序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇林業(yè)工程建設(shè)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1我國林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題

1.1.1存在問題的林業(yè)項目管理。重施工、輕養(yǎng)護(hù)是林業(yè)項目管理存在的通病，這就不能保障林業(yè)工程建設(shè)的長期質(zhì)量。沒有完善的科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)制度，行政審批是大部分林業(yè)工程發(fā)包的主要方式。林業(yè)工程項目管理一直處于較低的水平，其主要原因是人才流失。

1.1.2沒有得到充分落實的林業(yè)相關(guān)政策。林業(yè)政策的執(zhí)行力度和效率在一定范圍和區(qū)域內(nèi)存在問題，使林業(yè)政策和法律的嚴(yán)肅性受到影響。退耕還林的政策受到經(jīng)濟(jì)利益的影響使其執(zhí)行起來緩慢，出現(xiàn)了不能如期開工的林業(yè)工程。使我國林業(yè)工程受到影響的是不夠規(guī)范化的林業(yè)政策對林業(yè)工程的管理，林業(yè)工程的正常進(jìn)行，沒有及時運(yùn)用政策和法律的手段來維護(hù)。

1.2林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題產(chǎn)生的原因

1.2.1沒有落實到位的退耕還林政策。對于國家推出的退耕還林政策，主觀認(rèn)識不足和不完善的客觀管理是林業(yè)主管機(jī)關(guān)和林業(yè)工程施工單位在落實政策上存在的問題，致使不能很好地落實以退耕還林為代表的林業(yè)工程政策，使林業(yè)工程的施工質(zhì)量和工期都受到影響。

1.2.2沒有真正理解林業(yè)工程的重要性。我國林業(yè)工程建設(shè)資金和配套資金在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域容易出現(xiàn)資金被截留以及撥付不足等問題。對于林業(yè)的法律法規(guī)，有一部分林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上存在著嚴(yán)重的不足，必然會出現(xiàn)一些違法違規(guī)現(xiàn)象。

2、林業(yè)工程建設(shè)的保障措施

2.1對國家相關(guān)的林業(yè)政策予以落實

建立林業(yè)工程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，林業(yè)工程建設(shè)應(yīng)通過各級政府協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門通力將其搞好。林權(quán)的確權(quán)工作要加快進(jìn)行，使林業(yè)工程各相關(guān)主體的積極性和主動性得以提高。對于林業(yè)工程建設(shè)各級財政預(yù)算要予以相當(dāng)?shù)膬A斜，并對林業(yè)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策做進(jìn)一步的放寬和完善，對相關(guān)稅費(fèi)應(yīng)予以適度的減免。對于國家和省委省政府制定的一系列林業(yè)政策要用好并予以落實到位。退耕還林工作的有效展開要加速推進(jìn)。按相關(guān)規(guī)定和要求對宜林荒山荒地進(jìn)行按期綠化。政府或林業(yè)部門要立即收回沒有按期造林或改變用途的區(qū)域，并進(jìn)行重新造林。不合理費(fèi)用各地部門不得向林業(yè)企業(yè)隨意攤派，林業(yè)企業(yè)有權(quán)拒付強(qiáng)行攤派的費(fèi)用。

2.2加大資金的投入力度

并確保林業(yè)工程建設(shè)資金的到位率，加強(qiáng)對資金的監(jiān)管。國家應(yīng)對林業(yè)工程建設(shè)項目的投資力度予以增加，調(diào)整財政政策，并將其納入各級政府的財政預(yù)算進(jìn)行優(yōu)先安排。對林業(yè)工程建設(shè)基金制度予以建立，要廣開渠道，動員社會的各界力量，吸收資金、統(tǒng)籌安排、分級管理。建立林業(yè)專項資金撥款制度，科學(xué)的資金管理模式要予以建立，加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)資金的監(jiān)管，對我國林業(yè)工程資金的強(qiáng)制審計監(jiān)督制度予以健全，林業(yè)工程資金及時到位應(yīng)予以保證，并且要保障資金的安全運(yùn)行。

2.3加大宣傳力度，積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)

植樹造林是利國利民、造福當(dāng)代、蔭及子孫的大事。要充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，對實用科技成果要注重引導(dǎo)應(yīng)用，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、水利等單位，在加快造林速度的同時要注意林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。要加大力度宣傳林業(yè)工程建設(shè)工作，對其現(xiàn)實作用和長遠(yuǎn)意義要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，對森林的多功能和效應(yīng)要多做宣傳，使全民的生態(tài)保護(hù)意識得以增強(qiáng)。開展愛林護(hù)林、建設(shè)美好家園教育，讓廣大群眾自覺地保護(hù)森林、愛好樹木。

2.4對林業(yè)工程項目的管理工作予以全面加強(qiáng)

篇(2)

論文摘要：本文討論的津州市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè)模式，可為非傳統(tǒng)林區(qū)的林業(yè)建設(shè)提供 參考 。

掩州市地處福建省南部沿海，面積12 680 hm，介于汕頭、廈門兩 經(jīng)濟(jì) 特區(qū)之間，屬南亞熱帶海洋性氣候，地理、 自然 環(huán)境、區(qū)位優(yōu)越，山、海資源豐富， 歷史 上就是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。近年來，隨著改革開放的不斷深人，我市的 現(xiàn)代 化農(nóng)業(yè)建設(shè)開始進(jìn)人嶄新的 發(fā)展 階段。市委、市政府根據(jù)我市的實際，提出“海上再造一個津州，山上再造一個漳州”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，極大地推進(jìn)了我市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，海峽兩岸農(nóng)業(yè)的開發(fā)合作，更是注人新的動力和希望， 農(nóng)村 已基本實現(xiàn)小康，綠色的山、海、田已為漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖。林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分.正成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如何針對現(xiàn)狀.結(jié)合實際提出一套適合我市建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的模式，加快現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，是擺在我們面前的一大課題，也是省委、省政府對我們的要求，任重而道遠(yuǎn)。

1漳州林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

    建國以來，我市的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)有較快的發(fā)展，特別是改革開放20年以來，我市的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)開始步人快車道。199l年落實“三五七”造林綠化工程基本實現(xiàn)宜林荒山的綠化，隨后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施省委、省政府提出的關(guān)于鞏固綠化成果，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省的決定，市委、市政府提出“林、果、竹一起上，綠化致富一起抓”的口號。幾年來，我市林業(yè)圍繞實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建立兩大體系，大力實施五大工程，進(jìn)一步提高造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，取得了顯著的成效。

1.1森林資源的現(xiàn)狀及基本結(jié)構(gòu)

    根據(jù)我市1997年森林資源連續(xù)清查資產(chǎn)顯示，我市現(xiàn)有土地總面積12.68萬hsn，其中林地面積8.88萬h時，占土地總面積的7a96，有林地面積7.81萬hm，各類森林總蓄積量128.76萬時，有林地平均蓄積量為16.5 sn3 " 1im-=森林覆蓋率61.696，各林種面積比例如表1所示。

總體上看，我市經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、用材林占的比重較大，林種結(jié)構(gòu)比較合理，用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林比重已由“八五”期末的sa:2o:30調(diào)整為。主要原因是由于林業(yè)的分類經(jīng)營，調(diào)整部分用材林為防護(hù)林，且近幾年由于種果熱潮使以果樹為主的經(jīng)濟(jì)林的造林面積逐年加大，比重攀升較快。

1.2森林資源消長及木材生產(chǎn)現(xiàn)狀

    “八五”和“九五”期間，我市嚴(yán)格控制森林采伐消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額，m$年資源總蓄積比mss年增加13 .76萬耐，森林資源得到進(jìn)一步的保護(hù)，近sa來森林資源消耗及木材生產(chǎn)情況見表2。

1.3營林生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

    營林是整個林業(yè)生產(chǎn)的第一個環(huán)節(jié).也是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我市的造林形式以集體造林為主。近年來，我市每年均完成和超額完成年度造林計劃任務(wù)，并且注重 科學(xué) 造林，在良種繁育、林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、撫育管理等方面加大了力度，取得了成效。同時.積極認(rèn)真做好一些重點(diǎn)工程建設(shè):沿海防護(hù)林la年來共完成重點(diǎn)工程造林0.33萬hinz初步形成了海岸林成帶、農(nóng)田林成網(wǎng)、荒山荒灘林成片的“帶、網(wǎng)、片”結(jié)構(gòu).生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的多功能、多效益的綜合森林防御體系;封山育林工作在原有的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，完成1998一2000年封山育林總體規(guī)劃，每年年均完成新封面積a,萬hind.封育成效十分顯著;此外，速生豐產(chǎn)用材林與 工業(yè) 原料林、竹林與名、特、優(yōu)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工程建設(shè)也取得長足進(jìn)展。目前，全市的速生豐產(chǎn)用材林己達(dá)到0.13萬恤鏟，竹林和名、特、優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等3萬}z。營林投資機(jī)制呈多元化、多形式、多渠道，幾年來，完成世界銀行造林工程0,11萬hrn群眾自發(fā)開山種果種竹及外商開發(fā)承包山地已占造林總面積的50 9yo ,初步形成了全社會辦林業(yè)的良好氣候。

1.4其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及林業(yè)社會總產(chǎn)值狀況

    我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在認(rèn)真抓好營林、森工生產(chǎn)的同時，充分利用獨(dú)特的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，積極開展多種經(jīng)營，廣辟資金渠道，發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。投資近5 000萬元，建設(shè)多功能、大規(guī)模、綜合性的閩南林產(chǎn)品交易市場，進(jìn)一步建立和完善我市林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷經(jīng)營體系;積極做好林區(qū)多資源的綜合開發(fā)和利用，開發(fā)筍制品、竹制品、木制品、果蔬罐頭食品等綜合加工及林區(qū)小水電的開發(fā)利用等;開展森林 旅游 和生態(tài)旅游，建立自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū);開展花卉、盆景、綠化苗特色經(jīng)營。首屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會在我市成功舉辦等，極大地推進(jìn)我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)體系的完備。據(jù)統(tǒng)計，全市林業(yè)社會總產(chǎn)值1998年為24億元，占我市全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.69.占我市全年國民生產(chǎn)總值的5.596。

1.5主要存在間題

    我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系經(jīng)過50年的建設(shè)，已逐漸趨于合理和完備，但總體素質(zhì)仍然不高，離林業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營體系仍有一段較大距離。首先是森林資源總體素質(zhì)不高且有下降的趨勢，有林地面積、蓄積量雖有增加，但林分平均單位，積t由1978年的34 .2襯下降到98年的2b.7耐.;第二，林種、樹種結(jié)構(gòu)不盡合理，重果輕林、重針輕闊仍比較突出，毀林種果、俊占林地種果時有發(fā)生，加上長時間闊葉林的采伐，植被、林木種樣已嚴(yán)重衰退.森林的效能降低、水土流失日益嚴(yán)重，另外，齡組結(jié)構(gòu)十分不合理.幼、中、近、成過齡林的比例為44:42:11:7,齡組比例嚴(yán)重失調(diào)，近期可采資源已經(jīng)很少;第三，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體素質(zhì)不高，營林工作未能擺脫傳統(tǒng)林業(yè)粗放經(jīng)營的方式，森林的分類經(jīng)營、集約度難以達(dá)到現(xiàn)代林業(yè)要求，“重造輕管”現(xiàn)象依然存在;第四，林業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模經(jīng)營，缺乏效益，科技含量明顯不高，新技術(shù)、新成果、新的管理模式的研究、推廣、應(yīng)用急待普及和加強(qiáng);第五，全社會對林業(yè)的重視仍然不夠.資金投人不足.營林生產(chǎn)資金緊缺，營林質(zhì)急劇下降;此外.毀林盜伐現(xiàn)象時常發(fā)生，森林管護(hù)仍豁進(jìn)一步加強(qiáng)。

2建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)曹體系的基本思路

    我市林業(yè)的 發(fā)展 具有很大的潛力，現(xiàn)有0.57萬hm的宜林荒山荒地可供開發(fā)利用，此外，還可以通過對相當(dāng)一部分的低產(chǎn)林分進(jìn)行改造，創(chuàng)辦各種林業(yè)生產(chǎn)基地。可以說.我市的林業(yè)生物生產(chǎn)量和林業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?應(yīng)利用獨(dú)特的氣候區(qū)域條件，建設(shè)具有潭州特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。首先要貫徹林業(yè)分類經(jīng)營的思路，明確我市 現(xiàn)代 化林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、途徑、重點(diǎn)和生產(chǎn)格局，全面統(tǒng)籌， 科學(xué) 規(guī)劃。其建設(shè)的基本思路是:圍繞可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系總目標(biāo)，根據(jù)漳州市林業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大造林綠化成果，保護(hù)現(xiàn)有森林資源。加快林種、樹種優(yōu)化及林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，大力實施科教興林，實事求是，因地制宜，宜林則林，宜果則果，宜竹則竹，加快山地綜合開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的 經(jīng)濟(jì) 林、竹林、花卉盆景、速生豐產(chǎn)用材和特種林。往重改善生態(tài)環(huán)境和天然林、闊葉林保護(hù)，加強(qiáng)以各種類型保護(hù)林為主的生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)，提高生態(tài)工程管理水平;立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，積極引進(jìn)和利用外資，特別是加強(qiáng)海峽兩岸的合作。積極培育和發(fā)展以基地促加工、以加工帶基地、以貿(mào)易促發(fā)展的適度規(guī)模和數(shù)量的龍頭 企業(yè) ，實行營林、木竹采運(yùn)、林產(chǎn)加工、多種經(jīng)營和森林 旅游 經(jīng)營一體化。加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).促進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)體系的健康發(fā)展，最終實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，建立起綜合性、開放型、多功能、現(xiàn)代化的新型綠色林業(yè)經(jīng)營體系。

3建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的目標(biāo)與任務(wù)

    到2010年，林業(yè)社會總產(chǎn)值由現(xiàn)有的24億元增加到1(1a億元(現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計口徑)，年平均遞增12.796,初步形成現(xiàn)代高優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)群體，力爭進(jìn)人全省林業(yè)發(fā)展前列;森林覆蓋率由現(xiàn)有的61.696提高到68 96;活立木總蓄積由現(xiàn)有的128.8萬襯提高到230萬時，林果產(chǎn)量由現(xiàn)有的13,5萬t增加到25萬to

    加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，認(rèn)真做好現(xiàn)有的1.98萬hrn’天然林的規(guī)劃、保護(hù)工作和1.92萬hrn2生態(tài)公益林建設(shè)。實施生物多樣性保護(hù)工程和江河源頭生態(tài)林保護(hù)一期工程，新建和完善保護(hù)區(qū)2處，保護(hù)小區(qū)333處。做好九龍江流域一、二級支流源頭封山育林、植樹造林0.84萬hrn的規(guī)劃設(shè)計和實施，繼續(xù)沿海防護(hù)林體系三、四期工程建設(shè)，實施人工造林。.14萬hrn’。

    加快一批重點(diǎn)工程項目建設(shè).繼續(xù)做好閩南林產(chǎn)品交易市場二期工程，依托海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會，建設(shè)花卉盆景綠化苗生產(chǎn)基地。至2010年，將現(xiàn)有速生豐產(chǎn)用材林和短周期 工業(yè) 原料林基地由a .13萬hrn，發(fā)展到a,4萬x，改造和新建名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地0.47萬hm，將現(xiàn)有的1.67萬hrn發(fā)展到2.13萬h時，竹林基地由a.3’6萬h心發(fā)展到0.53萬hm。加大科教興林力度，優(yōu)化林產(chǎn)品加工和多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)體系。注重建設(shè)質(zhì)量和效益，逐漸把我市建設(shè)成比較完備的林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系.綜合實力位居全省前列的林業(yè)強(qiáng)市。

4對策和措施

    為確保加快我市現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，各級黨政部門都必須切實行動起來，為林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展采取有效和必要的措施。

4.1加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，研究制定政策和規(guī)劃，抓好重點(diǎn)，推動工程的全面實施

    林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系兩個不可分割的重要組成部分，是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要而又實際的步驟，各級黨政、部門必須加強(qiáng)對這一系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo)，抓好宜傳，提高認(rèn)識，使干部、群眾的思想觀念得到根本轉(zhuǎn)變;要研究制定一套推進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)的政策;要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)并在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上制定出本地區(qū)的林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃:要抓好重點(diǎn)，抓好示范并推而廣之:要搞活機(jī)制，采取政策傾斜、支持林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);要健全法制，依法治林，以法興林，使林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營走上一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

4.2依靠科技，切實加大“科教興林“力度

    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中必須采取有力措施提高科技進(jìn)步因素在工程建設(shè)中的作用。要貫徹“科教興林”戰(zhàn)略，組織有關(guān)部門和科技人員開展科研攻關(guān)協(xié)作，建立良種繁育基地，提高良種普及率，引進(jìn)和推廣國內(nèi)外新品種、新成果、先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)管理方法，結(jié)合我市實際積極推廣現(xiàn)有的科技成果的成功經(jīng)驗，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，同時還要建立和健全科技培訓(xùn)體系，發(fā)揮科技示范作用。

4.3加快林業(yè)分類經(jīng)營實施，促進(jìn)林業(yè)的社會化發(fā)展

    從林業(yè)發(fā)達(dá)國家的森林經(jīng)營現(xiàn)狀看.我國的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系必須走向分類經(jīng)營，要在現(xiàn)有森林資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好林業(yè)分類經(jīng)營的總體規(guī)劃以及實施;建立森林分類經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，加大森林管護(hù)力度，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系向社會化發(fā)展，提高森林總體經(jīng)營水平。

4.4積極培育和開拓林產(chǎn)品營銷市場體系

    在實施林業(yè)分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，注重品種、規(guī)模、質(zhì)量和效益，加快實現(xiàn)林產(chǎn)品的商品化和市場化。依托閩南林產(chǎn)品交易市場，建設(shè)林產(chǎn)品市場窗口和中介，積極培育發(fā)展市場信息、科技信息產(chǎn)業(yè)。

篇(3)

學(xué)校的知名度是吸引考生報考，擴(kuò)大生源和提高招生質(zhì)量的主要因素之一。學(xué)校的知名度越高，考生報考的人數(shù)，尤其是高素質(zhì)考生的報考人數(shù)就越多，就越有利于提高招生的質(zhì)量。

學(xué)校的知名度除了取決于學(xué)校的歷史積淀外，還取決于學(xué)?，F(xiàn)實的辦學(xué)水平。由于歷史的原因，林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學(xué)雖然是林科高等院校中唯一的國家重點(diǎn)大學(xué)，但在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)是一所以林學(xué)為主導(dǎo)的單科性大學(xué)，學(xué)校的知名度不高，一定程度上影響了研究生的招生質(zhì)量。近幾年，我校抓住了教育大發(fā)展的機(jī)會，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下，學(xué)校已發(fā)展成為一所以林學(xué)、林業(yè)工程學(xué)等學(xué)科為特色，理、工、文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性全國重點(diǎn)大學(xué)。1997年學(xué)校進(jìn)入國家重點(diǎn)建設(shè)的“211工程”；2000年教育部批準(zhǔn)我校試辦研究生院，在全國林業(yè)院校中率先進(jìn)入研究生院的行列；2001年開始實施“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”。學(xué)校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了擴(kuò)大，招生數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提高。1983年以前，我校每年招收科學(xué)學(xué)位研究生不足20人，但1999年上升為163人，2003年高達(dá)900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴(kuò)大了5倍。以前報考我校的生源比較單一，主要是來自本校和其他農(nóng)林院校的畢業(yè)生。近年來，包括來自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)及全國其他綜合大學(xué)的考生逐年增加，研究生的生源擴(kuò)大，招生質(zhì)量得到了明顯的提高。

二、嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量

嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量，是提高學(xué)校知名度，進(jìn)而提高學(xué)校招生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，這一問題顯得尤為重要。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在研究生生源競爭激烈，如果在報名條件、入學(xué)考試、錄取及其后學(xué)習(xí)、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴(yán)格，將會影響本校的生源。但我們的體會是，只有嚴(yán)把學(xué)生入學(xué)和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會的一致認(rèn)可，學(xué)校才能真正吸引高素質(zhì)的考生。些學(xué)校，只為盲目擴(kuò)大生源，降低入學(xué)門檻和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，短時期內(nèi)達(dá)到了擴(kuò)大招生規(guī)模的目的，但這種做法卻損害了學(xué)校的聲譽(yù)，長期下去，考生和社會最終會擯棄這些學(xué)校。正確的做法應(yīng)該是，嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，使他們真正能學(xué)到知識，增長能力，順利地成為生產(chǎn)和科研上的合格人才。只有這樣，才能大量吸引高素質(zhì)的考生報考，最終提高本校研究生的質(zhì)量，實現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。

近年來，我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國內(nèi)外高水平雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、建立優(yōu)秀博士論文評選制度、建立優(yōu)秀論文激勵機(jī)制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施，顯著地提高了研究生的質(zhì)量。全國優(yōu)秀博士論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一塊試金石，目前我校已有森林培育學(xué)科和木材科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的兩篇論文入選全國百篇博士論文，林業(yè)院校唯此一家，在全國農(nóng)林院校中并列第二，在全國大學(xué)中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學(xué)位統(tǒng)一考試，我校碩士生的一次通過率達(dá)到62．3％，博士生達(dá)到41．6％，已進(jìn)入北京市高校先進(jìn)行列。

三、多渠道籌集科研經(jīng)費(fèi)

研究生的培養(yǎng)和本科生不同，培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學(xué)科研單位培養(yǎng)具有獨(dú)立科研能力的高級科技人才。只有具備一定的科研項目和科研經(jīng)費(fèi)，研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為9000元，3年需要2．7萬元；一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為1．1萬元，3年需要3．3萬元。林業(yè)科學(xué)具有明顯的特點(diǎn)，它主要研究的對象樹木和森林生長周期長，進(jìn)行科學(xué)研究環(huán)境艱苦、工作量大，需要的科研經(jīng)費(fèi)較多。因此，林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，研究生導(dǎo)師就必須擁有較充足的科研經(jīng)費(fèi)。但近年來，隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，一部分導(dǎo)師的研究經(jīng)費(fèi)明顯不足，使正常的研究生培養(yǎng)計劃無法落實。因此，我校要求研究生導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門在積極申報國家自然基金和各類國家科技項目的同時，加強(qiáng)和地方及社會上各單位的橫向科研合作，彌補(bǔ)科研經(jīng)費(fèi)的不足。

我校研究生院除了配合導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門廣開各類科研項目的申請門路外，從2001年開始，在全國率先設(shè)立了研究生培養(yǎng)基金，通過多種途徑、籌集經(jīng)費(fèi)，資助由于各種原因?qū)е碌难芯可鷮W(xué)位論文科研經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)生。2001年資助33人，投資13萬元；2002年資助53人，投資20萬元；2003年資助70人，投資25萬元。我校計劃在多方籌集資金的基礎(chǔ)上，資助人數(shù)每年增加20％，資助金額每年增加25％，加大資助范圍和資助力度。

四、對專業(yè)學(xué)位強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位是我國一種新型的學(xué)位類型。與林學(xué)及相關(guān)科學(xué)碩士學(xué)位相比，農(nóng)業(yè)推廣碩士(林科)專業(yè)學(xué)位的主要特點(diǎn)是側(cè)重于應(yīng)用，為林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。針對農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，為保證招生質(zhì)量，我校農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行：按照國務(wù)院學(xué)位辦下達(dá)的當(dāng)年錄取限額，根據(jù)考生入學(xué)考試的總成績擇優(yōu)確定擬錄取名單，并對擬錄取人員進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試著重考查考生從事農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作的潛在素質(zhì)、崗位經(jīng)歷和業(yè)績。為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的優(yōu)秀人才傾斜，保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學(xué)機(jī)會，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生目的，對有中高級技術(shù)職稱，或獲得一定級別獎勵的基層單位業(yè)務(wù)骨干，在同等條件下，予以優(yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面，針對農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生注重應(yīng)用的特點(diǎn)，我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、北京等地區(qū)建立了教學(xué)實習(xí)點(diǎn)，許多應(yīng)用性和現(xiàn)場性強(qiáng)的課程均在教學(xué)實習(xí)點(diǎn)進(jìn)行。在論文選題方面，要求農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應(yīng)直接來源于生產(chǎn)實際和具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值，能解決實際問題，同時要具有一定的難度和先進(jìn)性。上述措施的實施，使我校農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量得到了保證，在林業(yè)生產(chǎn)單位和社會上建立了良好的口碑。隨著學(xué)校聲譽(yù)的提高，農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加，近年來的招生人數(shù)一直居全國農(nóng)林院校的第2位，生源的質(zhì)量和數(shù)量都得到了保證。

五、就業(yè)狀況對學(xué)科招生質(zhì)量的影響

一個專業(yè)的就業(yè)率和考生的報考數(shù)量和質(zhì)量是呈正比的。如果某些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量大，就業(yè)率高或就業(yè)前景看好，這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會顯著增加，招生質(zhì)量也會相應(yīng)提高。反之，如果一些學(xué)科和專業(yè)的社會需求量小，就業(yè)率長期偏低或就業(yè)前景不好，這些學(xué)科和專業(yè)的報考人數(shù)將會減少，招生質(zhì)量也會相應(yīng)下降。

我校研究生的招生，在保證國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)及對國計民生和國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要基礎(chǔ)作用的學(xué)科專業(yè)外，在國家招生計劃允許的范圍內(nèi)，向那些社會需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學(xué)科和專業(yè)傾斜。例如，我校的城市規(guī)劃與設(shè)計、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)近年來的招生和就業(yè)均很好，生源質(zhì)量較高。我校已有計劃地提高這些專業(yè)的招生比例，將研究生的擴(kuò)招名額適度地向這些學(xué)科傾斜。

六、積極有效的宣傳

有的放矢，積極開展宣傳活動，針對考生的各種問題，解疑釋惑，對學(xué)生的報考和招生質(zhì)量的提高有積極促進(jìn)作用。近年來，國家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項目的力度，相應(yīng)的科學(xué)研究項目大量增加，林業(yè)戰(zhàn)線上對高級科技人才的需求量也大量增加，林業(yè)科學(xué)的高級科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前這一大好形勢，在符合報考條件的人員中廣為宣傳，積極引導(dǎo)高素質(zhì)的考生投身到國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。

1999年以來，我校在研究生招生方面進(jìn)行了一系列改革，在全國建立了10余個招生基地，派專人在全國不同地區(qū)進(jìn)行了數(shù)十次招生宣傳，宣傳地區(qū)的研究生報考和錄取人數(shù)明顯增多，取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招生信息或在影響面廣的報紙等媒體上進(jìn)行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會，深入到院系學(xué)生中解答學(xué)生的各種問題，引導(dǎo)和促使一批素質(zhì)較高的應(yīng)屆畢業(yè)生報考本校研究生。

七、軟硬件條件的良好保障

篇(4)

論文摘要： 受信息技術(shù)的影響，林業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生了根本性的變化，從過去單一、粗放的經(jīng)營管理向精準(zhǔn)、優(yōu)化與決策的模式轉(zhuǎn)變，形成了無紙化辦公、林業(yè)經(jīng)營精準(zhǔn)化、森林資源管理規(guī)劃化的格局，但在資源的使用、精準(zhǔn)計測、監(jiān)測和人才需求上還是存在一定的問題，有待進(jìn)一步探討和解決。

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)所在。進(jìn)入21 世紀(jì)之后， 林業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生了根本性的變化，從過去單一、粗放的經(jīng)營管理向精準(zhǔn)、系統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)變，因此提出了“精準(zhǔn)林業(yè)”的概念，即指盡可能的應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù)對有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然、經(jīng)濟(jì)和社會信息進(jìn)行收集、存貯、傳遞、處理、分析和利用，建立包括林業(yè)數(shù)據(jù)庫、森林資源管理信息系統(tǒng)、森林資源核算信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、模擬模型系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程通訊等一體化、智能化、數(shù)字化的現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)體系，而這一切都必須依賴于信息技術(shù)[1]。

1 信息技術(shù)的發(fā)展

信息技術(shù)是在信息科學(xué)的基本原理和方法的指導(dǎo)下擴(kuò)展人類信息功能的技術(shù)。

1.1內(nèi)涵和外延

信息技術(shù)是一門多學(xué)科交叉綜合的技術(shù)，計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互相滲透、互相作用、互相融合，將形成以智能多媒體信息服務(wù)為特征的時空大規(guī)模信息網(wǎng)，是以電子計算機(jī)和現(xiàn)代通信為主要手段實現(xiàn)信息的獲取、加工、傳遞和利用等功能的技術(shù)總和[2]。主要包括以下幾方面技術(shù)：

1.1.1傳感技術(shù)——信息的采集技術(shù)。傳感技術(shù)是擴(kuò)展人獲取信息的感覺器官功能。進(jìn)行信息識別、信息提取、信息檢測，它幾乎可以擴(kuò)展人類所有感覺器官的傳感功能，傳感技術(shù)、測量技術(shù)與通信技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生的遙感技術(shù)，使人感知信息的能力得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

1.1.2通信技術(shù)——信息的傳遞技術(shù)。通信技術(shù)可實現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移。可以看成是從“現(xiàn)在”向“未來”或從“過去”向“現(xiàn)在”傳遞信息的一種活動。

1.1.3計算機(jī)技術(shù)——信息的處理和存儲技術(shù)。計算機(jī)信息處理技術(shù)主要實現(xiàn)對信息的編碼、壓縮、加密和再生，存儲技術(shù)有內(nèi)存儲技術(shù)和外存儲技術(shù)，主要實現(xiàn)計算機(jī)存儲器的讀寫速度、存儲容量及穩(wěn)定性的管理。

1.1.4控制技術(shù)——信息的使用技術(shù)。控制技術(shù)即信息使用技術(shù)是信息過程的最后環(huán)節(jié)，它包括調(diào)控技術(shù)、顯示技術(shù)等。

1.2信息技術(shù)功能

概括起來有四個方面：①信息識別：包括文字識別、語音識別和圖形識別等。通常是采用一種叫做“模式識別”的方法。②信息傳遞：實現(xiàn)信息快速、可靠、安全的轉(zhuǎn)移。③信息處理與再生：在對信息進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上，還可形成一些新的更深層次的決策信息，這稱為信息的“再生”。信息的處理與再生都要依賴于現(xiàn)代電子計算機(jī)的超凡功能。④信息施用：是信息過程的最后環(huán)節(jié)。

1.3信息技術(shù)發(fā)展趨勢

高速、大容量。速度越來越快、容量越來越大，無論是通信還是計算機(jī)發(fā)展都是如此；綜合化。包括業(yè)務(wù)綜合以及網(wǎng)絡(luò)綜合；數(shù)字化。一是便于大規(guī)模生產(chǎn)，數(shù)字設(shè)備是單元式的，設(shè)計非常簡單，便于大規(guī)模生產(chǎn)，可大大降低成本。二是有利于綜合，每一個模擬電路其電路物理特性區(qū)別都非常大，而數(shù)字電路由二進(jìn)制電路組成，非常便于綜合，要達(dá)到一個復(fù)雜的性能用模擬方式往往綜合不起來；個人化。即可移動性和全球性。

2 林業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展

2.1林業(yè)信息技術(shù)

林業(yè)信息化并不是一個新概念， 發(fā)達(dá)國家60 年代初提出了信息化的概念， 信息化開始進(jìn)入各個領(lǐng)域， 并逐步實現(xiàn)了系統(tǒng)化、深入化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和虛擬化。隨著DBMS 的發(fā)展和完善， 以屬性數(shù)據(jù)管理為主的森林資源管理系統(tǒng)盛行一時， 這類系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行組織、存儲、處理和分析， 提高了數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量和速度， 推動了森林經(jīng)營管理水平的提高。同時也不難發(fā)現(xiàn)， 這種單純分析屬性數(shù)據(jù)的方法， 缺乏對資源空間分布特征的綜合分析， 因此利用它形成的決策信息， 有明顯的局限性。到90 年代， 林業(yè)信息化有了全面的擴(kuò)展，形成了以3S技術(shù)為支撐，采用RS監(jiān)測與地面調(diào)查技術(shù)相結(jié)合的雙重分層抽樣遙感監(jiān)測體系[2]。

2.2林業(yè)信息技術(shù)在我國的發(fā)展

我國林業(yè)部門從80 年代初開始使用DBMS 進(jìn)行生產(chǎn)管理， 采用的是局部( 部門) 引進(jìn)， 局部消化的方式。80 至90年代末， 國家林業(yè)局( 原林業(yè)部) 在1992 年設(shè)立信息中心，開始了信息化建設(shè)的點(diǎn)滴積累， 提出了“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)目標(biāo)， 建立了森林資源數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(DPS)、森林資源管理信息系統(tǒng)(MIS)、森林資源決策支持系統(tǒng)(DDS)、林木良種管理信息系統(tǒng)、主要經(jīng)濟(jì)樹種在線查詢系統(tǒng)等。進(jìn)入21 世紀(jì)，“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)進(jìn)展順利， 林業(yè)信息系統(tǒng)已覆蓋全國， 基于“3S”技術(shù)的森林資源、造林綠化和天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的現(xiàn)代化林業(yè)管理體系正在逐步建立。林業(yè)檔案數(shù)字化工程已完成，國家林業(yè)局政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步完善， 內(nèi)容不斷豐富， 信息量不斷增加， 并與新華社、國家圖書館等70 多家網(wǎng)站建立了鏈接， 林業(yè)信息化建設(shè)達(dá)到前所未有的高度[3]。

3 信息技術(shù)對林業(yè)的影響

3.1實現(xiàn)了無紙化辦公

根據(jù)林業(yè)政務(wù)信息化“十一五”工作的核心內(nèi)容[4]，林業(yè)政務(wù)信息化建設(shè)圍繞國家“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的要求， 利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、功能相對齊全的網(wǎng)絡(luò)平臺， 建設(shè)了國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)和各類管理信息系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)據(jù)庫。提出了林業(yè)信息庫建設(shè)方案，實現(xiàn)人員、樹種和野生動植物數(shù)據(jù)收集、存貯、傳遞、處理、分析、利用、，基本完成了無紙化辦公[4]。

3.2林業(yè)經(jīng)營由粗放轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)

圍繞“精準(zhǔn)林業(yè)”，各級林業(yè)部門在二類調(diào)查中利用遙感、航片、衛(wèi)片、無人機(jī)、地面近景攝影、三維激光掃描、電子角規(guī)、GPS定位等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的精確獲取，通過GIS進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的管理，完成森林資源檔案管理和林業(yè)專題圖的制作；在森林火災(zāi)的預(yù)測預(yù)防上通過GIS的空間分析功能，實現(xiàn)火點(diǎn)位置查詢和林火蔓延模擬，并計算最佳撲火路線和撲火時間，科學(xué)合理的制定撲救方案；在造林地塊和造林方式上利用GIS將坡度圖、坡向圖、土壤圖、高程分帶圖和森林區(qū)劃圖進(jìn)行疊加作為立地分析的復(fù)合因子圖，進(jìn)行適地適樹的分析，使林業(yè)由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)入精準(zhǔn)經(jīng)營[1]。

3.3規(guī)劃森林資源管理

在發(fā)達(dá)省份的林業(yè)部門已經(jīng)將GIS技術(shù)、ES技術(shù)、DSS技術(shù)、空間數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)結(jié)合，依據(jù)森林資源管理的基礎(chǔ)信息，建立了造林專家知識庫、決策支持模型庫，在數(shù)字化圖上實現(xiàn)造林決策、獲取造林規(guī)劃圖，并對林分和單木的區(qū)域生長量進(jìn)行預(yù)測和模擬，實現(xiàn)森林資源管理的優(yōu)化和規(guī)劃。

4 存在的問題和解決對策

4.1應(yīng)用不夠深入，信息資源浪費(fèi)

林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)投資巨大，但目前林業(yè)信息化開發(fā)、應(yīng)用不夠，造成資源的極大浪費(fèi)[5]。如遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、森林資源核算系統(tǒng)在森林資源管理中的應(yīng)用才起步，目前只限于利用計算機(jī)進(jìn)行林業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理、屬性數(shù)據(jù)管理及各類專題圖制作等研究，對于進(jìn)行空間數(shù)據(jù)分析和從這些數(shù)據(jù)中進(jìn)行挖掘，宏觀快速提供森林資源信息，優(yōu)化森林資源管理上沒有形成規(guī)模。因此應(yīng)該對這些信息資源進(jìn)行整合，合理建設(shè)適合我國林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源充分共享。

4.2精準(zhǔn)計測、監(jiān)測在林業(yè)上的應(yīng)用沒有普及

目前，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)正加速滲透和武裝林業(yè)。特別是“5S”（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)）技術(shù)已成為科技興林的重要手段。衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測、飛機(jī)化學(xué)滅火等高新技術(shù)使森林預(yù)測、監(jiān)測、控制、病蟲火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動植物保護(hù)等過去無法用常規(guī)技術(shù)或手段解決的問題，現(xiàn)在由于RS和GIS的介入開始變得相對容易。但在森林經(jīng)營和管理中的應(yīng)用范圍和水平，完善森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高森林災(zāi)害發(fā)生的預(yù)測預(yù)報率，實現(xiàn)森林培育和管理中的減災(zāi)增效，探索建立森林養(yǎng)分和肥料信息系統(tǒng)，完善林木育種軟件及豐產(chǎn)栽培模型，適度發(fā)展“精細(xì)林業(yè)”，精準(zhǔn)森林資源核算的應(yīng)用上還處于初級階段，沒有普及應(yīng)用。因此國家林業(yè)局應(yīng)宏觀調(diào)控并加快國家林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，建立并完善各類林業(yè)專業(yè)庫、各類森林資源管理信息、決策支持系統(tǒng)設(shè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營管理和決策的科學(xué)化。

4.3林業(yè)高新技術(shù)人才缺乏

林業(yè)信息化對人才的要求很高，不但要有專門的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、RS技術(shù)、GIS技術(shù)，還要對林業(yè)知識有所掌握，目前我國特別是基層林業(yè)單位，從事林業(yè)信息研究、網(wǎng)絡(luò)管理，3S技術(shù)的專業(yè)性人才奇缺。因此應(yīng)該加大林業(yè)高等教育和高職教育，培養(yǎng)更多的林業(yè)高新技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮仲科、趙春江、聶玉藻等著。精準(zhǔn)林業(yè)[M].北京：中國林業(yè)出版社，2002.6第1版.

[2] 閆利穎?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和趨勢[EB].

篇(5)

【論文關(guān)鍵詞】林區(qū)道路;現(xiàn)狀;存在的問題;對策;浙江永嘉

林區(qū)道路是森林經(jīng)營的重要基礎(chǔ)設(shè)施和開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件，是衡量一個地區(qū)營林水平和集約經(jīng)營高低的標(biāo)志。過去，林區(qū)道路主要為林區(qū)生產(chǎn)服務(wù)，其主要功能是竹木材的采伐運(yùn)輸。隨著林業(yè)經(jīng)營方向的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，林區(qū)道路的功能已經(jīng)大大拓展，除了木材、林產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的運(yùn)輸外，在森林資源管護(hù)、森林防火、有害生物防治、林區(qū)治安、森林旅游、林農(nóng)出行等方面的功能與作用日益凸現(xiàn)。它不僅僅對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接的作用與影響，而且覆蓋了山區(qū)全體林農(nóng)的生產(chǎn)與生活，事關(guān)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來，林業(yè)在永嘉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益顯現(xiàn)，林業(yè)已成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。林區(qū)道路作為林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)經(jīng)營集約化的基礎(chǔ)，也是森林可持續(xù)發(fā)展不可缺少的基本條件。

1永嘉縣林區(qū)道路基本情況

永嘉縣位于浙江省東南沿海的括蒼山南麓，甌江下游以北。全縣土地總面積2695.17km2。共轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，906個行政村。全縣林地面積2127.05km2，占79.00%，是浙江省第四大林區(qū)縣?；盍⒛究傂罘e量6007401m3，森林覆蓋率72.77%，林木綠化率73.62%。

目前，永嘉縣境內(nèi)已建成公路總里程達(dá)2725km，其中高速公路20km，國道線25.4km，省道線125km，縣道線523.7km，鄉(xiāng)道線221.5km，通村公路1430km，機(jī)耕路379.4km。

2林區(qū)路網(wǎng)存在的主要問題

近幾年，永嘉縣的林區(qū)道路建設(shè)雖然取得了一定成效，方便了廣大林農(nóng)的出行，促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為林業(yè)建設(shè)提供了有力的交通支撐。但由于長期對林區(qū)取多予少，投入嚴(yán)重不足，致使林區(qū)道路仍十分落后。在近幾年開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村的各項設(shè)施都得到迅猛發(fā)展，但林區(qū)道路建設(shè)卻未能同步跟進(jìn)。林區(qū)道路狀況與現(xiàn)代林業(yè)的要求相比，與農(nóng)村的其他基礎(chǔ)設(shè)施相比還有很大差距，林區(qū)道路已成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中最為薄弱的一環(huán)?，F(xiàn)有林區(qū)道路存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1缺乏科學(xué)規(guī)劃

20世紀(jì)70年代以后，林區(qū)道路主要依托于用材林區(qū)、竹林區(qū)和森林旅游區(qū)等主要的林業(yè)經(jīng)營區(qū)而建，普遍缺乏全面科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃。由于沒有進(jìn)行過統(tǒng)一規(guī)劃，沒有一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，沒有必要的環(huán)保措施限制，加上先期投資小，造成林區(qū)道路等級低、密度小，林區(qū)道路的布局不盡合理，未能最大限度地發(fā)揮其多種功能;一些林區(qū)道路因缺乏科學(xué)設(shè)計，施工中環(huán)境保護(hù)措施不到位，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞;一些建成的林區(qū)道路，也存在著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、安全性差等諸多隱患。而交通部門在規(guī)劃時并沒有充分考慮林業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，林業(yè)系統(tǒng)也沒有公路工程方面的專業(yè)技術(shù)人員，難以適應(yīng)目前林區(qū)公路建設(shè)的新形勢。

2.2地區(qū)間林區(qū)路網(wǎng)發(fā)展不平衡

永嘉縣是一個林業(yè)大縣，林地面積占總面積的79.00%。西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)是林業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布有大量的旅游景點(diǎn)。由于自然地理條件的差異和歷史原因，交通狀況仍然落后，林區(qū)路網(wǎng)遠(yuǎn)低于南部地區(qū)，不僅制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了人民生活環(huán)境的改善和林業(yè)的發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的合理調(diào)整，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流規(guī)模將日益擴(kuò)大，逐步提高西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)林區(qū)路網(wǎng)密度，支持當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展，完善提高通村道路等級，解決山區(qū)交通難問題已迫在眉睫。

2.3道路總量不足，等級差，密度低

永嘉縣境內(nèi)無一級公路，基本上以四級公路為主，占90%(縣道占19.6%，鄉(xiāng)道占9.4%，村道占61%)。尤其是縣道和鄉(xiāng)道，縣道有87.9%為四級公路，而鄉(xiāng)道全部為四級公路，通村公路則為四級、準(zhǔn)四級公路?，F(xiàn)有公路總密度為11m/hm2。各經(jīng)營區(qū)路網(wǎng)密度分別為:經(jīng)濟(jì)林區(qū)路網(wǎng)密度14.3m/hm2;竹林區(qū)路網(wǎng)密度16.9m/hm2;用材林區(qū)路網(wǎng)密度15m/hm2;公益林區(qū)路網(wǎng)密度6.6m/hm2。與浙江省平均水平相當(dāng)。在20世紀(jì)末，美國通車的林區(qū)路網(wǎng)密度為15m/hm2，英國、瑞士、挪威、新西蘭分別達(dá)到16、30、38、40m/hm2。道路密度與之相比，差距還很大。

由于林區(qū)路網(wǎng)密度低，道路延伸不到較偏遠(yuǎn)的林區(qū)，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活帶來極大的不便。種苗、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)來，生產(chǎn)出的林產(chǎn)品運(yùn)不出去。目前，部分林區(qū)還依靠人力進(jìn)行運(yùn)輸，成本高，速度慢，既增加了林業(yè)生產(chǎn)成本，又影響了林產(chǎn)品效益。同時，目前的林區(qū)硬化改造工程僅僅解決了路面的通行問題，而道路的排水、綠化等建設(shè)尚未跟上。可以說，無論是林區(qū)公路的數(shù)量還是質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和廣大林農(nóng)的要求相比還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

2.4林道建設(shè)資金缺乏

永嘉縣大部分林區(qū)地處偏僻之地，林道建設(shè)路基基礎(chǔ)差，有些甚至沒有路基基礎(chǔ)，而且有些地方地勢高、陡，以石山為主，這都加大了修建的難度，勢必要增加放炮、挖機(jī)、造橋等費(fèi)用。而這些林道一般都是迫切需要建設(shè)的，建設(shè)這些林道的村經(jīng)濟(jì)較弱，形成了林道建設(shè)的迫切性與建設(shè)資金投入大、籌措難的矛盾。而且一些已建好的林區(qū)道路，由于缺乏資金，長期得不到妥善修復(fù)和養(yǎng)護(hù)，甚至已成斷頭路。

3林區(qū)道路建設(shè)的對策

3.1統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實施

林區(qū)道路建設(shè)應(yīng)根據(jù)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的實際，對林區(qū)道路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步形成布局科學(xué)化、功能多樣化、效益最大化的林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)[1]。在規(guī)劃時，除了對商品林區(qū)進(jìn)行道路高效能的規(guī)劃，也要對林區(qū)的生態(tài)公益林區(qū)進(jìn)行護(hù)林防火道路的規(guī)劃，注重運(yùn)輸能力和安全系數(shù)的提高，充分考慮林道建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，逐步達(dá)到林區(qū)道路建設(shè)與周邊自然景觀相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)。并從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林農(nóng)實際需要出發(fā)，綜合考慮森林資源合理開發(fā)和保護(hù)，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，分步實施。

3.2加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量

林區(qū)道路建設(shè)涉及技術(shù)與質(zhì)量管理的方方面面，要確保項目建設(shè)的順利實施，必須建立可操作的質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目程序進(jìn)行操作[2]。每條林區(qū)道路需單獨(dú)設(shè)計，原則上都應(yīng)進(jìn)行論證，特別是對建設(shè)規(guī)模較大的，須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，以保證項目的實施符合規(guī)劃的要求，避免不合理的項目對規(guī)劃的干擾，影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到以最少投入取得最大效益的目的。

3.3加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理

林區(qū)道路建設(shè)條件差、標(biāo)準(zhǔn)低，使用一段時間后，路基、路面會出現(xiàn)不同程度的損毀，如果養(yǎng)護(hù)跟不上，就會影響整體使用效益。要充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)管理工作的重要作用，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想觀念[3]。建議根據(jù)各地的特點(diǎn)和不同情況，積極探索建立和健全專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度。根據(jù)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)道路的技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)型式等特點(diǎn)，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，降低養(yǎng)護(hù)成本，發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金效益。實現(xiàn)從主要抓路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量到公路全面養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從僅重視道路行車功能的養(yǎng)護(hù)要求，到重視道路排水、防護(hù)、抗災(zāi)等功能養(yǎng)護(hù)要求的轉(zhuǎn)變。此外，要采取有效措施，穩(wěn)定道路養(yǎng)護(hù)隊伍，明確責(zé)任與義務(wù)，從根本上改變林區(qū)道路“有建設(shè)、無管理”的尷尬局面，延長林區(qū)道路使用壽命，鞏固建設(shè)成果，提高道路使用效益。

3.4積極探索投資機(jī)制，廣辟林區(qū)道路建設(shè)資金渠道

資金問題是加快林區(qū)公路建設(shè)和提高養(yǎng)護(hù)水平的根本，森林經(jīng)營模式的多樣性，決定了林區(qū)道路建設(shè)資金組成的多樣性。森林經(jīng)營效益在規(guī)劃和建設(shè)中要全盤考慮，發(fā)改、財政、交通、林業(yè)等部門，應(yīng)爭取將林區(qū)道路建設(shè)項目納入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資范疇和專項資金預(yù)算，出臺相應(yīng)的扶持政策;縣、鄉(xiāng)兩級政府要加大財政投入力度，制定優(yōu)惠政策，廣辟籌資渠道[4]。相關(guān)部門通力合作，相關(guān)項目綜合開發(fā)，同步進(jìn)行。要通過分塊立項，共同建設(shè)，確保將有限的資金捆綁投在關(guān)鍵地方的關(guān)鍵項目上，以求盡早發(fā)揮資金的最大效果，并建立有效穩(wěn)定的林區(qū)公路建養(yǎng)資金來源體系。建立起“爭取投資、政府補(bǔ)助、社會捐助、群眾投勞、單位幫扶、職工捐款”多輪驅(qū)動、穩(wěn)定的籌融資機(jī)制，推行“一路一策”，鼓勵農(nóng)民或企業(yè)自籌資金修路，誰投資誰受益，最大限度地滿足林區(qū)道路建設(shè)的需要。

3.5建設(shè)規(guī)劃原則

一是與森林經(jīng)營相適應(yīng)的原則。正確處理資源保護(hù)與適度開發(fā)利用的關(guān)系，科學(xué)劃分完全保護(hù)區(qū)、限制利用區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，并根據(jù)不同區(qū)域確定道路密度和采用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)森林經(jīng)營類型使用不同的林業(yè)機(jī)具，林區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)要滿足林業(yè)機(jī)具通行的要求。二是堅持突出重點(diǎn)的原則。林區(qū)道路建設(shè)是為森林經(jīng)營服務(wù)的，對經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營區(qū)、竹林經(jīng)營區(qū)、用材林經(jīng)營區(qū)、林業(yè)觀光園區(qū)、森林公園等重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，盡可能提高林區(qū)道路的受益范圍。三是注重生態(tài)保護(hù)和交通安全。在林區(qū)道路建設(shè)中，注重生態(tài)保護(hù)，特別是防止水土流失;要滿通安全的技術(shù)要求，保障安全運(yùn)行。四是適當(dāng)?shù)牧謪^(qū)路網(wǎng)密度控制。合理的林區(qū)道路網(wǎng)密度就是效益與費(fèi)用比最大。效益包括節(jié)約成本而獲得的收益、時間收益等，費(fèi)用則包括林道修建費(fèi)、林道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、環(huán)境損失費(fèi)等。總體來說，過密的林區(qū)路網(wǎng)要大量的投資，無疑增加成本，降低經(jīng)濟(jì)效益，而且對維護(hù)生態(tài)環(huán)境不利;過稀的林道網(wǎng)則發(fā)揮不出它應(yīng)有的效能。

4參考文獻(xiàn)

[1]馬健霄，王建民.我國林區(qū)道路運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展分析[J].森林工程，2001，17(1):45-48.

[2]陳德清.福建省林區(qū)道路與運(yùn)輸機(jī)械的探討[J].閩西職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2003，5(2):79.

篇(6)

[關(guān)鍵詞]徐州 森林公園 防火 措施 對策

[中圖分類號]TU986.5+2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-184-1

1徐州市環(huán)城國家森林公園背景概況

徐州環(huán)城國家森林公園，位于江蘇省徐州市主城區(qū)，東經(jīng)11622’-11841’、北緯3343 7-3459’， 1992年林業(yè)部批準(zhǔn)成立，現(xiàn)隸屬徐州市市林業(yè)局，2002年被定為江蘇省生態(tài)公益林試點(diǎn)單位。園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，總面積為1469.53公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，對改善徐州地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。土壤類型為石灰?guī)r風(fēng)化淀積形成的堿性土，石灰?guī)r山地土層瘠薄。年均氣溫14℃，年平均風(fēng)速3 m/s，冬季旱風(fēng)強(qiáng)烈，風(fēng)日頻率高，森林公園山地森林主要為人工營造的側(cè)柏純林，樹齡大都在50-60年，密度大，樹脂含量高，極易引發(fā)山地森林火災(zāi)。

2徐州市環(huán)城國家森林公園所面臨的主要問題

2.1可燃物載量高，林火撲救難度大

徐州冬季氣候干旱，可燃物載量高，林分易燃性高，林火撲救難度大。徐州市環(huán)城國家森林公園以人工側(cè)柏純林為主，森林覆蓋率高達(dá)73.94%，有林地1104.79公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，九里山側(cè)柏林最大密度達(dá)2300株/公頃，郁閉度0.8以上，林緣、林窗雜草灌木生長旺盛，林下凋落物積累多，側(cè)柏枝葉樹脂含量高，分解慢，林地干燥，極易引起森林火災(zāi)。山高坡陡、水源缺乏，林火撲救難度大。

2.2火源種類多，難預(yù)防

徐州環(huán)城國家森林公園，園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，林地與多種用地相臨交錯，全部開放管理，游人自由出入。因此火源種類較多，如游人扔煙頭、野炊、周邊燃燭放鞭炮、林內(nèi)祭祖燒紙上香、林緣農(nóng)田燒秸桿、居民用火等。

2.3防火隊伍人員少，撲救能力低

徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作員少，一線的隊員僅17人。隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上人員約占50%。缺少防火隊伍、防火專業(yè)的的知識的培訓(xùn)和防火技能的操練。

2.4森林防火設(shè)施裝備較少

徐州環(huán)城國家森林公園，缺少先進(jìn)的防火預(yù)警設(shè)備、消防車等防火、滅火設(shè)備，現(xiàn)有的森林防火滅火設(shè)備和森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備也比較落后。

3徐州國家環(huán)城森林公園的防火措施與對策

森林防火要堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針和科學(xué)防控，依法治理，可持續(xù)控災(zāi)戰(zhàn)略，建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的預(yù)防體系，實現(xiàn)森林防火實時監(jiān)測、及時預(yù)警、保障林業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)安全。大力推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)，構(gòu)筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結(jié)合的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，有效控制森林火災(zāi)的危害。

3.1采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施

科學(xué)的森林經(jīng)營，在森林防火、滅火方面發(fā)揮著重要的作用，不僅可以大大降低森林火災(zāi)的隱患，而且對環(huán)境保護(hù)、減少污染起著非常重要的作用。主要措施有：撫育間伐、減少易燃樹種組成增加防火樹種組成；清除雜草灌木、枯枝和凋落物減少林內(nèi)可燃物載量；進(jìn)行 森林防火區(qū)區(qū)劃及火險等級劃分，按照火災(zāi)發(fā)生頻率和林分資源特點(diǎn)將防火區(qū)分為重點(diǎn)防火區(qū)和一般防火區(qū)。

3.2加強(qiáng)對森林防火法制工作和宣傳力度

森林防火必須走依法治火之路，實行規(guī)范化、法制化化管理，依法控制各種林火火源，強(qiáng)化野外火源管理。加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾在森林防火工作中起到的作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙、標(biāo)語、宣傳車、文藝匯演、座談會、等形式進(jìn)行宣傳教育，使森林防火的法律、法規(guī)、條例和政策覆蓋全社會，提高社會的防火意識，并鼓勵參與防火活動。

3.3提高森林防火隊伍的防火技能

森林防火隊伍的建設(shè)，對森林防火工作起著直接作用，防火隊員的數(shù)量要及時的補(bǔ)充，隊伍年齡應(yīng)當(dāng)年輕化。隊伍專業(yè)素質(zhì)的好壞將直接決定著森林防火工作的進(jìn)行，必須加強(qiáng)對森林防火隊伍的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

（1）熟悉森林火災(zāi)的撲救措施、撲救森林火災(zāi)的原則、程序、戰(zhàn)術(shù)和安全自救技巧。

（2）提高了專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊員的安全防火意識、應(yīng)急反應(yīng)水平和撲救森林火災(zāi)能力。

（3）搞好森林防火演習(xí)，森林防火演習(xí)可以提高應(yīng)急反應(yīng)速度、磨合指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力、提高指揮藝術(shù)、合理調(diào)配防火成員單位的能力，撲救森林火災(zāi)的后勤保障供應(yīng)能力。這樣既達(dá)到了實戰(zhàn)練兵的目的，又提高了撲火隊的實戰(zhàn)水平。

3.4加大對森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備

資金的投入對森林防火工作起著決定性作用。加大資金的投入能夠為森林防火工作提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和預(yù)防設(shè)備，這樣在預(yù)防森林火災(zāi)方面將發(fā)揮巨大作用。有了資金投入才能完善相應(yīng)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：護(hù)林點(diǎn)、防火道路建設(shè)、防火隔離帶建設(shè)、防火望塔建設(shè)、防火宣傳建設(shè)， 建立引水上山，水源滅火工程；在易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域預(yù)置滅火器材；建設(shè)一套先進(jìn)、完善的森林監(jiān)測預(yù)警體系，購置集遙感、監(jiān)測技術(shù)、自動控制、計算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS信息管理技術(shù)于一體的實時森林監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。這樣才能提高徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火滅火能力，做好森林防火工作。

4小結(jié)

徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作，已經(jīng)成為徐州城市發(fā)展的重要問題之一，對徐州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起著重要的作用，必須給予足夠的重視。通過采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施，加強(qiáng)對森林防火法制工作和宣傳力度，提高森林防火隊伍的防火技能和加大對森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備，實現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。對于徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火工作起到積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]白延華 徐州市森林生態(tài)系統(tǒng)存在的問題與對策[期刊論文]-農(nóng)家科技（下旬刊）2012（6）.

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 水土保持 效果 評估

[中圖分類號] S157 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）06-0281-01

前言

生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要是以協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境為目的，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國策。目前，我國是世界人口最多的國家?？焖僭鲩L的人口所帶來的資源不足、環(huán)境污染等問題讓如何持續(xù)可發(fā)展實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)尤為重要。水土流失問題已經(jīng)成為我們國家在實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)遇到的最主要的問題之一。同時，水土保持是一個國家生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以要想了解在實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后的效果，必須要做好水土保持工作的效果評價。正確評價水土保持效果，才能讓我們在實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)中及時修改不足和解決問題，為進(jìn)一步的工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

一、調(diào)查對象和方法

1.重點(diǎn)調(diào)查對象

1.1江河

水土保持是綜合治理江河污染問題的根本措施，能夠很好地減緩江河問題所帶來的自然災(zāi)害。所以，必須要對本省的重點(diǎn)江河要進(jìn)行調(diào)查。

1.2山區(qū)

水土保持有利于改善山區(qū)的種植環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從而調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。在進(jìn)行水土保持效果調(diào)查時必須對山區(qū)的小型水利工程和小水流域等進(jìn)行走訪調(diào)查。

1.3工程建設(shè)項目

國家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定：涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。所以必須保障水土保持方案得到準(zhǔn)確的實施。

2.方法

水土流失防治措施效果總是要從群眾的利益聯(lián)系在一起的，也為了更好的讓調(diào)查具有真實性和意義。本次調(diào)查，筆者不僅采用實地考察運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備對水土保持效果評估，而且采用了問卷調(diào)查形式對水土保持效果進(jìn)行最直觀的調(diào)查。

同時為了保證問卷調(diào)查的結(jié)果具有代表性和可信性，本文都是采用對調(diào)點(diǎn)區(qū)域的居民直接上門進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容都是事先經(jīng)過專家的篩選和指導(dǎo)的，確保調(diào)查內(nèi)容既能真實的反應(yīng)水土保持方案實施的真實效果又具有可操作性，易于理解。

二、調(diào)查效果評價原則

筆者在進(jìn)行調(diào)查與評價時遵守了以下幾條原則。首先，要遵守客觀性原則。只有以客觀公正的態(tài)度才能讓調(diào)查和評估結(jié)果信服。其次，要采用先進(jìn)的儀器和評價方法等科學(xué)的方法對效果進(jìn)行評估。同時，還要考慮水土保持方案和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的聯(lián)系，綜合的評價水土保持效果。最后，必須要遵守調(diào)查內(nèi)容具有獨(dú)立性和代表性。只有在調(diào)查與評價過程中認(rèn)真遵守和執(zhí)行這些原則，才能讓調(diào)查效果能真實反映我省在實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)后水土保持效果。

三、調(diào)查效果評價

我省在政府在加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)后，水土保持工作得到了很大的加強(qiáng)。我省的植被面積增加，泥石流、洪澇等自然災(zāi)害減少，居民的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境質(zhì)量得到很大的提高。部分地區(qū)水土保持效果顯著，整體效果不太理想。

自實施生態(tài)文化建設(shè)以來，我省的流域年徑流量和輸沙量都在不斷地減少。特別是小流域水土保持效果明顯。個別城市的江河水質(zhì)情況得到很大的改善，人民飲用水質(zhì)量得到提升。但是很多地方的水土保持做的并不是很放到位，導(dǎo)致我省的整體效果不太理想。環(huán)境整體的流失情況并沒有得到很大的改善。

四、效果評估分析

盡管我省的水土流失情況得到明顯的改善，但是在水土保持上還是存在一些問題。下面是水土保持效果評估效果中發(fā)現(xiàn)水土保持效果不是很好的原因：

1.民眾參與性不高

筆者在進(jìn)行問卷待查過程中發(fā)現(xiàn)，民眾對于能直接關(guān)系到自身利益的水土保持措施的認(rèn)可度比較高。如若該具體措施并不能為他們帶來最直接的利益，他們多數(shù)自身不愿意參與到水土保持方案具體措施的實行中。

2.監(jiān)管制度不全和力度不夠

筆者在對水土保持效果進(jìn)行評估時發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)施工部門對其水土保持方案的具體措施落實不到位，導(dǎo)致水土保持成為了空口號。這主要都是相關(guān)部門的監(jiān)督未進(jìn)行到位，施工單位也在專制度的空子。

3.未得到足夠重視

相關(guān)部門并未真正意識到水土保持對實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)真履行好自己在水土保持建設(shè)中的責(zé)任。群總舉得與自己的利益無關(guān)，認(rèn)為水土保持可有可無。

五、結(jié)語

水土保持是加快生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，政府必須要科學(xué)的規(guī)劃和整治我省的水土流失問題，強(qiáng)化管理措施和執(zhí)法力度、完善相關(guān)的法律法規(guī)、立足于自身實際情況，爭取早日把水土保持預(yù)期的效果變成現(xiàn)實。

要重視對水土流失措施效果評價，建立一套完整的評價體系。根據(jù)評價結(jié)果對目前實施的生態(tài)建設(shè)水土保持方案進(jìn)行及時改進(jìn)，才能讓水土流失得到根治。

參考文獻(xiàn)

[1]姚文波，劉文兆，趙安成等.水土保持效益評價指標(biāo)研究[J].中國水土保持科學(xué). 2009，7（1）：112-117

[2]水利部水土保持司.GB/T 15774-1995水土保持綜合治理效益計算方法.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，1997

[3]阮冬爽.水土保持方案實施過程的監(jiān)督檢查對策與實效[J]. 科技信息雜志，2011（3）

[4]世鋒，徐關(guān)玉，朱春波.浙江省開發(fā)建設(shè)項目水土流失預(yù)測問題及對策淺析[J].浙江水利科技學(xué)報，2007（3）