首頁 > 精品范文 > 城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化
時間:2023-10-25 11:00:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

一、指導思想、總體目標
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理放在同等位置,健全工作機構、充實工作隊伍、完善考核機制、提升管理水平,促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全面改善。
(二)總體目標。從2013年起,逐步建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機制以及“戶保潔(分類)、村收集、鄉(xiāng)轉運、多場處理”的垃圾收運處理體系。2013年將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)等公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理;2014年將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處納入一體化管理;2015年擴大到各行政村,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、機制長效化的目標。
二、工作任務
(一)完善工作制度。在總結和借鑒市環(huán)衛(wèi)處以及其他縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗的基礎上,結合中心城區(qū)及各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作實際,深入調(diào)研、反復論證,廣泛征詢各方意見和建議,按照切實可行、利于操作、便于考核的原則,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)所(站)要認真梳理總結環(huán)衛(wèi)工作中形成的好經(jīng)驗和好做法,進一步修訂完善,逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學化,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作推進有章可循、有規(guī)可依。
(二)健全工作機構。在中心城區(qū)現(xiàn)有八個環(huán)衛(wèi)所的基礎上,根據(jù)建成區(qū)面積的拓展,適時設立工作機構、充實工作力量,確保新開通道路和建成區(qū)及時納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處也要按照環(huán)衛(wèi)一體化工作要求,根據(jù)各自實際,盡快成立環(huán)衛(wèi)工作站或環(huán)衛(wèi)工作領導小組,并指定一名班子成員具體負責一體化工作的組織實施。各行政村要設立環(huán)衛(wèi)工作隊,由1名村干部擔任隊長,每50—100戶配備1名保潔員,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作有人管、有人抓、有人干。
(三)強化設施建設。按照環(huán)衛(wèi)一體化工作總體要求,加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入力度,不斷完善環(huán)衛(wèi)設施設備,提高機械化作業(yè)水平。進一步加強垃圾壓縮站、垃圾處理場等基礎設施建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際需要,逐步配置垃圾轉運車輛,距離城區(qū)較近的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、金雞灘鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)、古塔鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、小紀汗鄉(xiāng))要將垃圾統(tǒng)一清運至市垃圾處理廠處理;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際需要,選址建設簡易垃圾處理場;各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個垃圾收集箱。通過不斷強化基礎設施建設,進一步夯實環(huán)衛(wèi)一體化工作的硬件基礎。
(四)分批逐步推進。利用三年時間,按照“抓點、帶線、促面”的要求,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟情況、地理位置等因素,逐年分批推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。等11個公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬83個行政村納入一體化管理范圍;2014年將其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)辦事處)、187個行政村納入一體化管理范圍;2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。
三、保障措施
(一)加強組織領導。區(qū)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組,組長由主管副區(qū)長擔任,副組長由區(qū)創(chuàng)建辦和環(huán)衛(wèi)局負責同志擔任,財政、監(jiān)察、住建、環(huán)保等相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)衛(wèi)局,具體負責環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施。
(二)明確工作職責。環(huán)衛(wèi)局負責擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體規(guī)劃和考核辦法,對各環(huán)衛(wèi)所(站)日常工作進行業(yè)務指導和考核檢查;住建局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施的選址和建設;財政局負責環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費預算和撥付;監(jiān)察局負責環(huán)衛(wèi)一體化工作進展情況的效能監(jiān)察;教育局負責各學校(幼兒園)環(huán)衛(wèi)知識宣傳,動員廣大師生積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作;環(huán)保分局負責配合住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎設施的選址建設;衛(wèi)生局負責醫(yī)療廢棄物的管理和處置;物價局負責垃圾處理費收費許可證的辦理、年審工作;水務局負責全區(qū)水資源保護區(qū)及河流、水庫等重點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作;宣傳部和廣電局負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳報道;團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負責動員廣大青年、婦女積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作,引導群眾養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習慣;其它各有關部門按照職責分工,做好與本部門相關的環(huán)衛(wèi)工作。
(三)保障工作經(jīng)費。要多渠道籌措落實環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一要充分發(fā)揮財政資金的主導作用。逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入機制,由區(qū)財政局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(鎮(zhèn))辦事處實際清掃保潔面積以及日常工作考評結果,采取“以獎代補”的形式對環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費進行核撥;二要整合農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村基礎設施建設等專項經(jīng)費,向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作適當傾斜;三要積極向上爭取資金,優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設項目;四要通過動員企業(yè)贊助、民間捐助等方式,引導社會資金加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的支持。
首先,歡迎和感謝各位領導到鎮(zhèn)檢查指導工作。
我們鎮(zhèn)區(qū)域面積148平方公里,轄92個村,總人口12萬人,1998年被省人民政府命名為省級中心鎮(zhèn)。目前,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居住人口達2.46萬人,建成面積4.5平方公里,已成為市東北部商貿(mào)物流中心,輻射、等區(qū)市10余個鎮(zhèn)街。
一是堅持科學規(guī)劃,高點定位。聘請省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院完成了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,聘請中央美術學院完成了鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃,進一步完善和提升了城鎮(zhèn)規(guī)劃。
二是實施提升工程,不斷完善城鎮(zhèn)配套。先后投資760萬元對西大街、順河街進行了硬化、綠化、亮化、美化工程,完成城鎮(zhèn)綠化2.1萬平方米,建設了大型文化廣場,安裝健身器材12臺套,并投資60萬元建設了音樂噴泉,為廣大居民健身休閑提供了場所。
三是突出產(chǎn)城互動,規(guī)劃建設萬人大社區(qū)、千戶大市場。把商貿(mào)物流作為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,在完成一期6.7萬平米中心商貿(mào)城建設的基礎上,今年啟動了熙園社區(qū)和電子器材、糧油等專業(yè)市場建設。該社區(qū)占地120畝,總投資2億元,規(guī)劃建設居民樓和營業(yè)房8萬平方米,需拆遷240戶。一期工程拆遷113戶、規(guī)劃建設4.2萬平方米,目前已有8棟居民樓全面開工建設。配套工程供銷超市正全面推進,電子器材城已完成五層主體工程,正在裝修,即將投入使用。拆遷建設中,我們本著群眾的事群眾辦,讓群眾參與方案的制定,自己對比算賬,充分調(diào)動了主動拆遷的積極性,實現(xiàn)了零投訴、零、高賠償、高上房的和諧拆遷。不僅解決了拆遷戶的住房問題,還為其提供一套營業(yè)房,既讓其住得下,又能生活的好,讓群眾得到了最大實惠,實現(xiàn)了產(chǎn)城互動。
為不斷提高我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質量,進一步鞏固和提高整治效果,改善人民生活環(huán)境和投資環(huán)境,加快生態(tài)城市建設步伐,根據(jù)市政府《關于繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的意見》(淄政發(fā)[*]19號)的要求,區(qū)政府決定*-2010年繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想和總體目標
以黨的*大精神為指導,以構建社會主義和諧社會,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目的,用3年的時間,繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。第一年,集中進行垃圾、污染、六亂、綠化專項治理,解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題;第二年,擴大范圍,提升標準,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展,建立起城市管理長效機制;第三年,規(guī)范城市管理長效機制,鞏固綜合整治成果,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧的目標。
二、整治活動范圍
全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的范圍為城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側及所有村莊。
三、整治活動內(nèi)容
(一)垃圾治理。徹底清除城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側視野范圍內(nèi)村莊積存的垃圾和白色污染,并按照城區(qū)“一日兩掃、巡回撿拾、全日保潔”,非城區(qū)“一日一掃、巡回撿拾”的要求,建立全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理的目標。上半年,城區(qū)要按照專業(yè)化、袋裝化、網(wǎng)格化、數(shù)字化的要求,建立起全覆蓋、全時段的保潔體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要成立專門機構負責環(huán)衛(wèi)管理工作,配足環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核力度,加大環(huán)衛(wèi)設施建設和管理力度。昆侖鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)納入城區(qū)生活垃圾收集處理體系。今年上半年完成一座中型生活垃圾壓縮式轉運站建設,并配備密閉運輸車輛,建設生活垃圾應急堆放場,年內(nèi)完成原垃圾填埋場治理任務,年底前城區(qū)生活垃圾收集率、壓縮密閉運輸率、無害化處理率全部達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾(除少數(shù)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn))要逐步納入城鄉(xiāng)一體化運輸處理。加強建筑垃圾管理,實行統(tǒng)管統(tǒng)運,集中處置。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),區(qū)環(huán)衛(wèi)公司,督導單位:區(qū)建設局)
*年6月底徹底清除高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側以及公路用地范圍內(nèi)的積存垃圾和白色污染,增加路面清掃車上路頻率和上路時間,保證城市道路機掃車數(shù)量,確保城市道路機掃率達到國家標準。嚴格控制并及時清理沿途撒漏,加強揚塵治理,淘汰落后的清掃保潔設備。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),*公路分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司,督導單位:區(qū)交通局)
加強建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治,所有在建主體工程都要使用防塵網(wǎng),所有工地車輛出入口建設水沖洗裝置,防止車輛帶土上路,對建筑施工現(xiàn)場地面進行硬化,定期灑水。(責任單位:區(qū)建筑工程管理處,督導單位:區(qū)建設局)
加強境內(nèi)河道治理,徹底清理河道內(nèi)的積存垃圾和漂浮物,加強監(jiān)管,保持環(huán)境整潔。2009年以前,完成*、*河道及留仙湖治理、景觀改造,完成城區(qū)段清污分流工程管道和橡膠壩建設。城區(qū)河道要逐步達到水清、岸綠、坡潔的要求。(責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),區(qū)風景園林局、區(qū)留仙湖公園管理處,督導單位:區(qū)水務局、區(qū)建設局)
(二)環(huán)境污染治理。加強大氣、水體污染及粉塵治理,企業(yè)的廢氣、廢水、煙塵必須達標排放。綜合治理煙囪冒黑煙問題,建成區(qū)內(nèi)所有茶水爐以及洗浴場所等的鍋爐必須使用清潔燃料;依法關停、取締污染嚴重的“土小企業(yè)”,對未辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)依法責令停建、停產(chǎn)、停業(yè)整頓,所有燃煤鍋爐必須配套安裝脫硫除塵設備;加強機動車尾氣治理,定期檢驗和監(jiān)督抽檢機動車排氣達標情況,機動車路檢、抽檢率不得低于4%。*年上半年完成*污水處理廠深度處理改造工程,安裝在線自動監(jiān)控設施并聯(lián)網(wǎng),出水水質達到國家一級A類標準;年內(nèi)完善城區(qū)排污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,城市污水集中處理率達到95%以上;年內(nèi)完成1個居民小區(qū)中水回用工程建設,啟動1個污水處理廠中水回用工程建設。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),*交警大隊,區(qū)建設局,區(qū)市政工程公司,督導單位:*環(huán)保分局)
(三)城市“六亂”治理。依法整頓城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側村莊的亂搭亂建。依法拆除整治范圍內(nèi)的違法違章建(構)筑物、簡易棚亭、工棚、鐵皮房、臨時遮陽棚,依法整治殘墻、斷壁、破房等,使之符合城市容貌標準。對城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路兩側30米范圍內(nèi)具備合法手續(xù)的破舊建(構)筑物(含村莊民房)墻體統(tǒng)一清潔、粉刷。依法整治高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路沿線兩側的廢品收購點。依法拆除整治范圍內(nèi)無手續(xù)或手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌和違反規(guī)劃、無手續(xù)或不符合城市容貌標準的樓頂廣告、墻體廣告、立式平面廣告和順街條幅、各類落地廣告牌,以及未經(jīng)批準擅自設置的過街橫幅、充氣拱門等臨時性廣告;按照“一店一牌、統(tǒng)一設置位置、統(tǒng)一設置高度、統(tǒng)一設置標準”的要求,規(guī)范、整治沿街門頭牌匾。依法整治城區(qū)主、次干道、窗口地段、背街小巷及近郊鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部的亂堆亂放問題。整治或依法取締各類越門出攤、店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、露天燒烤及未經(jīng)批準的早市、夜市;整治或依法取締占道經(jīng)營、洗車、修車、鋁合金、廣告牌等加工制作點以及門頭外擺放貨物、展銷貨品等;依法整治和規(guī)范城區(qū)內(nèi)集市、配貨市場及勞務市場。清理、涂刷轄區(qū)內(nèi)各種建(構)筑物、墻體、各類城市基礎設施、樹木及路面上的亂貼亂畫。加大執(zhí)法力度,依法查處建筑垃圾、生活垃圾亂運亂倒行為。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),區(qū)城管大隊,督導單位:區(qū)城管執(zhí)法局)
城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。著力解決*城區(qū)垃圾清運、環(huán)境污染治理、道路治理、城市六亂清理和廣告治理、河道治理、綠化治理等問題,力爭年內(nèi)面貌有大的改觀。(責任單位:各街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)風景園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)市政工程公司、區(qū)城管大隊,督導單位:區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局)
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。雙楊鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)等10個示范鎮(zhèn)要率先行動,編制村鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃和實施方案,合理確定村鎮(zhèn)的建設和整治規(guī)模、范圍和界限,對村鎮(zhèn)整治和建設進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào),能夠最有效地節(jié)約利用土地資源,重點解決農(nóng)民群眾要求最迫切的焦點問題,配套完善基礎設施和公共服務設施。今年要把路域綜合整治、城鄉(xiāng)結合部的臟、亂、差整治、村鎮(zhèn)生活垃圾整治作為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的重點,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任制,并從政策、資金、宣傳、管理等多方面入手,做到生活垃圾的減量化、資源化和無害化管理,逐漸步入規(guī)范化管理渠道。樹立大區(qū)域村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)意識,加大垃圾處理體系建設,推行“戶集村收鎮(zhèn)運”的垃圾集中處理模式。在垃圾收集清運方面,強村鎮(zhèn)要建設垃圾中轉站、垃圾填埋場;經(jīng)濟條件差、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以建設垃圾填埋場,杜絕垃圾亂倒亂放現(xiàn)象;城區(qū)周邊鎮(zhèn)、村要將垃圾清運納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理范疇,由區(qū)環(huán)衛(wèi)公司有償統(tǒng)一清運垃圾;在中心鎮(zhèn)或經(jīng)濟條件好的鎮(zhèn)、村推廣使用流動垃圾車或可移動的垃圾房等垃圾不落地收集設施。在環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設方面,在去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所的基礎上,重點檢查各村掃保隊伍的配置、人員數(shù)量、素質等方面。積極探索推行建立“三清”衛(wèi)生管理的長效機制,實行村民衛(wèi)生門前三包制;村民代表義務監(jiān)督制;環(huán)境衛(wèi)生定期檢查評比制,把得分記錄到家庭檔案中,作為年終“小康文明家庭”的評比依據(jù),有效遏制破壞環(huán)境衛(wèi)生等不文明行為的發(fā)生,逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化。加快小城鎮(zhèn)建設步伐,要按照“企業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)聚集”的要求,進一步推廣設施齊全、小區(qū)功能完善住宅小區(qū),吸引人口向城鎮(zhèn)集中,推動舊村改造和遷村并點,治理空心村。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導單位:區(qū)建設局)
(四)綠化治理。重點抓好沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化及管理范圍內(nèi)的環(huán)境治理,新建林帶500公里以上,造林成活率達到96%以上。抓好綠化帶日常管理,綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染,不得種植農(nóng)作物,無人畜毀壞林木現(xiàn)象,樹體管理規(guī)范,及時清理死株枯枝并及時補植,做到綠化帶整潔美觀。加強美國白蛾病蟲害防治工作,林木病蟲害無公害防治率達到85%以上,林木病蟲害成災率控制在3‰以內(nèi)。建立管護隊伍,配備專職護林員。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),區(qū)風景園林局,督導單位:區(qū)林業(yè)局)
四、組織領導
(一)加強領導,落實責任。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是建設生態(tài)和諧宜居城市的重要舉措。各級、各有關部門要高度重視,按照認真、專業(yè)、實實的政風要求,進一步加強領導,明確責任,完善工作機構,落實活動經(jīng)費,確?;顒禹樌M行。為加強領導,區(qū)政府確定調(diào)整充實區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領導小組(名單附后)。領導小組下設兩個辦公室:區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室設在區(qū)建設局,具體負責全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作;城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局,負責城區(qū)整治活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關部門、單位要選準突破口,找好切入點,齊抓共管,整體推進,下大氣力抓好整治活動各項工作落實;要結合各自實際,制定切實可行的整治方案,5月10日前報區(qū)綜合整治活動領導小組辦公室。
為加快推進城鎮(zhèn)化進程,進一步改善鎮(zhèn)村面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理工作,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標,以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點,以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則,通過實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步提升鎮(zhèn)村內(nèi)在品質和對外形象,全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
二、范圍、標準和責任分工
(一)鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理
重點治理鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規(guī)范小吃、水果攤點,做到攤撤物走、人走攤凈;規(guī)范占道修車、車箱制造和洗車點,整治背街小巷口攤點;拆除亂搭亂建的臨時棚廈;保持公交站臺秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現(xiàn)象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔;清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物;強化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴格在建工地建筑圍檔;規(guī)范交通秩序,嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
垃圾衛(wèi)生填埋與綜合利用安志和(10)
宜昌市城市生活垃圾無害化處理研究熊輝(15)
我國城市生活垃圾處理系統(tǒng)可行性研究中的幾點淺見李景新(21)
城市垃圾綜合處理方法淺談蘇昭輝(30)
當前北京市城市生活垃圾特點及綜合治理應注意的幾個問題陳潔(35)
填埋氣體的收集,處理和利用章顥(39)
中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法(1)
關于加強城市公共廁所建設和管理的意見(6)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會致環(huán)衛(wèi)職工慰問信(8)
穩(wěn)步拓展垃圾處理產(chǎn)業(yè)化之路——城鎮(zhèn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化“兩階段發(fā)展”模式解析陳海濱陳堅(9)
順應數(shù)字化城管推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程陳群華(11)
提高環(huán)衛(wèi)工人法律意識維護環(huán)衛(wèi)工人合法權益(13)
關于城鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生實施“三位一體”聯(lián)動管理的嘗試許建亭(15)
生活垃圾填埋場甲烷減排對策趙天濤趙由才張麗杰韓丹王莉梅娟(17)
城市污水處理廠污泥處理現(xiàn)狀及發(fā)展分析董振峰王珍(21)
濟南市生活垃圾資源化處理模式探討李美葉(24)
構建科學合理的垃圾處理收費制城市環(huán)境衛(wèi)生通訊 劉喆(27)
廣州市“白色污染”防治對策及建議高洪梅李耀初(28)
芬蘭城市固體廢物管理與綜合治理分析張瑞久逄辰生陳潔(30)
以創(chuàng)建全國文明城市建設首善之區(qū)為動力在“四個堅持”中努力打造大環(huán)衛(wèi)池朝興(1)
加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設合力共創(chuàng)平安和諧城區(qū)楊玉國(4)
關于認真實施《勞動合同法》構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關系的研究與探索左蘭萍(7)
生活垃圾分倉熟化新技術及其以污治污功效莊維健(10)
石家莊市餐廚垃圾現(xiàn)狀及資源化利用劉偉(14)
淺析武漢市生活垃圾分類收集工作現(xiàn)狀、存在問題及建議吳紅玲(17)
濟南市城市生活垃圾分類收集方式研究鄭振濤(20)
寧波市城區(qū)垃圾分類收集處置的實踐與思考陳文金(23)
《生活垃圾填埋場污染控制標準GB16887—2008》的思考與認識樓紫陽趙由才宋玉朱南文張全(26)
法國城市固體廢物管理與處理分析張瑞久逢辰生陳潔(30)
災害發(fā)生時垃圾焚燒處理設施的檢查孟峭(34)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2006年工作報告陶華(1)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2006年財務報告劉京媛(3)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2007年工作要點(4)
關于印發(fā)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會第三屆第四次理事會議紀要的通知(7)
關于制定《中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會會員會籍管理辦法》的說明(9)
關于變更市容環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)委員會主任的議案(11)
關于北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司為中環(huán)協(xié)副理事長單位和北京市一清環(huán)衛(wèi)工程集團等四個常務理事單位合并后不再作為常務理事單位的議案(11)
關于增選上海美申環(huán)境設施設備有限公司為常務理事單位的議案(11)
在“第二次城市生活垃圾焚燒處理技術與設備專題研討會”上的發(fā)言劉京媛(12)
第二次城市生活垃圾焚燒處理技術與設備專題研討會總結徐文龍(14)
深圳環(huán)境衛(wèi)生管理改革現(xiàn)狀與對策探討田學根梁順文(15)
區(qū)街村三級聯(lián)動農(nóng)村保潔城市化——南京雨花臺區(qū)試行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化調(diào)查李大智(19)
建章立制規(guī)范管理——寧波市餐廚垃圾管理的主要做法陳文金(22)
食品垃圾的特點及其分類收集模式研究楊榮金李鐵松(24)
長沙農(nóng)民環(huán)衛(wèi)工生存狀況調(diào)查楊人(29)
從大連市環(huán)衛(wèi)臨時工隊伍現(xiàn)狀看權益保障不足問題夏愛平(32)
廣西2008年起征生活垃圾處理費(35)
北京市將研究階梯式垃圾收費方式(35)
北京市海淀區(qū)設循環(huán)經(jīng)濟專項資金(36)
昆明市將每月征收垃圾處理費(36)
湖北宜昌市推行清潔收費新模式(36)
廣西南寧市探索垃圾收費新模式(37)
成都生活垃圾處理費全部用之于民(37)
河南省周口市即將全面征收生活垃圾處理費(37)
海口市生活垃圾處理費擬用水消費系數(shù)法(37)
吉林長春市環(huán)衛(wèi)管理向村鎮(zhèn)延伸(38)
山東省乳山市環(huán)衛(wèi)處重點治理“城中村”(38)
四川成都市機制保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(38)
臺灣全面實施垃圾強制分類一周年,省經(jīng)費增回收(38)
城市環(huán)境衛(wèi)生通訊 鎮(zhèn)江農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有了潔凈標準(39)
北京市主要街道廢棄物滯留時間不能超過半小時(39)
北京將建危險廢物集中處置中心(39)
浙江省兩成生活垃圾可實現(xiàn)“變廢為寶”(39)
濟南市投800萬元凈化垃圾滲濾液(40)
鄭州市加大環(huán)境基礎設施投入(40)HttP://
東莞市擬投資11億元整改垃圾填埋場(40)
三峽庫區(qū)污水和理解處理項目建設成效顯著(40)
銅陵市城市生活垃圾處理項目啟動(41)
英國早扔垃圾要受罰(41)
海南省加快城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理(41)
美國著力推進垃圾場沼氣利用(42)
法國巴黎的阿扎里垃圾焚燒站(42)
英國包裝廢棄物回收利用必須達標(42)
奧地利2006年近一半專利涉及環(huán)保領域(42)
歐洲廢物循環(huán)利用領先全球(43)
瑞士的垃圾處理收費與回收利用(43)
積極推進市場化進程引領環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康城市環(huán)境衛(wèi)生通訊 發(fā)展(7)
淺談如何加強“城中村”的市容環(huán)衛(wèi)管理工作(10)
我國生活垃圾處理技術現(xiàn)狀及發(fā)展方向探討聶永豐(12)
大視角高起點嚴要求廣州市科學務實做好生活垃圾處理工作池朝興(17)
資源化:環(huán)境、經(jīng)濟與技術的最佳結合途徑——對南京市生活垃圾處置現(xiàn)狀的思考劉鐵姜維平朱琦琦(21)
日本政府無償援助“西安市廢棄物管理改善計劃”項目概述李萍梁偉陳林昌(23)
循環(huán)經(jīng)濟的高端化研究黃舒慧戴星翼(28)
城市道路清掃保潔標準的要素分析施慶文王曉紅(31)
北京市生活垃圾處理對策探討孫江呂志強張艷敏劉曉光(33)
日本城市生活垃圾收運孟峭(編譯)(38)
日本城市生活垃圾焚燒林同(39)
巴西圣保羅市固體廢棄物回收(41)
環(huán)衛(wèi)詩集《馬路天使》出版發(fā)行(41)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(1)
建設部關于加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設運營監(jiān)管的意見(9)
關于建立環(huán)境衛(wèi)生體系的若干思考(11)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會第三屆理事會工作綱要(2004年12月10日三屆一次常務理事會議通過)(15)
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2005年工作要點(2004年12月10日三屆一次常務理事會議通過)(16)
提高市容環(huán)衛(wèi)公共管理能力的若干思考傅麗萍秦雙亭(17)
淺談城市市容環(huán)境衛(wèi)生體制改革存在問題與對策林清毅(20)
試論以“BOT”方式籌辦固廢項目的風險,并簡述“DBO”合約形式的優(yōu)勢陳榮中譚炳昌梁介全(24)
城市生活垃圾管理漫談姜寶琳(29)
行業(yè)的盛會時代的需求(1)
在“2005城市固體廢物處理技術與設備國際展覽會暨研討會”上的講話汪光燾(2)
在“2005城市固體廢物處理技術與設備國際展覽會暨研討會”上的講話黃衛(wèi)(3)
在“2005城市固體廢物處理技術與設備國際展覽會暨研討會”上的講話周干峙(4)
尋求高效的生活垃圾處理和資源化技術路線(在“2005城市固體廢物管理和處理技術國際研討會”上的講話)張悅(5)
城市環(huán)境衛(wèi)生通訊 在“2005城市固體廢物處理技術與設備展覽會暨研討會”上的發(fā)言梁廣生(8)
論我國城鄉(xiāng)生活垃圾處理行業(yè)科學發(fā)展的道路盧英方袁江蔡宏亮(10)
全面建設垃圾管理體系構建循環(huán)經(jīng)濟基礎徐海云劉京媛(13)
試論在中國生活垃圾治理中實行循環(huán)經(jīng)濟的若干問題徐振渠(19)
現(xiàn)代化垃圾衛(wèi)生填埋場建設與營運技術發(fā)展趨勢劉培哲(23)
關鍵詞:生態(tài)行政 尹集鄉(xiāng) 環(huán)衛(wèi)整治
一、生態(tài)行政的定義與內(nèi)涵
對于生態(tài)行政的定義是仁者見仁、智者見智。有學者認為“生態(tài)行政”就是環(huán)境友好的行政;有學者認為生態(tài)行政是以生態(tài)管理思想為指導,以實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展為目標,在政府環(huán)境管理行政事務中倡導愛護環(huán)境、人與自然和諧相處的生態(tài)理念,推行生態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營。本文引用的生態(tài)行政的概念是指所謂生態(tài)行政是行政管理部門工作的目標,對政府等所有組織改善行為具有統(tǒng)一的功能。環(huán)境管理標準是行政管理部門實現(xiàn)生態(tài)行政的載體和依托,生態(tài)行政是符合環(huán)境管理標準和符合現(xiàn)代行政法治要求的全新的依法行政理念。其核心是通過制定科學的、符合生態(tài)規(guī)律的發(fā)展方針、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展對策和發(fā)展規(guī)劃,采取切實可行的、對環(huán)境保護有力的管理措施與技術措施,保護生態(tài)環(huán)境,保護自然資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、尹集鄉(xiāng)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
襄陽市尹集鄉(xiāng)位于襄陽市境內(nèi)西南部。面積49.7平方公里,人口1.2萬。尹集目前水環(huán)境污染問題基本穩(wěn)定。千弓水庫與張沖水庫地表水環(huán)境質量良好,但有部分魚塘水池水質情況有待改善;空氣質量總體良好,達到國家環(huán)境空氣質量二級標準,但沿305省道汽車尾氣對空氣環(huán)境有一定的影響;在噪聲污染方面,目前存在著一定的噪聲污染,生活源所占比重最大,交通噪聲級最高。
目前尹集鄉(xiāng)根據(jù)生態(tài)保護優(yōu)先的理念,堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”等方針。堅持摒棄“先污染、后治理,先破壞、后恢復”的模式,力求從源頭控制污染,搞好合理規(guī)劃布局,突出重點,兼顧一般,搞好環(huán)境綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境質量;堅持自然資源開發(fā)利用與保護并重的方針,完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展,促進生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán);堅持開展環(huán)境宣傳教育工作,不斷提高全民特別是各級干部的環(huán)境意識,動員全社會共同關心和搞好環(huán)境建設。
(一)機遇
1.城市快速發(fā)展的宏觀趨勢
中國城市面臨城市化的快速發(fā)展時期,襄陽市的城市建設也得到快速的發(fā)展,尹集的發(fā)展在這種城市化浪潮的推動下蘊含機遇。
2.政府大力推進新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)
襄陽市政府在大力推進尹集鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),相關單位對尹集鄉(xiāng)的建設給予了高度支持。
3.襄陽市“四個襄陽”戰(zhàn)略
建設產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽,是省委、省政府對襄陽加快省域副中心城市建設提出的新目標、新定位、新戰(zhàn)略?!八膫€襄陽”的建設都與尹集的發(fā)展息息相關,特別是綠色襄陽、文化襄陽理念的提出,為尹集“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展指明了方向。
4.湖北“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展”導向
在湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確指出,要堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出緊緊圍繞“生態(tài)立省”,把建設生態(tài)文明與推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措,依據(jù)資源環(huán)境承載能力謀發(fā)展,大力推廣低碳技術、加大綠色投資、倡導綠色消費、促進綠色增長,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。這正是尹集發(fā)展的立足之本和核心精神。
(二)挑戰(zhàn)
1.由于受到歷史發(fā)展的客觀因素影響,尹集鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體水平依然滯后,從發(fā)展現(xiàn)狀來看,尹集鄉(xiāng)經(jīng)濟結構單一,農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)結構中所占的比重較大,并且經(jīng)營十分粗放,工業(yè)化水平低。在新的發(fā)展形勢下如何轉換產(chǎn)業(yè)結構,將粗放的生產(chǎn)方式轉化成集約的生產(chǎn)方式,這是尹集發(fā)展無法回避的問題。
2.目前,尹集的交通、通訊、水利、生態(tài)等基礎設施較差,這極大地制約了尹集鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展,弱化了其招商引資環(huán)境。如何改善和加強尹集鄉(xiāng)基礎設施建設,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,這是尹集城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中又一必須解決的問題。
3.城市化既是產(chǎn)業(yè)結構變遷、勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的必然結果,又是經(jīng)濟向更深層次推進的巨大動力。然而,尹集的現(xiàn)狀是城鎮(zhèn)化水平很低,大大低于周邊地區(qū),因此要妥善解決以土地集體所有制為核心的多重難題,大力推進城市化進程。
從整體上看,尹集鄉(xiāng)優(yōu)勢明顯,劣勢也不容忽視,未來的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。如何發(fā)揮優(yōu)勢,揚長補短、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)是尹集鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。
三、建設尹集鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程
由于各種原因,鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施較為落后,主要存在以下幾個問題:一是環(huán)衛(wèi)設施完備,主要街道上公廁數(shù)量不足,不能滿足居民入廁要求。同時鄉(xiāng)內(nèi)缺少垃圾中轉站,導致垃圾收集工作作業(yè)勞動強度較大;二是目前尹集還沒有專門的環(huán)衛(wèi)工人對城市進行保潔,這種情況已經(jīng)遠遠跟不上尹集的城市發(fā)展;三是目前尹集還沒有配備有密封式垃圾運輸車,運輸過程容易造成二次污染。
按國家標準,垃圾日排放量按以下公式計算:
Q=RCA1A2
Q-生活垃圾日排放量(tMd);
R-收集范圍內(nèi)規(guī)劃人口數(shù)(人);
C-預測的人均垃圾日排行數(shù)量(tM人*d);
A1-生活垃圾日排行重量不均勻系數(shù)A1=1.1-1.5;
A2-居民人口變動系數(shù)A2=1.02-1.05。
預測規(guī)劃城鄉(xiāng)人口8萬人,生活垃圾日產(chǎn)量預測達125.70噸。
面對這樣嚴峻的形勢,建設城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程刻不容緩。
(一)在環(huán)衛(wèi)方面
一是鄉(xiāng)內(nèi)生活垃圾應全部實行上門袋裝收集,居民實行分類收集,對居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、單位垃圾全部實行計量收費清運。生活垃圾全部采用密閉垃圾轉運站轉運/特種垃圾無論是近期還是遠期規(guī)劃,都必須單獨收集、清運和處理/建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定傾倒地點,其處置基本上按“誰產(chǎn)生誰負責清運”的原則,沒有運力的,可以委托環(huán)衛(wèi)部門有償代運/糞便經(jīng)化糞池處理后,污水全部進入污水管網(wǎng)最終進入污水處理廠。化糞池殘渣定期由吸糞車吸取,運往污水處理廠處理;二是在垃圾處理方式上,近期采用衛(wèi)生填埋為主,高溫堆肥與垃圾焚燒為輔的綜合處理方法;三是在其他固體廢棄物的處理上,建筑垃圾采取回填土和低洼地填埋相結合,遠期建立棄土堆放場/建立醫(yī)院垃圾專用焚燒廠,醫(yī)院垃圾以集中焚燒為主,杜絕填埋/有毒有害及放射性垃圾本著“誰產(chǎn)生由誰治理”的原則,按環(huán)保標準和規(guī)定處置,環(huán)衛(wèi)部門不承擔該項處理任務。
(二)在環(huán)衛(wèi)設施建設方面
一是規(guī)范設置相應的公廁。公廁應按每3-5座/km2設置,中心地段及流動人口密集的街道設置間距不大于500米,一般街道不大于800米設置一座。30-50m2M座,蹲位9-14個M座;舊鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)每150米設一座,經(jīng)營面積大于5000m2以上的沿街大型建筑物,一律按國家二類標準,建設內(nèi)外兩用公廁;在新建居住區(qū),按照設計規(guī)范設置相應的公廁和垃圾桶等。
二是新建居住區(qū)垃圾收集方式。新建居住區(qū)垃圾收集方式以垃圾桶定點收集為主,垃圾桶的服務半徑在70米以內(nèi)。垃圾回收流程為:袋裝垃圾-垃圾桶-垃圾運轉站(分類、打包、壓縮等處理)-垃圾處理場(或填埋,或焚燒或回收利用);舊鎮(zhèn)區(qū)垃圾回收流程為:垃圾收集站(200米以內(nèi))-轉運站-處理場。廢物箱一般裝置在街道兩側和路口、居住區(qū)或人流密集地區(qū)。商業(yè)大街每50米設一個,交通干道每80米設一個,一般道路及居住區(qū)內(nèi)主要道路100米設一個, 車站、廣場、體育場、影劇院等公共場所應根據(jù)人流密集度合理設置。
三是設置一個小型垃圾轉運站。垃圾轉運站與環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場結合設置,占地面積約5800m2,位于襄城大道與規(guī)劃南六路交叉口處。垃圾轉運站與周圍建筑物的間距不小于10米,設置不小于5米的綠化隔離帶(綠化率不應大于30%)。其外形應美觀,并應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。操作應實現(xiàn)封閉、減容、壓縮,設備力求先進。飄塵、噪聲、異味、排水等指標應符合相應的環(huán)境保護標準。
四是糞便無害化處理。糞便由化糞池進行無害化處理,經(jīng)污水管網(wǎng)進入污水處理廠再處理后排入水體。遠離污水管道的住宅區(qū)可設立凈化沼氣池等進行無害化處理。
五是建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人休息場所。按作業(yè)區(qū)內(nèi)一萬人左右設置一處,每處占地面積一般不小于100平方米,全鄉(xiāng)共設6處。
六是道路清掃。全鄉(xiāng)道路分三級標準清掃:一級清掃路面包括主干路、主要商業(yè)街、主要旅游景點的道路及公共建筑密集、人流較多的街道,實施24小時清掃;二級清掃路面包括次干路,實施一天三次清掃;三級清掃路面包括支路,視清潔度靈活控制清掃次數(shù)。
(三)在水體保潔方面
對鄉(xiāng)內(nèi)水體建立動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)污染物應及時清理;強化科學措施,定期對水體進行清污和維護,保證水體的清潔;制定水體保潔規(guī)定,對破壞水體及其沿岸綠化、污染水體的個人及單位進行教育或懲罰,對保護水體、舉報破壞水體衛(wèi)生的個人及單位給予獎勵;對水渠進行定性定線保護,整治水體周邊環(huán)境,實現(xiàn)水體景觀化。
生態(tài)行政學的興起賦予了尹集鄉(xiāng)建設“美麗鄉(xiāng)村”新的機遇?!懊利愢l(xiāng)村”不僅是一個良好的愿望,更需要全鄉(xiāng)的共同努力,在新型城鎮(zhèn)化建設的道路上,應著力處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的關系,動員全鄉(xiāng)共同參與,為“美麗鄉(xiāng)村”的建設添磚加瓦。
參考文獻:
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[3] 陳付龍.當代中國公共意識的生成機制探微[J].甘肅社會科學,2011,(02):175-178.
一、組織領導
為確保“五整治、三建設”活動的有效開展,工作有力落實,成員:市管辦、規(guī)劃辦、土管所、居委會負責人。下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)市管辦,由同志兼任辦公室主任。
二、工作內(nèi)容及要求
“五整治”達到:街道路面平整,排水通暢,路燈、行道樹完好,交通標志醒目,主次干道無亂停放、亂設攤點、占道經(jīng)營;無違章搭建和有礙觀瞻的建筑物、構筑物,無糞坑、旱廁、豬牛欄;臨街無接檐搭棚設施,無吊、掛物品,無亂涂、亂畫等現(xiàn)象,戶外廣告、牌匾無破損殘缺;果皮箱規(guī)范整治,垃圾定點時收運,無明顯暴露垃圾和屋頂垃圾,河道、池塘無飄浮物。
“三建設”達到:建設投資年度增輻不低于30%。鎮(zhèn)區(qū)建有一處主題公園(或休閑綠地),人均綠地面積達到6平方米以上;有集中供水設施,供水普及率達90%,有停車場、汽車站、垃圾中轉站,水沖式公廁;編制詳細景觀環(huán)境規(guī)劃,主要街道實施“穿衣戴帽”工程,建筑工地管理組織健全、衛(wèi)生制度落實。
三、著眼長遠,落實鎮(zhèn)總體規(guī)劃
編制規(guī)劃是開展“五整治、三建設”達標活動的基礎性工作和依據(jù),根據(jù)《中華人民共中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃管理條例》,結合我鎮(zhèn)的實際情況,五月份之前完成集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,五月份之前完成2008年重點建設項目的規(guī)劃設計。并抓好了控制性規(guī)劃的編制工作,使我鎮(zhèn)各項建設和“五整治、三建設”活動有據(jù)可依,有章可循。
四、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設長效管理
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機制,為加大村鎮(zhèn)各項工作的整治與管理力度,制定一系列集鎮(zhèn)管理、衛(wèi)生管理相對應的管理制度。強化管理機構,完善基礎設施建設,配備村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員和市管、環(huán)衛(wèi)人員,全鎮(zhèn)按20-25戶標準建一個垃圾收集點,建一個垃圾中轉站,垃圾統(tǒng)一清運,統(tǒng)一消廢,形成“鏈條式”管理模式。
五、圍繞目標抓成效
圍繞目標要求,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定如下工作安排:
1、4月份前完成集鎮(zhèn)“五整治”工作。
2、5月份前完成環(huán)衛(wèi)工程的各項建設。