時間:2023-01-19 10:57:42
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××縣國土面積7273平方公里,其中林業(yè)用地面積563240.1公頃,占國土面積的77.44%;非林業(yè)用地面積164090.9公頃,占國土面積的22.56%。林業(yè)用地面積中按林地權屬劃分,國有林面積為318326.4公頃,占林業(yè)用地面積的56.52%;集體林地面積241809.5公頃,占林業(yè)用地面積的42.93%;白馬雪山國家級自然保護區(qū)總面積216609公頃,全縣生態(tài)公益林總面積535021公頃,占全縣林業(yè)用地面積的95%,全縣森林覆蓋率為71.8%。
在林改試點鄉(xiāng)的確定中,我縣根據(jù)《××州深化集體林權制度改革試點工作方案》(迪林辦發(fā)〔2009〕3號)文件精神,按照“先易后難,群眾林改愿望迫切,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視,工作積極有效、機構落實、人員完整,鄉(xiāng)情林況具備特色、能夠示范全體、反映綜合、資源家底清晰”的原則,將試點改革鄉(xiāng)確定為拖頂鄉(xiāng)。拖頂鄉(xiāng)國土總面積56.39萬畝,全鄉(xiāng)轄5個村民委員會,78個村民小組,境內(nèi)有傈僳族、藏族、漢族、白族、納西族等民族,常駐人口有2090戶共9617人,其中農(nóng)業(yè)人口有1937戶共9192人,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積為509185.8畝,其中國有林面積為170915.7畝,集體林面積為324620.1畝,退耕還林面積為9150畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率為86.5%。
二、××縣集體林權制度改革試點工作開展情況
2009年7月,在省委、省政府召開集體林權制度改革工作座談會議之后,我縣按照省、州的統(tǒng)一部署,于2009年10月開始著手集體林權制度改革的各項準備工作,成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣人大、政府、政協(xié)分管和聯(lián)系林業(yè)工作的領導為副組長的××縣深化集體林權制度改革領導小組,領導小組下設辦公室,并抽調(diào)了全縣專業(yè)技術好、工作能力強和工作責任心強的林業(yè)及相關部門工作人員充實到林改辦公室,負責開展日常工作。在省、州的統(tǒng)一部署及××縣林改領導小組的共同努力下,××縣林改試點工作于2009年1月12日順利達到了省級檢查驗收組檢查驗收標準,并在全州率先完成了林改試點主體改革工作。試點鄉(xiāng)全鄉(xiāng)已申請登記面積33.38萬畝,占應申請林權登記面積的100%,已明晰集體林產(chǎn)權33.38萬畝,確權率為100%。集體林完成均山或均股到戶率為100%。輸機1095宗,打印林權證1019本。成功調(diào)處各類林權糾紛52起,糾紛調(diào)處率為100%。林改試點工作共建檔案五套每套159份。試點工作得到了省、州檢查驗收組的好評,圓滿完成了為全縣全面推進集體林權制度改革和換發(fā)林權證工作培養(yǎng)骨干、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗、檢驗方法,尋找最佳引導方式的試點工作任務。
(一)林改試點工作的基本思路
根據(jù)中央、省兩個九號文件精神,以及州委、州政府關于全州集體林權制度改革的相關文件精神,結合我縣林改試點鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情、村情、林情,一是將試點鄉(xiāng)所有權屬為集體的林木、林地包括天保區(qū)、公益林及個人所有的自留山納入了本次林改試點改革的范圍;二是堅持整個林改試點工作以農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度為準繩,實行“多予、少取、放活”的方針;三是堅持集體林木林地所有權不變的前提下,確立經(jīng)營主體,明晰林木的所有權與使用權,充分調(diào)動農(nóng)民和社會參與林業(yè)建設的積極性,進一步改善和發(fā)展生產(chǎn)力;四是確權后的集體林實行以畝折股,均股權到戶或到人的形式進行改革。其主要原因是我縣森林及林下資源十分豐富,山區(qū)群眾生產(chǎn)生活對森林的依賴程度很高,松茸、蟲草等各類林副產(chǎn)品是我縣山區(qū)群眾最主要的經(jīng)濟來源。因此在有林地的林權劃分中,如果將其所有權劃分到戶,必然會導致出現(xiàn)難以調(diào)和的利益糾紛。而實行所有權到組、均股權到戶或到人,既能減少各種糾紛又能切實保護農(nóng)民的切身利益;五是宜林地實行均山到戶。集體林權制度改革的一個主要目的就是明晰產(chǎn)權,實現(xiàn)權、責、利的統(tǒng)一。將宜林荒山的權屬劃至各農(nóng)戶,有利于激發(fā)所有權人對個體林地的經(jīng)營管理,變土地優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;六是對于承包到戶的自留山,予以重新登記換發(fā)林權證,并做好“四權”落實,維持林區(qū)社會穩(wěn)定;七是以農(nóng)村穩(wěn)定為大局,認真調(diào)處各種林權糾紛,堅持做到小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)。
(二)林改試點工作的主要做法
一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府對這次試點改革高度重視,書記、縣長親自抓,形成了四級書記抓林改,五套班子齊參與,切實把林改工作作為當前農(nóng)村工作的重中之重,投入了大量的人力、物力和財力,為林改試點工作提供了強有力的保障;二是認真貫徹落實省、州的有關指示精神,做到領導到位,措施到位,人員到位,經(jīng)費到位,確保改革依法、有序、穩(wěn)步推進;三是堅持分類指導、因地制宜,不搞“一刀切”,通過調(diào)查摸底,結合實際制定林改方案,根據(jù)農(nóng)民意愿,結合藏區(qū)林下資源豐富且分布不均等林情社況,采取以村民小組為單位,集體統(tǒng)一管護經(jīng)營,分股不分山為主,均山到戶為輔的方案,維護了群眾利益,得到了群眾的擁護;四是本著尊重歷史、穩(wěn)定政策的原則,對歷史遺留的林地山林糾紛,妥善進行調(diào)處,保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進了社會和諧、林區(qū)穩(wěn)定;五是尊重群眾意愿,在改革方案的制定,重大事項的決策,都經(jīng)村民會議或村民代表會議三分之二以上通過后才能實施,尊重了民意,體現(xiàn)了民主,實現(xiàn)了平穩(wěn)改革;六是林業(yè)等各部門積極配合,全力以赴,扎實工作,保證了試點改革的順利完成。
(三)林改試點工作完成情況
拖頂村共涉及集體林權制度改革總面積76448.7畝,共有宗地234塊,完成率為100%。其中國有林面積13520.4畝,宗地2塊;集體林面積62238.9畝,宗地13塊;自留山面積為689.4,宗地219塊。填寫林權界定確認書42份、自留山外業(yè)勘查登記表219份,受理林權登記申請表229份,簽訂林地承包合同書229份,制定村級林改實施方案1份,村民小組林改實施方案16份,出林改簡報1份。
洛玉村共涉及集體林權制度改革總面積139439.4畝,共有宗地311塊,完成率100%。其中國有林面積73839.8,宗地1塊;集體林面積64762.3畝,宗地14塊;自留山面積720.6畝,宗地296塊。填寫林權界定確認書13份、自留山外業(yè)勘查登記表296份,受理林權登記申請表297份,簽訂林地承包合同書296份,制定村級林改實施方案1份,村民小組林改實施方案14份,出林改簡報2份。
大村村共涉及集體林權制度改革總面積為90170.8畝,共有宗地35塊,完成率為100%。其中國有林面積22263.7畝,宗地4塊;集體林面積67909.1畝,宗地31塊。填寫林權界定確認書68份,受理林權登記申請表35份,制定村級林改實施方案1份,村民小組林改實施方案23份,出林改簡報1份。
洛沙村共涉及集體林權制度改革總面積130021.7畝,共有宗地296塊,完成率為100%。其中國有林面積43309.6畝,宗地2塊;集體林面積84788.3畝,宗地18塊;自留山面積583.3畝,宗地276塊。填寫林權界定確認書23份、自留山外業(yè)勘查登記表276份,受理林權登記申請表289份,簽訂林地承包合同書276份,制定村級林改實施方案1份,村民小組林改實施方案13份,出林改簡報4份。
左力村共涉及集體林權制度改革總面積76709.6畝,共有宗地179塊,完成率100%。其中國有林面積17485.2畝,宗地1塊;集體林面積42517.1畝,宗地12塊;自留山面積324.2畝,宗地166塊。填寫林權界定確認書24份、自留山外業(yè)勘查登記表166份,受理林權登記申請表份173份,簽訂林地承包合同書166份,制定村級林改實施方案1份,村民小組林改實施方案12份,出林改簡報4份。
四、取得的經(jīng)驗和存在的問題
(一)取得的經(jīng)驗
總而言之,我縣集體林權制度改革試點工作取得了初步成功,這些成績的取得,是省、州精心指導,縣委、縣政府周密部署的結果,也是試點鄉(xiāng)黨委、政府支持和廣大干部群眾共同努力的結果。回顧林改試點工作開展情況,有許多寶貴的經(jīng)驗值得我們認真總結,概括起來主要有五條:一是必須堅持高位推動,“四級書記”推進林改;二是組織保障要到位。試點鄉(xiāng)的實踐證明,沒有各級黨委、政府的堅強領導和各級各部門的大力協(xié)作特別是政法部門的密切配合,試點工作就難以得到正常有序開展;三是要搞好培訓工作。由于林改工作政策性強、技術含量高、工作標準嚴,認真開展好培訓工作,才能為林改工作的穩(wěn)步、有序推進提供強有力的技術支撐和政策保障;四是必須充分尊重農(nóng)民意愿、傾聽群眾心聲、依靠農(nóng)民推進林改;五是要經(jīng)費到位。林改工作是一項系統(tǒng)工程,工作繁雜,時間跨度長,標準高、任務重,內(nèi)外業(yè)所需的軟硬件要求高,設備的配置資金投入大,所以經(jīng)費的足額、及時到位是確保林改順利完成的重要動力;六是堅持依法依規(guī)辦事,規(guī)范操作。工作中嚴格按照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》和各項政策規(guī)定,規(guī)范操作;七是堅持把因地制宜、分類指導作為改革的基本原則,一切從村情、林情實際出發(fā),做到一村一策,不搞一刀切,既尊重歷史,又照
顧現(xiàn)實。根據(jù)村組實際和廣大農(nóng)民愿望,形成符合實際,各具特色的林改模式。同時,細化林改工作程序和步驟,對工作中涉及的表格、證書等統(tǒng)一范本,統(tǒng)一印制,切實加強各工作階段資料的收集整理,確保林改檔案的完整、規(guī)范和安全;八是堅持進度和質(zhì)量相統(tǒng)一。在實際操作中,采取內(nèi)業(yè)、外業(yè)同時進行,誰承擔的外業(yè)由誰負責內(nèi)業(yè)整理,既節(jié)省了工作時間,又防止了內(nèi)業(yè)與外業(yè)的脫節(jié),從而確保林改工作進度和質(zhì)量相統(tǒng)一。
(二)存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到在我縣的林改革試點工作中還存在一些不容忽視的問題:
(一)林改工作經(jīng)費難以保障。集體林權制度改革試點工作涉及面廣,工作任務量大,從成立林改試點機構、組織培訓、確權勘查、內(nèi)業(yè)整理、檔案歸檔到下一步全面鋪開均需投入大量的經(jīng)費,由于我縣是國家重點貧困縣,縣級財政拮據(jù),地方配套資金無法足額到位。經(jīng)費保障能力不足,仍然是當前我縣林改工作面臨的主要困難和問題。
2.技術力量相對薄弱。集體林權制度改革工作在實地區(qū)劃界定中,不僅要求林改工作人員具備良好的業(yè)務技能,還必須認真細致的開展實地踏山認界和林界劃定工作。從目前的情況看,我縣林改技術力量總體薄弱,技術力量亟待加強,專業(yè)技術人員總量不足,業(yè)務撥尖人員更是少之又少,要鋪開下一步林改工作,專業(yè)技術人員總量不足、技術力量薄弱的現(xiàn)象依然存在,技術力量亟待加強。
3.林業(yè)歷史資料不全。追溯我縣林業(yè)改革的歷史,由于在“兩山三定”時缺乏各種必要的技術手段,我縣國有林至今沒有確定權屬,因為沒有明確界線且無圖文資料依據(jù),加之我縣森林資源二類調(diào)查報告中的國有林界線是經(jīng)過省、州、縣各部門技術單位多次轉繪的,存在極大的誤差,所以對此次林改工作造成了諸多影響,對我縣林改工作的順利推進形成了一定的障礙。
4.歷史遺留的糾紛問題是林改工作的一大難點。林業(yè)“兩山三定”時,工作較粗放,分山不勘界,指山為界,資料模糊不全,留下了大量林權糾紛隱患,成為推進林改的難題。在此次試點工作中,就出現(xiàn)了“兩山三定”時未能調(diào)處解決的糾紛,雖然通過各種途徑渠道對此類遺留的糾紛得到了解決,但從試點鄉(xiāng)歷史遺留的糾紛問題上看,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均普遍存在類似情況。所以歷史遺留問題仍然是我縣今后林改工作的一大難點。
5.缺乏檔案管理的專業(yè)人員。我縣林改試點檔案管理的收集、整理、歸檔工作雖已基本完成,但其間沒有專職檔案管理人員的直接參與,檔案管理工作一直以來都是由林改工作人員自行完成,由于缺乏專職檔案管理員,走了許多彎路。下一步的檔案管理工作要達到完整、準確不留隱患,還需有州、縣檔案局專職檔案管理人員直接參與林改檔案管理工作,并明確責任。避免在下一步林改工作中,因操作不當造成不必要的返工和浪費。
6.方言與民族語帶來的溝通困難。拖頂鄉(xiāng)境內(nèi)居住有傈僳族、藏族、漢族、白族、納西族等諸多民族,由于環(huán)境特殊、民族眾多,語言問題一直以來都是林改工作人員與村民正常溝通的一個主要障礙。方言、民族語的差異對同一個地名和人名的發(fā)音也不同,同時對政策的理解程度也存在一定的偏差,且試點鄉(xiāng)的這一問題在我縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都普遍存在,如何在下一步的林改工作中妥善的解決好這一難題,保障林改工作的正常推進仍需解決好語言這一問題。
五、對下一步的林改工作的建議
根據(jù)我縣林改試點工作所取得的經(jīng)驗和暴露出的問題及困難,建議下一步林改工作的啟動全州保持同步性,同時以州級統(tǒng)一制定的方案、技術規(guī)程、表格等一系列相關要求,認真開展好下一步全州林改各項工作:一是繼續(xù)加大宣傳培訓力度。把宣傳培訓貫穿于整個林改工作的始終,深入宣傳林改政策,做好群眾動員工作,打消群眾顧慮,營造全社會關心、支持、參與林改的良好氛圍,進一步加強林業(yè)技術人員的業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務水平和能力,為林改工作提供強力的技術支撐;二是結合全州林改實施方案,完善林改工作流程規(guī)范文本、林改驗收和考核辦法,技術人員抽調(diào)及培訓方案的編制工作,為下一步全面鋪開林權制度改革工作做好充分準備;三是建立責任機制。根據(jù)林改試點工作中存在的實際問題,明確行政組與業(yè)務技術組的責任,建立責任分明、分工細致的運行機制,逐級簽定行政和技術責任狀,徹底消除相互推諉、扯皮的工作作風;四是建立行之有效的激勵機制。充分借鑒外地、州林改工作取得的成功經(jīng)驗,進一步增強和激發(fā)林改隊伍的責任意識和工作熱情,層層落實責任、明確目標、細化任務、制定措施、抓好落實、把林改工作中的成績及工作表現(xiàn),干部政績考核、選拔任用干部和獎懲的重要依據(jù)和林業(yè)技術人員定職、晉級的首要硬條件;五是穩(wěn)定林改工作隊伍。為穩(wěn)步推進林改工作,全面完成林改任務,實現(xiàn)改革目標,將試點工作中責任心強、工作負責,并積累了一定工作經(jīng)驗的干部、職工、技術人員繼續(xù)充實到林改工作中;六是充分調(diào)動林改成員單位的工作積極性,做到各自分工,各司其職、各負其責、通力協(xié)作、形成強大合力,共同為深化集體林權制度改革做好服務,確保改革順利進行;七是積極推進配套改革,進一步推進和完善集體林權制度相關配套政策,建立健全全州的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度。
督辦落實工作: 一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表,二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表,三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發(fā)23號文件、鄂發(fā)19號文件、襄辦發(fā)55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統(tǒng)計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經(jīng)濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇,工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
綜合部內(nèi)務工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬,經(jīng)公司領導批準,我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習,讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬,陳總帶領連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會,進入公司以來,每年的xx會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關愛和培養(yǎng),更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負,會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗介紹,三是走訪了解當?shù)爻鞘械慕ㄔO,四是在活動中結交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會,在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規(guī)律的關系,加強了對全市情況的學習了解,深化了對文字工作的認識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習,有了高人的指點,自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學習靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請教學習,向各部室具體經(jīng)辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網(wǎng)絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗、能力和性格能不能勝任,會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗少,資歷淺,可我不怕,因為我愿意學,愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經(jīng)驗,有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅持在干中學,在學中干,不放棄,終有一日我也能達到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領導覺得個性太強,不太“聽話”,但是當我站在新的角色、新的身份上時,將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時的態(tài)度多了一份包容,對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時,我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作,以前我認為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對新從事文字工作的李偉負責,傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責,主動匯報提醒部內(nèi)工作;也得對部室內(nèi)其他同事的工作負責,雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個心我必須地操下去,以一個能做事,敢負責的姿態(tài)體現(xiàn)出我個人的價值。
一、2015年工作總結
現(xiàn)將2015年主要完成的工作總結如下:
文秘相關工作:
1.講話稿的起草和整理:
⑴起草完成了分公司2015年上半年綜合改革情況匯報、分公司上半年工作總結及下半年工作打算。⑵起草了省領導、集團領導、金牌用戶、社會監(jiān)督員在用戶節(jié)開幕式上的講話初稿。⑶協(xié)助完成了歷下分公司綜合改革情況匯報。⑷整理了總經(jīng)理在2015年工作會議上的講話。⑸按照領導要求,配合起草了和平路營業(yè)廳致營業(yè)員的倡議書初稿。⑹起草了省公司黨群部主任在分公司第一次工會會員大會上的講話。⑺正在起草分公司2015年工作總結及2016年工作打算。
⒉會議資料的整理:
⑴完成了分公司一季度、三季度經(jīng)營分析會會議紀要整理⑵完成了劉總、吳總、六位班子成員、五個討論小組在分公司半年工作會議上的講話整理,并配合完成了《半年總結匯編》印發(fā)工作。⑶完成了6月12日至今分公司周辦公例會會議紀要的整理,配合完成了5月15日至6月5日分公司周辦公例會會議紀要整理,并配合完成了《5—9月會議紀要匯編》印發(fā)工作,共計19期。⑷完成了基層員工答復意見的整理。⑸配合完成了分公司總經(jīng)理辦公會的整理排版工作。⑹按照丁書記要求,完成了2014年至今雙向網(wǎng)改相關會議資料整理。
⒊各部門(單位)資料的匯總及整理:
⑴分公司各部門(單位)年初工作打算、一季度工作總結和二季度工作打算、前三季度工作總結和四季度工作打算、上半年工作總結及下半年工作打算、2015年工作總結及2016年工作打算、縣區(qū)分公司綜合改革工作匯報的匯總與整理排版。⑵完成了綜合部四月至今周工作總結及下周計劃的匯總整理工作。⑶完成了綜合部7月至今測評打分的匯總。⑷完成了綜合部厲行節(jié)約活動進展情況的材料整理。⑸完成了崗位練兵考試資料的搜集和整理。⑹匯總了各業(yè)務部門需增加的經(jīng)營項目。
⒋公文起草和收發(fā):配合完成公司日常公文(通知、請示、批復、函等)以及規(guī)章制度、業(yè)務流程的起草、套紅、收發(fā)工作。
⒌文件的整理和存檔:除做好日常公文的存檔外,還按照領導要求,完成了分公司總經(jīng)理辦公會、周辦公例會會議紀要及相關資料的排版,以及文字、影音存檔工作。
⒍材料的報送:完成了長清分公司平安有線電視工作站“村村通”工作事跡材料的上報;配合完成了山東省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)項目申報;修改了關于“廣播電視戶戶通工程”實施和回訪情況的匯報發(fā)文廣新。
⒎配合完成了公司內(nèi)部OA系統(tǒng)的測試并進行試用。
⒏陪同領導到平陰分公司八個工作站調(diào)研,了解一線員工工作情況。
研究室相關工作:
⒈整理了綜合部規(guī)章制度中的檔案管理制度和保密制度。
⒉匯總整理了綜合部規(guī)章制度、業(yè)務流程、崗位說明書。
⒊配合完成了分公司各部門(單位)規(guī)章制度、業(yè)務流程的匯總整理,并按照領導要求統(tǒng)一排版。
⒋完成了規(guī)章制度、業(yè)務流程、《員工守則》及《部門工作職責》的反饋意見。
會務保障相關工作:
⒈協(xié)助完成了分公司網(wǎng)絡器材招標采購會、分公司2015年度工作會議、一季度經(jīng)營分析會、三季度經(jīng)營分析會、周辦公例會的服務保障工作。
⒉協(xié)助完成了歷城分公司競爭上崗的計分工作。
⒊協(xié)助人力資源部完成了省公司招聘面試考務工作。
二、工作中存在的問題
⒈對于日常工作及領導交辦的重要事項響應速度,主動性、積極性還需進一步提高。
⒉專業(yè)素質(zhì)還需進一步提升,對公司重點工作了解不夠全面,例如重要材料的撰寫速度較慢、理解不夠透徹,拍照水平還不能達到領導要求等。
⒊工作方法有待進一步調(diào)整,工作效率需進一步提高。
三、2016年工作打算
2016年主要工作計劃主要有以下幾點:
⒈在完成本職工作的基礎上,加強與各部門(單位)的溝通,爭取多深入一線,更全面的了解公司重點工作。
⒉按照統(tǒng)一要求,進一步規(guī)范公文管理。
今天,我們請老領導們回來,開個座談會,其目的一是向老領導們匯報一下八屆二次全會以來縣政協(xié)的工作情況,二是征求一下大家對政協(xié)工作以及政協(xié)老干部工作的意見和建議。在這里,首先,我代表政協(xié)黨組、政協(xié)的全體同志向政協(xié)所有的老領導、老同志對政協(xié)工作一貫的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就政協(xié)八屆二次全會以來的工作情況向在座的各位作以匯報:
過去的半年,在縣委的正確領導下,我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各項社會事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民生活得到顯著改善。半年來,縣政協(xié)緊緊圍繞縣委確定的工作方針和經(jīng)濟發(fā)展思路,積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,卓有成效地開展了一系列工作,政協(xié)整體工作取得了明顯成效。
一是專題議政取得了新成效
政協(xié)全體會議和常委會議是政協(xié)履行職能、專題議政的重要形式??h政協(xié)八屆二次全會把促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為中心議題,圍繞縣委提出的“實施二次創(chuàng)業(yè)、打造旅游強縣”戰(zhàn)略目標和建設“富裕、文化、和諧、美麗”奮斗目標,提出了對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要價值的意見和建議。3月份,我們召開了新農(nóng)村建設工作座談會,聽取了縣農(nóng)業(yè)局關于新農(nóng)村建設情況的匯報。7月份,召開了全縣旅游工作匯報會,聽取了縣旅游局關于旅游工作情況的匯報。為開好這些會議,政協(xié)各專門委員會和政協(xié)委員,會前做了大量調(diào)查研究、科學論證工作,共形成了20多份發(fā)言材料,提出了許多真知灼見??h政府主管領導到會聽取了意見。會后,向縣委、縣政府報送了會議情況和專項建議,引起了有關部門的重視。
二是圍繞重大課題進行調(diào)查研究取得了新成績
上半年,為加強調(diào)查研究工作,為黨委政府科學決策提供參考。根據(jù)省、市政協(xié)的安排,我們先后開展了“農(nóng)村職業(yè)教育及培養(yǎng)新農(nóng)村建設人才隊伍調(diào)研”、“
12. [工作匯報] 酒店星級復核匯報材料 [佚名][2008年8月23日][32] 尊敬的各位星級復核小組領導: 您們好! 您們不辭辛勞,懷著一顆關懷之心蒞臨xxx大酒店,對我店進行星級復核和指導,在此 我謹代表本店全體員工對各位領導表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝。 我店熱忱?!?/p>
13. [工作總結1] 大酒店爭創(chuàng)“十佳”星級飯店工作總結 [佚名][2008年8月23日][117] xx市旅游局: 根據(jù)x旅辦[2002]36文件精神,二00二年我店結合實際情況,積極開展了爭創(chuàng)“十佳”星級飯店活動,全年完成銷售230萬元,利潤3.5萬元,其中客房銷售130萬元,比去年上升20%;接待4.9萬人/次,30個旅游(會議)團隊,其中餐飲接待2.8萬人/次,客房接待2.1萬人/次,年均出租率53.2%。經(jīng)過爭創(chuàng)“十佳”活動,提高了酒店經(jīng)營管理水平和服務質(zhì)量,贏得了更好的經(jīng)濟效益……
14. [開業(yè)開幕] 酒店開業(yè)特邀嘉賓致詞 [佚名][2008年8月23日][186] 女士們、先生們、朋友們: 大家上午好!能夠受邀參加XX佳日酒店的開業(yè)慶典,我感到十分榮幸,在此,我謹代表城陽區(qū)政府 紅島開發(fā)區(qū)管委會,向XX的盛情邀請表示衷心的感謝! 隨著改革開放的深入,青島充分利用環(huán)膠州灣產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢,確立了“三點一線,組團發(fā)展”的城市規(guī)劃發(fā)展方向,從而使紅島成為青島發(fā)展建設中的一個重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過努力,我們在紅島28.7平方公里的土地上建立了一個省級開發(fā)區(qū)——青……
15. [開業(yè)開幕] 酒店開業(yè)集團董事長致歡迎詞 [佚名][2008年8月23日][323] 尊敬的XXX副部長、XXX區(qū)長, 尊敬的各位來賓,女士們、先生們、朋友們: 大家上午好!值XXX佳日酒店開業(yè)之際,我謹代表青島XXX公司,向今天出席的領導、嘉賓和所有朋友表示衷心的感謝和熱烈的歡迎! 我們XX公司自成立以來,一直受到部局領導、屬地各級政府和社會各界朋友的關心和支持。正是有了這些關心和支持,XX才從無到有,不斷發(fā)展壯大,逐漸形成產(chǎn)學研齊頭并進、學術交流活躍的大好局……
16. [會議發(fā)言] 酒店餐飲部先進事跡發(fā)言稿 [佚名][2008年8月23日][49] x大酒店餐飲部按照酒店的“樹立飯店意識,堅持星級標準,大力推進多元化營銷,努力提高經(jīng)濟效益”的工作指導思想,認真組織員工學習和培訓,全面提高員工服務水平和綜合素質(zhì),保證服務質(zhì)量,較好地完成了上級下達的各項任務,銷售和稅金較上年同期上升了18%。利潤指標也有了大幅度的增長,文秘部落接待中外賓客3萬余人次,成功舉辦了二十余次宴會,順利通過xx市旅游局星評小組對酒店“二星級飯店”的復核,在2001xx……
17. [規(guī)則方案] xx酒店營銷方案 [佚名][2008年8月22日][392] xx酒店營銷方案 根據(jù)目前酒店情況,首先樹立“以市場為先導,以銷售為龍頭”的思想;為了更好的開展銷售工作,制定營銷方案、市場推廣計劃,并在工作中逐步實施。 第一章 目標任務 一、 客房目標任務: 萬元/年。 二、 餐飲目標任務: 萬元/年。 三、 起止時間:自 年 月---- 年 月。 第二章 形勢分析 一、 市場形勢 1、2001年全市酒店客房10000余間,預計今年還會增加1~2個……
18. [實習報告] 酒店管理實習報告 [佚名][2008年8月18日][1045] 工商管理0106班 13號 阮云勝 實習地點:1:臺州開元大酒店(駐地實習) 2:浙江瑞鵬汽車電器有限公司(走訪實習) 實習目的:通過……
20. [實習報告] 大學生酒店實習心得 [佚名][2008年8月18日][471] 廣西大學社會科學與管理學院旅游管理2001級 實習單位:廣西南寧明園新都大酒店 實習時間:2008年9月——2008年11月 序言 終于等到了實習的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了大三的上半學期有實習,那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也……21. [實習報告] 酒店實習報告 [佚名][2008年8月18日][569] 實 習 報 告 工商管理0106班 13號 阮云勝 實習地點:1:臺州開元大酒店(駐地實習) &nbs……
22. [會議發(fā)言] 酒店年終總結會員工代表發(fā)言 [佚名][2008年6月18日][79] 各位領導、各位同事: 大家好!轉眼間,二00二年又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。 我們曾為了完成共同的目標,而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財務部加班結數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則……
23. [思想宣傳] 王總在酒店安全工作專項治理會議上的講話 [佚名][2008年6月1日][21] 同志們: 2008年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在菏澤舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。 首先傳達菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店……
24. [開業(yè)開幕] 酒店開業(yè)午餐酒會歡迎辭 [佚名][2008年5月30日][580] 午餐酒會歡迎辭 尊敬的各位領導、各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們: 大家中午好! 今天,酒店正式試業(yè),作為酒店總經(jīng)理,我感到十分榮幸。在此,我謹代表全體員工,對各位嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎,對酒店的試業(yè)表示衷心的祝賀,對日夜奮戰(zhàn)在酒店施工現(xiàn)場、為酒店順利投入運作而付出全部精力和時間的所有員工及有關協(xié)作單位致以誠摯的謝意! 公司成立于九三年,經(jīng)過十幾年的成長和歷練,業(yè)務范疇不斷……
25. [個人簡歷] 酒店文職人員(英文簡歷)HOTEL CLERK [佚名][2008年5月20日][90] Sandy Lin 15/F,TOWER2 ,BRIGHT CHINA,BUILDING1,BEIJING.
OBJECTIVE:
To contribute developed customer relations and administrative skills to a challenging in a hotel.
SUMMARY OF QUALIFICA……
26. [開業(yè)開幕] 酒店開業(yè)慶典致辭 [佚名][2008年5月19日][513] 各位領導、各位嘉賓,女士們、先生們:
金秋時節(jié),清風送爽,丹桂飄香。今天,**大酒店開業(yè)慶典儀式在這里隆重舉行。我謹代表**市房產(chǎn)管理局向蒞臨今天盛會的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向為酒店建設付出心血和汗水的全體施工管理者和工程建設者表示親切的問候!
千秋偉業(yè)千秋景,萬里江山萬里美。我局按四星級標準投資建設的御泉大酒店于2008年12月破土動工以來,全體建設管理者和工程建……
27. [工作總結1] ×酒店2008年工作總結 [佚名][2008年4月9日][736] ××酒店2008年工作總結 2008年即將度過,我們充滿信心地迎來2008年。過去的一年,是我黨十六屆四中全會勝利召開、其會議精神鼓舞全國人民與時俱進的一年,是促進酒店“安全、經(jīng)營、服務”三大主題的一年,也是酒店全年營收及利潤指標完成得較為理想的一年。值此辭舊迎新之際,有必要回顧總結過去一年的工作、成績、經(jīng)驗及不足,以利于揚長避短,奮發(fā)進取,在新一年里努力再創(chuàng)佳績。 ……
28. [工作總結1] *酒店客房工作總結 [佚名][2008年4月9日][444] 伴隨著新年鐘聲的敲響,我們告別了競爭激烈、碩果累累的二零零四年,滿懷熱情地迎來了光明燦爛、充滿希望的二零零五年。在年終之際,對客房部一年所作的工作總結匯報如下: 一、2008年度客房完成的營業(yè)總額是 萬,月均完成 萬,客房的出租率為&n……
29. [工作匯報] 酒店接待工作情況工作通報 [佚名][2008年4月6日][273] 關于2008年菏澤國際牡丹花會期間 接待工作情況的通報 在這春暖花開之際,我市成功舉辦了2008年的菏澤國際牡丹花會,對菏澤的餐旅業(yè)來說,這是一個黃金季節(jié),也是最忙碌的季節(jié)。在花會期間,我酒店順利地完成了繁忙的接待工作,包括2008年中國(鄄城)國際人發(fā)風情節(jié)、民盟山東省委七屆六次常委會、魯南片區(qū)高校工會主席會、丹陽辦事處花會團隊、市農(nóng)行的浙江客人團隊等大型團隊,……
30. [工作匯報] 酒店工作報告 [佚名][2008年4月4日][501] 各位同志:
本人2008年10月就職于凱瑞食神府總經(jīng)理助理,上任一月有余?,F(xiàn)在,我向本次會議報告過去一個多月的工作,對今后的工作提出建議,請予審議,并請各位同志提出意見。
每次說起“勤政模范”這個榮譽,我總是會不由自主地想起12月中旬的一段令人難忘的日子——
12月11日上午,市總工會黨組中心組舉辦中國工會十五大精神(擴大)學習會議,省總主席來宜講座,130人在此參會;
11日晚上,與會100多人在國賓花園晚餐和舉辦聯(lián)歡晚會;
12日上午,市總機關、各縣市區(qū)和市直各單位工會100多人在國賓花園舉辦全市工會工作創(chuàng)優(yōu)爭先考核匯報會;
12日下午,參加會議的50多人參觀湖北移動通信公司宜昌分公司、宜昌人福藥業(yè)公司、黑旋風鋸業(yè)公司。
這五個活動領導規(guī)格之高、參加人員之多、準備時間之緊、活動安排之密,是我到辦公室工作以來首次遇到的。會議的會場準備和會場調(diào)整、基層工會匯報材料匯編成冊、領導同志主持辭和重要講話、印制30周年畫冊和圖片展、與會人員的餐飲住宿、通知參會領導和與會人員、提前考察各參觀企業(yè)、交通線路和車輛安排……,這次系列活動猶如一場看不見硝煙的戰(zhàn)役,各項繁雜瑣碎的準備工作復雜得就象九連環(huán)一樣,千頭萬緒,環(huán)環(huán)相扣,容不得半點疏忽。之前的連續(xù)兩個星期,我與辦公室全體同志厲兵秣馬、分工協(xié)作,每天都要工作到深夜,有的同志連續(xù)一周都是凌晨兩三點才回家。那段時期,剛好我母親因膝關節(jié)動手術連續(xù)三次住院,但我中途只請了半天休假,始終身先士卒,堅持工作在第一線,直到活動全部圓滿結束,才與大家共同露出久違的欣慰的微笑!感謝組織授予我“勤政模范”的光榮稱號,它是對辦公室全體同志的共同褒獎!同時,我想對辦公室每一位同志說,勤政模范的背后,是你們無數(shù)個迎著朝陽繁忙的早晨,是你們無數(shù)個披著晚霞疲憊的黃昏,大家都辛苦了!
人都是有惰性的,誰都愿意每天座在辦公室里輕松一點兒。我時常冥思苦想,改革開放30年來,為什么剛好我到辦公室工作以后,市總工會辦公室的工作突然步入任務繁重、壓力倍增的一個全新的歷史階段?是工作制度、職能分工的問題,還是我個人的能力水平的問題。直到有一天,我把這個問題放在一個更大的時代背景中去權衡,才找到不需要妄自菲薄的答案。
一是新形勢下黨委政府對工會工作的要求更高。大家可以回想,近兩三年,市委每年都要兩次聽取工會工作匯報,市政府每年都要召開聯(lián)席會議,市人大、市政協(xié)每年都要直接到市總工會,或組織一到兩次與工會工作相關的專題視察,勞動關系三方每年都要召開兩次協(xié)商會議?;I備好這些會議和活動,起草好這些會議和活動相關的文件和材料,是辦公室義不容辭的光榮職責,這無疑也給辦公室賦予了更多的工作量。前段時間,曾有一位同志對我說,在辦公室起草的眾多報告中,有一個曾經(jīng)讓他聽了之后感到內(nèi)心震憾,我很納悶,我以為是張主席在三大或是哪一次全委會上的工作報告,結果他告訴我:都不是,是去年在這里召開的與政府第六次聯(lián)席會議上的張主席所作的工會工作匯報材料。剛開始我不太相信,文字的力量能夠大到讓人內(nèi)心震憾。事后我又專門把這份報告拿出來仔細地讀了幾遍,咦?確實有一種內(nèi)心震憾的感覺,我與這位同志感受一樣:竟然不敢相信,在剛剛過去的里,市總工會怎么做了這么多事情,取得了這么多榮譽!我又仔細地回想了一下,讓人震憾的另一個原因,是為了準備這個匯報材料,從去年6月份開始,在張主席的直接指導下,先后召開了5-6次征求意見座談會,修改了不下10次。我多次為起草好這份匯報材料絞盡腦汁、夜不能寐。我想:直到今天讀了之后還能感動自己和別人的這份匯報材料正是對我去年榮獲“勤政模范”的最好詮釋!
二是新形勢下職工群眾對工會工作的期盼更多。近幾年來,我想大家與我一樣都已經(jīng)強烈地感覺到,市總工會的工作重點更加突出維權和幫扶,將更多的人力、物力、財力,將更多的時間和精力投向了困難職工和農(nóng)民工,從堅持“三個舍得”興建困難職工幫扶中心,到舉全會之力成功創(chuàng)建全國農(nóng)民工技能培訓示范基地,從堅持“送溫暖”、“金秋助學”、“送清涼”等工會幫扶品牌工程,到形成“黨委重視、政府支持、工會運作、職工參與”的社會化維權機制,從集中舉辦聲勢浩大的農(nóng)民工趣味運動會、下崗失業(yè)職工農(nóng)民工專場招聘會,到深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山舉辦“走進職工”慰問演出,免費為職工農(nóng)民工放電影、送圖書,市總工會的一點一滴、一舉一動無一不深刻地留下新時期工會工作為困難職工和農(nóng)民工排憂解難的時代烙印。正是投身在這樣一個火熱的大有作為的時代,投身在這樣一個充滿激情和活力的組織的感染下,作為出生在工人家庭的一名工會干部,我熱愛我所從事的工會工作并以此為自豪。每當我在辦公室,看到前來的求助職工和基層工會干部的焦急心情和期盼眼神,從不一推了之,總是不由自主地會放下手中的工作,耐心地聽他們傾訴,盡力幫助他們解決困難。
三是新形勢下工會工作大局對辦公室工作提出了更高要求。辦公室作為市總工會領導機關重要的綜合辦事機構,履行參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障等重要職能,承擔著為工會 領導服務、為基層工會服務、為職工群眾服務的重要任務,處在協(xié)調(diào)各方、服務全局的樞紐位置,在工會工作部門中具有重要的地位和作用。特別是近幾年,隨著市總工會對外交流的日益增多,辦文辦會的逐漸規(guī)范,機關管理水平的不斷提高,辦公室的工作量有增無減。最近幾個月,每個月都有四批以上的廳級以上領導來宜視察,每個月都有一批大型的兄弟工會代表團來宜參觀交流。每當我們以整潔的辦公環(huán)境、周密的接待安排贏得前來參觀視察的領導和客人們的贊譽時,自豪之情都會在自己內(nèi)心油然而生。去年,張主席等各位領導對辦公室工作提出了“高、嚴、細、實”四字要求,我想,這四字要求,就是對辦文、辦會、接待等都有認真、負責的態(tài)度,一絲不茍、精益求精;就是把做好每件事情的著力點放在每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟上,不心浮氣躁,不好高騖遠;就是從一件一件的具體工作做起,從最簡單、最平凡、最普通的事情做起,特別注重把自己崗位上的、自己手中的事情做精做細,做出成績。作為辦公室的負責人,我始終牢記,工會辦公室的服務能力直接關系到工會工作水平,作風素質(zhì)直接關系到工會的社會形象和社會影響,工作效率直接關系工會工作的正常運轉,新時期工會辦公室工作只有嚴格落實“高、嚴、細、實”要求,才能促進工會工作整體水平的提高。
“勤”這個字的意思,《現(xiàn)代漢語詞典》解釋是:盡力多做或不斷地做;《辭源》解釋是:努力認真地做。我想,勤政就是要不厭其輕,不厭其小,不厭其碎,不厭其煩,認真辦好每一件小事、每一個環(huán)節(jié)、每一處細節(jié)。
辦公室的工作雖然是平凡而瑣碎的,它只見苦勞難見功勞,只見奉獻難見回報,只見責備難見微笑。但我想,它更是光榮而重要的。最后,我想以新東方集團首席執(zhí)行官俞敏洪最近一次北京大學的演講中一段精彩的話作為結束語,與大家共勉。
民營經(jīng)濟是以民間投入和經(jīng)營為主體的經(jīng)濟形式,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。前幾年,由于國營巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉,國營絲綢、機械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中,全區(qū)國營工業(yè)滑入歷史最低谷,直接影響了財政經(jīng)濟的快速增長。近三年來,該區(qū)抓住西部大開發(fā)歷史機遇,認真貫徹省委、省政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和市委、市政府構建以民營經(jīng)濟為主的區(qū)域經(jīng)濟框架的重大決策,痛下決心改變了硬環(huán)境,優(yōu)化了軟環(huán)境,堅定了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的信心和決心,狠抓了對外開放,招商引資工作。截止去年底,全區(qū)個體工商戶達4.1萬戶,私營企業(yè)238戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元,占全區(qū)GDP總量的53;民營經(jīng)濟覆蓋全區(qū)各個領域,已初步構成了該區(qū)經(jīng)濟結構的主骨架。在實際工作中,區(qū)人大常委會始終堅持“三緊扣”(緊扣區(qū)委工作中心,緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,緊扣社會生活熱點和難點問題)的工作思路,較好的發(fā)揮了決策把關、推動促進和規(guī)范保障作用,促進了民營經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的決策和把關作用
以經(jīng)濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來,區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題,正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次,其中屬于經(jīng)濟建設方面的議題達62次,占71,同時,作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個,有效地促進了全區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。如:1998年6月,常委會議聽取和審議了區(qū)政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革步伐,培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項自的落實,促進了政府與企業(yè)的關系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負擔和轉換機制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》等文件。20__年7月,常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實施情況,常委會緊扣民營經(jīng)濟發(fā)展,組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的推動和促進作用
近年來,常委會圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領導和職工座談,引導企業(yè)走向市場,積極為企業(yè)出謀獻策,主動為企業(yè)爭取項目和資金,并拿出領導的包干經(jīng)費,幫助企業(yè)解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調(diào)查研究的基礎上,結合人大工作的實際,撰寫了《人大在經(jīng)濟工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章,在《民主法制建設》和市委《調(diào)研與研究》等報刊上發(fā)表。同時,常委會十分注重人大監(jiān)督的實效性,堅持每審議一個議題,就實實在在解決一、兩個具體問題的原則,不說空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實效,他們一抓會前調(diào)研,二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點而定,對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對專業(yè)性比較強的議題,采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會議審議參閱。對會議審議意見的落實,他們采取了四種方式,一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出;二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發(fā)出;四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底,常委會辦事機構進行認真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報準備,并列入下年度首次常委會會議議題。如:20__年6月,主任會議聽取了區(qū)政府關于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟情況匯報后,將審議意見用《主任會議紀要》印發(fā)區(qū)政府和相關部門,在區(qū)政府年終匯報辦理工作結果時,由于區(qū)政府采取了切實可行的措施,加大了對工業(yè)企業(yè)的領導力度,加快了國營、集體企業(yè)的改制力度,出臺了相關的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力,工作扎實效果好”的一致好評。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)范和保障作用