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時(shí)間:2023-06-01 15:29:21
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 規(guī)劃 造價(jià)控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào): F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
我國(guó)房地產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè), 發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè), 是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)地位的重要方面。
近幾年隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展, 一個(gè)與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)――房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)成了一門炙手可熱的職業(yè)。究其原因, 我們不難發(fā)現(xiàn),如何向市場(chǎng)提供設(shè)計(jì)好、質(zhì)量高、環(huán)境優(yōu)的房地產(chǎn)產(chǎn)品,是房地產(chǎn)業(yè)在新的市場(chǎng)環(huán)境的下如何取得較好業(yè)績(jī)需要考慮的重要問(wèn)題,因此作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃理所當(dāng)然的成為房地產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。
城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中, 房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與施工建設(shè)方案通常是由開(kāi)發(fā)商內(nèi)部管理人員自行擬定的, 并沒(méi)有真正考慮到規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)施工過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題, 如設(shè)計(jì)不周全、設(shè)計(jì)深度不夠等等,此外由于設(shè)計(jì)周期偏短,急于開(kāi)工建設(shè)等因素,導(dǎo)致設(shè)計(jì)規(guī)劃沒(méi)創(chuàng)意, 設(shè)計(jì)理念不新穎,不能吸引社會(huì)有需求群體的熱衷與青睞, 從而大大地影響到后期使用和經(jīng)濟(jì)收益。
一、房地產(chǎn)規(guī)劃要考慮的因素
1、市場(chǎng)因素
作為房地產(chǎn)項(xiàng)目而言, 主要是對(duì)自身市場(chǎng)效益的體現(xiàn), 而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)效益主要是來(lái)自于自身的協(xié)調(diào)與政府的宏觀調(diào)控與干預(yù)來(lái)形成的, 其中自身因素仍占主要因素。 尤其對(duì)于房地產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境與發(fā)展形勢(shì), 在很大程度上是由開(kāi)發(fā)商及媒體的不斷引導(dǎo)與渲染而形成一種必然的現(xiàn)象。在項(xiàng)目規(guī)劃的前期, 主要包含對(duì)建設(shè)單位的投資決策與最終目標(biāo)的分析, 以及市場(chǎng)定位及相應(yīng)的供需關(guān)系。
通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè),可以初步了解某區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需求關(guān)系及其影響因素,基本把握該區(qū)域房地產(chǎn)客戶的主要消費(fèi)觀念及特性,認(rèn)知房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的未來(lái)趨勢(shì),這是房地產(chǎn)項(xiàng)目主題概念與形象確立的基礎(chǔ),在前期策劃時(shí),進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行準(zhǔn)確分析,以確定正確的發(fā)展方向,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的最為關(guān)鍵的一步。
其中市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容:
(1)房型:當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)各類房型的需求比例。
(2)單元面積:每一種房型的面積控制指標(biāo)。
(3)平面布局:當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)房屋平面功能設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)習(xí)慣要求,對(duì)房屋朝向、通風(fēng)、采光的特殊要求(如南北朝向、面海、面江河等)。
(4)建筑物檔次:正確確定擬建商品房的檔次,與開(kāi)發(fā)路段居民購(gòu)買力相吻合。
(5)擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周圍已投入市場(chǎng)地盤的銷售情況(銷售價(jià)格及已出售成數(shù))。
2、政府因素
房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃者要具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí), 對(duì)于土地資源的開(kāi)發(fā)與占用, 要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員與相關(guān)的管理人員要對(duì)相關(guān)的知識(shí)有足夠深入地了解, 特別是對(duì)城市的主體建設(shè)現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)與相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃, 要作出積極地響應(yīng)。
二、房地產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容
在房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中規(guī)劃者應(yīng)通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研和準(zhǔn)確的項(xiàng)目定位,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),具體內(nèi)容應(yīng)包括:
1、項(xiàng)目建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的建筑和景觀設(shè)置,應(yīng)注重整體統(tǒng)一,并凸現(xiàn)現(xiàn)代特性,以反映經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)、生活水平日益向上的特性。
2、項(xiàng)目綠化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目綠化系統(tǒng)對(duì)于提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值具有重要意義,綠化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要充分考慮消費(fèi)者的心理因素,強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)保以及綠化系統(tǒng)的活動(dòng)功能。
3、項(xiàng)目公共配套設(shè)施規(guī)劃。社區(qū)公共設(shè)施的布局強(qiáng)調(diào)層次性和區(qū)域性,從消費(fèi)者的需求以及項(xiàng)目的整體出發(fā),對(duì)公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃。項(xiàng)目道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)同時(shí)要考慮項(xiàng)目將來(lái)的發(fā)展以及與公共道路交通系統(tǒng)的銜接。
三、房地產(chǎn)規(guī)劃的作用
1、對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響
有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)不現(xiàn)實(shí),在實(shí)施過(guò)程中會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。有的公司喜歡打政策球,甚至違規(guī)操作,給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是致命的。委托或篩選設(shè)計(jì)公司過(guò)程也隱含著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)設(shè)計(jì)公司的了解和分析不夠深入,往往會(huì)造成成果與期望相差甚大,或者最初目標(biāo)無(wú)法成果化等。所以項(xiàng)目組織者要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目做風(fēng)險(xiǎn)定性分析,才可以防患于未然。
2、對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量影響
在此房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,房地產(chǎn)公司投入大量的人力資源和物力資源。如何保證各種資源最大限度地配合,發(fā)揮各種資源的能動(dòng)性,是項(xiàng)目資源管理的關(guān)鍵。首先要了解資源,分析各種資源的長(zhǎng)處和短處,才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。房地產(chǎn)公司要對(duì)市場(chǎng)的了解比較及時(shí),對(duì)先進(jìn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獲得要通過(guò)市場(chǎng)考察,不能滯后。在現(xiàn)實(shí)中,有的房地產(chǎn)公司因種種問(wèn)題而將設(shè)計(jì)公司淪為繪圖公司,沒(méi)有對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)把控,實(shí)在是資源的一大浪費(fèi)。方案項(xiàng)目質(zhì)量管理除了在方案的進(jìn)程中介入監(jiān)控、與設(shè)計(jì)單位共同合作、保證設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容質(zhì)量外,同時(shí)成果的表現(xiàn)質(zhì)量也是管理的一個(gè)方面,包括成果的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量等,一般在委托設(shè)計(jì)合同中做詳細(xì)交代。
建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段是在方案報(bào)建文本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由于方案已經(jīng)確立,設(shè)計(jì)工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單、有序,因此此階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理在執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制、資源管理、項(xiàng)目知識(shí)積累等方面與方案階段有所不同。在這幾個(gè)環(huán)節(jié)中,中間過(guò)程質(zhì)量與進(jìn)度控制是關(guān)鍵,工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的成功運(yùn)作起著關(guān)鍵作用。在選定設(shè)計(jì)單位后,要對(duì)實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行資質(zhì)考查,審查其主持設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的圖紙質(zhì)量,對(duì)其能力有全面的了解。要依據(jù)設(shè)計(jì)院的進(jìn)度安排進(jìn)行相應(yīng)的中間成果控制,保證成果的質(zhì)量與進(jìn)度。
3、對(duì)工程造價(jià)的影響
(1 )產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段中規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制的指導(dǎo)目標(biāo)是統(tǒng)一的,都是基于市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的需求,是以項(xiàng)目定位為導(dǎo)向的多方位控制。在設(shè)計(jì)研發(fā)階段的管理過(guò)程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)是將市場(chǎng)需求產(chǎn)品的特征從項(xiàng)目定位的文字、概念狀態(tài)完成建筑語(yǔ)言化的描述,形成指導(dǎo)工程施工的圖紙語(yǔ)言,是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的關(guān)鍵階段。
造價(jià)控制是以投資決策目標(biāo)和項(xiàng)目定位為指導(dǎo)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程控制,產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段是造價(jià)控制力度最強(qiáng)、成本節(jié)約權(quán)數(shù)最大的階段,產(chǎn)品設(shè)計(jì)一旦完成,從項(xiàng)目造價(jià)形成機(jī)制上說(shuō),項(xiàng)目成本已經(jīng)基本確定。
(2)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要兩者相輔相成地互動(dòng)作用。造價(jià)控制是規(guī)劃設(shè)計(jì)的成本邊界,也是創(chuàng)造高性價(jià)比產(chǎn)品的推進(jìn)因素。兩者分別從造價(jià)和設(shè)計(jì)的角度在經(jīng)濟(jì)成本和產(chǎn)品形態(tài)上進(jìn)行同一目標(biāo)兩個(gè)方面的控制。
(3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段中的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制之間的互動(dòng)管理機(jī)制是在實(shí)施中需要形成制度化的業(yè)務(wù)管理流程,互動(dòng)的管理思想必須形成制度化的業(yè)務(wù)流程才能夠在開(kāi)發(fā)過(guò)程中執(zhí)行,業(yè)務(wù)流程的制定和執(zhí)行需要在實(shí)際工作中反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和修正,在制度上納入到各級(jí)管理和業(yè)務(wù)工作中,形成從上至下各級(jí)人員的管理共識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉志平.王學(xué)孝.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可行性研究的思考》[J].房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與住宅建設(shè).2010.
房地產(chǎn)項(xiàng)目前期階段的主要工作內(nèi)容包括:分析擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的范圍、特性、規(guī)劃用途及獲益能力大??;獲取土地的使用權(quán);征地、拆遷、安置、補(bǔ)償;規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)方案的制定;項(xiàng)目報(bào)建與委托設(shè)計(jì);市政設(shè)施建設(shè)的談判與協(xié)議;資金籌措(安排短期和長(zhǎng)期信貸);進(jìn)一步分析市場(chǎng)狀況,初步確定目標(biāo)市場(chǎng)或價(jià)格水平;詳細(xì)估算開(kāi)發(fā)成本和可能的工程量。在上述工作中,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)成本控制的影響最大。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本控制
規(guī)劃設(shè)計(jì)是指項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)等。
規(guī)劃設(shè)計(jì)是可行性研究后的第一項(xiàng)工作,是項(xiàng)目后續(xù)工作的前導(dǎo)和方向。一旦設(shè)計(jì)完成,項(xiàng)目成本的數(shù)量級(jí)就基本確定了。統(tǒng)計(jì)資料表明:設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%以上,而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度不超過(guò)25%。因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行成本控制是管理房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本問(wèn)題
房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理、是否經(jīng)濟(jì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目的總投資及利潤(rùn)水平。一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)既要滿足建筑物的使用功能也要合理控制建安投資,保持建筑物合理的性價(jià)比。
目前,房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中存在與成本相關(guān)的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
1.房地產(chǎn)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的成本問(wèn)題重視不夠
大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為,在將項(xiàng)目委托給一家“可信”的設(shè)計(jì)單位、確定項(xiàng)目方案、功能后,具體設(shè)計(jì)工作是設(shè)計(jì)單位的事情。通常,房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)合同中只會(huì)與設(shè)計(jì)單位約定設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程技術(shù)要求等基本因素,很少或幾乎不對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行成本約束。
對(duì)設(shè)計(jì)單位而言,目前常用的設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)方式使得設(shè)計(jì)人員缺少成本控制的動(dòng)力。一般來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有兩種:一是以建筑面積為基數(shù),按照一定的設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如30元/平方米)計(jì)算;二是以雙方商定的項(xiàng)目總投資為基數(shù),按照一定的百分比系數(shù)計(jì)算。這兩種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的成本控制意識(shí)。在項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等涉及成本控制的關(guān)鍵問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位往往從“技術(shù)可行,質(zhì)量可靠”的角度出發(fā),過(guò)分強(qiáng)調(diào)“安全”責(zé)任而忽視成本控制的問(wèn)題,因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全問(wèn)題,設(shè)計(jì)人員要承擔(dān)責(zé)任,成本節(jié)省的多少,對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)收入并無(wú)影響。
2.房地產(chǎn)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位普遍存在“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象
房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段過(guò)分看重技術(shù)問(wèn)題,往往造成主要指標(biāo)的過(guò)分提高,如鋼筋、混凝土的含量等,使得項(xiàng)目成本增高。如某花園小區(qū),原設(shè)計(jì)圖的鋼筋含量為69公斤/平方米,經(jīng)過(guò)第三方審圖后,鋼筋含量下降到61公斤/平方米,僅此一項(xiàng)就節(jié)省成本600萬(wàn)元。
設(shè)計(jì)單位內(nèi)部技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)人員分離,也造成了成本浪費(fèi)的隱患。設(shè)計(jì)單位普遍認(rèn)為工程設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的事,而成本控制則是概預(yù)算人員的事情。于是,個(gè)別設(shè)計(jì)人員為過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全而加大梁、柱、墻截面、提高混凝土標(biāo)號(hào)、加大配筋等。
三、建立房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程的成本控制系統(tǒng)
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制是一個(gè)有機(jī)的整體,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定,將設(shè)計(jì)概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資限額內(nèi)。各設(shè)計(jì)階段的成本估算、概算和預(yù)算相互制約、相互補(bǔ)充,共同組成房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本控制系統(tǒng)。
1.設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算和設(shè)計(jì)承包合同進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。在此階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算。概算經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,要作為房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的最高限額。
2.施工圖預(yù)算
設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備定貨情況進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。在此階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說(shuō)明書(shū)及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算,用以核實(shí)施工圖階段成本控制是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
四、房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中成本控制的具體措施
規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中成本控制的主要措施可歸納如下。
1.采用設(shè)計(jì)招標(biāo)
設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),可以有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,最大限度地減少設(shè)計(jì)變更,縮短設(shè)計(jì)周期,提高設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性,防止“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)。
2.推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通常,要將審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,以確保總投資限額不被突破。
3.適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化設(shè)計(jì)
規(guī)劃設(shè)計(jì)要樹(shù)立“以人為本”的思想,一切從消費(fèi)者需求出發(fā),細(xì)分市場(chǎng),確定目標(biāo)客戶群,確定適銷對(duì)路的戶型和滿足不同功能的產(chǎn)品。在總體規(guī)劃確定后,優(yōu)化設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)企業(yè)控制成本的關(guān)鍵。如在滿足規(guī)范的情況下,層高每降低0. l米,就可節(jié)約成本1%左右;適當(dāng)采用大進(jìn)深戶型,可以提高容積率,增加建筑面積,無(wú)形中節(jié)約成本和造價(jià)。
4.加強(qiáng)圖紙會(huì)審
請(qǐng)專業(yè)審圖公司仔細(xì)地會(huì)審圖紙,減少設(shè)計(jì)變更,也是控制成本的重要措施。這是在設(shè)計(jì)階段克服設(shè)計(jì)方的不足或缺陷花費(fèi)小、效果好的有效方法。會(huì)審重點(diǎn)是對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、成本上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查,從各個(gè)不同的角度對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面審核,以求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤給施工帶來(lái)困難或造成經(jīng)濟(jì)損失。
5.做好施工圖預(yù)算與審查
施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是施工圖預(yù)算的工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額單價(jià)套用是否合理、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
關(guān)鍵詞: 住宅性能;3A產(chǎn)品;規(guī)劃設(shè)計(jì)
多年來(lái)我國(guó)住宅市場(chǎng)連續(xù)保持了供需兩旺的景象,為迎合開(kāi)發(fā)商宣傳的需要,社會(huì)上自發(fā)產(chǎn)生了對(duì)住宅品質(zhì)各種不同名目的評(píng)價(jià)與認(rèn)定。然而在房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、房地產(chǎn)市場(chǎng)漸入理性發(fā)展的今天,其可信度大打折扣。幾乎所有負(fù)責(zé)任的開(kāi)發(fā)商都迫切需要一種具有公信力的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)其開(kāi)發(fā)的住宅項(xiàng)目做出客觀公正的評(píng)價(jià)。住宅性能評(píng)定就是由政府部門建立起的一個(gè)針對(duì)住宅性能的科學(xué)、公正、公平的具有公信力的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,借用專家的學(xué)識(shí)與經(jīng)驗(yàn),使消費(fèi)者對(duì)住宅的性能狀況心中有數(shù)。
一、什么是3A產(chǎn)品 現(xiàn)行住宅性能認(rèn)定以2005年建設(shè)部的住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用等方面,將住宅性能劃分成5個(gè)方面,即適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能、耐久性能。通過(guò)5個(gè)方面的綜合評(píng)定,體現(xiàn)住宅的整體性能,以保障消費(fèi)者的居住質(zhì)量。住宅性能按照評(píng)定得分劃分為A、B兩個(gè)級(jí)別,其中A級(jí)住宅是執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)且性能好的住宅;B級(jí)住宅是執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)行強(qiáng)制性但性能達(dá)不到A級(jí)的住宅;A級(jí)住宅又按得分由低到高細(xì)分為1A、2A、3A三等。3A級(jí)產(chǎn)品是住宅性能評(píng)定中最高級(jí)別的產(chǎn)品。
二、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)3A產(chǎn)品現(xiàn)狀 住宅性能評(píng)定反映了住宅的綜合性能,體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,全國(guó)許多負(fù)責(zé)任的開(kāi)發(fā)企業(yè)勇于承擔(dān)建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅的歷史使命,紛紛參加住宅性能A級(jí)認(rèn)定,截止2008年8月底,全國(guó)已有410個(gè)小區(qū)、一萬(wàn)余幢住宅樓通過(guò)了性能認(rèn)定預(yù)審;147個(gè)小區(qū),4310棟住宅樓通過(guò)住宅性能認(rèn) 定終審,其中14個(gè)小區(qū)通過(guò)了3A級(jí)住宅終審。
三、3A產(chǎn)品的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)及評(píng)定 住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用指標(biāo)量化法對(duì)住宅的進(jìn)行性能評(píng)定,共設(shè)五大性能268項(xiàng)指標(biāo):適用性能和環(huán)境性能滿分為250分;經(jīng)濟(jì)性能和安全性能滿分為200分;耐久性能滿分100分,總計(jì)1000分。其中達(dá)到3A級(jí)住宅指標(biāo)得分要求如下:含有的18個(gè)子項(xiàng)全部得分,且適用性能和環(huán)境性能得分等于或高于150分,經(jīng)濟(jì)性能和安全性能得分等于或高于120分,耐久性能得分等于或高于60分,總分850分以上,且滿足所有6項(xiàng)含有的子項(xiàng)。
住宅性能認(rèn)定的申報(bào)條件: (1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)資質(zhì)審查合格,有資質(zhì)審批部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū);(2)住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)符合國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)程序的規(guī)定。
申報(bào)及認(rèn)定流程:(1)項(xiàng)目立項(xiàng)后,填寫(xiě)申請(qǐng)表,進(jìn)行申報(bào);(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成后,向評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查;(3)設(shè)計(jì)審查通過(guò)后,頒發(fā)通過(guò)設(shè)計(jì)審查的證書(shū)和文件,評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面跟蹤;(4)主體竣工后,組織專家組進(jìn)行中期檢查; (5)竣工驗(yàn)收后,組織專家組進(jìn)行終期檢查; (6)終審?fù)ㄟ^(guò)后,頒發(fā)證書(shū),公告。
住宅性能的評(píng)定方法:住宅性能終審一般由2組專家同時(shí)進(jìn)行,其中一組負(fù)責(zé)評(píng)審適用性能和環(huán)境性能,另一組負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)濟(jì)性能、安全性能和耐久性能,每組專家3-4人。專家組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱設(shè)計(jì)文件和檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查等程序,對(duì)照住宅性能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分別打分。
四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段針對(duì)3A產(chǎn)品的工作重點(diǎn) 在規(guī)劃階段和施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)住宅性能評(píng)定的五大性能標(biāo)準(zhǔn)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)條件,使3A標(biāo)準(zhǔn)融入規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。既可避免產(chǎn)生先天性的缺欠,又能使一些3A指標(biāo)得以細(xì)化和明確,從而保證項(xiàng)目實(shí)施3A標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。下面分別從適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能、耐久性能五個(gè)方面說(shuō)明在規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)階段的工作重點(diǎn)。
(一)住宅適用性能 住宅適用性包含了住宅建筑功能空間的構(gòu)成、尺度、數(shù)量、日照、通風(fēng)及視線、聲環(huán)境等性能和居住設(shè)備、設(shè)施要求,包括單元平面、住宅套型、建筑裝修、隔聲性能、設(shè)施設(shè)備和無(wú)障礙設(shè)施6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。單元平面各功能空間尺寸、電梯樓梯設(shè)置、日照通風(fēng)、采光和視線均要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;住宅套型設(shè)計(jì)要做到房間齊備,交通順暢,布局合理,動(dòng)靜區(qū)分,使用功能不同的房間緊湊協(xié)調(diào),房間直接采光,并保證日照,通風(fēng)的要求;無(wú)障礙設(shè)計(jì)中要滿足到戶內(nèi)、住區(qū)道路、入口、公共衛(wèi)生間的無(wú)障礙要求;以上是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮的重點(diǎn),應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求逐條落實(shí)。否則會(huì)產(chǎn)生先天的缺欠。
(二)住宅環(huán)境性能 環(huán)境性能評(píng)定包括用地與規(guī)劃、建筑造型、綠地與活動(dòng)場(chǎng)地、室外噪聲與空氣污染、水體與排水系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施和智能化系統(tǒng)7個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。因地制宜、合理利用原有地形地貌;住棟布置滿足日照通風(fēng)要求、建筑密度控制適當(dāng);道路架構(gòu)清晰、出入口設(shè)置;綠地設(shè)置;公共配套服務(wù)設(shè)施配置等在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)重點(diǎn)考慮。3A住宅要求的機(jī)動(dòng)車停車率≥1是硬性指標(biāo),在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)總戶數(shù)設(shè)計(jì)足夠的停車位。
建筑造型、公共服務(wù)設(shè)施、垃圾存放與處理設(shè)施及智能化系統(tǒng)在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行重點(diǎn)深化。
(三)住宅經(jīng)濟(jì)性能 經(jīng)濟(jì)性能評(píng)定包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材4個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。住宅建筑以南北朝向?yàn)橹鳎惑w型系數(shù)、窗墻比、地下空間的利用均要在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段整體設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)如墻體的構(gòu)造、屋面的構(gòu)造、外窗外門的傳熱系數(shù)要求、采暖照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型、中水雨水利用要進(jìn)行重點(diǎn)深化。
(四)住宅安全性能 安全性能評(píng)定包括結(jié)構(gòu)安全、建筑防火、燃?xì)饧半姎庠O(shè)備安全、日常防范措施和室內(nèi)污染控制5個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。耐火等級(jí)、消防道路、疏散口數(shù)量、疏散樓梯設(shè)置在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確,并要滿足指標(biāo)要求。地基基礎(chǔ)、荷載等級(jí)、抗震設(shè)防、消防設(shè)施的設(shè)置、欄桿的設(shè)置應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)中按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行深化。
(五)住宅耐久性能 耐久性能評(píng)定包括結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、防水防潮工程、管線設(shè)備和門窗6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目。在耐久性能方面沒(méi)有在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段需要明確的指標(biāo)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、防水設(shè)計(jì)、管線設(shè)計(jì)、設(shè)備門窗設(shè)計(jì)選型的使用年限和耐久性指標(biāo)要求在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在施工圖中明確。
五、項(xiàng)目室外環(huán)境景觀結(jié)合3A產(chǎn)品應(yīng)做的設(shè)計(jì)工作 項(xiàng)目室外環(huán)境景觀按3A標(biāo)準(zhǔn)要求涉及到住宅使用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能三個(gè)方面,五個(gè)評(píng)定項(xiàng)目,28個(gè)檢查指標(biāo)。針對(duì)這些項(xiàng)目指標(biāo),在景觀硬景、軟景設(shè)計(jì)前對(duì)設(shè)計(jì)單位提出要求,使其在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn),確保設(shè)計(jì)圖紙滿足3A指標(biāo)要求。為落實(shí)指標(biāo)要求,對(duì)單元公共入口、小區(qū)道路、室外景觀等要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì);要求住區(qū)內(nèi)道路交通順暢、路面鋪裝選材合理、綠地率≥35%并提出要充分利用散地、停車位、墻面等進(jìn)行綠化;在綠化植物方面:花卉、木本植物種類數(shù)量、喬木量均有指標(biāo)要求;在室外活動(dòng)場(chǎng)地方面:分別設(shè)置老人、兒童活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)置健身場(chǎng)地、設(shè)置兒童戲水池等。以上方面是園林景觀設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。
六、中期檢查的主要內(nèi)容 中期檢查的內(nèi)容主要有施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況。其中在適用性和環(huán)境性能方面檢查的內(nèi)容有:廚房衛(wèi)生間排煙和通風(fēng)、衛(wèi)生潔具的選用和安裝情況;管線隱蔽布置和施工、材料選用情況;電梯的安裝和使用情況;采暖工程施工情況;垃圾的處理方式;水處理設(shè)備的選用和安裝情況;智能化的配置情況;裝修配套情況和景觀的設(shè)計(jì)情況。
[論文摘要]住宅(房地產(chǎn))作為城市居民生活的基本消費(fèi)資料,在城市發(fā)展中取著非常重要的作用,而居民的生活與城市的發(fā)展和規(guī)劃又是息息相關(guān)并且相互影響的。
住宅(房地產(chǎn)),是城市居民生活的基本消費(fèi)資料,是人民安居樂(lè)業(yè)的關(guān)鍵所在。作為關(guān)系整個(gè)城市人民的生活質(zhì)量的重大問(wèn)題,是各級(jí)政府和相關(guān)部門需要研究的重要課題,因此住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市的發(fā)展存在著相互影響的相互依存的關(guān)系。
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)、地理、環(huán)境、居民需求、心理、行為等種種因素,而隨著住宅的商品化,住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化,提供住宅商品流通的場(chǎng)所和信息、評(píng)價(jià)住宅商品價(jià)值的市場(chǎng)成為我們?nèi)找嫘桕P(guān)注的新領(lǐng)域。
為了在比較中提出問(wèn)題,我們首分析一下市場(chǎng)中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為與城市規(guī)劃的關(guān)系。作為密切相關(guān)的兩個(gè)領(lǐng)域,城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)都對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展擔(dān)以重任。城市規(guī)劃是一門開(kāi)放性很強(qiáng)的綜合科學(xué),而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
由于城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)內(nèi)涵、性質(zhì)不同,在編制城市規(guī)劃和進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程,難免有不同的側(cè)重點(diǎn),城市規(guī)劃側(cè)重于從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體的角度考慮問(wèn)題,更加關(guān)注社會(huì)效益和環(huán)境效益,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)注重微觀、近期、局部的效果,更關(guān)心開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;從信息反饋角度看,城市規(guī)劃側(cè)重聽(tīng)取市民的反饋意見(jiàn),滿足大多數(shù)市民的需要,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)側(cè)重搜集市場(chǎng)信息,適應(yīng)市場(chǎng)的需要。雖有側(cè)重點(diǎn),它們卻相輔相成,相互影響,共同作用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)和規(guī)劃設(shè)計(jì)之間是密不可分的,規(guī)劃與設(shè)計(jì)并非孤立的創(chuàng)造工作,而是整體開(kāi)發(fā)流程中的一環(huán)。
在城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)處于不同階段,面對(duì)著住宅這一商品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)過(guò)程中顯露的不同方面的性質(zhì),也就是說(shuō),兩者的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)對(duì)象是處于不同階段的同一商品。房地產(chǎn)企業(yè)由于對(duì)開(kāi)發(fā)全程負(fù)責(zé),直接面對(duì)市場(chǎng),有切身的風(fēng)險(xiǎn)和利益,因此,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)靈敏性有更加透徹的了解; 反之,在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的以物質(zhì)形體規(guī)劃為主的規(guī)劃指導(dǎo)思想暴露出明顯的不足, 落后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。這便是人們?cè)u(píng)論開(kāi)發(fā)商走到了城市規(guī)劃前頭的原因。其實(shí),相關(guān)行業(yè)應(yīng)隨市場(chǎng)而調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展為宗旨,與住宅開(kāi)發(fā)相關(guān)的各行業(yè)都在進(jìn)行有效的調(diào)整。
對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司而言,投資能否成功取決于時(shí)機(jī)、地段和建筑質(zhì)量。地段的選擇、總圖布置與規(guī)劃有關(guān)。當(dāng)然,地段的選擇與城市規(guī)劃中的總體布局有關(guān),經(jīng)濟(jì)因素、規(guī)劃條件、業(yè)主的意圖等等因素對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)都有很大的影響和限制。
因此,作為業(yè)主或開(kāi)發(fā)者越來(lái)越傾向于積極創(chuàng)造條件,以便得出符合整體城市規(guī)劃的方案,同時(shí)要考慮與整個(gè)城市的發(fā)展相結(jié)合,做到可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,住宅的商品化市場(chǎng)價(jià)值長(zhǎng)期以來(lái)依附于基本建設(shè)設(shè)施。建筑企業(yè)成為了獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,它面對(duì)的是變幻不定的市場(chǎng),其中包括建筑市場(chǎng)、原材料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和資金市場(chǎng)等等。它有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。它不能在依靠國(guó)家計(jì)劃分配生產(chǎn)任務(wù),而要了解市場(chǎng)的產(chǎn)品需求,占領(lǐng)市場(chǎng),爭(zhēng)取生存和發(fā)展的空間。建筑企業(yè)要按照市場(chǎng)的需求生產(chǎn)高質(zhì)量的住宅產(chǎn)品。
對(duì)比而言,城市規(guī)劃具有的時(shí)間跨度式比較大的,規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在思路和運(yùn)作方法等方面做出相應(yīng)的調(diào)整成為當(dāng)務(wù)之急,良好的相互理解和溝通是達(dá)成共同目標(biāo)---滿足消費(fèi)者利益的先決條件。面對(duì)同一的住宅商品設(shè)計(jì)生產(chǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)除了上述綜合因素外,還應(yīng)將對(duì)市場(chǎng)的關(guān)注放在一個(gè)重要的地位上。當(dāng)前,我國(guó)城市規(guī)劃是由政府主導(dǎo)的,但規(guī)劃設(shè)計(jì)管理還沒(méi)有做到完全理性,還很不科學(xué),這樣就造成規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理現(xiàn)象嚴(yán)重存在。有的城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)處于無(wú)序狀態(tài),這于城市的總體規(guī)劃不明確的主要原因。而開(kāi)發(fā)商主要選擇地段好,中心城區(qū)的黃金位置,有開(kāi)發(fā)價(jià)值的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā),而規(guī)模化的情況不明朗。
有的城市土地價(jià)格和商品房平均銷售價(jià)格連續(xù)幾年大幅上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期人均可支配收人增幅,致使中低收人家庭難以買房。有的城市大量建造高檔、高價(jià)的所謂“豪宅”,造成大戶型、高檔公寓嚴(yán)重積壓,住房供求結(jié)構(gòu)失衡,空置量增加。在信息反饋角度方面,以往城市規(guī)劃側(cè)重聽(tīng)取市民的反饋意見(jiàn),滿足大多數(shù)市民的需要。但是,這一行為往往并沒(méi)有確定的途徑和制度來(lái)實(shí)現(xiàn),信息帶有片面性、主觀性和滯后性,因此市民的廣泛反饋實(shí)際上難以達(dá)成。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)信息的搜集卻是行之有效的,市場(chǎng)調(diào)查正作為用的手段在發(fā)揮著顯著的作用這一點(diǎn)值得規(guī)劃設(shè)計(jì)人員借鑒。因此,市場(chǎng)反饋這一概念的提出,不僅切實(shí)可行,而且會(huì)對(duì)一般的市民反饋形成客觀有效的補(bǔ)充,面對(duì)飛速發(fā)展變化的住宅規(guī)劃設(shè)計(jì),提高了反饋的實(shí)時(shí)性和高效性。
在現(xiàn)在的社會(huì)中,消費(fèi)者的需求受到多種因素的影響,而且隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育水平的變化而經(jīng)常發(fā)生變化。隨著住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅市場(chǎng)本身在不斷發(fā)展變化,而且市場(chǎng)環(huán)境也在不斷變化。這一切都要求參與者以消費(fèi)者需求為中心,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,有目的、有系統(tǒng)地收集、分析和研究相關(guān)的信息,為規(guī)劃和決策提供客觀可靠的依據(jù)。
總之,房地產(chǎn)的整體規(guī)劃應(yīng)該滿足整個(gè)城市的功能分區(qū)和整體布局,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性很強(qiáng),中心城區(qū)的黃金位置不能作為房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)區(qū)域,否則將無(wú)形中提高整個(gè)城市的房?jī)r(jià),對(duì)城鎮(zhèn)居民的生活水平的提高是不利的。因此房地產(chǎn)的規(guī)劃和整個(gè)城市的發(fā)展是密切相關(guān)的,它們不僅相輔相成,而且要協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);意義;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F299.27 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)025-000-01
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題
(一)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)
自2009年以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,各地方政府為增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、增加就業(yè)機(jī)會(huì)在土地摘牌、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面提供房地產(chǎn)企業(yè)各種寬松環(huán)境,同時(shí),政府規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門為提高審批速度,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)提交的開(kāi)發(fā)規(guī)劃在資源利用率方面未給予足夠的重視,導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)仍沿用粗放式發(fā)展模式,在土地、地下水等資源利用方面造成極大浪費(fèi),例如,一些資金雄厚的房地產(chǎn)企業(yè)在市區(qū)繁華地段盲目開(kāi)發(fā)建設(shè),完全不顧該地區(qū)整體城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),違規(guī)興建別墅等高檔住宅,以滿足高端客戶需求,造成土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄
一是建設(shè)樓盤內(nèi)部方面。個(gè)別開(kāi)發(fā)商私自篡改規(guī)劃設(shè)計(jì),在園區(qū)綠地或配套設(shè)施內(nèi)加蓋商品房,導(dǎo)致樓盤間距過(guò)小,容積率超過(guò)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生活油煙無(wú)法排放,造成園區(qū)空氣質(zhì)量下降及綠化面積不達(dá)標(biāo),使住戶面臨來(lái)自樓體安全及環(huán)境質(zhì)量方面的威脅。二是建設(shè)樓盤選址方面。我國(guó)個(gè)別開(kāi)發(fā)商為了追求經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)劃在水庫(kù)湖泊、泄洪區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房,不但給周圍地下水資源造成污染,而且降低了水庫(kù)排洪、泄洪能力,使當(dāng)?shù)孛媾R著極大的安全隱患。
(三)房地產(chǎn)業(yè)金融配套體系不健全
金融貸款對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)前期資金投入及購(gòu)房者貸款購(gòu)房起到?jīng)Q定性的作用,經(jīng)過(guò)近幾年探索與發(fā)展,雖已形成較健全的金融體系,但由于我國(guó)金融體系漏洞及貨款政策易受國(guó)家宏觀調(diào)控影等因素影響,金融配套體系無(wú)法滿足房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求,阻礙著我國(guó)房地產(chǎn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是開(kāi)發(fā)貸款。在房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)熱時(shí),多數(shù)金融機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,盲目向開(kāi)必商提供貸款,未對(duì)開(kāi)發(fā)商償還能力及資信情況進(jìn)行可行性分析,促使房地產(chǎn)企業(yè)紛紛通過(guò)舉新債還舊債方式開(kāi)發(fā)新樓盤,一但房地產(chǎn)泡沫破碎,將使雙方蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是購(gòu)房貸款。我國(guó)多數(shù)金融機(jī)構(gòu)抬高個(gè)人購(gòu)房貸款門檻,將大量資金投向經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)較高的開(kāi)發(fā)貸款中,使個(gè)人貸款資金占到銀行放貸總資金極小的比例。同時(shí),我國(guó)住房公積金政策多數(shù)在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或一些經(jīng)濟(jì)效益較好的國(guó)企、外資企業(yè)中執(zhí)行,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)職工無(wú)法享受住房公積金在利率方面所帶來(lái)的優(yōu)惠,不利于提高房地產(chǎn)企業(yè)商品房銷售量。
(四)商品房入住率較低
一是個(gè)別地區(qū)開(kāi)發(fā)商為追求利潤(rùn)最大化,在未對(duì)該地區(qū)人口規(guī)模、市場(chǎng)保有率等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,盲目拿地開(kāi)發(fā)商品住宅,最終由于超出該地區(qū)市場(chǎng)規(guī)?;蛑苓吪涮自O(shè)施未建成等原因出現(xiàn)商品房閑置,使開(kāi)發(fā)商大量資金被開(kāi)發(fā)商品房所占據(jù),一但無(wú)法償還銀行貸款,則面臨極大的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。二是開(kāi)發(fā)商為降低成本不惜在鋼筋、水泥等建材方面作手腳,將工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由不具備相應(yīng)建筑資質(zhì)的建設(shè)方負(fù)責(zé),最終由于商品房墻體脫落、樓頂漏雨等質(zhì)量問(wèn)題影響商品房銷售,造成土地、資金浪費(fèi),甚至影響所在地區(qū)百姓生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、促使我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)事前規(guī)劃,避免造成資源浪費(fèi)
首先,房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)規(guī)劃前必須充分考慮樓間距、容積率及所在地區(qū)人口規(guī)模等影響因素,由以往粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向土地集約利用發(fā)展模式,提高土地使用效率。其次,政府相關(guān)部門在對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本地區(qū)城市規(guī)劃圖對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審批,對(duì)于違反城市規(guī)劃及違建項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工,避免因房地產(chǎn)過(guò)度、盲目開(kāi)發(fā)致使國(guó)家土地等資源浪費(fèi)。
(二)將環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程,提高城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平
首先房地產(chǎn)企業(yè)在編制規(guī)劃前,應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門咨詢?cè)O(shè)計(jì)意見(jiàn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,將環(huán)保理念完全溶入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)整個(gè)過(guò)程中。其次,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門對(duì)開(kāi)發(fā)商提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)及樓盤竣工驗(yàn)收項(xiàng)目作出環(huán)境評(píng)價(jià),并將環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)對(duì)外公布,并跟蹤開(kāi)發(fā)商進(jìn)行整改,對(duì)于環(huán)評(píng)未達(dá)標(biāo)或整改不到位的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一律不予通過(guò)環(huán)評(píng)審批,促使開(kāi)發(fā)商樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高城市生態(tài)建設(shè)水平。
(三)進(jìn)一步完善我國(guó)房地產(chǎn)配套金融體系, 為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持
一是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)貸款的開(kāi)發(fā)商就償還能力、抵押資產(chǎn)變現(xiàn)及其他資信情況進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)于抵押資產(chǎn)變現(xiàn)能力低下或資信不良的開(kāi)發(fā)商拒絕給予貸款,避免因開(kāi)發(fā)商無(wú)法到期償還本金、利息而使金融機(jī)構(gòu)面臨壞賬風(fēng)險(xiǎn)。二是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加個(gè)人購(gòu)房貸款資金發(fā)放比例,適當(dāng)放寬個(gè)人貸款購(gòu)房門檻限制,充分享受國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)房地產(chǎn)政策,提升潛在購(gòu)房者購(gòu)房欲望。三是國(guó)家層面應(yīng)積極出臺(tái)調(diào)首付、降稅負(fù)、寬信貸等宏觀調(diào)控政策,以刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有序、健康發(fā)展,同時(shí),各地住房公積金管理部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行中央“去庫(kù)存”宏觀調(diào)控政策,通過(guò)提高貸款額度、縮減繳費(fèi)年限及降低貸款利率等手段鼓勵(lì)繳費(fèi)個(gè)人通過(guò)公積金購(gòu)房,維護(hù)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宏觀調(diào)控及政府監(jiān)管,保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展
一是政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照“減政放權(quán)”原則取消不合理收費(fèi),以提高房地產(chǎn)行業(yè)審批事項(xiàng),提高政府辦事效率,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供軟環(huán)境。二是各級(jí)政府監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地審批、摘牌、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目政府審計(jì)工作,徹底杜絕個(gè)別政府工作人員為追求經(jīng)濟(jì)利益與開(kāi)發(fā)商勾結(jié)侵吞國(guó)家資產(chǎn)及監(jiān)理人員在驗(yàn)收過(guò)程中不作為現(xiàn)象的發(fā)生,在提高商品房質(zhì)量的同時(shí),為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造純凈的運(yùn)行環(huán)境。三是國(guó)家應(yīng)在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)目前房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控政策,通過(guò)稅收、金融利率等調(diào)控手段促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]郝季花.試論我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014(13).
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理;規(guī)劃設(shè)計(jì);人文;生態(tài);和諧
[中圖分類號(hào)]F293 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)44-0021-02房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理是一個(gè)多方面的過(guò)程,包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制定,項(xiàng)目計(jì)劃投入實(shí)施以及度量進(jìn)展的情況和執(zhí)行,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃管理涉及政府建設(shè)部門的規(guī)劃監(jiān)督、自身的功能要求、房地產(chǎn)項(xiàng)目所處地理位置、自然環(huán)境的影響等。
1 規(guī)劃設(shè)計(jì)綱要制定原則
1.1 人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),包括新建項(xiàng)目和拆遷改造項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的破壞,有些地方已到了不能再繼續(xù)開(kāi)發(fā)下去的地步,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)人員必須充分認(rèn)識(shí)到自然生態(tài)環(huán)境面臨的壓力,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)人員的職責(zé),可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者達(dá)到和諧的必經(jīng)之路。
1.2 歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相協(xié)調(diào)
在促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用的同時(shí),要特別注意保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與周邊城市文化遺產(chǎn)的協(xié)調(diào),保持開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中的歷史延續(xù)性,讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成為歷史、現(xiàn)在和未來(lái)的載體。
1.3 社會(huì)各群體生活相和諧
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的形成是城市文明的集中體現(xiàn),開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目設(shè)施的現(xiàn)代化,同時(shí)要滿足城市居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,要為建立高度物質(zhì)文明、精神文明創(chuàng)造條件,堅(jiān)持以人為本,不分文化背景和社會(huì)階層,共同創(chuàng)造健康和諧的社會(huì)生活,為弱勢(shì)群體提供便利條件,避免城市范圍內(nèi)社會(huì)空間的強(qiáng)烈分割和社會(huì)對(duì)抗。
2 規(guī)劃管理要點(diǎn)
在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃管理中,每個(gè)項(xiàng)目都受時(shí)間、資金、質(zhì)量和建設(shè)環(huán)境條件的限制,深入的調(diào)查論證,準(zhǔn)確的可行性研究,精明的項(xiàng)目策劃,領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策,以及高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)綱要,是其成功的關(guān)鍵的因素。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益結(jié)合起來(lái),營(yíng)造最佳居住環(huán)境、工作環(huán)境,使項(xiàng)目規(guī)劃達(dá)到目標(biāo)功能、環(huán)境功能、社會(huì)功能的要求。
規(guī)劃總體構(gòu)想是根據(jù)房地產(chǎn)規(guī)劃技術(shù)以及項(xiàng)目的要求。以居住區(qū)為例,應(yīng)以人為中心,規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)將改善城市面貌作為一個(gè)重要方向,要注意建筑群體因地制宜,形成高質(zhì)量、高品位的生活居住、文體活動(dòng)環(huán)境。按照國(guó)家規(guī)定,在城市居住區(qū)的住宅、公共設(shè)施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公共設(shè)施所進(jìn)行的綜合性具體安排,稱為居住區(qū)規(guī)劃。其基本要求如下:使用要求,為居民創(chuàng)造一個(gè)方便的生活居住環(huán)境,滿足居民生活的多種需要;衛(wèi)生要求,為居民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安靜的居住環(huán)境,要求居住區(qū)有良好的日照、通風(fēng),并防止噪聲的干擾和空氣的污染;安全要求,為居民創(chuàng)造一個(gè)安全的居住環(huán)境,除保證能有條不紊地進(jìn)行正常生活外,還要適應(yīng)那些可能引起災(zāi)害發(fā)生的非常情況,如火災(zāi)、地震等,按照有關(guān)規(guī)定使居住區(qū)規(guī)劃能有利于防止災(zāi)害的發(fā)生或減少其危害程度;經(jīng)濟(jì)要求,在確定居住區(qū)建筑的標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑的規(guī)模項(xiàng)目時(shí),應(yīng)與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)投資和居民的生活水平相適應(yīng),應(yīng)盡量控制造價(jià),節(jié)約用地;景觀要求,居住區(qū)是房地產(chǎn)建設(shè)量最大的項(xiàng)目,它的形式對(duì)城市面貌有著重要的影響,舊居住區(qū)的改造的目標(biāo)之一是改變城市面貌,要注意建筑群體的組合,建筑群體與環(huán)境的結(jié)合,從景觀上要把居住區(qū)、小區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)進(jìn)行規(guī)劃;強(qiáng)調(diào)生態(tài)建筑的要求,重點(diǎn)把握居住建筑在整個(gè)壽命周期內(nèi)要減少資源、能源的消耗和降低環(huán)境的污染,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造健康舒適的室外環(huán)境,使建筑功能質(zhì)量目標(biāo)統(tǒng)一,使建筑生態(tài)、經(jīng)濟(jì)取得平衡。居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)善于發(fā)揮地段優(yōu)勢(shì),人工與自然環(huán)境相融合,能借景建設(shè),以人居文化氛圍為主題,保證生態(tài)環(huán)境,并輔以山水景觀。
建筑設(shè)計(jì)與規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)境的關(guān)系是規(guī)劃管理的一條主脈,有關(guān)資料和現(xiàn)有建設(shè)實(shí)踐證明,現(xiàn)在的建筑設(shè)計(jì),往往著眼于單體建筑的外觀形象,對(duì)于同周圍環(huán)境的關(guān)系視而不見(jiàn),都想表現(xiàn)自己,宣傳自己,或?qū)⒂玫丶t線占盡,不顧與左鄰右舍的關(guān)系,在規(guī)劃方案審定時(shí),也往往以單體外觀形象為主,單體環(huán)境與群體環(huán)境不協(xié)調(diào),群體或街景雜亂無(wú)章。而建筑是特定環(huán)境中的建筑,應(yīng)是單體服從環(huán)境,先環(huán)境規(guī)劃而后個(gè)體進(jìn)行設(shè)計(jì),才能與環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào),為環(huán)境規(guī)劃增色。
用地要平衡,管網(wǎng)布置要滿足功能要求。房地產(chǎn)項(xiàng)目的建成投入使用質(zhì)量的高低,主要看綜合效果。規(guī)劃用地按功能性質(zhì)大體分為四類,即住宅用地、公建用地、道路用地和綠化用地。對(duì)各項(xiàng)用地的分配反映了土地使用的經(jīng)濟(jì)合理性。通過(guò)對(duì)濰坊當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查,得出如下經(jīng)驗(yàn):不可片面追求高容積率,容積率高,意味著建筑面積增加,可承載人口數(shù)量增加,同時(shí)不可避免地影響到環(huán)境質(zhì)量;對(duì)項(xiàng)目空間的布置,必須首先考慮生態(tài)環(huán)境,并按生態(tài)要求,本著“以人為本”的原則,在單體布置、環(huán)境布置、交通系統(tǒng)等環(huán)節(jié)保證單體建筑有充足的陽(yáng)光、清新的空氣、良好的通風(fēng)、潔凈的水面,盡可能擴(kuò)大綠化面積,提高植物的葉面系數(shù)和造氧功能。其次管網(wǎng)布置要滿足功能要求。工程管線的綜合規(guī)劃和道路交通組織網(wǎng)絡(luò)的布置要合理。工程管線的主要供水、雨水、污水、電力、電信、燃?xì)獾葢?yīng)配套齊全,各種管線宜地下鋪設(shè),應(yīng)綜合規(guī)劃,合理安排,相對(duì)集中,一次建成。
3 結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要采取較為實(shí)用的規(guī)劃方式和手段,建立符合可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境,注重多學(xué)科知識(shí)技術(shù)的整合應(yīng)用,適應(yīng)長(zhǎng)久以來(lái)各地已形成的較為符合地域條件和氣候條件的建筑形式和規(guī)劃布局,想方設(shè)法利用現(xiàn)代的建筑手段、材料、施工技術(shù)融入到現(xiàn)代建筑當(dāng)中去,項(xiàng)目規(guī)劃者要深入到現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)和發(fā)掘所存在的問(wèn)題,時(shí)刻注重科技的發(fā)展,并應(yīng)用到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境研究上來(lái),必須站在地域和整體的角度去看待項(xiàng)目,充分體現(xiàn)人、項(xiàng)目和自然的和諧統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);成本管理;動(dòng)態(tài)控制
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段劃分概述
房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的復(fù)雜過(guò)程,其開(kāi)始于房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)某個(gè)地標(biāo)的投資意向。在房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施前,房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)對(duì)有投資機(jī)會(huì)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估選擇并進(jìn)行投資分析,確定后再進(jìn)行后續(xù)的“土地征用項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)土地拆遷及安置施工前期準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)地施工項(xiàng)目整體竣工工程驗(yàn)收項(xiàng)目租售”整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)任務(wù)并不是由房地產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立完成的,在這個(gè)過(guò)程中需要其它企業(yè)單位的配合,更需要房地產(chǎn)管理部門、規(guī)劃部門、市政部門、金融機(jī)構(gòu)以及其他行政主管部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督。雖然房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程和程序相對(duì)復(fù)雜,但通常情況下,其基本程序是可描述和劃分的,要做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本管理工作就需要在把握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的原則下做好各項(xiàng)目各階段的成本管理,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體的成本管理優(yōu)化。
正常情況下,一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程都可以劃分為四個(gè)階段:第一,開(kāi)發(fā)前決策階段;第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段;第三,工程的實(shí)施階段;第四,項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段。房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理也可以從這幾個(gè)階段著手。需要注意的是,房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的管理和控制必須以優(yōu)良的工程質(zhì)量和合理的開(kāi)發(fā)周期為前提,管理的整個(gè)過(guò)程也必須全程化和全方位化。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本管理工作中存在的問(wèn)題
1、對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期的成本管理缺乏足夠認(rèn)識(shí)和控制
房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期包含項(xiàng)目的投資決策以及規(guī)劃設(shè)計(jì)兩大方面是整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ),這個(gè)階段的費(fèi)用占據(jù)項(xiàng)目總費(fèi)用的比率并不高,一般不會(huì)超過(guò)3%,但這個(gè)階段對(duì)整體成本的影響卻是深遠(yuǎn)的,甚至?xí)绊懻麄€(gè)項(xiàng)目的90%的成本。項(xiàng)目的投資決策是否正確直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源是否能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置并獲得最大效益。項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段更是成本控制的龍頭。通過(guò)確定合理投資并科學(xué)勘察設(shè)計(jì),將工程項(xiàng)目的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)投資的效益化和工程設(shè)計(jì)的全面化。當(dāng)前我國(guó)很多特別是一些中小型房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目缺乏經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的綜合分析,這些企業(yè)本身缺乏專業(yè)的房地產(chǎn)專業(yè)人才,設(shè)計(jì)人員只關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目的總體造價(jià)并不關(guān)心,這就導(dǎo)致企業(yè)的設(shè)計(jì)方案缺乏經(jīng)濟(jì)性。另外工程設(shè)計(jì)清單中還存在工程量的錯(cuò)算甚至漏算情況,既難保證工程質(zhì)量又使項(xiàng)目成本難以有效控制。
2、項(xiàng)目組織管理渙散,成本管理很難有效實(shí)施
當(dāng)前在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,為達(dá)到控制成本的目的,很多企業(yè)都會(huì)對(duì)工程進(jìn)行拆分實(shí)行分包或轉(zhuǎn)包。這種開(kāi)發(fā)方式在項(xiàng)目建設(shè)初期的問(wèn)題并不明顯,越到項(xiàng)目實(shí)施后期,各分包單位之間、分包單位與總承包單位之間以及承包單位和開(kāi)發(fā)企業(yè)之間在項(xiàng)目的配合以及對(duì)接上的矛盾將會(huì)日漸突出,這些矛盾都成為房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后期管理的難點(diǎn)問(wèn)題。由于參建單位眾多,交叉作業(yè)項(xiàng)目多,各單位的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間就有所不同,開(kāi)發(fā)公司要與各專業(yè)工程以及配套工程的施工單位簽立施工合同。由于招標(biāo)工程中的要求不夠完善、監(jiān)管不夠到位,簽訂的合同不夠嚴(yán)密,很多施工企業(yè)都只考慮自身利益,相互間合作意識(shí)差,工期拖延情況時(shí)有發(fā)生,管理上也比較混亂,企業(yè)很難對(duì)項(xiàng)目成本做好控制。
3、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全壽命周期成本管理缺乏
房地產(chǎn)項(xiàng)目的壽命周期即項(xiàng)目從評(píng)估創(chuàng)意到建設(shè),最終至項(xiàng)目竣工交付和售后服務(wù)等所涉及到的全部時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)方面都會(huì)涉及到企業(yè)的資金流動(dòng),因此成本管理控制必須貫穿整個(gè)壽命周期,立足各環(huán)節(jié),以系統(tǒng)的全局發(fā)展觀來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制。當(dāng)前很多房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理只側(cè)重于施工建設(shè)階段,對(duì)壽命周期成本管理則關(guān)注較少,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的拆除和竣工等階段的成本管理不到位。
4、成本管理方式落后,管理難度大
當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)參差不齊,很多企業(yè)在房產(chǎn)項(xiàng)目中成本預(yù)測(cè)方式和方法滯后,并未依據(jù)國(guó)際的一些通行做法在項(xiàng)目投標(biāo)前就完成并細(xì)化項(xiàng)目的各項(xiàng)成本預(yù)算。一些房地產(chǎn)項(xiàng)目在投標(biāo)階段只計(jì)算投標(biāo)價(jià)格,沒(méi)有將計(jì)劃成本分解落實(shí)到各部門、各具體項(xiàng)目以及各實(shí)施環(huán)節(jié),沒(méi)有具體的管理目標(biāo)。同時(shí),房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)或成本計(jì)劃缺乏科學(xué)有力的編制基礎(chǔ)。技術(shù)人員大多只參與項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工監(jiān)理,對(duì)技術(shù)上的可行性考慮較多,缺乏經(jīng)濟(jì)合理性的考慮。施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)將項(xiàng)目完工量耗費(fèi)的實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比分析,從差異中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行糾正。
三、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理完善對(duì)策研究
當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境復(fù)雜,隨著政府一系列調(diào)控政策的出臺(tái),房地產(chǎn)的發(fā)展前景并不明朗,完善房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理對(duì)提升房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,具體可以從以下幾個(gè)階段著手實(shí)施:
1、項(xiàng)目決策階段成本管理完善措施
項(xiàng)目決策階段的成本管理可以從項(xiàng)目的定位選擇以及規(guī)劃設(shè)計(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行完善。一方面,需要對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確定位,明確其各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。當(dāng)前一些房地產(chǎn)項(xiàng)目定位不當(dāng),在功能設(shè)置上不合理,導(dǎo)致投資成本高而收益低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離投資初衷。搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)并確定合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)目的市場(chǎng),并確定建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)、價(jià)格水平、經(jīng)營(yíng)策略以及開(kāi)發(fā)計(jì)劃等,再擬定項(xiàng)目的具體投資規(guī)模、項(xiàng)目成本和投資收益等指標(biāo),盡量降低項(xiàng)目投入;另一方面,需要優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目品質(zhì)息息相關(guān)。一個(gè)高品質(zhì)的項(xiàng)目需要具備高質(zhì)量、優(yōu)景觀、美環(huán)境,花園式的宜居社區(qū)是很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)追求的目標(biāo)。項(xiàng)目要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)就需要充分結(jié)合地域特色以及民眾的居住特點(diǎn),盡量設(shè)計(jì)并創(chuàng)新出更多產(chǎn)品。針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位,企業(yè)必須要首先整合出一套低成本、易實(shí)施和高收益的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)投資的效益最大化。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理完善措施
房地產(chǎn)設(shè)計(jì)階段是指在做出項(xiàng)目的投資決策后,經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)與收托單位共同確定的項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)成果,主要包括項(xiàng)目規(guī)劃的方向與概念設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、布局設(shè)計(jì)、工程量設(shè)計(jì)、具體施工圖設(shè)計(jì)以及費(fèi)用耗費(fèi)估算等多個(gè)方面。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目整體成本控制管理的關(guān)鍵,此階段費(fèi)用雖然在總建筑安裝費(fèi)用中所占比率不大,但對(duì)工程的整體造價(jià)卻是影響深遠(yuǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體質(zhì)量的好壞不僅影響到整體建設(shè)費(fèi)用高低以及建設(shè)工期長(zhǎng)短,更決定著各類資源的投入多少??茖W(xué)的設(shè)計(jì)能有效降低項(xiàng)目工程造價(jià),因此房地產(chǎn)企業(yè)迫切需要走出重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)合理性、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改變隨意性等誤區(qū)。設(shè)計(jì)階段的成本管理完善可以從三個(gè)方面展開(kāi):第一,推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制,以公開(kāi)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇合作設(shè)計(jì)單位。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要積極推行建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,將項(xiàng)目的圍護(hù)、綠化等配套設(shè)施的設(shè)計(jì)融合進(jìn)主體項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),通過(guò)對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的、有組織的專業(yè)評(píng)比后選擇出最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位,以達(dá)到既優(yōu)化項(xiàng)目又降低工程成本的目的;第二,積極推行限額設(shè)計(jì),完善設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,有效控制項(xiàng)目造價(jià)。設(shè)計(jì)人員需要熟悉掌握工程項(xiàng)目的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和建筑材料預(yù)算價(jià)格,根據(jù)項(xiàng)目的投資估算對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行概算和初步設(shè)計(jì),最后在此初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)項(xiàng)目的整體概算和施工設(shè)計(jì)。在對(duì)投資資源的使用中,必須秉承質(zhì)量與效益雙贏的原則,設(shè)計(jì)一旦確定后就要進(jìn)行嚴(yán)格控制。由于當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)前景的不明朗化,很多項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都存在不確定因素,工程造價(jià)控制也存在很多困難,因此必須建立有效的獎(jiǎng)懲制度對(duì)設(shè)計(jì)限額進(jìn)行考核,同時(shí)利用各種同類建筑的技術(shù)指標(biāo)對(duì)比不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),降低項(xiàng)目總成本;第三,強(qiáng)化法律意識(shí),運(yùn)用合同控制造價(jià)。
3、在項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制
施工階段作為招投標(biāo)工作的延伸,這也是資金投入的最大階段。施工階段作為施工合同履行落實(shí)的階段,加強(qiáng)施工控制的過(guò)程就是履約的過(guò)程。該階段成本控制的主要工作為:
(1)抓好合同管理,減少工程索賠
在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。
(2)從技術(shù)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制
技術(shù)措施是項(xiàng)目投資實(shí)施的必要保證,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。因?yàn)橹苯淤M(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低,所以選用新工藝和新材料,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
(3)從經(jīng)濟(jì)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制
嚴(yán)格控制管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售費(fèi)等,減少銷售成本,最大限度降低靜態(tài)投資。另外,加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn)及損耗。
4、竣工階段的成本控制
工程竣工后與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù),盡早結(jié)回工程款,有利于償還債務(wù)和資金回籠,這也是項(xiàng)目成本過(guò)程控制的目的。這樣一來(lái),有利于降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本獲得相應(yīng)利潤(rùn),大大降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),根據(jù)國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)、合同預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料,對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。
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