首頁(yè) > 精品范文 > 作風(fēng)建設(shè)取得的實(shí)效
時(shí)間:2023-10-31 11:03:55
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇作風(fēng)建設(shè)取得的實(shí)效范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
在指導(dǎo)蘭考縣委常委,班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地,已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展,關(guān)鍵是要在“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,扎實(shí)開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),必須切實(shí)抓好三個(gè)方面:
抓常,在經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)上下真功。政貴有恒,治須有常。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,解決“”問(wèn)題也不可能一蹴而就。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),補(bǔ)精神之鈣、除“”之弊、去行為之垢,務(wù)必見(jiàn)常態(tài)。要以重要講話精神為指導(dǎo),切實(shí)把開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,有機(jī)融入到事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事難事中,在推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)等重點(diǎn)工作中落實(shí)作風(fēng)建設(shè)具體要求,提高群眾滿意度,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。
抓細(xì),在深入抓、見(jiàn)實(shí)效上下真功。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!奔?xì)節(jié)決定成敗。要按照“深學(xué)、細(xì)照、篤行”和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)正在開(kāi)展的“回頭看”活動(dòng),切實(shí)把重要講話精神貫徹落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)每項(xiàng)具體任務(wù)中,堅(jiān)持“以上率下、分類(lèi)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)”,以“345學(xué)習(xí)法”為載體推動(dòng)學(xué)習(xí)教育再細(xì)化,以“五進(jìn)五訪五問(wèn)”活動(dòng)為抓手推動(dòng)征求意見(jiàn)再深入,以“六看六對(duì)照”為準(zhǔn)則推動(dòng)查擺問(wèn)題再具體。同時(shí),要按照講話要求積極籌備好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
抓長(zhǎng),在持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效上下真功?!板浂嶂?,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤?!臂`行群眾路線,貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終,注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題,逐步構(gòu)建促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,在狠剎“”問(wèn)題上見(jiàn)行動(dòng)。針對(duì)前一階段查擺梳理出來(lái)的“”方面突出問(wèn)題,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限“四有”要求制訂整改方案,堅(jiān)持出實(shí)招、動(dòng)真格。另一方面,在提高群眾工作能力、形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效。圍繞城市建設(shè)、民生工程、社會(huì)管理等方面群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制、群眾利益反映和關(guān)注機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制等制度,用制度建設(shè)為作風(fēng)建設(shè)提供長(zhǎng)效化保障。
(作者系洛陽(yáng)市吉利區(qū)委書(shū)記)
根據(jù)省局、*市局和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的總體部署和措施要求,現(xiàn)對(duì)“回訪復(fù)查,鞏固提高”階段的工作安排提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
通過(guò)回訪復(fù)查活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善整改措施,在實(shí)踐中不斷深化和拓展集中教育活動(dòng);同時(shí),要以這次集中教育活動(dòng)為契機(jī),建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和提高集中教育的成果。
二、具體安排
這一階段從4月25日開(kāi)始到5月31日結(jié)束,重點(diǎn)做好以下兩項(xiàng)工作:
(一)開(kāi)展回訪復(fù)查
*局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在4月30日
前派出督查調(diào)研組,定期對(duì)機(jī)關(guān)各科室、部門(mén)組織回訪,查看整改措施是否到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有新改觀,主要采取參加會(huì)議和開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、查看臺(tái)帳資料、進(jìn)行實(shí)地檢查等形式,重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理以及辦證中心的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)其他部門(mén)組織抽查,對(duì)活動(dòng)不規(guī)范、成效不明顯的部門(mén),要督促進(jìn)行重新整改。
*從4月25日至4月30日,各科室、部門(mén)要及時(shí)“回頭看”,局機(jī)關(guān)將成立督查機(jī)構(gòu),辦公室要制定回訪復(fù)查工作方案。要結(jié)合整改情況和部門(mén)的日常工作,加強(qiáng)與基層的溝通和聯(lián)系,以基層和廣大零售戶是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),局機(jī)關(guān)督查人員將對(duì)科室和個(gè)人的整改情況及取得的效果進(jìn)行督查回訪。
*從5月8日至5月15日,要針對(duì)“對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題”階段排查出來(lái)的突出問(wèn)題,結(jié)合整改措施的落實(shí)到位情況開(kāi)展一次自查自省,采用召開(kāi)小結(jié)會(huì)、進(jìn)行回顧反思等形式,進(jìn)一步查看整改情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
*召開(kāi)一次回訪復(fù)查情況通報(bào)會(huì)。局機(jī)關(guān)將在5月16日至5月20日之間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,通報(bào)回訪復(fù)查情況,包括已經(jīng)整改到位、正在整改和尚未整改的問(wèn)題,繼續(xù)完善相應(yīng)的整改方案。
(二)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),局機(jī)關(guān)將以
這次集中教育為契機(jī),建立起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
*切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重思想建設(shè)。思想建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的靈魂,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為手段,把思想建設(shè)放在第一位,提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到規(guī)范化、系統(tǒng)化,把學(xué)習(xí)理論與改進(jìn)思想作風(fēng)結(jié)合起來(lái),與提高思想素質(zhì)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)全體干部職工堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),不斷提高執(zhí)行上級(jí)決策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
*狠抓制度落實(shí),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。要把建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效機(jī)制貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性和規(guī)范性。要切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現(xiàn)象,強(qiáng)化制度管理,把落實(shí)制度作為實(shí)施長(zhǎng)效管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措,用嚴(yán)格的制度來(lái)加強(qiáng)自我約束,規(guī)范行政行為。
*推行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督。在辦理許可證的審核管理上,要簡(jiǎn)化審核程序,提高行政效率。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
三、有關(guān)要求
*要抓好落實(shí)。各科室、部門(mén)要積極主動(dòng)配合好局機(jī)關(guān)督查組的回訪復(fù)查的工作,確保取得實(shí)效。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要意義
中央和省、市一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)??倳?shū)記強(qiáng)調(diào)全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。近年來(lái),區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)行決策部署、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題,干部隊(duì)伍中還存在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源是干部作風(fēng)。如果干部作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,勢(shì)必影響和損害區(qū)快速發(fā)展的良好局面。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力,樹(shù)立黨員干部的良好形象,是時(shí)代的要求、發(fā)展的需要、人民的期盼。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)、為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、廉政意識(shí)等方面存在的差距,站在促進(jìn)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證措施抓緊抓好,抓出成效。
二、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
(一)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。近年來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),我區(qū)絕大多數(shù)干部作風(fēng)比較扎實(shí),工作比較務(wù)實(shí),能夠撲下身子,真抓實(shí)干。但是也有部分干部作風(fēng)漂浮,工作不深入、不扎實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,要在全區(qū)干部隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,鋪下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,確保政令暢通。
(二)大力弘揚(yáng)迎難而上、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,要在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)不畏困難、敢想敢干的優(yōu)良作風(fēng),敢于迎著困難上,不被困難和問(wèn)題嚇倒,大力弘揚(yáng)堅(jiān)持不懈、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),遇到困難有沖勁、韌勁,下決心攻克難關(guān),解決問(wèn)題,大力弘揚(yáng)敢打硬仗、勇于勝利的優(yōu)良作風(fēng),做到敢干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
(三)大力弘揚(yáng)廉潔自律、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí),在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)廉潔高效、勤政為民,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),做到廉潔自律、率先垂范。
(四)大力弘揚(yáng)服務(wù)基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,解決少數(shù)部門(mén)和干部隊(duì)伍中存在的沒(méi)有利益不作為、有了利益亂作為的問(wèn)題。大力弘揚(yáng)多服務(wù)、少索取、多幫忙、少添亂,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良作風(fēng)。
三、加大問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提高
(一)問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
1、大局意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力、消極應(yīng)付,不能按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦事項(xiàng)并不能作出合理解釋的;
②不認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的指示、決定和命令,或者執(zhí)行上級(jí)的指示、決定和命令不力的;
③對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中確定的協(xié)調(diào)事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由未能按期落實(shí)到位的;
④未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),工作措施不力,引發(fā)群體性阻工事件的,或者處置阻工事件不力,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)造成不良影響的;
⑤對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中涉及其他部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng),不積極協(xié)商的,或者協(xié)商沒(méi)有取得一致,未報(bào)經(jīng)上級(jí)裁決,擅作決定的;
⑥涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的行政審批事項(xiàng),不落實(shí)并聯(lián)審批有關(guān)規(guī)定,推諉扯皮,延長(zhǎng)審批時(shí)限的。
2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件、重特大事故或重要情況的;
②采取行政措施不當(dāng),侵害公眾利益,造成重大損失、引發(fā)嚴(yán)重、導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪以及決策失誤被新聞媒體曝光,造成惡劣影響的;
③違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或者行政強(qiáng)制措施,造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的;
④截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和政府代管資金的;
⑤部門(mén)直接負(fù)責(zé)或者直接管理單位負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
⑥違反規(guī)定安排使用財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn),造成資金浪費(fèi)或國(guó)有資產(chǎn)流失的。
3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①在工作上“生、冷、硬”,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的;
②不按法定的職責(zé)、權(quán)限和程序履行公務(wù)的,或者“吃、拿、卡、要、報(bào)”的;
③違反企業(yè)意愿,向企業(yè)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行攤派的,或者以共建、協(xié)商、評(píng)比、研討、培訓(xùn)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等形式向企業(yè)收取資費(fèi)的,或者以各種理由借用、占用企業(yè)資產(chǎn)的;
④對(duì)影響企業(yè)周邊環(huán)境、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,處理不及時(shí)、造成嚴(yán)重后果的;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為,隱瞞不報(bào)、壓案不查、查而不結(jié),或者推諉拖延,甚至縱容、包庇的;
⑤對(duì)上級(jí)交辦的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng),拒不辦理或者辦理不力的;
⑥公開(kāi)承諾的事項(xiàng)沒(méi)有兌現(xiàn)的。
4、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①上班遲到早退,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、下棋打牌、炒股票等活動(dòng)的;
②違反規(guī)定,工作日中午飲酒,造成惡劣影響的;
③不遵守會(huì)議紀(jì)律,開(kāi)會(huì)隨意頂替,無(wú)故缺席,遲到早退的。
(二)問(wèn)責(zé)方式。
為切實(shí)解決以上突出問(wèn)題,對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
對(duì)單位的問(wèn)責(zé)方式為:責(zé)令改正、責(zé)令寫(xiě)出檢查、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、取消年度評(píng)先資格、經(jīng)濟(jì)處罰等追究形式。
對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問(wèn)責(zé)方式為:責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
以上問(wèn)責(zé)形式可單獨(dú)使用或合并使用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究計(jì)入本人廉政勤政檔案。
(三)問(wèn)責(zé)程序。
1、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為問(wèn)責(zé)承辦機(jī)關(guān),對(duì)問(wèn)責(zé)線索進(jìn)行收集、整理和調(diào)查,制作和送達(dá)問(wèn)責(zé)文書(shū)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府法制辦等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
2、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的決定機(jī)關(guān)為區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況,作出問(wèn)責(zé)或不問(wèn)責(zé)的決定,并確定責(zé)任追究方式。
四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的整體合力
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。
由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,強(qiáng)化對(duì)干部作風(fēng)的責(zé)任追究。
1、完善副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政檔案,將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況納入廉政勤政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲和提拔重用的依據(jù)。
2、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴集中的問(wèn)題,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,對(duì)問(wèn)題比較集中的部門(mén)和單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。典型案件的處理一律公開(kāi)曝光。
3、對(duì)區(qū)內(nèi)各單位、各部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能進(jìn)行明察暗訪。每月對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,在區(qū)廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。
4、單位年度內(nèi)被責(zé)令改正兩次的予以責(zé)令寫(xiě)出檢查;被責(zé)令寫(xiě)出檢查兩次的予以通報(bào)批評(píng);被通報(bào)批評(píng)兩次的予以效能告誡。
5、對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問(wèn)責(zé),視情節(jié)根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行。
6、責(zé)任追究情況隨時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光或者在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
(二)強(qiáng)化干部考核使用。
由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭,強(qiáng)化干部考核使用。
1、受到區(qū)委、區(qū)政府年度工作嘉獎(jiǎng)和年度工作通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位,全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議排名前3名的單位,其單位年度考評(píng)優(yōu)秀比例調(diào)高到20%。在全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議中分類(lèi)排序末位同時(shí)不滿意票達(dá)到和超過(guò)10%的,年終考核時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)于每月5日前將責(zé)任追究結(jié)果送達(dá)組織人事部門(mén),組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位和人員實(shí)施相應(yīng)的組織處理。
3、對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議連續(xù)兩年排后兩位的單位,根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)其班子進(jìn)行調(diào)整。屬垂直管理的部門(mén)向其上級(jí)主管部門(mén)提出調(diào)整建議。
4、年度內(nèi)單位被效能告誡兩次的,取消年度評(píng)先資格。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)新聞中心配合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
1、大力宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和基本要求。采取在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄、推出系列專(zhuān)訪、組織系列評(píng)論和集中采訪等形式,凝聚各新聞媒體合力,宣傳全區(qū)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的舉措、進(jìn)展和取得的實(shí)際成效,形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的輿論強(qiáng)勢(shì),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
2、大力宣傳干部作風(fēng)建設(shè)的正面典型。大力宣傳在干部作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)、取得的成效,組織新聞媒體進(jìn)行集中采訪報(bào)道,尤其要注重宣傳通過(guò)績(jī)效考評(píng)、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在干部作風(fēng)建設(shè)方面形成長(zhǎng)效機(jī)制的成功典型。通過(guò)宣傳,使先進(jìn)典型成為學(xué)習(xí)榜樣,深入人心,使人們切實(shí)感受到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大力量和推動(dòng)作用,樹(shù)立信心,凝聚力量。
3、對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中反面典型進(jìn)行曝光。發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中被責(zé)任追究的,或其他造成嚴(yán)重影響的反面典型及時(shí)進(jìn)行曝光。對(duì)曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的、問(wèn)題較為突出、整改不到位的單位和部門(mén)進(jìn)行追蹤報(bào)道,促進(jìn)問(wèn)題解決。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把干部作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好
關(guān)鍵詞:交通 運(yùn)政 作風(fēng) 建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào): C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)道路運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè),提高運(yùn)政管理水平,強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,創(chuàng)建行業(yè)文明誠(chéng)信的迫切需要,更是全面推進(jìn)依法治運(yùn)、依法行政,努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。因此樂(lè)都縣運(yùn)管所新的領(lǐng)導(dǎo)班子自組建以來(lái)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍教育整頓和行風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。在抓學(xué)習(xí)、更新干部職工思想觀念,抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓隊(duì)伍、增強(qiáng)干部職工素質(zhì),抓制度、提高辦事效率等方面取得了一定成效,并通過(guò)學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí),建章立制,明確責(zé)任,考勤評(píng)議,標(biāo)本兼治等一系列措施,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立了行業(yè)新風(fēng)尚,推動(dòng)了我縣道路運(yùn)輸業(yè)健康有序的快速發(fā)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,狠抓工作落實(shí)
“榜樣的力量是無(wú)窮的”,“火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶”。抓作風(fēng)首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),才能確保作風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)妥進(jìn)行。只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,敢抓敢管,才能形成良好的實(shí)干作風(fēng),從而引導(dǎo)全體干部職工干好、干實(shí)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終明確作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性,把抓落實(shí)貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終,樹(shù)立艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神,破除只圖虛名、不求實(shí)效的不良作風(fēng);樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,破除實(shí)喊虛抓、急功近利的錯(cuò)誤思想;樹(shù)立憂患意識(shí),時(shí)刻警醒,不斷加壓,防止動(dòng)力缺失和精神懈怠。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的精神風(fēng)貌;保持奮發(fā)有為、敢為人先、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài);保持面對(duì)困難有戰(zhàn)勝困難的勇氣,面對(duì)問(wèn)題有解決問(wèn)題的決心,面對(duì)挑戰(zhàn)有迎接挑戰(zhàn)的氣概。時(shí)時(shí)刻刻做到思想上有新進(jìn)步,作風(fēng)上有新要求,工作上有新突破,充分發(fā)揮班子的帶頭和主導(dǎo)作用,用自己的能力、品德、才學(xué)、水平和人格魅力去影響人、團(tuán)結(jié)人,帶領(lǐng)全縣運(yùn)政管理人員為構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)新的跨越式發(fā)展而努力奮斗。
2.堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),注重提高素質(zhì)
加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),主要是解決隊(duì)伍的理想、信念、素質(zhì)及隊(duì)伍建設(shè)的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力等整體功能的問(wèn)題,作風(fēng)建設(shè)的狀況決定運(yùn)政事業(yè)的興衰。因此,作風(fēng)建設(shè)最主要、最緊迫的是要加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)、活到老、學(xué)到老。要以學(xué)立德,提高境界,學(xué)有所悟,學(xué)有所得,把“三個(gè)代表”重要思想作為改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀的強(qiáng)大思想武器,把“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”作為價(jià)值取向和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),作為提高隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的根本途徑,努力培養(yǎng)“熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤工作、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好品德和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代運(yùn)管新人。
3.不斷完善制度,強(qiáng)化管理措施
健全管理機(jī)制,規(guī)范管理辦法,嚴(yán)格制定一系列制度措施,才能確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí),只有加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度,重點(diǎn)包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度;以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度;以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度;以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,在內(nèi)部形成一套較為全面系統(tǒng)的制度體系,真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制。
4.堅(jiān)持一崗兩責(zé)、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
抓作風(fēng)建設(shè)主要是提高工作效能。因此教育廣大干部職工要把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)緊密地結(jié)合在一起。要有負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,要教育廣大干部職工自覺(jué)地把自己所擔(dān)負(fù)的工作與個(gè)人的人格、命運(yùn)聯(lián)系在一起,與工作共榮辱,真正把擔(dān)子挑起來(lái),把責(zé)任負(fù)起來(lái),在其位、謀其政、善謀事,把全部心思和精力放在工作上,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。必須牢固樹(shù)立有所作為的信念,懷有大有作為的追求,堅(jiān)決破除不求有功,但求無(wú)過(guò)的太平思想,增強(qiáng)“無(wú)功就是過(guò),無(wú)為就是錯(cuò)”的意識(shí),把心思集中在干事上,教育廣大干部無(wú)論是想問(wèn)題、干事情,還是做決策、做工作都要少琢磨上級(jí)知道不知道,多考慮群眾需要不需要;少琢磨對(duì)自己有利還是無(wú)利,多考慮對(duì)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有益無(wú)益。目前在我們行業(yè)管理上還存在著職責(zé)不清、推諉扯皮,工作抓不到位的問(wèn)題。有的干部平時(shí)不學(xué)習(xí),工作不努力,上情不掌握,下情不了解,既不出思路、又不出方法,坐下來(lái)不會(huì)寫(xiě),站起來(lái)不會(huì)講,下基層不會(huì)指導(dǎo)等等。為此,一定要站在時(shí)代的前沿,認(rèn)清形勢(shì),痛下決心,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),少一些浮躁,多一些思考,才能突破難點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新;少一些空談,多一些實(shí)干,才能出實(shí)績(jī),迎得群眾稱(chēng)贊;少琢磨一些私事,多琢磨一些公事,只有這樣才能不斷提高運(yùn)政執(zhí)法水平,增強(qiáng)科技興運(yùn)的本領(lǐng),為推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力和持續(xù)長(zhǎng)久的不竭動(dòng)力。
5.嚴(yán)格考核考評(píng),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
抓好作風(fēng)建設(shè),就要建立全面系統(tǒng)的督查考核方法,及時(shí)督查,按期考核,以督查促管理,以考核抓落實(shí),通過(guò)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題,歸納梳理,提出整改措施,責(zé)令定期整改;通過(guò)考核促進(jìn)運(yùn)政管理,增強(qiáng)真抓實(shí)干的責(zé)任,確保工作全面落實(shí)。要不斷完善考核管理辦法,建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。大力推行目標(biāo)管理責(zé)任制的考核機(jī)制,把每個(gè)干部職工的工作量化細(xì)化,使干部職工都有壓力和緊迫感,從機(jī)制上強(qiáng)化“法治”,消除執(zhí)法中存在的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。要改進(jìn)考核方式和手段,把日??己伺c月、季考核相結(jié)合,按照一把尺子量到底的考核機(jī)制,加大工作業(yè)績(jī)同獎(jiǎng)金津貼掛鉤力度,獎(jiǎng)勤罰懶,切實(shí)體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,做到人盡其才、才盡其用。探討和建立與目標(biāo)責(zé)任制相配套的能級(jí)管理制度,按崗位工作的責(zé)任、強(qiáng)度,增加崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資,推動(dòng)中層干部在其位、司其職、盡其責(zé)。緊緊圍繞依靠群眾監(jiān)督,始終堅(jiān)持一切為經(jīng)營(yíng)者服務(wù),把群眾滿意不滿意作為衡量我們作風(fēng)建設(shè)效果的砝碼,把經(jīng)營(yíng)業(yè)戶答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),從根本上做到開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí),樹(shù)立運(yùn)政行業(yè)的良好形象,得到運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
6.深入調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
抓作風(fēng)建設(shè)要有目的、有針對(duì)性。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際,到群眾中去,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,從不同側(cè)面了解和掌握隊(duì)伍中存在的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)干部職工不僅要聽(tīng)他們的匯報(bào),看他們?cè)诟墒裁?,著重要看干工作取得的?shí)效,準(zhǔn)確掌握干部職工的工作和思想作風(fēng)狀況,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,真正體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖,切實(shí)達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:思想教育;干部作風(fēng);制度
中圖分類(lèi)號(hào):D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-01
一、加強(qiáng)思想教育,自覺(jué)養(yǎng)成好作風(fēng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),是思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),應(yīng)該首先從思想教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。只有真正從思想上認(rèn)識(shí)到改進(jìn)作風(fēng)的重要性和緊迫性,才會(huì)有行動(dòng)上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。思想教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,只要根據(jù)不斷變化的形勢(shì)和任務(wù),把經(jīng)常性教育與集中教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地往深里抓、往實(shí)里做,就能夠做到常抓常新、扎實(shí)有效。通過(guò)各種行之有效的教育和培訓(xùn),啟發(fā)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,處理好做官與做事、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待職位、正確對(duì)待事業(yè),自覺(jué)從一點(diǎn)一滴做起,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風(fēng)。
二、激勵(lì)干部切實(shí)樹(shù)立好作風(fēng)。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)和《干部任用條例》,把干部的注意力引導(dǎo)到干事、創(chuàng)業(yè)、為民上來(lái),激勵(lì)他們不斷樹(shù)立好作風(fēng),展示好形象。
一是正確的選人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)干部。認(rèn)真落實(shí)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。特別要把是否具有好的作風(fēng)作為使用干部的重要依據(jù),對(duì)那些能夠模范發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的干部,要大膽提拔重用;對(duì)那些背離中央的要求,在作風(fēng)上有這樣那樣問(wèn)題的干部,不僅不能重用,還要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。通過(guò)明確用人標(biāo)準(zhǔn)使廣大干部清楚認(rèn)識(shí)到,要想得到組織的認(rèn)可,只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)埋頭實(shí)干一條路可走。
二是用科學(xué)的考核辦法評(píng)價(jià)干部??茖W(xué)地評(píng)價(jià)干部,是正確使用干部的前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和考核方法,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考察。既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,又要看在構(gòu)建和諧社會(huì)中所做的工作;既要看落實(shí)上級(jí)決策部署的情況,又要看廣大群眾的評(píng)價(jià)和反映;既要看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī),又要看其及對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。努力做到客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的優(yōu)劣長(zhǎng)短、功過(guò)是非。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià),引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,確保自己的所為經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。
三、完善機(jī)制制度,不斷健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既需要領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念來(lái)支撐,也需要完善的機(jī)制制度作保證。要堅(jiān)持把完善機(jī)制制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策,從科學(xué)規(guī)范和有效制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行入手,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境,促使領(lǐng)導(dǎo)干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。一是要建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),把工作重心下移,多到基層和一線調(diào)查研究,了解群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲,幫助解決困難。二是要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度,大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展思想交流,積極進(jìn)行整改,形成民主團(tuán)結(jié)、相互促進(jìn)、奮發(fā)向上的組織氛圍。三是要建立黨性定期分析制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面突出問(wèn)題的整頓力度,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。四是要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,對(duì)違性原則、作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)經(jīng)教育不改的要作出組織處理,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按照黨紀(jì)國(guó)法予以追究,增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”(招商引資、企業(yè)運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目承接服務(wù)),大力實(shí)施“兩大工程”(民生工程、穩(wěn)定工程),達(dá)到“兩個(gè)確?!保ù_保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)50;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長(zhǎng)37.1;完成財(cái)政總收入3.79億元,增長(zhǎng)41,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”的工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門(mén)在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題,為開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”的工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門(mén)、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)(4月15日-4月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來(lái)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問(wèn)題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng),進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識(shí)再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階,主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),分析整體工作開(kāi)展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽(tīng)取民意,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高(10月1日-12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門(mén)本單位最突出的問(wèn)題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門(mén)、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開(kāi)展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開(kāi)辟專(zhuān)欄,做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須抓好戒“滿”
“滿”指的是自滿。人們經(jīng)常可以看到,當(dāng)一個(gè)人在順境的情況下,工作順利,進(jìn)步較快,青云直上,洋洋得意,高興得不得了。但在這個(gè)時(shí)候往往會(huì)產(chǎn)生高高在上、傲氣十足、誰(shuí)都不如自己的驕傲自滿情緒。古人云:“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。這就告誡人們,在有利的情況下,必須居安思危,用辯證分析的方法看待已有的成績(jī),要看到這些成績(jī)的取得是黨的領(lǐng)導(dǎo),組織的信任和群眾幫助的結(jié)果,光靠自己的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既要看到已經(jīng)取得的成績(jī),也要看到還存在著不少缺點(diǎn)和不足,既要看到順利的條件,又要看到在前進(jìn)的道路上還面臨許多挫折和困難,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,百尺竿頭再進(jìn)一步。絕不可安于現(xiàn)狀,故步自封,停滯不前。在當(dāng)前社會(huì)正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢(shì)下,人民銀行是國(guó)家的中央銀行,擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控的重大責(zé)任,少有疏忽,就可能給黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)不可估量的損失。要時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的金融方針政策,努力把各自所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)定高一些,即使你付出百分之百的努力,如果打分的話,也可能只得個(gè)七八十分,如果只付出百分之七八十的努力,就很可能不及格,更不要說(shuō)你不干工作,不努力了。形勢(shì)在發(fā)展,時(shí)代在前進(jìn),無(wú)論你的資歷有多深、年紀(jì)有多大,職務(wù)有多高,具有什么樣學(xué)歷,都應(yīng)保持一顆平常心,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,充分認(rèn)識(shí)自己的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí)深造,要懂得“天外有天,樓外有樓”的道理,人類(lèi)歷史是一個(gè)不斷從必然王國(guó)向自由王國(guó)發(fā)展的歷史,你今天順利,明天可能稍不注意就會(huì)受到挫折。因此,必須樹(shù)立“永不自滿”的意識(shí),牢記“活到老,學(xué)到老,還有三分沒(méi)學(xué)到”的箴言,謙虛謹(jǐn)慎,虛心好學(xué),夾緊尾巴做人,做到攻無(wú)不克,戰(zhàn)無(wú)不勝,勇往直前,以適應(yīng)新的形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需要。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須抓好戒“浮”
“浮”指的是浮躁。浮躁是一種心理反應(yīng),是思想作風(fēng)的一種體現(xiàn)。我們經(jīng)常會(huì)看到個(gè)別干部整天心情沉不下來(lái),滿腦子里想的是比職位比待遇,就是不比能力比貢獻(xiàn),想入非非,總想著有朝一日“天上會(huì)掉下餡餅來(lái)”。想來(lái)想去,越想越生氣,越想越怨天怨地,命不如人。古人云:“靜能定心,躁則失根”。一個(gè)人如果心存浮躁就很難沉下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)地做點(diǎn)事情,就很難有所作為。力戒浮躁要把握以下三點(diǎn):一要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹(shù)立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀和政績(jī)觀,一切從實(shí)際出發(fā),說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。二要端正心態(tài),堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。為人做事重視過(guò)程,有一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)自我,追求一定要得到一個(gè)什么樣的結(jié)果。心態(tài)端正了,內(nèi)心和諧了,學(xué)習(xí)才會(huì)靜下心,思考問(wèn)題才會(huì)深入,工作才有思路有目標(biāo),才會(huì)腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,行為才會(huì)不為社會(huì)上的不良風(fēng)氣所左右。三要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要深入基層調(diào)查研究,了解民情,掌握民意,視人民群眾為父母,甘當(dāng)人民大眾的公仆,帶著感情切實(shí)解決群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,恪盡職守,扎實(shí)履職,愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)人民,獻(xiàn)身于金融,用自己的實(shí)際行動(dòng)取信于民,切實(shí)樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須抓好戒“粗”
“粗”指的是粗糙,工作方法簡(jiǎn)單,不細(xì)致。人民銀行承擔(dān)著貫徹執(zhí)行國(guó)家金融方針政策的重要職責(zé),如果基層人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不深入,工作不研究,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,只限于發(fā)文件、會(huì)上講,進(jìn)行一般性號(hào)召,卻不看結(jié)果如何,事必造成工作粗糙被動(dòng),對(duì)基層情況若明若暗,甚至道聽(tīng)途說(shuō),聽(tīng)之任之,憑借想當(dāng)然辦事情、處理問(wèn)題。如果遇事不弄清事情的來(lái)龍去脈,不充分考慮各方面的利益關(guān)系,不講政治,不講大局,不考慮整體,不考慮政策的連續(xù)性和群眾的承受能力,不考慮政策出臺(tái)的時(shí)機(jī),就容易造成工作被動(dòng),就會(huì)誤大事,就會(huì)給黨的金融事業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。特別是在當(dāng)前中央實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形勢(shì)下,不注意研究經(jīng)濟(jì)金融的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),就不會(huì)拿出應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的新思維、新措施、新辦法,就很難對(duì)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)決策,更談不上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。所以說(shuō),不論是思考問(wèn)題,制定規(guī)劃,還是做出決策部署,都要做到舉一反三,周到細(xì)致,恰到好處,科學(xué)發(fā)展。這是人民銀行系統(tǒng)黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的履職素養(yǎng)和作風(fēng)。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須抓好戒“惰”
“惰”指的是惰性。這種惰性會(huì)導(dǎo)致不注意學(xué)習(xí)提高,責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有事業(yè)上的追求,思想和生活作風(fēng)庸俗化等問(wèn)題。正如鐵人王進(jìn)喜所說(shuō)的那樣,“人無(wú)壓力輕飄飄,井無(wú)壓力不出油”。要克服惰性,除了外力的作用外,根本的在于啟動(dòng)內(nèi)力,自我加壓。重要的是要做好以下五點(diǎn):一是腦不能懶惰。要善于思考和正確判斷事情的輕重,把握事情的全局,要有政治敏銳性。世界上好多事情不是辦不到,而是未看到,沒(méi)有想到。心中有,則手上有,心中無(wú),則手上無(wú)?!靶谐捎谒肌闭f(shuō)的就是這個(gè)道理,這是千金難買(mǎi)的能力。二是眼不能懶惰。要注意多學(xué)習(xí),多讀書(shū),多看報(bào),最重要的是要注意加強(qiáng)對(duì)黨的金融方針政策、法律法規(guī)、時(shí)事政治以及所擔(dān)負(fù)的職責(zé)必須掌握的知識(shí)的學(xué)習(xí),使思想能夠跟上形勢(shì)的發(fā)展。三是嘴不能懶惰。這一點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)特別重要。該向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)的事情要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),不可自作主張;該詢問(wèn)督促檢查的事項(xiàng)要詢問(wèn)督促檢查,不能拿“部署”當(dāng)“落實(shí)”;該問(wèn)明白的事情要問(wèn)明白,不可不懂裝懂;該安排的事項(xiàng)要及時(shí)安排,不可因此誤事。四是手不能懶惰。俗話說(shuō)得好,“好記性不如爛筆頭”,要修養(yǎng)成勤于動(dòng)筆的好習(xí)慣。對(duì)上級(jí)指示和安排的重要事情,要隨時(shí)隨地記下來(lái);對(duì)平時(shí)讀書(shū)看報(bào)要注意有用資料的積累,做好摘錄;領(lǐng)導(dǎo)干部要注意做到工作之余,多寫(xiě)寫(xiě)日記,寫(xiě)寫(xiě)文章;發(fā)言講話稿最好自己動(dòng)手親自起草。五是腿不能懶惰。對(duì)一些重要問(wèn)題,要邁開(kāi)雙腿“下樓出院”,深入實(shí)際和基層搞好調(diào)查研究,切實(shí)掌握第一手資料,弄清楚事情的來(lái)龍去脈,不可以耳代目,以虛代實(shí),光靠坐在辦公室看文件聽(tīng)匯報(bào),拍著腦袋作決策,肯定要誤事壞事。