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篇(1)

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)，招投標(biāo)

 

工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，工程量清單的主要編制依據(jù)是國家的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，改變了以往定額計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此在計(jì)價(jià)工作中推行工程量清單計(jì)價(jià)具有重要意義。

一、傳統(tǒng)定額模式與工程清單計(jì)價(jià)模式的區(qū)別：

（一）工程量清單計(jì)價(jià)模式中，國家在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一實(shí)施，但不是計(jì)價(jià)的主體，在具體的計(jì)價(jià)過程中，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范為投標(biāo)人提供工程實(shí)物量清單和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對(duì)擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項(xiàng)目、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報(bào)價(jià)。

（二）在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格采用由政府統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一以價(jià)格指數(shù)的形式來進(jìn)行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種因素自主定價(jià)。工程建設(shè)的特點(diǎn)之一就是構(gòu)成工程實(shí)體的消耗部分是由工程設(shè)計(jì)決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，打破了過去價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)的靜態(tài)管理模式，在招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)將實(shí)體消耗與措施性消耗分開，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國家預(yù)算定額消耗量、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種要素，結(jié)臺(tái)企業(yè)的具體實(shí)力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價(jià)。

（三）《價(jià)格法》規(guī)定了三種定價(jià)方式，即政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。論文格式，招投標(biāo)。。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格改革沒在到位，在招投標(biāo)活動(dòng)過程中，標(biāo)底（控制價(jià)）及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的，投標(biāo)過程中，標(biāo)底（控制價(jià)）成為一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)套用預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的計(jì)價(jià)辦法，而成為由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)需要、自身實(shí)力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤(rùn)水平，通過競(jìng)爭(zhēng)的方式以合同的形式來確認(rèn)工程造價(jià)的定價(jià)方式。論文格式，招投標(biāo)。。論文格式，招投標(biāo)。。

二、實(shí)行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性：

（一）充分引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。論文格式，招投標(biāo)。。

這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式，使得原本想通過實(shí)行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。論文格式，招投標(biāo)。。由于建筑市場(chǎng)發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場(chǎng)，淡化定額的法定作用，在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、低價(jià)的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。通過詢

標(biāo)，不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、錯(cuò)、重等報(bào)價(jià)，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報(bào)價(jià)、低于成本報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序，又可改變過去“只看投標(biāo)總價(jià)，不看價(jià)格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。

（二）實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)為分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人則必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人必須承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為．有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的過程，通過淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，并取消標(biāo)底審審這一環(huán)節(jié)，將標(biāo)底做為控制價(jià)，并在開標(biāo)時(shí)公開。

三、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)作：

（一）工程量清單的編制：

工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)和作為工程合同價(jià)款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實(shí)施過程中由于工程設(shè)計(jì)變更或處理索賠時(shí)確定新項(xiàng)目的價(jià)格時(shí)可選用或參照的基礎(chǔ)。

（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制：

投標(biāo)報(bào)價(jià)一般由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃及其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。同此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實(shí)力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上，從而真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價(jià)格詢價(jià)和比價(jià)渠道。

（三）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

如何評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本控制，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本是針對(duì)目前存在的壓低標(biāo)底價(jià)和低于成本報(bào)價(jià)等不規(guī)范行為，防止由于過低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計(jì)委等七部委的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定原則。這里的成本是指企業(yè)的個(gè)別成本。論文格式，招投標(biāo)。。通過“合理低價(jià)中標(biāo)”原則選擇所有投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低但又不低于成本的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價(jià)的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷是否低于成本后再得出結(jié)論。由此可見，工程量清單計(jì)價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法相比，具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，計(jì)價(jià)方法更趨合理，準(zhǔn)確，有效，因此盡快適應(yīng)建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)的計(jì)算規(guī)則和相關(guān)配套的政策追在眉睫，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

篇(2)

關(guān)鍵詞：招標(biāo)過程，工程造價(jià)，評(píng)標(biāo)方法，控制

 

招標(biāo)階段的造價(jià)控制,承上啟下,是工程的預(yù)期“合理價(jià)格”出臺(tái)的關(guān)鍵階段,而項(xiàng)目業(yè)主出于節(jié)約和控制工程投資的需要,為尋求一個(gè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)及尋找一個(gè)各方均能接受的工程“合理價(jià)格”,則須主動(dòng)尋求和研究工程招標(biāo)結(jié)算造價(jià)控制的措施,以利于減少工程投資、降低投資風(fēng)險(xiǎn),并利于項(xiàng)目業(yè)主取得項(xiàng)目建設(shè)管理中的主動(dòng)地位。因此,本文將主要談?wù)勗谡袠?biāo)過程中業(yè)主控制工程造價(jià)的方法,以供參考。

1.工程量清單給工程造價(jià)控制帶來的影響

1.1在招標(biāo)過程中,業(yè)主依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出實(shí)體工程量,列出工程量清單,并應(yīng)保證清單工程實(shí)物量的準(zhǔn)確性,而承包商再根據(jù)清單報(bào)價(jià)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。那么,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,業(yè)主則其相應(yīng)承擔(dān)工程量清單“量”的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2采用無標(biāo)底招標(biāo)方式時(shí),如果由于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不理想,或是出現(xiàn)幾個(gè)投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況,將會(huì)發(fā)生投標(biāo)報(bào)價(jià)普遍偏高,中標(biāo)價(jià)格高于合理水平;基準(zhǔn)價(jià)未能準(zhǔn)確反映業(yè)主對(duì)造價(jià)的預(yù)期等風(fēng)險(xiǎn),甚至造成工程招標(biāo)流標(biāo),需重新進(jìn)行招標(biāo)。

1.3在工程量清單計(jì)價(jià)下的“最低價(jià)中標(biāo)”,其在評(píng)標(biāo)時(shí)不但應(yīng)審核總價(jià),還要審核每一項(xiàng)單價(jià),而目前我國市場(chǎng)體制尚不完備的現(xiàn)階段,在某些地區(qū)和城市在制定評(píng)標(biāo)方法時(shí),只注重評(píng)審總標(biāo)價(jià),這就極易出現(xiàn)某些承包商趁機(jī)采用不平衡報(bào)價(jià)策略,以實(shí)現(xiàn)“惡意低價(jià)中標(biāo)”,從而會(huì)直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)。

1.4工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)中所允許的承包商不平衡報(bào)價(jià),是指工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)確定后,根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià),在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下,實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款,并能夠贏得更多利潤(rùn)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。這樣的報(bào)價(jià)策略有可能使施工中的變更對(duì)造價(jià)的影響形成異常波動(dòng)。如有些承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),會(huì)為了提高自己的利潤(rùn)而千方百計(jì)地將工程造價(jià)向自己預(yù)先設(shè)定的方向進(jìn)行調(diào)整,致使結(jié)算的工程款大大超過了中標(biāo)價(jià)和實(shí)際造價(jià),提高了工程造價(jià),間接促成了“低合同、高索賠”現(xiàn)象的發(fā)生,給業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的方法

2.1招標(biāo)文件的編制

由于招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,要想把招標(biāo)做好,編制好招標(biāo)文件是關(guān)鍵之關(guān)鍵。因此,在編制招標(biāo)文件時(shí),業(yè)主應(yīng)主要控制以下幾點(diǎn):工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死,少留或不留活口,盡量減少暫定金額分項(xiàng);對(duì)于工程量清單所列分項(xiàng)外的可預(yù)見的變更情況,應(yīng)在招標(biāo)文件中約定一個(gè)可操作的安排;對(duì)于在施工中可能增加較多的單項(xiàng)工程量,應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過百分之幾后,該項(xiàng)單價(jià)下調(diào)多少;對(duì)于市場(chǎng)中價(jià)格差異較大的設(shè)備和材料,在招標(biāo)文件中應(yīng)盡量詳盡描敘其功能、型號(hào)、技術(shù)要求、外觀色彩及質(zhì)量等,并約定一個(gè)上限價(jià),要求建筑商在施工前必須提供樣品,在業(yè)主確認(rèn)后才能施工,并保留當(dāng)所提供樣品市場(chǎng)價(jià)達(dá)不到上限價(jià)時(shí),業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價(jià)格的權(quán)利。

2.2工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。而招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià),將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。因此,在編制工程量清單時(shí),應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求,做到準(zhǔn)確完整表述清單每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求,做到分項(xiàng)工程量清單不錯(cuò)不漏、不留缺口。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。對(duì)編制好的工程量清單,還應(yīng)重點(diǎn)檢查其是否有錯(cuò)漏項(xiàng);工程量計(jì)算是否出現(xiàn)大的誤差;《主要材料價(jià)格表》 是否對(duì)可選用的品牌、規(guī)格、功能、型號(hào)、技術(shù)要求、質(zhì)量等級(jí)等特殊要求作了詳盡描述,主材質(zhì)量檔次是否符合業(yè)主需求;施工圖紙是否存在未明確內(nèi)容;各種表格的設(shè)置是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 的要求,是否便于評(píng)標(biāo)等。

2.3合理制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況采用不同的評(píng)標(biāo)辦法。如果項(xiàng)目技術(shù)含量不高,市場(chǎng)上符合相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)普遍能做好,則可采用兩階段評(píng)標(biāo)法等辦法,技術(shù)標(biāo)只評(píng)審合格與否,不評(píng)分,評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審,由經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分來決定中標(biāo)單位。如果項(xiàng)目技術(shù)含量較高、專業(yè)較特殊,或需要投標(biāo)人深化設(shè)計(jì)方案,則需考慮一定比例的技術(shù)評(píng)分,采用綜合評(píng)分法較為適宜。目前,部分省市現(xiàn)行的“無標(biāo)底招標(biāo)”評(píng)標(biāo)方式,則是以各家報(bào)價(jià)去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)以后的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),以基準(zhǔn)價(jià)判斷某個(gè)報(bào)價(jià)是否屬于合理最低價(jià)的方式來評(píng)定商務(wù)標(biāo)。不管采用哪種評(píng)標(biāo)辦法,為了控制好造價(jià),評(píng)標(biāo)者在評(píng)標(biāo)過程中,在審核時(shí)不但要審總價(jià),還要審核每一項(xiàng)的單價(jià),對(duì)那些分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)值較高,工程量較大,主要材料的單價(jià)價(jià)值較高,分項(xiàng)變更的可能性較大的項(xiàng)目更要重點(diǎn)評(píng)審,以防止承包商隱性的不平衡報(bào)價(jià),從而優(yōu)選出總價(jià)及單價(jià)綜合較優(yōu)的報(bào)價(jià)。

2.4造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

由于工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,而市場(chǎng)價(jià)格又隨時(shí)處于變化之中,則在工程量清單下的招投標(biāo),對(duì)于業(yè)主和建筑商而言,都面臨著一定的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),即包含有工程量清單錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)圖紙失誤風(fēng)險(xiǎn);因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定,為了保證工程順利進(jìn)行,采取一些招標(biāo)時(shí)的施工方案中未有的臨時(shí)措施而增加費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn);建筑商失誤導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)人工、材料、施工機(jī)械等要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);國家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。由于這些風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)知的,但又對(duì)工程造價(jià)控制有著很大的影響,因此,業(yè)主在編制招標(biāo)文件,應(yīng)本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)法則,對(duì)造價(jià)控制有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)須有個(gè)明確的約定,一般而言,業(yè)主相應(yīng)承擔(dān)工程量清單“量”的風(fēng)險(xiǎn),而建筑商則相應(yīng)承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)束語

綜上所述,在全過程造價(jià)管理中,工程招標(biāo)階段造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用。招標(biāo)文件的編制、設(shè)計(jì)圖紙的完善與優(yōu)化、施工材料的選用、工程量清單的編制和調(diào)整、合理制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法及造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等每一環(huán)節(jié)都對(duì)造價(jià)控制的成敗起著重要的作用。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。但對(duì)招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí),業(yè)主還須注意的是,工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其在發(fā)展的過程中會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而出現(xiàn)新的問題,這就要求業(yè)主能在工程量清單的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新造價(jià)控制思路和方法,提高自身的造價(jià)管理水平,以適應(yīng)現(xiàn)代管理發(fā)展的需要。

篇(3)

論文摘要：從人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)的管理及其他費(fèi)用的管理等幾方面，探討在項(xiàng)目施工管理中，對(duì)工程造價(jià)的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程實(shí)施各階段的造價(jià)控制方法。

我國加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開放，工程造價(jià)按照預(yù)算定額計(jì)算已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式?！禛BS0500——2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式

(一)基本概念

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

(二)工程置清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

通過制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。

主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間；《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)給了企業(yè)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

(一)工程量清單的管理

要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。

工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容中說明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說明中予以說明。

工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。

(二)合同價(jià)格的管理

長(zhǎng)期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，建設(shè)部近期出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。

(三)結(jié)算價(jià)格的管理

工程施工過程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見。并將工程竣工結(jié)算審查意見及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后。作為工程決算的依據(jù)。

三、結(jié)　語

在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)。學(xué)習(xí)國外造價(jià)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把自己鍛煉成適應(yīng)時(shí)代需求的造價(jià)工作者。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程。在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，造價(jià)控制人員必須在施工建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GBSO500-2003[s]

篇(4)

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)建設(shè)；造價(jià)評(píng)估；后評(píng)價(jià)

1. 引言

基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理能有效保障投資方的投資效益，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。因此基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。合理確定并有效的控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的兩個(gè)方面。造價(jià)的控制是按照既定的造價(jià)目標(biāo)，對(duì)造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時(shí)糾正，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理

在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，首先要解決好影響工程造價(jià)的以下幾個(gè)因素：確定項(xiàng)目的合理規(guī)模；確定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；確定先進(jìn)適用、 經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝和平面布置方案；合理選用設(shè)備；遵守“靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地及工業(yè) 項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則”，選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，前者為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)的依據(jù)，后者在項(xiàng)目建設(shè)全過程中起到控制總投資的作用。

投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)，它是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分，為提高投資估算的準(zhǔn)確性，應(yīng)按照項(xiàng)目的性質(zhì)，根據(jù)已掌握的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料情況合理選擇科學(xué)的計(jì)算分析方法，準(zhǔn)確地編制投資估算。

3. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

（1） 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也是一個(gè)管理重點(diǎn)。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩個(gè)重?fù)?dān)，則勢(shì)必增加工程不必要的投入，從而造成浪費(fèi)。

（2） 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定主要是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、國家有關(guān)部門頒布實(shí)施的概算定額或概算指標(biāo)、費(fèi)用定額以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格等資料編制的擬建項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位可按照國家有關(guān)規(guī)定，編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

4. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理

在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，控制工程造價(jià)的重要手段就是積極推行工程量清單，做好招投標(biāo)工作。在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，積極推行工程量清單是與國際慣例接軌，適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的需要。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)要求，結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按統(tǒng)一的工程量的計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量清單，是提供給潛在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)。

工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比有以下優(yōu)點(diǎn)：采用工程量清單計(jì)價(jià)明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，把過去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價(jià)格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、市場(chǎng)等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)中的“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式，所反映的是工程的個(gè)別成本；采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響因素，有利于工程“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合；采用工程量清單報(bào)價(jià)，業(yè)主將承擔(dān)工程量計(jì)算誤差和設(shè)計(jì)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè) 將承擔(dān)價(jià)格變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。

基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面入手：

4.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查 。 若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。因此，設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。

4.2 加大現(xiàn)場(chǎng)簽證力度 。 一般來說，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，首先要獲得國際注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格總監(jiān)及監(jiān)理人員的配備要與招標(biāo)投標(biāo)的人員相符合。另外，監(jiān)理人員要熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理，熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)。

4.3 推行工程量清單招標(biāo) 。 招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。

5. 結(jié)論

工程造價(jià)的合理確定和有效控制是貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工投產(chǎn)的整個(gè)過程，是一較為漫長(zhǎng)、較為艱難的過程?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目決策者、實(shí)施者及監(jiān)理工作者和工程造價(jià)管理人員應(yīng)從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及后評(píng)估階段進(jìn)行整體管理和控制，才能將基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理做到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1] 王長(zhǎng)川，工程項(xiàng)目成本控制的分析與研究.工程碩士 論文 .大連理工大學(xué).2002.

篇(5)

論文摘要:根據(jù)高職示范院校課程改革要求，探討了《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)模塊改革的教學(xué)模式。

《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》是一門綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科，涉及較廣泛的經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策、施工技術(shù)及管理的知識(shí)。結(jié)合飛速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)和當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的制訂與執(zhí)行，本文根據(jù)高職高專示范院校課程改革的精神，對(duì)該課程教學(xué)模塊改革進(jìn)行探討。

1示范建設(shè)對(duì)課程模塊改革的要求

在傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)中，往往是以理論教學(xué)為主，教師只能被動(dòng)地按照既定的教材給學(xué)生上課，無須思考教材是否適應(yīng)學(xué)生，是否與培養(yǎng)目標(biāo)一致，太過強(qiáng)調(diào)學(xué)科系統(tǒng)性，不太能夠適應(yīng)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育的教學(xué)要求。為適應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)能力的教學(xué)主線，教學(xué)理念應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的需要，以技能為核心，按一定的梯度設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。它與現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)模式的最大區(qū)別就是打破了學(xué)科的理論和知識(shí)體系，將理論肢解分配到各個(gè)技能模塊中去，而把學(xué)生暫時(shí)用不到的理論知識(shí)大刀闊斧地砍去，從而真正實(shí)現(xiàn)理論為實(shí)踐服務(wù)，知識(shí)為技能服務(wù)。示范院校高職課程的模塊化知識(shí)體系以技能分解為框架構(gòu)建模塊及模塊組合，以職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為核心組織必要的知識(shí)與技能，其本質(zhì)在于教學(xué)內(nèi)容的取舍決定于職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)者的要求。

2以就業(yè)為導(dǎo)向的課程模塊分析

2.1課程模塊設(shè)計(jì)的思路

根據(jù)建筑工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以造價(jià)員等職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮前后續(xù)課程的銜接，通過對(duì)造價(jià)員執(zhí)業(yè)能力的研究，分析出造價(jià)員應(yīng)具備的專業(yè)能力素質(zhì)，由此設(shè)計(jì)出該課程的模塊體系。以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能、自主學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)培養(yǎng)為課程目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際工作中應(yīng)用的新定額、新規(guī)范、新軟件，圍繞工程造價(jià)的計(jì)算能力、工程造價(jià)軟件的應(yīng)用能力這2個(gè)核心能力設(shè)置課程內(nèi)容，使學(xué)生具有解決實(shí)際工作中遇到的具體問題的能力，完整的系統(tǒng)的確定建筑工程造價(jià)的能力。

2. 2以真實(shí)工作任務(wù)及工作過程設(shè)計(jì)課程模塊

以實(shí)例工程的造價(jià)編制工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，將教學(xué)內(nèi)容置于真實(shí)的職業(yè)崗位實(shí)踐情境中，要求學(xué)生較為系統(tǒng)地綜合運(yùn)用多門專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識(shí)，完成一個(gè)綜合性較強(qiáng)的以土建工程計(jì)量與計(jì)價(jià)為核心內(nèi)容的課程設(shè)計(jì)。具體目標(biāo)要求是以真實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程為課程設(shè)計(jì)任務(wù)，要求學(xué)生編制完成一份完整的建筑工程預(yù)算書。采取手算、電算相結(jié)合，技能培養(yǎng)與素質(zhì)拓展訓(xùn)練相統(tǒng)一的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，使學(xué)生能將理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，提高分析解決建筑工程計(jì)量實(shí)際問題的能力。同時(shí)，使學(xué)生通過完成課程設(shè)計(jì)，縮短課堂教學(xué)和畢業(yè)生職業(yè)生涯之間的距離，縮短畢業(yè)生的職業(yè)適用期，提高其職業(yè)適應(yīng)能力，為學(xué)生將來盡快適應(yīng)未來職業(yè)，符合人才市場(chǎng)“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的用人要求奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)上崗就能頂崗。課程教學(xué)以真實(shí)的工程項(xiàng)目為載體，以工程造價(jià)工作的計(jì)算過程設(shè)計(jì)教學(xué)流程，以計(jì)價(jià)工作過程作為主線設(shè)置課程模塊，把相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)溶人到模塊各個(gè)環(huán)節(jié)中去，以項(xiàng)目進(jìn)展引導(dǎo)知識(shí)擴(kuò)展，按預(yù)算定額使用方法基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)—分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算能力訓(xùn)練—定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)方法的掌握能力訓(xùn)練層層展開。

3課程模塊的教學(xué)模式

通過2個(gè)環(huán)節(jié)、8個(gè)模塊、5項(xiàng)工作的教學(xué)模式，拓廣學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的廣度和深度，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能、打造學(xué)生的個(gè)性和技術(shù)人格，樹立培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)際工程實(shí)施”的教學(xué)理念。

3.1綜合基礎(chǔ)教學(xué)環(huán)節(jié)

(1)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)模塊。熟悉實(shí)際工作中使用的定額的組成內(nèi)容，掌握定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量、單價(jià)的確定方法，掌握定額基價(jià)的確定方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用定額進(jìn)行定額基價(jià)換算。

(2)建筑面積計(jì)算方法模塊。計(jì)算施工圖建筑工程的建筑面積，指出不計(jì)算建筑面積的部位及依據(jù)，計(jì)算一套商品房的套建筑面積、套內(nèi)建筑面積及房屋使用系數(shù)。

(3)定額計(jì)價(jià)建筑工程工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出建筑實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程;

(4)定額計(jì)價(jià)裝飾裝修工程量計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出裝飾裝修實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。

(5)定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程列出措施項(xiàng)目工程量計(jì)算的項(xiàng)目，在每個(gè)分部工程中選擇1條項(xiàng)目計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程。

(6)定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算方法模塊。套用實(shí)際工作中使用的定額，計(jì)取費(fèi)用、稅金，整理裝訂計(jì)價(jià)書。

（7)工程量清單的編制方法模塊。根據(jù)實(shí)例工程所出列分部分項(xiàng)工程量清單，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。

(8)工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法模塊。在所列分部分項(xiàng)工程量清單中每個(gè)分部工程中選擇1條清單，計(jì)算其工程量，并保留計(jì)算過程，確定計(jì)算工程量的清單所包括的工作內(nèi)容、定額子目，并計(jì)算清單綜合單價(jià)，列出措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表及其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，再列出零星工作項(xiàng)目表計(jì)價(jià)表，并整理裝訂工程量清單計(jì)價(jià)書。

3. 2綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)

(1)廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件GCLB. 0工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。

(2)廣聯(lián)達(dá)鋼筋軟件GG，Tlo. o工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量，或通過導(dǎo)人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。

(3)廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件GBQ4. 0工作。運(yùn)用定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)軟件，算量工程結(jié)果的計(jì)價(jià)。

(4)實(shí)例工程手算造價(jià)工作。主要運(yùn)用定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)算方法及定額計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)算及工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法。

(5)實(shí)例工程電算造價(jià)工作。用軟件計(jì)算實(shí)例工程造價(jià)，再以手算、電算的計(jì)算結(jié)果相互驗(yàn)證。

篇(6)

核心期刊是論文寫作規(guī)范管理學(xué)的單獨(dú)學(xué)科，現(xiàn)在發(fā)展成了一個(gè)龐大的學(xué)科體系，那么核心期刊的論文怎么寫呢？下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于施工核心期刊論文寫作要點(diǎn)，希望給大家在論文的寫作當(dāng)中帶來幫助。

一、主題詞

主題詞是目前國內(nèi)外情報(bào)界廣泛采用的一種人工標(biāo)引和檢索的主題語言，它的特點(diǎn)是規(guī)范性、組配性、相互性和動(dòng)態(tài)性。英文檢索時(shí)通常使用美國國立醫(yī)學(xué)圖書館編制的《醫(yī)學(xué)主題詞表》中的詞組。中文資料如《中文科技資料目錄》(醫(yī)藥衛(wèi)生)的主題索引由主題詞、副主題詞和順序號(hào)組成，使用時(shí)根據(jù)順序號(hào)到正文查閱題錄。

二、標(biāo)題

標(biāo)題是論文內(nèi)容的高度概括，通常在論文完成之后提煉出來，有畫龍點(diǎn)睛的作用，是揭示論文主題、概括文中內(nèi)容的簡(jiǎn)明詞語。所以題名應(yīng)概念明確，層次分明，美觀醒目，并盡可能包含主題詞和關(guān)鍵詞。題名中不應(yīng)使用非公知公用、同行不熟的外來語、縮寫詞、符號(hào)、代號(hào)和商品名稱?？萍颊撐念}名一般中文以45字以內(nèi)為宜，英文以5個(gè)實(shí)詞以內(nèi)為宜。

三、內(nèi)容提要

內(nèi)容摘要是對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容的準(zhǔn)確提要是不加注釋或評(píng)論的簡(jiǎn)略陳述。摘要是在論文完稿之后才寫的，是論文的濃縮，目的是為編審人員初步?jīng)Q定該文的基本評(píng)價(jià)與取舍，方便讀者大體了解論文內(nèi)容，便于作文摘索引。

內(nèi)容提要的結(jié)構(gòu)包括：目的、方法、結(jié)果、結(jié)論。用1——2句話簡(jiǎn)要說明研究的目的和意義；簡(jiǎn)述研究的材料、方法、方案；應(yīng)簡(jiǎn)要列出主要結(jié)果、數(shù)據(jù)；得出結(jié)論，指出研究?jī)r(jià)值和探討。一般中文摘要250字左右，英文可長(zhǎng)一些，盡量用數(shù)據(jù)說明。

四、關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞是從文獻(xiàn)題目或文摘、正文中提出來的具有實(shí)質(zhì)意義、能代表文獻(xiàn)主題內(nèi)容的詞匯。它與敘詞的區(qū)別在于它的非規(guī)范化，是自然語言。用于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檢索系統(tǒng)，使用時(shí)要注意詞的形式不同而造成漏檢，因?yàn)樗鼘俜且?guī)范化詞，關(guān)鍵詞之間沒有語法關(guān)系，易概念混淆。

目前國內(nèi)外所有核心期刊均要求投稿人寫上關(guān)鍵詞，目的是利于學(xué)術(shù)交流，建立各種數(shù)據(jù)庫，利于查新檢索。關(guān)鍵詞不能隨意編造和任意選擇，選用規(guī)范性詞語，每篇論文最好不超過3個(gè)。位于摘要之后，另起一行，關(guān)鍵詞之間用分號(hào)隔開，末詞不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，按重要性排列。要選用在標(biāo)題及摘要中出現(xiàn)或在文章內(nèi)多次出現(xiàn)的詞。

五、參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)是學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作的一個(gè)基本組成部分，是論文、專著中曾引用的觀點(diǎn)、方法和資料的出處或源文獻(xiàn)，反映作品的科學(xué)依據(jù)，反映作者對(duì)本課題歷史與現(xiàn)狀的知曉程度和可信度。要求作者直接閱讀過近5年內(nèi)的重要一次文獻(xiàn)。一般論著選用10條以內(nèi)，綜述在20條以內(nèi)，按引用先后排列，并在文內(nèi)右上角注上序號(hào)。注意正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不能隨意變動(dòng)使用規(guī)則，在最后頁碼之后不加標(biāo)點(diǎn)。未發(fā)表文獻(xiàn)和內(nèi)部資料不能列入，只能引錄公開出版的正式刊物專著。

施工核心期刊論文范例欣賞：

摘要：我國自80年代引入招投標(biāo)制度至今，招投標(biāo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但同時(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)案件也時(shí)有發(fā)生，為謀取巨大的不當(dāng)利益，各種規(guī)避、破壞公開招投標(biāo)的行為和問題時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重違背了招投標(biāo)的初衷。從查處的一些違法違紀(jì)案件中，也暴露出了招投標(biāo)工作體制和管理機(jī)制中的不完善。本文對(duì)目前建設(shè)工程中招投標(biāo)存在的問題進(jìn)行分析并提出一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，招投標(biāo)，問題，建議

1、引言

我國的建筑市場(chǎng)已在全面對(duì)外敞開，工程招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)也日益完善，市場(chǎng)運(yùn)作將朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在很多問題，市場(chǎng)急需進(jìn)一步規(guī)范。

為了保證市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范和統(tǒng)一建筑市場(chǎng)的交易行為，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，保障建筑工程的質(zhì)量和工期，節(jié)約工程造價(jià)，提升資金利用效率，完善體制，深入推進(jìn)工程招投標(biāo)工作，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，已經(jīng)是迫在眉睫的任務(wù)。

2、我國現(xiàn)階段招投標(biāo)存在的問題及原因

2.1領(lǐng)導(dǎo)干部行政干預(yù)，隨意改變招標(biāo)方式

目前在建設(shè)工程的施工招標(biāo)中分兩種招標(biāo)形式，一種是公開招標(biāo)方式，另一種是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，依照招標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，全部使用國有資金或者是國有資金占據(jù)主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目就必須使用公開招標(biāo)方式。有許多招標(biāo)單位借降低費(fèi)用或是縮短工期為由，將本應(yīng)使用公開招標(biāo)的工程改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式，來謀取不正當(dāng)利益。這些做法嚴(yán)重違反《招投標(biāo)法》，最終結(jié)果就是產(chǎn)生一系列“權(quán)力標(biāo)”、“關(guān)系標(biāo)”，致使招投標(biāo)成了走形式、走過場(chǎng)，謀取不正當(dāng)利益的工具。

2.2工程量清單報(bào)價(jià)，價(jià)款不做調(diào)整，投標(biāo)人單方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

目前很多招標(biāo)投標(biāo)大多采用工程量清單報(bào)價(jià)方式，工程量清單有的是項(xiàng)目建設(shè)單位自己做，有的是建設(shè)單位委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)來做。很多招標(biāo)單位并無完整的施工圖紙，還有的招標(biāo)時(shí)報(bào)建的圖紙與給施工方的圖紙不一樣，有的工程已經(jīng)竣工，但圖紙尚未審核完。這給工程預(yù)算造成很大的困難。工程量清單編制往往東拼西湊，工程量并不準(zhǔn)確。如此采用工程量清單報(bào)價(jià)，各投標(biāo)人之間的投標(biāo)價(jià)款差距很大。除圖紙和工程量清單不符外，招標(biāo)人的工程量清單與投標(biāo)人核算的清單也存在很大差異。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間短，甚至只給投標(biāo)人短短兩三天時(shí)間編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人根本就沒有時(shí)間對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。

2.3歧視性發(fā)標(biāo)問題

有些工程對(duì)資質(zhì)等級(jí)要求并不高，但建設(shè)單位為將工程交給其承諾的投標(biāo)人，在招標(biāo)文件中，刻意將其資質(zhì)等級(jí)提高，或者按其承諾的投標(biāo)人的條件編制招標(biāo)文件，對(duì)其他潛在的投標(biāo)人設(shè)置了重重的障礙，人為的排斥著其他潛在的招標(biāo)人。

2.4背離招投標(biāo)文件訂立施工合同

按照招標(biāo)法中的條文規(guī)定，在確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人需要在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與中標(biāo)單位確定施工合同。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的內(nèi)容、合同價(jià)格需要與招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相符合，不能背離雙方的約定而另訂其他的協(xié)議。但在實(shí)際的操作過程中，部分招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)確定的施工內(nèi)容進(jìn)行隨意變更和調(diào)整，導(dǎo)致實(shí)際合同結(jié)算價(jià)比中標(biāo)價(jià)超出很多。

2.5誠信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚顯薄弱

目前，誠信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚顯薄弱，由于建筑產(chǎn)品采購權(quán)集中在招標(biāo)人、招標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)手中，致使社會(huì)監(jiān)督無法發(fā)揮作用，降低了投標(biāo)人因提供虛假信息導(dǎo)致投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

3、改進(jìn)建議

3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)及法制教育

對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員及其他招投標(biāo)工作參與人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)和程序，不斷提高從業(yè)者和相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)法制教育，必須做到知法懂法，守法用法，以法律約束自己，從源頭上預(yù)防和治理招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問題。

3.2進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

目前《招標(biāo)投標(biāo)法》僅對(duì)違規(guī)招標(biāo)和虛假招投標(biāo)提出了處罰措施，對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)等卻沒有明確的法律及處罰條款。下一步有必要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。

3.3實(shí)行招投標(biāo)公開、公正、公平及全過程的監(jiān)督

對(duì)招投標(biāo)自招標(biāo)公告至中標(biāo)結(jié)果等的全過程都要公開，接受全社會(huì)的輿論監(jiān)督。每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格查處弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)的腐敗行為，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程備案，出現(xiàn)任何問題，都能有案可查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，追查責(zé)任人，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

3.4充分發(fā)揮招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的作用

招投標(biāo)機(jī)構(gòu)以中介身份提供服務(wù)，要充分發(fā)揮其專業(yè)分工細(xì)、技術(shù)力量強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，站在公正的立場(chǎng)上既對(duì)各方負(fù)責(zé)，又取信于各方，同時(shí)也可提高工作質(zhì)量和辦事效率。

3.5推動(dòng)企業(yè)節(jié)約成本，改進(jìn)技術(shù)

引導(dǎo)企業(yè)充分利用先進(jìn)施工技術(shù)、善于創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化管理，控制成本，合理安排施工工序，確保安全，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，從而有效的做到節(jié)約成本，以提升企業(yè)利潤(rùn)。

3.6利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)

利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的作用，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.6.1轉(zhuǎn)變和完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性

通過電子招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施，構(gòu)建行政、當(dāng)事人、社會(huì)三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

3.6.2促使招標(biāo)投標(biāo)主體自律，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)誠信體系建設(shè)

電子招標(biāo)投標(biāo)更大范圍實(shí)現(xiàn)信息的公開，能較好地發(fā)揮自身主體的自律作用，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，減少人為干預(yù)，有效防止投標(biāo)人之間的圍標(biāo)串標(biāo)行為。

3.6.3促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)一體化，突破傳統(tǒng)監(jiān)管局限

電子信息以突破傳統(tǒng)媒介信息受地域、時(shí)間分割的優(yōu)勢(shì)，與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)開放統(tǒng)一、公開公平等特征要求相結(jié)合，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)一體化發(fā)展及制度建設(shè)及行業(yè)的健康、科學(xué)發(fā)展。這也是推行電子招標(biāo)投標(biāo)最根本原因、最主要作用。

4、結(jié)束語

工程招投標(biāo)已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代化建筑市場(chǎng)體系建設(shè)的重要手段，針對(duì)目前出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，隨著我國建設(shè)市場(chǎng)的日趨完善將會(huì)逐步消失。及時(shí)糾正，正確引導(dǎo)，良性發(fā)展，是我們招投標(biāo)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。積極建議、主動(dòng)配合、有效推動(dòng)是我們的工作方法。(作者單位：山東三強(qiáng)建設(shè)咨詢有限公司)

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)報(bào)價(jià)；清單報(bào)價(jià)；比較造價(jià)控制

隨著我國的改革開放，建筑業(yè)的改革更加深入，建筑市場(chǎng)日益完善，建設(shè)工程的承發(fā)包主要通過招投標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)，能有效防止建筑市場(chǎng)的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。但傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)模式一直采用指令性的模式，招標(biāo)方標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算和投標(biāo)方報(bào)價(jià)的計(jì)算都是按同一定額、同一圖紙、同一技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的計(jì)算與套價(jià)。因而人工、材料、機(jī)械的消耗量與價(jià)格是靜態(tài)的比較，是工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確度的比較，無法真正體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工、技術(shù)和管理水平。對(duì)報(bào)價(jià)的合理性，總是以事先確定的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)繩，認(rèn)為接近標(biāo)底價(jià)的報(bào)價(jià)是最合理的，在評(píng)標(biāo)中明確規(guī)定報(bào)價(jià)在標(biāo)底價(jià)基礎(chǔ)上的允許增、減幅度（如±5%），超過規(guī)定幅度的標(biāo)書視為廢標(biāo)。如此一來，投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)就變成了“猜標(biāo)”的競(jìng)爭(zhēng)，變成了打探標(biāo)底價(jià)的“信息戰(zhàn)”，根本無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，積極推行國際上普遍采用的工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)模式已是大勢(shì)所趨。

1 工程量清單報(bào)價(jià)模式與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式的比較

工程量清單報(bào)價(jià)模式在我國已經(jīng)實(shí)施了幾年，但過去幾十年一直沿用的傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式也還在應(yīng)用。

傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式有兩個(gè)基本特征：首先，從本質(zhì)內(nèi)容上看，是量?jī)r(jià)合一；其次，從表現(xiàn)形式看，是以定額子目構(gòu)成直接費(fèi)，并以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，乘以各種費(fèi)用項(xiàng)目的費(fèi)率，從而得出其他費(fèi)用，組成建安工程造價(jià)。量?jī)r(jià)合一是指人工、材料、機(jī)械三要素的消耗量水平是統(tǒng)一的，反映的是社會(huì)平均水平；同時(shí)，人工、材料、機(jī)械的單價(jià)是靜態(tài)的指令性價(jià)格，各種費(fèi)用的取費(fèi)率也帶有一定的指令性?，F(xiàn)階段，生產(chǎn)資料的價(jià)格日新月異，“活價(jià)格，死預(yù)算”的矛盾日趨突出。我們的通常做法是采用主材調(diào)差（或系數(shù)調(diào)整）的辦法進(jìn)行調(diào)整，對(duì)費(fèi)用也規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，但最終仍脫不開預(yù)算價(jià)格和法定費(fèi)率的“指導(dǎo)”。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量不能真實(shí)反映個(gè)別企業(yè)的實(shí)際消耗；人工、材料、機(jī)械的單價(jià)不能反映市場(chǎng)的靈活變動(dòng)；各項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率不能反映企業(yè)的真實(shí)消耗水平和競(jìng)爭(zhēng)策略。

工程量清單模式采用的是市場(chǎng)計(jì)價(jià)的模式，這是工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)在定價(jià)原則方面最本質(zhì)的區(qū)別。這種計(jì)價(jià)模式也有兩個(gè)基本特征：一是在計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則；二是在管理方式上，實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式，即統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，政府間接調(diào)控，市場(chǎng)形成價(jià)格。首先，政府只將實(shí)體消耗量作為法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下來，而非實(shí)體的消耗量及單價(jià)則由施工企業(yè)自主確定；其次，價(jià)格由市場(chǎng)決定，政府公布的預(yù)算價(jià)格僅供參考，作為政府宏觀調(diào)控工程造價(jià)的依據(jù)；最后，改進(jìn)和簡(jiǎn)化現(xiàn)行的費(fèi)用計(jì)取辦法，當(dāng)然無論如何簡(jiǎn)化和改進(jìn)都要體現(xiàn)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的原則，使企業(yè)經(jīng)過自主報(bào)價(jià)，合理反映市場(chǎng)的供求關(guān)系及企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)策略。

傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式采用工料單價(jià)，先計(jì)算定額直接費(fèi)表，再有材料價(jià)差表，還有獨(dú)立費(fèi)表，最后在計(jì)費(fèi)程序中才知道造價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)的形式，綜合單價(jià)包含了除規(guī)費(fèi)和稅金之外工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)以及一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。相比之下，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標(biāo)。

經(jīng)評(píng)標(biāo)確定的工程量清單報(bào)價(jià)具有合同化的法定性，即投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在工程結(jié)算時(shí)不能改變。這樣施工過程中的設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響便一目了然，有利于業(yè)主根據(jù)投資情況對(duì)是否變更或進(jìn)行方案比較迅速做出決策。

2 工程量清單模式下的造價(jià)控制

2.1 工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段

在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)做好充分準(zhǔn)備。不要認(rèn)為這一階段是可有可無的。把計(jì)劃定好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)。

2.2 工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段

在這一階段里，工程項(xiàng)目通過招標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及施工合同等等。其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全。

工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為招投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。

在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總造價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)報(bào)低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在工程結(jié)算時(shí)，可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低。還要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案，不看工作要求的缺點(diǎn)。如刷乳膠漆子目，刷兩遍與刷三遍的單價(jià)是不同的；用高檔牌子與用一般牌子的單價(jià)也是不同的。類似這樣的問題，作為造價(jià)控制來講，不能不引起重視。

3 工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段

在這一階段，主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)的，哪些項(xiàng)目是合同外的；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含等等。