序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城鄉(xiāng)規(guī)劃的前景范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)前景

在未來幾十年內，就業(yè)前景很好，能畢業(yè)就能就業(yè)，不能畢業(yè)也能畫圖!就形勢來看，中國需要規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)太多，對規(guī)劃師的需求量巨大。國家最新的政策也是接下來十年大力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設!

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路的鋪開,我國城市化進程將加快步伐。一個城市能否規(guī)劃得當,關系著城市的發(fā)展與穩(wěn)定布局。隨著互聯網的普及和公眾參與熱情的提升,城市規(guī)劃者開始從幕后走到前臺,城市規(guī)劃人才的價值越來越得到領導和群眾的認可,其影響力也越來越受人注目。城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)主要就業(yè)崗位為：建筑設計師、規(guī)劃設計師、建筑師、城市規(guī)劃師、景觀設計師、規(guī)劃師、城市規(guī)劃設計師、設計總監(jiān)、景觀方案設計師、助理規(guī)劃師、方案設計師、設計部經理等等。

從事行業(yè)：

畢業(yè)后主要在建筑、餐飲業(yè)、房地產等行業(yè)工作，大致如下：

1 建筑/建材/工程;

2 餐飲業(yè);

3 房地產;

4 快速消費品(食品、飲料、化妝品);

5 教育/培訓/院校;

6 互聯網/電子商務;

7 廣告;

8 其他行業(yè)。

培養(yǎng)要求

本專業(yè)學生主要學習城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境保護、城鄉(xiāng)交通、城鄉(xiāng)市政工程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的基礎理論和基本知識,受到城鄉(xiāng)規(guī)劃設計等基本訓練,掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)設計和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本能力。

培養(yǎng)能力

1.掌握城市規(guī)劃學科的基本理論、基本知識;

2.掌握與城市規(guī)劃學科相關的知識,具有綜合分析城市問題、協調解決城市問題的能力;

3.具有城市規(guī)劃管理的基本能力;

4.熟悉國家有關城市發(fā)展和城市規(guī)劃的方針、政策和法規(guī);

5.了解城市規(guī)劃學科發(fā)展的理論前沿和發(fā)展動態(tài);

篇(2)

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建筑學；發(fā)展關系

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

建筑學是研究城市的建筑設計與建筑群的規(guī)劃設計及其環(huán)境的科學，在中國現階段，城鄉(xiāng)差距日益增大，很多農村都轉向了城市，城鎮(zhèn)化趨勢加強；只有依據建筑學的理論和研究，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設的藍圖，充分的利用國家短缺的土地資源，成為目前的主要問題。正確認識城鄉(xiāng)規(guī)劃的困境以及相關的法律法規(guī)，結合建筑學的理論知識和相關研究，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，顯得尤其重要。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃所面臨的困境

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設是我國社會主要國家發(fā)展過程中一項重要的工作，不僅影響著城鄉(xiāng)的發(fā)展，同時也影響著我國社會、經濟、政治的發(fā)展。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，必須全面思考其中存在的問題，以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設方案的可操作性與有效性。

（1）過多地強調了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的唯一性，而忽視了對未來發(fā)展的預測，從而導致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設模式固定，多元化發(fā)展受到限制。

（2）忽略了對民意的調查，沒有本著從“為人民服務”的角度出發(fā)，從而過度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中居住環(huán)境的改善，而忽視了對城鄉(xiāng)安全設施的完善以及城鄉(xiāng)交通便捷性的規(guī)，難以有效保證安全性與可靠性，造成城鄉(xiāng)居民生活質量只是片面提高，而無法全面提高。

（3）一些地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設人員盲目地擴大工業(yè)規(guī)模、追求現代化建設與發(fā)展，忽略了自身的承受能力，造成城鄉(xiāng)風貌協調性降低、各項設施的運營成本提高、資源利用效率低下，不利于城鄉(xiāng)的全面發(fā)展。長期下去，在東部沿海城鄉(xiāng)不斷發(fā)展的形勢下，將繼續(xù)擴大東西地區(qū)的差異，不利于我國社會注意國家的建設與發(fā)展。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關法律法規(guī)

城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律規(guī)范體系指國家現行的有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實施以及修改等方面的法律規(guī)范的總稱（城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一項制度，在憲法法律法規(guī)以及規(guī)章層面都有相應的規(guī)范對其加以規(guī)定研究城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律規(guī)范體系有利于系統(tǒng)全面地把握城鄉(xiāng)規(guī)劃制度，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他規(guī)劃制度的聯系與區(qū)別，從而推動城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的發(fā)展與完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法律規(guī)范體系的構成）。首先是憲法層面上， “憲法” 第十六條第五款規(guī)定：一切使用土地的組織和個人必須合理的利用土地；第八十九條關于國務院行使的職權中規(guī)定：領導和管理經濟工作和城鄉(xiāng)建設；第一百零七條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)建設事業(yè)等行政工作。

憲法的這些規(guī)定提出了公民合理利用土地的義務，并且授予政府管理城鄉(xiāng)建設的權力，也構成城鄉(xiāng)規(guī)劃對公民使用土地進行建設加以限制的憲法依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》系統(tǒng)規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實施修改程序，并明確了相應的法律責任，構成城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的主要法律依據《土地管理法》第三章土地利用總體規(guī)劃以及第五章建設用地對城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設用地規(guī)劃和用地程序做出了限定：這些規(guī)定與城鄉(xiāng)規(guī)劃法中有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的內容共同構成法律層面上的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系再次是行政法規(guī)與部門規(guī)章層面上；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后，《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》并未廢止，依舊具有效力。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》亦規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應與土地利用總體規(guī)劃相銜接（上述規(guī)定在法律規(guī)范層面界定了城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的關系，即城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制要符合土地利用總體規(guī)劃的要求。細究之，土地利用總體規(guī)劃是以土地為對象，界定農用地、建設用地和未利用地的范圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃則主要以城鄉(xiāng)建設用地為對象，合理安排建設用地內的建設活動。因此，從一定意義上可以說土地利用總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提；對于兩者內容沖突的情形，應認定土地利用總體規(guī)劃效力優(yōu)先于城鄉(xiāng)規(guī)劃。

3 如何統(tǒng)籌建筑學和城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設可操作性與有效性的提高，需要相關規(guī)劃建設人員全面思考城鄉(xiāng)發(fā)展實際情況，統(tǒng)籌建筑學與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關系，并對各個影響因素以及存在的問題進行綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃，以便提出更為科學有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設方案，實施可操作性更高的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設措施，為促進城鄉(xiāng)發(fā)展提供有效助力。

（1）堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，以人為本為原則進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，也應該堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，并遵循以人為本原則，對城鄉(xiāng)資源進行科學配置，充分發(fā)揮資源為人服務的作用，以促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的有序進行。

（2）實施中心城市帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，必須要注重城鄉(xiāng)建設的順序，加強城鄉(xiāng)之間的互動，以中心城市帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展為主要

戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中心城市在經濟、文化、政治等方面的引領與支撐作用，并以產業(yè)發(fā)展、城市空間拓展為重點，實現城鄉(xiāng)的全面對接，加快城鄉(xiāng)同步發(fā)展的步伐

（3）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的管理制度，以保證規(guī)劃建設方案的有效實施。在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中，必須對相關管理制度進行科學合理的調整與完善，尤其是對欠缺方案實施的監(jiān)管，必須加強力度，集中精力抓細節(jié)、抓方向，應提高方案實施的科學性。

（4）強化經濟與文化的協調發(fā)展，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的品味。新時期的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，不僅要合理配置資源，發(fā)展工業(yè)與服務產業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供更多的就業(yè)機會，提高地區(qū)經濟水平；同時，還要著重建設文化，開發(fā)城鄉(xiāng)的文化資源，使之形成文化特色，為城鄉(xiāng)居民的生活添加文化色彩，從而構建濃郁的城鄉(xiāng)文化氛圍，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的品味，促進城鄉(xiāng)經濟與文化的協調發(fā)展。

（5）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的法律規(guī)范性與權威性。相關部門必須針對現階段城鄉(xiāng)規(guī)劃建設利益主體多元化的局面進行全面分析，并不斷完善相關法律法規(guī)，以切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律性，使其能夠在法律的保護下有序、有效進行，從而提高工作的質量與效率，進而為我國城市化進程的進一步加深奠定堅實的基礎。

綜上所述，當前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作還處于起步階段，需要解決的問題還有很多。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設人員必須提高重視，全面思考，針對城鄉(xiāng)發(fā)展的特點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學建設；以建筑學理論為基礎，從而提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的質量與效率，進而促進城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)的國際競爭力，為建設和諧、穩(wěn)定的社會主義國家奠定堅實的基礎。定將有效解決存在的問題，統(tǒng)籌與建筑學的發(fā)展關系，逐步向著現代化、先進化、國際化道路邁進。

參考文獻

篇(3)

一、基本情況

21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學習了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務中心規(guī)劃局窗口學習。

位于中國最具活力的經濟區(qū)長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛，明清時就是蘇南的教育中心;改革開放以來，人在中國萬分之一的土地上，以千分之一的人口，創(chuàng)造了超過中國二百五十分之一的國內生產總值、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來了無可限量的前景，城鄉(xiāng)建設日新月異，在發(fā)展中也不可避免的會在新與舊、發(fā)展與保護之間徘徊。但同時，多年積累的資本與經驗也為未來發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能，使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機遇，實現城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉型。

二、經驗和啟示

市的做法對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義。總結其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實踐經驗，主要有以下幾點值得我們重點關注：

(一)強調集聚，要節(jié)約利用資源

以為代表的蘇南經濟模式發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進、城鄉(xiāng)建設全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設的分散狀態(tài)，促進人口和經濟向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農村居民點集中，充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源，促進基礎設施、公共設施統(tǒng)一規(guī)劃和建設，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。

(二)強調分工，產業(yè)發(fā)展有特色

行政區(qū)劃988平方公里，由于發(fā)展基礎條件各有不同，各地發(fā)展狀況也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術產業(yè)園區(qū)及較為完善的三產服務功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財政經濟重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)協調發(fā)展的態(tài)勢明顯。實行資源的優(yōu)化配置，促進產業(yè)的集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)功能應合理分工，產業(yè)發(fā)展應各有特色，減少盲目競爭，實行分工有序，從而加強全市或片區(qū)的整體實力，整體大于局部之和。

(三)強調生態(tài)，尊重自然環(huán)境

充分保護和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設過程中，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機互動。

(四)強調文化，城鎮(zhèn)風貌有特色

歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗、河網密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程造成千城一面的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產生活習慣，得到有效的延續(xù);在城鎮(zhèn)建設過程中要重視挖掘、保留和利用當地的歷史文化遺存，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設的一項重要內容。

(五)強調功能，提高城鎮(zhèn)運行質量

市域非農產業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設的當務之急。為吸引更多非農產業(yè)人口進入城鎮(zhèn)，必須加強城鎮(zhèn)公共服務功能的建設，充實和完善城鎮(zhèn)社會公共服務設施，促進服務的高效性和方便性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質量，加強各項基礎設施的建設，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內在運行質量。

在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議精神的促動下，該市抓住契機，全力以赴，通過兩年的努力，全面實現了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。

三、幾點建議

它山之石，可以攻玉。結合我市市情，提出以下幾點城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議

(一)高瞻遠矚，科學編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個整體，整合城鎮(zhèn)空間結構，優(yōu)化布局形態(tài)，協調產業(yè)分工，明確一、二、三產業(yè)的空間布局;合理框定近遠期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌協調區(qū)域交通、市政等重大基礎設施的落實，保證區(qū)域長遠穩(wěn)定發(fā)展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實現了規(guī)劃的無縫對接。

篇(4)

關鍵詞：城鄉(xiāng)；規(guī)劃工作；探析

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的具體表現

1.1 協調：深入了解各部門、行業(yè)、單位的基本情況、要求和發(fā)展前景，綜合考慮、協調各方面的關系，統(tǒng)籌安排各項當前建設。包括調節(jié)各種利益和解決各種有關的意見，政府各部門方案聯審制度的建立，調動社會公眾支持，參與城市規(guī)劃管理的積極性，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。

1.2 控制：分為事前、事中、事后控制三階段。事前在規(guī)劃編制、方案審查、部門聯審嚴格控制。事中在工程實施節(jié)段、進行放線管理。事后控制在于實施城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告制度。

1.3 監(jiān)督：隨時監(jiān)督、檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況，查看、了解建設單位是否按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求施工，及時糾正一切違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和法規(guī)制度要求的行為，堅決制止違法占地和違法建設現象發(fā)生。并運用行政手段獎優(yōu)罰劣，制止不正之風。

1.4 服務：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，也就是為各項當前建設和建設單位提供有效的服務，并保護他們的合法權益。所謂“超前服務”、“寓服務于管理之中”等，正說明管理也是超前服務。

1.5 決策：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更重要的在于為城市政府提供城市發(fā)展建設的科學決策方案和意見，使城市政府拍板定案、審查批準、發(fā)號施令時心中有數，科學、正確、失誤少。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門職權范圍內，對建設用地、各項建設的審批、和對各個規(guī)劃設計方案的確認，同樣是決策的體現。

1.6 公示與解釋：規(guī)劃成果是規(guī)劃管理的法律依據，社會公眾實施監(jiān)督的藍本，成果的公示尤為重要，批前與批后公示是落實規(guī)劃管理一項法定程序。公眾對于城鄉(xiāng)規(guī)劃活動產生的利己與利他的影響有初步了解，在管理機構及專業(yè)人士的審查與解釋下，提出相應的意見和監(jiān)督實施。公示程序可以落實規(guī)劃，增加規(guī)劃的可操作性，減少行政成本，提高社會效益。

2 建立新的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

2.1 嚴格把好規(guī)劃選址關：“一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、流域規(guī)劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現場踏勘，檢查申報內容與現場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

2.2 認真把好規(guī)劃設計關：

2.2.1 規(guī)劃設計對于城市建設與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設計等處決與城市規(guī)劃設計者本身的專業(yè)水準，因此，抓好設計單位

的資質審定，優(yōu)化設計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設計單位及設計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關重要的作用。

2.2.2 抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規(guī)劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規(guī)劃設計單位參與城市基本建設項目的規(guī)劃設計。

2.2.3 抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規(guī)劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規(guī)劃設計格調的一致性。

2.3 認真把好規(guī)劃評審關：在規(guī)劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術規(guī)范組織嚴格的規(guī)劃設計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實。

2.4 做好規(guī)劃公示關：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果完成后，為了使社會公眾更好地了解規(guī)劃，可通過各種途徑向政府、社會公示。編制規(guī)劃成果一經公示，可提高管理透明度、阻斷腐敗環(huán)節(jié)、提高政府公信力。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的主要內容

3.1建設用地規(guī)劃管理：城市的土地利用是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內容。城市土地利用的規(guī)劃管理，是實現城市規(guī)劃的基礎。城市土地利用得當與否，直接影響城市合理布局、環(huán)境質量和城市形態(tài)以及社會經濟的發(fā)展，是城鄉(xiāng)規(guī)劃能否順利實施的致命點。因此，城市建設用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實施管理的首要任務和極其重要的內容。城市建設用地規(guī)劃管理的具體內容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設審批程序，對于國家確定建設的、與城市規(guī)劃有關的大、中型建設項目的選址、定點提出具體要求，使其符合城市規(guī)劃，這類項目計劃任務書的報批，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書；二是根據法定的管理審批程序，在城市規(guī)劃區(qū)內使用土地，包括臨時用地進行的各類建設項目，有關單位和個人必須持國家批準的有關文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點，由城市規(guī)劃行政主管部門依據城市規(guī)劃確定其用地位置和界限，提出規(guī)劃設計條件，并核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

3.2 建設工程規(guī)劃管理：城市建設工程規(guī)劃管理，是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設活動符合城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門根據法定的審批程序，對于各類建設活動進行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規(guī)劃實施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說，城市建設工程規(guī)劃管理的具體內容就是：任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持按照國家規(guī)定的有關批準文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請。城市規(guī)劃行政主管部門根據城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設計要求，并審查有關規(guī)劃設計文件和圖紙，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，確定其建設活動的合法性。按照建設項目的類型和期限不同，城市建設工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設管理等幾大類。城市規(guī)劃行政主管部門要根據不同類型的建設項目的特點和城市的具體情況，制定相應不同的規(guī)劃技術要求和審批辦法。臨時建設工程必須經城市規(guī)劃行政主管部門批準并核發(fā)臨時建設工程許可證后，方可施工。

3.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查：城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內容是：充分發(fā)揮行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用，對于各項進行中的建設活動進行定期的和不定期的、嚴格的監(jiān)督檢查，及時制止和依法處理城市規(guī)劃區(qū)出現的違法占地和違法建設行為，保證城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查貫穿在建設項目從立項、定點、用地，直到建設申請、施工、竣工驗收，以及使用的全過程中。城市規(guī)劃實施管理是各級城市規(guī)劃行政主管部門法定的職能管理工作。由城市規(guī)劃行政主管部門簽署選址意見書和核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證及建設工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

3.4城鄉(xiāng)規(guī)劃實施建設活動評估報告制度的建立：一項城鄉(xiāng)規(guī)劃活動從方案運作到工程竣工驗收、啟用期間,時間周期比較長。在中途實施過程，可能有多次變更，打破了規(guī)劃的整體性和延續(xù)性。為融合變更影響，更好地反應城鄉(xiāng)規(guī)劃落實情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告制度的建立很有必要。城鄉(xiāng)規(guī)劃評估報告可使管理機構對各種社會利益進行再平衡。建設活動、工程設施的運作對居民利益、公共利益、社會效益、群眾的認可度做出評價，向社會公示。

4 結束語

近年來,現代城市是處于不斷發(fā)展的過程，要研究城市的自然環(huán)境、資源條件、歷史沿革、產業(yè)特點和各種優(yōu)劣勢，把城市的發(fā)展納入整個國家和大區(qū)域的中長期發(fā)展目標中去考慮，探討其發(fā)展趨勢，為其定位，這是解決現代城市管理的方向性、指導性的根本問題。

參考文獻：

篇(5)

收稿日期：2013-09-04

基金項目：國家自然科學基金資助項目（51278205）；華南農業(yè)大學林學院教育教學改革與研究課題資助項目（2013）

作者簡介：葉昌東（1983-），男，華南農業(yè)大學風景園林與城市規(guī)劃系講師，博士，主要從事區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃設計的研究，（E-mail）。

摘要：生態(tài)文明建設是當前中國城鄉(xiāng)建設的重要內容，其對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設有三方面的新要求：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系，多規(guī)融合的規(guī)劃管理以及對生態(tài)、綠地等要素的重視。文章針對生態(tài)文明建設時期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的需求變化，結合農林院校在風景園林、國土研究、鄉(xiāng)村研究等方面的學科優(yōu)勢，提出農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色化教育應重點放在三個方面：生態(tài)景觀設計、土地利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃。

關鍵詞：生態(tài)文明建設；農林院校；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教育特色化；專業(yè)建設

中圖分類號：G642.0；TU982-4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）01-0018-04

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與社會經濟建設有著十分密切的聯系。改革開放以來中國城市建設速度加快，全國城市數量從193個增加到655個，城市化率從18%上升到52.5%，城市建成區(qū)面積擴大了3-4倍[1]。大規(guī)模的城市開發(fā)建設帶來對城市規(guī)劃專業(yè)人才的大量需求，因此全國許多高等院校紛紛開設了城市規(guī)劃專業(yè)，從20世紀末的不足30所迅速增加到約140余所，學科背景由單一的以建筑學為主向地理學、風景園林、測量學等多學科發(fā)展。開設城市規(guī)劃專業(yè)的院校主要有三種類型[2-4]：一是有傳統(tǒng)建筑學背景的院校；二是以區(qū)域分析、宏觀分析為主的有地理學背景的院校；三是以風景園林學科為依托的農林院校。第一種類型的院校以同濟大學、東南大學、天津大學、清華大學、重慶大學、華南理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、西安建筑科技大學等為代表，其重視學生工程設計能力的訓練，培養(yǎng)的學生擅長物質城市空間形態(tài)的規(guī)劃設計，設計思維能力強；第二種類型的院校以南京大學、中山大學、北京大學等為代表，其重視區(qū)域分析及宏觀社會、經濟分析，培養(yǎng)的學生具有較強的理性思維能力；第三種類型的院校以北京林業(yè)大學、華南農業(yè)大學、南京林業(yè)大學等為代表，其注重城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃、園林綠化、景觀規(guī)劃設計等領域的研究[5]。

由于社會經濟發(fā)展背景的不同，不同的城市對城市規(guī)劃人才的需求會有所差別。改革開放以來，中國城市社會經濟環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，大體來說有三個階段：第一階段是改革開放初期，城市發(fā)展以物質性大規(guī)模的土木建造為主，對擅長物質城市空間形態(tài)建筑的院校城市規(guī)劃專業(yè)人才的需求較迫切。第二階段，隨著改革開放的深入，城市發(fā)展的主要任務逐漸過渡到轉變經濟增長方式、提升人居環(huán)境、解決城市社會問題等，為擅長社會調查、宏觀經濟分析、區(qū)域規(guī)劃的地理學研究的院校城市規(guī)劃專業(yè)提供了發(fā)揮空間。第三階段，即目前生態(tài)環(huán)境建設已經成為全球廣泛關注的話題，中國30多年來粗放式經濟增長模式帶來的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題逐漸暴露出來，新時期生態(tài)文明建設的重要性日益凸顯，2012年黨的十報告將生態(tài)文明建設上升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的“五位一體”的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設時期的到來為農林院校城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了重要契機。

一、生態(tài)文明建設時期城鄉(xiāng)規(guī)劃社會需求的特點

生態(tài)建設是現代城市規(guī)劃的重要內容。從現代城市規(guī)劃理論產生開始，霍華德在其田園城市理論中就表達了對生態(tài)環(huán)境建設的重視，強調農田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性；此后在有機疏散、生態(tài)城市、綠帶控制、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃理念中，均突出強調了生態(tài)環(huán)境建設的內容；目前全社會對生態(tài)環(huán)境建設給予了前所未有的重視，最新的城市規(guī)劃理論包括新城市主義、精明增長、緊湊城市、低碳城市等從不同的側面對生態(tài)文明建設提出了更高的要求[6]。中國經歷了30余年的粗放式經濟增長時期，經濟快速發(fā)展帶來的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，因此，生態(tài)文明建設的重要性日漸凸顯。目前，中國的生態(tài)文明建設重點圍繞優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設等四個方面來展開。生態(tài)文明建設力度的加大，也必將使城市規(guī)劃專業(yè)的社會需求發(fā)生重大轉變，其轉變的主要特點表現在以下幾個方面。

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的內涵是將城市和鄉(xiāng)村視為一個整體來進行規(guī)劃。城市和鄉(xiāng)村密不可分，城市是城鄉(xiāng)區(qū)域的中心，為城鄉(xiāng)區(qū)域提供現代化工商業(yè)服務設施；鄉(xiāng)村是城市的發(fā)展腹地，為城市的發(fā)展提供勞動力資源和空間（特別是生態(tài)環(huán)境空間）。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代原來的《城市規(guī)劃法》，標志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的正式建立和實施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系有三個方面的變化：首先是將村莊規(guī)劃納入到統(tǒng)一的規(guī)劃編制管理體系中；其次是在城市總體規(guī)劃中更加突出城鄉(xiāng)一體的布局模式；第三是建立并完善鄉(xiāng)村層面的規(guī)劃。近年來新農村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等一系列鄉(xiāng)村層面的重要規(guī)劃在全國鋪開，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系實踐的體現，它為城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）多規(guī)融合的規(guī)劃管理

生態(tài)文明建設時期的規(guī)劃管理強調多規(guī)融合。負責城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局的主要有建設部門的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃系統(tǒng)，國土部門的土地利用規(guī)劃系統(tǒng)，以及發(fā)改部門的產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃系統(tǒng)。多規(guī)融合的規(guī)劃管理模式要求多部門的通力合作、協調一致，要求多學科、多層次人員的參與。目前廣泛開展的“兩規(guī)銜接”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃和土地利用規(guī)劃〕、“三規(guī)合一”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃〕、“多規(guī)融合”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃等〕模式正是順應了生態(tài)文明建設時期城市規(guī)劃管理工作的要求。

（三）重視生態(tài)、綠地等空間要素

生態(tài)文明建設時期的城市規(guī)劃重視生態(tài)、綠地等空間要素的布局，生態(tài)、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發(fā)揮著重要作用，特別是作為游憩功能的重要空間載體，可以提高居住功能的環(huán)境質量等。當前在城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃工作中開展的一些生態(tài)、綠地建設的研究和實踐工作，如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠道網建設、國家生態(tài)園林城市評選等，充分體現了生態(tài)文明建設時期人們對生態(tài)、綠地等空間要素的重視。

（四）構建節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局模式

生態(tài)文明建設時期的城鄉(xiāng)空間布局模式強調節(jié)約理念，節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要是針對改革開放以來經濟長期粗放式增長所帶來的資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，構建節(jié)約型內涵式的城鄉(xiāng)空間布局模式；節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地四個方面對新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高的要求，同時也為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二、生態(tài)文明建設時期農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的優(yōu)勢

生態(tài)文明建設時期，農林院校城市規(guī)劃專業(yè)有了用武之地，其依托自身學科優(yōu)勢，可以在相關領域發(fā)揮更加深遠的影響和作用。從學科發(fā)展來看，生態(tài)文明建設時期農林院校開設城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢主要體現在以下三個方面。

（一）以風景園林為主要依托的生態(tài)學優(yōu)勢

風景園林專業(yè)是農林院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，農林院校開設的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大多依托風景園林專業(yè)的學科優(yōu)勢，如北京林業(yè)大學、華南農業(yè)大學、南京林業(yè)大學等。在生態(tài)文明的建設中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃聯系緊密的風景園林專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮；此外，農林院校在植物、園藝、農業(yè)、林業(yè)等生態(tài)學研究領域的優(yōu)勢也有了展示的空間，在推進生態(tài)文明建設的城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐中也將大顯身手。

（二）以土地為核心要素的國土研究優(yōu)勢

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內容，在這方面農林院校有較強的優(yōu)勢。負責土地管理工作的部門主要有規(guī)劃建設部門和國土部門，其中國土部門與農業(yè)部門有密切聯系。1986年國家土地管理局成立之前農村土地和城鎮(zhèn)土地分屬農業(yè)部和建設部主管，因此農業(yè)院校在土地管理方面有較強的優(yōu)勢，全國開設土地資源管理專業(yè)的高等院校中農業(yè)院校占多數。

然而由于國土部門和建設部門在土地規(guī)劃和管理方面往往難以保持協調一致，因此，在學科建設上土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合與聯系一直不太緊密。在生態(tài)文明建設的多規(guī)融合管理模式下，國土部門和建設部門在土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的協調將得到加強，這也為密切兩個專業(yè)的聯系提供了機遇，為農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。

（三）以鄉(xiāng)村為重點的地域空間研究優(yōu)勢

鄉(xiāng)村是農林院校在地域空間上的重點研究領域，有長期從事鄉(xiāng)村區(qū)域研究的深厚基礎，是農林院校突出的學科優(yōu)勢。生態(tài)文明建設中的城鄉(xiāng)規(guī)劃重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，而鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃研究是城鄉(xiāng)規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)，這就更需要農林院校在鄉(xiāng)村研究中發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作提供強有力的支持。

三、生態(tài)文明建設時期農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育特色化方向

要促進生態(tài)文明建設，農林院校城市規(guī)劃專業(yè)教育需要進一步明確自身定位，堅持特色化發(fā)展的方向。結合學科優(yōu)勢，農林院校特色化教育改革應重點圍繞以下三個方面展開。

（一）生態(tài)景觀設計

景觀設計是農林院校城市規(guī)劃最具特色的專業(yè)，其專業(yè)教育的重點主要包括：

1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

隨著生態(tài)文明在城鄉(xiāng)建設實踐中日益凸顯的重要性，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已由過去僅作為總體規(guī)劃的一個專項規(guī)劃上升到單獨的規(guī)劃類型；空間上也突破城市內部公園綠地的局限，向區(qū)域性生態(tài)綠化網絡系統(tǒng)的方向發(fā)展。城鄉(xiāng)建設對綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重視帶來對相關領域人才的大量需求，因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當進一步作為農林院校城市規(guī)劃專業(yè)的核心優(yōu)勢和特色進行培育。

2.園林景觀設計

生態(tài)文明建設的大力推進將帶來對園林景觀設計人才需求的上升，因此，園林景觀設計是農林院校城市規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重要內容和方向。

3.生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

宏觀生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系新的內容，農林院校在生態(tài)環(huán)境相關研究領域具備較強優(yōu)勢，可以作為城市規(guī)劃專業(yè)特色化人才培養(yǎng)的重點方向之一。

（二）土地利用布局

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心內容，農林院校在土地資源管理方面具備較強優(yōu)勢，應當加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合，開拓新的發(fā)展方向，主要整合方向有：（1）國土空間布局。國土空間布局的優(yōu)化是生態(tài)文明建設的重要內容之一，在“多規(guī)融合”的背景下，加強土地資源管理相關專業(yè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合十分必要。（2）地理信息系統(tǒng)。由于具備地理空間信息的存儲、查詢、分析、展示等綜合功能優(yōu)勢，目前地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮著越來越重要的作用。生態(tài)文明建設中，隨著規(guī)劃空間的不斷擴大，地理信息系統(tǒng)將具有更加廣闊的應用前景。

（三）鄉(xiāng)村規(guī)劃

生態(tài)文明建設中的鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中不可或缺的基層規(guī)劃，規(guī)劃實踐工作量大，社會需求多，將成為促進城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進一步發(fā)展的重要動力。農林院校在鄉(xiāng)村規(guī)劃領域具備較強的優(yōu)勢，應當在鄉(xiāng)村規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃同樣應當作為農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重點方向。

四、結語

生態(tài)文明建設是促進城鄉(xiāng)規(guī)劃進一步發(fā)展的重要動力，農林院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在其中應當發(fā)揮更加積極的作用。農林院校應認清新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的變化，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，明確專業(yè)發(fā)展定位，找準學科發(fā)展方向。本文從社會實踐需求角度出發(fā)，分析生態(tài)文明建設時期城鄉(xiāng)規(guī)劃的新特征，立足農林院校的學科優(yōu)勢，提出了農林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重點發(fā)展方向，為相關領域的研究者和工作人員以啟示和思考。

參考文獻：

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[3]馮維波，裴雯，巫昊燕，等.城市規(guī)劃專業(yè)課程設置構想——融合建筑學與地理學的城市規(guī)劃教育模式[J].高等建筑教育，2011，20（3）：52-56.

[4]千慶蘭，鄧清華，宋建陽.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)區(qū)域與城市規(guī)劃模擬實驗課程改革構想[J].高等理科教育，2007（5）：122-124.

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Features of urban and rural planning education in agriculture and

forestry universities in ecological construction period

YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2

（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；

2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）

篇(6)

關鍵詞：人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；班主任；“90后”大學生；本科教育

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）36-0210-02 好的開始便是成功的一半，那么對于大學里班主任的教育和管理工作而言，如何高效地把大學新生引入正確的學習和生活軌道中來，便顯得至關重要?，F如今，“90后”已經是高校校園里主力軍，他們是在我國經濟快速發(fā)展、國家與城市面貌日新月異的大環(huán)境中長大起來的，他們個性更加鮮明，接受各種信息和新鮮事物的能力更強，對物質文化的需求更加多樣，同時也更加容易叛逆。具體到“首屆”專業(yè)的大學新生，他們懷著極大的熱情和對未來極高的期許來到大學校園，當發(fā)現自己不同于其他專業(yè)的學生，例如本專業(yè)國內尚無畢業(yè)生、考研也沒有對口專業(yè)、不知就業(yè)前景如何等，這時這個班的班主任工作就顯得至關重要了，同時也具有很高的挑戰(zhàn)性。

一、首屆人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學生的特點分析

截至到本文截稿，筆者擔任首屆人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學生的班主任工作已近兩年。在實際的工作中，筆者總結這些大學生的特點如下。

（一）學習目標不明確

學習目標不明確應該是絕大多數首屆專業(yè)學生的通病，尤其是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。因為該專業(yè)的兩個部分，人文地理和城鄉(xiāng)規(guī)劃，都是教育部調整教學目錄之前獨立的兩個專業(yè)。

而在實際的教學工作中，許多學生在學習《管理學》、《人文地理學》、《經濟地理學》等課程時，明顯表現出學習的熱情不高，而對真正的城市規(guī)劃專業(yè)所學習的專業(yè)課卻表示出了更高的興趣，因為在他們的腦海中，學習這個專業(yè)就應該是畫圖、建模等。所以如何幫助學生正確的認識本專業(yè)就尤為重要。

（二）學習方式方法陳舊

很多學生在學習的時候還是表現出了高中時候的學習方法，特點是只學習老師上課的時候所教授的內容，自主學習的主動性不強，尤其是在學習一些系統(tǒng)性和邏輯性比較強的專業(yè)上時，表現出了明顯的弱勢。筆者在翻閱了學生近幾學期的考卷時發(fā)現，幾乎大部分學生在回答論述題的時候，除了課本中的一些要點，幾乎寫不出其他的支持論點的內容，足以表現學生的學習邏輯性沒有被很好的建立。

（三）學習動力不足

伴隨著我國各方面改革的深入發(fā)展，全球化又進一步使我國本土文化受到外來尤其是西方文化的沖擊和影響，大學校園里的學生也很容易受到各種形式的文化和思潮的影響，其思想觀念和價值趨向等要更加的靈活多變。另外，學生考研方向不明確。一旦大部分學生沒有考研的意向，學生一般都會學習熱情不高。筆者發(fā)現自己所帶的學生在大二的時候已經有人出現了“每科考60分，只要能畢業(yè)就成”的疲軟心態(tài)。

（四）“90后”學生個性普遍偏強

筆者所帶的班上的同學，大體都是“95后”的孩子。首先，在這個互聯網信息爆炸的時代，這些學生接收和接受新事物的能力都很強，但是由于涉世未深，很容易受到社會上功利主義和物質主義的干擾。所以班主任要積極地引導學生樹立正確的價值觀，增強學生明辨是非的能力；其次，在這個宣揚個性的時代，學生表現自我和發(fā)展個性的需求也很突出，如何正確的引導學生處理好個人與集體的辯證關系也是班主任工作的重點；最后，學生歸根到底都還是一群剛剛成人的孩子，還是特別需要班主任和其他老師的關懷和呵護。

二、擔任首屆新專業(yè)班主任工作的心得體會

結合上文所總結的學生在學習和心理上的特點，筆者將從以下幾方面來談談這兩年的工作重點。

（一）專業(yè)上的答疑解惑

正如前文提到的，學生對于新專業(yè)的模糊認識通常是其學習熱情低迷的主要原因，那么幫助同學們弄清楚本專業(yè)的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標，便也成了班主任工作的重中之重。

1.班主任首先要幫助學生認知這個新專業(yè)產生的歷史和發(fā)展的機遇。2013年，教育部頒布的新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》將地理學進行了學科調整：將之前的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)拆分為現在的自然地理與資源環(huán)境專業(yè)和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。首先，地理學在我國是個具有悠久歷史的學科，而城鄉(xiāng)規(guī)劃學則稍顯年輕，但是這兩個學科的學科合作和交融在我國卻早有歷史淵源。很多以經濟地理學見長的高等學校和科研所，如北京大學、東北師范大學、中科院地理所等很早都參與過我國的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展等工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃學提供了重要的理論支撐和理論指導。其次，地理學和城鄉(xiāng)規(guī)劃學這兩個學科，他們都是以空間為研究對象的學科，在根本屬性上有學科的互補性和傳承性。城鄉(xiāng)規(guī)劃學側重于微觀空間層面上的研究和細部的實踐操作，卻不擅長對于學科理論的研究與拓展。因此，我們嶄新的專業(yè)“人文地理和城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)的出現，即改善了城鄉(xiāng)規(guī)劃學科對于社會經濟理論和機制研究的不足，又增強了地理學科與社會實踐的對接?？梢哉f，我們的新專業(yè)整合了這兩個學科的優(yōu)勢資源，將為我國下一階段的社會主義各項事業(yè)的建設輸送更加全面和優(yōu)質的人才。

2.幫助學生深入剖析人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學習重點。在地理學大類的學科分支里，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是最具活力且與社會各項發(fā)展緊密聯系的，涉及到各類熱門問題：如資源環(huán)境問題、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展問題、綠色城市問題等，專業(yè)的邊緣性較強。地學思維注重整體與系統(tǒng)、歸納與演繹、分析與綜合，尤其重視學習方法論的研究，而通過這些知識的學習對于學生研究城市系統(tǒng)、空間、尺度等大有裨益。因此，在指導學生學習的過程中，時刻注意培養(yǎng)學生的地學思維尤其重要。其次，還要鼓勵學生對于動手能力的學習和鍛煉。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)雖然很大程度上依托于地理學，但其實踐性和創(chuàng)造性仍不容小覷。為了能夠幫助學生在參加工作后能夠很快上手或者能夠有更多繼續(xù)深造的選擇機會，作為班主任，也要大力鼓勵學生學習實際操作的技巧。如學生在大一大二的時候，要求學生利用課余時間自學制圖軟件，如Auto、CAD、Adobe、Illustrator等。通過這些軟件的學習，能夠幫助學生很快地將課堂上的理論知識轉換成自己制作的成果，激發(fā)學生的學習熱情。另外，對一兩門軟件的熟練掌握，也能夠幫助學生在大三、大四期間更好地學習更加復雜的軟件系統(tǒng)，減少其在大四實習期間因軟件運用不熟練而浪費的時間。

3.引導學生盡快對個人學業(yè)或職業(yè)目標的設定。作為班主任，首先應該與每一位學生接觸、談心，幫助、引導其進行正確的自我認知，根據每一位學生不同的情況，逐步幫助其制定大學四年乃至畢業(yè)后的人生規(guī)劃，并逐步落實到每學年、每學期乃至每個月。這樣，有了具體的學習和人生目標，學生才會慢慢的養(yǎng)成自我約束和自我管理的學習和生活習慣。

（二）生活情感上的悉心照顧

作為新生班主任，除了要在學業(yè)上、職業(yè)規(guī)劃上予以學生以正確的引導，更要在生活、情感上給學生以潤物細無聲的照顧和愛護。書面上的案例總會使學生感到遙遠和抽象感，而現實生活中恰到好處的事跡或人物學習，通常能達到事半功倍的教育成果。

首先，對于剛剛入職擔任班主任工作的大學教師而言，與學生的年齡差距通常不大，交流溝通起來也相對容易。班主任也往往與學生具有相同的學術背景，因此完全可以拿自身或者自己熟悉人的學習和生活經歷與學生分享，讓學生有感同身受的體驗。

其次，班主任在工作中也要時刻關注本院系往屆優(yōu)秀學生在學業(yè)上或職業(yè)上的發(fā)展，如果有條件，邀請這些優(yōu)秀的畢業(yè)生回母校來給學弟學妹開開座談會，談談他們在學業(yè)上繼續(xù)深造或者在工作中的心得體會，這樣的座談會通常有驚人的效果。比如，在針對學生學習熱情低迷不振的問題上，本文作者幾次和學生談心、聊天，取得的效果都很平淡。大多學生都持有“學習無用論”或者“學這么多不知道以后在什么地方能用的上的”態(tài)度，曾一度讓本文作者一籌莫展。然而，一次邀請優(yōu)秀學長學姐回來座談的班會卻給學生的學習熱情打上了一劑強力針。原因是，無論是在著名高校繼續(xù)深造的，還是在滿意崗位上工作的往屆優(yōu)秀學生，都表示取得這一切的成果的前提是至少要過英語六級，至少要考取重點高校的研究生等。這樣的面對面、真實經驗交流的變相教育往往要比老師苦口婆心、耳提面命的教育更被學生接受，使學生的學習熱情普遍高漲，學習目標更加明確，效果事半功倍。

最后，年輕班主任由于資歷尚淺，對于學生的教育也更多流于形式，很難在學生心目中樹立威信。因此，這也要求班主任在與學生的互動過程中，要嚴格要求自己，端正自己的言行，治學謹慎，建立良好的師生關系，對每一位學生一視同仁，特別要主動關心那些落后的學生，和他們一起去探討落后的原因。只有給學生樹立起一個好榜樣，才能調動學生的學習積極性，樹立其正確的學習和人生目標，幫助學生更好、更快地適應大學校園生活。

三、結語

每個學生都承載著家庭和社會的期許和希望，因此管理學生的班主任工作看似微小，實則責任重大。尤其是擔任像人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)這樣的首屆專業(yè)的學生班主任工作，更需要班主任去聆聽學生的困惑和需求，從一開始就要把學生引導到正確的學習和生活的軌道上，幫助他們盡快地適應大學生活，為迎接以后的社會挑戰(zhàn)做好充足的準備。

參考文獻：

篇(7)

一、基本情況

我們市局考察調研組，分別到市委黨校，在市委黨校培訓學習。學習培訓主要內容包括：1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構架下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作---新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實踐2、培育千億產業(yè)集群、打造品質生活新城---臨港新城3、自主創(chuàng)新---讓經濟插上騰飛的翅膀---市委黨校4、市轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)優(yōu)化升級的情況及經驗---農工辦5、科學發(fā)展的先行者-從幸福到現代化濱江花園城市---市委辦公室6、加快發(fā)展現代服務業(yè)，助推經濟轉型升級---市現代化服務業(yè)發(fā)展情況介紹---市委黨校

16到18日參加了市規(guī)劃局每半年召開的城市空間論壇暨城市規(guī)劃管理研討班，參與人是相關規(guī)劃專家、學者與城市管理專家。由香港著名交通、規(guī)劃專家，何黃交通顧問有限公司主席黃良會教授講授了城市轉型升級與交通規(guī)劃面臨的任務；由曾獲同濟大學城市規(guī)劃專業(yè)學士、碩士、博士學位，現任同濟大學城市規(guī)劃系主講副教授欒峰講授了面向統(tǒng)籌發(fā)展的縣鄉(xiāng)域總體規(guī)劃；由中國城市規(guī)劃學會理事、中國城市規(guī)劃協會理事、教授級高級城市規(guī)劃師、國家注冊城市規(guī)劃師、現任市規(guī)劃局黨組書記、局長繆敏講授了中小城市規(guī)劃管理實踐；由同濟大學建筑城規(guī)學院副院長、上海同濟城市規(guī)劃設計研究院院長、法蘭西共和國藝術與人文學騎士勛章獲得者周儉講授了都江堰市災后重建規(guī)劃實踐。研討會期間與會人員鳥瞰城市全貌，考察了市中山公園、黃山湖公園、市政廣場（文明廣場）、體育中心、城市客廳天華軸線、市城市規(guī)劃展示館、新橋鎮(zhèn)建設、海瀾國際馬術俱樂部、新橋鎮(zhèn)規(guī)劃展示館、華西村幸福園、328米增地空中新農村大樓等。

21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學習了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務中心規(guī)劃局窗口學習。

位于中國最具活力的經濟區(qū)———長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛，明清時就是蘇南的教育中心；改革開放以來，人在中國萬分之一的土地上，以千分之一的人口，創(chuàng)造了超過中國二百五十分之一的國內生產總值、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來了無可限量的前景，城鄉(xiāng)建設日新月異，在發(fā)展中也不可避免的會在“新與舊”、“發(fā)展與保護”之間徘徊。但同時，多年積累的資本與經驗也為未來發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能，使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機遇，實現城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉型。

二、經驗和啟示

市的做法對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義?？偨Y其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實踐經驗，主要有以下幾點值得我們重點關注：

（一）強調集聚，要節(jié)約利用資源

以為代表的“蘇南經濟模式”發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進、城鄉(xiāng)建設全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設的分散狀態(tài)，促進人口和經濟向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農村居民點集中，充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源，促進基礎設施、公共設施統(tǒng)一規(guī)劃和建設，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。

（二）強調分工，產業(yè)發(fā)展有特色

行政區(qū)劃988平方公里，由于發(fā)展基礎條件各有不同，各地發(fā)展狀況也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術產業(yè)園區(qū)及較為完善的三產服務功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財政經濟重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)協調發(fā)展的態(tài)勢明顯。實行資源的優(yōu)化配置，促進產業(yè)的集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)功能應合理分工，產業(yè)發(fā)展應各有特色，減少盲目競爭，實行分工有序，從而加強全市或片區(qū)的整體實力，“整體大于局部之和”。

（三）強調生態(tài)，尊重自然環(huán)境

充分保護和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設過程中，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機互動。

（四）強調文化，城鎮(zhèn)風貌有特色

歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀；山水秀麗、河網密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程造成“千城一面”的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產生活習慣，得到有效的延續(xù)；在城鎮(zhèn)建設過程中要重視挖掘、保留和利用當地的歷史文化遺存，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設的一項重要內容。

（五）強調功能，提高城鎮(zhèn)運行質量

市域非農產業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設的當務之急。為吸引更多非農產業(yè)人口進入城鎮(zhèn)，必須加強城鎮(zhèn)公共服務功能的建設，充實和完善城鎮(zhèn)社會公共服務設施，促進服務的高效性和方便性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質量，加強各項基礎設施的建設，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內在運行質量。

在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議精神的促動下，該市抓住契機，全力以赴，通過兩年的努力，全面實現了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。

三、幾點建議

它山之石，可以攻玉。結合我市市情，提出以下幾點城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議

（一）高瞻遠矚，科學編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個整體，整合城鎮(zhèn)空間結構，優(yōu)化布局形態(tài)，協調產業(yè)分工，明確一、二、三產業(yè)的空間布局；合理框定近遠期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌協調區(qū)域交通、市政等重大基礎設施的落實，保證區(qū)域長遠穩(wěn)定發(fā)展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實現了規(guī)劃的無縫對接。

（二）統(tǒng)籌兼顧，全面實現城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋

認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務，積極推進社會主義新農村建設。加快推進各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報批工作。指導各鎮(zhèn)以社會主義新農村建設為契機，開展了新一輪總體規(guī)劃的修編，完成了總體規(guī)劃模型。同時加強對城鎮(zhèn)建設用地控制性詳細規(guī)劃的編制。

（三）凸現特色，重視城市設計和城鎮(zhèn)風貌特色規(guī)劃

組織編制《市整體風貌研究》，對全市做整體的城市設計，把握我市風貌特色，指導城鎮(zhèn)建設。特色，應編制《歷史文化名城保護規(guī)劃》、等，對于保護我市獨具特色的歷史文化名城風貌景觀，挖掘歷史文化名城內涵，處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與保護之間關系。

（四）合理布局，加強農村居民點村莊建設規(guī)劃

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應針對農村居民點的分布現狀和近期新建居民點的成功經驗，在農村居民點規(guī)劃時充分考慮耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等，合理確定農村居民點的規(guī)劃布點。規(guī)定農村居民點的規(guī)劃布點。目前，農村居民點的村莊建設規(guī)劃已全面完成。