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篇(1)

關(guān)鍵詞：合同管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

1 做的幾方面主要工作

1.1 加強(qiáng)宣傳教育。由于企業(yè)多年來(lái)一直在濟(jì)南鐵路局內(nèi)部市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)，許多經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不同程度的帶有行政色彩，造成了業(yè)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足。針對(duì)這種情況，加大了企業(yè)合同管理方面的宣傳教育力度，利用舉辦合同法學(xué)習(xí)班、會(huì)議教育、案例宣傳、工作安排等各種形式反復(fù)向合同簽訂人員、合同履行人員灌輸合同管理的重要性，讓他們?cè)诹私夥芍R(shí)的同時(shí)，掌握了簽約技巧，增強(qiáng)了其責(zé)任感，從而使他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)和工作水平方面都有了明顯的提高。

1.2 健全組織體系。合同管理工作不能僅靠企業(yè)中某一個(gè)人的力量，而是要靠一個(gè)組織體系做保障。針對(duì)這一點(diǎn)，企業(yè)要設(shè)立一個(gè)三級(jí)管理體系：一是要成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：宣傳、貫徹國(guó)家合同法律、法規(guī)及上級(jí)合同管理規(guī)章制度；制定本企業(yè)合同管理辦法并組織實(shí)施；決定本企業(yè)合同管理方面的重大問(wèn)題。二是成立專門(mén)的業(yè)務(wù)部門(mén)作為本企業(yè)合同歸口管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)合同管理工作。要配備政治素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的專職合同管理人員（具有企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書(shū)），負(fù)責(zé)合同管理的具體業(yè)務(wù)。三是在下屬單位配備專（兼）職合同管理員，負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。從而使整個(gè)企業(yè)的合同管理形成一個(gè)嚴(yán)密的組織體系，為規(guī)范合同管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 健全管理制度。為使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，要注重制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。結(jié)合本企業(yè)客觀情況，主要從以下各個(gè)方面完善合同管理制度：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)等。公司通過(guò)建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

1.4 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為把管理制度落到實(shí)處，本企業(yè)合同管理部門(mén)除要每季度定期對(duì)本企業(yè)合同的簽訂、履行情況進(jìn)行一次全面檢查以外，還應(yīng)注意加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，隨時(shí)了解掌握合同管理中存在的問(wèn)題和原因，向相關(guān)部門(mén)反饋，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議，保證合同的正常有效管理。

2 合同中存在的主要問(wèn)題及原因

在合同檢查中我們發(fā)現(xiàn)，雖然相關(guān)人員能夠按照合同法、合同管理辦法的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自覺(jué)履行合同，簽訂的合同基本符合要求，但是，也存在一些不足之處，主要反映在以下幾個(gè)方面：

2.1 合同要素填寫(xiě)不全。有的合同單位名稱寫(xiě)的不全或與蓋章單位不一致，有的合同中違約責(zé)任不夠詳盡，只寫(xiě)有“按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”等字樣，而沒(méi)有具體明確的違約責(zé)任條款。

2.2 合同中質(zhì)量條款不明確。只寫(xiě)有“國(guó)標(biāo)”、“部標(biāo)”、“行標(biāo)”等字樣。

2.3 有些條款不合法律規(guī)定。合同中寫(xiě)明由“第三人”作保證人，但卻無(wú)第三人的簽字或蓋章，或者簽字蓋章的為不具有擔(dān)保資格的某項(xiàng)目部、某分公司。

2.4 相當(dāng)數(shù)量的合同不能按約定付款。由于已形成的應(yīng)收款得不到及時(shí)回收，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金緊張，欠各生產(chǎn)廠家的貨款不能按時(shí)撥付，存在被對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

以上這些問(wèn)題的存在，不同程度地影響了合同管理的質(zhì)量。原因主要有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)《合同法》內(nèi)容學(xué)習(xí)理解不夠，未能完全掌握條款的實(shí)質(zhì)。二是部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)《合同法》和企業(yè)合同管理辦法內(nèi)容學(xué)習(xí)不深不透，對(duì)合同條款的填寫(xiě)要求不夠明確；三是對(duì)合同的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，存在一定程度的僥幸心理；四是客觀環(huán)境的影響。

3 抓的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

針對(duì)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

3.1 了解掌握合同對(duì)方資信情況的環(huán)節(jié)。在合同簽訂前，要求承辦人員必須對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、履約能力、信譽(yù)及委托人有無(wú)資格等進(jìn)行認(rèn)真的考察，并驗(yàn)證對(duì)方相關(guān)有效證件，逐一建立起檔案。對(duì)一些主體不合格、信譽(yù)差的客戶，及時(shí)終止業(yè)務(wù)關(guān)系，防止上當(dāng)受騙。

3.2 市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，隨時(shí)掌握各種物資的價(jià)格，做到心中有數(shù)。對(duì)外采購(gòu)中，有條件招標(biāo)的大宗物資，一律采用招標(biāo)的方式采購(gòu)；沒(méi)有條件招標(biāo)的，采取比質(zhì)比價(jià)的方式，擇優(yōu)簽約，從而避免了“高價(jià)合同”，提高了收益率。

3.3 合同訂立形式環(huán)節(jié)。預(yù)防“口頭君子協(xié)議”。俗話說(shuō)“口說(shuō)無(wú)憑，立字為據(jù)”。簽訂書(shū)面合同不僅能加強(qiáng)簽約雙方履行的責(zé)任心，使合同雙方有履行的依據(jù)，而且也是處理合同爭(zhēng)議的基礎(chǔ)。企業(yè)某些人員有時(shí)輕信“口諾式”的君子協(xié)議，或有時(shí)是老關(guān)系、老熟人，往往以感情和所謂的“口頭承諾”代替正式有效的書(shū)面合同。但殊不知“人熟理不熟”，這種約定一旦遇到市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，利益發(fā)生沖突，雙方就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。所以，除對(duì)少數(shù)即時(shí)清結(jié)的合同可用口頭形式外，對(duì)于一些標(biāo)的額較大、內(nèi)容比較復(fù)雜的合同都應(yīng)采用書(shū)面合同的形式。

3.4 合同簽訂環(huán)節(jié)。簽訂各類(lèi)合同，被授權(quán)人員都應(yīng)嚴(yán)格在法人授權(quán)的權(quán)限和期限內(nèi)行使其權(quán)利，而且均應(yīng)組成不少于二人的合同洽談小組進(jìn)行洽談，以杜絕暗箱操作。特別是對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同，堅(jiān)持企業(yè)法律顧問(wèn)參與全過(guò)程并加以管理、控制和審查，分管合同領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，主要領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限批準(zhǔn)的合同審批制度，杜絕了違規(guī)簽訂合同的問(wèn)題，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益。

3.5 合同資料保管歸檔環(huán)節(jié)。合同作為具有法律效力的文書(shū)，是企業(yè)主張權(quán)利，維護(hù)利益的最直接證據(jù)。為保證合同文本的完整，公司實(shí)行統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一合同臺(tái)帳、統(tǒng)一合同檔案制度。由合同管理員對(duì)合同進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)登記，與合同有關(guān)的文書(shū)（含圖紙、往來(lái)信函、電報(bào)、電傳、報(bào)告、批示等）一律作為合同的組成部分一同保管，合同履行終止后，統(tǒng)一歸檔保存，以備隨時(shí)調(diào)用。

3.6 違約糾紛處理環(huán)節(jié)。法律顧問(wèn)部門(mén)（法律事務(wù)部）在審查合同時(shí)，就要選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款。在盡力做到己方不違約的同時(shí)，積極督促對(duì)方履行合同義務(wù)，防止出現(xiàn)違約行為。對(duì)合同履行中出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)苗頭，及時(shí)采取措施加以防范，直至采取仲裁或訴訟的方式進(jìn)行解決，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)合同管理的措施

4.1 進(jìn)一步加大宣傳力度，增加用法律維權(quán)的意識(shí)。繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，提高全體員工的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立自覺(jué)遵守法律法規(guī)的意識(shí)。對(duì)企業(yè)近年來(lái)所簽訂合同中存在的問(wèn)題進(jìn)行整理分析，編印成冊(cè)發(fā)至各單位引以為戒。

4.2 結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步抓好合同管理制度的落實(shí)。企業(yè)法律顧問(wèn)要全程參與重大合同的洽談和簽訂工作,有針對(duì)性地指導(dǎo)相關(guān)人員簽訂好合同。落實(shí)合同管理責(zé)任制，將合同管理責(zé)任與有關(guān)人員的待遇掛鉤。規(guī)范和增強(qiáng)合同管理辦法的可操作性，使合同管理符合“制度化、規(guī)范化、檔案化”的要求。

篇(2)

（一）合同管理是企業(yè)法制化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，電力企業(yè)的規(guī)模日趨龐大，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍和模式隨之復(fù)雜，因此合同管理下設(shè)領(lǐng)域的關(guān)系變幻莫測(cè)，合同管理的重要性日益凸顯。合同管理已成為企業(yè)法制化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志，更是企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要措施。合同管理不僅為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升提供制度保障，而且為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取先機(jī)提供預(yù)想機(jī)制。企業(yè)高效合理的合同管理是依法訂立、履行經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)，能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)糾紛，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)合同管理可在保障自身經(jīng)濟(jì)效益和合法權(quán)益的前提下，解決經(jīng)濟(jì)損失和權(quán)利受侵的問(wèn)題，在法律允許范圍內(nèi)使自身權(quán)力最大化、義務(wù)最小化，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益，為企業(yè)更快更好發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）合同管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)

合同是電力企業(yè)對(duì)外交易的載體，也是企業(yè)組織生產(chǎn)要素和制定經(jīng)營(yíng)模式的主要方式，合同運(yùn)用于企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)規(guī)定合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，起到業(yè)務(wù)流程有效、穩(wěn)定、合理運(yùn)作的作用，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。合同管理的本身特征決定其不同于生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作，但是其能在實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上保障企業(yè)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的正常運(yùn)行，例如電力企業(yè)每年簽訂合同約為10萬(wàn)份，價(jià)值2500億元左右，企業(yè)合同管理使大批合同訂立、履行、變更、解除或者終止，僅憑工商部門(mén)行政管理和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，合同管理有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和綜合效益，必須從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)合同管理，通過(guò)改進(jìn)合同管理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的整體水平，有效防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律、經(jīng)濟(jì)和其它風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合同管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本保障

合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的共同產(chǎn)物，是商品交換法律化、合理化、有序化的表現(xiàn)形式。電力企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其通過(guò)合同（管理）締結(jié)與其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合同管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的的基本保障，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本前提。企業(yè)合同管理直接影響著企業(yè)聲譽(yù)、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，有效的合同管理是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，因?yàn)楹贤芾硎瞧髽I(yè)全過(guò)程、全方位、多角度進(jìn)行法律顧問(wèn)的科學(xué)管理，并非簡(jiǎn)單的簽訂、承諾或者要約，企業(yè)高效合理的合同管理為優(yōu)化企業(yè)綜合管理、降低交易成本、降低法律風(fēng)險(xiǎn)、保證交易安全、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益等工作發(fā)揮巨大效用，因此，合同管理作為電力企業(yè)法律顧問(wèn)體系的重要管理環(huán)節(jié)之一，是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成敗和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要因素。

二、電力企業(yè)合同全過(guò)程管理實(shí)踐措施

（一）合同全過(guò)程管理思路

合同全過(guò)程是以國(guó)際（內(nèi)）先進(jìn)管理實(shí)踐為基準(zhǔn)，保障合同與服務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，以優(yōu)化電力企業(yè)全過(guò)程管理體系的具體舉措，其引導(dǎo)著合同管理的精益化轉(zhuǎn)變方向，改善著企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，能有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法穩(wěn)定開(kāi)展，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的有力支撐。合同全過(guò)程管理不同于傳統(tǒng)的合同管理，它是合同審查的優(yōu)化拓展，也是包括合同簽訂前到履行后的全階段、各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。于此，將合同全過(guò)程管理思路闡述如下：第一是實(shí)現(xiàn)合同閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)，即實(shí)現(xiàn)合同簽訂過(guò)程持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理和合同管理持續(xù)優(yōu)化提升的閉環(huán)管理兩個(gè)層面，不僅提高合同簽訂的質(zhì)量目標(biāo)，而且促使合同管理各環(huán)節(jié)能力水平的優(yōu)化提升；第二是制定合同全過(guò)程管理的基本內(nèi)容，即將合同管理范圍拓寬至合同審核、簽訂及履行的前端和后端四個(gè)方面，并主要包括合作方管理、招標(biāo)文件管理、承辦人管理、合同審核及簽署管理、合同糾紛處理等十二項(xiàng)管理舉措的全過(guò)程閉環(huán)管理，挖掘出合同全過(guò)程管理的附加值和潛力值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)；第三是合同管理全面性、整體化覆蓋公司的經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)務(wù)，貫徹“橫向到邊，縱向到底”的管理原則，建立企業(yè)合同一體化管理的機(jī)制體系；第四是合同體系化管理，即要求電力企業(yè)在文本制度、組織體系、信息系統(tǒng)三個(gè)方面建立體系化機(jī)制，以制度、流程、表單、標(biāo)準(zhǔn)合同為載體，合同管理組織體系為框架，信息技術(shù)系統(tǒng)為工具，為全過(guò)程管理的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障。

（二）信息系統(tǒng)角度下實(shí)現(xiàn)合同全過(guò)程管理的舉措

電力企業(yè)因分支機(jī)構(gòu)眾多造成空間分離問(wèn)題，致使業(yè)務(wù)辦理效率低下，并在人力、物力、財(cái)力等方面造成不必要的損失。以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建立合同管理信息系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)從合同起草、合同簽訂、合同變更、合同結(jié)算、合同履行等情況總結(jié)、歸納、統(tǒng)計(jì)、分析的全方位、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理，為電力企業(yè)有效利用合同信息并獲取決策提供事實(shí)依據(jù)和實(shí)踐支持。于此，合同管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)從權(quán)限管理功能、業(yè)務(wù)協(xié)同功能、項(xiàng)目管理功能、合同管理功能等方面入手，明確各管理環(huán)節(jié)的合同訂立、履行、變更等的工作內(nèi)容和審批權(quán)限，通過(guò)電子化、集中化等數(shù)據(jù)分析管理提升管理效率。例如權(quán)限管理功能，則應(yīng)在信息系統(tǒng)中模擬企業(yè)組織架構(gòu)，將權(quán)限細(xì)分至每個(gè)階段下的的每個(gè)環(huán)節(jié)，增設(shè)自定義角色權(quán)限管理等。再如合同管理功能應(yīng)全面貫穿、覆蓋系統(tǒng)中的所有功能模塊，從簽約方管理、預(yù)算管理、費(fèi)用控制、變更管理、預(yù)警系統(tǒng)等多方面詳細(xì)記錄合同基本情況，實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目立項(xiàng)及審價(jià)、根據(jù)合同變更調(diào)整合同結(jié)算細(xì)節(jié)、協(xié)助完成財(cái)務(wù)規(guī)劃和分析決策等目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(3)

關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；經(jīng)濟(jì)效益

 

    

      合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成一致的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同，企業(yè)通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，所以通過(guò)簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程不可避免的行為，因此，合同管理對(duì)企業(yè)的成敗非常重要，是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同糾紛是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn)，法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其它損害的風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)合同糾紛，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，就要建立科學(xué)的合同管理制度。

      一、企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)

      合同應(yīng)由企業(yè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，即由企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)管理。既然企業(yè)通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見(jiàn)，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問(wèn)題，所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)管理，企業(yè)法律顧問(wèn)具備專業(yè)的法律知識(shí)。一方面，企業(yè)法律顧問(wèn)注意學(xué)習(xí)法律，同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)法律環(huán)境的變化，研究法律適用對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)并不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。另一方面，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中正確適用法律手段的經(jīng)驗(yàn)和不依法辦事造成損失的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理好的做法，具有適用法律思考問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。設(shè)立專門(mén)的法律機(jī)構(gòu)來(lái)管理合同是企業(yè)合同管理的基本條件。

      二、企業(yè)的合同管理模式

      企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同，但大中型以上的企業(yè)，合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位分口管理的模式，因?yàn)槠洳块T(mén)分工不同，業(yè)務(wù)不同。法律顧問(wèn)部門(mén)作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門(mén)，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(mén)(主要有供應(yīng)、銷(xiāo)售、研發(fā)、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機(jī)構(gòu)等)作為合同二級(jí)管理單位，由他們負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的合同簽訂和履行，向企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)備案，并定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況，法律顧問(wèn)部門(mén)隨時(shí)檢查和監(jiān)督。這樣，企業(yè)和所屬各部門(mén)、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識(shí)。

      三、合同管理制度的內(nèi)容

      要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，建立規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理制度，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、保存，法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛處理機(jī)制，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同管理獎(jiǎng)懲與績(jī)效考核等。企業(yè)通過(guò)建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度，同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

      四、合同管理的具體方法

      合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過(guò)程的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來(lái)分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對(duì)三個(gè)階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對(duì)處理為輔的合同管理方式。   （一）合同管理的事前防范

      做好企業(yè)合同管理的事前防范工作，首先，應(yīng)當(dāng)從調(diào)查客戶的資信情況開(kāi)始，即了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等，對(duì)客戶的資信進(jìn)行調(diào)查是事前預(yù)防的一項(xiàng)重要工作，調(diào)查客戶的資信狀況主要是通過(guò)查閱其財(cái)務(wù)資料、參觀其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和訪談其管理人員，核實(shí)和驗(yàn)證各種信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過(guò)對(duì)客戶以外的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查， 間接了解客戶信息，如：向工商行政管理部門(mén)調(diào)查客戶的注冊(cè)登記和年檢情況，了解客戶的企業(yè)性質(zhì)、股東構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)期限等；向稅務(wù)管理部門(mén)了解客戶的納稅情況；向房地產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)查作為客戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況；向行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、與客戶有經(jīng)濟(jì)交往的其它企業(yè)等調(diào)查客戶的行業(yè)地位和商業(yè)信譽(yù)；等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的推移而不斷變化，也不能將客戶以往的資信狀況視為當(dāng)前的資信狀況并以此作為決策的依據(jù)，要及時(shí)更新資料，或重新調(diào)查后才能對(duì)客戶當(dāng)前的資信狀況做出準(zhǔn)確（下轉(zhuǎn)第63頁(yè)）（上接第57頁(yè)）的評(píng)價(jià)。將客戶的各種資料，認(rèn)真地歸檔保存，建立客戶檔案管理。其次，對(duì)合同文本的審查，在對(duì)當(dāng)事人資信調(diào)查后進(jìn)行合同談判，然后起草合同文本，都由企業(yè)設(shè)立法律顧問(wèn)辦事機(jī)構(gòu)或通過(guò)聘請(qǐng)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問(wèn)參與，建立合同簽訂前的審核制度，因?yàn)槁蓭熀推髽I(yè)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)擁有豐富的法律知識(shí)和法律專業(yè)業(yè)務(wù)能力，在合同簽訂之前由他們對(duì)合同進(jìn)行審核，企業(yè)法律顧問(wèn)從了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等基礎(chǔ)上，對(duì)合同條款、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面提出法律意見(jiàn)和建議，決定選擇適用何種方式，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

篇(4)

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 合同管理

一、前言

目前不少企業(yè)聘請(qǐng)律師對(duì)本單位簽訂的合同進(jìn)行審核把關(guān)，目的是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免糾紛的發(fā)生。而律師對(duì)合同審核把關(guān)的出發(fā)點(diǎn)往往是基于合同條款的用詞規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，符合法律的強(qiáng)制性規(guī)定等方面考慮，而基于企業(yè)的內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)核算方面的要求，考慮的相對(duì)少一些，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員很少參與合同的談判、審核、監(jiān)控、存檔備查等項(xiàng)工作，造成企業(yè)合同管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，對(duì)銷(xiāo)售部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的單據(jù)被動(dòng)的事后接受，憑借自己對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的理解進(jìn)行記賬、核算，出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員“死記賬、記死賬”的尷尬局面，使財(cái)務(wù)核算內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確，不能很好的用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)揭示企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不能為經(jīng)營(yíng)者、決策者提供高質(zhì)量的決策依據(jù)，在一定程度上影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)順暢發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)管理與合同管理的聯(lián)系

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)，簽訂合同已經(jīng)是一個(gè)司空見(jiàn)慣的事情。平常百姓裝修房屋要與裝修公司簽訂裝修合同，有富余房屋的房主將房屋出租要簽訂出租合同。在企業(yè)中，簽訂合同更是平常的事情，采購(gòu)貨物要簽訂采購(gòu)合同，出租資產(chǎn)要簽訂租賃合同，工程施工要簽訂工程施工合同，并購(gòu)企業(yè)要簽訂并購(gòu)協(xié)議等等。國(guó)有企業(yè)對(duì)合同管理工作更是嚴(yán)格，一些國(guó)資管理部門(mén)對(duì)監(jiān)管企業(yè)下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)合同管理的文件，明確規(guī)定對(duì)合同的標(biāo)的、期限、事項(xiàng)達(dá)到一定條件的情況下，需要事先申請(qǐng)、報(bào)批并備案，且作為對(duì)監(jiān)管企業(yè)的量化考核內(nèi)容之一，由此可見(jiàn)，訂立合同是企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益的有效方式，加強(qiáng)合同管理，是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，合同管理工作的好與壞，影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效果。

合同管理管理工作是動(dòng)態(tài)的工作，從尋求合同的一方主體、擬定合同文本、磋商合同條款、簽訂正式合同，到履行合同、合同變更、終止、出現(xiàn)合同糾紛等等事項(xiàng)，都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理工作滲透于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理與合同管理緊密相連，在財(cái)務(wù)管理工作中增加對(duì)合同的監(jiān)督、管理工作，不但能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)人員了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，形成真實(shí)、全面的經(jīng)營(yíng)成果，更是企業(yè)從財(cái)務(wù)管理角度實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后補(bǔ)救的有效途徑和手段。扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理是合同管理工作的有力保障，有效的合同管理工作，可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

三、財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)合同管理的幾方面作用

（一）賦予財(cái)務(wù)管理人員對(duì)合同管理的職責(zé)和權(quán)限，是保證合同管理工作良好運(yùn)行、提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的有效途徑

財(cái)務(wù)管理部門(mén)，作為企業(yè)運(yùn)行的重要機(jī)構(gòu)，賦予對(duì)合同管理的審批、會(huì)簽職責(zé)和權(quán)限，勢(shì)必有助于合同管理工作的順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理人員，是企業(yè)內(nèi)部控制的主要參與者，應(yīng)主動(dòng)參與合同管理，并發(fā)揮積極作用。一方面，財(cái)務(wù)管理人員掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息比較準(zhǔn)確，有助于合同簽訂前的因素對(duì)比分析。比如主要從事資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，財(cái)務(wù)管理人員掌握企業(yè)租賃資產(chǎn)的具體面積、租金價(jià)位、相同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度等因素，在租賃合同簽訂之前，由財(cái)務(wù)人員對(duì)擬定的租金價(jià)位進(jìn)行對(duì)比、分析，提出意見(jiàn)，有助于制定合理的租金價(jià)位與招商廠家進(jìn)行洽談，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益盡可能實(shí)現(xiàn)最大化。另一方面，財(cái)務(wù)人員對(duì)合同條款中涉及賬務(wù)處理的內(nèi)容會(huì)更加關(guān)注，從賬務(wù)處理的角度提出意見(jiàn)，有助于企業(yè)在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。再有，由財(cái)務(wù)管理人員參與合同的簽訂，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)的公開(kāi)、透明，防止“一言堂”以及隨意變更合同內(nèi)容、損害企業(yè)利益的行為出現(xiàn)。因此說(shuō)，賦予財(cái)務(wù)人員對(duì)合同管理的職責(zé)和權(quán)限，是保證合同管理工作良好運(yùn)行、提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的有效途徑。

（二）財(cái)務(wù)人員參與對(duì)合同履行過(guò)程的監(jiān)督和管理，可以提高合同管理的效率，降低成本

1、參與合同條款的擬定工作，有助于加強(qiáng)資信審查，明確條款的約束性

財(cái)務(wù)人員參與合同的擬定、洽談工作，有助于審查合同另一方主體的經(jīng)濟(jì)履行能力，考察企業(yè)資信、經(jīng)營(yíng)范圍；有助于從本企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作的角度擬訂合同文本，使賬務(wù)處理嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。比如說(shuō)在租賃業(yè)務(wù)中，明確約定收取租金的具體日期，以及在收取租金的同時(shí)開(kāi)具租金發(fā)票，以此明確財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的操作流程，防止拖欠收入、先行納稅的情況出現(xiàn)。

2、負(fù)責(zé)簽訂合同的存檔備案工作，有助于合同管理資料齊備、信息全面

一份經(jīng)濟(jì)合同可能持續(xù)履行幾年或更長(zhǎng)時(shí)間，財(cái)務(wù)工作會(huì)貫穿合同履行的全過(guò)程，在履行過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)合同補(bǔ)充、合同變更的情況，由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)合同的保管工作，一方面使合同資料齊備，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息連續(xù)、有效；另一方面財(cái)務(wù)人員及時(shí)掌握合同變更、解除等信息，有助于調(diào)整經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，使財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。在出現(xiàn)糾紛時(shí)，財(cái)務(wù)人員會(huì)提供齊全的財(cái)務(wù)手續(xù)來(lái)佐證合同的履行情況，有助于糾紛的化解和處理。

3、參與合同履行過(guò)程的管理工作，有助于規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

首先，在目前的經(jīng)濟(jì)行為中，存在不少的隨意性。比如說(shuō)工程施工合同，存在“黑白合同”，還有工程掛靠的行為，這些現(xiàn)實(shí)情況造成領(lǐng)受（給付）工程款可能不是合同的一方當(dāng)事人?，F(xiàn)實(shí)中因這類(lèi)情況出現(xiàn)不少經(jīng)濟(jì)糾紛。財(cái)務(wù)人員參與合同管理工作，在財(cái)務(wù)憑證的取得上注重合法、合規(guī)的審查，加強(qiáng)賬務(wù)手續(xù)的完善工作，在遵守財(cái)務(wù)制度的同時(shí)，也能規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。比如在審核工程發(fā)票時(shí)，與工程施工合同的主體進(jìn)行核實(shí)，如出現(xiàn)不一致的情況，對(duì)發(fā)票不予接收入賬；涉及領(lǐng)取款項(xiàng)時(shí)，要求領(lǐng)款人有合同主體一方的蓋章委托書(shū)，由此確保資金往來(lái)的安全。

其次，對(duì)合同加強(qiáng)管理，有助于杜絕超規(guī)?；I集資金和計(jì)劃外資金支出，使資金支出成本更具合理。比如工程施工合同，財(cái)務(wù)人員對(duì)給付工程款的時(shí)間、方式、支付額度、保證金的支付等內(nèi)容充分掌握，在后續(xù)合同履行過(guò)程中，根據(jù)合同內(nèi)容，有計(jì)劃的籌集安排使用資金，既節(jié)約資金成本開(kāi)支為企業(yè)增加效益，又規(guī)避可能面臨的合同違約風(fēng)險(xiǎn)。

再有，對(duì)合同加強(qiáng)管理，有助于發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)人員對(duì)合同履行情況密切關(guān)注，針對(duì)不同主體、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型建立風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。比如租賃合同，對(duì)租賃面積體量大、租期較長(zhǎng)的租賃商戶，關(guān)注租賃商戶的經(jīng)營(yíng)狀況，充分掌握商戶進(jìn)貨、出貨的流量，利潤(rùn)高低狀況，有助于租金收入的及時(shí)收取，在商戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)異常或?qū)掖纬霈F(xiàn)拖欠租金時(shí)，要及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)反映問(wèn)題，防止出現(xiàn)商戶違約撤租，企業(yè)暫時(shí)不能及時(shí)補(bǔ)招新商戶而造成經(jīng)濟(jì)損失的情形。

4、參與合同管理工作，有助于在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部降低稅負(fù)

規(guī)模較大的集團(tuán)公司，存在跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)狀況。由財(cái)務(wù)人員參與合同管理工作，有助于利用集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不同，利用稅法知識(shí)合理避稅，降低企業(yè)稅負(fù)。比如說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)投資時(shí)，土地增值稅是一項(xiàng)不可避免的稅負(fù)。而如果有財(cái)務(wù)人員參與合同的制定、洽談、協(xié)商工作，財(cái)務(wù)人員能夠根據(jù)掌握的稅法知識(shí)，利用集團(tuán)控股的優(yōu)勢(shì)，以其他非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的名義進(jìn)行投資，會(huì)在一定程度上有效規(guī)避土地增值稅的問(wèn)題，使集團(tuán)利益最大化。

四、進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員在合同管理中作用的途徑

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員合同知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

財(cái)務(wù)人員對(duì)合同知識(shí)的掌握程度，直接影響簽訂合同的質(zhì)量。為了更好的提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)際工作中部分企業(yè)自己外聘專業(yè)教授或律師，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、工作出現(xiàn)的問(wèn)題情況，“量體裁衣”，有針對(duì)性的傳授合同、法律方面的專業(yè)知識(shí)，解決企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理遇到的疑難問(wèn)題，使得財(cái)務(wù)人員能夠?qū)W(xué)習(xí)的合同管理知識(shí)，很好的與財(cái)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，促進(jìn)提高簽訂合同的質(zhì)量。

合同管理不是階段性工作，是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員在合同管理知識(shí)的考核和培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，并且應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，與財(cái)務(wù)人員的升職、評(píng)優(yōu)選先掛鉤。通過(guò)財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的加強(qiáng)合同知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)合同簽訂、履行、變更的審核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)糾紛的處理解決

在現(xiàn)實(shí)工作中，財(cái)務(wù)人員少有參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛處理解決事務(wù)的。一些規(guī)模較大的企業(yè)設(shè)有法務(wù)部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛，財(cái)務(wù)人員雖然學(xué)習(xí)一些合同或法律方面的相關(guān)知識(shí)，由于沒(méi)有機(jī)會(huì)領(lǐng)會(huì)法庭或仲裁庭對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履行事務(wù)的審判，對(duì)合同管理往往局限在存檔備查的形式上，造成在合同的談判簽訂時(shí)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的履行中，不能主動(dòng)提出有針對(duì)性的實(shí)質(zhì)意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)層決策。而刻意鍛煉財(cái)務(wù)人員參與糾紛的處理工作，可以增加財(cái)務(wù)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，知曉糾紛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與賬務(wù)處理的聯(lián)系，提高財(cái)務(wù)人員在今后實(shí)際工作中辨別和解決問(wèn)題的能力，從而將合同管理流暢的蘊(yùn)含到財(cái)務(wù)管理工作的深層次。加強(qiáng)合同管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的積極作用必將得到企業(yè)的重視和認(rèn)同。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

摘 要 隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，只有不斷研究企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并加以解決，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。本文從國(guó)有企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題出發(fā)，思考解決這些問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，維護(hù)企業(yè)合同權(quán)益的目的。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 合同管理

隨著國(guó)家“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的逐步推行與國(guó)家法制的不斷完善健全，加之國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化的進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，必須要正確認(rèn)識(shí)到合同管理工作對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業(yè)合同管理工作水平，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，從而提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)合同管理中的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作重視不夠

實(shí)踐證明，有的企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)主要考慮的是企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)及盈利情況，并沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，或者即使把合同管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，也認(rèn)為合同管理工作對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)緊要，合同管理工作是合同管理部門(mén)的事情，與自身無(wú)關(guān)。由于這種思想觀念的影響，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持幫助、督促檢查不夠，對(duì)合同管理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題未引起重視，協(xié)調(diào)、解決力度不潁從而導(dǎo)致合同管理相關(guān)部門(mén)對(duì)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題互相扯皮、推諉等后果發(fā)生，最終影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，損害企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）合同管理和承辦人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低

當(dāng)前，有的企業(yè)從事合同管理與承辦的人員大多為非專業(yè)出身，其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，企業(yè)管理和法律方面的知識(shí)也較為欠缺。而合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣、法律法規(guī)知識(shí)要求高，并需要一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作。因此，合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識(shí)和能力，達(dá)到較高的綜合素質(zhì)，否則就不可能搞好此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，合同管理和承辦人員整體綜合素質(zhì)偏低，已成為制約國(guó)有企業(yè)合同管理的主要瓶頸之一。

（三）合同管理制度不夠完善

目前，在合同管理制度方面，總的來(lái)講，絕大多數(shù)企業(yè)均已制定了相應(yīng)的合同管理制度，只是還不健全和完善，其表現(xiàn)是：有的形同虛設(shè)無(wú)可操作性，有的照搬照抄機(jī)械死板，未結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有較強(qiáng)的指引和促進(jìn)作用，不能激發(fā)大家的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，自然也不能促進(jìn)企業(yè)合同管理水平的提升了，更不能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展了。

（四）合同簽約前期工作做得不夠充分

合同簽約前期工作主要包括對(duì)合同相對(duì)人的選擇和合同文本的審查。對(duì)于合同相對(duì)人的選擇，存在兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)其主體資格缺乏細(xì)致調(diào)查，二是合同相對(duì)人的選擇方式較單一，有時(shí)直接選擇一家企業(yè)作為合同相對(duì)人。而合同文本審查方面：一是對(duì)合同文本文字審查不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款不完善，權(quán)責(zé)利表述不明確，造成合同糾紛，損害企業(yè)利益；二是審查部門(mén)之間缺少聯(lián)系，每個(gè)部門(mén)都只對(duì)自己分管的工作負(fù)責(zé)，而不對(duì)整個(gè)合同的內(nèi)涵、要求做全面深入的了解和理解，常出現(xiàn)看起來(lái)各部門(mén)工作都做了，但仍在合同履行中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，造成不良后果。

（五）合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的手段不夠

我們企業(yè)中的某些合同承辦人員對(duì)合同管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為合同管理不過(guò)是簽個(gè)合同而已，不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過(guò)程的管理。合同簽訂時(shí)往往受到高度重視，一旦簽訂好了，就將合同束之高閣，沒(méi)有將合同履行過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生不利于企業(yè)的問(wèn)題及糾紛問(wèn)題發(fā)生。另外，雖然部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合同履行控制的重要性，但還沒(méi)有找到合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的有效手段。

（六）合同資料保存不夠完善

從目前看，有的企業(yè)對(duì)合同資料保存工作重視度不夠，工作不扎實(shí)。由于合同原始資料未能妥善保管，一旦發(fā)生合同糾紛，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)檔可查的情況，使企業(yè)處于被動(dòng)的局面。

二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策

（一）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視合同管理工作

實(shí)踐證明，要搞好合同管理工作，沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、理解和支持幫助，是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，就不可能主動(dòng)地、有意識(shí)地去協(xié)調(diào)、促進(jìn)合同管理工作，也就不能達(dá)到以上率下，全面提升企業(yè)合同管理水平，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的效果。因此，企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重視是合同管理工作的關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心下，各合同承辦和管理部門(mén)或單位人員就能在合同管理部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)下，切實(shí)抓好本部門(mén)和單位的合同管理與承辦工作，積極主動(dòng)地按合同管理部門(mén)的要求和上級(jí)規(guī)定做好合同管理工作，共同努力推進(jìn)企業(yè)合同管理工作高效、有序、順利地進(jìn)行。

（二）提高合同承辦和管理人員的專業(yè)素質(zhì)

合同管理和承辦人員素質(zhì)的高低直接影響合同管理工作的效率和質(zhì)量。因此，提高合同管理和承辦人員素質(zhì)是保證合同管理工作有效開(kāi)展，提升企業(yè)合同管理水平的前提。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)方面著手：一是組織好合同承辦和管理人員的在職學(xué)習(xí)?？刹捎枚唐谂嘤?xùn)、送外培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析總結(jié)、自學(xué)等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業(yè)素質(zhì)，使其在學(xué)中做，做中學(xué)，在崗位上成才；二是建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理和承辦人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的權(quán)、責(zé)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考核機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理與承辦人員予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的合同管理與承辦人員按規(guī)定進(jìn)行適度懲罰。

（三）建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理制度

合同管理部門(mén)應(yīng)在完善合同管理組織框架和優(yōu)化合同業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，深入研究合同管理工作不同階段的特點(diǎn)、要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立健全科學(xué)的、可操作的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動(dòng)達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，使合同管理工作有章可循。同時(shí)，還應(yīng)組織人員對(duì)合同管理制度在企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)不適應(yīng)合同管理和市場(chǎng)需要的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行完善、修訂，使之與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，從而有效規(guī)避企業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)合同前期工作風(fēng)險(xiǎn)防范

合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個(gè)環(huán)節(jié)。合同選商環(huán)節(jié)主要是核實(shí)合同相對(duì)人的主體資格，是否是適格主體，特別是涉及到一些特殊專業(yè)，必須要對(duì)方提供合格的專業(yè)資質(zhì)。合同談判環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)盡量采取招標(biāo)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢比價(jià)等多種方式與合同相對(duì)人進(jìn)行磋商，以期取得企業(yè)效益最大化的談判結(jié)果。合同文本起草及審查環(huán)節(jié)，一是要求合同承辦人員能起草準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋荆乐购贤谋緹彷吹Z蠆生歧義，盡力避免因合同文本字詞的不嚴(yán)謹(jǐn)造成企業(yè)履約工作出現(xiàn)被動(dòng)甚至違約的不良現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，組織相關(guān)部門(mén)人員制定適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的示范性文本，從而既保證了合同文本的質(zhì)量，又提高了合同運(yùn)行效率。二是各合同審查部門(mén)要根據(jù)自己部門(mén)的職責(zé)，從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對(duì)合同文本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，對(duì)審查中不清楚的內(nèi)容應(yīng)要求承辦部門(mén)予以說(shuō)明，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論大小，一律退還承辦部門(mén)修改完善，做到對(duì)合同文本的每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)密斟酌和嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把好合同文本審查關(guān)。

（五）加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理和履約檢查

合同履行是合同管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。但在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)合同承辦部門(mén)對(duì)合同履行并不重視的情況，特別是在我方為付款方的時(shí)候，更容易認(rèn)為合同履行是對(duì)方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是強(qiáng)化合同承辦人員按約履行的意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)召開(kāi)合同履行專題會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、案例分析等方式方法，轉(zhuǎn)變合同承辦人員的思想觀念，使之樹(shù)立起按約履行的意識(shí)，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。二是建立合同臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握合同履行情況。各合同承辦部門(mén)、單位及人員應(yīng)建立健全適合自己了解、掌握的合同臺(tái)賬，特別是要根據(jù)合同性質(zhì)重點(diǎn)設(shè)置合同履行的相關(guān)信息，按合同約定的方式及時(shí)履行相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。如工程項(xiàng)目管理部門(mén)可根據(jù)工程合同的特點(diǎn)在其合同臺(tái)賬上設(shè)置已付金額、進(jìn)度款支付金額、履約情況、合同完工時(shí)間、結(jié)算情況、履結(jié)情況等名目來(lái)及時(shí)掌握合同履行狀況。同時(shí)，企業(yè)合同歸口管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)合同總的履行情況進(jìn)行登記、監(jiān)控，定期或不定期地對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)提醒和督促各部門(mén)和單位的合同經(jīng)辦人員按約定及時(shí)辦理合同履行相關(guān)手續(xù)。三是將合同履行作為合同管理工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，并將其納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)范圍，嚴(yán)格按各部門(mén)或單位合同履行情況的好壞進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

篇(6)

關(guān)鍵詞：合同管理；地勘；規(guī)章制度

1前言

良好的合同管理制度在地勘單位的經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著不可替代的作用。為了預(yù)防企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，造成不必要或重大的經(jīng)濟(jì)損失，我們就必須加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同管理制度，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，更好的穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步的完善和穩(wěn)步發(fā)展。

2合同管理工作在地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

2.1規(guī)范的合同管理有利于地勘單位健康穩(wěn)定的發(fā)展

合同管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是以通過(guò)簽訂合同、履行合同的形式表現(xiàn)出來(lái)的，合同管理是隨著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)重要的工作。在日趨激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹校贤芾砉ぷ鞯暮脡闹陵P(guān)重要，它直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。規(guī)范的合同管理，可以督促合同管理部門(mén)與管理人員謹(jǐn)慎履行合同的權(quán)力和義務(wù)，防止合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，盡可能的保證合同各方利益的實(shí)現(xiàn)。相反，如果合同管理工作不規(guī)范，違背合同管理工作的程序和要求，那么就會(huì)導(dǎo)致在合同的審批和訂立的過(guò)程中審查不嚴(yán)格，對(duì)合同主體資格、合同對(duì)方當(dāng)事人資信情況以及對(duì)方是否具備履約的能力等方面的相關(guān)信息了解不夠清楚徹底，導(dǎo)致盲目地簽訂經(jīng)濟(jì)合同，從而給單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

2.2加強(qiáng)合同管理有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛

加強(qiáng)合同管理可以有效地防范和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，把任何有可能危機(jī)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為扼制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。這對(duì)于地勘單位開(kāi)展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用。合同風(fēng)險(xiǎn)起源于合同本身。因此，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)必須要重點(diǎn)關(guān)注合同文本格式、合同雙方權(quán)力、義務(wù)關(guān)系，合同簽訂地以及出現(xiàn)合同糾紛時(shí)的仲裁地等，盡可能的使用國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的合同文本格式。對(duì)合同內(nèi)容、條款、文字的表達(dá)要仔細(xì)推敲，把合同條款中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)金額較大的經(jīng)濟(jì)合同要依法辦理相關(guān)法律手續(xù)，以保證經(jīng)濟(jì)合同的合法性和完整性。

2.3良好的合同管理有利于提升企業(yè)的形象

合同管理工作在地勘單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用越來(lái)越大。要把合同管理的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，就必須進(jìn)行科學(xué)的管理，良好的合同管理可以提升企業(yè)的整體形象。一個(gè)企業(yè)是否重視合同管理工作，直接反映了這個(gè)企業(yè)對(duì)自身形象的重視程度。企業(yè)通過(guò)對(duì)合同的嚴(yán)格管理和依法履行，將大大提高合同的履約率，同時(shí)，有利于企業(yè)職工加強(qiáng)樹(shù)立良好的信用的意識(shí)，從而提高企業(yè)誠(chéng)信的知名度和信譽(yù)度，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2.4完善的合同管理體制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證

完善的合同管理制度為地勘單位的發(fā)展提供了良好的制度保證，只有根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定出各項(xiàng)適合本企業(yè)的規(guī)章制度，才能使企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，有法必依。及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3地勘單位合同管理工作中存在的問(wèn)題

3.1合同管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是在雙方相互信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，只要雙方講誠(chéng)信，簽不簽訂經(jīng)濟(jì)合同并不重要。如果雙方都不講誠(chéng)信，即使簽訂了經(jīng)濟(jì)合同也沒(méi)有什么約束作用。即使在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中真的發(fā)生了糾紛，再去找關(guān)系想辦法或靠上級(jí)主管部門(mén)出面來(lái)協(xié)調(diào)解決。忽視了如果沒(méi)有簽訂經(jīng)濟(jì)合同，雙方權(quán)力、義務(wù)關(guān)系就很難得到保證。一旦遇到了糾紛就沒(méi)有協(xié)商調(diào)解的依據(jù)，導(dǎo)致問(wèn)題根本無(wú)法解決，造成不必要的損失。

3.2領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠，法制觀念比較淡薄，缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。把合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性的工作，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)為只要能夠找到工程項(xiàng)目，企業(yè)職工有事情做，能夠給企業(yè)和職工帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益就可以了，從而忽視了合同管理工作的重要性。

3.3合同管理人員專業(yè)知識(shí)欠缺

合同管理工作專業(yè)性較強(qiáng)，涉及面廣，包含的內(nèi)容較多，這就要求合同管理人員必須具有一定的專業(yè)知識(shí)和文化素質(zhì)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。但部份合同管理人員法律意識(shí)模糊，專業(yè)素質(zhì)不高，基本風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的管理技能。在依法訂立和履行合同時(shí)，往往忽視合同條款的內(nèi)容，無(wú)原則的答應(yīng)合同對(duì)方當(dāng)事人提出的超出合同條款的要求，合同條款形同虛設(shè)，從而給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4合同管理制度不夠完善

一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有完善統(tǒng)一的合同管理制度，就會(huì)造成合同管理部門(mén)和其他管理部門(mén)之間，各自的管理職能不明確，責(zé)、權(quán)、利不分明。在處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)時(shí)，出現(xiàn)權(quán)力大的大家爭(zhēng)，責(zé)任大的大家推的局面，從而給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)隱患。

4提高地勘單位合同管理水平應(yīng)采取的措施

4.1正確認(rèn)識(shí)合同管理工作的重要性

地勘單位在簽訂正式的經(jīng)濟(jì)合同前，應(yīng)把合同文本交給各相關(guān)職能部門(mén)，按照ISO9001質(zhì)量認(rèn)證的具體要求進(jìn)行評(píng)審。首先，審核對(duì)方的資質(zhì)是符合要求，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證是否在有效期限內(nèi)，對(duì)承攬的工程項(xiàng)目是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，提供的相關(guān)證書(shū)復(fù)印與原件是否一致。如果是由委托人簽約的，還需要出具法人授權(quán)委托書(shū)等身份證明文件。其次，對(duì)合同文本是否是依法訂立，合同條款、內(nèi)容是否平等，雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系是否明確等進(jìn)行評(píng)審。然后由合同主管部門(mén)簽署評(píng)審意見(jiàn)，交單位第一責(zé)任人審批，同意后方可簽訂經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)雙方代表簽字、蓋章后，合同生效并具有同等法律效力。為了避免少數(shù)不誠(chéng)信的單位或個(gè)人擅自更改合同內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)注意加蓋騎縫章等細(xì)節(jié)。將合同正本交行政辦公室存檔，副本交合同執(zhí)行部門(mén)登記備案。只有這樣按要求、規(guī)范的進(jìn)行合同管理，才能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。

4.2增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作的重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》的相關(guān)法律、法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)法律條款的內(nèi)容，學(xué)會(huì)用法律的手段來(lái)解決和處理問(wèn)題，真正樹(shù)立起依法管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。只有這樣才能充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，合同管理工作才能真正的得到重視。

4.3加強(qiáng)合同管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)

合同管理工作是綜合性較強(qiáng)的工作。要全面提高合同管理人員的管理素質(zhì)和管理水平，必須對(duì)現(xiàn)有的合同管理人員進(jìn)行企業(yè)管理知識(shí)和相關(guān)的法律、法規(guī)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。讓他們明確崗位職責(zé)，樹(shù)立對(duì)工作的責(zé)任心和主人翁意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)。對(duì)新挑選的合同管理人員，首要條件就是要具備一定的專業(yè)水平和法律知識(shí)，只有這樣才能做到依法行使和履行合同權(quán)力、義務(wù)關(guān)系，減少法律糾紛，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4建立、健全合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度

為了加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，地勘單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立、健全適合本單位的合同管理機(jī)構(gòu)和管理制度，形成管理層次分明，職責(zé)明確，程序規(guī)范的管理制度，使合同管理有章可循。首先，要設(shè)立專門(mén)的合同管理崗位和管理人員，做到在合同的起草、審核、簽訂等方面都有規(guī)范的管理制度作保證。其次，合同管理人員要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管理能力，能熟練掌握《經(jīng)濟(jì)合同法》的相關(guān)法律、法規(guī)專業(yè)知識(shí)，并能在實(shí)際工作中得以運(yùn)用。只有這樣才能為地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度保證。減少不必要的合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，有效的提高合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

篇(7)

本文通過(guò)對(duì)企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題和加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策的闡述，強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理必須要以合同管理為基礎(chǔ)，沒(méi)有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒(méi)有效益可言。

關(guān)鍵詞：合同管理；問(wèn)題；對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)合同，合同管理已成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。由于對(duì)合同管理的重視不夠，導(dǎo)致合同管理粗放、薄弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益，最終影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有的甚至給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，這是目前亟待解決的重要課題。因此企業(yè)管理必須大力加強(qiáng)和完善合同管理，增強(qiáng)合同法律意識(shí)，提高合同管理水平，充分發(fā)揮合同在企業(yè)管理中的積極作用。

一、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題

合同是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多種途徑，加強(qiáng)合同管理是一個(gè)重要方面。企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，這些都離不開(kāi)合同管理。通過(guò)加強(qiáng)合同管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要十分重視的一個(gè)問(wèn)題。目前企業(yè)合同管理存在著一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)：

1.企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識(shí)差

一些企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人或合同經(jīng)辦人，不熟悉合同法的一般規(guī)定，沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，合同法律意識(shí)差。其中較為突出的一個(gè)表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信等重要的法律文書(shū)隨意被借用，另外對(duì)聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人員的相關(guān)授權(quán)不明。有的企業(yè)沒(méi)有明確的對(duì)業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度，有的單位超過(guò)自身的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同，有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同，由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定，而這些規(guī)定，對(duì)那些未經(jīng)授權(quán)的人員所訂立的合同所導(dǎo)致的結(jié)果，往往是對(duì)企業(yè)不利的，因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個(gè)起始點(diǎn)，并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)、授權(quán)委托書(shū)的管理和使用等，對(duì)承接工程、物資采購(gòu)等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。

2.不簽書(shū)面合同

盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議，一旦對(duì)方失信，便糾纏不清，引發(fā)合同糾紛。有的企業(yè)僅憑對(duì)方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易，給合同履行帶來(lái)隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對(duì)方的可能，也有圖省事的可能。但恰恰因?yàn)檫@些就經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中出現(xiàn)的不必要的過(guò)錯(cuò)，致使當(dāng)事人事后需要更多倍的精力來(lái)彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事的一時(shí)舉動(dòng)。雖然現(xiàn)行合同法對(duì)簽訂書(shū)面合同沒(méi)有了以往經(jīng)濟(jì)合同法中對(duì)書(shū)面合同的嚴(yán)格要求，但作為一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù)，有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒(méi)有要好。

3.合同文本不規(guī)范

許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中，也注意簽訂相關(guān)的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結(jié)果往往是對(duì)合同標(biāo)的約定不明確，合同條款往往過(guò)于簡(jiǎn)單、不完善，責(zé)權(quán)利表述不明確，意思表達(dá)模糊，未能明確雙方的權(quán)利義務(wù)，甚至連十分重要的條款，諸如交貨時(shí)間、付款時(shí)間、違約責(zé)任的承擔(dān)及發(fā)生糾紛的解決方式等條款都沒(méi)有，這樣的合同極容易陷入欺詐圈套，引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來(lái)處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。當(dāng)然，簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定，而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。如果沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說(shuō)明合同條款事項(xiàng)，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書(shū)的約束，承受合法的“不法”侵害。因此，在合同中對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定，無(wú)論對(duì)方的誠(chéng)信如何，使自己風(fēng)險(xiǎn)降低到最低線，這也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必要的一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4.基礎(chǔ)性合同管理不到位

（1）合同管理制度不落實(shí)。有的單位各部門(mén)分頭簽訂合同，各自保管，互不通氣，合同管理員不能全過(guò)程參與合同的簽訂、履行，無(wú)法審查合同的內(nèi)容，合同管理工作流于形式，起不到預(yù)防損失的作用。

（2）缺乏對(duì)合同實(shí)施有效的監(jiān)督控制。雖然制定了合同管理制度，但合同審批登記、合同存檔臺(tái)帳無(wú)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，有的甚至合同存件散失。

（3）合同報(bào)審報(bào)批制度不落實(shí)。有的單位雖然建立了合同報(bào)審報(bào)批制度，但只停留在紙面上，該報(bào)審而未報(bào)審，報(bào)審報(bào)批制度難以落實(shí)。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行，保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問(wèn)制度，但由于和各業(yè)務(wù)職能部門(mén)協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行中因?yàn)椴坏轿坏墓芾?，而使好的制度不能取得好的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，一定要意識(shí)到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段，一定要將這種管理制度落實(shí)到實(shí)處并且加以貫徹，而不僅僅只是當(dāng)成一種擺設(shè)。而是要落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員和制度，建立健全合同臺(tái)賬、檔案制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化，從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為，堵塞漏洞。

5.不全面履行合同

導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多，但企業(yè)自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不高，文化水平偏低，法律知識(shí)貧乏，往往在合同簽訂前不調(diào)查對(duì)方資信情況，落入對(duì)方設(shè)下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，提高信用觀念，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。在昌日常的經(jīng)營(yíng)管理中，除了正常的合同規(guī)范管理外，還應(yīng)注意一種極端的情況，那就是合同欺詐，合同欺詐的表現(xiàn)：

（1）以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款；

（2）編造合理的理由，侵吞押金或相應(yīng)資金；

（3）偽造證件或資信情況，假冒特定身份，騙取合同資金等；

（4）通過(guò)中介組織設(shè)立廣告騙局；

（5）假為購(gòu)貨，實(shí)為出貨騙款；

（6）虛構(gòu)標(biāo)的，騙取已方信任，獲取資金。

6.違規(guī)簽訂擔(dān)保合同

一些單位法律意識(shí)淡薄，未對(duì)被擔(dān)保人的資信做仔細(xì)考察，便盲目為其提供擔(dān)保，使企業(yè)利益遭受重大損失。也有的單位因收受被擔(dān)保單位的好處費(fèi)，或以擔(dān)保作為簽訂另一合同的條件而不惜為某些“皮包公司”擔(dān)保。被擔(dān)保人在貸款到期后，常因資不抵債而無(wú)法抵償，一走了之，下落不明，擔(dān)保人便要承擔(dān)連帶責(zé)任，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策

1.普及合同法律知識(shí)，增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)。合同是企業(yè)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的橋梁和紐帶，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)合同。企業(yè)法律和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)部門(mén)的人員要懂得《合同法》和熟悉公司的規(guī)章制度，杜絕顯失公平合同的簽訂，使企業(yè)從被動(dòng)地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動(dòng)地預(yù)防合同糾紛，從而增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力，避免經(jīng)濟(jì)損失，全力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各級(jí)管理者要了解和學(xué)習(xí)《合同法》，懂得如何管理合同，牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)管理的思想，樹(shù)立合同觀念和嚴(yán)格履行合同的法律意識(shí)，增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)，認(rèn)真簽訂合同，嚴(yán)格履行合同。

2.把合同管理工作納入企業(yè)管理的重要日程，推進(jìn)合同管理工作日?；鸵?guī)范化。要把合同管理納人領(lǐng)導(dǎo)班子工作的議事日程，特別是對(duì)涉及數(shù)額較大或者關(guān)系企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益的合同，要專門(mén)立會(huì)審議，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，保證合同簽訂的正確性和合規(guī)性。

3.建立完善合同管理機(jī)構(gòu)，配好合同管理人員。加強(qiáng)合同管理，要建章立制，建立合同管理制度，建立專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，其職責(zé)是對(duì)簽訂合同進(jìn)行審批，建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行保管、統(tǒng)計(jì)、檢查，督促合同的履行。合同管理人員不僅要有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，還要熟悉業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)管理，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，熟悉法律，特別是要熟悉《合同法》。

4.充分利用法律手段，應(yīng)對(duì)合同糾紛的發(fā)生。在訂立合同后，企業(yè)還要密切跟蹤合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對(duì)方違約包括預(yù)期違約時(shí)及時(shí)采取有效法律手段，避免和減少自身?yè)p失的發(fā)生，以維護(hù)自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對(duì)方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時(shí)可行使抗辯權(quán)，追究對(duì)方締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任，進(jìn)行合同保全，保護(hù)自身的合法權(quán)益。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)，對(duì)違約行為要及時(shí)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。對(duì)合同欺詐行為要及時(shí)采取措施，盡量減少和避免損失，并請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)予以打擊。

5.強(qiáng)化示范文本管理。合同示范文本是有關(guān)國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，針對(duì)當(dāng)事人在簽訂合同中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，按照法律要求，結(jié)合實(shí)際情況，吸收各行各業(yè)合同文書(shū)的特點(diǎn)制訂而成，主要條款齊全，沒(méi)有顯失公平或違反法律、行政法規(guī)的條款，對(duì)合同當(dāng)事人提供了保護(hù)自己合法權(quán)益的有利條件。在企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，合同日益重要，實(shí)行合同示范文本，對(duì)于規(guī)范合同簽訂行為和履行行為，提高合同履約率，強(qiáng)化合同等具有重要作用。

6.建立合同審批制度，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。在簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記和鑒證手續(xù)，以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。