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實(shí)行科學(xué)的教師評價(jià)制度可以調(diào)動遠(yuǎn)程教育教師工作積極性和主動性，激勵遠(yuǎn)程教育教師自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面提高遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，對于建設(shè)遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍，加速推進(jìn)遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代化管理進(jìn)程，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、發(fā)展性教師評價(jià)概述

發(fā)展性教師評價(jià)又稱“專業(yè)發(fā)展性教師評價(jià)”或“專業(yè)發(fā)展模式”。發(fā)展性教師評價(jià)制度以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目的，在沒有獎懲的條件下，通過實(shí)施發(fā)展性教師評價(jià)，達(dá)到教師與學(xué)校共同發(fā)展、個人與組織共同發(fā)展的雙贏結(jié)果。發(fā)展性教師評價(jià)是以“發(fā)展為本”的教師評價(jià)制度，其內(nèi)涵主要包括兩方面：一方面評價(jià)以促進(jìn)教師不斷超越自我為價(jià)值取向，促進(jìn)其教師專業(yè)發(fā)展為目的；另一方面評價(jià)理念和評價(jià)指標(biāo)體系是不斷變化的、動態(tài)的、發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)展性教師評價(jià)的核心是關(guān)注被評價(jià)者自身個性與專業(yè)背景。發(fā)展性教師評價(jià)思想最早發(fā)端于20世紀(jì)30年代，首先出現(xiàn)在英國、美國、日本等國家。20世紀(jì)90年代中期后，開始介紹到我國，并在我國部分地區(qū)和學(xué)校推行和實(shí)施。英國學(xué)者希爾蘭茲（Shields）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師群體對發(fā)展性教師評價(jià)的參與熱情非常高，絕大多數(shù)教師都認(rèn)為參與發(fā)展性教師評價(jià)是一種有價(jià)值的活動。我國學(xué)者王斌華1998年出版了《發(fā)展性教師評價(jià)制度》一書，將英國的發(fā)展性教師評價(jià)制度介紹給我國教育界，隨后，我國學(xué)者開始廣泛地研究發(fā)展性教師評價(jià)制度的應(yīng)用。發(fā)展性教師評價(jià)是為了改進(jìn)（…Improve）而變不是證明（…prove），教育評價(jià)的功能由側(cè)重懲罰轉(zhuǎn)向注重判斷、激勵和發(fā)展。已經(jīng)成為當(dāng)代教育評價(jià)發(fā)展的重要趨勢。

二、發(fā)展性教師評價(jià)的特征

目前,在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域教師評價(jià)分為兩種方式，一種是獎懲性的教師評價(jià)，一種是發(fā)展性的教師評價(jià)。通過對獎懲性教師評價(jià)和發(fā)展性教師評價(jià)的比較，王斌華教授認(rèn)為，不能合二為一的實(shí)施兩種教師評價(jià)制度。獎懲性教師評價(jià)制度主張從嚴(yán)治校，加強(qiáng)了教師的績效管理，但是忽視了教師的自我發(fā)展和自我提高。發(fā)展性教師評價(jià)是建立在教師認(rèn)同評價(jià)的基礎(chǔ)之上的，教師在教學(xué)中居于主導(dǎo)地位。發(fā)展性教師評價(jià)制度通過評價(jià)幫助教師逐步實(shí)現(xiàn)不同層次的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化自我素質(zhì)結(jié)構(gòu)，自覺地改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展，但是教師的危機(jī)意識和競爭意識會有所減弱。發(fā)展性教師評價(jià)的主要特征是：1.…把教師評價(jià)看成是一個獨(dú)立和有規(guī)律發(fā)展的整體系統(tǒng)，每一個評價(jià)對象都是系統(tǒng)中的一個有機(jī)組成部分，強(qiáng)調(diào)個體發(fā)展、學(xué)校發(fā)展與社會發(fā)展需求緊密結(jié)合，注重教師未來發(fā)展的同時也注重組織長期目標(biāo)的實(shí)施，引導(dǎo)教師進(jìn)入一個持續(xù)進(jìn)行自我診斷、自我調(diào)整、自我激勵的良性過程，最終實(shí)現(xiàn)自我專業(yè)發(fā)展與學(xué)校教育發(fā)展相一致的目標(biāo)；2.注重教師價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和自身發(fā)展的需求，目的在于促進(jìn)被評價(jià)者的不斷發(fā)展。不以獎懲為目的，而是采取正面激勵的措施，發(fā)揮全體教師的積極性，提高全體教師的參與意識；3.充分考慮到被評價(jià)者即教師內(nèi)在專業(yè)發(fā)展及綜合素質(zhì)等發(fā)展的需求，承認(rèn)教師個體之間的差異，“因材施評”；4.通過教師互相評價(jià)，擴(kuò)大交流渠道，為教師提供自我評價(jià)和自我反思的機(jī)會；5.關(guān)注教師的教學(xué)和生活動態(tài)，鼓勵教師在教學(xué)實(shí)踐各個環(huán)節(jié)中有創(chuàng)新的工作理念和方法，對于促進(jìn)教師的未來發(fā)展；6.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由評價(jià)者和教師共同協(xié)商和雙方認(rèn)可，愛護(hù)教師的工作積極性，培養(yǎng)教師的主人翁意識。

三、遠(yuǎn)程教育教師角色定位

遠(yuǎn)程教育教師的角色是多重的，筆者認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育教師角色定位應(yīng)該重點(diǎn)從遠(yuǎn)程教育在線課堂的獨(dú)特性及其與傳統(tǒng)課堂的不同之處入手分析：首先，遠(yuǎn)程教育是在高等教育從精英教育到大眾化轉(zhuǎn)變的社會背景下發(fā)展起來的，幫助教師群體能夠從傳統(tǒng)課堂轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程在線課堂，需要提供必要的培訓(xùn)、教學(xué)支持和幫助，甚至一些鼓勵和激勵措施，讓他們克服面對新的信息和技術(shù)變化的畏難心理。其次，在線課程需要教師付出更多的精力備課，既有教學(xué)一體化設(shè)計(jì)過程，還有教學(xué)安排實(shí)施方案和細(xì)則，在線課程的課堂教學(xué)一直處于對話和交互狀態(tài)，對教師的知識儲備、表達(dá)能力和教學(xué)技能有著較高的要求。第三，遠(yuǎn)程在線課程的虛擬狀態(tài)以及教師和學(xué)生的分離狀態(tài)造成了真實(shí)社會情境中學(xué)習(xí)機(jī)會的逐漸消失，這些都是與傳統(tǒng)教學(xué)課堂的較大差別。以此來看，遠(yuǎn)程教育教師的評價(jià)方式應(yīng)該不同于傳統(tǒng)意義上的教師評價(jià)，針對遠(yuǎn)程教育教師的教學(xué)評價(jià)應(yīng)該更加關(guān)注教師遠(yuǎn)程教育教學(xué)方法的創(chuàng)新程度、信息技術(shù)的掌握和應(yīng)用以及增進(jìn)教師和學(xué)生交互水平和質(zhì)量的教學(xué)策略等方面，尤其是教師所涉及的課程是否增進(jìn)了在線教學(xué)交互的機(jī)會。

四、建立多元化評價(jià)主體的教師發(fā)展性評價(jià)機(jī)制

目前，遠(yuǎn)程教育教師評價(jià)體系的建構(gòu)正處于實(shí)踐探索時期，應(yīng)針對遠(yuǎn)程教育的特殊教學(xué)模式和遠(yuǎn)程教育教師職業(yè)角色特點(diǎn)構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學(xué)合一、突出教師遠(yuǎn)程教學(xué)能力的“多元化評價(jià)主體”結(jié)構(gòu)的發(fā)展性教師評價(jià)機(jī)制。

1.學(xué)生評價(jià)

學(xué)生評價(jià)是教師在線課程設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要依據(jù)。教師在線課程的設(shè)計(jì)和組織必需充分關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，鼓勵學(xué)生評價(jià)從而得到反饋，發(fā)現(xiàn)課程設(shè)計(jì)和教學(xué)安排中的問題，以此不斷提高和改進(jìn)自己的遠(yuǎn)程教學(xué)能力和水平。

2.教師自我評價(jià)

科學(xué)的評價(jià)機(jī)制必然要有教師的自我認(rèn)識與自我分析。教師的自我評價(jià)和自我分析包括教學(xué)評價(jià)和科研評價(jià)，即通過建立一套教師自我評價(jià)的的體系，建立遠(yuǎn)程教育教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將教學(xué)過程、學(xué)習(xí)過程和教師評價(jià)融為一體，在此期間，教師要對自身教學(xué)實(shí)踐與效果進(jìn)行自我評價(jià)與反思。教師自我評價(jià)過程對提高遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量具有良好的促進(jìn)作用。

3.教師之間的互評

遠(yuǎn)程教育教師評價(jià)的教師之間互評具有促進(jìn)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的作用，有助于教師之間形成共同發(fā)展的良性的線上線下教學(xué)氛圍。通過互評，教師分享線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、交流信息技術(shù)、形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。

4.管理者的評價(jià)

管理者是指負(fù)責(zé)教師管理的工作人員，他們在教師評價(jià)中的作用非常重要，起到了教學(xué)和科研導(dǎo)向的作用。由于管理者沒直接參與遠(yuǎn)程教育教學(xué)過程，缺少網(wǎng)上在線教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，所制定的教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)不出遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和變化，所制定的教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只能與教師職務(wù)晉升、薪酬水平密切相關(guān)，體現(xiàn)不出教師評價(jià)對教師發(fā)展和教育質(zhì)量和水平的提升作用。因此，管理者應(yīng)該分別從學(xué)生和教師的角度，帶著評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目的，經(jīng)常性的調(diào)研網(wǎng)上教學(xué)工作情況，善于采納教師提出的合理化建議和意見，充分認(rèn)識到教師評價(jià)是一個與教師溝通和協(xié)調(diào)的良性互動過程。

5.專家評價(jià)

專家評價(jià)的角度相對來說更加專業(yè)化一些，能夠?qū)W(xué)生評價(jià)、教師自我評價(jià)、教師網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量等結(jié)合在一起綜合評價(jià)，但是專家的選擇和評價(jià)程序至關(guān)重要，同時專家參與評價(jià)能夠提出更為客觀的評價(jià)意見，有助于教師的專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高?，F(xiàn)階段，遠(yuǎn)程教育正在向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型，開放大學(xué)體系建設(shè)在我國正處于初步發(fā)展時期，為實(shí)現(xiàn)到2020年初步建成中國特色開放大學(xué)體系的目標(biāo)，必須要把學(xué)校與社會、理論與實(shí)踐融合為一個有機(jī)整體。發(fā)展性教師評價(jià)不以僵化懲戒式的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去衡量被評價(jià)者，必將為遠(yuǎn)程教育教師教學(xué)創(chuàng)新提供更多的支持，促進(jìn)教師專業(yè)朝著個性化成長的方向發(fā)展，讓教師在遠(yuǎn)程教育事業(yè)中盡情施展才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和夢想。

參考文獻(xiàn)：

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[4]耿益群.研究型大學(xué)教師績效評價(jià)制度研究[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社,2017.

作者:趙秀榮 單位:內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)