序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有效對策；研究

一、當(dāng)前全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模正在逐漸擴大

設(shè)施農(nóng)業(yè)在全國的起步較晚，與世界上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家相比，全國的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模還不夠大。隨著近年來農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)正在朝著更加先進和完善的方向發(fā)展[1]。在這樣的情況下，設(shè)施農(nóng)業(yè)的覆蓋面積越來越大，惠及的農(nóng)戶也越來越多，規(guī)模也呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平有待提升

長期以來，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中都是采用傳統(tǒng)的粗放式管理模式，在農(nóng)業(yè)種植過程中人工技術(shù)干預(yù)較少，整體管理觀念較為落后，管理水平有待進一步提升。但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷成熟，設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全國的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平正在逐漸接近世界先進農(nóng)業(yè)國家發(fā)展水平。相關(guān)技術(shù)也在原有的基礎(chǔ)上不斷突破創(chuàng)新，無土栽培技術(shù)、生物防治技術(shù)以及各種先進的農(nóng)業(yè)機械層出不窮，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式和管理理念無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐中，應(yīng)該積極推進實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員農(nóng)業(yè)管理模式和管理理念的轉(zhuǎn)變，從而不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)能力不斷提升

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，市場和消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的消費需求朝著多元化的趨勢發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的研發(fā)能力應(yīng)該積極迎合市場發(fā)展和消費需求趨勢，不斷創(chuàng)新升級。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加收入的主要途徑，要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理模式，積極拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、加快全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效對策

1、強化政策引導(dǎo)，營造良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在一定程度上影響著國家總體的經(jīng)濟運行，應(yīng)該對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給予足夠重視，尤其是在政策的制定和實施方面。從全國當(dāng)前的實際情況來看，在政策制定方面已經(jīng)朝著農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜，這也是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件[2]。設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式相比具有較強的發(fā)展優(yōu)勢，在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該積極進行政策引導(dǎo)，給予設(shè)施農(nóng)業(yè)更多的扶持政策。要對政策內(nèi)容進行細(xì)化，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的補貼力度，多元化資金來源渠道，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。同時，有關(guān)部門應(yīng)該積極行動起來，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)扶持以及監(jiān)督管理方面給予針對性的幫扶，促進本地設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、加大科技研發(fā)力度，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

盡管全國目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況良好，但其中還存在著或多或少的問題，而解決這些問題是促進設(shè)施農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該明確各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，在動植物育種、栽培等相關(guān)方面加大科學(xué)研發(fā)力度，同時積極借鑒國外先進經(jīng)驗，結(jié)合全國的實際發(fā)展情況，探索出一條適合全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路[3]。在未來的發(fā)展實踐中，設(shè)施農(nóng)業(yè)一定是一種集約化的發(fā)展模式，采用先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的機械設(shè)備，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。

3、推廣差異化的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

全國地大物博，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的差異性較大，不同地區(qū)的環(huán)境和氣候特點決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該充分結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，突出地域特色，充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和基礎(chǔ)條件，在借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的同時，因地制宜，有針對性的發(fā)展本地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，從而降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

篇(2)

關(guān)鍵詞：果蔬；設(shè)施栽培；現(xiàn)狀；對策

福建省三明市三元區(qū)中村鄉(xiāng)是地處三明市飲用水源保護區(qū)，全鄉(xiāng)沒有工業(yè)建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好，沒有大氣、水源、土壤等污染，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的理想場所[1]。果樹和蔬菜已成為三元區(qū)中村鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要來源。發(fā)展果樹和蔬菜設(shè)施栽培是提高土地產(chǎn)出率、抵抗自然災(zāi)害能力和種植效益的有效措施，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然。在各級政府的高度重視下，中村鄉(xiāng)果樹和蔬菜設(shè)施栽培實現(xiàn)了零突破，現(xiàn)有果園設(shè)施栽培面積5.2hm2；蔬菜設(shè)施栽培面積13.3hm2。雖然總量不大，但對全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了很好的示范作用。本文通過對三元區(qū)中村鄉(xiāng)果樹和蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出一些發(fā)展對策。

1發(fā)展現(xiàn)狀

三元區(qū)中村鄉(xiāng)地處三明市區(qū)的水源保護地，不宜發(fā)展工業(yè)項目，三元區(qū)政府確定中村鄉(xiāng)重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項目來增加農(nóng)民收入。近年來，三元區(qū)中村鄉(xiāng)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，大力實施農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，致力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，果樹和蔬菜設(shè)施栽培實現(xiàn)了零突破，已建立1個果樹設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和1個蔬菜設(shè)施栽培示范基地。

1.1溫室調(diào)控蔬菜設(shè)施大棚示范基地

位于中村鄉(xiāng)米洋村，2013年，由福建省三明市華興貿(mào)易有限責(zé)任公司與米洋村簽訂16年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立13.3hm2標(biāo)準(zhǔn)化溫室調(diào)控蔬菜大棚，配套建設(shè)1套自動水肥一體化控制系統(tǒng)。引進種植圣路易斯圣女番茄、東升南瓜、冬春55黃瓜、美濃甜瓜、黑眉2號長豇豆、黃子金玉香瓜、臺灣桃改2號地瓜葉、圓葉白花芥藍(lán)、頂峰菠菜、泰國雙椰樹空心菜等新品種；示范推廣臺灣無土化、立體化栽培技術(shù)、自動水肥一體化技術(shù)等。

1.2葡萄新品種設(shè)施栽培示范基地

位于中村鄉(xiāng)中村村，2011年，由三明市三元區(qū)中村洋頭家庭農(nóng)場與中村村簽訂18年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立5.2hm2葡萄新品種設(shè)施栽培大棚（其中標(biāo)準(zhǔn)化大棚3.3hm2，簡易大棚1.9hm2）,配套建設(shè)1套手動水肥一體化控制系統(tǒng)。引進種植夏黑、醉金香、紅乳、寒香蜜、巨峰、金手指、香悅、美人指、波爾來特、摩爾多瓦、著色香、紅芭拉多、狀元紅、黑芭拉多、A07等十幾個早中晚熟、不同形狀、不同顏色、不同風(fēng)味的優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄歐美品種和歐亞品種；示范推廣南方葡萄設(shè)施栽培技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)等。

2存在問題

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的時期，三元區(qū)中村鄉(xiāng)的果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具雛形，但還存在不少問題。

2.1設(shè)施栽培面積不大

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)面積還不及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的村的發(fā)展面積，僅18.5hm2。

2.2裝備水平不高

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施栽培裝備水平仍然低下，還有1.9hm2簡易大棚；自動控制水肥一體化系統(tǒng)僅在蔬菜設(shè)施大棚示范基地應(yīng)用，葡萄設(shè)施栽培基地還應(yīng)用較落后的手動水肥一體化系統(tǒng)；物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)還沒有推廣應(yīng)用；農(nóng)業(yè)機械化程度也不高，目前僅有簡易的耕作機械、噴藥設(shè)備推廣應(yīng)用，施肥灌溉實現(xiàn)一體化，還沒有實現(xiàn)耕作、田間管理、收獲全程機械化。

2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

2個設(shè)施栽培示范基地內(nèi)排、灌溝渠，機耕路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，抵御冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害能力差，不方便機械化耕作。

2.4保險機制不完善

目前,各級政府只為水稻種植和母豬養(yǎng)殖投保,還沒有為果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)建立自然災(zāi)害保險機制，2014年全鄉(xiāng)2個果蔬設(shè)施栽培基地都受到較嚴(yán)重的臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，農(nóng)戶和企業(yè)損失慘重。

2.5財政投入不足

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入，高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，市、區(qū)、鄉(xiāng)財力薄弱，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，雖然也出臺了一些扶持政策，但是，各級財政不能拿出更多的資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2.6人才緊缺

目前，全區(qū)只有一名設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，中村鄉(xiāng)沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，不能為設(shè)施栽培基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

3對策

3.1落實政策，項目帶動

要認(rèn)真落實中央、省政府出臺的扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的惠農(nóng)政策和《三明市建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的若干意見》、《三元區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的實施意見》等一系列政策措施，積極主動對接國家、省市剛出臺的推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，策劃生成符合扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向的項目，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，以項目帶動果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)按照“政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，社會投入為補充”的原則，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機制的作用，整合資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)[2]。

3.2抓好平臺建設(shè),促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

通過建設(shè)區(qū)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，抓好服務(wù),促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，解決發(fā)展果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)土地連片建設(shè)的瓶頸問題。

3.3完善保險機制，減少投入風(fēng)險

果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入資金大，遇到冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害損失也大，因此，急待國家出善設(shè)施蔬菜、設(shè)施水果等保險機制，通過各級財政出資一點，項目業(yè)主出資一點的辦法解決保險費投入，減少項目業(yè)主果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險。

3.4優(yōu)先扶持，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入

在土地整治項目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目、省級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目等規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)先考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)排、灌溝渠，機耕路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高抵御冰雹、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害能力和機械化耕作水平。

3.5引進人才,搞好全程服務(wù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是科技含量要求較高的產(chǎn)業(yè)，要積極引進設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才，至少保證一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名這方面技術(shù)人才，從政策宣傳、引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、栽培管理、銷售等環(huán)節(jié)，為農(nóng)戶和項目業(yè)主搞好全程服務(wù)。

參考文獻：

[1]謝衛(wèi)華,黃定祥,馬小華,向群,肖功平.靖洲縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策探討[J].中國果業(yè)信息,2013,30（12）：12-16

篇(3)

國外研究表明，當(dāng)人均GDP達到300美元時，人們便產(chǎn)生了旅游的愿望。依據(jù)這一數(shù)據(jù)，遼寧2013年經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25578元，超過了300美元。這表明城鎮(zhèn)居民在實現(xiàn)基本的生活需求的同時，休閑旅游的需求增加，這也是遼寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動力。政府的支持則是遼寧休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的強勁動力，改革開放以來，特別是WT〇的契機為遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機會。2005年《十一五規(guī)劃綱要建議》社會主義新農(nóng)村建設(shè)概念的提出，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了新契機。近年來，遼寧出臺一系列相關(guān)政策大力支持發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，如2012年遼寧沈陽沈北新區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)在政府的支持下發(fā)展迅速，以創(chuàng)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，在觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)模、品種、層次及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)上都有較大的提高。薰衣草、遼河七星濕地、稻田畫、愛琴谷等項目的開發(fā)，實現(xiàn)了沈北新區(qū)農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的歷史性突破。再如朝陽縣加大投入力度，整合旅游資源，將全縣的特色產(chǎn)業(yè)納入總體發(fā)展規(guī)劃中。2013年以來，通過舉辦清風(fēng)嶺丁香節(jié)、北四家子桃花節(jié)、賈家店農(nóng)場美麗鄉(xiāng)村游等活動，有力地助推了全縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，增加了就業(yè)。如今，朝陽縣鄉(xiāng)村農(nóng)家樂接待游客達到5萬多人，接待戶100多家。2013年8月，遼寧省又向農(nóng)業(yè)部報批兩家休閑農(nóng)業(yè)項目，如果這兩個項目報批成功，遼寧省國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級單位的數(shù)目將達到7家。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新途徑，并得以迅速發(fā)展，但現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時間較短，加上遼寧農(nóng)村地區(qū)貧困落后，大部分地區(qū)仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)民進城務(wù)工者也為數(shù)不少，農(nóng)民收入雖逐年增加，但整體而言仍然較低，地區(qū)發(fā)展緩慢。在收入相對較低的農(nóng)村，在政府支持有限的情況下，企業(yè)經(jīng)營意識薄弱，農(nóng)民思想比較守舊，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。土地流轉(zhuǎn)制度尚不完善，農(nóng)村用水安全和飲食安全隱憂仍然存在。這些因素均制約著遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？偟膩碚f，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在政府扶持不夠、配套政策跟不上、食品安全問題、以及從業(yè)專業(yè)人員素質(zhì)有待提高等問題。

1.政府扶持力度不夠

政府在發(fā)展遼寧休閑農(nóng)業(yè)中起著重要作用，特別是在發(fā)展初期，政府的投入在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中國起了主導(dǎo)作用。特別是政府通過制定一些保護性的政策法規(guī)，提供資金和技術(shù)支持，專家指導(dǎo)和發(fā)展維護等都離不開政府強有力的宏觀調(diào)控。從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，政府層面的資金和技術(shù)支持力度不夠，人力投入也較少，未形成強有力的政策法規(guī)約束，這也是目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢和發(fā)展不規(guī)范的主要原因之一。

2.缺乏發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的專門人才

休閑農(nóng)業(yè)自身的特點決定了其發(fā)展管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)和休閑業(yè)，因而更需要專業(yè)的人才來加強現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與完善。從目前遼寧實際看,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的中高級管理人才尤其缺乏。而當(dāng)前遼寧省內(nèi)很多園區(qū)管理水平有待提升，特別是專業(yè)的管理人員匱乏，現(xiàn)有管理人員素質(zhì)參差不齊，有的管理人員素質(zhì)低下，管理經(jīng)驗不足，懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè)，而懂農(nóng)業(yè)的又不熟悉休閑業(yè)。因此，急需加強人才培訓(xùn)，提升專業(yè)知識與技能，提高服務(wù)品質(zhì)。

3.缺乏規(guī)劃,缺乏特色

盡管各地對休閑農(nóng)業(yè)有一定的市場需求，然而并不是什么地方都可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)還處于簡單仿效和粗放經(jīng)營的低級階段，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，往往沒有進行科學(xué)論證和規(guī)劃，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。目前遼寧省內(nèi)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏特色主要表現(xiàn)為發(fā)展項目功能較為單一、缺乏創(chuàng)新、特色和民俗文化開發(fā)不明顯。比如游人到農(nóng)家樂的活動項目一般局限于吃飯和簡單觀光，缺少對民俗文化內(nèi)涵的參與和理解。有些地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項目僅白天開放，娛樂項目匱乏，加上存在季節(jié)性的特點，水電交通等不便利，影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.現(xiàn)有土地制度的制約

在現(xiàn)有土地管理體制下，存在管理分散、權(quán)屬不明的問題，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營開發(fā)利用土地需要多部門監(jiān)管模式，嚴(yán)重制約著土地的深度開發(fā)和集約利用，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻高。，集中體現(xiàn)在辦理土地變更過程中，涉及的部門有國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安等。各部門之間博弈的結(jié)果必然造成資源浪費，權(quán)責(zé)不明，利益分散。這與新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是嚴(yán)重背離的。國土資源部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕155號）中第二條第三款規(guī)定“在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地，不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設(shè)用地管理”，由此可見，在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中，土地變更難題凸顯，如將永久性建筑作為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營載體，土地需按照建設(shè)用地進行管理，而將農(nóng)用地變更為建設(shè)用地，需經(jīng)過復(fù)雜而艱難的過程。

5.農(nóng)家生活體驗中的食品安全問題

在目前的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的諸多發(fā)展模式中，農(nóng)家生活體驗?zāi)Ｊ奖容^流行，主要表現(xiàn)形式為農(nóng)家樂。游客通過體驗農(nóng)家餐飲、垂釣、住宿等服務(wù)，這種形式在促進農(nóng)民增收、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也給游客帶來了食品安全問題。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成本較高，建設(shè)難度較大，農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)未得到根本改善，旱廁對水源的污染仍然存在。此外，目前遼寧農(nóng)村食品行業(yè)整體水平偏低，假劣食品供給成為長期性、頑固性的問題。食品生產(chǎn)者違規(guī)制售假劣食品，并直接提供給游客食用，此外，一些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)也給農(nóng)村食品安全帶來新的、潛在隱患。

三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對策建議

從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，休閑農(nóng)業(yè)供給與需求矛盾比較明顯,主要體現(xiàn)為需求潛力巨大而實際供給不足。為此，尋求適合遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式顯得尤為重要。目前，我國休閑農(nóng)業(yè)已形成一定規(guī)模，如北京模式、廣東模式的發(fā)展，逐漸輻射到其他各地。遼寧省內(nèi)也形成了比較成熟的休閑農(nóng)業(yè)示范點，如葫蘆島葫蘆山莊、阜新桃李園、丹東大梨樹村、沈陽薰衣草莊園、寬甸縣河口村等。遼寧在借鑒成熟的發(fā)展模式的同時，各地依據(jù)自身優(yōu)勢積極尋求自身發(fā)展特色勢在必行。鑒于目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，要從加強政府宏觀指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)資本引入、規(guī)劃先行、組織經(jīng)營方式創(chuàng)新等角度來促進休閑農(nóng)業(yè)的市場化、規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)促旅，以旅帶農(nóng)，從傳統(tǒng)的休閑內(nèi)容逐步向特色和文化內(nèi)涵開發(fā)方向延伸，特別是形成觀光、體驗、餐飲、購物、住宿、娛樂與售后服務(wù)等一條龍服務(wù)產(chǎn)品。這也是產(chǎn)生經(jīng)濟協(xié)同、促進城鄉(xiāng)交融的有效思路。

1.加強政府宏觀指導(dǎo)，提高服務(wù)水平

歐洲發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗表明，政府在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的角色從管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫恚℅oodwin，1998），這一理念成為各國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要借鑒。實踐證明，2011年8月農(nóng)業(yè)部的《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對遼寧省各地休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了重要的政策引導(dǎo)作用。今后應(yīng)繼續(xù)重視政府在促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上升到制度層面，重視政府的宏觀調(diào)控職能，并逐步形成對休閑農(nóng)業(yè)進行資金和技術(shù)支持的長效機制，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能的協(xié)調(diào)發(fā)展，在開發(fā)與保護中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強遼寧省農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，對現(xiàn)場宰殺的禽畜需經(jīng)過檢驗檢疫部門的檢疫，農(nóng)家樂中的廚房、碗筷等需要衛(wèi)生防疫部門的介入和監(jiān)管，以確保游客消費安全食品?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，要大力治理污染，進一步加大水源地保護區(qū)整治力度，建立以政府為主導(dǎo)的社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系。

2.引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)資本投資休閑農(nóng)業(yè)

要實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展，避免一家一戶經(jīng)營的局限，需要引入產(chǎn)業(yè)資本。對產(chǎn)業(yè)資本投資都市農(nóng)業(yè)要明確財政、稅收、用地政策，發(fā)展適合企業(yè)化運作經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要按照主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)資本進入；對于產(chǎn)業(yè)資本參與土地流轉(zhuǎn)要動態(tài)管理，實行土地流轉(zhuǎn)彈性年期制，加強項目在土地使用期限內(nèi)全過程動態(tài)管理，將項目建設(shè)、運行質(zhì)量與綜合效益等納入土地流轉(zhuǎn)合同管理。在產(chǎn)業(yè)資本引入過程中，無論是土地流轉(zhuǎn)還是企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)都必須確保讓農(nóng)民參與進來，要建立企業(yè)與農(nóng)民之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)民能夠分享企業(yè)發(fā)展的紅利，增加農(nóng)民收益。

3.建立休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)支持體系

充分利用科研院校特別是農(nóng)業(yè)院校的教育資源，利用一些農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程，對現(xiàn)有管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，也可以支持現(xiàn)有管理人員到外地進修，學(xué)習(xí)先進的國內(nèi)外管理經(jīng)驗。政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)委托和支持相關(guān)科研院所開設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的專業(yè)，為今后從事經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)儲備中高級專業(yè)人才，為建立研發(fā)、教育、推廣三位一體的休閑農(nóng)業(yè)智力支持體系創(chuàng)造條件。通過培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進人才、引進高級管理理念和經(jīng)驗，全面提升從業(yè)質(zhì)量和水平，積極組織現(xiàn)有管理人員進行培訓(xùn)，并將該類培訓(xùn)項目納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程范圍。

4.規(guī)范和明確休閑農(nóng)業(yè)項目用地政策

在確保國家農(nóng)業(yè)特殊用地的前提下，加快農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),并加強監(jiān)管，增強土地利用效率，為實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?jīng)營和多元化發(fā)展提供基本支撐。鼓勵農(nóng)民以土地入股，并參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，這樣農(nóng)民既可以拿到工資性收入，還可以拿到股份分紅；為克服目前遼寧省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一家一戶經(jīng)營的局限，在條件相對成熟的地區(qū)嘗試成立休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)合作社的形式，以此推進休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展；明確發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中不能隨意改變農(nóng)業(yè)耕地使用性質(zhì)。

5.推進多種業(yè)態(tài)發(fā)展，選擇多種開發(fā)模式

篇(4)

1長春市綠園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綠園區(qū)位于長春市西部，東連朝陽區(qū)、寬城區(qū)，南接長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，西鄰公主嶺市，北依農(nóng)安縣，是長春市重要的行走機械制造配套、農(nóng)副產(chǎn)品加工和城市蔬菜副食品供應(yīng)基地。因為有著豐富的土地資源，所以成為長春市在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中的主力軍，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也從這里發(fā)起，推向全市。從目前長春市綠源設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于初期的探索階段，主要表現(xiàn)出的問題有以下幾點：一是據(jù)綠園區(qū)周邊多地農(nóng)戶反映，在引入設(shè)施農(nóng)業(yè)之前，農(nóng)作物經(jīng)常遭受病蟲災(zāi)害影響，農(nóng)作物的產(chǎn)量總是提很難提升。大部分農(nóng)戶只能保證基礎(chǔ)收入，而無法通過先進的技術(shù)和設(shè)備來節(jié)約成本，降低農(nóng)業(yè)作業(yè)生產(chǎn)的壓力和漏洞。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)的成本投入比較大，如果將設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)壓力轉(zhuǎn)交給農(nóng)戶，則農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本不但會加大，農(nóng)戶還更要面臨設(shè)備管理、技術(shù)應(yīng)用等生產(chǎn)問題。設(shè)備使用方法、技術(shù)應(yīng)用重點的普及與推廣，不僅需要綠園區(qū)依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行積極推廣，還要在教育普及上下功夫。三是管理與維護難度大，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈包含了整個產(chǎn)業(yè)鏈，對于這個體系下的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)科學(xué)的管理、及時的維護。但就目前綠園區(qū)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上的管控能力和權(quán)限來看，大部分引入設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈存在設(shè)備老化，設(shè)備出現(xiàn)破損、障礙無法及時維修等情況，設(shè)施無法發(fā)揮其實際生產(chǎn)作用。

2提升對策

基于上文對長春市綠園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及常見問題的考慮，本文筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做出積極調(diào)整，從小問題出發(fā)，普及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育，從設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)等多個角度推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1給予獎勵補貼和政策支持

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴廣大農(nóng)戶配合生產(chǎn)，為了推進長春市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，長春市自2012年后相繼推出了多項惠農(nóng)政策，希望通過政策扶持的方式，緩解農(nóng)戶的生產(chǎn)壓力，使農(nóng)戶可以從心理接受設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個發(fā)展概念。政策支持也可以從技術(shù)普及教育方面推進，給綠園區(qū)周邊固定區(qū)域的農(nóng)戶進行技術(shù)宣傳和教育，以講座的形式、實踐操作的方式為農(nóng)戶演練農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的使用方式、技術(shù)特點，相關(guān)技術(shù)單位、部門應(yīng)當(dāng)無償為農(nóng)戶提供這一服務(wù)，因為只有如此，農(nóng)戶才會從了解、認(rèn)識，既而積極參與進來。

2.2加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，實行效益管理

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最核心的任務(wù)目標(biāo)便是提高農(nóng)作物生產(chǎn)效率、降低成本。綠園區(qū)曾進行統(tǒng)計，引入設(shè)施農(nóng)業(yè)地區(qū)，機械化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值要遠(yuǎn)高于之前，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量得到提高，農(nóng)戶獲得經(jīng)濟收入也是原來的2倍。基于此發(fā)展優(yōu)勢，綠園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立眾籌項目，針對局部地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)列項推進，先設(shè)定眾籌項目后，農(nóng)戶自愿加入，到項目成立開始機械化生產(chǎn)，并獲得相應(yīng)利潤后，由農(nóng)戶分成。同時，設(shè)施農(nóng)業(yè)也可以被廣大農(nóng)戶們所使用，機械化生產(chǎn)后的效益管理需要相關(guān)部門監(jiān)管、農(nóng)戶監(jiān)督，在多方面控制生產(chǎn)的條件下執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)。

2.3人才培養(yǎng)與教育

設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然不是高科技產(chǎn)業(yè)，但其戰(zhàn)略發(fā)展意義很重要，所以綠園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展人才計劃，針對設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)與教育計劃。例如，從農(nóng)戶中選拔有學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)經(jīng)驗的農(nóng)戶作為培養(yǎng)教育的人才，為其講授設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)原理、關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用方式、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護等方面知識。培養(yǎng)后的人才作為地方的技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理設(shè)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。引入技術(shù)單位、專業(yè)部門的高水平能力人才，讓他們以普及教育、講課宣傳的形式，對廣大農(nóng)戶進行設(shè)備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識普及。切實的人才與培養(yǎng)教育行為，可以為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來全新的動力，同時，其也能為設(shè)施農(nóng)業(yè)日后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)、維護與管理提供強大的人力資源支持。

篇(5)

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；潛在不足；解決對策

我國是農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)業(yè)的重視度比較高，且科研水平處于世界研究前列，但是最大的問題就是科研成果轉(zhuǎn)化率太低，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就是將農(nóng)林漁牧的科研成果及其實用技術(shù)體系通過試驗、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等方式應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的活動，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，對于提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度，改善農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義[1]。

1.層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣潛在不足

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項延續(xù)性較強的項目，需要考慮的東西很多，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)該是一個較為完善的系統(tǒng)，而不是像現(xiàn)在這樣單純地將實用性較強的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中。在目前的基層農(nóng)機推廣活動中，存在著較為明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與實際生產(chǎn)脫節(jié)的問題，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，沒有形成良好的科研生產(chǎn)一體化農(nóng)技推廣體系。目前大部分的推廣活動僅止于種子、花費、農(nóng)藥的推廣，推廣方式過于單一。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費不足

其相比于其他國家，我國雖然重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入的經(jīng)費卻不多，因為據(jù)統(tǒng)計我國每年農(nóng)技推廣經(jīng)費占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%，而一般發(fā)展中國及比值可達0.5%，發(fā)達國家可達0.8%甚至1.0%[2]。相對來說我國在這一塊投入的經(jīng)費的確比較少，所以在人才資源以及物力資源的調(diào)動上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的需求，導(dǎo)致活動的開展處于一個較為被動的局面，只能簡化推廣方案，甚至是在推廣過程中半途而廢。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動都是在國家統(tǒng)一部署下由專業(yè)技術(shù)人才施行的，其具體的推廣方案也是統(tǒng)一的，所以在具體開展過程中，可能存在著推廣方案與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相符的情況。整體上來說，就是沒有考慮到各地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異性，及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)，其實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的活動不僅僅是普及先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，更多是需要提升農(nóng)民的科技致富意識，幫助他們發(fā)家致富，而目前大部分的推廣活動并沒有將真正的科研成果及其技術(shù)體系普及到需要的地方去，對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高沒有太大的幫助。

2.層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)化策略

2.1探索出合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣道路

國家的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)動是為了樹立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的統(tǒng)一工作流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是在實際施行過程中，應(yīng)該實事求是，具體情況具體分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，比如說技術(shù)水平、產(chǎn)品類型，考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)，選擇合適的實用性較強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民展示全新的終止品種及生產(chǎn)技術(shù)，加強管理，以真實的經(jīng)濟效益作為推廣的突破點，讓農(nóng)民開始認(rèn)可這一項新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.2建立多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣融資體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的開展，少不了足夠的生產(chǎn)經(jīng)費的支持，政府應(yīng)該加大投資力度，同時建立多渠道的融資體系，正確把握好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動與所創(chuàng)造的的經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟實體，以政府投資為主體，充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的人才資源與物力資源，保證生產(chǎn)成果與供銷渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化發(fā)展。這是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的一個穩(wěn)定收益，同時也可以幫助當(dāng)?shù)亟⑾到y(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在使用了推廣的科技成果之后能夠有穩(wěn)定地農(nóng)業(yè)收益[3]。

2.3樹榜樣，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推行效率

人的行為活動都具有一定的盲從性，尤其是對于文化素質(zhì)相對較低的農(nóng)民來說，如果一開始就希望成功地將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出去是不現(xiàn)實的。因此，可以在當(dāng)?shù)剡x擇一批又科學(xué)生產(chǎn)意識的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，為他們提供先進的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，保證其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，然后再以他們的市里為榜樣，鼓勵其他農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中使用新型的科研成果，這樣推廣效率會大大提升。而且，通過一期的生產(chǎn)實踐，能夠發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣過程中存在的一些問題，并加以解決，還能讓先嘗試的人知道其他農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，大大減少技術(shù)指導(dǎo)員的工作量。

3.結(jié)語

雖然近幾年來我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，綜合國力不斷提升，但仍然存在著貧富差距的問題，主要是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較低，大部分農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致其經(jīng)濟發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)[4]。農(nóng)村技術(shù)推廣活動的開展，實際上就是將一些農(nóng)業(yè)研究中的科研成果普及到實際生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)效益。建立健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，選拔出合適的技術(shù)型人才，到基層去開展農(nóng)機推廣活動，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定合適的推廣活動方案，先進行示范，讓大家看到農(nóng)機推廣的成果，再開展技術(shù)普及活動，能有效提高推廣效率。

參考文獻：

[1]申紅芳，王志剛，王磊.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核激勵機制與其推廣行為和推廣績效――基于全國14個省42個縣的數(shù)據(jù)[J].中國農(nóng)村觀察，2012，01：65-79.

[2]申紅芳，徐青，曾欣龍，廖西元.中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制對基層農(nóng)技人員的影響――來自浙江仙居基層農(nóng)技人員的案例分析[J].中國稻米，2012，06：27-31.

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

通過機械裝備，可以為農(nóng)民日常生產(chǎn)活動的開展提供幫助，進而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動量，提高生產(chǎn)勞動的效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與農(nóng)民的收入有效增加，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，加強農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展意義重大。

1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，由機器代替人力、畜力的方式已廣泛用于生產(chǎn)勞動作業(yè)活動，其推動了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟效益。由此可以看出，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著的提高，這在一定程度上減少了一部分農(nóng)業(yè)勞動者的勞動量，從而使農(nóng)民尋求另外的工作，實現(xiàn)農(nóng)民收入的有效提高。在發(fā)展過程中，資源與環(huán)境問題一直是一個重點關(guān)注的問題。通過農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，可大大減少對環(huán)境的污染，提升對資源的利用。

2我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)不合理

近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機械數(shù)量、品種日益增多。我國2010年~2013年聯(lián)合收割機、機動脫粒機、農(nóng)用排灌柴油機、大中型拖拉機的數(shù)量均呈現(xiàn)為上升趨勢。但就目前發(fā)展情況來看，我國農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)還存在很多不合理的現(xiàn)象，如小型的機械占多數(shù)，大中小機械的比例不合理，大中型拖拉機與小型拖拉機的數(shù)量依舊存在較大的差距，配套的機械設(shè)施少這都大大降低機械的配套率。加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)方面可以使用的機械較少，但在種植業(yè)方面，能夠使用的機械品種卻很多。

2.2地區(qū)發(fā)展不均衡

由于區(qū)域生產(chǎn)條件與經(jīng)濟水平等因素的不同，其發(fā)展特征也各具特色。例如在我國發(fā)達地區(qū)，因其經(jīng)濟較為發(fā)達，農(nóng)民對機械的購買力水平也相對較高，基于此，農(nóng)民購買機械意向就會較多一些，進而推動了農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。但在我國不發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)濟水平較低，農(nóng)民的購買力水平也相對較低，在此情況下，農(nóng)民擁有的機械就比較少，收入水平也不高，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2.3農(nóng)業(yè)機械化水平較低，生產(chǎn)規(guī)模相對較小

就目前發(fā)展情況來看，我國農(nóng)業(yè)機械化水平得到了顯著的提高，但相對于發(fā)達國家，我國農(nóng)業(yè)機械化水平依舊較低。除了小麥播種收割的機械化水平較高一點之外，水稻和其他經(jīng)濟作物的播種與收割的機械化水平都較低，這嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.4農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系有待完善

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，服務(wù)該項目的組織數(shù)量也在逐漸增多，但都存在規(guī)模較小、服務(wù)水平較低的問題，其經(jīng)營管理方面也存在許多漏洞，而且還缺少符合農(nóng)業(yè)需求的發(fā)展策略。上述問題的普遍存在嚴(yán)重影響到了我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

3我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策

3.1建立健全農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機制

基于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民都沒有足夠的資金來購買大中型農(nóng)業(yè)機械，這就需要政府加大對農(nóng)業(yè)扶持的力度，從而為農(nóng)民解決機械購買資金問題提供幫助，可通過提供無息貸款來解決這一問題。除此之外，還需要重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式方面的問題。通過農(nóng)業(yè)機械化，能夠降低人工勞動強度，提高勞動效率，還具有應(yīng)用效應(yīng)和自身再生產(chǎn)的屬性?；谖覈鐣c經(jīng)濟發(fā)展情況，選擇資金與技術(shù)密集發(fā)展措施。我國許多農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械不僅是將其用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是其致富方式之一，從而在進行社會化服務(wù)過程中收獲回報?；诖?，通過健全的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式，不僅能夠推動農(nóng)機使用效率的提高，降低生產(chǎn)成本，還能夠滿足農(nóng)民對機械化作業(yè)的需求，提高機械化作業(yè)水平。

3.2重視農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域化發(fā)展

我國地域廣闊，各地區(qū)種植的農(nóng)作物因區(qū)域限制存在不同，而不同的農(nóng)作物對機械化的要求也不同。所以，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，必須重視其非均衡發(fā)展問題，這就要求依據(jù)地區(qū)與發(fā)展實際需求，因地制宜，在體現(xiàn)各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢的前提下，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品布局情況來發(fā)展。

3.3加快土地流轉(zhuǎn)步伐，形成規(guī)模經(jīng)營

近年來，我國實行的耕作制度是一種以一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營為主，這嚴(yán)重阻礙了大型高效農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用與發(fā)展。針對此問題，各地區(qū)應(yīng)采取切實可行的措施，在確保農(nóng)民利益的前提下，促進耕地有序流轉(zhuǎn)，從而形成規(guī)模經(jīng)營。此外，對于那些轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力，可以從事其他產(chǎn)業(yè)。

3.4發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體制

對于我國目前農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)方面的問題，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機服務(wù)機制，這就要求在以市場為導(dǎo)向，服務(wù)為手段的基礎(chǔ)上，建立一體化的新型農(nóng)機服務(wù)體制，從而以農(nóng)機社會化服務(wù)來推動機械化發(fā)展。

4結(jié)語

總之，通過農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，不僅能夠促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，還能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?；诖耍趯ξ覈r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀進行全面了解之后，要以客觀角度來分析其中存在的問題，然后采取相應(yīng)的、合理有效的措施加以解決，從而推動我國農(nóng)業(yè)機械化的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]陳蕾.淺析我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].黑龍江科技信息,2014,(36):270-270.

篇(7)

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；移民區(qū)；寧夏固原

中圖分類號 S316；F303.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0228-02

固原市原州區(qū)移民工程實施以來，在改善移民生活、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、拓寬致富渠道、減輕人口壓力、促進民族團結(jié)、有效利用土地資源、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、降低扶貧成本等方面，取得了明顯的效益。同時也存在搬出規(guī)模與安置能力矛盾突出、資源緊缺、遷出農(nóng)民生產(chǎn)能力差、文化素質(zhì)低、農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握少、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、土地面積不足、設(shè)施配套不夠完善等問題。因此，要發(fā)展好移民區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)，必須從政策保障和技術(shù)支撐的高度對其逐步進行實施。

1 固原市移民區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

固原市原州區(qū)縣內(nèi)移民區(qū)生活的人們是從六盤山區(qū)和黃土溝壑區(qū)遷出的，遷出地生存條件嚴(yán)酷，自然災(zāi)害頻發(fā)，資源匱乏，交通閉塞，生產(chǎn)水平低下，農(nóng)民收入的1/2以上來源于廣種薄收的第一產(chǎn)業(yè)。不具備優(yōu)勢的種植業(yè)長期處于主導(dǎo)地位，經(jīng)濟困難形成落后的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。

1.1 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金不足，農(nóng)民積極性不高

雖然移民遷入后，政府安排每戶均有1棟日光溫室，但由于農(nóng)民的資金不足，經(jīng)濟能力不強，投入能力差，再加上移民文化基礎(chǔ)差，思想較為傳統(tǒng)保守，對新知識、新技術(shù)的接受能力差，在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面積極性并不高。

1.2 文化素質(zhì)低，難以接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)

移民在遷出地從未見過設(shè)施農(nóng)業(yè)的日光溫室，就連保護地的覆膜種植都很少見，個別農(nóng)民只是零星種植家庭菜園，沒有外銷的習(xí)慣。加之多數(shù)家庭遷出后，家里只留下老人和婦女，年輕力壯的男人大部分出去務(wù)工，放棄日光溫室的種植，即使種植了日光溫室的移民也不會操作，要很快種植好日光溫室談何容易，農(nóng)業(yè)技術(shù)難以接受。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，成熟技術(shù)難以得到應(yīng)用掌握

對于蔬菜生產(chǎn)技術(shù)來說，其普及率較低，不僅生產(chǎn)成本高，而且由于移民種植經(jīng)驗的不足導(dǎo)致一些成熟技術(shù)不能被移民掌握，如二氧化碳施肥、工廠化育苗等。造成設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及率低，使產(chǎn)量和成本之間的差異較大，移民的積極性不高。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化大，適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)環(huán)境能力差

由大山遷出到川區(qū)，原來靠天吃飯、飲水的傳統(tǒng)思想還存在。由干旱的山地變成川水地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化，適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)環(huán)境能力差，粗放式耕種習(xí)慣根深蒂固，難以接受日光溫室精耕細(xì)作的種植要求，從而嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

1.5 專業(yè)化發(fā)展程度低，生產(chǎn)規(guī)模小，沒有形成外銷優(yōu)勢

在移民區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于初期階段，其經(jīng)營的格局還較為分散。具有較小的生產(chǎn)規(guī)模，連片種植面積小，產(chǎn)量不高，加上移民種植習(xí)慣的隨意性，對種植蔬菜的品種、數(shù)量及質(zhì)量等方面要求不嚴(yán)，規(guī)模種植的格局尚未形成，外銷的優(yōu)勢還不具備。

1.6 信息服務(wù)體系建設(shè)落后

由于移民在遷出前掌握的信息比較閉塞，遷出后還存在等、靠、要等思想，因此當(dāng)前對于移民來說，亟需的是進行市場信息、新品種及新技術(shù)的服務(wù)。對于運銷大戶來說，其最需要的是有關(guān)市場預(yù)測方面的信息。目前，移民區(qū)的蔬菜生產(chǎn)信息服務(wù)較為落后，供求信息不足，在信息服務(wù)體系建設(shè)方面較為落后。

1.7 專業(yè)技術(shù)力量薄弱，社會化服務(wù)體系不健全

目前原州區(qū)尚未建有專門的蔬菜專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，在蔬菜方面的專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏，蔬菜技術(shù)推廣的任務(wù)主要由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員來承擔(dān)。這部分推廣人員不僅知識老化，而且由于很多是轉(zhuǎn)行承擔(dān)蔬菜技術(shù)推廣工作的，蔬菜種植方面的專業(yè)知識缺乏，技術(shù)力量薄弱，難以推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

2 對策

2.1 加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，使其盡快掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)

有組織地進行移民區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，盡量多組織多培訓(xùn)，要在種植技術(shù)上不斷進行培訓(xùn)；實踐操作上不斷進行指導(dǎo)，使其盡快掌握基本的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植操作技術(shù)[1-2]。

2.2 強化政策和資金支持，調(diào)動移民生產(chǎn)積極性

在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，從政策和資金2個方面繼續(xù)加大投入力度，采取市場化的運作機制。以農(nóng)民和企業(yè)作為發(fā)展的主體，吸收社會各個方面的投資。對國家西部大開發(fā)政策機遇和自治區(qū)扶貧政策進行充分的利用，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的加快。

2.3 嚴(yán)把日光溫室建造質(zhì)量關(guān)

移民區(qū)的日光溫室多數(shù)是招標(biāo)建造的，一次性成型的日光溫室，分配給移民使用，移民從未見過日光溫室，更不知道棚體質(zhì)量。棚體設(shè)施不健全不配套，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而導(dǎo)致種植操作難度大，甚至效益不高。因此，必須嚴(yán)把日光溫室建造質(zhì)量關(guān)，確保移民能夠正常使用。

2.4 堅持種苗先行的原則，建設(shè)種苗繁育基地

移民從未種植過日光溫室，必須供給高質(zhì)量的種苗，讓他們移栽定植。因此必須要有相應(yīng)的育苗基地，著重培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的人才參與到工廠化育苗技術(shù)建設(shè)中。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、茬口和品種要求，培育出高質(zhì)量的種苗，保證移民設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供應(yīng)。

2.5 合理安排茬口和種植種類，提高生產(chǎn)效益

移民區(qū)日光溫室在茬口安排上應(yīng)該按照“先易后難，梯次推進”的技術(shù)要求，先安排種植技術(shù)簡單的葉菜類，讓他們先適應(yīng)日光溫室最基本的種植操作技術(shù)，然后安排其種植技術(shù)比較復(fù)雜的果菜類，逐步提高移民的日光溫室種植操作技術(shù)，從而提高生產(chǎn)效益[3]。

2.6 加大成熟技術(shù)的推廣力度，提高科技貢獻率

移民區(qū)要有成熟技術(shù)的示范與推廣，集成組裝設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工廠化育苗、膜下技術(shù)、測土培方施肥、溫度調(diào)控、張掛反光幕、二氧化碳施肥、病蟲害綜合防治、熱風(fēng)爐應(yīng)用、新型保溫材料、機械化半機械化應(yīng)用等，建立成熟高新技術(shù)的示范溫室，使移民看得見、跟著學(xué)，起到輻射帶動作用，從而實現(xiàn)高產(chǎn)高效生產(chǎn)。

2.7 加強科技支撐體系建設(shè)，完善和壯大科技隊伍

對癥下藥，開展新技術(shù)、新品種、新工藝的示范與推廣，采取現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，以移民區(qū)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民為重點，以移民區(qū)為單元，集中地進行設(shè)施農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民骨干示范戶，以發(fā)揮其示范輻射帶動作用，建立一支與全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的縣鄉(xiāng)村技術(shù)推廣隊伍和高素質(zhì)的專業(yè)農(nóng)民隊伍，以促使移民區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展[4]。

2.8 制定日光溫室生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立示范點

為了更深入、細(xì)致地做好移民區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，更好地對標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室生產(chǎn)示范點進行建設(shè)，做到技術(shù)入戶、責(zé)任到人、標(biāo)準(zhǔn)到溫室，充分地發(fā)揮對其示范帶動作用，并充分地發(fā)揮移民區(qū)的氣候資源優(yōu)勢，建設(shè)好有機蔬菜生產(chǎn)示范點。

3 參考文獻

[1] 白光哲，馬瑞林，王曉燕，等.包頭市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2010（1）：6-7.

[2] 楊泉潤，馬成，閆菊紅，等.西吉縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與評析[J].蔬菜，2011（3）：47-50.