序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇應(yīng)急救援演練總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

保衛(wèi)部

為了進一步強化公司員工的消防安全教育，提高火災(zāi)防控能力和特發(fā)事件應(yīng)變能力，學會正確使用滅火器和各類消防器材、設(shè)備、設(shè)施等。保衛(wèi)部在公司安委會的指導(dǎo)下，于2017年11月3日下午15時，在廢舊物品堆放場空地區(qū)域，組織開展了一次應(yīng)急救援演練。

應(yīng)急救援按照預(yù)定方案，有序、緊張地進行。此次演練的目的是：提高公司整體火災(zāi)防控水平、員工消防安全意識和增強員工初期火災(zāi)撲救能力，有效預(yù)防火災(zāi)和最大限度減少危害。使公司員工更加明確：一旦發(fā)生火災(zāi)，要冷靜、沉著，每個人都知道應(yīng)該做什么，如何正確報警，如何正確撲救初期火災(zāi)，如何疏散人員，如何施救受傷者，從而進一步提高防控火災(zāi)的能力。

通過這次應(yīng)急演練活動，使員工對消防安全知識有了進一步的了解，也使參加應(yīng)急演練的人員防范意識和使用滅火器材、設(shè)備的能力有所增強，以及在救援過程中能夠正確處理受傷者，在應(yīng)對突發(fā)事件的能力上也得到了很大提高。公司演練人員在演習過程中，“一切行動聽指揮”思想觀念經(jīng)受了考驗，團隊集體榮譽感得到了升華。

參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)一致認為本次演練活動準備充分、組織嚴密，演習準確到位，達到了預(yù)期的效果，演練活動獲得圓滿成功。

通過這次演習，也暴露出許多不足之處：

1、部分員工演習期間不嚴肅，在疏散時動作不夠迅速，未能通過形體動作、面部表情、語言來體現(xiàn)疏散要領(lǐng)和現(xiàn)場的緊張氣氛；

2、個別部門和員工在沒有啟動疏散應(yīng)急廣播前已經(jīng)開始疏散和分派任務(wù)，部分員工不懂得引導(dǎo)其他人員疏散；

3、各部門達到疏散地點后不能及時清點本部門人員并向我部門匯報。

改進措施：

1、對前期培訓不到位的員工進行二次培訓；

2、組織開展新入職員工和各部門各崗位消防知識培訓；

3、加強員工對公司整個火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案的培訓進一步提高企業(yè)發(fā)生火情時各部門協(xié)同配合能力；

篇(2)

Key words： coal mine enterprise；contingency plan；emergency；emergency exercise；emergency rescue；problem；improvement suggestions

中圖分類號：TD77 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）14-0089-03

0 引言

隨著我國煤炭生產(chǎn)呈規(guī)模化現(xiàn)代化的趨勢，煤礦安全總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，但是由于影響煤礦安全運行的因素較多，一旦出現(xiàn)意外情況就是災(zāi)難性事故，所以必須做好應(yīng)急管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

事故應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一個重要組成部分，是應(yīng)對突發(fā)事故的一個重要環(huán)節(jié)，通過事故應(yīng)急演練可以及時發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，掌握和檢驗預(yù)案及培訓效果，進而更好的應(yīng)對突發(fā)事件。因此，相關(guān)企業(yè)的當務(wù)之急是如何開展高水平的演練以檢查預(yù)案的科學性和可操作性。

按照國家、省及中煤集團有關(guān)規(guī)定，平朔集團公司、各部門和各礦、二級單位，結(jié)合預(yù)案每年都開展了不同層次的應(yīng)急演練，通過開展事故預(yù)案演練，提高實戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故造成的損失或危害。但筆者通過多年事故應(yīng)急演練評審、煤礦企業(yè)事故應(yīng)急演練參演體會、對煤礦企業(yè)進行應(yīng)急救援分析，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在應(yīng)急演練中普遍存在重視不夠、重“演”而輕“練”，重“演”而輕“實戰(zhàn)”的問題。只有達到思想上高度重視、加強預(yù)案培訓學習、制訂科學的預(yù)案和腳本、科學調(diào)控、提高應(yīng)急救援聯(lián)動能力等方法，才能使煤礦企業(yè)開展科學性、實效性較強的應(yīng)急演練，并且找出應(yīng)急程序中的不足，對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進行修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加完善，操作性更強。

1 應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急演練是指針對事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動、事故報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動。為了保證事故發(fā)生時，應(yīng)急救援組織機構(gòu)的各部門能夠熟練有效地開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)定期開展針對不同事故類型的應(yīng)急救援演練，不斷提高實戰(zhàn)能力。同時在演練實戰(zhàn)過程中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，并對演練方案和應(yīng)急救援預(yù)案充實、完善。

1.1 事故應(yīng)急救援演練的重要性

事故應(yīng)急演練是檢驗預(yù)案，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并合理完善預(yù)案的重要手段，如果缺乏必要的實際演練，應(yīng)急預(yù)案往往只是紙上談兵。

通過演練可以檢查應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對可能發(fā)生的各種緊急情況及職能部門、專業(yè)人員之間相互支援及協(xié)調(diào)的程度；檢驗應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力，包括組織群眾應(yīng)急響應(yīng)的能力和組織指揮專業(yè)搶險隊救援的能力。應(yīng)急救援預(yù)案必須通過實際演練才能證實其可行性，從而真正的發(fā)揮作用。同時通過演練還能夠鍛煉和提高相關(guān)人員的救援技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。

1.2 事故應(yīng)急救援演練的類型

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），可按不同標準將應(yīng)急演練分為不同的類型，如按照演練內(nèi)容劃分，可將其分為綜合演練和單項演練；按照演練形式劃分，可將其分為現(xiàn)場演練和桌面演練。需要注意的是不同的演練類型并不是絕對獨立的，可以相互組合采用。

1.3 事故應(yīng)急救援演練的組織

無論演練規(guī)模如何，一般參演人員都是分為兩部分：一是事故應(yīng)急救援演練者，他們占演練人員的大多數(shù)。要求所有的事故應(yīng)急救援演練者都必須是現(xiàn)職人員，都是有機會直接參與到實際的事故當中去的人員。二是考核評價者，即事故應(yīng)急救援方面的專家或?qū)＜医M，對演練的每一個程序進行考核評價。進行事故應(yīng)急救援模擬演練之前應(yīng)做好準備工作，演練后考核人員與演練者共同進行講評和總結(jié)。另外在不同的演練課目中盡量安排不同的人員負責主要任務(wù)，以使更多的人員得到實際鍛煉。

組織工作主要包括：事故應(yīng)急救援模擬演練的準備工作；選擇適合該演練事故類型的模擬演練地段；制定適合該演練事故類型的演練方案；組合相關(guān)人員學習制定好的演練方案；布置演練場所，同時籌備演練所需物資和設(shè)備；提前邀請相關(guān)專業(yè)人士參與演練，聽聽他們的寶貴意見。

1.4 編制演練方案應(yīng)注意的問題

應(yīng)急演練的形式多種多樣，在編制演練方案時應(yīng)結(jié)合演練的事故類型/目的等選擇最佳的演練方式，最大限度地確保演練起到應(yīng)有的效果，演練方案應(yīng)包括應(yīng)重點考慮以下內(nèi)容：

①事故細節(jié)描述。造成事故發(fā)生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故發(fā)生經(jīng)過，才能避免造成更嚴重的事故.對事故發(fā)生和發(fā)展、擴大的原因及過程要進行簡要的描述。使演練參加者可以據(jù)此來理解和敘述執(zhí)行該種事故的應(yīng)急救援任務(wù)和相應(yīng)的防護行動。

②日程安排。最好依照真實事故的條件安排演練時間，但在必要的情況下，也可以適當?shù)难娱L或者壓縮演練時間，以演練的需求而定。需要注意的是安排好演練日程后，為了相關(guān)單位和個人能夠做好充分的準備，應(yīng)提前告知演練各項事宜。

③演練條件。最好選擇比較不利的條件進行演練，比如夜間，低溫或者高溫環(huán)境等，如此有利于應(yīng)急演練人員能力的提升。但若演練人員或者各項工作準備不充分時，為了檢驗預(yù)案的可行性或為了提高演練人員的技術(shù)水平，也可選擇條件較好的環(huán)境進行演練。

④安全措施?，F(xiàn)場模擬演練要在絕對安全的條件下進行，認真做好各項防護措施和安全保障，確保演練的安全性。同時由于演練可能會在一定程度上影響到周遭的居民，必須安排專人告知周遭居民，并將居民需要知道的事項一并告知。

⑤事故應(yīng)急救援模擬演練的考核與總結(jié)。事故應(yīng)急救援預(yù)案通過實踐考驗，證實該預(yù)案切實可行后才能有效地實施。因此，演練中應(yīng)由專家和考評人員對每個演練程序進行考核與評價。演練以后要根據(jù)評價的意見進行認真的總結(jié)，找出問題并提出修改建議。經(jīng)過驗證發(fā)現(xiàn)修改意見確實可行的話，應(yīng)及時采取應(yīng)對措施，同時上報給上級領(lǐng)導(dǎo)。

⑥事故應(yīng)急救援模擬演練的時間。一般應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的級別、種類的不同，對演練的頻度、范圍等提出不同要求。企業(yè)內(nèi)部的演練可以與生產(chǎn)、運行及安全檢查等各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。

2 應(yīng)急演練普遍存在的問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)、職工思想重視度不夠

多年以來應(yīng)急救援演練質(zhì)量一直沒有得到實質(zhì)性提高的原因是相關(guān)人員從思想上不重視，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)根本沒有意識到演練的重要性，甚至沒有成立相應(yīng)的機構(gòu)，每到演練時都是走走過場，撐撐場面，因此這些單位難以在演練中真正提升自身的應(yīng)急救援能力，無法發(fā)揮演練的真正作用.演練只停留在形式上，歸納起來主要有以下幾個方面：

①指揮部人員對演練方案不熟悉，掌握不透徹，且演練前未充分溝通，導(dǎo)致在指揮、崗位堅守、相互配合協(xié)調(diào)、響應(yīng)速度、啟動指揮等方面存在問題；②應(yīng)急人員對自己的工作職責不明確，對預(yù)案熟悉程度不夠，不按設(shè)計腳本執(zhí)行；③應(yīng)急人員思想意識出現(xiàn)偏差，認為演練是走走過程，導(dǎo)致實戰(zhàn)時不嚴肅，不認真對待，演練中沒有進入應(yīng)急狀態(tài)；④記錄演練情況或匯報情況不完整，不利于評價、總結(jié)改進、歸檔、預(yù)案修訂。

2.2 演練內(nèi)容過于簡單、方案有待規(guī)范

現(xiàn)實中很多單位雖然意識到了應(yīng)急救援演練的重要性，但是由于缺乏經(jīng)驗等原因，導(dǎo)致其在確定演練內(nèi)容時過于簡單，不切和實際，無法真正發(fā)揮演練作用。比如在設(shè)置火災(zāi)事故時，只明確了火災(zāi)大小/火災(zāi)位置等，對于諸多自然條件都沒有給出明確的規(guī)定，比如風向/風速/燃燒物質(zhì)/消防通道等，導(dǎo)致救援行為缺乏技術(shù)性和可信度。演練中，假設(shè)的災(zāi)情都比較簡單，基本沒有設(shè)定災(zāi)情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害，如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情況下高層建筑的人員疏散等，由于演練災(zāi)情設(shè)定都過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準備，對應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)作用不大。

2.3 演練組織沒有統(tǒng)籌規(guī)劃

部分煤礦企業(yè)在演練過程中存在以下三亂：一是演練進程亂，缺乏科學調(diào)控，導(dǎo)致演練無法正常進行；二是現(xiàn)場車輛調(diào)控亂，在演練現(xiàn)場車輛較多（包括觀摩車輛和參演車輛），尤其是大型綜合性演練，一旦沒有科學調(diào)控好現(xiàn)場車輛，就會阻礙到演練的正常運行；三是人員調(diào)控亂，大型演練涉及到很多人員（包括觀摩人員和參演人員），只有科學調(diào)控這些現(xiàn)場人員，才能確保演練的正常運行。

另外，為了保證演練的安全性和可行性，也應(yīng)該科學設(shè)置相關(guān)演練情景，綜合考慮各項可能發(fā)生的因素，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。

2.4 演練協(xié)調(diào)聯(lián)動有待加強

在目前的應(yīng)急救援演練中，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的協(xié)同作戰(zhàn)；特別是在力量的部署上，各職能部門和各礦之間演練協(xié)調(diào)聯(lián)動有待加強。資源還缺乏有效整合和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，很容易使救援工作中存在職責不明、機制不順、針對性不強等問題，難以協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體救援能力。

3 改進建議

3.1 思想上高度重視，行動上堅決落實

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上真正重視起來，行動上真正投入進去，并且在宣傳上下功夫，利用板報、標語、專刊和印制宣傳冊子、競賽答題等不同形式，開展應(yīng)急預(yù)案知識宣傳活動和應(yīng)急預(yù)案培訓工作，在內(nèi)容、形式、方法上都突出“面向?qū)崙?zhàn)，講求實用，追求實效”的原則，才能充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，達到控制事故擴大，降低人員傷亡與事故損失，提高抵御風險能力的目的。

3.2 制訂科學的預(yù)案和腳本

演練方案和腳本是整個演練的靈魂，演練方案確保演練準備、演練實施、演練評估及總結(jié)有序進行，演練腳本確保演練每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。一是從制訂科學預(yù)案入手，夯實應(yīng)急救援演練基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案的制定是實施演練前提。制定符合客觀實際的應(yīng)急預(yù)案，要做到四個結(jié)合：一是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進行編制，要與應(yīng)急預(yù)案相統(tǒng)一；二是結(jié)合易發(fā)事故進行編制，對平時易出事故地點、易出事故環(huán)節(jié)進行有針對性設(shè)計；三是結(jié)合參演人員的素質(zhì)設(shè)置演練情況；四是結(jié)合演練場地設(shè)置演練情況，有什么樣的場地，就要設(shè)置符合現(xiàn)場特點的演練情況。

3.3 科學調(diào)控，演練有序

要精心組織，使演練有序進行。組織實施演練時，必須做好三個調(diào)控。

①演練進程的調(diào)控。根據(jù)演練情景的設(shè)置、應(yīng)急隊伍采取的相應(yīng)行動效果，科學調(diào)控應(yīng)急救援演練進程。

②對現(xiàn)場車輛的調(diào)控?？刂蒲菥氒囕v就要科學規(guī)劃場地，確定演練車輛停放區(qū)域和觀摩車輛停放區(qū)域，并劃出停車位。

③對現(xiàn)場人員的調(diào)控。根據(jù)演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評估人員的具置；根據(jù)場地特點和觀摩人員多少確定觀摩人員位置，需要轉(zhuǎn)移場地時，要有專人引導(dǎo)和管控觀摩人員，并設(shè)立標志牌。

3.4 提高應(yīng)急救援聯(lián)動能力

通過政府、集團公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員及物資、設(shè)備器材實現(xiàn)聯(lián)動，才能最大限度地發(fā)揮社會、集團資源的作用，一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，可以充分利用現(xiàn)有各類應(yīng)急處置救援資源，形成"大應(yīng)急、大處置、大救援"的工作格局，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。才能既練組織指揮，又練戰(zhàn)術(shù)動作；既練工作程序，又練協(xié)調(diào)配合。

4 演練實例分析

①2015年，中煤平朔集團公司共有13家企業(yè)單位組織了應(yīng)急預(yù)案演練活動，主要包括火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、危險化學品泄漏事故及汛期安全等多方面的內(nèi)容，涵蓋了諸多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練，使職工掌握了事故發(fā)生時的應(yīng)對措施和處置程序，提高了職工自我防護、自救互救能力和應(yīng)急處置能力。在思想行動方面歸納起來主要有兩點：一是高度重視、迅速部署。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動開始后，平朔集團公司印發(fā)了《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》（平朔安〔2015〕3號），全面部署2015年全公司應(yīng)急預(yù)案演練活動，要求相關(guān)單位充分認識應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要意義，在開展危險源辨識的基礎(chǔ)上，按照各單位的應(yīng)急預(yù)案，精心組織應(yīng)急預(yù)案演練活動，加強領(lǐng)導(dǎo)、保障落實，提高綜合實戰(zhàn)能力。二是突出重點、內(nèi)容豐富。部分企業(yè)根據(jù)從業(yè)人員的實際需要，組織舉辦了應(yīng)急管理專題培訓，并聘請有關(guān)專家講解，并現(xiàn)場演示應(yīng)急技能，采用橫幅、宣傳畫等多種方式宣傳事故預(yù)防及應(yīng)急避險知識。各加油站及相關(guān)?；髽I(yè)都結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點，圍繞本單位重大危險源，開展了形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練活動。

②以往大多數(shù)企業(yè)雖然都制定了相應(yīng)的演練方案，但是演練方案并不規(guī)范、不具體，缺乏演練腳本，演練方案缺乏實際操作性。部分企業(yè)甚至不編制演練腳本，缺少對生產(chǎn)安全事故整體過程以及重要環(huán)節(jié)的描述。針對這些問題，2015年平朔集團公司要求各企業(yè)認真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動，制訂科學的演練預(yù)案和腳本，報公司總指揮部組織審核，并組織專家對各企業(yè)預(yù)案和腳本進行評優(yōu)評先活動?；顒娱_始后，各企業(yè)都成立了演練籌備機構(gòu)，精心準備演練工作。根據(jù)企業(yè)規(guī)模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執(zhí)行組、評估組、保障組等。演練方案和腳本編制初步完成后，經(jīng)反復(fù)推敲，不斷修改完善。各單位的演練方案和腳本在針對性、實用性和可操作性方面大大增強。

③思想上重視了，有了科學的預(yù)案和腳本，還必須進行科學調(diào)控才能演練有序。2015年在安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周期間，平朔公司各企業(yè)通過解說或演練人員的臺詞，現(xiàn)場人員明白了演練的進程、演練的內(nèi)容及演練節(jié)點。在企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)隊伍、醫(yī)療、救護、消防及企業(yè)職工的協(xié)作配合下，充分展示了演練人員的專業(yè)技能，演練有序運行，達到預(yù)期目的。

④根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，四大類突發(fā)事件按照社會危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級。按照不同事故級別對應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。以前公司各企業(yè)演練時的事故級別比較低，各企業(yè)進行的事故演練，多數(shù)是現(xiàn)場處置方案和本單位的綜合預(yù)案演練，參加演練的人員和資源僅是本單位的，沒有涉及與公司或當?shù)卣暮献餮菥殹！蛾P(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》中規(guī)定了哪些單位的演練是屬于集團公司級別的，需要由市政府或集團公司啟動并組織實施應(yīng)急響應(yīng)，加強應(yīng)急聯(lián)動機制。2015年，平朔集團公司井工三礦在井下舉行礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，在朔州市政府和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各職能部門及技術(shù)、財務(wù)、裝備、供電、供水、衛(wèi)生、物資、通信等部門的共同配合下，按照各部門在應(yīng)急救援行動中的具體任務(wù)分工，實施了一場接近實戰(zhàn)的救災(zāi)救援演練，提高了政府和公司門對重大生產(chǎn)事故的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

平朔集團公司計劃2016年6月至8月開展13家企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案演練活動，包括頂板事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、火工品事故、道路交通事故、油庫消防、液氨罐區(qū)泄漏等事故應(yīng)急演練，在部署今年的應(yīng)急演練中，集團公司認真總結(jié)了以往工作中的良好實踐和有待改進的地方，要求各有關(guān)部門要根據(jù)年度演練計劃設(shè)定的事件，在應(yīng)急救援的程序、組織、設(shè)施、能力、培訓等方面進行改進，確保將應(yīng)急演練成為持續(xù)改進、推動工作的有力手段。

5 結(jié)語

①煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練只有達到干部職工思想上高度重視，讓干部職工充分認識到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練是減少事故損失、避免事故擴大的必要手段。通過演練，可以有效檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。

篇(3)

重大事故發(fā)生首先波及企業(yè)（現(xiàn)場）內(nèi)部，當事故能量比較大時，就可能影響企業(yè)（現(xiàn)場）以外。此時，事故的控制單單靠一個企業(yè)來完成就不可能了，需要政府組織整個社會力量來處理。所以應(yīng)急預(yù)案也相應(yīng)分為企業(yè)（現(xiàn)場）應(yīng)急預(yù)案和政府應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)負責，場外應(yīng)急預(yù)案由各級政府主管部門負責。

根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成六個級別：

（1）I級（企業(yè)級）；

（2）I(級（縣、市／社區(qū)級）；（3）III級（地區(qū)／市級）；

（4）IV級（省級）；

（5）V級（區(qū)域級）；（6）VI級（國家級）。

二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系

應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

1．一級文件—總預(yù)案

在總預(yù)案中作總體上的描述及必要說明?？傤A(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標準、指導(dǎo)思想及適用性、危險分析、應(yīng)急能力評估、預(yù)案的評估與維護等。

2.二級文件—程序

它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南。一般包括基本要素、預(yù)防程序、準備程序、基本應(yīng)急程序、專項應(yīng)急響應(yīng)程序。程序的編制力求格式簡潔明了，多以文字敘述、流程圖表相組合的方式表現(xiàn)。

3.三級文件—說明書

對程序中的特定任務(wù)及某些行動細節(jié)進行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用。

4.四級文件—對應(yīng)急行動的記錄

包括在應(yīng)急行動期間所做的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。詳細的應(yīng)急記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

三、應(yīng)急預(yù)案的要素

應(yīng)急救援預(yù)案是一個開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)，應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計和組織實施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進的指導(dǎo)思想。應(yīng)急預(yù)案體系可以由6個一級和15個二級要素構(gòu)成。

1．方針原則2.應(yīng)急策劃

（1)危害辨識與風險評價；

(2）能力與資源；

（3）法律法規(guī)要求。

2.應(yīng)急準備

（1)組織機構(gòu)及其職責；

（2）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資；

（3）應(yīng)急人員培訓和預(yù)案演練；

（4）通告程序和報警系統(tǒng)建立；

（5）日常公共教育。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1)現(xiàn)場指揮與控制；

（2）通告、報警：

（3）事態(tài)監(jiān)測；

（4）保護措施：人員疏散、警戒與治安、搶險搶修、醫(yī)療救護與衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急人員安全防護；

（5）對外進行信息；

（6）資源管理。

4．事故后的恢復(fù)程序

5..預(yù)案評審與評審改進（或應(yīng)急預(yù)案的維護）其中核心要素也是基本要素為：

（1)危害辨識與風險評價；

（2）能力與資源；

（3）組織機構(gòu)及其職責；

（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（5）培訓與演練；

（6）通告程序和報警系統(tǒng)；

（7）保護措施程序：

（8）信息與公眾教育；

（9）事故后的恢復(fù)程序；

（10）預(yù)案評審與評審改進（或應(yīng)急預(yù)案的維護）。

四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序

1．企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

（1)應(yīng)根據(jù)本單位危險源的特點編制，要有較強的針對性；

(2）救援措施、避險要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了，有較強的可操作性；

(3）企事業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合的原則。

2.應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

（1)危險源辨識及評價結(jié)果；

（2）事故類型及可能造成的危害分析；

（3）事故應(yīng)急救援及緊急避險措施；

（4）事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責分工；

（5）事故應(yīng)急救援器材、裝備；

（6）需請求社會救援的事項；

（7）事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評價標準；

（8)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

3.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

應(yīng)急預(yù)案的制定是針對各項事故應(yīng)急措施（含信息）、程序和行動計劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進行。

（1)危險及其發(fā)展過程分析。主要分析特大生產(chǎn)安全事故的危險特征、觸發(fā)條件、觸發(fā)后事故演變過程等。通過辨識危險因素和危險部位，確定危險（危害）類型。

(2)事故類型與危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎(chǔ)上對其可能發(fā)生的危害類型進行分析認定，從而科學地預(yù)測可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小。根據(jù)事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同，需要做應(yīng)急預(yù)案的區(qū)域范圍分為場內(nèi)應(yīng)急和場區(qū)周圍，引起周圍人員傷亡或財產(chǎn)損失的，就必須編制場外應(yīng)急預(yù)案。由于場外應(yīng)急涉及到周圍的單位和人群，通常需要政府負責協(xié)調(diào)。

(3）制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對可能發(fā)生無法直接施救，或可產(chǎn)生較大災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注，制定緊急疏散等應(yīng)急措施，防止盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴大?？赡苁艿接绊懙膯T工和承包方、其他可能受到影響的相關(guān)方根據(jù)危險源危險及其發(fā)展情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝情況、地理環(huán)境情況等，分別按場內(nèi)應(yīng)急和場外應(yīng)急編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是所采取的技術(shù)措施和組織措施。編制的預(yù)案需組織專家評審，并經(jīng)修改完善后報上級部門審批。在制定計劃過程中，應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人，包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

(4）根據(jù)事故應(yīng)急措施需要，制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括需配置的搶險器材設(shè)備、人員防護裝備、通信設(shè)備、救護器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

(5)制定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍方案，并明確職責分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)在發(fā)生事故時能根據(jù)事故狀況實施有效的協(xié)調(diào)指揮；應(yīng)急救援隊伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險、排險、救援、救護等工作。

(6）分析確定需社會救援的事項。為了在發(fā)生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持，應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害，分析確定需要社會救援的事項，納人預(yù)案管理。

(7）制定有關(guān)人員培訓內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng)，危險崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險或避險逃生的要領(lǐng)，應(yīng)研究制定相關(guān)培訓內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。企業(yè)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計劃的演習和操練，與設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府相關(guān)人員，也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。每一次演練后，應(yīng)核對該計劃是否被全面執(zhí)行，并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。企業(yè)應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃，以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。這些修改應(yīng)通知所有與應(yīng)急計劃有關(guān)的人員。

(g)形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過專家評審和領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為執(zhí)行性文件在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

4.預(yù)案措施的落實與管理

應(yīng)急救援預(yù)案確定后，企事業(yè)單位的主要負責人要組織預(yù)案措施的落實工作。5.預(yù)案演練

預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故，預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。演練的主要內(nèi)容：

(1)事故報告與接報。包括第一時間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報告；事故單位接報響應(yīng)；事故單位向當?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報告，請求外圍應(yīng)急救援支援及其接報響應(yīng)。

(2）事故發(fā)生后第一時間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險或避險。

(3）事故應(yīng)急調(diào)度指揮部指揮與搶險。包括指揮部人員迅速趕赴現(xiàn)場預(yù)定位置指揮搶險工作；通知各有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)進人應(yīng)急狀態(tài)；指揮調(diào)動應(yīng)急救援隊伍開展搶險、排險、疏散、警戒、救護等相關(guān)工作。

篇(4)

一、工作要求和工作目標

（一）工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關(guān)于加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化責任落實，加大投入力度，健全應(yīng)急體制機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急物資儲備，推進應(yīng)急平臺建設(shè)，不斷提高整個交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

（二）工作目標。從現(xiàn)在起到“十二五”期末，以重點行業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)得到有效加強，多層次的應(yīng)急物資儲備體系初步形成；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)基本建立；應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)的運作機制更加完善；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和防范、應(yīng)對事故的能力得到明顯提升。

二、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)

根據(jù)交通行業(yè)應(yīng)急工作的特點，我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關(guān)5人共80人組成的專業(yè)應(yīng)急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯(lián)系方式上報到局安監(jiān)科，以確保以上人員在突發(fā)公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，加強專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。

三、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

局安監(jiān)科為我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，具體負責我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職應(yīng)急工作人員，具體負責本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作，確保突發(fā)公共事件后，能在第一時間上報到局安監(jiān)科。同時，各單位也要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制，全面建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。最后，要明確單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作職責分工，完善生產(chǎn)安全事故信息溝通機制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機制；加強與有關(guān)部門的配合，建立預(yù)警預(yù)測機制。

四、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是強化應(yīng)急預(yù)案管理。各單位要根據(jù)實際，制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應(yīng)急預(yù)案、隊伍和資源情況，要深入貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進一步加強應(yīng)急預(yù)案的審查和報備工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。各單位應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)，并上報到局安監(jiān)科。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)有專家、群眾參與，同時要做到全民參與，使預(yù)案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應(yīng)急知識培訓教育的過程。三是局安監(jiān)科負責對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理工作。各單位要依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件。督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案制定和管理，對于那些沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，局安監(jiān)科有權(quán)責令其停業(yè)整改；重點監(jiān)管建設(shè)項目投入（使用）前，事故應(yīng)急救援預(yù)案必須完成備案，并要作為該建設(shè)項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年都要結(jié)合交通行業(yè)特點及本單位實際至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練各，各單位要針對易發(fā)生事故環(huán)節(jié)加強應(yīng)急演練，每半年至少組織一次功能性演練，并與每年年初將本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃上報到局安監(jiān)科。演練要有針對性，要經(jīng)?；⒅贫然?。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

五、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)

一是完善應(yīng)急指揮平臺，開發(fā)和完善應(yīng)急保障、模擬推演、檢測預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度等應(yīng)用系統(tǒng)；建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。二是加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。配備的應(yīng)急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點，加強關(guān)鍵工程、重要環(huán)節(jié)所需的應(yīng)急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和緊急調(diào)用機制，確保儲備到位、調(diào)運順暢、及時有效、發(fā)揮作用，努力形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備體系。四是推進應(yīng)急教育培訓及技術(shù)進步。各單位要結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急培訓，開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育普及，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險、逃災(zāi)、自救、互救能力。要根據(jù)需要，加大投入，積極引進、采用先進適用的應(yīng)急救援技術(shù)裝備，提高安全保障和應(yīng)急救援能力。

篇(5)

一、進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

1．做好有關(guān)應(yīng)急文件的貫徹落實工作。深入學習貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號）和《省安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（蘇安〔2013〕36號），全面掌握文件精神，準確把握工作重點，認真落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責任、地方政府屬地責任，督促指導(dǎo)各地區(qū)、各部門、各單位認真對照文件查找存在的問題，制定整改措施，逐項抓好落實。

2．完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度。推動各地區(qū)、各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責任追究制度、應(yīng)急響應(yīng)與事故信息報告制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。并充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)會議、事故災(zāi)難信息共享、應(yīng)急指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援多方聯(lián)動等溝通協(xié)作機制，有效提高生產(chǎn)安全事故聯(lián)合救援能力。

3．積極推進應(yīng)急救援預(yù)警平臺項目建設(shè)。按照國家總局規(guī)定制定的標準、規(guī)范、要求和全省安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”總體規(guī)劃，積極推動全市應(yīng)急救援預(yù)警平臺項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成互聯(lián)互通、高效實用的應(yīng)急值守、調(diào)度指揮和信息傳輸?shù)陌踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中樞，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提供支持和保障。

4．繼續(xù)加強應(yīng)急救援數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在省局系統(tǒng)與總局應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)初步實現(xiàn)對接的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化應(yīng)急資源普查，全面摸清和掌握應(yīng)急資源情況，進一步推進應(yīng)急救援數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，指導(dǎo)、督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急專家、應(yīng)急隊伍等數(shù)據(jù)信息的錄入工作，逐步推進完成轄區(qū)全部企業(yè)的應(yīng)急數(shù)據(jù)錄入工作。

5．強化應(yīng)急預(yù)案和演練工作。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極做好新《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》宣貫工作，提高預(yù)案編制質(zhì)量、完善預(yù)案編制體系，在各行業(yè)（領(lǐng)域）實現(xiàn)單位全覆蓋、內(nèi)容高質(zhì)量的管理目標。加強對應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法督促相關(guān)單位定期展開應(yīng)急演練，及時總結(jié)演練工作的經(jīng)驗和教訓，就存在問題提出改進措施，及時修訂完善預(yù)案。

二、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

6．加強應(yīng)急機構(gòu)能力建設(shè)。進一步明確職能，充實工作人員，完善應(yīng)急管理相關(guān)制度，實現(xiàn)機構(gòu)、人員“雙落實”，保證安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干，而且能夠干好，同時推動相關(guān)部門、企業(yè)建立應(yīng)急工作聯(lián)系人制度，構(gòu)建應(yīng)急管理工作的基本網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)信息互通、資源共享。

7．推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。督促指導(dǎo)企業(yè)依法建立健全專兼職應(yīng)急救援隊伍或者與就近救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效實施應(yīng)急救援工作，并按照《國家礦山應(yīng)急救援隊管理辦法》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2012〕131號）等有關(guān)文件規(guī)定，進一步規(guī)范本地應(yīng)急救援隊的管理，督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援技能培訓、學習交流和交叉檢查活動，以提升救援隊正規(guī)化水平。

8、創(chuàng)新化工園區(qū)應(yīng)急管理模式。認真學習我省化工園區(qū)在救援基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急資源整合及相關(guān)配套規(guī)章制度標準建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法，推動應(yīng)急管理體制機制、手段方法創(chuàng)新。在部分化工園區(qū)進行應(yīng)急準備能力評估試點工作。

三、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作

9、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。切實加強值班人員24小時在崗值班值守制度，重點時段和重要節(jié)假日，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保發(fā)生緊急情況時，及時處置，迅速上報，聯(lián)絡(luò)暢通，堅決杜絕遲報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。

篇(6)

一、預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

（一）電梯困人故障；

（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

(一)成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經(jīng)理擔任；副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔任；各相關(guān)部門負責人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。

(二)設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設(shè)備管理員擔任，負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達現(xiàn)場之前，負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作

三、應(yīng)急救援組織的職責

（一) 指揮部職責

（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

（3）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；

（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；

（5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

（6）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；

（7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現(xiàn)場總指揮的主要職責：

（1）負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

（2）負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

三）副總指揮的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

（四）現(xiàn)場救援組的職責：

（1）搶救現(xiàn)場傷員；

（2）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

四、應(yīng)急救援的培訓與演練

（一） 培訓

按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

（1）每年進行一次培訓；

（2）新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內(nèi)容：

（1）困人解救

（2）井道內(nèi)作業(yè)；

（3）轎頂作業(yè)

（4）底坑作業(yè)

（5）廳層作業(yè)

（6）機房作業(yè)

（7）更換和割短鋼絲繩

（8）扶梯桁架作業(yè)

（9）施工用電常識

（10）墜落保護

（11）電動工具的安全使用；

（12）對危險源的突顯特性辯識；

（13）事故報警；

（14）緊急情況下人員的安全疏散；

（15）現(xiàn)場搶救的基本知識。

（二） 演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過有效的培訓，單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）本單位的xx部是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx，xx部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報告。

（二）嚴格保護事故現(xiàn)場

六、 應(yīng)急處理

(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

(1)立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當總指揮不在時，由副總指揮負責組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。

(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

(3)立即組織或通知就近網(wǎng)點，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準備。

(二)應(yīng)急處理措施：

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

(4)在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

七、應(yīng)急總結(jié)與獎懲

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，對有關(guān)單位和人員進行獎懲。

八、其它事項

篇(7)

一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

基層應(yīng)急隊伍是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，是有效防范和科學應(yīng)對各類突發(fā)事件的重要力量，事關(guān)應(yīng)急管理工作的成敗。各地各部門要高度重視基層應(yīng)急隊伍建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真督促落實，嚴格按照國務(wù)院、省和市的要求抓好縣鄉(xiāng)兩級綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍的建設(shè)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，全力抓好基層應(yīng)急隊伍建設(shè)

1.認真做好當前已有應(yīng)急隊伍的摸底調(diào)查工作。各地各部門要結(jié)合“一網(wǎng)五庫”數(shù)據(jù)收集工作，對本地本部門已組建的各級各類專兼職應(yīng)急隊伍進行摸底，切實摸清各級各類應(yīng)急隊伍的人員構(gòu)成、裝備配備、培訓、演練等情況，為建立和完善應(yīng)急隊伍奠定基礎(chǔ)。

2.認真做好縣鄉(xiāng)兩級綜合應(yīng)急救援隊伍組建工作。未組建綜合應(yīng)急救援隊伍的縣鄉(xiāng)要抓緊制定隊伍組建方案，方案中應(yīng)包括：綜合應(yīng)急救援隊伍人員組成、資金投入、裝備配備、人員培訓、應(yīng)急演練計劃等。方案制定完成后，按照方案在規(guī)定時限內(nèi)組建隊伍；已組建綜合應(yīng)急救援隊伍的縣鄉(xiāng)，要通過增加人員配置、加大資金投入、配備裝備、加強培訓演練等方式，進一步提高綜合應(yīng)急救援隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.進一步加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)力度。在摸清現(xiàn)有隊伍底數(shù)的基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合本地突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)的重點區(qū)域、行業(yè)及自身薄弱環(huán)節(jié)，按照先重點后一般的原則，通過整合資源等方式，著重做好防汛抗旱隊伍、氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍、危險化學品應(yīng)急救援隊伍、公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、重大動物疫情應(yīng)急隊伍等專業(yè)救援隊伍的建設(shè)工作，尤其是防汛工作重點縣鄉(xiāng)、沿?？h鄉(xiāng)及化工企業(yè)較多的縣鄉(xiāng)要切實加強防汛抗旱隊伍、氣象災(zāi)害隊伍和危險化學品應(yīng)急救援隊伍的組建和擴充工作，加強縣鄉(xiāng)兩級和各部門應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)同配合，制定完善的應(yīng)急救援隊伍管理制度和易發(fā)、多發(fā)事件定期演練制度，確保各支隊伍在突發(fā)事件發(fā)生時能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.進一步加大應(yīng)急志愿者招募力度。各地要按照團省委和省政府應(yīng)急辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實加強應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)工作的意見》（團聯(lián)字〔〕號）要求，制定切實有效的應(yīng)急志愿者招募計劃，依托共青團、紅十字會等，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊伍，進而謀求建立政府支持、項目化管理、社會化運作的應(yīng)急志愿服務(wù)長效機制，充分發(fā)揮應(yīng)急志愿者在應(yīng)急知識科普宣教、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等方面的重要作用。

5.各地各部門要對各級各類應(yīng)急隊伍實行動態(tài)管理，建立應(yīng)急隊伍信息數(shù)據(jù)庫，并做到隨時更新，全面、準確掌握各應(yīng)急隊伍人員配置、裝備配備等情況。同時，將應(yīng)急隊伍納入政府統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和培訓體系，加強各隊伍之間的協(xié)同配合。

三、明確責任，強化落實，做好督導(dǎo)檢查

1.明確組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）政府是推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)工作的責任主體，要對縣級綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)進行規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的數(shù)量和規(guī)模，對應(yīng)急志愿者隊伍的建設(shè)工作進行引導(dǎo)、扶持。市水務(wù)、氣象、國土、安監(jiān)、農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等部門，要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本部門的職能作用，明確推進本行業(yè)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的具體措施，按照各自職責,指導(dǎo)推進基層應(yīng)急隊伍組建和完善工作。