序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇項(xiàng)目管理的思考范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘 要：地質(zhì)工作的"三化"目標(biāo)是指地質(zhì)成果的商品化，地勘單位的企業(yè)化和社會(huì)化，而地質(zhì)項(xiàng)目管理便是由此衍生出來(lái)的一項(xiàng)復(fù)雜的工程。地質(zhì)項(xiàng)目管理以商品交換和價(jià)值規(guī)律的原則為基礎(chǔ)并加以運(yùn)用，以此適應(yīng)和滿足有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的要求。其通過(guò)對(duì)每一個(gè)單獨(dú)的地質(zhì)項(xiàng)目的各個(gè)方面的管理，從而有效的促進(jìn)地質(zhì)成果商品化的展開。全國(guó)多個(gè)地礦局在實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目管理工程之后，我們可以明顯的看到在地勘單位有很大的變化，例如其內(nèi)部的管理得到了加強(qiáng)，也促進(jìn)了其自身的發(fā)展，同時(shí)地勘單位的運(yùn)行模式也由單一的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向了多樣的生產(chǎn)-經(jīng)營(yíng)型。地質(zhì)項(xiàng)目管理毫無(wú)疑問(wèn)的已經(jīng)被地質(zhì)工作者熟知并在地質(zhì)管理上加以實(shí)踐。但是，因?yàn)榈刭|(zhì)項(xiàng)目管理是由以前的地質(zhì)工作體制衍生而來(lái)，還存在諸多問(wèn)題需要我們?nèi)ネ晟?。只有在不斷的?shí)踐中我們才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，從而使地質(zhì)項(xiàng)目管理更加完善，更加契合地質(zhì)工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)項(xiàng)目； 管理； 回顧； 思考

1.對(duì)推行的地質(zhì)項(xiàng)目管理的回顧

很久以來(lái)，我們地勘單位就已經(jīng)開始將地質(zhì)項(xiàng)目管理作為改變和促進(jìn)地質(zhì)工作計(jì)劃管理的一個(gè)主要方面去進(jìn)行推行和實(shí)施。若干年的探索、發(fā)現(xiàn)和實(shí)踐成就了現(xiàn)有的地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法。而為了項(xiàng)目管理更有效的實(shí)施，也制定了多套文件全面執(zhí)行。在這種有利的環(huán)境下，地質(zhì)項(xiàng)目管理自開始的立項(xiàng)到最后的結(jié)算已基本形成了無(wú)縫循環(huán)，而地勘單位的地質(zhì)工作中心也轉(zhuǎn)向地質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效的保障了地質(zhì)成果的實(shí)現(xiàn)。

若干年來(lái)，多數(shù)地勘單位都著重從以下幾個(gè)方面來(lái)推行地質(zhì)項(xiàng)目管理。

第一個(gè)方面，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為激發(fā)地質(zhì)工作者對(duì)找礦的積極性將地質(zhì)項(xiàng)目成果完成的質(zhì)量和效益相結(jié)合。在年初確定總地質(zhì)項(xiàng)目和總預(yù)算之后，按照不同的檔次預(yù)留出預(yù)算的一定百分比資金，作為最終的一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。換句話說(shuō)就是當(dāng)全年的地質(zhì)項(xiàng)目完成后，在年末總結(jié)時(shí)通過(guò)評(píng)議給予在找礦過(guò)程中有重大發(fā)現(xiàn)和新的突破，或者是超額完成任務(wù)的單位部門獎(jiǎng)勵(lì)。在這個(gè)方面也有效的促進(jìn)了各地勘單位的競(jìng)爭(zhēng)性，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷的成長(zhǎng)。

第二個(gè)方面控制管理權(quán)限，地質(zhì)項(xiàng)目可以分為兩類：由單位控制的項(xiàng)目和由各地勘部門形成的隊(duì)伍控制的項(xiàng)目。后者主要負(fù)責(zé)一般性的科研項(xiàng)目，他們可以自主選項(xiàng)立項(xiàng)，然后向單位報(bào)備。對(duì)于這類工作單位不需要加以干涉太多，只需嚴(yán)格審議，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三個(gè)方面投資分配的革新，將投資分配與項(xiàng)目檔次相結(jié)合。堅(jiān)守以下幾個(gè)原則：首先為確保單位的工作均衡且公正全面的發(fā)展，投資的分配比例要按照項(xiàng)目的重要程度和類別分配。其次投資的分配主要是經(jīng)濟(jì)管理手段，行政管理手段作為輔助。最后各地勘單位將各項(xiàng)目所需資金按比例分配，充分考慮不可控因素。

第四個(gè)方面項(xiàng)目責(zé)任制的完善。在個(gè)別特殊的單位實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制，即指地質(zhì)項(xiàng)目的責(zé)任人直接負(fù)責(zé)地質(zhì)項(xiàng)目的完成程度和質(zhì)量，確保按時(shí)按質(zhì)完成，否則將承擔(dān)相對(duì)的責(zé)任。同時(shí)在一定的范圍內(nèi)對(duì)組員的構(gòu)成、工具設(shè)備和獎(jiǎng)金有分配和使用的權(quán)力。

2.推行的地質(zhì)項(xiàng)目管理后取得的成效

在地質(zhì)項(xiàng)目管理的推行實(shí)施后，地勘部門的管理體制、水平和找礦工作的工作效益都有了大的變化。我們可以從以下幾個(gè)方面看出：

第一，投資分配與項(xiàng)目檔次結(jié)合的理念轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)觀念。舊的地質(zhì)管理體制是按照人頭分配投資。新的管理系統(tǒng)是從立項(xiàng)到最后的結(jié)算都要進(jìn)行全方位的管理，單位則代表國(guó)家去分配地質(zhì)項(xiàng)目然后驗(yàn)收成果。而單位的管理重點(diǎn)也變?yōu)榈刭|(zhì)項(xiàng)目的成果，在某些方面提高了工作效率、投資成效。

第二，地質(zhì)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)的公開化透明化，創(chuàng)造了一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。不僅成本大大降低，也促進(jìn)了地質(zhì)工作者找礦的熱情和積極性，提高了團(tuán)隊(duì)合作能力和工作效率。另一方面地勘單位內(nèi)部的責(zé)任制有了更好的完善和發(fā)展。地勘隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員和資源的分配，將資源進(jìn)行最優(yōu)化的分配。對(duì)于有重大突破和發(fā)現(xiàn)或超額完成任務(wù)的隊(duì)伍給予獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將管理的重心放在了經(jīng)濟(jì)管理手段，而行政管理也僅作為輔助。

第三，“三化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又前進(jìn)了一大步。地質(zhì)項(xiàng)目管理的實(shí)施以來(lái)，地質(zhì)工作從開始的立項(xiàng)到最后的結(jié)算進(jìn)行統(tǒng)一且全方位的管理。這有利于對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目成果的估價(jià)，為成果轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐贰眲?chuàng)造了良好的條件。其次，地質(zhì)項(xiàng)目管理的實(shí)行提高了地質(zhì)成果的最終價(jià)值，并且大大減少了成本的投入，從而得到最優(yōu)的效率。

第四，實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目管理方法之后，確立了單位與下屬部門（單位）的管理關(guān)系，地質(zhì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和控制體系也得到了更完善的發(fā)展。根據(jù)地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法，地礦局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的確立審查、和對(duì)成果的確認(rèn)和驗(yàn)收。而地礦局的管理和監(jiān)控的職能則下放給有關(guān)部門。例如在地質(zhì)項(xiàng)目開展的過(guò)程中是由地勘單位去管理，又有單獨(dú)的部門只起監(jiān)督的責(zé)任。這樣一來(lái)，地堪單位就可以更好關(guān)注地質(zhì)工作整體的發(fā)展計(jì)劃和其未來(lái)的布局。

3.推行的地質(zhì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

雖然多個(gè)地勘單位在地質(zhì)項(xiàng)目管理的推行過(guò)程中做了很大的努力和改變，在一定程度上促進(jìn)了地質(zhì)工作的發(fā)展，但是因?yàn)榈刭|(zhì)項(xiàng)目管理是由舊的體制衍生出來(lái)的，就不可避免的受到舊的體制的制約，在推行的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題還需要我們?nèi)ソ鉀Q和完善。

首先，地質(zhì)項(xiàng)目管理作為新的系統(tǒng)工程其對(duì)立項(xiàng)缺少有效的評(píng)價(jià)模式從而使立項(xiàng)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。受投資分配和項(xiàng)目相結(jié)合的制度的影響，部分地勘單位誤以為多立項(xiàng)目就可以得到更多的投資分配，從而造成立項(xiàng)時(shí)的前期論證不足，審核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)缺锥耍詈髮?dǎo)致效益的低下。其次是地質(zhì)成果成為“商品”所有的價(jià)格問(wèn)題。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)社會(huì)對(duì)于地質(zhì)成果商品化還是難以接受。而目前我們制定的價(jià)格也僅僅包含實(shí)際投入的成本費(fèi)用，并不能很好的反饋成果的實(shí)際上的價(jià)值。這樣計(jì)價(jià)的不合理性也導(dǎo)致了市場(chǎng)機(jī)制的非正常的運(yùn)行，而貢獻(xiàn)突出的地勘部門得不到與之付出相符的回報(bào)的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致模擬的地質(zhì)市場(chǎng)很難繼續(xù)下去。第三，地質(zhì)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)的公開化，創(chuàng)造的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也使一些受地域、資源所約束的地勘單位處于不利的境地，并不利于地勘單位的發(fā)展。因此在項(xiàng)目管理中需要更全面的考慮。最后項(xiàng)目管理形式的問(wèn)題。老舊的觀念依舊在一些地勘單位占有很大的影響力，總會(huì)目光狹窄只看到自己?jiǎn)挝换蜿?duì)伍的利益而忽視了在技術(shù)上的管理。

4.有關(guān)地質(zhì)項(xiàng)目管理的改進(jìn)設(shè)想

通過(guò)以上的回顧我們可以看到地質(zhì)項(xiàng)目管理帶來(lái)的發(fā)展和存在的一些弊端，但是為了項(xiàng)目管理有進(jìn)一步的提高和發(fā)展，我提出了一些淺顯的建議。

（1）開展與項(xiàng)目管理相互配合的改革，使項(xiàng)目管理的功能更加完善。地質(zhì)工作體制改革的主要內(nèi)容是地質(zhì)項(xiàng)目管理，但地質(zhì)項(xiàng)目管理的推行也同時(shí)與地質(zhì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與層次相關(guān)聯(lián)。例如技術(shù)的管理、人員的分配、設(shè)備的分配、計(jì)劃的設(shè)定等各個(gè)方面。只有在推行地|項(xiàng)目管理的同時(shí)關(guān)注和項(xiàng)目管理相關(guān)的各個(gè)方面的配套改革，才能到達(dá)預(yù)期的效果，使得地質(zhì)項(xiàng)目管理得到有效的實(shí)行。

（2）資源利用率達(dá)到最優(yōu)化。地礦局對(duì)于不同的地質(zhì)項(xiàng)目的投入，應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)工作的特點(diǎn)和不同的地質(zhì)工作進(jìn)展進(jìn)行分配。將地質(zhì)項(xiàng)目管理與最終成果收益結(jié)合，促進(jìn)地質(zhì)工作者的積極性，充分利用經(jīng)濟(jì)管理手段去達(dá)到資源配置的最優(yōu)化。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)推行地質(zhì)項(xiàng)目管理的回顧中，其對(duì)于地質(zhì)工作的體制上帶來(lái)的變革是不可忽視的，但同時(shí)在推行的過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)的很多不足之處，這更有利于我們對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目管理的完善和提高。地勘單位的管理水平的提高使“三化”的目標(biāo)變得更近。

參考文獻(xiàn)：

[1]李日升. 對(duì)某地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如何管理的一些思考[J]. 建筑技術(shù)開發(fā)，2016，（05）：86-87.

篇(2)

關(guān)鍵詞：高校教學(xué)改革；項(xiàng)目管理流程；優(yōu)化

高校教學(xué)改革項(xiàng)目是高校為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需求提高高校教學(xué)質(zhì)量的主要內(nèi)容之一，是推進(jìn)高校教學(xué)改革深入開展的重要載體。目前，我國(guó)高校大都設(shè)立教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，采用的是以項(xiàng)目教學(xué)，從項(xiàng)目實(shí)操中傳授學(xué)生使用的知識(shí)，從而將課本上抽象的知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作能力，從而提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和工作能力。但隨著高等教育研究的日益繁榮，高校設(shè)立的教學(xué)改革研究項(xiàng)目的初衷和現(xiàn)在執(zhí)行的結(jié)果出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，因而，在高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理的監(jiān)管方面是需要規(guī)范化和科學(xué)化的。現(xiàn)如今，高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理部門的重點(diǎn)就是采取有效措施促進(jìn)教學(xué)改革項(xiàng)目管理的規(guī)范化與科學(xué)化。

1項(xiàng)目管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，高校教學(xué)改革項(xiàng)

目要有實(shí)質(zhì)性的開展高校教學(xué)改革項(xiàng)目作為高校教學(xué)改革的首次創(chuàng)新，高校教育工作者能夠?qū)㈨?xiàng)目帶入教學(xué)過(guò)程中，既能夠提高教師的工作熱情，同時(shí)也能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的工作能力，能夠更加快速的適應(yīng)作社會(huì)工作，這種形式的教學(xué)改革已然被我國(guó)高校教學(xué)工作者普遍認(rèn)同。但由于一些高校收傳統(tǒng)的教學(xué)理念所束縛或者將教學(xué)改革項(xiàng)目的初衷扭曲化，使得項(xiàng)目管理工作很難有所突破和創(chuàng)新，甚至導(dǎo)致教學(xué)改革項(xiàng)目流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的改革效果。項(xiàng)目管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，不斷根據(jù)當(dāng)前的教學(xué)理念更新項(xiàng)目管理理念，將以前程序化的被動(dòng)管理逐漸轉(zhuǎn)變成為為全新的教學(xué)改革理念的主動(dòng)管理，重新審視教學(xué)改革項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)質(zhì)意義和具體實(shí)施過(guò)程，落到實(shí)地的執(zhí)行教學(xué)改革項(xiàng)目，確保教學(xué)改革項(xiàng)目能夠提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的工作能力，切實(shí)發(fā)揮教學(xué)改革項(xiàng)目對(duì)深化高校教學(xué)改革的引領(lǐng)作用，使教學(xué)改革項(xiàng)目的研究與實(shí)施真正為教學(xué)服務(wù)，真正為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。項(xiàng)目管理部門要對(duì)從教學(xué)改革項(xiàng)目的真正意義出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)改革項(xiàng)目的組織、實(shí)施及評(píng)價(jià)策略進(jìn)行全面監(jiān)察，不斷優(yōu)化教學(xué)改革項(xiàng)目的模式，實(shí)施有效的政策激勵(lì)措施，以管理理念更新帶動(dòng)管理模式創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新。

2項(xiàng)目的審核立項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)

2.1立項(xiàng)指南的指導(dǎo)思想明確,劃分層次清晰

目前,多數(shù)高校都為教改項(xiàng)目的立項(xiàng)提供了明確的立項(xiàng)指南報(bào)告，作為申報(bào)的指導(dǎo)性文件。立項(xiàng)指南是高校教學(xué)改革的監(jiān)管部門在學(xué)校整體的教改發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前高校教學(xué)改革的現(xiàn)狀，提出最合適的教學(xué)改革方向。立項(xiàng)指南必須要指導(dǎo)思想明確，問(wèn)題、項(xiàng)目、目標(biāo)、意義、具體執(zhí)行、執(zhí)行效果，這些必不可少。立項(xiàng)指南的明確不僅能使申報(bào)人準(zhǔn)確理解學(xué)校教學(xué)改革的中心思想,能夠使高校教育工作者能夠明確立項(xiàng)的大前提，以免盲目立項(xiàng)導(dǎo)致申報(bào)失敗，也有利于使高校教學(xué)改革按照立項(xiàng)指南的大方向一致前進(jìn)。

2.2項(xiàng)目申報(bào)形式的科學(xué)化和合理化

目前,各高校的教學(xué)改革項(xiàng)目申報(bào)形式一般以教師個(gè)人或者教師帶領(lǐng)學(xué)生組合小團(tuán)隊(duì)申報(bào)為主。這種形式雖然在一定程度上有利于提高教學(xué)質(zhì)量和一部分學(xué)生的工作能力，然而這只是初步階段，這種形式不能將學(xué)校的資源最大化，只能是小范圍的提升，達(dá)不到提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高度，同時(shí)這樣小團(tuán)體數(shù)量上升不利于學(xué)校統(tǒng)一整合整體資源。教改項(xiàng)目的申報(bào)可以選擇分層次進(jìn)行。教學(xué)改革項(xiàng)目的申報(bào)可以分成幾個(gè)層次，將小范圍的問(wèn)題作為一個(gè)層次，需要的資源有明確的限制，將大范圍的問(wèn)題作為一個(gè)層次，需要的資源有哪些，明確下來(lái)，同時(shí)側(cè)重于當(dāng)前的重難點(diǎn)，將當(dāng)面面臨的問(wèn)題作為重點(diǎn)，鼓勵(lì)教師、學(xué)生相互合作組成大團(tuán)體一起立項(xiàng)研究，合理利用學(xué)校資源，共同解決學(xué)校改革問(wèn)題。

2.3立項(xiàng)開題制度，公正、公開和規(guī)范

目前，部分高校對(duì)于教學(xué)改革項(xiàng)目的立項(xiàng)是分配制的，都是有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼職管理，采用不公開的分配制，這樣不僅大大的局限于小范圍的利益團(tuán)體，更不利于高校教學(xué)改革的推靜。對(duì)于教學(xué)改革項(xiàng)目的立項(xiàng)采用公開統(tǒng)一的立項(xiàng)開題評(píng)審會(huì),讓公選出來(lái)的評(píng)為在立項(xiàng)開題大會(huì)上公開化和透明化聽到申報(bào)人對(duì)于項(xiàng)目的闡述，評(píng)審專家對(duì)申報(bào)人可通過(guò)提問(wèn)、質(zhì)疑等方式進(jìn)行交流,并可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投票的方式給出評(píng)審結(jié)果。這樣不僅提升了項(xiàng)目評(píng)審的客觀性和準(zhǔn)確性,也為申報(bào)人提供了難得的教改經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

3實(shí)施有效的教學(xué)改革激勵(lì)措施

實(shí)施有效的高校教學(xué)改革激勵(lì)措施可以充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，在產(chǎn)出高水平的研究成果外，能夠提高教學(xué)質(zhì)量和工作能力。此外為鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生積極立項(xiàng)申報(bào)，對(duì)高校教育工作者在教學(xué)崗位責(zé)任制、聘任制、教師考核、培訓(xùn)、職稱晉升等做出政策上的支持，增加教育工作者在教學(xué)改革立項(xiàng)申報(bào)在工作表現(xiàn)的評(píng)分比重，以有力的政策支持來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)教師關(guān)注教學(xué)、研究教學(xué)。

作者:許瓊藝 單位:鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理模式優(yōu)化研究[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2011，8（12）：34-35.

篇(3)

土地治理項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)，涉及面廣，工程建設(shè)繁雜，牽涉的利益主體較多，項(xiàng)目難度較大，工作中存在著一些需要解決問(wèn)題。

（1）前期工作需要進(jìn)一步做扎實(shí)。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)工作量大，時(shí)間又往往很緊，所以在設(shè)計(jì)工作過(guò)程中，前期的現(xiàn)場(chǎng)勘察、討論、規(guī)劃，單項(xiàng)工程的測(cè)量放樣，工程設(shè)計(jì)等工作測(cè)試不夠。這些前期工作做的不扎實(shí)，直接導(dǎo)致施工后工程規(guī)劃的臨時(shí)調(diào)整，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的改變及工程量的增減等情況出現(xiàn)，使實(shí)際施工與原有工程規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)較大的變動(dòng)，造成對(duì)項(xiàng)目的資金、進(jìn)度和質(zhì)量控制較為被動(dòng)。

（2）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待加快。由于影響農(nóng)業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的不確定性因素很多，項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)到上萬(wàn)畝農(nóng)田，十幾或幾十個(gè)村，上萬(wàn)人口，建設(shè)內(nèi)容往往是幾十公里的渠、路等工程，要遇到大量的政策處理工作，從鎮(zhèn)到村再到戶，工作難度大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，而且項(xiàng)目施工后，受作物播種季節(jié)影響很大，基本局限在當(dāng)年10月至次年4月這段時(shí)間的晴好天氣施工，若錯(cuò)過(guò)了這段時(shí)間，就會(huì)嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。

（3）工程監(jiān)督需進(jìn)一步規(guī)范。工程監(jiān)理制在具體的操作過(guò)程中，效果不是很理想。究其原因，一是思想上不重視，因?yàn)橥恋刂卫眄?xiàng)目的單項(xiàng)工程偏小，技術(shù)含量也不高，發(fā)生安全事故的概率也低，所以工程監(jiān)理公司包括監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)；二是項(xiàng)目區(qū)范圍廣。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)往往是分散幾個(gè)地段同時(shí)施工，監(jiān)理范圍跨度大，加上未改造項(xiàng)目道路不暢，所以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理難度也大。由于有上述原因的存在，使項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)控效果不好，工程質(zhì)量、工程量的檢查核定也不夠規(guī)范。

（4）建好管護(hù)落實(shí)不夠理想。工程在進(jìn)行移交后，雖然要求鎮(zhèn)、村制定了完善的管護(hù)制度，但由于管護(hù)資金缺失，導(dǎo)致在項(xiàng)目移交后的實(shí)際管護(hù)措施不到位。

加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目管理的思考

（1）加強(qiáng)土地治理前期工作。制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目總體規(guī)劃。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，有機(jī)銜接交通、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地法理項(xiàng)目五年規(guī)劃，總體描述農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目今后五年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，遵循原則，實(shí)施要求、開發(fā)扶持范圍、各類項(xiàng)目的區(qū)域布局等。對(duì)已建設(shè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行清理歸類，按平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分兩類，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造、小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目相銜接，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地適當(dāng)傾斜，分輕重緩急依此排定重點(diǎn)與非重點(diǎn)項(xiàng)目，明確先后實(shí)施的時(shí)間順序。

完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)及專家?guī)熘贫?。?xiàng)目的優(yōu)劣直接關(guān)系到今后項(xiàng)目建設(shè)的成敗，是項(xiàng)目良性運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)既定效益的重要基礎(chǔ)。要以規(guī)劃為基礎(chǔ)，完善《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》，嚴(yán)格項(xiàng)目入庫(kù)的5大基本原則——包括：突出重點(diǎn)原則、效益先導(dǎo)原則、集中布局原則、統(tǒng)籌兼顧原則、機(jī)制創(chuàng)新原則。根據(jù)實(shí)際需要，分年篩選和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，并做好項(xiàng)目前期論證，使項(xiàng)目入庫(kù)到有章可依，有規(guī)可循。

（2）提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平。要在繼續(xù)提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)嘗試基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到二個(gè)結(jié)合，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容的先進(jìn)性和可操作性。

豍將單項(xiàng)設(shè)計(jì)與定型設(shè)計(jì)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)面大量廣，基礎(chǔ)條件、環(huán)境各有差異。因此在干渠改造、較大型的渠系建筑物、水庫(kù)等項(xiàng)目宜單獨(dú)計(jì)算設(shè)計(jì)，在小型農(nóng)田水利工程中則以定型設(shè)計(jì)為主，統(tǒng)一斷面、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一施工程序，以有效減少設(shè)計(jì)工作量，提高工程質(zhì)量，方便工程施工。

豎將理論設(shè)計(jì)與工程實(shí)踐相結(jié)合。首先在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要認(rèn)真踏勘項(xiàng)目工，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查摸底，做到胸有成竹。二是要充分征詢當(dāng)?shù)厮ぷ髡呒按迕褚庖?，利用鄉(xiāng)村的水利干部扎根基層年數(shù)長(zhǎng)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地形，水利資源情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，采用本地區(qū)有一定施工經(jīng)驗(yàn)，有良好運(yùn)行效果的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。

（3）規(guī)范項(xiàng)目建管行為。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目的公示制，工程招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制及工程定量審價(jià)制等相關(guān)的配套管理制度，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在具體的項(xiàng)目過(guò)程中，要加強(qiáng)以下三方面工作：

豍要全面落實(shí)項(xiàng)目公示制。首先，每年年初在公共媒體上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)并享受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的扶持。其次，在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施后，要在項(xiàng)目區(qū)主要地段設(shè)立公示牌，將立項(xiàng)后的工程規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)單位和工程建設(shè)成果等進(jìn)行公布。

豎要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目面廣量大，工程布局分散，施工單位參差不齊，監(jiān)理難度不小，因此通過(guò)提高監(jiān)理費(fèi)用，可以提高監(jiān)理公司的監(jiān)理質(zhì)量，加大監(jiān)理力度。

豏要妥善協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系。作為項(xiàng)目的業(yè)主單位之一，項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分協(xié)調(diào)施工單位與施工區(qū)所在村及村民的關(guān)系，做好項(xiàng)目區(qū)政策處理工作，并適當(dāng)保證其權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

（4）搞好項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。對(duì)完工并具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，要確保在30天內(nèi)完成市級(jí)竣工驗(yàn)收工作，并及時(shí)辦理項(xiàng)目中介審價(jià)、竣工審計(jì)、財(cái)務(wù)決算和同定資產(chǎn)移交手續(xù)。要積極探索項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理機(jī)制，充分發(fā)揮投資效益。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目存在問(wèn)題多、對(duì)建設(shè)質(zhì)量差的單位2年內(nèi)不再申報(bào)和安排新項(xiàng)目和投資。

在搞好項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，積極探索開展項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)工作，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、建設(shè)目標(biāo)、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)和綜合分析，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的效益和影響進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)已建成項(xiàng)目的總結(jié)和評(píng)價(jià)，查找存在問(wèn)題，提出對(duì)策措施，為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高決策水平提供依據(jù)。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】建筑工程，項(xiàng)目管理，幾點(diǎn)思考

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

建筑工程項(xiàng)目管理是近年來(lái)發(fā)展的管理學(xué)科，隨著當(dāng)今社會(huì)步人信息化與科技化時(shí)代，人們創(chuàng)造財(cái)富與福利的方法、途徑等有了新變化，新技術(shù)、新手段的應(yīng)用使得更加注重項(xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施。良好的建筑工程項(xiàng)目管理，對(duì)提高建筑工程的施工質(zhì)量與效率起到事半功倍的效果，成為社會(huì)主要管理領(lǐng)域，并將隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項(xiàng)目的應(yīng)用而不斷調(diào)整與改進(jìn)。

二．質(zhì)量管理

通常的質(zhì)量管理就是指通過(guò)控制工程的施工過(guò)程，使質(zhì)量管理的目標(biāo)都處在受控的狀態(tài)之下。工程質(zhì)量的好壞既關(guān)系到工程項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方，也關(guān)系到社會(huì)和國(guó)家的公共利益，因而需要高度重視。

1. 嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（一）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在建筑工程施工質(zhì)量管理和控制中，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任。在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí)，施工單位相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

（二）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行建筑工程施工管理過(guò)程中，要結(jié)合建筑工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)工程的一個(gè)環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢。當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，要報(bào)請(qǐng)工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才可以實(shí)施下一個(gè)環(huán)節(jié)的工程施工。

2.嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制管理

（一）加強(qiáng)對(duì)施工材料構(gòu)件的質(zhì)量檢測(cè)

要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各種原材料和工程構(gòu)件的質(zhì)量檢測(cè)。嚴(yán)控原材料和各種工程構(gòu)件、配件的入場(chǎng)機(jī)制，對(duì)各種質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合格的原材料，構(gòu)件，配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。比如，在水泥和鋼筋入場(chǎng)時(shí)，要對(duì)合格證做出細(xì)致鑒定，并要在專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量合格才可以投入工程施工。

（二）要嚴(yán)格做好施工測(cè)量工作

精確的工程施工測(cè)量是施工過(guò)程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在路橋工程質(zhì)量控制體系中，相關(guān)的技術(shù)人員在施工過(guò)程中，要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測(cè)量方式，并多次測(cè)量，使得測(cè)量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要客觀公正地做好記錄，減小工程測(cè)量的誤差，保證工程測(cè)量的精確性。

三．安全管理

工程管理中的安全管理包括宏觀的安全管理和微觀的安全管理這兩個(gè)方面。工程管理中宏觀的安全管理是指政府部門依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目的安全施工進(jìn)行管理，是一種間接的管理，同時(shí)它也指導(dǎo)著安全生產(chǎn)中的微觀管理。微觀的安全管理是指建筑企業(yè)在工程施工過(guò)程中做好對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理。安全管理的根本目的是控制危害，盡量避免事故，避免在生產(chǎn)過(guò)程中造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

1.加強(qiáng)法律和社會(huì)監(jiān)督

政府部門要不斷完善各種建筑工程安全管理法律法規(guī)，并根據(jù)建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新情況做出及時(shí)的制度規(guī)范更新，加強(qiáng)對(duì)工程安全控制的監(jiān)督。更要加大對(duì)施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化、規(guī)范化。

2.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制

施工單位獲得中標(biāo)之后，在建筑工程施工中，要堅(jiān)持多級(jí)安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對(duì)施工的安全管理。首先，要建立健全施工過(guò)程的安全管理體制。設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職位，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理的第一責(zé)任，堅(jiān)持施工質(zhì)量檢測(cè)部門進(jìn)行安全自檢。同時(shí)，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料管理人員，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測(cè)記錄，做好各種資料的送檢工作。嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺(tái)提供決策依據(jù)。

四．成本管理

建筑工程項(xiàng)目管理中的成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于整個(gè)工程管理過(guò)程，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的成敗。成本管理的目標(biāo)就是降低工程成本。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行成本的控制。

1工程設(shè)計(jì)階段的成本費(fèi)用管理控制

（一）在工程項(xiàng)目開始階段，要按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等，會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、造價(jià)管理人員共同研究和提出初步投資建議，對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià)，并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。然后，要結(jié)合初步確定的各種費(fèi)用，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算，并建立相關(guān)模型。從技術(shù)、費(fèi)用、施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比，在分析論證中，多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。

（二）根據(jù)已確定的設(shè)計(jì)方案，做出合理、完善的施工圖設(shè)計(jì)，并做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將對(duì)設(shè)計(jì)施工、材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算。將分項(xiàng)施工的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)分析，降低工程成本。

2.施工階段的工程成本管理

（一）設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料、設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命。材料、設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。要對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（二）設(shè)計(jì)變更造價(jià)控制

在具體的施工中，要對(duì)設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過(guò)科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析，綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。

（三）采取合同措施控制

業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同，針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊性，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。

五.結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)工程管理工作，改進(jìn)工程管理中的具體方法，將工程管理工作落到實(shí)處，對(duì)于保證工程的工期和質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘興眾 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 -2011年13期

[2]張敏 王瑩 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年11期

[3]劉麗 崔萍 淺談建筑工程管理的有效途徑 [期刊論文] 《中國(guó)科技博覽》 -2011年19期

篇(5)

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目；管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

科技項(xiàng)目管理是集成創(chuàng)新技術(shù)及推廣應(yīng)用新技術(shù)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等具有不可替代的作用。根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，科技項(xiàng)目管理一般要經(jīng)歷項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施與控制、收尾和驗(yàn)收等幾個(gè)階段，所涉及管理技術(shù)包括項(xiàng)目范圍管理、進(jìn)度管理、資金管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目隊(duì)伍管理、 設(shè)備采購(gòu)管理、溝通管理和項(xiàng)目整體管理等。因此科技項(xiàng)目管理通常指通過(guò)協(xié)調(diào)與科技項(xiàng)目相關(guān)的各種關(guān)系，有效地利用人、財(cái)、物等科技資源, 以促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)。由于科技活動(dòng)是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新的活動(dòng)，無(wú)論時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算以及質(zhì)量都很難把握的，所以說(shuō)科技項(xiàng)目管理也是一門綜合性很強(qiáng)的管理學(xué)科。因此，了解和把握科技項(xiàng)目的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)當(dāng)前科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)完善科技項(xiàng)目管理的內(nèi)容、方法和手段，提高科技項(xiàng)目管理水平具有重要的意義。

一、科技項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性?？萍柬?xiàng)目的本質(zhì)屬性別就是其創(chuàng)新性，沒(méi)有創(chuàng)新性，其立項(xiàng)及實(shí)施的必要性也就不存在了。創(chuàng)新性是一種具有探索性、獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)踐性的人類活動(dòng)。科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性不僅指項(xiàng)目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對(duì)科技項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都沒(méi)有一成不變的模式和方法可供參考，必須通過(guò)管理創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體項(xiàng)目的有效管理，尋找一種新的項(xiàng)目管理思路。

2.科技項(xiàng)目的明確指向性?？萍柬?xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對(duì)性，而不是寬泛的。科技項(xiàng)目的明確指向性貫串于論證、立項(xiàng)及實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，旨在解決某個(gè)具體的技術(shù)問(wèn)題或是解決某個(gè)行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，從而有效實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

3.科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于外部環(huán)境的變化、項(xiàng)目的難度和復(fù)雜度、不可預(yù)見性以及科研人員和科研管理者能力等多種因素可能導(dǎo)致科技項(xiàng)目完成的不確定性，這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）項(xiàng)目的可變性：科技活動(dòng)是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新活動(dòng)，在實(shí)際的研發(fā)過(guò)程中，有些項(xiàng)目由于研發(fā)方向的失誤，或研究條件的限制，不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的科技目標(biāo)，反而進(jìn)展緩慢，甚至于失??；有些項(xiàng)目由于研究過(guò)程中遇到新的問(wèn)題而需要重新變更研究?jī)?nèi)容等也是時(shí)有發(fā)生。因此，科技活動(dòng)無(wú)論時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算以及質(zhì)量都是很難把握的，執(zhí)行中有許多未知因素，到底會(huì)出什么結(jié)果往往難以預(yù)料和不可預(yù)見。

（2）技術(shù)的不確定性：技術(shù)的不確定性指的是技術(shù)本身的因素，如技術(shù)不成熟作為科研的不利因素，已被國(guó)外眾多學(xué)者的實(shí)證研究所驗(yàn)證。當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)還不是很成熟時(shí)，―是會(huì)加大科研的工作量和難度，二是會(huì)增加失敗的比例。另一方面，當(dāng)我們擁有先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，不一定會(huì)對(duì)所運(yùn)行的科研項(xiàng)目產(chǎn)生良好的效果，因?yàn)橛行┫冗M(jìn)的技術(shù)并不具有運(yùn)作的可行性。

（3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的不確定性：評(píng)估一般項(xiàng)目基本的標(biāo)準(zhǔn)，就是看項(xiàng)目是否在預(yù)定時(shí)間和預(yù)算成本內(nèi)達(dá)到合同所要求的質(zhì)量要求，大部分產(chǎn)品可根據(jù)其所具有的特性直接定量評(píng)估；但科技活動(dòng)所涉及的指標(biāo)和成果多為定性的不易量化，也正是由于它相對(duì)于其他項(xiàng)目有更多的不確定性及其評(píng)價(jià)指標(biāo)不易量化造成評(píng)估體系不易規(guī)范，使得我們不能直接把對(duì)―般產(chǎn)品的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法套用到科技項(xiàng)目成果中去。

二、科技項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

科技項(xiàng)目是以提升核心產(chǎn)品和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，在一定程度上代表了當(dāng)前創(chuàng)新程度較高、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的技術(shù)產(chǎn)品，因此科技項(xiàng)目的成功實(shí)施對(duì)提升科技實(shí)力和某一行業(yè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)形成很大的影響。因此企業(yè)科技項(xiàng)目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)水平，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關(guān)系著行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。目前，我國(guó)企業(yè)中科技項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

1.企業(yè)內(nèi)部資源配置效率較低。科技項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜性和管理復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)內(nèi)部其他項(xiàng)目，并且在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性都比較高，因此科技項(xiàng)目的復(fù)雜性和不確定性決定了科技項(xiàng)目的管理需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門、多種資源協(xié)同合作，能夠合理配置資源，充分發(fā)揮各部門的積極性，是保證科技項(xiàng)目能夠順利完成的關(guān)鍵因素。但是由于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的部門設(shè)置都相對(duì)獨(dú)立，以往合作工作的經(jīng)驗(yàn)較少，因此在科技項(xiàng)目的管理中容易出現(xiàn)不合作的情況，造成企業(yè)內(nèi)部資源沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。

2.科技項(xiàng)目的管理機(jī)制中對(duì)項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性的管理?？萍柬?xiàng)目的目標(biāo)在于促進(jìn)企業(yè)或者行業(yè)內(nèi)科技水平的提高，因此，在科技項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，管理人員對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度和成本控制非常不重視，直接降低了科技項(xiàng)目的管理效率，也容易造成項(xiàng)目的不良后果。并且受國(guó)家政策的鼓勵(lì)，企業(yè)的不少科技項(xiàng)目都可以得到政府資金的支持，從而使得企業(yè)人員將更多的精力耗費(fèi)在前期評(píng)審和立項(xiàng)上，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理較少，但是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程則直接決定了項(xiàng)目的成敗，因此科技項(xiàng)目管理缺乏全程的、系統(tǒng)性的管理有可能直接導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。

3.科技項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性的管理還體現(xiàn)在對(duì)于項(xiàng)目后期實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)管理極少，科技項(xiàng)目是一種具有探索性和前瞻性調(diào)整的項(xiàng)目，因此存在風(fēng)險(xiǎn)是一定的。但是不少企業(yè)為了科技項(xiàng)目的立項(xiàng)，在項(xiàng)目建議中對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)缺乏前瞻性、有效的分析，并且項(xiàng)目確立后，不少企業(yè)內(nèi)部無(wú)人指導(dǎo)、無(wú)人監(jiān)督，因此整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中都沒(méi)有詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，從而造成對(duì)于科技項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性預(yù)估不足，直接影響了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且一旦科技項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期的效果或者失敗都會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)，并且非常不利于行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平的快速提高。

三、科技項(xiàng)目管理的策略

科技項(xiàng)目是將知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)的重要途徑，整個(gè)過(guò)程包含了可行性論證、計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都不利于科技項(xiàng)目的有效進(jìn)行。因此科技項(xiàng)目的管理策略主要有：

1.企業(yè)在進(jìn)行科技項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，必須進(jìn)行詳細(xì)的科學(xué)論證，通過(guò)對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)品、行業(yè)、設(shè)備、環(huán)境等各種因素進(jìn)行深入、客觀的調(diào)查研究，充分分析科技項(xiàng)目的可行性、適應(yīng)性、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及未來(lái)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，作為企業(yè)科技的管理部門也需要進(jìn)行深入調(diào)查，并且與當(dāng)?shù)睾捅拘袠I(yè)的優(yōu)勢(shì)、特色相結(jié)合，形成科學(xué)的、合理的項(xiàng)目建議書。

2.科技項(xiàng)目的管理必須實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，防止各部門之間相互推卸責(zé)任，在此同時(shí)設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行詳細(xì)劃分，且定期舉行項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)，及時(shí)溝通項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容，掌握項(xiàng)目的實(shí)施動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人選需要同時(shí)重視技術(shù)水平、管理水平和道德水平幾方面的因素，項(xiàng)目組成立時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目成員要進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，保證內(nèi)部成員的技術(shù)水平和歸屬認(rèn)同?？萍柬?xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)在于控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種資源，保證投入的合理性，并且監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果，使項(xiàng)目能夠按照原計(jì)劃順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析，提出行之有效的解決思路。

3.科技項(xiàng)目的實(shí)施要實(shí)行全程的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程管理?？萍柬?xiàng)目一般時(shí)間較長(zhǎng)、耗費(fèi)較大，因此在科技項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，形成快速的、有效的運(yùn)作機(jī)制和反饋機(jī)制?？萍柬?xiàng)目的過(guò)程管理主要體現(xiàn)在實(shí)行分階段管理，將科技項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程劃分為比較清晰的幾個(gè)階段，每個(gè)實(shí)施階段確定一定的目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行合理的資源分配，并且對(duì)階段成果進(jìn)行內(nèi)部嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)溝通，并做出科學(xué)決策，從而使項(xiàng)目組形成高度的目標(biāo)認(rèn)同感，形成良性的合作機(jī)制。

4.過(guò)程管理必須建立科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。通過(guò)對(duì)實(shí)施過(guò)程的全程管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期將要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，提出不同的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，進(jìn)而通過(guò)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃等手段盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)水平降至最低。

5.對(duì)于企業(yè)申報(bào)于政府的科技項(xiàng)目，政府要做好審批約束工作。對(duì)于科技項(xiàng)目的建議書要從先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等各方面進(jìn)行詳細(xì)論證，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名的、不同學(xué)科背景的專家參與論證。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并且形成比較科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

四、結(jié)語(yǔ)

科技項(xiàng)目的管理是一項(xiàng)計(jì)劃性、系統(tǒng)性較高的工作，要很好的做好科技項(xiàng)目的管理工作不是一蹴而就的，因此需要采取循序漸進(jìn)的方法，逐步推進(jìn)科技項(xiàng)目的科學(xué)管理，最終提高科技項(xiàng)目的效率和效益，使科技項(xiàng)目真正成為知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯艷萍.科技項(xiàng)目的特點(diǎn)及其管理的對(duì)策分析[J].中國(guó)科技信息.2006.

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1.1管理方式亟待完善

大多數(shù)科技項(xiàng)目管理重心放在立項(xiàng)階段，如前期調(diào)研、可行性論證，在實(shí)施過(guò)程中以及驗(yàn)收階段，監(jiān)管力度不夠；在管理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行管理，約束力不強(qiáng)；相應(yīng)的規(guī)章制度、管理方式等還有許多不足，如：項(xiàng)目沒(méi)有按照進(jìn)度開展、經(jīng)費(fèi)使用不合理或者未完成合同制定的指標(biāo)情況下，沒(méi)有制定嚴(yán)格的懲罰手段，這些都需要在今后予以發(fā)展和完善。

1.2產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密

農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位等科研團(tuán)體之間既沒(méi)有隸屬關(guān)系也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)科技資源融合，造成科技項(xiàng)目低水平重復(fù)，大量科研經(jīng)費(fèi)分流，不利于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與推廣。新興的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理部門通過(guò)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)系、平衡科技資源配置等方法來(lái)提升農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，就目前而言，效果并不顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5％，“十一五”期間，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40％左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80％以上的水平。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理的措施

2.1完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理方式

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位之間的關(guān)系，將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為選擇立項(xiàng)的方向之一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的義務(wù)和責(zé)任，制定定量考核目標(biāo)，對(duì)無(wú)法量化的內(nèi)容制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制；根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定實(shí)施過(guò)程中幾個(gè)考核點(diǎn)，把只關(guān)注結(jié)果的管理方式轉(zhuǎn)變成重視過(guò)程管理，明確將項(xiàng)目日常進(jìn)展情況定期匯報(bào)納入考核內(nèi)容，完善中期評(píng)估體系，通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場(chǎng)考察，驗(yàn)證實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)度。

2.2開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的好壞不僅取決于管理部門，還取決于項(xiàng)目實(shí)施單位以及實(shí)施單位的主管部門。實(shí)施單位的負(fù)責(zé)和自覺(jué)以及主管部門的監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)展有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)科技從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)顯得極為緊迫。因此，針對(duì)實(shí)際情況，開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)相關(guān)人員如何申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)施過(guò)程中各方配合做好資金管理、進(jìn)度管理、項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯總以及資料收集整理等各項(xiàng)工作。

2.3開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估

農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估工作是針對(duì)已完成后一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在技術(shù)水平、綜合效益、項(xiàng)目管理、成果持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)制定評(píng)估體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定量評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果的后續(xù)情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動(dòng)作用，推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新裝備等應(yīng)用，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，另一方面及時(shí)有效反饋信息，為決策和管理提出建議，以提高科技項(xiàng)目質(zhì)量、決策及管理水平，為科技決策和計(jì)劃制訂提供依據(jù)。

2.4建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目信用檔案體系

為規(guī)范項(xiàng)目管理過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位及實(shí)施人員建立信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金使用情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施情況、項(xiàng)目進(jìn)度及指標(biāo)完成情況制定信用評(píng)分體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合評(píng)分來(lái)評(píng)價(jià)單位及主持人的信用情況，建立相關(guān)信用檔案，作為后續(xù)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的參考條件。

2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果檔案管理

成果檔案管理是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的一部分，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入力度的加大，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生。這對(duì)項(xiàng)目檔案管理提出了更高的要求：一是要實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理，建立健全相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理規(guī)章制度，增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員檔案管理意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)檔案資料的數(shù)量以及質(zhì)量。二是要明確檔案管理目的。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目歸檔的內(nèi)容，包括項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收、成果申報(bào)到獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、資金的撥付和使用等各個(gè)方面，通過(guò)對(duì)檔案的分析，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供服務(wù)。三是要實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理，方便信息查閱。

2.6推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目信息化管理

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【關(guān)鍵詞】市政工程;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀;面臨問(wèn)題;解決措施

1 市政工程項(xiàng)目管理中面臨的問(wèn)題

1.1 市場(chǎng)管理混亂

市政工程多由當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其委托單位負(fù)責(zé)，由于涉及的單位和部門較多，有些單位倚仗自身具有的權(quán)力，無(wú)視工程項(xiàng)目的基本程序，不執(zhí)行招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度以及項(xiàng)目法人制度，甚至出現(xiàn)了工程開工多日還未簽訂正式的監(jiān)理合同、施工合同的情況。有的工程在沒(méi)有辦理規(guī)劃許可證、施工許可證及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下就進(jìn)行施工，被查到后才匆匆補(bǔ)辦。另外，有些政務(wù)工程為了追求“政績(jī)”，將施工工期以及設(shè)計(jì)周期一再壓縮，不僅容易造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上存在的缺陷，也為日后的投入運(yùn)行埋下巨大的安全隱患。

1.2 質(zhì)量意識(shí)薄弱

由于市政工程與其他一般建筑工程的巨大不同，導(dǎo)致更看重工程的工期，而忽視更重要的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)常在施工中出現(xiàn)搶干和蠻干的現(xiàn)象。各負(fù)責(zé)單位質(zhì)量意識(shí)薄弱，一再放松強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使得大量質(zhì)量不過(guò)關(guān)的工程投入使用。尤其在道路工程及排水工程中，對(duì)質(zhì)量的要求過(guò)低，抱著壞了很容易就能修的思想，人為的降低了工程質(zhì)量。另外，還存在市政工程施工技術(shù)資料和工程不同步，資料殘缺甚至偽造資料等問(wèn)題。

1.3 對(duì)施工單位質(zhì)量管理不健全

對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理是市政工程項(xiàng)目管理中最重要也是最復(fù)雜的一環(huán)。但其管理過(guò)程中存在較多薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)。這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為大大影響了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理制度，容易出現(xiàn)質(zhì)量要求過(guò)低的現(xiàn)象。還有些施工單位由于不具備相應(yīng)的施工資格，便掛靠施工;有的施工單位無(wú)視設(shè)計(jì)圖樣，擅自更改原設(shè)計(jì)方案;還有些施工單位以包代管，質(zhì)保體制存在巨大缺陷。使越來(lái)越多的質(zhì)量低劣工程投入使用，給人民財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大隱患。

1.4 監(jiān)理機(jī)制不健全，監(jiān)理效果不佳

我國(guó)目前在建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)方面還存在較多的缺陷，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，再加上每個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作理解的不同，導(dǎo)致很多執(zhí)政人員由于各種原因無(wú)法上崗任職。而在職監(jiān)理人員又存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象，很多人本身就不具備監(jiān)理資格。另外，對(duì)監(jiān)理的培訓(xùn)工作過(guò)于形式化，對(duì)監(jiān)理的能力提高和意識(shí)改變沒(méi)有太大幫助，使得監(jiān)理效果完全達(dá)不到預(yù)期的效果，對(duì)監(jiān)理工作執(zhí)行和整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)造成了較壞的影響。

2 加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目管理的措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，已有的市政工程項(xiàng)目管理機(jī)制已經(jīng)無(wú)法很好的面對(duì)和解決工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)、監(jiān)管效果不佳等問(wèn)題的出現(xiàn)。為科學(xué)合理解決這些問(wèn)題，對(duì)市政工程項(xiàng)目管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，繼續(xù)探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代市政工程項(xiàng)目管理模式，加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目管理已經(jīng)勢(shì)在必行。

2.1提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)和工作水平

領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)及工作水平的高低直接影響著工程項(xiàng)目的管理水平。作為項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，高層領(lǐng)導(dǎo)在組建班子的時(shí)候要充分意識(shí)到自身的責(zé)任，并保證班子里每位成員都能夠達(dá)到完成這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的各種要求。在此基礎(chǔ)上，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要提前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的基本特點(diǎn)做足功課，對(duì)工程的工期、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況以及個(gè)別特殊要求做到心中有數(shù)，為工程項(xiàng)目的開展打好基礎(chǔ)。同時(shí)，整個(gè)班子成員都要具備較強(qiáng)的責(zé)任心和良好的素質(zhì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，建筑行業(yè)的管理模式也不斷向先進(jìn)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，在這種大趨勢(shì)下，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)，才能在不斷發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟。

2.2建立和完善項(xiàng)目管理體系

建立一個(gè)完善的項(xiàng)目管理體系，一方面，要加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)督、施工監(jiān)理和企業(yè)自檢三個(gè)方面的控制，明確各個(gè)層次的職能要求，在建立工程監(jiān)理的制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制。另一方面，要理順承包單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三者的關(guān)系，可以簡(jiǎn)單概括為：建設(shè)單位與承包單位是承發(fā)包的關(guān)系，兩者是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同的;承包單位與監(jiān)理單位之間沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也沒(méi)有合同的限制，僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系;建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托和被委托的關(guān)系，二者是通過(guò)簽訂監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確立關(guān)系。

另外，還要以工程監(jiān)理為核心建立起一套科學(xué)的監(jiān)理、檢驗(yàn)、質(zhì)管組織：監(jiān)理工程師要根據(jù)監(jiān)理合同公平公正的行使其監(jiān)理職權(quán)，而建設(shè)和承包單位要對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督，保證雙方的共同利益;建設(shè)單位要專門組織成立檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查;施工單位要在各個(gè)施工點(diǎn)成立質(zhì)管小組，對(duì)各自負(fù)責(zé)的地區(qū)進(jìn)行自檢，并與其他質(zhì)管小組進(jìn)行互檢，保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理

2.3.1加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理

目前，我國(guó)在工程質(zhì)量的監(jiān)管方面已經(jīng)有諸如《FIDIC土木工程施工通用合同條件》、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》等法律文獻(xiàn)，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要嚴(yán)格參照相關(guān)法律的規(guī)定，制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行合理的分工和授權(quán)，不斷規(guī)范日常的工程質(zhì)量管理工作。但要注意與承包方劃清責(zé)任界限，一方面，要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做到嚴(yán)格管理、認(rèn)真負(fù)責(zé);另一方面，要對(duì)自己的職權(quán)范圍有著清醒的認(rèn)識(shí)，切忌越俎代庖。

2.3.2加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的管理

在施工建設(shè)過(guò)程中，施工單位要嚴(yán)格按照施工合同示范文本以及FIDIC條款中對(duì)工程進(jìn)度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，并引進(jìn)較為先進(jìn)的方法，例如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)管理。還要充分結(jié)合市政工程的特點(diǎn)來(lái)制定合理的進(jìn)度管理工作制度和決策機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前考慮到其他單位交叉施工的矛盾，并提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因而導(dǎo)致工期的延誤。另外，對(duì)承包方在施工進(jìn)度中出現(xiàn)的偏差要進(jìn)行科學(xué)的分析，盡量得到公平、合理的解決。在保證工程質(zhì)量的前提下，協(xié)調(diào)好工期和投資控制計(jì)劃，保證達(dá)到預(yù)期的合同目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3.3加強(qiáng)對(duì)工程投資的管理

財(cái)務(wù)糾紛往往是業(yè)主和承包商的矛盾。承包商就要根據(jù)市政工程的建筑特點(diǎn)，提前就業(yè)主和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，一旦出現(xiàn)價(jià)目變更的情況，承包商要及時(shí)與業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)商，價(jià)目的變更也要做到公平合理，并要做好對(duì)原始記錄、證據(jù)的保留工作，保證原始記錄的齊全和完整，便于糾紛的處理和相關(guān)部門的審查。另外，要確立合理的決策程序，在工程進(jìn)度與投資目標(biāo)出現(xiàn)沖突時(shí)，能夠科學(xué)合理的對(duì)原計(jì)劃作出調(diào)整，完成工程目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)市政工程項(xiàng)目管理方面還存在著市場(chǎng)管理混亂，管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，施工單位質(zhì)量管理及監(jiān)理機(jī)制不健全等問(wèn)題，但相信隨著領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)和工作水平的提高，項(xiàng)目管理體系的完善以及對(duì)工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)管理的加強(qiáng)，市政工程項(xiàng)目的管理工作一定會(huì)越做越好。一套全新的、有中國(guó)特色的現(xiàn)代市政工程項(xiàng)目管理模式也定會(huì)在不久的將來(lái)形成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 施徐麗，許云峰.市政工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及解決措[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（11）.