分配過程中處于強勢地位，缺乏對農(nóng)民相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價格保護(hù)。同時，在產(chǎn)業(yè)化過程中，由于一些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有形成穩(wěn)固的合同關(guān)系，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的關(guān)系很多只是簡單的買斷關(guān)系，在很大程度上挫傷了農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。

（三）金融體制滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資困難

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險性高的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期長，比較利益低，故而大多數(shù)農(nóng)村資金流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，資金外流問題尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，河南省農(nóng)村僅通過四大國有銀行縣域分支機構(gòu)和郵政儲蓄銀行流失的資金就從2000年的200多億元，猛增到2000億元以上。同時，國有商業(yè)銀行農(nóng)村金融業(yè)務(wù)收縮，各大商業(yè)銀行基本取消了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，現(xiàn)在只剩下農(nóng)村信用社。國有商業(yè)銀行對貸款條件的要求農(nóng)民通常難以達(dá)到，加之長時期各級財政對農(nóng)業(yè)的投入比例偏低，投資結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)投融資體系不健全等原因，造成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技支撐不足，農(nóng)業(yè)科普推廣緩慢

篇(7)

l、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)和意義

政府要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先要對農(nóng)業(yè)發(fā)展有正確的定位。長期以來，我國政府曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好時，忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)投資下降，如20世紀(jì)80年代，國家對農(nóng)業(yè)投資由1978年的53．34億元減少到1988年的47．19億元(《宏觀經(jīng)濟(jì)計劃與管理》譚作平主編，中山大學(xué)出版社出版，第130頁)，而當(dāng)強調(diào)農(nóng)業(yè)重要時，卻又往往就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，孤立地對待農(nóng)業(yè)問題，未能把它與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合起來。這兩種傾向都是由于未能從整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中給農(nóng)業(yè)以正確的定位，因而不可能把促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實處。

眾所周知，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，某一國家、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，反映著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)比重就越大。尤其值得注意的是，在農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)是單一產(chǎn)業(yè)，而到了工業(yè)社會，第二產(chǎn)業(yè)——工業(yè)發(fā)展起來，它就成了社會經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，現(xiàn)代社會發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)是第三產(chǎn)業(yè)，2l世紀(jì)人類進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)業(yè)必將占據(jù)主導(dǎo)地位。就是說，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形成一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，各產(chǎn)業(yè)之間相互結(jié)合、滲透，是一個有機的整體。在這種歷史條件下，要解決任何層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行。所以，要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，必須在以二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的條件下去拓展思路，孤立地去發(fā)展農(nóng)業(yè)是行不通的。

在自然經(jīng)濟(jì)條件下，即社會基本上只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是分散和落后的，當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還算不上現(xiàn)代意義的“產(chǎn)業(yè)”，現(xiàn)代意義的產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的同義語，人們稱工業(yè)革命為“產(chǎn)業(yè)革命”，稱大工廠的工人為“產(chǎn)業(yè)工人”(見《辭海》縮印本，上海辭書出版社1980年版第1786頁)。由于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，形成了復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而后起的產(chǎn)業(yè)相對來說生產(chǎn)經(jīng)營水平更先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益也更高?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)由于第二、三產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，因而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)必然要改變其存在意義和發(fā)展方式，與其他產(chǎn)業(yè)有機地結(jié)合在一起去發(fā)展，要在其他產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)下去發(fā)展，其生產(chǎn)和經(jīng)營方式、水平必然要向先進(jìn)的二三產(chǎn)業(yè)靠攏、提升。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，正是體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的提升，使我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)向與二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期，我們對一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，只能著眼于從宏觀上、從外部聯(lián)系上去認(rèn)識。比如只看到計劃方式的工農(nóng)輕重順序；只講農(nóng)業(yè)的“基礎(chǔ)”作用，而不愿講它是二、三產(chǎn)業(yè)的附屬，要為二三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的作用；不承認(rèn)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)是工業(yè)的農(nóng)業(yè)、城市的農(nóng)業(yè)……。因而導(dǎo)致不懂得和不可能從微觀方面，從一、二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在結(jié)合上去發(fā)展農(nóng)業(yè)，不善于通過三大產(chǎn)業(yè)之間的交叉經(jīng)營去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)看到，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很高，正是一、二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外有機結(jié)合的結(jié)果。如美國農(nóng)業(yè)人口只占2％，一個農(nóng)業(yè)人口可供養(yǎng)100~120人。能有如此高的效率是二三產(chǎn)業(yè)為其提供機械、技術(shù)以及資金、供銷、儲存、加工、運輸、市場信息、經(jīng)營咨詢等一系列服務(wù)的結(jié)果，是一、二、三產(chǎn)業(yè)微觀結(jié)合的結(jié)果。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正是一種一、二、三產(chǎn)業(yè)微觀上的內(nèi)在結(jié)合，因而能提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，能發(fā)揮復(fù)雜的、系統(tǒng)的優(yōu)勢。這正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有強大魅力之所在。

因此，作為政府，當(dāng)前要使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展，首要的仍是要克服那種傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)觀念的影響，加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證性、系統(tǒng)性認(rèn)識，要克服那種為農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)的思維習(xí)慣，不能孤立地，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律去抓農(nóng)業(yè)。要克服在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上安于現(xiàn)狀，任其自由發(fā)展的傾向，或是把發(fā)展工業(yè)與抓農(nóng)業(yè)對立起來割裂開來，不積極主動地以第二、三產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營機制去武裝農(nóng)業(yè)，不善于提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平、管理水平?？傊?，必須從戰(zhàn)略上、從國民經(jīng)濟(jì)整體上去給農(nóng)業(yè)以正確定位，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從微觀上有機地、內(nèi)在地結(jié)合起來，真正認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義和實質(zhì)。這是政府抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

2、在實踐的過程中注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新

從深化農(nóng)村改革來看，政府必然在實踐的過程中注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新。主要是以下三方面：一是體制改革與創(chuàng)新，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然會突破計劃經(jīng)濟(jì)體制下導(dǎo)致部門分割、條塊分割、地區(qū)分割的制約及所有制的界限，按照市場合理配置資源與要素，這是體制上的重大突破與創(chuàng)新；二是組織形式的改革與創(chuàng)新。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必然將生產(chǎn)、加工、銷售實現(xiàn)一體化經(jīng)營，這種一體化經(jīng)營的組織形式呈多樣化，從大類來分有垂直一體化經(jīng)營組織形式與橫向一體化經(jīng)營組織形式。從表象上有“公司+農(nóng)戶”，“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”，“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶和專業(yè)市場+農(nóng)戶”，“社會化服務(wù)組織及科研院校+農(nóng)戶”等多種組織形式；三是機制的改革與創(chuàng)新。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。機制創(chuàng)新，就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的市場主體之間，通過合同制、合作制或股份合作制等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成有機連結(jié)，互相促進(jìn)的新機制，從而逐步建立利益共同體。只有機制創(chuàng)新，才能不僅使龍頭企業(yè)得利，也能使所帶動的農(nóng)戶得到實惠。

另外，政府在實踐的過程中還必須注意，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是自由選擇下平等合作的結(jié)果。所謂自由選擇是指雙向的，既不是強加給農(nóng)民的，也不是強加給企業(yè)的。平等合作，是指參與者均有退出的權(quán)利。作為政府，不宜抑強扶劣。要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造公平競爭的條件，以確保優(yōu)勝劣汰。

3、把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為系統(tǒng)工程來抓

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下的—種一體化、系統(tǒng)化的經(jīng)營，如果用傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想去指導(dǎo)，是不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐的，它必須要用大農(nóng)業(yè)、大經(jīng)濟(jì)、大系統(tǒng)的觀念去指導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵有生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化的要求。這幾“化”又是互相有機地聯(lián)系著的，缺少了任何一個方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都不能運行，任何一方面搞得不好，都會影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。如社會服務(wù)，要做到產(chǎn)前(供)、產(chǎn)中(產(chǎn))、產(chǎn)后(銷)一體化，整個經(jīng)營要做到貿(mào)易、加工業(yè)、種養(yǎng)(農(nóng))業(yè)一條龍，還應(yīng)形成科技、教育、生產(chǎn)相結(jié)合。這些都說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身是一個相當(dāng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)。其中每個部分，比如專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理等則是其中一個子系統(tǒng)。而在一體化經(jīng)營的子系統(tǒng)中，供、產(chǎn)、銷，貿(mào)、工、農(nóng)等又是它的子系統(tǒng)。再者，作為一個地區(qū)要形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要有許多實體性環(huán)節(jié)，包括資源的依托、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、龍頭企業(yè)的發(fā)展、商品基地的建立、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的培養(yǎng)等，這里每個環(huán)節(jié)也是一個子系統(tǒng)。因此，整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐就是一個多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

一些地區(qū)往往由于市場意識淡薄，系統(tǒng)觀念不強，造成一些環(huán)節(jié)脫節(jié)，因而形不成系統(tǒng)效應(yīng)，甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。一些地區(qū)受為生產(chǎn)而生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念束縛，以為只要生產(chǎn)出產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)就會發(fā)展，因而只顧抓這樣那樣的基地建設(shè)，結(jié)果產(chǎn)品出來了，銷不出去，這些“商品基地”也就跨了，有些則只是號召農(nóng)民發(fā)展某種項目，但科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，結(jié)果病蟲害一旦發(fā)生，將血本無歸。有些地區(qū)只顧發(fā)展加工廠、甚至搞不少“皮包公司”，原材料無著落，技術(shù)跟不上去，成本很高，工廠成了政府的包袱。有的忽視市場信息，不懂得市場預(yù)測，盲目隨從，造成大量農(nóng)產(chǎn)品的積壓浪費，損失慘重。因此，必須用系統(tǒng)觀去認(rèn)識和處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

作為地方政府要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，最根本的是要抓好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境的優(yōu)化，總體發(fā)展規(guī)劃的明確。具體來說，一是對本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源依托、地理條件、歷史背景要有充分了解，從而把握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點、方向，做出正確的定位，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃；二是制定和運用好政策，去協(xié)調(diào)利益關(guān)系，深化體制改革，重點扶持關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是抓好市場法規(guī)建設(shè)和運行，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在與整個國內(nèi)外市場銜接中，有序地運行，平等地競爭；四是大力抓好農(nóng)業(yè)信息設(shè)施建設(shè)，做好市場預(yù)測。政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)開展信息服務(wù)工作，鼓勵民間信息行業(yè)、農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)的發(fā)展；五是抓好農(nóng)業(yè)投資的軟硬設(shè)施、環(huán)境的配套建設(shè)；六是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗、典型的宣傳、推廣和總結(jié)工作。

從方法論角度講，地方政府必須善于把握系統(tǒng)論與重點論的結(jié)合。既要全面地從整體上、宏觀上去認(rèn)識、規(guī)劃、處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方方面面的發(fā)展問題，又要善于從當(dāng)前實際出發(fā)，看準(zhǔn)當(dāng)前本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于什么發(fā)展階段，抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和能牽一發(fā)動全身的切人口，突擊去抓，以帶動整體的發(fā)展。由于各地發(fā)展特點、發(fā)展階段的不同，必須明確當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”所在，通過解決一個又一個不同時期的“瓶頸”，去促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

4、促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立起協(xié)調(diào)的利益機制

利益機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一切企業(yè)包括農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個體的利益最大化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不同產(chǎn)業(yè)組織之間的連結(jié)才有可能。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個實體必須形成一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密的利益共同體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，可以是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，可以是“專業(yè)市場(或?qū)I(yè)協(xié)會)+基地+農(nóng)戶+科研”等等。市場經(jīng)濟(jì)要求這個“+”必須是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，然而由于各地區(qū)搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比。政府必然要發(fā)揮作用，而我國受幾十年傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念影響，一些地方政府在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，由于市場經(jīng)濟(jì)意識不強，所以很容易利用行政手段、而忽視經(jīng)濟(jì)紐帶作用。這樣建立起來的“一體化”、“一條龍”必然是形式主義的，失去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵既然是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系問題，因而必然涉及產(chǎn)權(quán)問題，所有制結(jié)構(gòu)問題，政府必須推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個實體環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)改革，通過改革去明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立協(xié)調(diào)的利益機制。各地實踐證明，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個實體之間的利益關(guān)系既有外部的關(guān)系。也有內(nèi)部的關(guān)系。外部關(guān)系一般可用契約、合同等辦法規(guī)范，內(nèi)部關(guān)系一般應(yīng)用股份制的辦法結(jié)合。比如廣東溫氏集團(tuán)公司和7000多戶養(yǎng)雞農(nóng)戶的關(guān)系是以合同形式確定的。據(jù)1986~1994年的統(tǒng)計，農(nóng)戶獲利6277．5萬元，公司獲利6888萬元，約各占一半，從而形成一種互利的緊密關(guān)系。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與溫氏集團(tuán)的緊密結(jié)合就是用技術(shù)參股辦法，該集團(tuán)總公司與分公司關(guān)系也是用參股、控股等辦法實現(xiàn)的。還有不少企業(yè)實行職工持股辦法，這些都較好地協(xié)調(diào)了內(nèi)部的利益關(guān)系。因此，正確協(xié)調(diào)處理參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體內(nèi)外部利益關(guān)系，涉及到產(chǎn)權(quán)改革、所有制實現(xiàn)形式改革等較深層次的問題，只有把這些問題解決好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能健康地發(fā)展。

5、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化堅持可持續(xù)發(fā)展的方向

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐是在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力的歷史時期進(jìn)行的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須與“科技興農(nóng)”、“三高”農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，必須以吸納科技力量為根本，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程必須依靠科技進(jìn)步，其實質(zhì)是必須使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一、相一致。近二十多年來，隨著科技進(jìn)步，工業(yè)社會帶來了種種問題，使人們認(rèn)識到，人的行為除了對當(dāng)代人類社會有益的同時。要重視對人類后代的利益，重視人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，即可持續(xù)發(fā)展的問題。而要解決可持續(xù)發(fā)展問題，根本出路在于科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題也是如此。因此農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題必須要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐的戰(zhàn)略目標(biāo)。