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關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 發(fā)展現(xiàn)狀 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D997.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題提出的背景

1.1我國(guó)法治實(shí)踐的需要

2011年4月21日，為進(jìn)一步凈化電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度，國(guó)家發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)的通知》。同年7月8日，商務(wù)部發(fā)出《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好電子商務(wù)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作的通知》，特別指出打擊電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的重要工作刻不容緩。2015年1月商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。

1.2各國(guó)關(guān)于保護(hù)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐

1.2.1美國(guó)

美國(guó)電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家，是電子商務(wù)的起源地，更是電子商務(wù)的發(fā)達(dá)地區(qū)。目前在全球電子商務(wù)交易額中，大約有50%發(fā)生在美國(guó)。在全球商務(wù)網(wǎng)站中，美國(guó)占有90%以上。這與美國(guó)良好的網(wǎng)絡(luò)狀況、大量的高學(xué)歷網(wǎng)民、完善的法律體系、健全的電子支付手段、成熟的社會(huì)信用體制等一系列情況是分不開(kāi)的。在電子商務(wù)立法方面，有美國(guó)的《統(tǒng)一電子交易法》（1999年）、《國(guó)際與國(guó)內(nèi)商務(wù)電子簽章法》（2000年）。

近30年來(lái)，美國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要沿著三種軌跡不斷伸延。一是根據(jù)國(guó)家利益和美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需要，對(duì)專(zhuān)利法、版權(quán)法、商標(biāo)法等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不斷地修改與完善，擴(kuò)大保護(hù)范圍，加強(qiáng)保護(hù)力度。近年來(lái)，隨著生物、信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，一些新興技術(shù)形式不斷納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，例如將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式等理念列入專(zhuān)利保護(hù)范圍，在功能基因方面，美國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)已達(dá)4000多項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)明顯；二是國(guó)家加強(qiáng)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系、在鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新方面強(qiáng)化立法；三是在國(guó)際貿(mào)易中，一方面通過(guò)其綜合貿(mào)易法案的“特殊301條款”對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手予以打壓，另一方面又積極推動(dòng)WTO的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）的達(dá)成，從而形成了一套有利于美國(guó)的新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

1.2.2韓國(guó)

韓國(guó)于1999年通過(guò)實(shí)施了《電子商業(yè)基本法》，該法旨在通過(guò)澄清以電子訊息（electronic message）方式進(jìn)行交易的法律效力以保證交易的安全和可靠，確保公平交易，該法在電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面提出了一系列立法規(guī)制。首先，重新定義了電子商業(yè)、網(wǎng)上商店等概念；其次，對(duì)“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者”的資格認(rèn)定較為嚴(yán)格。再次，在電子商業(yè)促進(jìn)方案的制定和實(shí)施中，特別指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施。

2中國(guó)電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)分析

2.1網(wǎng)絡(luò)售假特征

網(wǎng)絡(luò)假貨的品種多、數(shù)量大。作為一種開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，淘寶網(wǎng)無(wú)疑是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)最為成熟的C2C 電子商務(wù)平臺(tái)。淘寶2010年網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2010年淘寶網(wǎng)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)到3.7億，在線商品數(shù)達(dá)到8億。同時(shí)，以淘寶商城為代表的B2C業(yè)務(wù)交易額在2010年翻了4倍，未來(lái)幾年也仍將保持這一增長(zhǎng)速度。龐大的市場(chǎng)潛力和便利的購(gòu)物環(huán)境造就了淘寶網(wǎng)的線上銷(xiāo)售奇跡，同時(shí)也催生了網(wǎng)絡(luò)假貨的迅猛發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)假貨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)、速度快。根據(jù)艾瑞咨詢(xún)2014年度互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)核心數(shù)據(jù)報(bào)告，2014年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模12.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.3%；其中，B2B電子商務(wù)市場(chǎng)占比超七成，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占比超兩成，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占比有明顯提升；中小企業(yè)B2B電商市場(chǎng)營(yíng)收增長(zhǎng)超三成；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物年度線上滲透率首次突破10%；移動(dòng)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模增速超200%。

網(wǎng)絡(luò)假貨以仿品為主，隱蔽性強(qiáng)。近年來(lái)，由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大以及電子商務(wù)公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境肅清的決心不斷增強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)售假者們也都摒棄了銷(xiāo)售偽劣商品的低層次經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)向模仿和抄襲國(guó)際知名品牌。這些產(chǎn)品具有很強(qiáng)的隱蔽性，不具備專(zhuān)業(yè)鑒別知識(shí)的消費(fèi)者很難在短時(shí)間內(nèi)輕易地從商品包裝和外觀上將其識(shí)別出來(lái)。

2.2消費(fèi)者維權(quán)的現(xiàn)實(shí)局限

從交易行為的性質(zhì)來(lái)看，知假買(mǎi)假是基于自愿原則的理。在此條件下，消費(fèi)者通常掌握有關(guān)假貨的充分信息，交易雙方基于自由、自愿的基礎(chǔ)達(dá)成交易共識(shí)，是彼此為追求利益最大化而達(dá)成的博弈均衡。

從交易商品的屬性來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)假貨能夠滿足消費(fèi)者特定的消費(fèi)需求。盡管在品質(zhì)、包裝和功效等方面與正品有所差別，但假貨能滿足消費(fèi)者在收入有限條件下，不能消費(fèi)真貨的一種特殊的心理缺失感。

3電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策的建議

（1）加強(qiáng)立法實(shí)踐工作，從法律上規(guī)制電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。加強(qiáng)宏觀立法工作，積極完善立法。積極推動(dòng)相關(guān)立法工作，及時(shí)修改商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律及其實(shí)施條例，建立健全互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律。

明確定義電子商務(wù)、網(wǎng)上商店、經(jīng)營(yíng)者等概念。對(duì)于這幾項(xiàng)重要概念的定義，是保護(hù)電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和追究在侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的重要前提。因?yàn)槿绻幻鞔_定義網(wǎng)上商店、電子商務(wù)等重要概念，將會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不清、難以追責(zé)的問(wèn)題。

明確電子商務(wù)平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，確保電子商務(wù)的健康和穩(wěn)定。電子商務(wù)平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，在某種程度上可以說(shuō)是除了買(mǎi)方和賣(mài)方以外的重要一方。電子商務(wù)平臺(tái)提供了有效的購(gòu)物渠道和購(gòu)物服務(wù)，如果監(jiān)管不力，在保護(hù)電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面則混亂不堪。因此，很有必要在立法上明確規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，如定期檢查違規(guī)網(wǎng)絡(luò)店鋪、設(shè)計(jì)一套嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)店鋪申請(qǐng)流程等等，確保電子商務(wù)品牌健康和產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，打擊侵害電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。 第一，中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方具體監(jiān)管。在中央核心政策方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)造、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，既要突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問(wèn)題，集中力量搞好打擊侵權(quán)假冒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。在地方具體監(jiān)管方面，強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的督導(dǎo)；啟動(dòng)對(duì)涉嫌銷(xiāo)售侵權(quán)和假冒偽劣商品案件網(wǎng)店的整改工作；各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種方式及時(shí)曝光電子商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法違規(guī)企業(yè)和典型案件。第二，完善網(wǎng)購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系，建立有效的網(wǎng)購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核管理，堅(jiān)持防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購(gòu)渠道。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)建設(shè)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴受理機(jī)制，建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)預(yù)防和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。第三，加強(qiáng)電子商務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，完善司法政策和行使司法職能。一方面，司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策調(diào)控，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判裁量權(quán)行使。最高人民法院根據(jù)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同特點(diǎn)和保護(hù)需求，明確分門(mén)別類(lèi)、區(qū)別對(duì)待和寬嚴(yán)適度的宏觀司法政策；另一方面，司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。人民法院不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革意識(shí)，繼續(xù)抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)于人民法院工作的貫徹落實(shí)。

（3）加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。電商平臺(tái)配合相關(guān)部門(mén)完善網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)監(jiān)管，加強(qiáng)商品認(rèn)證能力。圍繞交易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所建立的規(guī)則一定是一個(gè)綜合的制度，不僅涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法各個(gè)領(lǐng)域，也會(huì)涉及很多諸如店鋪名等法律上未定性的問(wèn)題，更要有一套高效的投訴受理機(jī)制。多數(shù)電商平臺(tái)在接受和處理來(lái)自用戶(hù)的投訴方面已經(jīng)有了相對(duì)完善的模式，但是網(wǎng)上商品認(rèn)證監(jiān)管處于真空。應(yīng)該將傳統(tǒng)市場(chǎng)內(nèi)的商品認(rèn)證、抽檢監(jiān)管等手段延伸到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，加強(qiáng)商品認(rèn)證能力。

（4）樹(shù)立消費(fèi)者維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)商店職業(yè)道德。第一，改變網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)習(xí)慣。幫助消費(fèi)者要積極了解電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)，明確電子商務(wù)中所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的重要性，明晰相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)。第二，提高網(wǎng)絡(luò)商店職業(yè)道德。電子商務(wù)的另一方網(wǎng)絡(luò)商店在積極守法的前提下，仍需提高自身職業(yè)道德，切實(shí)履行義務(wù)，在銷(xiāo)售商品過(guò)程中，積極履行維護(hù)品牌商合法權(quán)益，在網(wǎng)購(gòu)中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4結(jié)語(yǔ)

電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，是在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中產(chǎn)生的。然而，一個(gè)新生事物的發(fā)展總是伴隨著問(wèn)題的產(chǎn)生。電子商務(wù)中，由于巨大的利益誘惑和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方便，一些網(wǎng)絡(luò)商店的商人不顧法律的威懾和道德的譴責(zé)，鋌而走險(xiǎn)出賣(mài)假貨、出售盜版商品、假借他人專(zhuān)利進(jìn)行交易等等的侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。因此，加強(qiáng)電子商務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律問(wèn)題研究對(duì)豐富我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)研究，構(gòu)建電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[5] 淘寶網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告.阿里巴巴研究中心，2011.

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理辦法

2007年11月6日，廣東省人民政府發(fā)出《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)的通知》(粵府[2007]88號(hào))，正式頒布并實(shí)施《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是廣東貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣東的重要內(nèi)容。

本課題于2008年7月獲廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查和研究。在廣泛征求河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版權(quán)局等單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，形成了該課題的階段性研究成果——《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法學(xué)術(shù)建議稿——條文及說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議稿》)。專(zhuān)家組鑒定認(rèn)為，建議稿以知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新及提升為主線，借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律納入企業(yè)組織管理戰(zhàn)略之中，以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展；政府主管部門(mén)可以結(jié)合參考文本．?dāng)M定關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)：各類(lèi)企業(yè)也可結(jié)合參考文本，根據(jù)本企業(yè)具體情況，擬定本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體制度：建議稿對(duì)于指導(dǎo)和扶持企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用．提高其自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平，有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。現(xiàn)就《建議稿》的幾個(gè)主要問(wèn)題作出說(shuō)明。

一、關(guān)于制定目的、調(diào)整范圍和適用范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)被視為是企業(yè)的生命線．企業(yè)應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。越來(lái)越多的企業(yè)已意識(shí)到建立運(yùn)行良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度對(duì)于保護(hù)自身無(wú)形資產(chǎn)的重要意義。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的制定與實(shí)施，將直接影響著科技產(chǎn)出和知識(shí)創(chuàng)新，從而影響企業(yè)乃至國(guó)家研發(fā)實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法是為了規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理．提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平；有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止無(wú)形資產(chǎn)的流失．激勵(lì)企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)．在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其可能涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密以及法律賦予的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，《建議稿》根據(jù)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定．將上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的調(diào)整范圍。

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。課題組認(rèn)為，它不僅適用于本企業(yè)(包括企業(yè)總部、分公司及各地的分支機(jī)構(gòu))的各級(jí)各類(lèi)員工．還應(yīng)適用于來(lái)本企業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)修或合作研究的有關(guān)人員。因?yàn)樯鲜鋈藛T均可能因?yàn)槁殑?wù)或工作原因接觸到本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以將其納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。

二、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為了貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，達(dá)到規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的目的，企業(yè)須成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)高級(jí)管理人員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃；審查批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的有關(guān)制度和計(jì)劃；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況：指導(dǎo)處理與本企業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，有必要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)．執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，處理日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！督ㄗh稿》第五條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的性質(zhì)、地位、組成人員以及機(jī)構(gòu)職責(zé)作出了規(guī)定。

三、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建

《建議稿》構(gòu)建了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等制度。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度

對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，是確保資產(chǎn)增殖保值的需要，是資產(chǎn)優(yōu)化組合、規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，有必要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度是現(xiàn)代企業(yè)高度重視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略之一。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索，不但可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào)，而且可以提供決策依據(jù)，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，防止低水平重復(fù)，避免不必要的損失。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督并予以保護(hù)的制度。通過(guò)備案，使企業(yè)的一切知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都納入企業(yè)的管理、監(jiān)督和保護(hù)之中，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有案可查。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定制度

規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬的目的在于明確智力成果的權(quán)屬，劃清產(chǎn)權(quán)界限，減少糾紛。《建議稿》第九條主要依據(jù)現(xiàn)行《專(zhuān)利法》的有關(guān)規(guī)定，將員工創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果分為個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)和職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)。對(duì)于個(gè)人非職務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生的智力成果，權(quán)屬歸個(gè)人；對(duì)于職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果，歸屬本企業(yè)，企業(yè)給予創(chuàng)作者精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)其署名權(quán)。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行集中管理，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效行政管理的工具之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案記載了創(chuàng)作研究的過(guò)程和最終成果，也是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)的條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案能起到維護(hù)企業(yè)、個(gè)人合法權(quán)益等作用。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾制度

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾制度可以減少因泄密而造成的損失。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人員包括企業(yè)的內(nèi)部人員和可能的企業(yè)外有關(guān)人員。因此．需要針對(duì)各種情形和各種人員采取相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾措施。

(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度

經(jīng)濟(jì)生活中，不可避免地要運(yùn)用到合同。知識(shí)產(chǎn)品的產(chǎn)生、使用和處分過(guò)程比較復(fù)雜．尤其需要合同來(lái)進(jìn)行規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同既可詳細(xì)地約定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，又能作為權(quán)利義務(wù)的證明。

(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的原則性規(guī)定

企業(yè)之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以降低競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳制度

為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)．增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化觀念，企業(yè)應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)基金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳工作。

四、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體規(guī)定

(一)關(guān)于專(zhuān)利管理

(1)專(zhuān)利申請(qǐng)管理。企業(yè)的各類(lèi)發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)遵照專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來(lái)確定專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的歸屬。

(2)專(zhuān)利申請(qǐng)人的確定。委托研究項(xiàng)目和共同研究項(xiàng)目，專(zhuān)利申請(qǐng)人的確定按合同約定執(zhí)行。第一申請(qǐng)人是本企業(yè)的，專(zhuān)利申請(qǐng)工作由企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室直接管理。

(3)專(zhuān)利申請(qǐng)審查程序。設(shè)置專(zhuān)利申請(qǐng)審查程序，可以確定其專(zhuān)利是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)發(fā)明，避免日后糾紛，也有利于企業(yè)對(duì)員工的發(fā)明進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

(4)專(zhuān)利申請(qǐng)審查結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室對(duì)企業(yè)員工的專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行審查后會(huì)產(chǎn)生不同結(jié)果。對(duì)符合專(zhuān)利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室負(fù)責(zé)辦理專(zhuān)利申請(qǐng)手續(xù)；不適合申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)明人說(shuō)明理由。

(5)專(zhuān)利法律狀態(tài)調(diào)查。通過(guò)專(zhuān)利法律狀態(tài)調(diào)查，可以確定研究成果的可專(zhuān)利性：專(zhuān)利引進(jìn)時(shí)的專(zhuān)利法律狀態(tài)調(diào)查，還可以確定引進(jìn)的專(zhuān)利是否合法有效，增加談判籌碼。

(6)專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索。專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度的具體運(yùn)用。通過(guò)專(zhuān)利文獻(xiàn)查新檢索，不僅可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào)，也提供了決策依據(jù)，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，防止低水平重復(fù)。

(7)技術(shù)引進(jìn)。技術(shù)引進(jìn)是企業(yè)利用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要途徑。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，可以加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。在技術(shù)引進(jìn)中，為確保所引進(jìn)技術(shù)的合法有效性。應(yīng)在事前要求許可方提供專(zhuān)利項(xiàng)目清單，并進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索和法律狀態(tài)調(diào)查，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。技術(shù)引進(jìn)協(xié)議，要盡量避免限制自身發(fā)展、改進(jìn)引進(jìn)技術(shù)和有礙申請(qǐng)改進(jìn)專(zhuān)利等不合理的限制性條款，以便于企業(yè)在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)發(fā)新的專(zhuān)利技術(shù)。

(8)產(chǎn)品出口。出口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索，以免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(9)專(zhuān)利實(shí)施與許可貿(mào)易。專(zhuān)利實(shí)施可使專(zhuān)利價(jià)值最大化，或者在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上通過(guò)技術(shù)改造而獲得新專(zhuān)利。許可貿(mào)易包括轉(zhuǎn)讓或受讓已申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)，許可或被許可專(zhuān)利技術(shù)及與專(zhuān)利(申請(qǐng))相關(guān)的技術(shù)秘密(Know—how)。

(10)專(zhuān)利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。專(zhuān)利實(shí)施與許可貿(mào)易合同是知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度的具體體現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行專(zhuān)利實(shí)施與許可貿(mào)易時(shí)，應(yīng)與當(dāng)事人簽訂專(zhuān)利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。

(11)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同。凡是準(zhǔn)備申請(qǐng)專(zhuān)利的項(xiàng)目，應(yīng)在取得專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)柡笤俸炗唽?zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同，不得在專(zhuān)利申請(qǐng)前簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。

(12)在職員工的保密義務(wù)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)論是在研發(fā)階段還是在研發(fā)成功后，保密工作都異常重要，一旦泄密，就會(huì)使企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在職員工接觸到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要其承擔(dān)保密義務(wù)。

(13)非在職員工的保密義務(wù)。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人不僅包括本企業(yè)的在職員工．也包括非在職員工，某些企業(yè)外的人員也需要承擔(dān)保密義務(wù)。

(14)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。企業(yè)的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人，知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生或者可能發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)．都應(yīng)采取積極措施，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下處理侵權(quán)糾紛。

(二)關(guān)于商標(biāo)管理

(1)商標(biāo)管理工作的范圍。商標(biāo)管理工作是涵蓋商標(biāo)工作戰(zhàn)略規(guī)劃、具體計(jì)劃、商標(biāo)工作管理制度、商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)終止的全過(guò)程管理。其范圍包括商標(biāo)事務(wù)咨詢(xún)、商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)糾紛調(diào)處、商標(biāo)監(jiān)督、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)引進(jìn)與轉(zhuǎn)讓等。

(2)新產(chǎn)品商標(biāo)管理。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需使用新商標(biāo)的，應(yīng)于新產(chǎn)品投放市場(chǎng)前申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，以獲得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。新產(chǎn)品出口也應(yīng)調(diào)查產(chǎn)品出口所屬?lài)?guó)家(地區(qū))的商標(biāo)法律狀況。

(3)商標(biāo)續(xù)展。注冊(cè)商標(biāo)的有效期屆滿前，如果該注冊(cè)商標(biāo)的商品仍有市場(chǎng)前景，則應(yīng)及時(shí)辦理注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展手續(xù)。

(4)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和受讓。轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和受讓他人注冊(cè)商標(biāo)，必須在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)合同事宜。

(5)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)。企業(yè)員工應(yīng)注意保護(hù)本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，發(fā)現(xiàn)存在仿冒、假冒和淡化等侵權(quán)行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室報(bào)告，以便調(diào)查處理。

(三)關(guān)于著作權(quán)管理

(1)《建議稿》第三十四條是關(guān)于著作權(quán)管理中所涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋。

(2)《建議稿》第三十五條是關(guān)于企業(yè)及其員工取得職務(wù)或非職務(wù)軟件著作權(quán)的法律依據(jù)的規(guī)定。

(3)職務(wù)軟件著作權(quán)可按照《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》的規(guī)定進(jìn)行自愿登記。

(4)《建議稿》第三十七條是關(guān)于職務(wù)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

(5)《建議稿》第三十八條是關(guān)于軟件著作權(quán)保護(hù)的規(guī)定

(四)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管理

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有損害本企業(yè)利益和聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，企業(yè)有權(quán)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，采取相應(yīng)措施，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

五、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任

(一)署名權(quán)和獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利

智力勞動(dòng)成果的完成人員．有在相關(guān)成果文件上注明自己是該成果完成人并獲得相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

(二)發(fā)明人的權(quán)利

被授予專(zhuān)利權(quán)后，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專(zhuān)利法等有關(guān)法律規(guī)定請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)持有企業(yè)發(fā)給獎(jiǎng)金：專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施后，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專(zhuān)利法及其它有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求企業(yè)支付酬金或提成。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄密的法律責(zé)任

對(duì)于違反企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的，依法追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。

(四)相關(guān)工作人員的法律責(zé)任

企業(yè)相關(guān)工作人員因工作疏忽等原因未及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記或未采取其它保護(hù)措施，給本企業(yè)權(quán)益造成損失的．企業(yè)追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；必要時(shí)，給予行政處分；觸犯刑法的，依法追究其刑事責(zé)任。

篇(3)

通過(guò)開(kāi)展法律七進(jìn)活動(dòng)，全面落實(shí)《省依法治省綱要》和依法治區(qū)目標(biāo)，教育干部職工自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、寺廟做到依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高法治化管理水平，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為深化改革營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》，關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度，每年集中學(xué)習(xí)法治1次，黨組成員每年底結(jié)合年終述職專(zhuān)題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況；完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

2.建立法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大行政處罰案件的討論、審核，提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢(xún)。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專(zhuān)欄，利用政務(wù)公開(kāi)欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳，配合各類(lèi)新聞媒體開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（二）推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校

1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過(guò)發(fā)放普法宣傳手冊(cè)，重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國(guó)家根本大法，培養(yǎng)國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)；引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī)，了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（三）推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村

1.重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí)，利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

責(zé)任股室：法規(guī)股，餐飲服務(wù)監(jiān)管股，藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股；完成時(shí)限：2014年11月

（四）推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開(kāi)展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例，帶普法資料，參與社區(qū)的普法活動(dòng)。

責(zé)任股室：科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（五）推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)

1、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開(kāi)展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處售賣(mài)涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)股，完成時(shí)限：2014年11月

（六）推進(jìn)法律進(jìn)寺廟

聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)宗教教職人員自覺(jué)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

（七）推進(jìn)法律進(jìn)單位

重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》；關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；依法管理相關(guān)法律法規(guī)；公共安全相關(guān)法律法規(guī)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺善哌M(jìn)”活動(dòng)有步驟、有秩序地實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法，為法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展面向社會(huì)服務(wù)的法制宣傳工作。

篇(4)

因此，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利上的請(qǐng)求權(quán)的含義，應(yīng)是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)并正在受到侵害或者有受到侵害的危險(xiǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為保障其權(quán)利的圓滿狀態(tài)和充分行使，享有對(duì)侵害人作為或不作為的請(qǐng)求的權(quán)利。此種請(qǐng)求權(quán)即可以針對(duì)正在進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)的侵權(quán)行為，也可以針對(duì)即將發(fā)生的潛在侵權(quán)行為，以及雖然未受到侵害但存在對(duì)權(quán)利存有現(xiàn)實(shí)侵害危險(xiǎn)的，請(qǐng)求停止侵權(quán)、請(qǐng)求停止侵權(quán)的預(yù)備行為或者消除侵權(quán)危險(xiǎn)等，以阻止現(xiàn)實(shí)的或潛在的侵權(quán)行為的進(jìn)行或發(fā)生。停止侵權(quán)、排除妨礙等既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)追求的目的和結(jié)果，也是此類(lèi)請(qǐng)求權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是行為人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任形式。不能認(rèn)為它們成為民事責(zé)任的形式，就否認(rèn)其作為請(qǐng)求權(quán)的事實(shí)。在這里，權(quán)利人享有的請(qǐng)求權(quán)是導(dǎo)致不法行為人民事責(zé)任的前提，行為人受到民事責(zé)任追究是權(quán)利人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利消極權(quán)能的必然結(jié)果。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)容可以具體分為兩個(gè)方面：一是制止正在進(jìn)行的侵權(quán)行為、消除現(xiàn)實(shí)的侵權(quán)危險(xiǎn)防止侵權(quán)行為發(fā)生；二是消除侵權(quán)人侵權(quán)或預(yù)備侵權(quán)造成權(quán)利危險(xiǎn)的手段。前者是指使現(xiàn)實(shí)的正在進(jìn)行的侵權(quán)行為停止下來(lái)或現(xiàn)實(shí)侵權(quán)危險(xiǎn)的消除。如制止正在進(jìn)行的假冒盜版行為等；后者是指消除繼續(xù)侵權(quán)或?qū)?quán)利造成侵權(quán)危險(xiǎn)的手段，如銷(xiāo)毀、封存、禁止制造為生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)工具、模具等。提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人以及一定范圍的利害關(guān)系人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人包括注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人、專(zhuān)利權(quán)人、著作權(quán)人、商業(yè)秘密權(quán)利人（包括原始權(quán)利人和繼受權(quán)利人）等；利害關(guān)系人包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占和排他許可合同的受讓人、依照法律規(guī)定正在發(fā)生繼承但未完善相關(guān)手續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中財(cái)產(chǎn)權(quán)的繼承人等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)的被請(qǐng)求人或義務(wù)主體是指正在實(shí)施侵權(quán)行為的侵權(quán)人或造成權(quán)利妨礙的其他行為人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)所針對(duì)行為的性質(zhì)和該行為的構(gòu)成對(duì)于請(qǐng)求權(quán)的行使，具有十分重要的意義。根據(jù)民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)所針對(duì)的行為當(dāng)屬一種侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)符合侵權(quán)的構(gòu)成要件。根據(jù)我國(guó)民法理論，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為是指民事上侵犯知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)人身權(quán)的違法行為，它是一種能引起侵害人承擔(dān)民事責(zé)任的法律事實(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為也有廣義和狹義之分，狹義的侵權(quán)行為是指以故意或過(guò)失不法侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為；廣義的侵權(quán)行為，則是指一切發(fā)生民事責(zé)任的客觀地違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的行為。在民商事領(lǐng)域，隨著社會(huì)的發(fā)展民事侵權(quán)行為的范圍日益擴(kuò)大，現(xiàn)代各國(guó)立法上的侵權(quán)行為多指廣義的侵權(quán)行為。特別值得注意的是，一些國(guó)家或地區(qū)的民法對(duì)侵權(quán)行為界定時(shí)一般都分為兩個(gè)部分，一是規(guī)定過(guò)錯(cuò)侵權(quán)行為；一是規(guī)定違反保護(hù)他人法律的行為。如《德國(guó)民法典》第八百二十三條規(guī)定：“因故意或過(guò)失不法侵害他人的生命、身體、健康、自由、所有權(quán)或其他權(quán)利者，負(fù)向他人賠償由此所生損害的義務(wù)。違反以保護(hù)他人為目的的法律者，亦負(fù)同樣的義務(wù)?！钡诎税俣鶙l規(guī)定：“以背于善良風(fēng)俗的方法故意加損害于他人者，應(yīng)向他人負(fù)損害賠償?shù)牧x務(wù)?！蔽覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)民法第一百八十四條在過(guò)錯(cuò)侵權(quán)行為后直截了當(dāng)?shù)匾?guī)定：“違反保護(hù)他人之法律者，推定其有過(guò)失?！?/p>

綜合我國(guó)民法通則和諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定分析，關(guān)于侵權(quán)行為和侵權(quán)民事責(zé)任的規(guī)定也分為兩個(gè)部分，一是關(guān)于一般和特殊侵權(quán)行為及其責(zé)任的原則規(guī)定；二是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中列舉了侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種種禁止性行為規(guī)范。在后者的具體法律規(guī)定條文中并未指明這些侵權(quán)行為的歸責(zé)原則，但從所規(guī)定的行為看，都不能排除行為人主觀上的過(guò)錯(cuò)。所以，對(duì)那些法律明文規(guī)定侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)推定原則予以認(rèn)定，不能認(rèn)為可以證明行為人主觀過(guò)錯(cuò)的屬侵權(quán)行為，不能證明過(guò)錯(cuò)的雖然確實(shí)實(shí)施了法律明文禁止的行為，也排除在侵權(quán)行為之外。因此，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的含義不能理解得過(guò)窄，應(yīng)當(dāng)定義在廣義的侵權(quán)行為的概念上，即一種導(dǎo)致民事責(zé)任的所有客觀上違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的行為。在適用法律上，對(duì)行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)（包括故意或過(guò)失）造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害后果，依法追究賠償?shù)让袷仑?zé)任；對(duì)權(quán)利人請(qǐng)求停止、排除法律明文規(guī)定侵犯他人權(quán)利的客觀不法行為時(shí)，一律推定行為人具有過(guò)錯(cuò)，不問(wèn)侵權(quán)行為有無(wú)故意或過(guò)失，在考慮適用停止侵權(quán)等措施其他條件成就后，即可作出決定。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)有無(wú)返還請(qǐng)求權(quán)，有學(xué)者從知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形態(tài)的特殊性出發(fā)，尤其從知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能被“侵占”來(lái)否認(rèn)侵權(quán)人對(duì)知識(shí)財(cái)產(chǎn)的侵奪，進(jìn)而否認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的返還請(qǐng)求權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為較侵犯物權(quán)行為在表現(xiàn)形態(tài)上不同，其不是表現(xiàn)為受保護(hù)客體的毀損、滅失，也不表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)人控制權(quán)利人不能行使。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中，侵權(quán)人通常都從其不法行為中獲得了本該權(quán)利人得到的利益。由于不享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)也無(wú)其他法定的獲益根據(jù)，侵權(quán)人所得利益屬?zèng)]有法律根據(jù)的非法利益，是對(duì)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)的侵占，應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人予以返還。否認(rèn)返還、不予返還，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都將得不到全面的保護(hù)，都會(huì)使侵權(quán)人占了便宜。在中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和司法實(shí)踐中，都不否認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人向侵權(quán)人提出的返還不當(dāng)?shù)美恼?qǐng)求權(quán)。我國(guó)特別行政區(qū)香港的專(zhuān)利法和商標(biāo)法也都規(guī)定，權(quán)利人可以要求被告交出自該項(xiàng)侵害中獲得的利潤(rùn)，由法院命令侵權(quán)人將侵權(quán)所得的全部利潤(rùn)返還給商標(biāo)所有人。為我國(guó)法律肯定的返還請(qǐng)求權(quán)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求權(quán)制度不可或缺的組成部分。

篇(5)

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

進(jìn)入二十一世紀(jì)，一個(gè)新鮮且充滿想象力的新概念――創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，逐漸為大眾所熟知。從政府到民間，創(chuàng)意的熱潮開(kāi)始涌動(dòng)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展崛起，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，同時(shí)也是新挑戰(zhàn)：如何最大限度地保護(hù)與推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？政策的導(dǎo)向與扶持固然必不可少，但是完善的法律環(huán)境，尤其是健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度，才是推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的最有力保障。

一、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)及其特征

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是在世界經(jīng)濟(jì)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)的背景下發(fā)展起來(lái)的一種新興理念。它是指發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造力、技能以及才華，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)財(cái)富與就業(yè)增長(zhǎng)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)?？梢园l(fā)現(xiàn)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是以智力資源為依托的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的核心資源是個(gè)人的創(chuàng)造力，而發(fā)展的動(dòng)力則來(lái)源于知識(shí)的創(chuàng)造、傳播以及應(yīng)用，因此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有與交易必將構(gòu)成創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比較，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有如下主要特征：

第一，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。相對(duì)于以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、以能源原材料為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是建立在知識(shí)與信息的生產(chǎn)、分配以及使用上的。知識(shí)與信息才是該經(jīng)濟(jì)形態(tài)中最重要的生產(chǎn)要素。相應(yīng)地，知識(shí)與信息的擁有者也將在經(jīng)濟(jì)生活中處于支配地位，追求知識(shí)與信息成為社會(huì)成員的首要目標(biāo)，而眾多源于人的創(chuàng)造力、技能與才華，通過(guò)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)生活中的主要產(chǎn)業(yè)。

第二，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力是創(chuàng)新。創(chuàng)新是指人的創(chuàng)造力，這是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。人們通過(guò)創(chuàng)造，研制生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)拓展出新的市場(chǎng)，使創(chuàng)造財(cái)富的新機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn)，從而推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)正是以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展為支撐。脫離了創(chuàng)新，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將失去前進(jìn)的動(dòng)力，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將無(wú)從談起。

第三，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)是無(wú)形資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以土地、能源等物質(zhì)資源為主要處理對(duì)象的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這些都屬于有形資源。而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)則是以處理創(chuàng)新、創(chuàng)意、各種智力成果等無(wú)形資源為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這一形態(tài)的出現(xiàn)與無(wú)形資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)總量中所占的比重日益提高有著直接關(guān)系。隨著創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，人的創(chuàng)造力、才華以及眾多智力資源將日益受到社會(huì)的重視，人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富將開(kāi)辟出一條新的途徑。

二、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展動(dòng)力來(lái)源于不斷的創(chuàng)新，對(duì)智力、知識(shí)、信息等無(wú)形資源的開(kāi)發(fā)與利用對(duì)其發(fā)展起著決定性的作用。而這其中最重要的是各種智力成果。智力成果必須得到法律的承認(rèn)與有力保護(hù)，才能激發(fā)人們?cè)丛床粩嗟剡M(jìn)行創(chuàng)新，從而為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足動(dòng)力。因此，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)必將成為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展中應(yīng)當(dāng)解決的首要問(wèn)題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的產(chǎn)物，是指人們對(duì)其在科學(xué)技術(shù)、文化、藝術(shù)等精神領(lǐng)域創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)品，即智力成果，所依法享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為保護(hù)智力成果而從法律上賦予民事主體的權(quán)利，它主要包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及其他權(quán)利等。健全、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)制度將會(huì)有力促進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并將為其發(fā)展保駕護(hù)航。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)以法律的形式保障智力成果持有人在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其智力成果擁有排他性的專(zhuān)有權(quán)，從而抑制了他人對(duì)其智力成果的擅自使用。任何使用他人擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智力成果的行為，都必須得到有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的同意與授權(quán)，而這種使用行為絕大部分又為有償使用，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人在智力成果作出的過(guò)程中所付出的勞動(dòng)消耗能夠得以收回甚至獲利。這極大地提高了人們從事智力成果創(chuàng)造的積極性，尤其是在發(fā)明創(chuàng)新方面的積極性。這將為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)智力成果及時(shí)、廣泛地應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)之前，出于競(jìng)爭(zhēng)的需要，人們總是傾向于對(duì)自己的智力成果特別是發(fā)明創(chuàng)造中涉及的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)加保密，從而導(dǎo)致了創(chuàng)新信息傳播的滯后，不利于智力成果的及時(shí)推廣與應(yīng)用，和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)。而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的保護(hù)下，權(quán)利人依照法律規(guī)定對(duì)其智力成果享有排他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法將其智力成果的內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，并不會(huì)影響權(quán)利人權(quán)利的行使。相反，這會(huì)使創(chuàng)新信息得以迅速傳播，促進(jìn)智力成果的商品化，擴(kuò)大其在實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步。

三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度

我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)間較晚，1979年實(shí)行改革開(kāi)放后才開(kāi)始著手起草制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律。但相關(guān)立法工作卻發(fā)展迅速，相繼制定頒布了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》以及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)。同時(shí)，我國(guó)還積極參與有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際談判，加入了世界上幾乎所有重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，例如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《專(zhuān)利合作條約》以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等。其中，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（即TRIPS協(xié)議），是《WTO協(xié)議》中最重要的文件之一，也是當(dāng)今世界關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為重要的國(guó)際公約之一。由此可以看出，無(wú)論是國(guó)內(nèi)立法，還是國(guó)際協(xié)議，我國(guó)已基本建成了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

盡管如此，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度仍然存在著諸多問(wèn)題，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面仍存在一定空白點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍不夠全面、在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中力度不夠、現(xiàn)有法律法規(guī)與國(guó)際慣例仍存在一定差距等。這些問(wèn)題的存在勢(shì)必會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的應(yīng)有作用大打折扣，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不能完全到位，從而也會(huì)直接影響創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。為了最大限度的保護(hù)與促進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度，使之適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為，完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度，可以從以下幾個(gè)方面考慮：

第一，適時(shí)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系本身具有非密封性，即新科技、新知識(shí)會(huì)不斷出現(xiàn)，已有的權(quán)利體系也就不斷地面臨著新問(wèn)題的挑戰(zhàn)與沖擊，新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型與內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷地補(bǔ)充到現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中。在我國(guó)，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)，而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)所涉及的智力成果卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，一些重要的高科技智力成果，如生物工程尚未納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之列，而像集成電路也只是列為《著作權(quán)法》的一個(gè)保護(hù)對(duì)象，并未對(duì)其專(zhuān)門(mén)立法。此外，諸如科學(xué)發(fā)現(xiàn)、商業(yè)秘密等也未列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍之內(nèi)。這顯然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為使新智力成果得到有效保護(hù)，我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行及時(shí)修改，逐步擴(kuò)大保護(hù)范圍。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是加快制定和實(shí)施集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法、商業(yè)秘密保護(hù)法，以滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

第二，修改細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限。我國(guó)現(xiàn)有法律制度中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限的規(guī)定，只是針對(duì)智力成果的基本分類(lèi)而進(jìn)行的，這種規(guī)定方法過(guò)于籠統(tǒng)。例如在專(zhuān)利保護(hù)中規(guī)定發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期限統(tǒng)一為二十年，而事實(shí)上，不同類(lèi)型的發(fā)明專(zhuān)利對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限的要求是不一樣的。例如計(jì)算機(jī)技術(shù)與制藥工藝，前者更新速度快，保護(hù)期限不必很長(zhǎng)；后者則必須經(jīng)過(guò)臨床實(shí)驗(yàn)和繁雜的審批程序才能上市，使用周期長(zhǎng)，其保護(hù)期限理應(yīng)長(zhǎng)于前者。但是根據(jù)目前的立法，二者的保護(hù)期限卻是一樣的。這顯然是不合理的。此外，原有的十年、二十年等規(guī)定都是針對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展情況制定的，現(xiàn)在已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中關(guān)于保護(hù)期限的規(guī)定進(jìn)行修改，在不改變法律統(tǒng)一性的前提下，針對(duì)不同行業(yè)不同種類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不同需要，確定具體合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限。

第三，加強(qiáng)法制宣傳，加大執(zhí)法力度。雖然隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)公民法制意識(shí)在不斷提高。但由于各種客觀原因，這種意識(shí)水平仍然處于比較低的狀態(tài)，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，法律意識(shí)相對(duì)更加薄弱。這種情況由我國(guó)盜版泛濫就可見(jiàn)一斑。因此必須在全民中普及相關(guān)法律知識(shí)，提高民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)；針對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，更要加大執(zhí)法力度嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律尊嚴(yán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。

第四，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化程度。如前所述，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在立法之初，就注重國(guó)際慣例，并修改相關(guān)法律力爭(zhēng)與國(guó)際接軌。但隨著全球化趨勢(shì)的加快，特別是我國(guó)加入WTO后，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)仍有相當(dāng)一部分內(nèi)容顯得不合時(shí)宜，必須進(jìn)行修改與完善。例如，現(xiàn)行專(zhuān)利法規(guī)定中實(shí)用新型的專(zhuān)利申請(qǐng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)審查環(huán)節(jié)、商標(biāo)法規(guī)定中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)制度等。這些規(guī)定與國(guó)際公約的要求相差甚遠(yuǎn)，必將涉及到實(shí)際操作時(shí)國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際慣例不能協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題，這不利于國(guó)內(nèi)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，而無(wú)法良好融入世界經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)也必將發(fā)展有限、前景黯淡。因此我們必須提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的國(guó)際化程度，針對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律發(fā)展趨勢(shì)，修改、完善我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律體系。

作者單位：北華航天工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開(kāi)發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2.參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。

3.開(kāi)展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專(zhuān)利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)或地方政府可以設(shè)立專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門(mén)。到目前為止已經(jīng)形成了以《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來(lái)，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)人才不足：有關(guān)部門(mén)在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)司法人才。

3.專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專(zhuān)利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類(lèi)別，這其中以發(fā)明最能夠代表專(zhuān)利的水平和質(zhì)量。然而在專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專(zhuān)利，所占比例不到2%。

4.國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很

多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴(lài)進(jìn)口，受制于人。

5.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了，但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專(zhuān)利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專(zhuān)利許可行為，對(duì)其他濫用專(zhuān)利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是wto 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意wto、trips 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_(kāi)發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有的人才多，誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門(mén)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。

3.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入wto 后，市場(chǎng)的開(kāi)放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專(zhuān)利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專(zhuān)利項(xiàng)目上來(lái)，特別是那些高科技專(zhuān)利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專(zhuān)利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開(kāi)資金來(lái)源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專(zhuān)利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）16-0150-02

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開(kāi)發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2.參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。

3.開(kāi)展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專(zhuān)利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)或地方政府可以設(shè)立專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門(mén)。到目前為止已經(jīng)形成了以《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來(lái)，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)人才不足：有關(guān)部門(mén)在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)司法人才。

3.專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專(zhuān)利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類(lèi)別，這其中以發(fā)明最能夠代表專(zhuān)利的水平和質(zhì)量。然而在專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專(zhuān)利，所占比例不到2%。

4.國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)―落后―再引進(jìn)―再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴(lài)進(jìn)口，受制于人。

5.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了，但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專(zhuān)利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專(zhuān)利許可行為，對(duì)其他濫用專(zhuān)利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是WTO 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開(kāi)發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有的人才多，誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門(mén)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。

3.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入WTO 后，市場(chǎng)的開(kāi)放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專(zhuān)利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專(zhuān)利項(xiàng)目上來(lái)，特別是那些高科技專(zhuān)利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專(zhuān)利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開(kāi)資金來(lái)源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專(zhuān)利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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